劳动保障监察中队工作职责

劳动保障监察中队工作职责（精选12篇）

劳动保障监察中队工作职责 篇1

一、在县人社局、乡镇政府和监察大队的指导下，对本乡镇的协管员进行直接管理和具体工作安排，并向乡镇提出协管员的考核意见。

二、中队做好以下劳动监察工作：咨询投诉专窗、专线电话、劳动纠纷调解、群体性突发事件的处理、日常巡查、专项执法检查、企业支付工资监控、劳动保障法律法规宣传和法律法规规定的其它劳动保障监察事项。

劳动保障专职监察员工作职责

一、承担宣传劳动保障法律、法规和规章的宣传工作；

二、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为；

三、受理违反劳动保障法律、法规、规章行为的举报和投诉；

四、依法对劳动保障监察案件的受理、审查、调查取证和审理工作，负责各类监察案件的初审、整理和上报工作；

五、按规定对企业进行劳动保障监察用工年审工作；

六、做好劳动保障监察案件档案管理工作，统计报表及工作总结；

七、耐心接待来访群众，做好政策的解释服务工作；

八、执行机关效能建设各项制度，按时办结劳动保障举报投诉案件；

九、完成中队交办的其他工作。

劳动保障监察协管员工作职责

一、宣传劳动保障法律、法规和规章。

二、依法对辖区内各类用人单位和个人遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。

三、反映职工群众对贯彻实施劳动保障法律法规和规章的建议、意见和要求。

四、对群众来信、来访、来电投诉、举报用人单位违反劳动保障法律法规和规章的情况造册登记，及时处理辖区内用人单位的劳动纠纷和群体性突发事件，反映和协助专职劳动保障监察员处理用人单位的劳动违法、违规行为。

五、负责对辖区内用人单位贯彻执行劳动保障法律法规和规章情况的信息采集，建立“一街一册、一户一卡”的登记制度。

六、完成县劳动保障监察大队布置的其他工作。

劳动保障监察协管员工作守则

一、热爱本职，尽职尽责，遵章守纪，努力完成上级交给的各项任务。

二、举止端庄，仪表整齐，用语文明，维护劳动保障监察队伍的形象和声誉。

三、服从领导，听从指挥，令行禁止，遇事及时向上级请示报告。

四、工作认真，团结协作，雷厉风行，办事不得拖拉和互相推诿。

劳动保障监察中队工作职责 篇2

社会保险费是社会保险基金的主要组成部分, 是社会保险制度运行的物质基础。规范和强化社会保险费的征缴、对确保社会保险基金应收尽收、维护社会保险制度平稳运行和可持续发展, 具有十分重要的意义。

《社会保险法》的颁布, 为社会保险费征缴提供了强有力的法律依据, 如第四条规定“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费”, 并在第七章和其他章节多处对规范和强化社会保险费征缴作出了明确具体的规定。与《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规相比, 《社会保险法》在强化社会保险费征缴方面有四个明显特点:一是规定全面。从法定义务、社会保险登记、申报核定、费用征缴、法律责任等多方面作出规定, 涵盖了征缴的各个环节;内容不仅涉及缴费主体、而且涉及征收主体。二是可操作性强。对征收的各个环节的程序、时限、比例、倍数、金额等, 都有了非常详细、明确、具体的规定。三是强制措施有力。规定了责令限期缴纳或补足、查询存款账户、申请有关部门划拨、申请法院扣押、查封、拍卖等强制措施, 这些强制性规定前所未有, 力度空前, 确保社会保险费应收尽收。四是构建了部门协作的征缴工作机制。明确了工商、民政、机制编制、公安等部门的职责, 加强了各部门之间的联系, 实现了信息共享。

《社会保险法》实施后, 征缴工作中的几个问题也值得大家探讨:

(一) 劳动保障监察与社会保险费征收机构的职责划分问题

《社会保险法》与《社会保险费征缴暂行条例》相比, 一个重要区别, 是规定了社会保险费征收机构有权采取责令限期缴纳或者补足, 查询、划拨、要求提供担保, 申请法院扣押、查封、拍卖等强制措施。这些强制措施有的以前是由劳动保障监察机构行使, 这就需要我们认真思考如何与社会保险征收机构划清职责, 在今后的征缴工作中既不缺位, 也不越位。

(二) 与社会保险费征收机构的工作衔接问题

《社会保险法》实施后, 劳动保障监察关于征缴的职责主要在第十一章法律责任中, 包括对“不办理社会保险登记” (八十四条) , “不按时足额缴纳社会保险费” (八十八条) 两种违法行为的处理。两种违法行为的发现和取证工作, 都需要社会保险费征收机构的配合。因此, 劳动保障监察机构与社会保险费征收机构之间应当建立一套完善的工作衔接机制, 这样才能保证违法行为得到及时查处, 社会保险费应收尽收。

(三) 关于委托审计在社会保险费征缴工作中的使用问题

《劳动保障监察条例》规定了劳动保障监察机构可以委托会计师事务所对用人单位社会保险费缴纳情况进行审计。按照《社会保险法》的规定, 对“不按时足额缴纳社会保险费”的行为, 社会保险费征收机构处理在先, 人力资源和社会保障行政部门处罚在后。那么处罚时, 是由社会保险费征收机构提供有关证据和金额, 还是委托会计师事务所重新进行审计?如二者不一致时应如何处理?

(四) 关于收到新型农村养老 (合作医疗) 保险、城镇居民养老 (医疗) 保险、职工基本养老 (医疗) 保险之间的转换接续问题时如何处理的问题

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。它是一种再分配制度, 它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险等等。其中较主要的两大保险是养老和医疗保险。养老保险又分为新型农村养老保险、城镇居民养老保险和职工基本养老保险三大类。医疗保险也分为新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险和职工基本医疗保险。公民在不同时期有不同保障制度, 但当身份转换时, 社会保险如何衔接, 还没有统一的规定。以洛阳市目前的医保为例, 新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险都是按年缴费, 职工医疗保险都是按月缴纳, 当发生人员身份转换时, 如公民从农民或城镇居民身份转换为用人单位职工时, 医疗保险应如何结算如何享受?如果不参加职工基本医疗保险, 不符合国家有关政策, 对社会保险费的应收尽收、社保费稽核都影响较大;如果参加职工基本医疗保险, 因为同时参加了2份不同的医疗保险, 待遇该如何享受?现实情况是不允许同时参加两种保险, 企业也拒绝为已经参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的劳动者办理职工基本医疗保险。这类问题解决不好, 对职工的切身利益的保障和社会保险事业的发展都会产生很大的影响。《社会保险法》第十六条只规定了:参加基本养老保险的个人, 达到法定退休年龄时, 累计缴费不足15年的人员, 可以缴费至15年, 按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险, 按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。没有就如何转入转出做出明确的规定, 劳动保障监察遇到此类问题该如何办理?

二、关于如何利用欠薪承担相应刑事责任的规定解决拖欠劳动者工资问题

2011年2月25日, 全国人大常委会审议通过了《刑法》修正案 (八) 。规定在刑法第二百七十六条后增加一条, 作为第二百七十六条之一:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬, 数额较大, 经政府有关部门责令支付仍不支付的, 处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处罚金;造成严重后果的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。”“单位犯前款罪的, 对单位判处罚金, 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依照前款的规定处罚。”“有前两款行为, 尚未造成严重后果, 在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬, 并依法承担相应赔偿责任的, 可以减轻或者免除处罚。”

如何充分利用该规定打击拖欠工资行为, 一些问题需要我们探讨:

(一) 关于拒不支付劳动报酬罪的认定问题

按照《刑法》修正案 (八) 的规定, 拒不支付劳动报酬罪构成的四个要素中, 客观方面如何把握有一定难度, 尤其是对“有能力支付而不支付”的认定。证据包括哪些方面, 如何取证, 证明到何种程度, 需要我们认真思考。

(二) 如何做好行政执法与刑事司法衔接工作的问题

最近, 中办、国办转发国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》。按照规定, 人力资源社会保障部门发现拖欠工资行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪时, 应当及时向公安机关通报, 移交全部材料, 并同时将移送书及材料目录抄送人民检察院;如果做出行政处罚决定的, 将该决定书一并抄送;未做出行政处罚决定的, 应在公安机关决定不予立案或撤销案件、检察院作出不起诉决定、法院作出无罪判决后再决定是否给予行政处罚。在移交的过程中, 需要提供哪些证据材料, 按照什么程序, 遵守多长时限, 都需要我们与有关部门商讨, 建立一套制度。

(三) 关于如何充分发挥拒不支付劳动报酬罪震慑作用的问题

在一定程度上说, 拒不支付劳动报酬罪的设立, 其社会意义大于司法意义, 其对欠薪无良老板的心理震慑作用大于经济上的惩罚。我们要进一步研究如何加大宣传力度, 扩大该罪名的影响力, 使无良老板不敢欠薪, 不愿欠薪。

(四) 关于如何避免执法风险问题

《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》规定:公安机关在审查、侦查行政机关移送的涉嫌犯罪案件过程中, 发现国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等违纪违法线索的, 应及时向监察机关或检察院移送。监察机关或检察院应当及时审查并依纪依法处理, 并将处理结果书面告知行政执法机关。同时, 监察机关发现行政执法人员不移送涉嫌犯罪案件, 违反行政纪律需要追究责任的, 应当依纪依法处理;情节严重、涉嫌犯罪的, 应当移送人民检察院。

劳动保障监察中队工作职责 篇3

关键词：协管员职责；作用；工作心得

一、作为劳动保障监察协管员我们的职责

第一，宣传劳动保障法律、法规和政策；第二，定期、逐一对网格内所有用人单位的劳动用工基本信息进行采集、更新；第三，建立用人单位的基本信息数据库和劳动用工电子信息档案，动态记录用人单位遵守劳动保障法律、法规或规章的情况并进行监督；第四，反馈职工群众对贯彻实施劳动保障法律法规的建议、意见和要求；第五，协助专职劳动保障监察员调查处理违反劳动保障法律法规案件；第六，结合劳动保障监察“两网化”管理工作要求，做好人力资源社会保障行政部门安排的其他工作。

二、劳动保障监察协管员的作用

第一，宣传员。宣传劳动保障法律、法规或规章，指导帮助用人单位和劳动者贯彻执行。第二，信息员。定期、逐一对网格内所有用人单位劳动用工基本信息进行采集、更新。第三，监督员。建立用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案，动态记录用人单位遵守劳动保障法律、法规或规章的情况并进行监督。第四，报告员。向人力资源社会保障行政部门报告用人单位遵守劳动保障法律法规情况，反馈职工群众对贯彻实施劳动保障法律、法规或规章的建议、意见和要求。第五，协管员。协助专职劳动保障监察员检查用人单位遵守劳动保障法律、法规或规章的情况，依法处理用人单位劳动保障违法案件和群体性突发事件。

协管员的工作相对于专职监察员的执法权限来讲，虽然小但是肩负着同样的社会责任。两年工作下来工作日记已有满满三本，心中满满的也是这两年来一日日积攒的工作心得。总结一句话就是：做好劳动保障协管员的工作，必须有心。

要有求学之心，在入职培训上市局领导对我们提出了不断学习的要求，入职后要学习业务知识，掌握后要不断进行政策学习和业务进步。我记得在入职的第一天，面对一位位来访的劳动者，看到他们焦急的愁容，我也跟着着急了起来，由于心中的法律法规没有形成系统，没有任何办案经验，我只能干站着听着他们所遭遇的一切并进行安抚，而政策性的问题只能能寻求监察员进行解答。为了更好的履行工作职责我必须学习，眼多看、嘴多问、腿要勤。

要有同理之心，同理心，就是进入并了解他人的内心世界，并将这种了解传达给他人的一种技术与能力。劳动监察工作是一项基层保障工作，每天接触的都是生活在社会最底层、满怀怨气、抱怨不公正待遇的打工者。解决的是群众“需、盼、求、急、难、愁”的现实问题，他们的愤怒、怨恨、无助都深深的写在脸上，他们的态度有的蛮横，有的哀怨。在劳动保障监察窗口服务工作，如果将同理心常放心头，与案件相关人员感同身受，就会发现其实一切都是可以理解，一切都是可以化解。如果我们自己辛苦挣来的工资被扣基本生活都成问题，如果我们的保险没有缴纳影响以后的退休待遇，如果是你寒冬腊月去办业务，早到了一会儿却只被工作人员赶出去受冻，气儿肯定不顺。投诉人这边，大多来自社会底层，理解能力弱，出现问题只能抓住我们不放。多说几句，我理解你、我相信你，让矛盾双方都知道你的感同身受，每一方都把你当做自己人，矛盾和谐了问题也解决了。其实没有故意找茬的群众，他们不懂法不知道如何解决问题的情况下，我们应该理解他们激动情绪，理解他们一清早就堵在门口等待的焦急心情。只要我们用真情真心去体会，帮他们理顺事情经过切中要点找到解决方法与途径，他们理通了，气便可顺了。

要有求进之心，在新形势下我们该如何紧党的领导、政策的指引去做好工作，就需要我们在开展工作的过程中勇于创新，表现出我们年轻人应有的灵活四维、创新能力。我发现劳动监察的工作是与劳动者个人与用人单位打交道，需要明确的除了投诉人信息，更需要明确的是单位的基本信息并且要做到及时更新。

要有责任之心，责任是什么？我想，责任是实现优质工作的“基石”，是与生俱来的使命。在工作岗位上无论个人能力怎样，每个人都肩负责任，这种责任感是能否履行职责、优质服务的关键。如果没有责任，每天面对充满怨气的投诉人我们就无法坚持，面对胡搅蛮缠暴力抗法的执法对象我们就无法冷静。也正是因为我们清楚的认识自身工作的职责和责任，在被群众误解、被投诉人无理追责、被用人单位辱骂的情况下，我们依然能保证依法执政、微笑服务。随着人民群众的法律意识、权利意识日益增强，对行政执法的法律监督、社会监督、舆论监督越来越严，对依法维护国家安全、维护社会稳定、保障公民合法权益的要求越来越高，对涉及切身利益的劳动保障监察工作的期待越来越迫切。我们必须始终以一种时不我待的使命感、责任感忘我工作，不更加关注工作的细节，吃得起苦、受得起累，脚踏实地、勤奋苦干地抓好每一件小事，在细节中体现责任，在奉献中体现责任。责任胜于能力，责任造就魅力，我坚信，只要我们立足本职工作，尽职尽责，让责任成为习惯，就一定会为和谐劳动关系发展提供持久支持和不竭动力。时刻不忘我们身上担负着领导的嘱托，担负着用人单位的企盼，担负着劳动者的信任。

通过近两年的历练，本人更加确定我要尽自己所能去服务群众，在劳动保障监察的岗位上，做好本职工作，用求学之心、同理之心、求进之心、责任之心，提升自我、燃烧自己、温暖他人。

劳动保障监察中队工作职责 篇4

讲话稿

同志们：

为进一步加强乡镇劳动保障监察工作，推动劳动保障监察两网化工作向乡镇延伸，今天，县人事劳动和社会保障局领导亲临我乡，并依托我乡劳动就业社会保障服务平台，正式挂牌成立阳城县西河乡劳动保障监察中队，标志着我乡劳动保障监察执法体系得到进一步完善。近年来，随着经济社会的快速发展，我乡劳动关系呈现出多元化和复杂化的趋势，劳资矛盾也进入了多发期。因此，成立劳动保障监察中队，将有利于进一步加大劳动保障监察力度，提高劳动保障机构的办事效率，加强对企业的日常巡查，就近接受职工举报和投诉，也有利于规范用人单位用工行为，维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐社会的重要举措。成立乡劳动保障监察中队，不但是为劳动者的合法权益提供一把“保护伞”。而且是在不断完善县乡村三级劳动保障监察组织网络体系基本形成。乡劳动保障监察中队主要负责协助县劳动保障监察机构依法开展监察执法工作，宣传劳动保障方面的法律法规，督促用人单位贯彻实施，为用人单位提供日常劳动保障咨询服务，接受职工举报和投诉，处理县劳动监察大队转办的劳动保障监察案件，推进劳动保障

监察“两网化”建设，进一步加强对网格内用人单位的日常巡查和劳动合同签订及社会保险参保的监管力度，及时化解劳资纠纷，极大地提高劳动保障监察机构的办事效率，切实维护用人单位和劳动者双方合法权益。

劳动保障监察中队工作职责 篇5

一、严格管理

2010年，中队始终把市容环卫监察综合执法队伍的教育管理作为重中之重的工作来抓，定期组织法律法规的学习和业务培训，定期对阶段性工作进行分析研究，并根据管理需要调整工作部署，对一些工作作风拖拉，执法水平不高、纪律松懈的执法人员予以批评教育和警告，增强了执法人员的责任感和荣誉感，充分调动了市容环卫监察人员的工作积极性，使市容环卫监察执法工作稳步推进。一天平均12小时的工作，10小时以上的巡逻，极大地避免了因监察工作的流动性特点而产生的违规违法活动漏洞。

二、严格执法，坚决查处各类违规、违法行为

中队队员工作尽职尽责，在巡逻中提倡人性化管理针对随地乱扔垃圾及店面摊位进行口头警告千余人次。办理了共84份案件，其中乱倒建筑垃圾15份，不按规定燃放鞭炮6份，抛漏撒42份，门前三包21份；对其中31份案件进行罚款处罚，53份案件进行警告处罚；中队认真做好鞭炮燃放的审批工作，共审批804家，建筑渣土及建筑工程装璜装修办理42份，并做好监督施工企业在工程施工过程中造成的道路污染，及时联系及时清洗。同时还做好数字城管的工单处理工作，及时安排有关人员对数字城管的工单进行处理和回复，并做好和城管中心的沟通衔接工作，大大提高了处理力度和处理时限，到目前为止工接到派单754个，审核归档744个，其中抛漏撒164件，暴露垃圾497件。通过市容监察人员的共同努力，违规、违法行为得到

有效控制，维护了法律、法规的公正性和严肃性，使市容环境卫生质量不断提高。

三、认真落实“门前三包”责任制

加强文明经商宣传教育，与市区范围内主街道两侧的临街混管户，单位签订“门前三包”责任书共1018份，发放“门前三包”垃圾桶1152只，划分了以东至龙翔路、南至江滨南路、西至公园路、北至中山路为“小四方块”和东至环城东路、南至剑池路、西至环城西路、北至中山路为“大四方块”，分两块进行管理。每天晚上18:30-22:30市容监察人员轮流值班，对两块区域“门前三包”责任的落实工作进行巡逻督查。

四、多渠道宣传市容环卫工作

中队积极组织了队员上街开展工作宣传，发放临时摊点环境卫生责任通知书200份，城区各饮食业经营户注意事项1500份。通过媒体对“门前三包”责任制集中整治内容进行宣传，对典型事件进行曝光，引导和鼓励公众参与。

五、认真完成领导布置的各项任务

劳动保障监察中队工作职责 篇6

保障监察工作

北京市劳动保障局劳动监察处处长 吴安泰

几年来，北京市劳动保障监察执法工作认真贯彻实施《劳动法》，坚持与时俱进，开拓创新，大力推进劳动保障监察执法工作，切实维护广大劳动者的合法权益，使我市劳动保障监察工作的整体状况发生了根本性的改观，开创了劳动保障监察工作的新局面。现将我市开展劳动保障监察工作的有关情况向诸位会员代表汇报如下：

一、加强劳动保障监察队伍建设，大力推进劳动保障监察执法工作

加强劳动保障监察队伍建设是推进劳动保障监察工作的重要条件。我们的体会是：保持《劳动法》的严肃性和维护劳动者的合法权益必须建立一支与之相适应的劳动保障监察队伍。认识劳动保障监察工作的重要性和加强劳动保障监察队伍的建设不能单纯的就问题而就问题。推进劳动和社会保障体制改革的过程，也是转变政府管理职能的过程，同时也是逐步探索和形成与市场经济体制相适应的新的管理手段的渐进过程。劳动保障监察工作作为劳动保障领域依法行政的重要手段，也有逐步被认识的过程。劳动保障监察工作作为市场经济的产物，在初创阶段面临着诸多困难和问题，在困难与矛盾面前，是积极努力、找准定位、克服困难、大胆创新，还是消极被动的工作，其结果是截然不同的。我市的劳动保障监察工作和劳动保障监察队伍建设之所以在这几年发生了一连串根本性的变化，就是与时俱进，开拓创新的结果。在加强劳动保障监察队伍的建设上，我们不是就问题抓问题，而是坚持工作上有所为才有地位的硬道理，真正从抓工作的主要矛盾入手，从大力推进工作做起，通过推进工作取得显著效果，使大家充分认识到劳动保障监察工作的重要性，从而扩大劳动保障监察队伍的影响。为了开创劳动保障监察工作的重要性，从而扩大劳动保障监察队伍的影响。为了开创劳动保障监察工作的新局面，在统一全市劳动保障监察队伍的认识上，我们提出了四个坚持、三个转变的工作思路，即：坚持从全局上把握开展劳动保障监察工作的总体思路；坚持“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针；坚持为劳动保障中心工作和重点任务服务的指导思想；坚持为保持首都社会稳定服务的政治意识。三个转变是：在工作推进方式上，由被动就监察工作而抓监察工作转变到积极主动的围绕全市劳动保障中心工作和重点任务的完成开展劳动保障监察工作上来；在加大工作力度上，由最初的侧重滞后查办案件，转变到点、面结合，把查办案件、巡视检查、开展专项监察、劳动保障年检工作形成一个相互衔接互为条件的运作整体，在更大的范围内营造一个有声势、有气势的劳动保障监察工作局面；在执法观念上，把依法行政和执法为民相统一，转变对管理对象的认识，把执法对象看作既是我们的管理对象更是我们的服务对象，提高执法境界，讲究文明执法，树立劳动保障监察队伍的良好形象。在此基础上，我市劳动保障监察工作提出 了唱主旋律、打主动仗的口号，紧紧围绕劳动保障领域的中心工作和重点任务，大力推动劳动保障监察执法工作，主要表面在以下几个方面：

一是选准工作的突破口，唱响做好“两个确保”工作的主旋律，大力开展社会保险扩面征缴工作。社会保险扩面征缴工作是做好“两个确保”工作的重要基础，这几年北京市的扩面征缴工作一方面面临基金支出逐年增加的巨大压力，另一方面全社会用人单位离做到应参、应收尽收仍有很大差距。在这种局面下，必须加大依法推进全社会用人单位参加社会保险的工作力度，保障社会保障体制改革的顺利推进，确保下岗职工稳定。根据市政府的有关精神，全市劳动保障监察机构上下一心共同努力，展开了一场打好社会保险扩面征缴工作的攻坚战。从1998年以来，全市劳动保障监察机构把扩面征缴工作作为全年的执法工作重点，已连续五次开展大规模的社会保险扩面征缴执法大检查，总计检查的用人单位已达21.22万户（次），通过开展执法大检查已累计责成10.77万户用人单位参加了社会保险，新增参统职工已达35.78万人，每年社会保险方面的执法检查就占到全年执法检查任务的60%以上，几年来已累计追缴社会保险费21.16亿元，每年执法追缴的社会保险费占到当年净增社会保险费的50%以上。劳动保障监察机构在扩面征缴工作中发挥的重要作用不仅受到了全市劳动保障系统的肯定，而且得到了我市财政部门的肯定，充分显示了劳动保险监察队伍在推动重点工作上的突击队作用，展示了全市劳动保障监察队伍的精神面貌，得到了广泛赞誉。二是围绕保持首都社会稳定打主动仗。北京作为全国的政治、经济、文化中心，保持社会稳定的工作显得尤为重要。加大监察执法力度是做好首都社会稳定工作的重要组成部分。做好这方面的工作既能显示出劳动保障监察工作的影响，又可以提高各级劳动保障监察队伍的执法水平和达到锻炼队伍的目的。几年来，我们根据首都每年“两节”、“两会”、“五一”、“十一”和遇有重大的政治活动期间，往往也都是劳动违法案件发生最多和最集中的时期，且这一时期发生的劳动违法案件大都带有突发性、群体性的特点，在劳动保障监察工作中适时的提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的“十六字”指导方针，并围绕做好特定时期的社会稳定工作，我们总结和形成了“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本方式，把一些可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。如，每年“春节”前后开展的清理整顿非法职介活动和拖欠民工工资执法大检查、“春节”、“五一”、“十一”期间开展的服务行业法定节假日加班工资支付情况执法大检查、政治敏感时期针对一些困难企业和易发生拖欠工资违法行为的用人单位开展的执法大检查，都突出的表现出全市劳动保障监察队伍在维护首都社会稳定工作上坚持打主出的表现出全市劳动保障监察队伍在维护首都社会稳定工作上坚持打主动仗的工作姿态和政治意识。从2000年以来，全市仅在这些时期查处的劳动保障违法案件就达4407件，占到每年查办案件工作量的15.62%。近三年为有效遏制非法职介活动蔓延的势头，保持首都劳动力市场健康有序发展，我们连续8次在特定时期开展了集中清理取缔大检查。通过大检查取缔的非法职介就达783家，为职工追发的工资达2.21亿元，占到为职工追发工次待遇数额的66.83%，为职工追发节假日加班工资达560多万元。从2000年以来，我市劳动保障监察机构已连续处理因劳动关系紧张引发的群体性上访举报案件236件，涉及人数1.8万人。在特定时期发生的这些人数较多的群体举报案件，从没有因为劳动保障监察机构查处不力而产生不好的社会影响，充分说明了劳动保障监察队伍围绕保社会稳定工作所报的动态信息，提高了劳动保障监察执法工作在政府部门的影响。

三是能过组织开展大规模专项劳动保障监察执法大检查的有效形式，形成起伏跌宕的工作局面，积极扩大劳动保障工作的社会影响。在推进劳动保障监察工作的组织方式上，既要兼顾主次工作的相互协调，统筹兼顾，还要根据形势需要和各个时期的重点工作，形成一个起伏跌宕的局面。我们适时的根据劳动保障领域的中心工作和重点任务，在全市范围内定期开展有特定内容的专项监察执法大检查。采取这种方式推进工作可以起到一箭双雕的作用，既体现劳动保障行政部门在监控管理上的高压态势，又可以促进一些持观望态度的用人单位尽快去按照国家出台的劳动保障法律、法规的要求规范自身的用工行为。这也是几年来我们推进工作的成功做法。尤其是近三年，我们进一步加大了这方面工作力度，劳动保障监察工作每年都要围绕社会性保扩面、劳动合同签订、规范用工秩序、企业工资支付情况、取缔非法职介、规定工种持证上岗等内容开展四到五次全市范围的专项监察执法大检查，内容含盖了劳动保障工作的方方面面。基本上形成：“根据形势搞专项、围绕中心搞专项、重点任务搞专项”的工作模式。在组织形式上形成了“专项推动有动员、严密组织出成效、营造声势搞宣传”的运作机制。近三年全市通过开展专项劳动保障监察执法大检查，检查的用人单位数量累计达18.04万户（次），占到这三年检查用人单位数的85.01%；在大检查中追缴的社会保险费就达13.78亿元，占到三年累计追缴社会保险费用的70%以上；通过专项执法大检查责成用人单位补签劳动合同的人数就达26.11万人；为9.83万名职工补发工资等待遇达1.34亿元，通过连续不断开展一系列专项监察执法大检查活动取得的这些实实在在的工作成效，扩大了劳动保障监察工作的内外影响。大力开展劳动保障监察工作的实践使我们体会到，抓劳动保障监察工作必须从全局上把握工作思路，要善于做到把握大局、重点切入，也就是：工作定好位、思路想到位、措施做到位、宣传讲到位，这是我们推进工作的基本经验。几年来，我们北京市的劳动保障监察工作经过全市上下的共同努力，已有了一个较好的局面，受到了全市劳动保障战线的普遍赞誉，充分说明了工作有为才有其位的道理，也只有这样才能争取劳动保障监察工作地位，才能大力加强劳动保障监察工作和组织机构建设，为改善劳动保障监察工作的条件创造一个好的基础。

二、建立健全劳动保障监察队伍的组织网络体系

随着劳动保障领域立法工作的逐步完善和劳动保障法制建设向纵身推进，伴随着改革开放步伐加快，大量非公有制企业的迅速增加，使劳动保障监察工作面临的执法环境更加复杂，尤其是任务繁重与组织机构不健全、执法人员少的矛盾显得十分突出，已严重制约了开展劳动保障监察工作的空间，到了非解决不可的地步。但在目前大量缩减行政编制的背景下，向上要编制显然难度很大。要解决这个问题，必须根据客观情况实事求是，找出一条能够解决此问题的办法。在这个问题上我们的做法是既实事求是又与时俱进、开拓创新。结合首都特点和基层政府的组织结构状况，市劳动保障局于2001年在管辖地域范围较大的朝阳区进行健全市、区（县）、街道（乡镇）三级劳动保障监察机构组织网络体系，强化街道（乡镇）开展劳动保障监察工作的职能，发挥街道（乡镇）开展劳动保障监察工作积极性的试点工作，与此同时在全市展开了对街道（乡镇）劳动保障监察业务干部总体情况的全面调查。朝阳区通过在街道（乡镇）任命一批专职劳动保障监察员的做法，扩大了全区的劳动保障监察队伍，形成了一个地域范围内开展劳动保障监察工作的有效监控网，充分显示出了街道（乡镇）在开展劳动保障监察工作上的地域管理优势。在探索总结朝阳区试点工作经验的基础上，我们写出了《关于街道（乡镇）一级开展劳动保障监察工作状况的调查报告》，并获得当年调查报告的“一等将”。在调查报告的基础上，我们研究制定并向全市下发了《关于进一步加强街道（乡镇）劳动保障监察工作的若干意见》，并对加强街道（乡镇）开展劳动保障监察工作召开了专项工作会议进行动员部署，明确了基层街道（乡镇）一级开展劳动保障监察工作的职能，提出了一整套加强街道（乡镇）开展劳动保障监察工作的总体思路和具体措施。各区、县根据市劳动保障局的统一部署，展开了建立健全街道（乡镇）一级劳动保障监察组织的落实推动工作。在推进这项工作上，我市有以下几点主要做法：

一是坚持不打破现有机构管理体制格局，不涉及增加人员编制；在街道（乡镇）任命专职劳动保障监察员是在区、县劳动保障监察机构的直接指导下开展劳动保障监察工作；街道（乡镇）开展劳动保障监察工作做到守土有责，保持所辖地区劳动关系的和谐稳定的基本原则。二是形成“强化街道监察、扩大监察队伍，区县加强指导、人员区县任命，坚持守土有责、工作相互协调，严格办案程序、规范执法行为，处罚区县批准、加强监督考核，坚持文明执法、从严加强管理“的工作格局。

三是在展开工作上，发挥街道（乡镇）地域情况熟、掌握各类企业情况变化及时的优势，建立起区、街两级开展劳动保障监察工作情况的信息沟通制度；在辖区内对用人单位开展劳动保障法律法规政策的宣传教育工作；在辖区内开展对用人单位的日常巡检查；根据全市的统一部署，大力开展专项劳动保障监察执法活动；发挥街道（乡镇）专职劳动保障监察员参与劳动违法案件的调查与处理。

根据上述工作思路，经过去年半年时间大力推进，北京市建立健全了市、区（县）、街道（乡镇）三级的劳动保障监察组织网络体系，在283个街道（乡镇）任命了803名专职劳动保障监察员，使全市专职劳动保障监察工作人员数量达到1023名，是原来的5倍，彻底改变了全市劳动保障监察工作面临的任务重与人员少的矛盾，扩大了劳动保障监察工作的覆盖范围，形成了有效的劳动保障监察工作监控网，使全市开展劳动保障监察工作的局面有了一个根本性改观。据统计，2002年街道（乡镇）专职劳动保障监察员完成的劳动保障监察执法任务已占到全市工作量的三分之一，街道（乡镇）的专职劳动保障监察员在区、县劳动保障监察机构的指导下，对20385个用人单位进行了执法检查，查处了1018个用人单位的劳动违法案件；经过区、县劳动保障局的批准，对276个用人单位的劳动违法案件实施了行政处罚；督促用人单位为15.91万名职工补缴社会保险费近1亿元；责成用人单位补签劳动合同9.39万人；追发工资1010万元；补办《外地来京务工人员就业证》1.3万个。实践证明，强化劳动保障监察工作和搞好劳动保障监察队伍的组织建设，同样要坚持与时俱进、开拓创新的观念，要根据形势，结合实际，才能开创劳动保障监察工作新局面，才能把加强劳动保障监察队伍建设工作落实到实处。

劳动保障监察中队工作职责 篇7

(一) 思想上的误区, 影响劳动保障监察的开展

监察难、难监察是当前劳动保障监察工作存在的普遍问题, 其原因是一部分地区领导对劳动监察存在误解, 为了当地经济的快速发展, 制定了一些招商引资的地方性优惠政策, 但这部分领导在抓经济建设的同时, 忽略了劳动保障监察工作, 制定的政策个别要款与《劳动法》有抵触, 给劳动监察工作带来一定的工作难度, 一部分招商部门不及时出检查证明, 怕影响地方的经济建设, 这给及时查处企业违反劳动法规的案件延误时机, 影响劳动保障监察工作的开展。

(二) 企业对劳动保障监察抵触情绪较大

目前, 大部分企业存在着企业领导不重视劳动保障监察工作, 只抓生产和效益。个别领导不负责任, 对国家法令, 政策不闻不问, 一部分非公有制企业的老板对劳动保障监察抵触情绪非常大, 存在短期行为, 为了追求利润的最大化, 不愿为职工缴纳养老保险, 有的不依法签订劳动合同, 致使侵害劳动者的合法权益行为时有发生。

(三) 监察缺少强制措施

劳动保障监察执法主要法律依据是国务院2004年颁布实施的《劳动保障监察条例》, 《劳动保障监察条例》虽然为劳动监察执法提供了有效的依据, 但力度、强度还不能适应现在变化中的劳动环境。劳动监察执法中, 没有查封物品, 冻结账户, 没收违法所得, 追究当事人法律责任等强制措施。对拖欠工资、欠缴养老保险费等现象人社部门只能处罚, 对企业负责人死拖硬赖就是不还工钱, 不缴保险, 有的转移财产, 逃避处罚, 只能申请法院强制执行, 由于申请法院执行期过长, 在执行时企业已无力偿还工资和缴纳社会保险, 劳动保障监察的处罚只能是一纸空文, 而劳动者赢的只是一场空头官司。

(四) 劳动者自我维权意识不强

随着社会经济及科技的发展, 农村闲余劳动力越来越多, 面对目前就业难的形势, 大部分劳动者为了维持生活对用人单位的不合理条件只能忍气吞声, 认为找到工作不容易, 放弃自己应有的权益, 对用人单位不签订劳动合同, 不缴纳保险费, 收取风险抵押金, 延长工作时间, 增大劳动强度能忍则忍, 在出现拖欠工资时还不知道向老板索要欠据, 甚至有的劳动者是由老乡带出来, 自己不知道给谁打工, 连老板的姓名都不知道。还有的劳动者连自己的合法权益受到侵犯时都不知道, 就是知道老板欺骗也不知道怎么办。

二、浅谈如何做好新形势下的劳动保障监察工作

劳动保障监察具有准司法性。随着市场经济的发展, 在就业压力大, “两个确保”任务繁重的今天, 劳动监察工作要适应形势发展的需要, 加大监察执法力度, 维护社会稳定, 促进经济发展。

(一) 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导, 做好新形势下的劳动保障监察工作

坚持正确的指导思想是做好劳动保障监察工作, 发挥保障监察作用的前提和根本保证。劳动保障监察是《劳动法》赋予劳动保障行政部门的职能, 是党的路线方针的具体制度化、规范化和程序化。党的十八大及十八届三中全会精神是我们现在一切工作的指南, 因此, 做好劳动保障监察工作, 必须把党的十八大、十八届三中全会精神贯彻到劳动保障监察工作的各个方面、各个环节。要认真践行党的群众路线, 牢固树立和始终坚持劳动保障监察为民, 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 体恤民情、符合民意、合乎民心, 通过劳动保障监察切实满足和落实劳动者的愿望和需要, 维护劳动者的合法权益。

(二) 大力建设高素质的执法队伍, 做好劳动保障监察工作

劳动保障监察工作涉及广大的用人单位和劳动者, 具有广泛的社会性, 是一项政策性强、保护劳动者合法权益的保障机制。可以说劳动保障监察工作质量的高低, 直接关系到行政执法的效果, 关系到政府的形象。适应新的形势, 建立一支在思想政治素质和劳动法律、法规知识的专业素质都达到一定的水平, 对劳动保障监察工作充满强烈的责任心和责任感的廉洁、勤政、务实、高效的行政执法队伍, 是做好新形势下劳动保障监察工作的强力保障。

1、树立执法为民的理念。

劳动保障监察工作的根本任务是维护劳动者的合法权益, 促进经济发展和维护社会稳定。执法为民是劳动保障监察工作的方向和依托。树立执法为民的理念, 就是着力关切事关劳动者合法权益的突出问题和突出矛盾, 要把保障劳动者的利益作为劳动保障监察工作的出发点和落脚点, 创造一个不断满足劳动者维权需要、促进劳动保障各项工作全面发展和维护社会稳定的法制环境。

2、树立服务保障的行政理念。

《行政许可法》把便民、高效作为立法的重要原则之一, 体现出浓重的亲民、便民色彩, 要求政府不仅是管理的政府, 更应该是服务的政府、便民的政府。“服务是政府的天职”, “管理就是服务”。在劳动保障监察工作中, 对不断出台的新法律、新法规、新政策, 我们要及时学习和掌握, 不断学会运用新法律、新法规、新政策去分析、解决新的问题和新的矛盾, 不断提升劳动保障监察的服务保障能力和服务保障水平, 不辜负广大劳动者的期望。

3、树立责任执法的行政理念。

我们在行使监察权力的过程, 也就是履行职责的过程。权力与责任是统一的, 有权必有责, 用权受监督, 违法要追究, 侵权须赔偿, 这是依法行政的基本要求。在劳动保障监察工作中, 针对每一起案件, 我们都要严格履行监察工作程序, 认真开展调查, 依法公正处理。《行政许可法》将公开、透明问题由道德自律转变为法律强制, 就是保障公民对行政管理事物的知情权、参与权和监督权, 促进政府严格依法行政。这就要求我们在今后的劳动保障行政执法行工作中, 必须严格在《行政许可法》设定的行政许可事项范围内依法行政, 行政执法行为的主体、依据、程序必须是公开的, 行政执法的过程必须是开放的。

(三) 加大监督检查力度, 做好劳动保障监察工作

劳动保障监察工作必须遵循全心全意为人民服务的宗旨, 以维护劳动者的最大利益为根本原则, 坚决打击侵害劳动者合法权益的行为, 营造良好的劳动保障法制环境。从目前劳动保障监察工作的实际情况看, 在多数民办企业和雇工的个体工商户中, 用工不签订劳动合同、不参加社会保险等违法用工行为普遍存在。可见, 维护劳动者因合法权益的工作形势仍很严峻, 劳动保障监察面临的工作任务十分繁重。

1、进一步加强劳动保障法律、法规宣传。

国家有关劳动保障方面的立法是反映广大劳动者的共同意志和根本利益。对此, 各级劳动保障行政部门及其监察机构, 有责任、有义务向劳动者、向用人单位、向全社会提供各种形式的宣传和教育。针对目前多数民办企业和有雇工的个体工商户在用工中不签订劳动合同、不参加社会保险等违法用工行为的客观事实, 进一步加强和开展劳动保障法律、法规的宣传教育, 具有十分的重要意义。通过宣传和教育, 促进广大劳动者对劳动保障权利、义务的了解和掌握, 提高保护自己的法律意识;促进用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规的法制观念;促进全社会尽早形成良好的劳动保障法制环境和氛围。

2、进一步加强劳动保障专项监察。

目前, 劳动保障监察面临的工作任务很多、很重。这就需要我们适时对工作做出客观的分析和认识, 找出工作的重点和难点, 制定相应的措施和办法。实践证明, 针对某一方面的工作或问题, 适时开展专项监察, 这一方面的工作或问题就会得到有效的推动和解决。比如, 集中开展的为农民工讨工资活动, 就已经在全社会产生了积极影响, 不仅使维护农民工合法权益工作形成了制度, 也使拖欠农民工工资的行为得到了很好遏制。

3、进一步加强劳动保障监察工作协调。

劳动保障监察中队工作职责 篇8

少先队活动课程的内容以中队为单位，少先队活动课的组织实施落实在中队，少先队活动课的策划指导者是中队辅导员，少先队活动课的主体又是中队队员，因此要立足中队，通过中队建设有形化，中队辅导员专业化、中队干部自动化、中队考核绩效化的中队四化建设，有效实施少先队活动课程。

一、中队建设有形化——实施少先队活动课程的基础

中队有形化建设，就是要将少先队的各种标志、知识、组织等无形的工作化为有形，做到目标定位有形化、载体平台有形化、活动过程有形化，形成良好的中队少先队教育氛围，凸显少先队活动课程实施的组织意识教育。

一要让中队组织架构有形化。在中队干部、小队干部竞选上岗后，让队干部的照片、姓名和工作格言上墙，理清中队组织架构，写清队干部岗位职责，并定期开展队干部岗位责任教育。

二要让中队阵地有形化。要设置中队队牌，标上队徽、中队名称、中队口号、中队特色、中队辅导员、中队照片等内容。要设置中队队角，队角上要有队的标志、队的基本知识、中队特色内容等。要在中队订阅队报队刊，及时传达和宣传少先队教育和活动。

三要让中队活动有形化。让每学期的中队活动计划上墙，并按月制定系统的中队活动月历。每次活动要有队的标志，能体现少先队和展示队员风采的标语口号，通过板报、网站、短信、微信等平台，把少先队活动宣传出去。

四要让队员归属感教育有形化。要以中队、小队、队员、辅导员的名义制定工作计划，撰写活动方案，并应用于中队日常的学习和工作中。要多从少先队的角度去处理各项事务，多用队员、小队、中队、辅导员的称呼进行日常交流。

二、中队辅导员专业化——实施少先队活动课程的关键

中队辅导员的专业化指以党的宗旨和信念为指引，熟悉并理解少先队工作的基础知识，掌握少先队组织管理、阵地建设和活动策划的能力和技巧，全面有效地履行辅导员职责，确保少先队活动课程实施的规范、有效和专业。

一要有专业的思想和道德。中队辅导员要站在巩固党的执政基础、保持党的事业后继有人的战略高度去教育和培养少先队员，要有为红领巾事业默默付出和无私奉献的崇高境界。

二要有专业的学习和发展。要单列中队辅导员培训班，开设少先队基础知识、中队建设与管理、中队干部的辅导与培养、中队活动的策划与组织、小队集体的建设等培训内容。要搭建中队辅导员俱乐部、中队辅导员工作论坛，中队辅导员研讨观摩等平台，不断引导和明确中队辅导员的专业化发展方向。

三要有专业的能力和水平。辅导员的专业能力可以理解为一专多能，那就是对少先队事业的“专”和对全面素质的“能”，可以樣样不精通，但一定要样样都在行，既要精通中队各项工作的运作流程，又能带领和辅导中队开展各项活动。

三、中队干部自动化——少先队活动课程常态化的中坚力量

中队干部是中队组织的核心与骨干，是中队辅导员和少先队员沟通的桥梁和纽带，是中队集体的管理者，是中队活动的组织者。培养和提高中队干部的能力和水平，发挥中队干部的带头示范和助手作用，是少先队活动课程实施的重要助力剂和具体抓手。

一要加强学习，提高中队干部的综合水平。要明确中队干部的岗位职责，引导队干部树立服务集体、锻炼自我的岗位理念，以身作则，模范带头。要建立中队的每周学习制度、例会制度，创造轻松快乐的学习氛围，采用专题讲课、问题讨论、经验交流、工作论坛、表扬评比、监督落实等方式，培养民主意识，提高队干部综合水平。

二要由扶到放，提高中队干部自动化的能力。在实施少先队活动课程中，中队辅导员要从示范组织开始，扶着中队干部，教会他们中队活动的流程与仪式，带领他们寻找中队活动内容的方法和途径，辅导他们如何准备和排练队活动中展示汇报的环节，帮助他们制作队活动所需的媒体课件等，提高中队干部独立、自主组织少先队活动课的能力。

三要自主创新，推动中队活动课程规范发展。在少先队活动课程纲要的基础上，结合学校和中队特色，辅导员要充分信任中队干部，授予小干部职权，发挥小干部的带头作用，给予小干部创新活动的空间，在策划设计活动方案中力求有新意，在完善筹备活动过程中积极争取家长老师支持，在队活动课实施中自主安排人员分工等，鼓励他们大胆实践，大胆创新。

四、中队考核绩效化——少先队活动课程得以实施的强大保障

中队考核绩效化是学校少先队工作的一种管理思想，要推动少先队活动课程实施的常态和有效，就要把中队集体的考核、中队辅导员的考核、中队干部和队员的激励评价等都纳入中队考核绩效化体系，科学化、系统化地对中队少先队工作从集体到个人，从常规到特色，从活动到成绩给予全面的考核评价。

一要把中队集体的考核内容纳入班级考核条例。队集体要明确中队名称，提出中队口号，积极引导队员的成长取向，要确立中队目标，凝聚中队精神，强化突出少先队的政治属性，全面展示良好的中队集体形象。要建立中队规章制度，形成中队管理条例，强化突出少先队的组织属性。要规范中队日常的工作和活动，根据队员实际打造中队特色，强化突出队员的道德养成。

二要把中队辅导员的考核内容纳入班主任考核条例。中队辅导员要按学期制定中队工作计划并认真实施，要指导和帮助队员搭建中队组织架构，建设中队有形化阵地。要辅导和培养队员当家作主、自我管理和自动运作的能力，开展好少先队活动课程，组织好各种主题的中小队活动。要抓好队员的思想教育，引导队员从小树立跟党走的信心和决心，从小立志为祖国做贡献。要积极努力为中队集体和中队队员去争取少先队的成绩和荣誉，提高中队的知名度和美誉度。

三要把队员的少先队活动纳入学生素质报告单。少先队员在组织、管理和参与少先队活动中的种种表现，是集中展示队员全面素质的最好平台，是具体体现队员综合能力的最佳途径。要把少先队活动按队知识、活动能力、活动成效三方面记录进学生素质报告单，并直接反映少先队员的实践能力和应用水平。

走向基层研究中队的运作，沉下心来探索小队的发展，这样才能确保少先队的各项工作和任务在少先队活动课程中得以落实。

劳动保障监察工作总结 篇9

XXX劳动保障监察大队

关于呈报《二0一一年工作总结》的报告

县政府：

现将我队《2011年工作总结》呈报你处，请审示。

XXX劳动保障监察大队

二○一一年十二月十五日

XXX劳动保障监察大队

二0一一年工作总结

2011年，我县劳动保障监察大队在县委、县政府的正确

领导下，在市支队精心指导及县人社局关心支持下，紧紧围绕劳动保障监察中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断创新工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动秩序为目的，查处各类违犯劳动法律法规案件为突破口，积极开展工作，履行职能，并在相关业务部门的大力支持和配合下，各项工作得以圆满完成，现将工作总结如下：

一、加大劳动法律法规的学习和宣传力度，切实维护劳

动者合法权益

1、坚持业务学习，提高自身素质。自身业务素质过硬

是干好本职工作的前提，因此，我县劳动保障监察大队始终把学习作为一项长期的工作常抓不懈。2011年，我县劳动保障监察大队坚持集体学习和自学相结合，共举行了集体学习6次，每人记学习笔记约3万余字，通过学习，我县劳动保障监察大队工作人员的自身素质得到了很大提高，业务能力也有了很大的增强。

2、继续加大劳动法律法规的宣传力度，促进劳动法律

法规的贯彻落实。为了劳动者真正将劳动法律法规得以适用，我县劳动保障监察大队除了给来访人员讲解法律知识外，并以发放传单，印发文件，难点疑点讲解等方式对《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《陕西企业工资支付条例》、《工伤保险条例》等进行了宣传，效果显著，对劳动保障法律法规的贯彻落实起到了重要作用。

二、围绕劳动保障中心工作，积极开展劳动保障执法监

察

劳动保障执法监察是劳动保障监察工作一项重要举措，因此，我县劳动保障监察大队接受投诉信访的同时，结合信访投诉内容，组织了专项执法监察，对全县建筑、服务等行业的用工行为，最低工资标准的执行情况，劳动用工合同的签订等情况进行了检查。

1、今年，我县劳动监察大队共接到信访举报投诉案件

55起（包括来信、来电、来访），结案55起，时效结案率为100%，涉及劳动者人数351余人，追回拖欠工资64.8元。

2、积极开展带薪年休假专项检查，我县劳动保障监察

大队出动检查人员20人次，对县属及中省市驻延有关用人单位、私营企业、个人独资企业等进行了一次专项检查。共检查用人单位5家，涉及带薪年休假人员3600人，责令1家用人单位规范年休假手续，责成2家用人单位完善职工带薪年休假工作。

3、为全面贯彻落实国务院关于建立农民工工资保障金

制度的要求，规范我县农民工工资支付行为，我县劳动保障监察大队及时转发了《XXX农民工工资保障金管理试行办法》的通知，并在全县开展了农民工工资保障金专项检查，收取了农民工工资保障金17万元，为应对拖欠农民工工资做好了保障。

4、为提高基层就业和社会保障公共服务能力，加快政

府职能转变，满足人民群众日益增长的公共服务需求，我县积极开展“两网化”工作，制定印发了“两网化”实施方案和实施细则，为今后开展“两网化”工作打下了坚实的基础。

三、存在问题

1、人员短缺，影响工作开展；

2、劳动监察经费空缺，设备不齐全，致使劳动监察工

作难以开展。

3、学习意识需要进一步加强，特别是针对《劳动合同

法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规的学习要常抓不懈。

4、需要进一步端正服务意识。在工作中强调以人为本的思想，以服务树形象，以服务促工作，改变思维方式，改进工作作风，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

四、2012年工作思路

2012年，劳动保障监察工作面临的形势非常严峻，劳动

用工关系逐渐复杂，特别是派遣公司的出现，使劳动法律法规贯彻力度加大，工作压力和工作难度进一步增加，对此我们提出了“抓学习、提素质、严管理、创一流”执法队伍，强基础、搭平台、促服务，构建和谐劳动关系的工作思路，重点做好以下几方面的工作：

1、继续加强劳动法律法规学习，宣传和贯彻执行力度，督促各用人单位积极宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，提高用人单位依法用工的自觉性和劳动者依法维权意识，营造良好的劳动用工环境。

2、认真做好基层基础建设，加快推进“两网化”管理工作，使我县劳动用工管理水平得到明显提升。在今后的工作中要逐步创建网上投诉举报管理机制，建立和完善基本数据库，不断拓宽群众的举报投诉渠道，实现对用人单位“无缝隙、全覆盖”适时监管。

3、做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理工作，加大对恶意违规行为处罚力度，使农民工工资保障金制度全面落实执行。

4、做好各项专项检查，处理举报投诉案件和突发事件的同时，着重培育劳动用工规范企业，以点带面，促进我县整体劳动用工行为的不断规范。

5、继续深入探索企业工资支付特别是农民工工资的长效机制。加大对建筑企业的监管力度，健全工资支付制度，并进一步将工资支付制度扩展到其它劳动密集型行业，从而实现无拖欠农民工工资情况。

6、做好上级部门交办的其它工作。

二O一一年十二月十五日

备注：本文件是陕西省延安市延长县劳动保障监察大队的工作总结，请延安地区的朋友不要下载，以免重复。

主题词：文秘工作劳动保障监察工作总结抄送：市劳动保障监察支队，县委办，人大办，政协办，政府办，人社局。

XXX劳动保障监察大队2011年12月15日印发

劳动保障监察工作总结 篇10

一、上半年主要业务数据

上半年，我大队共受理各类劳资案件180件(网上投诉案件30件、信访案件5件、浙江在线和省长信箱转办案件各1件)，涉及劳动者1448人，涉案工资金额1378余万元。其中10人以下案件166件，10人以上集体案件24件(恶意欠薪逃逸案件4件)，涉及劳动者1277人，涉案工资金额1293万元。劳资案件总数与去年基本持平，但涉及劳动者人数同比增加250%，涉案工资金额同比增加760%，10人以上集体案件同比增加380%;受理群众各类举报41件，开展打击非法用工专项活动12次，出动执法检查412人，检查生产、经营单位573家，涉及劳动者15739人，立行政处罚案件49起，办结32起，立案数同比去年增加123%。其中违法使用童工案件33起，招用无合法证件人员案件13起，骗取社保基金案件2起，其他案件1起。向市人民法院申请强制执行案件27起。

二、主要工作举措

(一)抓队内部管理，提升劳动保障监察工作能力。一是调整大队工作机制。根据当前我市劳动保障工作面临的新特点、新情况，调整了大队内部工作运行机制。把原来的分块管理调整为分业务线管理，大队下设三个中队：一中队主抓各类举报案件的查处和执法办案工作;二中队主抓各类劳资纠纷案件的调处和对基层中队的业务指导工作;三中队主抓社保基金的稽查稽核和违法违规骗取、冒领社保基金案件的查处工作。通过机制调整，大队内部职责更加明确。二是完善工作制度。今年以来，大队新出台了月工作例会制度、工作月报制度、案件主办人制度，进一步完善规范了行政案件操作流程，新制度的出台和完善有力地促进了大队规范化建设。三是强化业务素质培训。平时，大队利用月例会机会对一个月来大队所办的案件进行梳理，对一些疑难复杂案件进行专门讨论和交流，在5月份大队还邀请市法制办、人民法院行政庭的同志到大队进行专门法制业务培训，更是收到了很好的效果。通过多形式的业务素质培训，监察员的执法理念和执法水得到了一定的提高。

(二)抓专项活动，提升劳动保障监察工作水平。今年以来，大队先后开展了清理整顿人力资源市场秩序专项活动、劳务派遣企业派遣用工情况调查专项活动、申请法院强制执行案件执行月活动和非法用工专项整治等活动。每个活动做到事先有计划，工作有重点，活动有成效。各个专项活动开展以来，大队共检查用人单位262家，涉及劳动者8050人，下发限期改正指令书48份，立案查处各类行政处罚案件34件，会同人民法院集中执法案件件，执行罚款万元，司法拘留人。通过抓专项活动，一些违反劳动保障法律法规行为及时得到纠正，有效保护了劳动者合法权益，同时，劳动保障监察工作在社会的公信力得到进一步提升。

(三)抓基层平台建设，提升网格管理水平。基础不牢，地动山摇。今年以来，大队把抓基层劳动保障监察中队建设，特别是业务建设放在重要的位置。一是抓实网格管理工作，按照市人民政府《关于进一步加强劳动用工网格式管理工作意见》的精神，大队在年初就明确了各中队工作任务，编发了市劳动保障监察简讯，通报各中队开展劳动保障监察工作好的做法和存在不足。实施劳动保障监察建议书制度，半年来向用人单位和责任镇街(部门)下发建议书3份，收到了很好的效果。进一步落实效能责任追究制度，上半年向市监察局移送效能责任追究建议书4份。二是抓好业务培训。通过集中交流培训和单独有针对性的指导，今年以来各基层中队的业务能力得到进一步提高，部分镇乡(街道)以往出现纠纷和违法用工问题走过场的现象得到扭转，特别是在处理今年群体性劳资纠纷案件中，重点镇街能按照大队要求事先做好基础性证据材料的收集和劳动者情绪的安抚工作，切实维护社会稳定，保护劳动者合法权益。半年来，尽管劳资纠纷发生数有增无减，但各基层中队上报的案件数同比有所下降。有9个镇街主动上报各类违法用工信息46条次，有5个镇街主动要求大队协助开展非法用工专项整治活动，基层劳动劳动保障监察中队发现问题和解决问题的能力得到了提高。

(四)完善清薪应急预案，提升清薪维稳能力。去年以来，做好清薪维稳工作是劳动保障监察工作的重中之重。针对群体性劳资案件频发，业主欠薪逃逸等情况，大队根据我市实际情况有针对性地完善清薪应急预案，确保社会稳定。一是完善排查预警机制。制订出台清薪维稳排查预警机制，按照属地管理和行业管理原则，开展定期或不定期排查摸底工作，大队根据排查出来的信息做好事先分析和进一步掌控，并及时和所在镇乡(街道)、相关行业管理部门进行联系，力争把工资清欠把握在可控的范围内。二是完善处置突发性群体劳资纠纷案件工作预案。重新编制印发了《诸暨市处置突发性群体劳资纠纷事件应急预案》，成员单位从原来的10个增加到现在的17个，重新明确了各成员单位的工作职责，该预案使我市在处置突发性群体劳资纠纷事件中的四项工作机制得到进一步落实。三是完善欠薪应急专项资金制度。重新制订了《关于进一步完善欠薪应急专项资金制度的意见》，市政府决定适当提高欠薪应急专项资金额度，当前我市各级各相关部门欠薪应急专项资金达1.1亿元。文件对欠薪应急专项资金的出资使用、启用审批、清偿核销都作了进一步明确。此外，对于欠薪应急专项资金坚持“追偿最大化”和“损失最小化”的原则，运用一切可以利用的合法手段向欠薪企业积极追偿，最大限度地将损失降到最低。半年来，尽管清薪维稳的形势严峻，由于措施有力，方法得当，没有发生严重影响社会稳定的群体性劳资纠纷事件。

三、存在问题及下半年打算

劳动保障监察中队工作职责 篇11

一、目前广西拒不支付劳动报酬（以下简称欠薪或拖欠工资）案件的基本状况

目前，广西各个领域拖欠工资现象比较严重。第一，欠薪数额仍无下降趋势。据统计，截至2013年10月底，广西各级劳动监察部门共办理涉及工资案件4343件，涉及劳动者人数达7.3万人，涉及金额5.78亿元，涉及工资案件占我们处理案件总数的79.3%；参与处理突发性事件467件，涉及人数2.66万人，这些突发性事件，超过一半是因为欠薪引起的。这些数字比2012年同期均有上涨。第二，欠薪案件发生的领域十分集中。广西超过一半以上的欠薪案件发生在建筑施工领域，涉案人数占总涉案人数的79%，涉案金额则占到总金额的89%。第三，恶意讨薪现象越来越频繁发生。假借讨要农民工工资来讨要工程款，低价中标后制造农民工工资纠纷来胁迫政府或业主获取高额利益，一些包工头在中间要拿的利益没有拿到故意鼓动农民工来讨薪等等，近些年来因欠薪发生的群体性事件，多是有人在背后操纵组织的。第四，欠薪诉求方式多种多样。劳动者采取停工、封堵厂门、堵塞交通、围堵政府，甚至采取上吊塔、跳楼、跳河、纵火、械斗等极端方式讨薪。欠薪案件的频繁发生，影响广西经济社会的稳定发展。

二、目前广西欠薪案件频发的主要原因

欠薪案件的频繁发生，既有客观原因，也有主观原因。

（一）客观原因

主要是因为近几年世界经济危机迟迟不能得到有效缓解，导致我国经济形势十分严峻，特别是出口型企业，由于西方国家需求持续萎缩，我国出口大幅下降，企业经营环境恶化，资金压力十分严重，甚至资金链断裂无法支撑，导致恶意欠薪甚至逃匿，这些事件往往数额很大，容易导致群体性事件的发生。

（二）主观原因

一是建筑市场和劳务用工管理不善。层层分包、垫资施工、低价竞标、使用不具有用工主体资格的包工头、农民工工资不是按月足额发放却无人监督等等，这是导致拖欠农民工工资的重要因素。二是总体法律制度还不完善。虽然我们规定了总承包负责制、应急周转金制度、农民工工资保证金制度等规章制度，同时刑法修正案（八）也把拒不支付劳动报酬列入了刑法范畴。但作为欠薪案件的主体办理部门，劳动保障监察部门并未得到相应的权利，在查处欠薪案件时没有赋予人力资源社会保障部门“有权责令停工停产甚至行政拘留”等强制性执法手段，只有“责令改正、罚款”等有限手段，有责无权，从法律层面来看人力资源和社会保障部门对欠薪案件处理起来手段非常有限。三是劳动监察执法力量不足。广西全区只有不足800名专职劳动监察员，加上兼职监察员和协查员约合1500多名，却负责为数万家企业和上千万劳动者提供维权服务，其比率远远超过国际能用的1∶8000的比例。广西经济快速发展，企业不断增加，广大劳动者的法律意识不断增强，诸如欠薪、加班、欠保等劳动违法案件持续增多，劳动监察维权执法力量却没有相应增加。有限的执法力量往往只能应付日常工作，被动执法，无法做到加强事前监管、加大日常巡查力度，不能及时发现违法行为、不能及时处置，导致年关时节集中爆发，极易引起群体性事件发生。

三、建立多方协调合作机制，严厉打击欠薪犯罪行为

一段时间以来，部分地方用人企业拒不支付劳动报酬的情况层出不穷，有些企业主、包工头恶意欠薪、携款逃匿的现象频发，已经成为一个顽疾、重症，广大劳动者成为拒不支付劳动报酬的主要受害人，给经济社会造成了不稳定因素。顽疾、重症要下猛药才能治。随着刑法修正案（八）、司法解释三等一系列法律法规政策的出台，为劳动保障欠薪案件的查处提供了有力的法律武器，制定和实施欠薪入罪规定就是打击欠薪违法犯罪行为的有力武器，通过欠薪入罪对违法者将起到巨大的震慑作用。

（一）加大法律法规政策的宣传力度

“80后”“90后”新一代农民工日益成为用工的主要来源，“较低的文化层次、较强的个性化需求、不断提高的维权意识”是他们的共同特征，他们有心维护自身权益，却不知哪些权益可以维护、不知用什么方式维权、不知找什么部门帮助维护自身权益。这次出台的一系列法律法规政策，对欠薪入罪及查处工作作了明确规定，包括入罪的标准、执法的程序、不具备用工主体资格的包工头如何认定如何处罚，以及案件如何由劳动监察部门移送司法公安部门等，十分详细，内容十分丰富。事实证明，加大有关劳动法律法规政策的宣传力度，让“依法维权、合理维权”的理念深入人心，永远是降低诸如欠薪等违法犯罪案件的重要途径。通过在新闻媒体开设专栏宣传法律法规、建立劳动监察宣传日集中宣传、发放宣传小册子送法进企业工地等方式，加大宣传力度，让广大劳动者和用人单位知法、懂法、守法、不违法，这样违法案件必将大幅下降，执法成本必将大幅降低。

（二）建立欠薪犯罪案件四方协调沟通处理机制

欠薪案件与别的案件不同，劳动者的首要目的是拿到他应得的血汗钱。相对企业主或包工头，农民工是弱势群体，单靠他本人力量无法实现这一目的，只能依靠政府部门。劳动监察执法属于行政执法范畴，拖欠农民工工资、拒不支付劳动报酬的案件首先是由劳动监察部门办理，但劳动监察的强制手段实在有限，很多情况都必须协调其他行政主管部门，借助其他行政部门手段，如建筑施工企业，我们就得借助住建部门的手段，比如资质管理、市场准入、建立黑名单等手段制约他们，迫使他们解决问题。如果都无法解决的，就得借助刑事司法手段。人力资源社会保障部门通过建立欠薪犯罪案件四方协调沟通处理机制，密切和公安机关、人民法院、人民检察院关系，对人（社）、公、检、法四家的职责和案件移送的范围、工作程序和法律责任也作出了详细的规定，解决欠薪问题，由原先单单是人力资源社会保障部门一家的事，变成是公、检、法、人（社）四家部门的分内事；充分发挥公、检、法三家的强制执法力量，能够更好地打击恶意欠薪、欠薪逃匿等犯罪行为，对于推动建立行政执法和刑事司法衔接制度也会起到巨大的推动作用，也更有利于国家制定的法律在广西的贯彻实施。

（三）提高劳动监察人员的行政执法能力

解决欠薪问题，是广大劳动监察工作者共同的责任。做好这项工作是社会对我们的期盼。办理拒不支付劳动报酬案件，涉及广大农民工的切身利益，办得好不好，农民工关注、企业主关注、包工头关注，社会也同样关注。因此，劳动监察的案件，特别是欠薪案件，要办铁案，没有翻案的可能！包括欠薪入罪后向公安移送案件，一样要保证案件办理的质量。人力资源和社会保障部部长尹蔚民说过，人力资源社会保障的社会管理问题，主要依靠劳动保障监察。作为人力资源社会保障部门，劳动监察是唯一一家执法机构，劳动监察人员的执法能力高低，直接关系到案件办理质量的高低，因此必须加大业务培训力度，通过对法律法规政策的学习、办案技巧的沟通交流，不断提高自身综合素质，只有把自身能力提高，才能在做好工作的同时更好地保护自己，才能与公、检、法四方形成工作合力，进一步打击拒不支付劳动报酬行为，切实维护广大劳动者的合法权益。

劳动保障监察中队工作职责 篇12

近日, 修武县人社局监察大队为切实保障农民工合法权益, 对全县所有砖瓦窑遵守劳动保障法律法规情况进行专项检查, 检查中, 该局监察大队人员以坚持进砖场、进车间、进员工宿舍为原则, 确保检查范围全覆盖。截至目前, 共检查砖瓦窑22家, 其中停产4家, 18家不同程度地存在未建立职工名册、未与职工签订劳动合同、未依法参加有关社会保险等违法行为, 下达了劳动保障限期整改指令书, 其中12家砖瓦窑已整改问题16个。