青少年普法考试答案

青少年普法考试答案（推荐4篇）

青少年普法考试答案 篇1

1、我国现行《宪法》的结构顺序是（B）。

2、宪法规范区别于普通法律规范的首要特点是（A）。

3、中国特色社会主义法律体系以（B）为统帅。

4、根据宪法的重要性和地位，宪法被誉为（A）。

5、从宪法是否具有统一法典的形式上来看，我国宪法属于（A）。

6、《宪法》最主要、最核心的价值在于（D）。

7、《宪法》规定我国国家机构活动和组织的原则是（A）。

8、《刑法》是根据（D）制定的。

9、中国人民政治协商会议在性质上属于（D）。

10、社会主义民主的本质是（B）。

11、现行宪法中哪个规定表明了我国的国体？B

12、我国《宪法》规定，今后国家的根本任务是（D）。

13、国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（A）。

14、我国的根本政治制度是（C）。

15、我国《宪法》规定的政党制度是（D）。

16、国家在社会主义初级阶段的分配制度是（A）。

17、根据《宪法》的规定，（C）是我国的根本制度。

18、国家结构形式主要是调整（C）。

19、我国的基层群众性自治组织是指（A）。20、我国国民经济中的主导力量是（A）。

21、我国《宪法》规定，在（D）可以实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

22、《宪法》中最核心的权利义务关系是（D）。

23、关于我国宪法与经济制度的关系的描述，下列哪一选项是错误的（C）。

24、关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法不正确？C

25、公平正义是社会主义法治的价值追求。关于我国宪法与公平正义的关系，下列哪一选项是不正确的？（A）

26、关于我国宪法的修改，下列说法错误的是（A）。

27、宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，下列属于宪法实施途径的是（D）。

28、下列与我国国体有关的表述中，不正确的是（B）。

29、依据宪法的规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的（B）。

30、宪法规定，我国一切国家机关实行精简的原则，实行（A）。

31、关于我国宪法的修改程序，下列哪项说法不正确？D

32、宪法规定，一切国家机关和国家工作人员必须依靠（A）的支持。

33、下列属于我国宪法表现形式的是（A）。

34、我国的宪法日为每年的12月4日，原因在于（C）。

35、宪法与一般法律相比具有其特殊性，下列选项中，不属于宪法的特殊性的是（D）。

36、我国从（A）年开始采用宪法修正案的方式对现行宪法进行修改。

37、以下选项属于宪法法律部门的是（B）。

38、以下关于“宪法至上”的说法错误的是（C）。

39、（B）启动宪法修改程序，标志着宪法修改的开始。40、关于宪法修正案的公布，下列哪项说法不正确？B

二、人权基本知识

1、以下关于国家尊重和保障人权的说法，不正确的是（C）。

2、“人权保障”被写进宪法是在哪一年？C 3、2012年，全国人大通过（A）修正案，将“尊重和保障人权”这一规定明确写入其总则。

4、关于人权，下列哪一说法是错误的？A

5、非法拘禁侵犯了公民的（C）。

6、以下哪一项不符合我国《宪法》规定的公民的基本权利？C

7、对于女性的保护措施，下列哪项是不正确的？C

8、下列不属于宪法明文规定的公民的基本权利的是（A）。

9、与公民享有宪法与法律规定的权利相对应的是，公民（C）。

10、以下哪个选项不属于我国公民享有的自由？C

11、根据《宪法》的规定，除依照法律被剥夺政治权利的人之外，我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族等状况，都有（A）。

12、公民有权到环保部门查询当地的环境政策或环境状况，因为公民享有（B）。

13、父母遗弃未成年子女，这违反了《宪法》规定的什么义务？A

14、法理有谚“我有一座小房子，风可进，雨可进，国王不可进”，这种理念深深的融入到了英美法律文化之中。我国《宪法》中的哪一内容体现了这一理念？A

15、根据《宪法》的规定，我国公民在（D）的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

16、以下选项中，不属于《宪法》所规定的公民的基本义务的是（D）。

17、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。下列哪一项不属于对公民人格尊严的侵犯？D

18、根据《宪法》的规定，享有休息权的主体是（A）。

19、依据我国《宪法》，应当履行计划生育义务的主体是（B）。20、（D）既是公民的权利，又是公民的义务。

21、下列哪项属于《宪法》对特定人的权利保护？C

22、由于近期业务较多，王芳和同事在老板的要求下已经连续工作一个月，没有休息日。老板的这种行为侵犯了王芳及同事的（A）。

23、东东出生于贫困家庭，父亲希望东东小学毕业后就去打工，补贴家用。你认为这会侵犯东东的（B）。

24、小明因为欠钱不还被债主扣押在家中，禁止外出，债主的行为侵犯了小明的（A）。

25、根据我国《宪法》的规定，我国公民在下列哪种情况下无权从国家和社会获得物质帮助？（A）

26、楠楠是一名聋哑儿童，则他的劳动、生活和（A）可以得到国家和社会的帮助。

27、娜娜的丈夫每次喝醉了酒就会对她进行殴打，实施家暴。娜娜丈夫的行为违反了《宪法》的哪个规定？C

28、我国法律规定妇女同男子享有同等的政治权利，下列哪一项不属于政治权利的范畴？C

29、妇女作为我国法律的特殊保护对象，可以行使的权利不包括（B）。

30、丈夫小王对妻子小红实施家庭暴力，其行为已经违反了《治安管理处罚法》，则小红可以提请（）对小王依法给予行政处罚，也可以依法向（A）提起民事诉讼。

31、我国专门的妇女保护组织是（B）。

32、李某给有关部门写信，反映自己对于推进全民健康事业的意见。这是公民在依法行使（B）。33、2003年，学者呼吁废止《收容遣送办法》，主要原因在于该《办法》侵犯了公民的（A）。

34、村民李某与王某竞选村委会主任，李某为了当选，故意诋毁王某，在村内散布谣言称王某与同村马某存在不正当男女关系，李某的行为侵犯了王某的（C）。

35、依照法律的规定，服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的（C）。

36、税收，取之于民，用之于民。税收是造福于社会公众的一种手段，人人都应当依法纳税，我国宪法规定，纳税是公民的一项（B）。

37、下列对于我国公民享有的监督权的理解，不正确的是（C）。

38、下列属于公民政治权利和自由的是（B）。

39、“中华人民共和国的一切权力属于人民”体现的宪法理念是（A）。40、下列哪项不属于行使我国宪法规定的公民的政治权利？ D

41、任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由（A）执行，不受逮捕。

42、公民认为国家机关或国家工作人员存在违法失职行为，合法的监督方式不包括（B）。

43、下列选项中，哪一项不属于宪法规定的公民的文化权利？B

44、权利和义务的根本区别在于（A）。

45、宪法对于公民权利与自由的保障并非绝对，公民在行使权利与自由时不得损害的利益不包括（D）。

46、以下选项体现了法律面前人人平等的是（B）。

47、以下对人权的理解正确的是（B）。

48、以下选项体现了法律对未成年人权益的特殊保护的是（D）。

49、以下选项属于现代法律的基本价值追求的是（C）。50、法谚“无救济，则无权利”，说明公民的自由和权利，若没有救济的途径，则难以保障。从法的作用看，下面选项属于法律救济的是（D）。

三、民事侵权行为

1、民事权益，对于我们的日常生活很重要，下列不属于民事权益的是（D）。

2、侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人请求侵权人承担的侵权责任不包括（C）

3、某学校开展先进教育工作者评选活动。该校教师张三为了不让李四当上先进工作者，到处散布谣言，说李四生活作风有问题，从而使李四在评选先进工作者时受到影响，李四因此受刺激生病住院。张三侵犯了李四的下列哪项权益？B

4、大学生甲在寝室复习功课，隔壁寝室的学生乙、丙到甲寝室强烈要求甲打开电视观看足球比赛，甲只好照办。由于质量问题，电视机突然爆炸，甲乙丙三人均受重伤。关于三人遭受的损害，下列哪个选项是正确的？A

5、产品质量与我们生活息息相关，下列做法不违法的是（D）。

6、下列哪种行为不会对他人的姓名权造成侵犯？C

7、关于过错在侵权责任构成和承担过程中的作用，下列哪个说法是错误的？D

8、关于连带责任，下列哪个说法是错误的？B

9、甲、乙、丙在春节期间在街头同一地方同时燃放同一种爆竹。不幸的是，其中有一个爆竹飞到行人丁的脸上，炸伤了丁，但无法确定是谁燃放的爆竹将丁炸伤。对于丁因此遭受的损害，应由谁承担责任？A

10、关于监护人对无民事行为能力人、限制民事行为能力人给他人造成损害的侵权责任承担，下列哪个说法是错误的？A 11、15周岁的小花在校园内去往食堂吃午饭的路上摔倒骨折。关于小花骨折，下列哪个说法是正确的？B

12、李某用100元从甲商场购买一只电热壶，使用时因漏电致李某手臂灼伤，花去医药费500元。经查该电热壶是乙厂生产的。下列哪个表述是正确的？A

13、关于动物侵权，下列说法错误的是？D

14、下列哪项不是侵犯消费者权益的行为？C

15、小女孩甲（8岁）与小男孩乙（12岁）放学后常结伴回家。一日，甲对乙讲：“听说我们回家途中的王家昨日买了一条狗，我们能否绕道回家？”乙答：“不要怕！被狗咬了我负责。”后甲和乙路经王家同时被狗咬伤住院。该案赔偿责任应如何承担？C 16、10岁的小明将小朋友打伤，（B）应对小明的行为承担责任。

17、小明将小李的胳膊打断，小李去医院进行了治疗，下列哪一项费用小明不必赔偿？D

18、某微波炉厂家因销售了一批不合格的微波炉而要承担行政责任，同时消费者李某因购买了其中一台微波炉，在使用中发生爆炸而致身体受损，现该微波炉厂家的所有财产不足以承担所有赔偿责任，则应（A）。

19、张大明有一次在星光饭店吃饭时喝醉了，晕晕乎乎中把小刚碰伤了，则（）应当承担侵权责任。B 20、东东的奶奶在菜市场买了荇菜做晚饭，晚饭后腹痛不止，后被诊断为食物中毒，则她可否依据《产品质量法》索赔？B

21、销售者虽然不是直接生产产品的人，但对产品质量负有一定责任，因此销售者为保证产品质量应承担一定义务，下列选项中不属于销售者的义务的是（C）。

22、老张作为一家零食店的老板，下列做法不正确的是（D）。

23、根据法律规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的（C）倍。

24、商场地板太滑导致消费者摔伤，致使消费者的哪种权利受损？A

25、根据《教育法》的相关规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（B）。

四、守法和预防犯罪

1、犯罪最本质的特征是（A）。

2、某酒吧向未成年人小刘推销烟酒，请问合法吗？A

3、童童在路上看到了公安局正在通缉的罪犯，应立刻拨打的电话是（B）。

4、未成年人小赵，经常夜不归宿，父亲对他进行了教育，小赵却说父亲限制了他的自由。请问小赵父亲有权对小赵夜不归宿的行为进行管教吗？B

5、下列关于法的作用的表述，哪一项是不正确的？D

6、根据《预防未成年人犯罪法》的规定，下列行为中不属于未成年人不良行为的是（D）。

7、学生王五（15岁）听说同班的赵四背地里辱骂自己，于是怀恨在心，将赵四打致重伤。关于王五的行为，下列说法中正确的是（B）。

8、黄某被李某殴打致重伤，则黄某可以（C）。

9、如果自己的钱包被偷了，应当采取以下哪种处理方法？C

10、郑某是一名大学生，计算机技术相当过硬，他利用自己的专长在网络上传播病毒，导致当地多数银行系统出现故障，造成重大经济损失，本案中郑某的行为（A）。

11、某单位出售有毒有害食品，构成犯罪，违反的是（D）。

12、责任自负原则是一项法律责任原则。小王今年19岁，他因抢劫而产生的法律责任应当由谁来承担？A

13、李明是一名小学三年级学生，胆小怕事，常常被一个社会青年王某跟踪威吓，每天上学的时候，李明总是胆战心惊，你觉得李明应该怎么做？C

14、李小平（17岁）自尊心很强，他总是怀疑同桌王文辉说自己坏话，于是就纠集一群人在放学路上对王文辉实施暴力，将其打伤，李小平等人的行为（D）。

15、王晓东同学在学校发现可疑人员李某总在宿舍楼下转悠，似乎要有什么非法企图，晓东应该做的是（A）。

16、小王是班里学习成绩优秀的好学生，一天他在回家的路上碰见有人在买卖毒品，这时他应该（D）。

17、十五岁的小孙，在绑架他人之后，将人质杀害，关于小孙的行为，下列哪一说法是正确的？C

18、一天放学后，王辉被歹徒挟持，歹徒让他给家里打电话拿钱赎人，王辉和歹徒厮打起来，结果被歹徒杀害，这对我们的启示是（C）。

19、初中生晓峰在网上聊天认识了一个网友，网友约他周末去家里聚会，晓峰应当（B）。20、小芳在路过校门口的公园时，看见歹徒在对小明实施抢劫，但小芳与小明平时有矛盾，这时小芳应该（D）。

21、明明去丽丽家一起写作业，看见丽丽家有个漂亮的手镯，在回家的时候就顺手拿走了，明明的行为（B）。

22、在公交车上，王晓明遇到扒手在翻自己的口袋，此时他应当（C）。

23、十二岁的小萌周末跟同学出去游玩，在公园排队买票时，一个陌生人过来声称可以给小萌代买，不用排队，此时小萌应当（A）。

24、冯刚平日里非常胆小怕事，有一天同校的几个学生在操场上把他围住想要殴打他，此时他可以怎么办？C

25、下列内容，可以在网络上传播的是（D）。

26、贺贺上初二，经常浏览报纸上报道的黑社会性质犯罪案件，贺贺的父母知道后，应当（C）。

27、小孙（17岁）喜欢在网上看帖子，有一天他看到某人发表的意见跟自己不和，就在回帖中对发帖人进行语言攻击，侮辱咒骂别人，下列对于小孙行为的评价正确的是？A

28、小青听说小峰和小菲在做传销，赚了不少钱，小青应当（A）。

29、据报道，某校学生丁某因没有按时到校补课，遭到班主任的侮辱和殴打，丁某因此经常神志不清，难以正常学习和生活。本案中，班主任的行为（A）。

30、十七岁的何树因为女友被欺负，为了替女友报仇，当街将曾经欺负女友的人砍死，何树的行为（C）。

31、小青（17岁）想偷同学的笔记本电脑但是自己一个人没胆量，就约好朋友孙倩（17岁）一起偷，孙倩欣然答应。两人于某天下午在教室成功偷了好几台电脑。对孙倩的行为应当如何评价？A

32、未成年人小峰（17岁）在校期间偷窃同学的苹果手机，司法机关应当如何处理案件？（D）

33、犯罪嫌疑人婷婷因不满16周岁而被免于刑事处罚，下列说法正确的是？A

34、一次考试中，丽丽将小刚抄袭的行为报告给了监考老师，小刚为了报复丽丽，将丽丽关在学校地下室的黑屋子里长达两天两夜，并撒谎瞒过了丽丽的父母和老师，对于小刚的行为，下列说法正确的是（C）。

35、小陈在放学回家路上碰见一个小偷偷了一沓钱正准备逃跑。小偷知道被小陈发现后，对小陈说只要保密，就分给小陈一半，此时小陈应当怎么做？B

五、依法参与社会公共事务

1、我国民主政治的核心是“人民当家做主”，一切国家事务和社会事务都由人民说的算，并以间接民主的方式予以实行。这体现了法治国家中的（D）。

2、关于法治政府的要求，下列哪一项是不正确的？C

3、对于政府行政事务是否应当公开这个问题，我们应当遵循哪个准则？A

4、法治国家的公民应当积极维护自己的合法权益。关于维权，下列说法中错误的是？C

5、“必须让权力在阳光下运行”，这句话的意思是？C

6、公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障（A）安全。

7、小张发现其经营的星星牌面包不符合食品安全标准，小张的正确做法是（A）。

8、赵、钱、孙、李四位同学对于谁负有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务产生了争论。下列说法中，哪项是正确的？C

9、负有保护环境的义务的是（D）。

10、市民小李很关心国家大事，他可以对国防建设（A）。

11、下面关于保守国家秘密的义务的说法错误的是（D）。

12、小华到了上学的年龄，根据法律规定，他要接受几年的义务教育？D

13、下面关于自然资源开发利用与生态环境保护的关系叙述正确的是（A）。

14、根据《道路交通安全法》的规定，下面哪个做法是错误的？B

15、根据规定，行人应当在人行道内行走，没有人行道的（C）。

16、国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以（B）的态度对待自己的劳动。

17、（B）是国家生存与发展的安全保障。

18、普及和加强国防教育是（D）。

19、小马（13岁）是周围人眼中的典型的“坏孩子”，年纪虽小却有不少严重不良行为，他很有可能会去哪里接受义务教育？B 20、根据法律的规定，县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府在义务教育工作方面的不当做法是（D）。

21、蒋某驾车需通过一个铁路道口，该路口没有交通信号和管理人员，他该如何处理？C

22、根据《水污染防治法》的规定，应当优先保护的水源是（A）。

23、新新小学计划聘用几位工作人员，下列人选中不合适的是（D）。

24、某小学倡导教科书循环使用，你认为国家对此会持何态度？A

25、行政处罚应当遵循的原则是（D）。

26、根据《义务教育法》的规定，下面关于教科书的有关说法错误的是（B）。

27、下面关于收缴、扣留机动车号牌的说法正确的是（D）。

28、公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行（B）。

29、城市里的生活垃圾应该（A）。

30、某地大气受到严重污染，在危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当（A）。

31、我国法律规定的，对违反治安管理的行为进行处罚的种类不包括（D）。

32、下面关于公证机构的说法错误的是（D）。

33、一切国家机关和国家工作人员必须（A），经常保持同人民的密切联系。

34、在我国，（A），通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

35、社会主义民主的本质是（B）。

36、既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害所体现的环保法思想是（B）。

37、红红非常关心家乡的绿化工程，想向有关部门了解环境治理的具体情况，对此以下说法正确的是（A）。

38、保护水环境，我们应该选择使用（B）洗衣粉。

39、国家可以运用税收协调经济发展，下列不属于税收作用的是（B）。40、我们去超市买东西时，是否应当开发票？B

41、我们国家取得财政收入的主要形式是（D）。

42、下列行为不涉及税收行为的是（D）。

43、小明的爸爸月薪1万元，但没有依法缴税，小明该怎么办？C

44、同学们正在谈论对税收的认识，下列说法不正确的是（D）。

45、治安管理处罚中的过罚相当原则要求（C）。

46、邻居老王和老李因生活琐事打架，情节较轻，可由（A）调解处理。

47、关于《就业促进法》中对保障劳动者平等就业权的规定，下列说法不正确的是？A

48、小明和小红关于国家应该建立和完善什么样的教育体系发生了争执。正确的应该是促进各级各类教育协调发展，建立和完善（D）教育体系。

49、下面几位同学关于我国教育基本制度的说法不正确的是（A）。

50、课堂上，四位同学讨论有关道路交通安全的问题，哪位同学的观点符合法律规定？C

六、国家机构

1、在我国，人民代表大会行使立法权，政府行使行政权，法院独立行使审判权，检察院独立行使检察权。这些国家机关的职权最终来源于（B）。

2、我国国家机构的组织和活动原则是（A）。

3、中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家（A）。

4、一切国家机关实行（B）的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率。

5、（B）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。

6、下列哪一项不属于我国的国家机关？B

7、依照《刑事诉讼法》的规定，危害国家安全的刑事案件应当由（A）负责侦查。

8、全国人大常委会与全国人大的关系是（A）。

9、孙某犯有贪污罪，应当由（A）负责侦查。

10、死刑案件由哪一个机关核准？D

11、在刑事诉讼中，人民检察院既是公诉机关，又是（D）。

12、小李发现张某在实施盗窃，则小李应当向哪个机关报案？A

13、国家机关工作人员的下述哪种行为符合法治的要求？C

14、小红在应聘时因为是女性而受到了用人单位的歧视，针对这个情况我国哪一部门应对此予以纠正？A

15、解释宪法并监督宪法的实施是哪个机构的职权？B

16、中华人民共和国中央人民政府指的是（A）。

17、民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和（B）。

18、根据法律规定，行政许可由具有行政许可权的（A）在其法定职权范围内实施。

19、由于客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，某县工商局撤回签发给小白公司的营业执照，小白公司由此造成了很大损失，对此认识正确的是（B）。20、某项行政许可需要工商局内设的多个机构办理，根据法律规定，如何受理该项行政许可的申请以及行政许可如何送达？A

21、贾某依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理，上级行政机关应当如何处理？A

22、当公民的权利被国家机关和国家工作人员侵犯时，该公民可以（D）。

23、王叔叔今年成立了一家公司，在政府办理手续时，工作人员要求王叔叔给其红包，否则不给办理。此时王叔叔可以（B）。

24、下列哪一项不属于我国的国家机关？D

25、坚持依法治国，必须“把权力关进制度的笼子里”。对于这句话，下列理解中错误的是？D

26、“绝对的权力导致绝对的腐败”。这句话告诉我们（D）。

27、行政处罚是针对公民、法人或者其他组织何种行为的处理?（B）

28、市交警大队以小赵违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（C）

29、社会保障行政部门给符合最低生活保障条件的家庭发放最低生活保障费的行为是（D）。

30、对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者（D）应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

七、民事法律活动的基本原则

1、以下选项不属于我国民法的基本价值和原则的是（C）。

2、当事人在民事活动中的地位平等，这句话体现了民法的哪种基本原则？B 15

3、民事法律行为从（B）时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。

4、关于当事人一方出现违约行为，侵害另一方的民事权益，应承担责任，下列说法正确的是？C

5、赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同在《合同法》上称为（C）合同。

6、一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为（B）。

7、在买卖合同中，向他人出售货物的人称为（C）。

8、小王从华丰商场购买了一台热水器。该热水器因质量问题给小王造成了人身伤害。小王向商场提出交涉。双方协商未果，小王于是向人民法院提起诉讼。关于小王的诉讼请求，下列说法正确的是？D 9、12岁的孩子去商店购买三支铅笔，对此，下列哪一说法是正确的？B

10、甲要购买乙的钻戒，在甲没有付款之前，乙有权（A）。

11、甲向乙购买一个了玉镯，并已支付货款。甲乙之间的合同属于（C）。

12、阿德故意告诉阿芳自己有批价值连城的玉器要卖，其实该玉器并不值钱。阿芳信以为真，花重金购买。阿德的行为是（C）。

13、李刚的母亲病重，急需用钱。刘明对李刚说：把你家200万元的房子以15万元卖给我，我立刻给你钱。李刚走投无路，只好将房子卖给了刘明。本案中，刘明的行为属于（D）。

14、订立保险合同，应当协商一致，遵循（A）原则确定各方的权利和义务。

15、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的民事行为（C）。

16、根据我国法律规定，《合同法》的适用范围不包括（B）。

17、甲、乙采用合同书形式订立合同，则自（B）时起该合同成立。

18、甲、乙公司书面订立丝绸买卖合同，则合同成立的地点为（A）。

19、甲故意隐瞒大豆被水浸湿的事实，将该批大豆卖给乙，结果给乙造成了损失。对此，应由谁承担赔偿责任?A 20、合同生效以后，下列说法正确的是（C）。

21、甲乙之间订立了买卖合同，中间涉及乙公司的商业秘密。买卖结束后，甲公司应（A）。

22、小明和小强签订借款合同，在无特别约定的情况下，应采取（D）形式签订。

23、甲乙签订食盐买卖合同，在运输途中发生泥石流，导致食盐毁损。以下说法正确的是（C）。

24、我国运输合同包括（A）。

25、保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同被称为（B）。

26、小明租用了小红的相机，在租赁期间届满后，小明应当（B）。

27、老张购买一张长途汽车票，就购票这一行为而言，老张与客运公司签订的是（D）合同。

28、运输公司的下列哪项行为是合法的？C

29、小王购买了一张北京到南京的高铁车票，但小王故意超越行程坐到了上海。此时小王应当（B）。

30、小王去超市，将包裹放在寄存处。此时甲与超市的保管合同自（B）起成立。

八、物权和知识产权

1、下列哪一选项不属于民法中的物权？B

2、下列关于物权的说法中正确的是（D）。

3、以物是否能够移动并且是否因移动而损坏其价值为判断标准，我们可以将物分为动产和不动产，那么下列关于动产和不动产的说法中，哪一项是不正确的？D

4、房屋的转让应当（B），书本的转让应当（B）。

5、小明购买了一套房屋，该房屋的所有权自（A）时转移到他的名下。

6、小明拥有自己的一台电脑，他对自己的电脑享有什么样的权利？D

7、根据我国法律规定，版权即（A）。

8、下列不属于我国法律规定的商标的组成因素的是？C

9、下列可以注册为商标的是（D）。

10、在我国，注册商标的有效期限是（B）。

11、（A）即决定作品是否公之于众的权利。

12、根据我国法律规定，出版是指（D）。

13、（C）即保护作品不受歪曲、篡改的权利。

14、小红撰写了长篇小说《回忆》，关于她对该作品所享有的下列权利中，哪一项属于著作财产权的范围？D

15、下列不属于著作权中的人身权利的是（D）。

16、某广播电台欲播放小兰已经发表的诗歌《夏天》，则该电台（A）。

17、按照我国商标法律规定，下列关于商标申请事项说法正确的是（B）。

18、下列哪项不受《著作权法》的保护？D

19、某出版社欲出版小刚根据小红的小说《四年》改编而成的剧本《五年》，那么该出版社需要经过（D）的许可。

20、我国《专利法》的制定目的不包括（C）。

21、学校举行小小发明家的评选活动，下列不能参评的是（D）。

22、根据《专利法》的规定，下列有关动物和植物专利的说法正确的是（D）。

23、菲菲的爸爸和小姑共同完成一项发明创造，在双方无特别约定时，申请专利的权利（D）。

24、小光有一项发明欲申请专利权，则该发明应当具备的条件不包括（D）。

25、下列不属于商标侵权行为的是（D）。

26、保护商标权需要社会共同的努力，下列做法错误的是（C）。

27、经过长期使用，在市场上享有较高信誉并为公众熟知的商标，我们将其称之为（A）。

28、在自家宅基地上建造房屋，建造者自何时取得房屋的所有权？A

29、小明购买了一套房屋并获得了房产证，房产证的作用是（A）。30、小白家自来水的总开关设在小明家，小明应当（A）。

九、常见违法行为

1、某企业违反《食品安全法》的相关规定，为降低成本提高销量，在其生产的牛奶中掺入三聚氰胺，后通过经销商卖给消费者，该企业的行为是一种（B）。

2、公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行（B）制度。

3、下列关于治安管理处罚的说法中错误的是（A）

4、治安管理处罚的种类不包括（B）。

5、下列对毒品相关的违法犯罪行为的表述中，错误的是？D

6、下列不属于我国有关人民币犯罪行为的是（D）。

7、公交车司机吴某醉酒驾驶，根据法律规定，除了吊销他的驾照，还应依法追究他的（A）。

8、张某经常向他的朋友传授麻醉药品的制造方法，根据规定，对张某的此类行为下列说法正确的是（A）。

9、下面几个人如果在我国有违反治安管理的行为，应当毫无例外地给予处罚的是（D）。

10、青年李某和张某共同违反了治安管理，根据法律规定，（D）。

11、下列行为中不适用我国《治安管理处罚法》规定的是（D）。

12、仿照真货币的图案、形状、色彩等特征非法制造假币，冒充真币的行为，是（D）的行为。

13、王某利用业余时间制造出人民币版样并伪造了大量假币，之后将这些伪造的货币按照事前约定提供给小孙使用。则下列对二人行为的评价哪一项是正确的？B

14、郑某明知自己运输的是假币，仍然运输，且数额巨大，郑某的行为（A）。

15、环境违法行为，是对环境（D）的行为。

16、根据《环境噪声污染防治法》的规定，居民进行室内装修时发出严重干扰周围居民生活的环境噪声，应当（D）。

17、环境侵权行为可能因为免责事由而免除侵权人应当承担的责任。下列不属于免责事由的是（A）。

18、下列关于环保法所称的环境说法正确的是（C）。

19、在一次环境保护普法教育课上，小明做了一些笔记。以下四条笔记中，存在问题的是（D）。

20、小王与小赵同时在同一条马路上骑自行车，不小心撞到一起，两人均受轻微伤，并把路旁的路灯撞坏，请问两人的行为（A）。

21、小何在路上飙车，过红绿灯时没有刹住车，导致两名行人重伤、一人死亡。那么小何的行为（D）。

22、下列行为不构成使用假币罪的是（D）。

23、赵某利用自己的高超的电信技术，盗用仇人孙某的公共信息网络上网账号、密码上网，造成孙某电信资费损失数额价值10万元，赵某的行为（C）。

24、李某是一个吸毒人员，在街上游荡时看见冯某的包里有毒品，于是趁冯某不注意，上前夺过来就跑，李某的行为（B）。

25、李某仅运输了三克的毒品，其行为（A）。

26、国家机关工作人员包庇贩卖毒品的冯某，对该名国家机关工作人员，应当（D）。

27、孙某多次走私毒品，被抓获后，对毒品数量的计算应当（A）。

28、李某为了营利，向吸毒的冯某有偿提供毒品，李某的行为（C）。

29、甲15周岁，违反交通规定，驾驶机动车过失致行人乙重伤，那么（B）。30、十八岁的王明是一个电脑高手，备受同学赞扬。为了表现自己高超的网络技巧，王明当起了网络“黑客”，侵入银行的计算机系统，造成银行计算机系统一度瘫痪，导致重大经济损失，王明的行为（C）。

十、常见的犯罪行为

1、小王已满18周岁，他在游戏厅玩时，故意偷了别人五万元钱，其行为是（A）。

2、明明是一个喜欢上网玩游戏的学生（已满十八周岁）。有一天，明明手里的钱不够玩游戏了，他想起同乡的壮壮家里非常有钱，于是就把壮壮绑到村头的废弃工厂里，给壮壮的爸爸打电话勒索钱财，明明涉嫌犯什么罪？B

3、社会青年周某利用小学生丽丽（10岁）去偷邻居家的钱3000元，周某的行为（C）。

4、小李学习成绩不好，有一天因为完不成作业，被老师殴打致残，老师的行为应当如何界定？B

5、小学生王东被校外人员威胁，要他从家里拿钱，并警告他如果不照办就会有生命危险，该校外人员涉嫌（D）。

6、王某潜入大学生宿舍偷电脑的行为有可能构成（D）。

7、以下属于国家工作人员的是（A）。

8、王某不是国家工作人员，他可能会因为成立以下哪项犯罪而承担刑事责任？B

9、小魏偷了花花的一台电脑，构成盗窃罪，小魏侵犯了花花的（B）。

10、小林看同学亮亮的自行车不错，想借来骑一骑，但亮亮不同意，小林就趁亮亮不在时，将车子骑出去，在放学前又将车子放回原处。下列对小林的这种行为表述正确的是（A）。

11、张某对路人实施抢劫行为致其重伤，但没有抢到任何财物，那么张某的行为（C）。

12、冯某是一个成年人，喜欢喝酒，一天由于想借酒消愁，结果由于过度饮酒导致昏迷，抢救无效而死亡，冯某的行为（C）。

13、某人民医院的医生与李某关系很好，李某的父亲得了绝症，但意识清醒，为了减少麻烦，李某就与该医生商量为父亲实施安乐死，于是医生很爽快地答应了，没经过李某父亲的同意就给他实施了安乐死，医生的行为（D）。

14、孙某在天桥上摆摊售卖东西，眼看一天就要过去，自己的货卖不出去，就强行拖拽路人王某，并拳脚相加逼迫王某买下自己的所有余货，价值两万元，孙某的行为（A）。

15、李某组织了一帮经济十分困难的朋友，令他们出卖自己的人体器官，李某从中获利，那么请问李某的行为应当如何评价？A

16、牛某涉嫌抢劫罪，在主观上必须具有（D）的目的。

17、康某夜晚盯上一辆车，于是上车行窃，在行窃过程中被车主发现，康某遂将兜里的刀子掏出来威胁车主下车，车主离开车内后，康某在后排车座上发现了现金五万元并装入囊中，随后弃车而逃，请问对于康某行为的哪一说法是正确的？A 22

18、张某为了使仇人孙某尝尝自己的厉害，便采取欺骗的手段将孙某诱拐到一间小黑屋里，随后锁上屋门使孙某被困了三天三夜，张某的行为（A）。

19、司法机关工作人员王某将犯罪嫌疑人刘某逮捕，但是证据不足，按照法律应当释放，但是王某与刘某有仇，于是多关押了刘某两天，王某的行为（B）。

20、王某在发现冯某正在实施犯罪行为，就上前制止，并准备将其扭送到公安机关，但是由于路途遥远，就跟冯某一起乘车过了两天才到达公安局，王某限制冯某人身自由的行为（D）。

21、国家工作人员利用职务便利侵吞公共财物，构成（C）。

22、赵某与王某是多年的好朋友，某天，赵某对王某抱怨说最近手头缺钱，王某便鼓动赵某绑架富二代范某，在王某的积极煽动下，赵某实施了绑架行为并成功勒索到了五万元钱，王某的行为（A）。

23、王某将李某杀害，之后临时起意，对李某的家属谎称李某被自己绑架，让家属拿钱赎人，王某的行为（A）。

24、季某到王飞家盗窃，但碰见王飞在家，于是为了避免被抓住，将王飞用菜刀砍成重伤并昏迷不醒，进屋翻到了十万元现金后匆匆离开，季某的行为（C）。

25、李某与方某有仇，但不敢伤害方某，于是将方某家的一辆价值200万的汽车砸烂，李某的行为（C）。

26、张某经常不给老母亲饭吃，母亲身染重病却不管不顾，导致母亲病重去世，张某的行为（A）。

27、方某对自己的妻子不满，经常殴打辱骂妻子，导致妻子精神失常，方某的行为（C）。

28、方某是邮局投递员，他与范某有深仇大恨，于是利用这个机会，将范某给父亲的所有信件开拆，并窃取了其中的三万元钱，方某的行为（C）。

29、下列不属于抢劫罪的加重情节的是（A）。

30、为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，（D）。

31、蒋某为了让自己的儿子当上公务员，便通过非法手段私下送给负责公务员录用事宜的李某30万元，蒋某的行为（D）。

32、李某是公安局的公务员，利用职务便利索取被行政拘留的孙某的财物，构成（D）。33、15岁的刘明和17岁的范斌在网上聊天时发生口角，于是范斌在放学回家路上将刘明打成重伤，范斌的行为（B）。

34、小王偷开邻居的汽车导致车辆丢失，应当以什么罪定罪处罚？D

35、十七岁的小强经常以强凌弱，多次强拿硬要其他未成年人的财物，还经常随意毁坏公共财物，扰乱学校秩序，情节严重，应以（C）定罪处罚。

十一、罪行的判定

1、犯罪是指违反我国（B），应受刑罚惩罚的严重危害社会的行为。

2、甲非法制造禁用剧毒化学品，构成了犯罪，违反的是（D）。

3、我国刑法处罚的是什么行为？C

4、过失犯罪在什么情况下才负刑事责任？A

5、我国刑法量刑的原则是什么？B

6、根据我国《刑法》的规定，对已满十四周岁的未成年人犯罪的，应当（C）处罚。

7、李某犯有投机倒把罪，但一直没被抓住，1997年《刑法》废除了这一罪名，请问现在李某还构成投机倒把罪吗？C

8、我国《刑法》规定，对已满75周岁的老年人，如果是过失犯罪的应当（A）处罚。

9、罪刑法定原则在形式上要求（B）习惯法。

10、“禁止事后法”是（B）原则的体现。

11、刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯的罪行和承担的刑事责任相适应，是（A）原则的体现。

12、法律规定，已满（C）周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

13、李某是一个精神病人，在精神病发作期间故意伤害了邻居刘某致其重伤，是否应当负刑事责任？C

14、王某是一个聋人，但说话能力正常，请问王某犯罪是否可以因为其失聪而免于处罚？B

15、十八周岁的小张喜欢喝酒，某天酒醉后将平日与其不和的同学小范打成重伤，小张是否应负刑事责任？C

16、根据刑法的规定，下列有关抢劫罪的表述哪一项不正确？B

17、小郑（17岁）上学时带了一把水果刀，在上学路上拿出来削水果时，吓哭了旁边的幼儿园小朋友，小郑不构成犯罪的原因是（C）。

18、小明的妈妈某天做完饭后，把刀放在厨房刀架上，但遇上地震，刀被震下来把邻居砍成重伤，请问小明妈妈的行为（D）。

19、紧急避险必须是针对（A）发生的危险。

20、紧急避险超过必要限度，造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是（C）减轻或免除处罚。

21、间歇性精神病人小王，他在清醒时偷了银行三万元钱，小王的这种行为（A）。

22、小孙和小明共同犯罪，小孙在其中起主要作用，小明只是协助小孙，此时对小明的处罚应当（A）小孙。

23、王某路过草丛时看见仇人被别人砍伤血流不止，王某见死不救，径直走过，王某的行为（A）。

24、孙某与季某有仇，孙某知道季某自尊心很强，就在公共场合诽谤季某，导致季某恼羞成怒，将孙某杀害，季某的行为（A）。

25、林林今年才15岁，但是根据法律规定，如果他犯了严重的故意杀人罪，应当（C）。

十二、刑罚的种类

1、我国刑法规定的刑罚的直接目的是什么？C

2、我国现行《刑法》中，刑罚种类有主刑和（B）。

3、在下列关于刑罚特征的阐述中，表述错误的有（C）。

4、我国现行《刑法》中，主刑有管制、拘役、有期徒刑、（D）和死刑。

5、冯某被法院判处四年的刑罚，让其在监狱接受劳动改造，冯某的刑罚应该是（B）。

6、刑罚的种类主要包括主刑和附加刑，关于主刑和附加刑的说法正确的是（C）。

7、下列可以单独适用又可以附加适用的刑罚是（A）。

8、我国刑罚的主刑中，最重的是（A）。

9、下列刑罚中属于财产刑的是（D）。

10、赵某由于犯罪既被判处罚金又要赔偿受害人的损失，但赵某财产不够，应当（B）。

11、有期徒刑是国家对犯罪分子（C）的暂时性剥夺。

12、王某因为犯罪被判处管制，他在被管制期间，下列做法正确的是（A）。

13、死刑的执行方式包括立即执行和（A）两种方式。

14、我国刑罚的主刑中，最轻的是（D）。

15、数罪并罚中，有附加刑的，附加刑（D）。

16、王小三犯抢劫罪被判十年，并被剥夺政治权利三年，请问在剥夺政治权利期间，王小三不能行使下列哪个权利？C

17、李某被判处拘役，应由（A）负责执行。

18、陈红军被判处无期徒刑，同时应当附加剥夺政治权利（A）。

19、贾某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯的危险，被判处缓刑，依法实行社区矫正，由（）负责执行。A 20、外国人汤姆犯罪，被判处驱逐出境的处罚，该处罚（A）。

十三、劳动权益保障的原则及劳动关系相关法律规定

1、我们的爸爸妈妈作为劳动者每天都在通过自己的辛勤汗水为社会作出贡献，为了保护劳动者的权益，国家专门出台了一部什么法律？D

2、劳动法的调整对象是（B）。

3、以下选项属于社会法法律部门的是（A）。

4、下列就《劳动合同法》与《劳动法》二者关系说法正确的是？D

5、以下选项不属于侵犯了劳动者合法权益的是（D）。

6、劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议被称为（B）。

7、下列四组中，产生争议应当用劳动法来解决的是（D）。

8、小明在找工作时，碰到了一名无赖老板，在小明不情愿的情况下，强迫他签订劳动合同。此时小明应该怎么办？B

9、小张和富强公司订立劳动合同，下列哪一项不是必须具备的条款？D

10、下列哪一项不属于劳动合同的期限类型？D

11、张华和一家公司签订了为期三年的劳动合同，公司要求需要先试用。根据法律规定，张华的试用期不得超过几个月？C

12、下面哪一项不是劳动者的基本权利？D

13、下列哪一有关劳动关系订立形式的表述符合我国法律的有关规定？B

14、下列哪一项不是劳动合同必须书面订立的原因？D

15、劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之多少？D

16、下列哪一项不是劳动者与用人单位订立劳动合同时应当遵循的原则？C

17、劳务派遣是指由劳务派遣机构与被派遣劳动者订立劳动合同，把被派遣劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式，那么下列关于劳务派遣的说法中哪一项是不正确的？D

18、劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立（B）年以上的固定期限劳动合同。

19、下列哪位职工可以享受带薪年休假？D 20、小萌爸爸所在的公司因为近期业务繁忙，安排小萌爸爸每日加班一小时，那该公司对加班费的支付说法正确的是（A）。

21、下列关于劳动的表述哪一项较为合理？A

22、用人单位对待妇女职工的下列行为哪一项符合法律规定？C

23、李明与公司签订了劳动合同并被录用为公司法务部人员，但是入职上岗时，李明却被强制派到了销售部做销售人员，该公司侵犯了李明的哪个权利？B

24、下列哪一项不属于用人单位的义务能力范畴？D

25、小红从农村来到城里打工，但她不识字，在其与公司签订劳动合同时，下列表述正确的是？C

26、小王想要与光速运输公司解除劳动合同，则他应提前（D）日通知用人单位？

27、在汶川地震中，德源帐篷公司要求工作人员每天加班4个小时生产帐篷，以支撑地震救援，这样的做法是否符合《劳动法》的规定？A

28、我国的工资分配应当遵循什么原则？A

29、小张在一家公司工作，他的工作以小时计酬，每天的工作时间不超过4个小时，那么小张属于什么类型的劳动者？C 30、小王在一家教育机构做兼职老师，作为非全日制用工的他，公司可否与小王约定试用期？B

31、光华劳务派遣公司在没有告知劳动者的情况下把劳动者派遣至外省公司，这样的做法是否正确？B

32、张明和公司约定其劳动合同在两年后终止，那么这种劳动合同叫做？A

33、李辉与公司约定了1个月的试用期，该试用期是否包含在劳动合同期限内？A

34、刘明非因工负伤，出院后已经不能从事原先的工作，也不能另行安排工作，如果公司决定与其解除劳动合同，下列哪个做法是正确的？C

35、根据我国法律规定，小宇宙公司的下列做法不合法的是（A）。

36、下列哪项不属于我国建立的基本社会保险制度？D

37、小明的爸爸是一个作家，他没有在任何用人单位工作，那么他的基本养老保险费用应该由谁缴纳？A

38、王菲在上海工作了三年以后，又到北京工作，那么她的养老保险缴费年限应该如何计算？D

39、根据法律的规定，下列可以被认定为工伤的是（B）。

40、张默是某化工公司的一名研究人员，某一天他在工作中醉酒住院，经鉴定醉酒导致肝炎，请问他能够享受工伤待遇吗?B

41、张明敏与自己工作的公司发生社会保险争议，依法他不应该采取以下哪一项行为？D

42、王卉在应聘天蓝公司的过程中有权获得以下哪项信息且公司应当如实告知？A

43、张倩和大地公司的劳动合同中约定：“张倩加班的情况下，公司不另行支付加班费。”就劳动合同中的该约定，下列说法正确的是？B

44、万民公司因为特殊原因需要延长员工的工作时间，在什么条件下可以每日延长3个小时的工作时间？A

45、下列哪一选项体现了劳动合同法中规定的同工同酬原则？D

十四、争议解决机制

1.张晓晓欠李慧慧10000元钱，已过还款日期半年之久，张晓晓依然坚决不还，李慧慧很生气，那么她应该怎么办？C 2.我国法院共分（C）级。

3.张某涉嫌抢劫罪被判处有期徒刑十年，张某不服提起上诉。对张某的上诉权，不得以任何借口（D）。

4.县级法院在我国法院体系中被称为（A）。

5.张三涉嫌犯罪，在下列哪种情况下李四作为该案的审判员可以不回避？D 6.被告人除了可以自行辩护外，还可以委托（D）辩护。

7.孙某涉嫌抢劫犯罪，情节严重，有可能被判处死刑，对孙某的案件应当由（A）管辖。8.按照规定，法院应当告知某刑事案件的被告人孙某有权申请回避，如果法院不告知，则侵犯了孙某的（D）。

9.被告人孙某家庭困难，无力聘请律师为自己辩护。除了他自己可以申请法律援助外，下列人员中可以为孙某申请法律援助的是（A）。10.康某被判处死刑，李某作为康某的辩护律师要求最高人民法院在复核案件时听取自己的意见，最高人民法院应当（A）。

11.刘某因犯抢劫罪被判处五年有期徒刑，刘某认为刑罚过重，但法院判决已生效，刘某向法院提出申诉，法院应当（C）。

12.沈某被某县法院判处有期徒刑三年，但沈某父亲向法院提出审判人员在审理案件的时候有贪污受贿行为，法院对此案应当（A）。

13.李某涉嫌故意伤害孙某，根据法律规定两人自愿和解，法院（）邀请人民调解员、辩护人、诉讼代理人、当事人亲友等参与促成双方当事人和解。A 14.在刑事案件中，双方当事人和解的，相关机关应当对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作（B）。

15.沈某涉嫌犯罪，司法机关要对他进行惩罚。在执行之前，还要经过侦查、审查起诉和（D）等阶段。

16.范某涉嫌刑事犯罪，法院在审理该案件时严格依照法定程序来进行，这体现的是对（A）公正的落实。

17.刑事诉讼就是要在各个机关和其他诉讼参与人的参加下，解决（B）的刑事责任问题。18.李某涉嫌间谍犯罪，办案机关搜集到的部分证据涉及国家秘密，则对这部分证据（B）。19.在刑事诉讼过程中，被告人有权获得辩护，不能随便剥夺被告人的诉讼权利，这体现了法律要求的（A）。

20.当遇到公安机关工作人员范某对证人李某进行（C）的情况下，李某有权控告。21.法院未经审判就宣告张某有罪，除违背了《宪法》的规定外，还违背了（A）的规定。22.在刑事诉讼中，法院特别注重被告人及其辩护人的辩护权、申请回避权等权利的保障，这是为了保障诉讼过程中（D）。

23.冯律师是被告人李某的辩护人，对冯律师的地位，下列说法错误的是（D）。24.张律师是某刑事案件的辩护律师，被告人对张律师故意隐瞒事实真相，张律师是否可以拒绝为被告人辩护？C 25.冯某涉嫌犯罪被检察院起诉，为了保障自己的合法权益，冯某找来律师帮助自己打官司，则该律师在刑事诉讼中被称为（D）。

26.人民法院将刑事审判案件向社会公开，接受人民的监督，这体现了（A）的理念。27.在诉讼过程中，双方当事人通过自主协商，达成解决纠纷的协议，从而终结诉讼，这种制度叫做（A）。

28.下列哪项不属于法院调解的优点？D 29.小张和小李因财产纠纷而打官司，法官在二人同意的基础上进行了调解。这体现了法院调解的什么原则？A 30.下列哪类案件不能适用调解程序？D 31.张磊把明明的嘴打出了血，明明很生气，向法院提起了民事诉讼要求张磊赔偿，但递交了起诉状后第二天没有回应，明明很着急，请问他应该怎么办？D 32.张大妈是文盲，她想向法院提起民事诉讼，但是写不了起诉状又找不到人帮忙，为此很着急，那么她应该怎么办？D 33.下列哪项不是起诉状必须标明的事项？C 34.小花向法院递交了起诉书，几天后，案件因为不符合起诉条件而被法院裁定不予受理，小花认为法院的裁定不正确，此时她应该怎么办？C 35.我国司法审判一般是（B）审终审制。

36.琼斯是英国人，在中国进行民事诉讼，需要委托律师代理。请问他可以请英国律师代理诉讼吗？B

37.小明和公司产生了劳动争议，双方不可以采取下列哪种方法解决争议？D 38.如果自然人A因重大误解与B公司签订了房屋买卖合同，那么A应如何保护自己的利益？B 39.小红从红星超市购买了一个热水壶，不料在使用过程中发生爆炸，炸毁了一台价值三万元的相机。小红欲寻求法律救济，她可以依照（A）向法院起诉，要求红星超市赔偿损失。

40.消费者协会作为保护消费者权益的组织，可以采取一定的措施，下列哪一项不属于其有权采取的措施？D 41.工商局对沈某作出了处罚决定，但没有遵守法律程序，则该行政处罚（C）。42.公民张某认为工商局的处罚侵犯了其合法权益，有权依法向（A）提起诉讼。43.当劳动者认为其合法权益受到侵害时，不可以通过哪种途径维护权利？D 44.以下关于司法人员与律师的关系不符合社会主义法治要求的是（C）。45.以下做法不符合律师职业伦理的是（C）。46.以下做法中，符合程序正义要求的是？A 47.下列哪些案件属于自诉案件？D 48.李某扰乱法庭秩序，被法庭罚款五百元，如果李某不服可以向（A）申请复议。49.沈某侵占李某的财产涉嫌犯罪，沈某向法院起诉，法院是否可以调解？C 50.赵某起诉方某犯侮辱罪，在判决宣告之前，方某对赵某进行赔偿并悔过，赵某可以同被告人（A）。

51.人民法院审理自诉案件时，可以在查明事实、分清是非的基础上，根据（A）、合法的原则进行调解。

52.在解决民事纠纷的过程中，（A）方法比较适合那些专业性较强，涉及商业秘密或者当事人不希望纠纷解决公开化，但其适用与纠纷性质以及当事人诉诸的意愿相关。53.因不动产纠纷提起的诉讼，由（D）人民法院管辖。54.（A）管辖第一审民事案件，但民事诉讼法另有规定的除外。

55.林某犯强奸罪被判处有期徒刑十年，林某认为判刑过重，可以向上一级法院提起（C）。56.臧某涉嫌犯罪，在全省范围内属于重大刑事案件，这个案件第一审应当由（A）管辖。57.张某因涉嫌故意杀人罪可能被判处死刑，没有委托辩护人，在审判阶段，人民法院应当通知（D）指派律师为其提供辩护。

58.张某作为行政诉讼案件中的原告，他有权在行政诉讼进行的过程中（A）。59.人民法院审理离婚案件，应当进行（B）；如感情破裂，调解无效，应（B）。60,对于不公开审理的案件，应当当庭宣布（D）。

十五、国家基本制度 1.我国的国体是（B）。

2.现阶段我国存在多种经济形式，从根本上说是由（B）决定的。

3.国家在社会主义初级阶段，坚持（A）为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

4.国民经济中的主导力量指的是（B）。

5.我国在行政区划上设臵有内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区以及宁夏回族自治区等，这体现了我国的何种民族治理制度？D 6.政体，即国家政权的组织形式，我国的政体是（B）。

7.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都通过（B）的方式产生，对人民负责，受人民监督。

8.我国在哪两个地区设立特别行政区？B 9.个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的（B）。10.农村集体经济组织实行（A）为基础、统分结合的双层经营体制。11.人民代表大会制度是我国的（B）。

12.香港特别行政区的设立是由（B）通过（B）的形式规定的。13.特别行政区是一个（D）。

14.人民代表大会制度的核心内容和实质是（D）。15.中央与特别行政区的关系是（D）。16.全国人民代表大会的常设机关是（B）。

17.人民主权原则反映在宪法关系中，必然要求（B）。18.关于我国的行政区域划分，下列说法错误的是（D）。19.关于人民代表大会制度，下列表述错误的是（D）。

20.根据《宪法》的规定，全国人民代表大会和（A）行使国家立法权。21.地方各级人民代表大会是地方国家（A）机关。

22.各少数民族聚居的地方实行（A），设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。23.人民代表大会制度的组织原则是（A）。24.下列对人大代表的表述正确的是（B）。

25.关于我国少数民族问题，下列说法不正确的是（A）。

十六、我国司法制度的基本原则

1、在处理刑事诉讼案件的过程中，应遵循的原则是（A）。

2、下列有关公安机关、人民检察院、人民法院之间的关系，说法正确的是（B）。

3、十八届四中全会中提出，（D）是法治的生命线。

4、汤姆是美国人，在中国境内有犯罪行为，对汤姆犯罪追究刑事责任应当适用（D）。

5、最高人民法院要求各地法院陆续在互联网上公开裁判文书，这是（C）理念的体现。

6、民事诉讼是指（C）在当事人和全体诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷的活动。

7、在我国，司法权专属于（B）。

8、依据宪法和法律的规定，香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于（D）。

9、依据我国宪法的规定，人民法院依照法律规定（B）行使审判权。

10、我国地方人民法院分为三级，下列选项中，不属于地方人民法院的是（D）。

11、以下关于司法公正的理解正确的是（D）

12、下列对于司法统一原则的表述，哪一项是错误的？B

13、《法院组织法》规定，人民法院审判案件，对于一切公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。这体现了《宪法》中所规定的下列哪项内容？C

14、最高人民法院对地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作实行（B）。

15、我国的死刑政策是（C）。

16、中华人民共和国设立的专门法院不包括（D）。

17、对于司法权威的理解，以下说法正确的是（B）

18、最高人民检察院与地方各级人民检察院之间的关系是（A）。

19、以下不属于完善人权司法保障制度的措施是（C）

普法考试试题答案 篇2

《宪法》

1、我国现行《宪法》自颁布后，共进行了(C)次修改。A、1 B、2 C、3 D、4

2、依据现行《宪法》规定，中华人民共和国的根本制度是(A)A、社会主义制度 B、民主集中制 C、人民民主专政 D、资本主义制度

3、依据现行《宪法》规定，中华人民共和国的一切权利属于（A）A、人民 B、工人阶级

C、全国人民代表大会 D、农民

4、依据现行《宪法》规定，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行（C）A、限制和管理 B、监督和清理 C、监督和管理 D、限制和监督

5、依据现行《宪法》规定，关于我国的行政区域划分，下列选项中说法不正确的是（C）。A、全国分为省、自治区、直辖市

B、省、自治区分为自治州、县、自治县、市 C、自治州分为县、自治乡、镇 D、直辖市和较大的市分为区、县

6、依据现行《宪法》规定，全国人民代表大会会议（A）举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。A、每年 B、每两年 C、每三年 D、每四年

7、依据现行《宪法》规定，全国人民代表大会根据（B）提名，决定国务院总理人选。A、全国人民代表大会常务委员会委员长 B、中华人民共和国主席 C、国务院常务会议 D、国务院

8、依据现行《宪法》规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（B）以上的多数通过。A、二分之一 B、三分之二 C、三分之一 D、四分之一

9、依据现行《宪法》规定，以下关于中华人民共和国主席、副主席任期的说法中，正确的是（C）。A、每届任期五年，连续任职不得超过三届 B、每届任期四年，连续任职不得超过两届 C、每届任期五年，连续任职不得超过两届 D、每届任期四年，连续任职不得超过三届

10、依据现行《宪法》和《选举法》规定，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得（C）的选票时，始得当选。A、参加投票选举的选民三分之一以上 B、参加投票选举的选民三分之二以上 C、参加投票选举的选民过半数

D、参加投票选举的选民四分之一以上

11、依据现行《宪法》规定，下列选项中，有权罢免A省B市中级人民法院院长的机关是（B）。A、A省高级人民法院 B、B市人民代表大会 C、B市人民政府 D、B市市长

12、依据现行《宪法》规定，（A）是国家的法律监督机关。A、人民检察院 B、人民法院 C、公安机关 D、信访局

13、依据现行《宪法》规定，全国人民代表大会任期届满的（B）以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。A、一个月 B、两个月 C、三个月 D、四个月

14、依据现行《宪法》规定，国家加强武装力量的（ABC）的建设，增强国防力量。A、革命化 B、现代化 C、正规化 D、优先化

15、依据现行《宪法》规定，关于中华人民共和国公民的基本权利和义务，下列选项中说法正确的是(ABD)。A、公民有受教育的权利和义务 B、公民有劳动的权利和义务

C、年满16周岁的公民，都有选举权和被选举权 D、公民有维护国家统一的义务

16、依据现行《宪法》规定，下列选项中，全国人大常委会的组成人员不得担任的职务是(AD)。A、国务委员

B、民主党派负责人 C、大学校长

D、最高人民检察院副检察长

17、依据现行《宪法》规定，下列选项中，属于全国人民代表大会设立的专门委员会的是（ABCD）。A、法律委员会 B、财政经济委员会 C、民族委员会 D、外事委员会

18、依据现行《宪法》规定，下列选项中，属于国务院行使的职权有（AB）。A、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令 B、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算 C、批准省、自治区和直辖市的建置 D、决定全国总动员或者局部动员

《反家庭暴力法》

1、反家庭暴力工作应当

________A____，保护当事人隐私。A、尊重受害人真实意愿

B、结合当事人亲属意见 C、结合当事人单位意见 D、结合当地派出所意见

2、___C_____发现本单位工作人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作。

A、学校及幼儿园

B、各级政府

C、用人单位

D、人民调解组织

3、公安机关应当将告诫书送交 ___D____、______，并通知 _____、_____。A、居民委员会、村民委员会，加害人、受害人

B、加害人亲属、单位，受害人、受害人亲属 C、受害人、受害人亲属，加害人亲属、单位

D、加害人、受害人，居民委员会、村民委员会

4、被撤销监护人资格的侵害人，自监护人资格被撤销之日起 ____A___内，可以书面向人民法院申请恢复监护人资格。

A、三个月至一年

B、两个月至半年

C、一个月

D、60天

5、实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位______予以劝阻、调解。A、应当 B、可以

C、不能

D、酌情

6、无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，__A_____应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。A、公安机关 B、法院

C、司法局 D、检察院

7、人民法院受理申请后，应当在 ____B____内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在_______ 内作出。A、48小时；24小时 B、72小时；24小时 C、48小时；12小时 D、48小时；24小时

8、《中华人民共和国反家庭暴力法》由中华人民共和国第十二届全国人民大表大会常务委员会第十八次会议于__ __通过，自 ___A__起施行。

A、2015年12月27日，2016年3月1日 B、2015年11月25日，2016年1月1日 C、2015年12月27日，2016年1月1日 D、2015年11月25日，2016年3月1日

9、何某（男，35岁）是某企业老总，王某（女，25岁）是某报社编辑，双方自由恋爱后于2005年3月登记结婚，并生育一子何某某（2岁）。双方婚后经常因琐事争吵，何某便经常将王某关押在卧室，不准其随意出行。后王某携小孩逃回娘家，双方一直处于分居状态。2009年5月何某诉至法院要求与王某离婚，并要求何某某由其抚养，王某出庭应诉不同意将小孩归男方抚养。法院经审理后，判决双方离婚，下面婚生子何某某的抚养权归属及理由正确的是？(B)A、应判给男方，因为何某某也是男孩，随父亲生活更有利于小孩成长

B、应判给女方，因何某存在暴力行为不宜抚养子女且王某有稳定的收入来源 C、应判给男方，因为男方经济基础好 D、应判给女方，因为女方年轻

10、家庭暴力案件证据的证明力不一，只有形成 ____A___，才能作为人民法院认定家庭暴力事实的证据。A、完整的证据链条 B、书面报告 C、固定证据 D、书面陈述

11、公安机关将家庭暴力告诫书送交加害人、受害人，是对加害人进行书面的、正式的____A__。A、引导

B、警告和教育 C、处罚 D、打击

12、____C__应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助。A、人民法院 B、司法局

C、法律援助机构 D、人民调解组织

13、人身安全保护令写入法律，从对加害人的事后惩罚变为对受害人的 __C___。A、事后保护 B、事中保护 C、事前保护 D、安抚

14、家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者___C___。A、罚款 B、拘留

C、出具告诫书 D、警告

15、家庭暴力告诫是指公安机关对情节轻微不构成治安处罚的家庭暴力行为，督促加害人改正而作出的__A____。

A、行政指导意见 B、处罚决定 C、行政决定 D、处罚措施

16、公安机关接到家庭暴力报案后应当

（B）。A、转介给妇联 B、及时出警

C、转介给当地居委会 D、通知当事人亲属

17、根据婚姻法规定，有下列哪些情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿？（ABCD）A、重婚的

B、有配偶者与他人同居的 C、实施家庭暴力的

D、虐待、遗弃家庭成员的18、人身安全保护令案件由 ___A__、____B__的基层人民法院管辖。A、申请人或被申请人居住地

B、家庭暴力发生地 C、家庭暴力报案地

D、申请人或被申请人所在单位

19、人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关 __B__、__C____、___D__

等证据，认定家庭暴力事实。

A、警察警官证 B、出警记录 C、告诫书

D、伤情鉴定意见

20、家庭暴力（ABC）可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。A、受害人

B、受害人的法定代理人 C、近亲属

D、受害人的单位

21、以下哪些证据，可以作为家庭暴力案件证据。(ABCD)A、当事人陈述 B、手机短信 C、悔过书 D、施暴工具

22、根据婚姻法规定，人民法院审理离婚案件，应当进行调解。有下列哪些情形之一，调解无效的，应准予离婚？（ABC）

A、重婚或有配偶者与他人同居的

B、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的 C、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 D、因感情不和分居满一年的23、人身安全保护令的措施包括哪些？（ABCD）

A、禁止被申请人实施家庭暴力

B、禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属 C、责令被申请人迁出申请人住所 D、保护申请人人身安全的其他措施

24、人民法院审理涉及家庭暴力的案件时，以下哪些可以作为认定家庭暴力事实的证据。（ABD）A、出警记录 B、告诫书

C、自己拍的受伤照片 D、伤情鉴定意见

《反恐怖主义法》

1、《反恐怖主义法》规定共有几章几条（A）A、十章97条 B、九章96条 C、八章98条

D、十章95条

2、《反恐怖主义法》将于哪一年哪一月哪一日施行（B）A、2015年12月27日 B、2016年1月1日 C、2016年12月27日

D、2017年1月1日

3、下列关于我国国(边)境安全管理的说法不正确的是(C)。A、应当依照规定对抵离国(边)境前沿的人员进行检查 B、应当严密组织国(边)境巡逻

C、可以在重点国(边)境地段和口岸设置拦阻隔离网

D、应当在重点国(边)境地段和口岸设置视频图像采集和防越境报警设施

4、出入境证件签发机关、出入境边防检查机关对恐怖活动人员和恐怖活动嫌疑人员，有权作出的决定不包括(D)。

A、决定不准其出境入境 B、宣布其出境入境证件作废 C、不予签发出境入境证件 D、决定将其驱逐出境

5、国务院公安部门、国家安全部门、外交部门和省级反恐怖主义工作领导机构对于需要认定恐怖活动组织和人员的，应当向(D)提出申请。A、全国人民代表大会 B、中国人民解放军 C、国务院

D、国家反恐怖主义工作领导机构

6、国家反恐怖主义工作领导机构根据《反恐怖主义法》的规定认定恐怖活动组织和人员，由（C)予以公告。A、国务院

B、中国人民解放军

C、国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构 D、全国人民代表大会

7、下面关于检验检疫机关发现涉嫌恐怖活动物品后的做法正确的是(A)。A、应当依法扣留，并立即将物品移送公安机关或者国家安全机关 B、应当依法扣留，在五日内将物品送交公安机关 C、应当依法扣留，在五日内将物品送交国家安全机关 D、可以将物品扣留

8、下列关于采取技术侦察措施的说法中不正确的是(A)。A、对侦查到的信息必须长期保存以作他用

B、只能用于反恐怖主义应对处置和对恐怖活动犯罪、极端主义犯罪的侦查、起诉和审判 C、必须是因反恐怖主义情报信息工作的需要 D、.必须经过严格的批准手续

9、根据《反恐怖主义法》的规定，(B)设立反恐怖主义工作领导机构。A、各级人民政府 B、设区的市级以上地方人民政府 C、县级人民政府 D、省级人民政府

10、下列关于在罪犯刑满释放前接受安置教育的说法中正确的是(B)。A、被安置教育人员无权自行申请解除安置教育

B、安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估 C、安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估

D、被决定安置教育的人员对决定不服的，可以向同级人民法院申请复议一次

11、下列关于公安机关的职权说法不正确的是(B)。

A、发现恐怖活动嫌疑，需要调查核实的，应当迅速进行调查

B、调查恐怖活动嫌疑，对了解有关情况的人员只能在公安机关进行询问 C、调查恐怖活动嫌疑，有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料

D、调查恐怖活动嫌疑，可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查和传唤

12、为调查恐怖活动嫌疑，经有关机关批准，可以根据其危险程度，责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施，其中不包括(C)。A、定期向公安机关报告活动情况

B、未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所 C、两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动 D、不得与特定的人员会见或者通信

13、对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯被判处徒刑以上刑罚的，监狱、看守所应当在刑满释放前对(ABCD)进行社会危险性评估。A、犯罪情节

B、服刑期间的表现 C、犯罪性质

D、释放后对所居住社区的影响

14、下面关于电信业务经营者、互联网服务提供者的说法正确的是(ABCD)。A、应当为有关机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术支持和协助 B、发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的，应当立即停止传输 C、应当依照法律、行政法规规定，落实网络安全、信息内容监督制度

D、发现含有恐怖主义等内容的信息的，应当向公安机关或者有关部门报告

15、《反恐怖主义法》明确规定，反恐怖主义工作坚持(ACD)原则。A、先发制敌、保持主动 B、全民防恐

C、专门工作与群众路线相结合 D、防范为主、惩防结合16、下列选项中属于重点目标的管理单位应当履行的职责的是(ABC)。A、实行风险评估，实时监测安全威胁，完善内部安全管理 B、指定相关机构或者落实责任人员，明确岗位职责

C、制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施，定期进行培训和演练 D、采集的视频图像信息保存期限不得少于六十日

17、《反恐怖主义法》明确规定，(BCD)依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令，并根据反恐怖主义工作领导机构的部署，防范和处置恐怖活动。A、各级国家机关 B、中国人民解放军

C、中国人民武装警察部队 D、民兵组织

《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》

1、《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》在哪一天开始实施？（D）A、2015年8月15日 B、2016年4月1日 C、2016年6月1日 D、2016年8月1日

2、（A）负责指导本行政区域的人民调解工作。A、县级以上人民政府司法行政部门 B、市级以上人民政府司法行政部门 C、县级以上人民政府 D、市级以上人民政府

3、（B）应当对人民调解工作经费给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员给予表彰奖励。

A、镇级以上人民政府 B、县级以上人民政府 C、市级以上人民政府

D、市级以上人民政府司法行政部门

4、村民委员会、居民委员会和企业事业单位的（C）根据需要，可以在自然村、小区（楼院）、车间等设立人民调解小组，聘任人民调解员，开展调解工作。A、领导 B、治保组织

C、人民调解委员会

D、人民调解委员会主任

5、乡镇、街道人民调解委员会和区域性、行业性、专业性人民调解委员会委员每届任期（B），由其所在的人民调解委员会的设立单位决定，可以连选连任或者续聘。A、二至四年 B、三至五年 C、三至六年 D、四至六年

6、人民调解委员会中非现职国家机关工作人员的人民调解员，应当不少于该人民调解委员会人民调解员总数的（C）。A、三分之一 B、二分之一 C、三分之二 D、四分之三

7、纠纷一方当事人人数为十人以上的，应当推选（C）名以下当事人作为代表人参加调解，并确定一名主要代表人。A、三 B、四 C、五 D、六

8、人民调解委员会调解纠纷，一般在受理后（C）内调结；行业、专业领域的纠纷应当在受理后六十日内调结。A、十日 B、二十日 C、三十日 D、四十日

9、人民调解委员会的设立单位、设立单位的主管部门或者特定行业主管部门应当（D）司法行政部门和基层人民法院对人民调解委员会的指导工作。A、监督、管理 B、管理、配合 C、监督、支持 D、支持、配合10、（A）应当将人民调解组织、人民调解员违反人民调解工作规定的情况向社会公开。A、县级以上人民政府司法行政部门 B、镇级以上人民政府司法行政部门 C、镇级以上人民政府 D、村（居）委会

11、下列纠纷当事人申请人民调解委员会调解的，可以参照本办法执行：ABCD A、法人、其他组织之间涉及民事权利义务争议的民间纠纷 B、涉外民间纠纷

C、治安案件中涉及民事责任的纠纷

D、当事人和解的刑事案件中涉及民事责任的纠纷

12、调解协议不得有下列内容：ABD A、违反法律、法规强制性规定的

B、侵害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的 C、涉及个人隐私的 D、违背公序良俗的13、经人民调解委员会调解达成协议，有下列情形之一的，应当制作调解协议书： ABC A、当事人要求制作调解协议书的 B、有给付内容且不能即时履行完毕的 C、调解重大、疑难、复杂纠纷的 D、调解重大、疑难、复杂纠纷的14、人民调解员从事人民调解工作，享有下列权利： ABCD A、根据调解工作需要，调查核实纠纷情况和证据材料 B、批评、制止扰乱调解秩序的行为 C、向有关单位提出调解工作意见和建议 D、依照规定获得报酬或者工作补贴

15、人民调解应当遵循的原则有哪些？ABCD A、自愿平等 B、及时便民

C、尊重当事人权利

D、不违背法律、法规和国家政策

《中国共产党问责条例》

1、对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看成开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议(B)决定。A、二分之一以上的多数 B、三分之二以上的多数 C、绝大多数

D、四分之一以上的多数

2、问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是（B）。A、领导干部 B、主要负责人 C、直接责任者

D、重要领导责任者

3、党的问责工作是由（B）按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。A、纪检监察机关 B、党组织 C、组织部门 D、以上都不是

4、问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有（A）。A、全面领导责任 B、主要领导责任 C、重要领导责任 D、直接领导责任

5、受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关（C），并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。A、就有关情况作出说明 B、进行书面汇报 C、写出书面检讨 D、深刻检讨

6、下列属于违反党的组织纪律行为有(BCD)A、组织、领导、参加会道门或者邪教组织的行为 B、拒不执行组织的分配、调动、交流决定的行为

C、以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境)的行为

D、驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，脱离组织出走，以及故意为他人脱离组织出走提供方便条件的行为

7、建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取（ABC）方式问责的，一般应当向社会公开。A、组织调整 B、组织处理 C、纪律处分 D、通报批评

8、问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，（BC）有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。A、政府

B、纪委（纪检组）C、党的工作部门 D、人社局

9、对党的领导干部的问责方式包括：（ABCD）A、通报 B、诫勉

C、组织调整或者组织处理 D、纪律处分

10、对党组织的问责方式包括：（ABD）A、检查 B、通报 C、整改 D、改组

《广东省禁毒条例》

1、《广东省禁毒条例》于2015年12月3日经广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，自（A)起施行。A、2016年3月1日 B、2016年4月1日 C、2016年4月3日 D、2016年4月26日

2、下列哪个不是《广东省禁毒条例》中所称的毒品（B）。A、鸦片、吗啡、海洛因 B、香烟、酒精、安眠药 C、甲基苯丙胺(冰毒)D、大麻、可卡因

3、社区戒毒人员戒毒期满，由社区戒毒（康复）工作小组作出评估报告，城市街道办事处、乡镇人民政府提出意见，执行地县级以上人民政府公安机关开具（C），并通知原决定公安机关。A、解除强制戒毒通知书 B、公安机关戒毒鉴定通知书 C、解除社区戒毒通知书 D、解除隔离戒毒通知书

4、我国刑法规定的非法种植毒品原植物罪，客观上表现为非法种植罂粟（C）株以上或者其他毒品原植物数量较大的行为。A、100 B、300 C、500 D、1000

5、被解除强制隔离戒毒的人员，原决定公安机关可以责令其接受不超过（B）年的社区康复，并将社区康复决定书转交执行地城市街道办事处、乡镇人民政府和公安派出所。A、2 B、3 C、4 D、5

6、物流企业应当建立托运人、提货人身份证明登记制度。货物托运、提取的单据及验视、登记的记录应当留存（C）备查，发现货物中夹带毒品的，应当立即向公安机关报告。A、一个月 B、两个月 C、三个月 D、四个月

7、吸毒成瘾人员不满（B）周岁的，县级以上人民政府公安机关可以责令其在户籍所在地或者现居住地接受社区戒毒。A、14 B、16 C、18 D、20

8、下面说法不正确的是（C）

A、国家禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。

B、国家禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。C、国家禁止根据医疗、教学、科研的需要而依法生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。D、国家禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。

9、吸毒成瘾人员（C）周岁以上的，县级以上人民政府公安机关可以责令其在户籍所在地或者现居住地接受社区戒毒。A、50 B、55 C、60 D、65

10、吸毒人员李某向他人购买8克海洛因供自己吸食，双方在毒品交易过程中被侦查人员当场抓获，对李某我们应当（C）。

A、以非法持有毒品罪定罪 B、以贩卖毒品罪定罪 C、不应定罪处罚

D、以非法持有毒品罪（未遂）定罪

11、全球最常滥用的毒品是（C）A、海洛因 B、可卡因 C、大麻 D、鸦片

12、销售戒毒药品的，应当在有资质的戒毒所、医院和药店销售，并报（C）备案。A、省卫生行政主管部门 B、省禁毒委员会 C、省司法部门 D、省公安机关13、1987年，第42届联合国大会通过决议，将每年的(A)定为国际禁毒日。A、6月26日 B、5月26日 C、4月26日 D、3月26日

14、凡走私、贩卖、运输、制造毒品的行为，我国法律规定(C)A、依据数量多少来确定是一般违法还是犯罪 B、主要由公安机关进行行政处罚

C、不管数量多少，都是犯罪，都要受到刑罚处罚 D、属于违反治安管理处罚条例的行为

15、《国际禁毒公约》规定的毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的（AB）。A、麻醉药品 B、精神药品 C、麻醉药 D、烟

16、依照《中华人民共和国禁毒法》，我国戒毒体系主要是（ACD）。A、强制隔离戒毒 B、劳教戒毒 C、自愿戒毒 D、社区戒毒

17、按照《中华人民共和国禁毒法》等法律法规规定，我省探索建立的社区戒毒、社区康复“阳光工程”“四位一体”是指（ABCD）A、生理脱毒 B、身心康复 C、就业安置 D、融入社会

18、(ABC)是预防毒品的三道防线。A、家庭预防 B、学校预防 C、社区预防 D、环境预防

19、属于精神药品的毒品包括（ABC）。A、苯丙胺 B、LSD C、杜冷丁 D、烟草

2015普法考试参考答案 篇3

案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理;公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出 B 105 广西壮族自治区企业应当为协商代表提供开展工资集体协商所必需的（）。单选 工作环境;工作支持;工作环境和工作支持;工作条件和工作时间 D 106 申请或者已获得社会救助的家庭或者人员，对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法（）。单选 申请行政复议;提起行政诉讼;上访;申请行政复议或者提起行政诉讼 D 107 根据《行政诉讼法》的规定，下列不属于人民法院受理行政诉讼案件范围的是（）。单选 认为行政机关的任免决定不符合民意的;申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的 A 108 新《立法法》明确规定，行政法规由（）具体负责起草。单选 国务院办公厅;国务院有关部门或者国务院法制机构;国务院全体;国务院起草机构 B 109 政府向社会公众提供的（），应当就确定采购需求征求社会公众的意见。单选 集中采购机构采购项目;部门集中采购项目;政府采购项目;公共服务项目 D 110 根据《政府采购法实施条例》的规定，（）是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。单选 栅栏评标法;投票法;最低评标价法;综合评分法 D 111 根据《政府采购法实施条例》的规定，采购人有（）情形的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报，但不可以并处罚款。单选 未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案;未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购;未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;未按照规定执行政府采购政策 A 112 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。单选 30日;2个月;3个月;6个月 D 113 进口的保健食品应当是（）准许上市销售的产品。单选 国务院卫生行政部门;出口国（地区）主管部门;进口国（地区）主管部门;国务院食品药品监督管理部门 B 114 自然灾害发生后，（）级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员，及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。单选 省;较大的市;设区的市;县 D 115 法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由（）根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿。单选 专门委员会;法律委员会;主席团;各代表团 B 116 依法加强对进出口岸的人员、物品、货物和运输工具的检查的是（）。单选 国家安全机关;海关;公安机关;边境安全机关 B 117 生产经营单位发生生产安全责任事故的，（）应该被追究法律责任。单选 发生生产安全责任事故的生产经营单位的相关人员;生产经营单位法定代表人;生产经营单位投资人;生产经营单位控股人 A 118 食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度,记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后（）。单选 三个月;六个月;九个月;十二个月 B 119 在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前（）年内担任供应商的董事、监事，应当回避。单选 1;2;3;4 C 120 对环境违法行为进行包庇的该如何处罚？（）单选 撤职;开除处分;责令主要负责人应当引咎辞职;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分 D 121 国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行（）。单选 特许制度;许可和查验制度;审批制度;检测制度 B 122 根据《安全生产法》的规定，下列选项中不属于生产经营单位对重大危险源采取的措施是（）。单选 登记建档;定期检测;定期报告;定期监控 C 123 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起（）个工作日内退还中标供应商的投标保证金。单选 5，5;7，7;5，7;7，5 A 124 根据《预算法》的规定，下级政府应当定期向（）报告预算执行情况。单选 中国人民银行;上一级政府财政部门;国务院;上一级政府 D 125 对于审判的时候被告人不满（）周岁的刑事案件，不公开审理。单选 十四;十六;十七;十八 D 126 我国《宪法》规定的人身自由权利包括（）。多选 人身自由不受侵犯;人格尊严不受侵犯;住宅不受侵犯;通信自由和通信秘密受法律保护 ABCD 127 关于行政法规的制定，下列说法正确的是（）。多选 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批;国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项;行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草;行政法规草案一律应当向社会公布 ABC 128 对未成年人应当加强（）教育。多选 思想;道德;法制;爱国主义、集体主义、社会主义 ABCD 129 根据《预算法》的规定，政府收支分类科目的说法正确的有（）。多选 收入分为类、款、项、目;支出按其经济性质分类分为类、款;收入分为类、款;支出按其功能分类分为类、款、项 ABD 130 以下哪几个单位对航道建设工程质量和安全负有责任？（）多选 航道建设单位;航道勘察单位;航道设计单位;航道施工单位 ABCD 131 关于政府采购评审，下列说法正确的有（）。多选 除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家;政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密;评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告;政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报 ABCD 132 下列哪些建设项目在竣工投入生产前，建设单位负责组织对安全设施进行验收？（）多选 矿山开采建设项目;金属冶炼建设项目;水利设施建设项目;生产、储存危险物品的建设项目 BD 133 不动产，是指（）。多选 土地;海域;房屋;林木 ABCD 134 下列选项中，属于我国公民的基本义务的有（）。多选 维护祖国的安全、荣誉和利益;保卫国家、抵抗侵略;维护国家统一和全国各民族的团结;依照法律纳税 ABCD 135 关于授权立法，下列说法正确的有（）。多选 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等;被授权机关应当在授权期限届满的五个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况;被授权机关可以将被授予的权力转授给其他机关;授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民

代表大会及其常务委员会及时制定法律 AD 136 现今我国主要内河航道的管理包括哪些？（）多选 长江干线航道管理;黄河干线航道管理;珠江干线河航道管理;京杭运河航道管理 ACD 137 设立出版单位，由其主办单位向所在地（）人民政府出版行政主管部门提出申请。多选 省;自治区;直辖市;设区的市 ABC 138 任何出版物不得含有（）内容。多选 反对宪法确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的 ABCD 139 中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行（）。多选 批评;控告;侮辱;诽谤和诬告陷害 CD 140 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过（）等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。多选 制定采购需求标准;预留采购份额;价格评审优惠;优先采购 ABCD 141 根据《行政诉讼法》的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列（）事项提起的诉讼。多选 国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定由行政机关最终裁决的行政行为 ABCD 142 县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当（）。多选 提供必要的职业技能培训;提供必要的就业指导;提供必要的就业援助;提供必要的居所 ABC 143 根据《行政诉讼法》的规定，行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取的措施有（）。多选 对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨;在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;将行政机关拒绝履行的情况予以公告;向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院 ABCD 144 关于立法的原则，下列说法正确的是（）。多选 以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放;依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严;体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动;从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任 ABCD 145 根据我国《宪法》的规定，我国的民族自治地方包括（）。多选 自治区;自治州;自治县;民族乡 ABC 146 关于最低生活保障家庭的人口、经济情况发生变化的处理，下列说法正确的有（）。多选 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处;县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查;最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的，应当口头说明理由 ABC 147 自治条例和单行条例不得对（）的规定作出变通规定。多选 宪法;法律;行政法规;民族区域自治法 AD 148 吸毒成瘾的认定办法，由（）规定。多选 国家禁毒委员会;国务院卫生行政部 门;药品监督管理部门;公安部门 BCD 149 根据《食品安全法》的规定，下列关于保健食品的论述正确的有（）。多选 保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效;保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能;保健食品的功能和成分在特殊的情况下可以与标签、说明书不一致;国务院食品药品监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容 AB 150 下列哪几项是安全生产的立法目的？（）多选 加强安全生产;防止和减少生产安全事故;保障人民群众生命和财产安安全;促进经济社会持续健康发展 ABCD 151 行政机关负责人出庭应诉制度入法有哪些积极作用？（）多选 有助于行政机关负责人法治思维的培养，促进行政机关负责人带头依法行政;对本机关和单位的工作人员既具有正当行使权力、履行职责的示范作用，又能警示他们慎用权、用好权，纠正执法过程的错误和问题，提升依法行政的能力和水平，进而更好地减少和预防行政争议和纠纷的发生;有助于行政争议的实质性化解;有助于彰显对司法机关的尊重，对重塑司法公信力有促进作用 ABCD 152 关于不动产登记簿，下列说法正确的有（）。多选 不动产登记机构应当指定专人负责不动产登记簿的保管，并建立健全相应的安全责任制度;采用纸质介质不动产登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施;采用电子介质不动产登记簿的，应当配备专门的存储设施，并采取信息网络安全防护措施;不动产登记簿由不动产登记机构永久保存 ABCD 153 任何出版物不得含有（）内容。多选 反对宪法确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的 ABCD 154 根据《预算法》规定，各级政府及有关部门、单位有下列哪些行为的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予开除的处分？（）多选 未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的;违反法律、行政法规的规定，多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的;截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的;违反本法规定，改变预算支出用途的 ABCD 155 根据《政府采购法实施条例》的规定，列入集中采购目录的项目，适合实行批量集中采购的，应当实行批量集中采购，但（）除外。多选 紧急的小额零星货物项目;有特殊要求的服务项目;有特殊要求的工程项目;公共服务项目 ABC 156 政府采购代理机构应当（）。多选 提高确定采购需求;编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平;根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交供应商签订政府采购合同;及时协助采购人对采购项目进行验收 ABCD 157 针对拦、跨、临航道建筑物选址和建设对航道通航条件的要求保障不够，导致航道通航条件恶化的问题，我国《航道法》明确和强化了什么制度？（）多选 新建、改建、扩建（以下统称建设）跨越、穿越航道的桥梁、隧道、管道、缆线等建筑物、构筑物，应当符合该航道发展规划技术等级对通航净高、净宽、埋设深度等通航条件的要求;在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位应当按照航道发展规划技术等级建设通航建筑物，并应当与主体工程实现同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用“五同步”;在航道保护范围内建设临河、临湖建筑物或者构筑物，应当符合该航道通航条件的要求;水资源的合理利用制度 ABC 158 下列关于收付实现制和权责发生制的说法正确的有（）。多选 收付实现制又称现金制或实收实付制，是以现金收到或付出为标准;按照收付实现制，收入和费用的归属期

间将与现金收支行为的发生与否紧密地联系在一起，即现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用，而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生;权责发生制又称应收应付原则，是指以应收应付作为确定本期收入和费用的标准，而不问货币资金是否在本期收到或付出;权责发生制指一切要素的时间确认，特别是收入和费用的时间确认，均以权利已经形成或义务（责任）已经发生为标准 ABCD 159 以未成年人为对象的出版物，不得含有（）的内容。多选 诱发未成年人违法犯罪;渲染暴力、色情;渲染赌博;渲染恐怖活动 ABCD 160 根据《行政诉讼法》的规定，行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取的措施有（）。多选 对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨;在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;将行政机关拒绝履行的情况予以公告;向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院 ABCD 161 下列哪些建设项目在竣工投入生产前，建设单位负责组织对安全设施进行验收？（）多选 矿山开采建设项目;金属冶炼建设项目;水利设施建设项目;生产、储存危险物品的建设项目 BD 162 根据《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》的规定，职工方和企业方应当就本企业（）多项或者某项事项进行集体协商。多选 工资分配制度和工资分配形式;职工年度平均工资水平及其调整幅度和调整办法;本企业最低工资标准;津贴、补贴项目、标准以及其他福利待遇 ABCD 163 下列哪几项不是对政府监管职能作出的一系列调整？（）多选 对政府监管责任的规定细化到了乡一级;对存在重大事故隐患的生产经营单位，政府安监部门应当采取强制停产措施;对存在重大事故隐患的生产经营单位，政府安监部门可以采取强制停产措施;对政府监管责任的规定细化到了县一级 AC 164 根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向（）提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。多选 被告的同级人大;被告的同级人大常委会;监察机关;被告的上一级行政机关 CD 165 有关国防建设的行政法规，可以由共同（）签署公布。多选 国务院总理;国家主席;中央军事委员会主席;国防部长 AC 166 关于出版物，下列说法正确的有（）。多选 出版物必须按照国家的有关规定载明作者、出版者、印刷者或者复制者、发行者的名称、地址，书号、刊号或者版号，在版编目数据，出版日期、刊期以及其他有关事项;出版物的规格、开本、版式、装帧、校对等必须符合国家标准和规范要求，保证出版物的质量;出版物使用语言文字必须符合国家法律规定和有关标准、规范;任何单位和个人不得伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称出版出版物 ABCD 167 关于全国人民代表大会立法程序，下列说法正确的有（）。多选 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议;国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会只能向全国人民代表大会提出的法律案;列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议;列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止 ACD 168 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供（）等救助。多选 临时食宿;急病救治;协助返回;帮助就业 ABC 169 根据《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》的规定，（）等企业代表组织，应当指导企业方开展工资集体协商。多选 工商业联合会;企业联合会;企业家协会;商会 ABCD 170 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同（）相抵触的前提下，可以制定地方性法规。多选 宪法;法律;行政法规;自治条例和单行条例 ABC 171 出版单位中止出版活动的，应当向所在地（）人民政府出版行政主管部门备案并说明理由和期限。多选 省;自治区;直辖市;设区的市 ABC 172 关于中学小学教科书的出版，下列说法正确的有（）。多选 中学小学教科书由国务院教育行政主管部门审定;中学小学教科书的出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质;纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定;除了具有符合法定条件的出版、发行单位，其他任何单位或者个人不得从事中学小学教科书的出版、发行业务 ABCD 173 根据我国《宪法》的规定，我国的民族自治地方包括（）。多选 自治区;自治州;自治县;民族乡 ABC 174 根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向（）提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。多选 被告的同级人大;被告的同级人大常委会;监察机关;被告的上一级行政机关 CD 175 行政诉讼中，可以被委托为诉讼代理人的是（）。多选 律师;基层法律服务工作者;当事人的近亲属或者工作人员;当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民 ABCD 176 供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理适用《食品安全法》。判断 对 177 对政府监管责任的规定细化到了乡一级。判断 对

178 人民法院审判案件，除涉及国家安全、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪案件外，一律公开审判。判断 对

179 安全生产与经济发展应当同步，并要促进经济社会持续健康发展。判断 对 180 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，但可涉及疾病预防、治疗功能。判断 错

181 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。判断 对

182 不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。判断 对 183 除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。判断 对

184 根据《政府采购法实施条例》的规定，采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。判断 对

185 基层人民法院管辖所有的第一审行政案件。判断 错 186 行政法规的效力高于地方性法规、规章。判断 对

187 根据新《立法法》的规定，对非国有财产的征用可以制定政府规章。判断 对 188 法律委员会审议法律案时，不用邀请有关的专门委员会的成员列席会议。判断 错

189 任何人在任何情况下都不得修改不动产登记簿登记事项。判断 错

190 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。判断 对

191 各级政府上一年连续三年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，形成促使各部门、各单位加快政府采购预算执行进度的内生动力。判断 错

192 从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。判断 对

193 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。判断 对

194 国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准，推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。判断 对

195 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，吊销其营业执照。判断 错

196 生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。判断 对

197 预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。判断 对

198 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。判断 对

199 应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。判断 对 200 中华人民共和国国务院是最高国家行政机关。判断 对

201 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。判断 对 202 国务院和全国人民代表大会都实行首长负责制。判断 错

203 国务院和有关县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展水平和航道建设、养护的需要，在财政预算中合理安排航道建设和养护资金。判断 对

204 立法应当从实际出发,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。判断 对

205 广西壮族自治区职工应当支持企业依法生产经营管理，合法地开展工资集体协商。判断 对

206 分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。判断 对

207 澜沧江湄公河国际河流的航道管理属于主要内河航道的管理范围。判断 错 208 对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、购买、运输实行许可和查验制度。判断 错

209 行政法规的效力高于地方性法规、规章。判断 对

210 对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向

申请人、利害关系人进行调查，但是不能对单位进行调查。判断 错 211 任何人在任何情况下都不得修改不动产登记簿登记事项。判断 错 212 进口的保健食品应当是出口国(地区)主管部门准许出口的产品。判断 错 213 公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。判断 对

214 各级政府上一年连续三年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，形成促使各部门、各单位加快政府采购预算执行进度的内生动力。判断 错

215 行政机关负责人出庭应诉，一方面是行政机关负责人作为机关法定代表人应履行的职责和义务，另一方面又是其应当具有的法定权利。判断 对

216 对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。判断 错

217 《预算法》明确规定，财政收支预算因政策需要可编列赤字，但应在政策推出后立即弥补。判断 错

218 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。判断 对

219 对政府监管责任的规定细化到了乡一级。判断 对

220 预算应当参考上一年的最后一个季度有关支出绩效评价结果进行编制。判断 错 221 行政机关负责人出庭应诉，一方面是行政机关负责人作为机关法定代表人应履行的职责和义务，另一方面又是其应当具有的法定权利。判断 对

222 广西壮族自治区企业方在制定、修改或者决定有关劳动报酬的规章制度或者重大事项时，应当与职工方通过工资集体协商确定。判断 对

223 对多部法律中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法律案的，经委员长会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。判断 对 224 根据《行政诉讼法》的规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，人民法院也可以主动采取保全措施。判断 对

225 根据新《立法法》的规定，列入全国人民代表大会常务委员会会议议程的法律案，提案人不能撤回。判断 错

226 出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。判断 对

227 预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。判断 对 228 具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。判断 对

229 各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。判断 对

230 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。判断 对

231 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。判断 对

232 对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、购买、运输实行许可和查验制度。判断 错

233 我国的禁毒保障机制是县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。判断 对

234 生产经营单位主要负责人对重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。判断 对

235 保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。判断 对

236 制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。判断 对

237 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、运输危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。判断 错

238 未成年人的父母或者其他监护人和学校可以教育未成年人不得吸烟、酗酒。判断 错

239 申请教育救助，应当按照国家有关规定向就读学校提出，按规定程序审核、确认后，由学校按照国家有关规定实施。判断 对

240 行政诉讼参与人或者其他人指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留。判断 对

241 国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。判断 对 242 国家实行不动产统一登记制度。判断 对

243 广西壮族自治区工资集体协商是决定企业工资分配的基本形式。判断 对 244 根据《政府采购法实施条例》的规定，采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。判断 对

245 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。判断 对

246 国务院和全国人民代表大会都实行首长负责制。判断 错

247 采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。判断 对

248 出版单位领取出版许可证后，属于事业单位法人的，持出版许可证向事业单位登记管理机关登记，依法领取事业单位法人证书，属于企业法人的，持出版许可证向工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。判断 对

249 安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。判断 对

250 只有县级以上政府才能安排航道建设和养护资金的规定。判断 错 251 人民代表大会制度是中国的根本制度。判断 错

252 我国立法应做到立法公开。判断 对

253 设立的出版单位为事业单位的，还应当办理机构编制审批手续。判断 对 254 任何出版物不得含有危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容。判断 对 255 社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。判断 对

256 预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。判断 对

257 分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。判断 对

258 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受

逮捕。??? 判断 对

259 人民法院审理行政案件，一律不适用调解。判断 错

260 一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与政府性基金预算、相衔接。判断 错

261 预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。判断 对 262 广西壮族自治区工资集体协商是决定企业工资分配的基本形式。判断 对 263 行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。判断 对

264 公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。判断 对 265 根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。判断 对 266 根据《政府采购法实施条例》的规定，采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为集中采购机构采购项目。判断 错

267 国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所，以及国家设立的麻醉药品储存仓库，列为国家重点警戒目标。判断 对

268 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。判断 对

269 涉及重大选题，未在出版前报备案的出版物，可以出版。判断 错

270 医疗救助标准，由省级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。判断 错

271 排污总量控制制度是指国家对污染物的排放实施总量控制的法律制度。判断 对 272 国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准，推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。判断 对

273 中华人民共和国国务院是最高国家行政机关。判断 对

274 各级人民政府按照国家规定通过财政投入、用地供应等措施为实施住房救助提供保障。判断 对

七五普法考试参考答案 篇4

B.营业所得的5倍以下 C.10万元以上50万元以下 D.10万元以下

4.宪法在规定依法治国的基本原则、运行机制和根本制度方面是提供了(B)的依据。A.政治 B.根本法 C.基本法 D.法治

8.如果负有赔偿义务的机关做出不予赔偿的决定，那么赔偿请求人可以在规定的期限内，向（D）申请复议。A.负有赔偿义务的机关

B.赔偿义务机关的上一级行政机关 C.人民法院

D.赔偿义务机关的上一级机关

11.对恐怖分子采取“人防”的措施包括（A）。A.开设反恐教育讲座 B.开展天网行动

C.对危险物品进行监控 D.网上反恐

16.通过网站公布法律草案，以征求大众意见，是立法民主的重要表现，我国第一次在官网上公布的法律草案是（C）。A.个人所得税法修正案 B.劳动合同法草案 C.物权法草案 D.就业促进法草案

17.习近平认为宪法的生命力在于（A），它的权威性也在于（）。A.实施，实施 B.强制力，强制力

C.根本法的地位，根本法的地位 D.权力制衡，权力制衡

18.犯故意杀人罪的，至少判处（A）。A.3年以上有期徒刑 B.死刑 C.无期徒刑

D.15年以上有期徒刑

20.家庭暴力受害人，如果需要申请人身安全保护令，应该向（C）提出申请。

A.公安机关 B.妇女联合会 C.人民法院

D.当地街道办事处或乡镇

21.投放毒害性、放射性等物质致使公私财产遭受重大损失的，最高可以处以（C）。A.10年以上有期徒刑 B.无期徒刑 C.死刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

22.恐怖主义者往往通过爆炸绑架等恐怖手段，达到（B）上的目的。A.经济和意识形态 B.政治

C.经济和政治

D.政治经济和文化

23.经过（B）批准，中国武警可以派员出境执行反恐怖主义任务 A.中央政法委 B.中央军委 C.公安部 D.国务院

24.刑法修正案

（八）取消了(B)个非暴力犯罪的死刑。A.12 B.13 C.9 D.10

25.企业事业单位如果造成重大或者特大污染事故，则可以按照污染事故造成的直接损失的（B）计罚。A.一倍以上三倍以下 B.三倍以上五倍以下 C.百分之五十以下

D.最高不超过五十万元

28.死刑是严格控制的，根据我国刑法规定，它只对（B）的犯罪分子适用。A.罪大恶极 B.罪行极其严重 C.恶贯满盈 D.穷凶极恶

29.最高人民法院推行立案登记制，以下情况不适用立案登记制（D）。A.民事起诉 B.刑事自诉 C.国家赔偿申请 D.申请再审和申诉

30.对于大气污染物排放，大气污染防治法要求（B）实行总量控制。A.对“两控区” B.在全国

C.对酸雨控制区

D.对二氧化硫控制区

31.《刑法修正案

（九）》加大了对恐怖犯罪的惩处力度，表现为（BCD）。A.对恐怖犯罪增加附加刑

B.资助恐怖活动的、资助恐怖活动培训的行为被认为是犯罪 C.单位也可以认定为恐怖犯罪的犯罪主体 D.恐怖犯罪活动认定为全环节犯罪活动

32.关于法的遵守，表述正确的是（ABD）。A.法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰 B.人民权益要靠法律保障 C.法律权威要靠国家机器保障

D.宪法要得到全社会的普遍遵守，必须是建立在全社会对宪法信仰的基础之上

33.根据我国宪法和相关法律的规定，关于实施特赦表述正确的是（BD）。A.由全国人民代表大会作出决定 B.由中华人民共和国主席发布特赦令 C.由人民法院判决，人民检察院予以监督 D.司法行政机关和公安机关予以执行

34.保障国家的文化安全，就是要（BCD）。A.反对西方的和平演变

B.防范和抵制不良文化的影响 C.掌握意识形态领域主导权 D.增强文化整体实力和竞争力

35.根据《国家赔偿法》，下列哪些单位可以作为国家赔偿的义务机关（ABCD）。A.公安机关 B.检察院 C.人民法院

D.看守所、监狱管理机关

36.授权立法时，需遵循以下哪些规则（ABC）。A.授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限 B.明确被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等 C.授权的期限不得超过五年

D.被授权机关应在授权期满前三个月，向授权机关报告授权实施情况

37.辩护律师可以就死刑复核案件向最高法院查询立案信息（ABC）。A.立案庭能够立即答复的，应当立即答复 B.不能立即答复的，应当在二天内答复 C.答复内容为案件是否立案

D.律师可以获知承办案件的审判庭和主审法官

38.人治思维是和法治思维对立的，可称为逆法治型思维，其实质是（ABC）。A.权利思维 B.关系思维

C.法治的工具化思维 D.传统伦理思维

39.以下对恐怖主义的表述中，正确的是（ABC）。A.实施恐怖主义的手段是暴力、破坏、恐吓

B.制造实现社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产的效果 C.借以胁迫、要挟国家机关、国际组织 D.实现其终极的政治、经济目的

40.对判处死刑缓期执行的，《刑法修正案

（九）》规定（ACD）。A.如果没有犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑

B.如有立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑

C.如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑

D.对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案

1.我国为了打击恐怖主义，在国家层面成立了（D），作为最高级别的领导机构。A.国家反恐中心局 B.公安部反恐中心 C.国家反恐领导机构 D.国家反恐领导小组

9.为了协同好跨部门跨地区的情报收集工作，我国国家反恐怖主义工作领导机构建立（D）。

A.反恐领导小组 B.反恐领导机构

C.国家反恐怖主义情报信息中心

D.国家反恐怖主义情报中心

3.文化安全也是国家安全的一个组成部分，是国家安全观中的（C）。A.处于次要地位的部分 B.传统领域 C.非传统领域 D.政治安全的分支

4.法院不能当场判定行政起诉状是否符合起诉条件的，应当在（A）日内决定是否立案。A.7

B.3

C.10

D.5

5.对于不动产等级制度，国务院召开常务会议，要求做到“四统一制度，即登记机构、登记簿册、登记依据和（D）四统一。A.登记平台 B.登记主体 C.登记对象 D.信息平台

6.延安时期，对庸官懒政就出台了治理措施，在（A）中就规定了不能有萎靡不振的风气。A.十字令

B.三项纪律八项注意 C.政府法令

D.党的七大报告

11.习近平在2012年的宪法纪念大会上指出，（A）是把我国建设成为法治国家的首要任务和基础性的工作。A.全面贯彻实施宪法 B.全面坚持依法治国 C.全面坚持依宪治国 D.坚持党的领导

14.针对大气污染由局部向全国蔓延的情况，由国家建立重点区域大气污染（A）。A.联防联控机制 B.协同机制 C.综合机制 D.联动机制

15.李克强总理力推的“三张清单”制度，其中一项是针对企业，该项指的是（B）。A.权力清单 B.负面清单 C.责任清单 D.权利清单

20.新修订的立法法规定，政府以后收取哪些税，怎样去收取，应该由（A）。A.全国人大立法通过 B.全国人大授权通过 C.国务院根据授权立法

D.财政部在国务院的授权下制定法律条例

21.被告人不服一审判决，上诉至二审法院，二审法院审理后改判被告人无罪，则（B）为赔偿义务机关。A.做出二审判决的法院 B.做出一审有罪判决的法院 C.上级人民法院 D.下级人民法院

23.国家明确要求市县两级政府在（B）年年底前基本完成政府工作部门等的权力清单的公布工作。A.2015 B.2016 C.2017 D.2020

26.我国对全部战争罪犯无条件予以释放是在第（A）次发布特赦令后实施的。A.八 B.七 C.五 D.六

27.最高法院在复核死刑案件时，为确保少杀、慎杀，（B）。A.应当讯问被告人

B.必须听取辩护律师意见 C.开庭公开审理 D.应当询问被告人

31.对终身监禁的理解，正确的是（ABCD）。A.还是剥夺人身自由的自由刑

B.目的是替代部分生命刑，减少死刑的适用 C.对终身监禁不得减刑、假释 D.终身监禁仅适用于贪腐犯罪

34.人民法院对依法应该受理的一审案件实行立案登记制，具体包括（AB）。A.民事起诉 B.行政起诉 C.刑事起诉 D.申诉

35.关于宪法和法治的表述，正确的有（BCD）。A.坚持依宪治国首先要坚持依法治国 B.坚持依法执政就是要坚持宪政 C.依法治国首先是宪法之治 D.宪法确认了法治的核心价值

36.制定“责任清单”，就是要（BCD）。A.同时约束好政府与市场 B.实际是明确政府的责任 C.做到“法定责任必须为”

D.要解决管什么、怎么管、管不好怎么办的问题

37.湖南省政府公布的权力清单（ABD）。A.做到所有行政权力有单可查、于法有据

B.确定并公布涉及省政府工作部门的行政权力3700多项 C.主要职责600多项，外商投资禁止和限制类项目40多项 D.共取消、下放30多项省政府核准的投资审批事项

38.《反垄断法》所定义的垄断垄断行为包括（BCD）。A.经营者达成销售互助协议 B.经营者达成垄断协议

C.经营者滥用市场支配地位

D.具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中

2.党的十八届四中全会提到：法律的权威来自（D）。

A.国家机器的强制保障 B.我党的模范遵守 C.全国人民的共同拥护

D.人民的内心拥护和真诚信仰

3.我省平江县实施了（C），对治理庸官懒政者很有成效。A.干部召回制度 B.干部问责制度

C.差额竞职改革 D.错误终身追责制度

4.反恐人员对在恐怖现场持有枪支、刀具等凶器，正在或者准备实施暴力行为的恐怖分子（D）。

A.应当使用武器 B.可以使用武器 C.必须使用武器

D.经警告无效的，可以使用武器

5.关于中国特赦令的表述，哪个是正确的（B）。A.国家主席决定特赦 B.国家主席发布特赦令 C.国家主席实施特赦

D.国家主席提请全国人大常委会决定是否特赦

6.支付金钱以后奸淫不满14周岁幼女的，以（C）论处。A.奸淫幼女罪 B.嫖宿幼女罪 C.强奸罪 D.流氓罪

10.《关于适用<物权法>若干问题的解释

（一）》是由（B）发布。A.最高人民检察院 B.最高人民法院 C.全国人大常委会 D.全国人大

11.我国立法法是一部（A）。A.基本法律

B.基本法之外的法律 C.属于行政法的范畴 D.属于行政法规

13.为了减少燃煤对我国环境造成的污染，要（B）在一次能源消费中的占比。A.突破核能 B.逐步降低煤炭 C.加大水力发电 D.加大太阳能发电

14.不动产登记制度在我国最早可以溯源到第十届全国人大五次会议通过的（C）。

A.不动产登记暂行条例

B.不动产登记暂行条例实施细则 C.物权法 D.民法通则

15.依法判处死刑，缓期两年执行的案件，由（B）核准。A.中级人民法院 B.最高人民法院 C.高级人民法院

D.最高人民法院和高级人民法院

16.在齐玉苓状告陈晓琪一案中，山东省高级人民法院认为被告侵犯了原告依法所享有的宪法性权利（受教育权），创造了（A）的记录。A.首次援引宪法做出司法判决 B.首次明确受教育权不得侵犯 C.首次明确受教育权是宪法性权利 D.首次阐述受教育权的宪法依据

18.在反恐的紧急情况下，反恐人员对恐怖主义分子（D）。A.经警告无效后，可以使用武器

B.应当直接使用武器 C.鸣枪示警

D.可以直接使用武器

19.家庭暴力受害者如果申请人身安全保护令，相关机构应在（A）小时内做出裁定。A.72 B.24 C.48 D.36

20.为了保护家庭暴力的受害者，市级人民政府应该设立（D）。A.权利救济中心 B.社会救助站 C.受害人安全岛 D.临时庇护场所

21.环境保护失职党政同责是指（B）。A.地方党政领导承担同等责任 B.党政领导共同承担责任 C.党委领导首先承担责任

D.政府领导承担主要责任，党委领导承担次要责任

23.国际刑警组织发布的红色通缉令的有效期限为（C）。A.10年 B.永久 C.5年 D.8年

24.根据我国宪法规定，特赦是由（C）做出决定。A.全国人大 B.国家主席

C.全国人大常委会 D.最高人民法院

25.在我国，共产党领导制定法律，法律是（A）和人民意愿的统一体现。A.党的主张 B.党的利益 C.党的章程 D.党的规矩

26.《根据中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》，被告在行政诉讼中，不提供证据，或者无正当理由逾期提供证据，视为（C）。A.败诉 B.撤诉

C.没有相应证据 D.藐视法庭

27.在我国，影响最大、暴力威胁最明显的恐怖主义势力是(A)。A.“东突”势力

B.原教旨主义恐怖势力

C.隐蔽在我国新疆等地的暴恐集团 D.伊斯兰真主教

28.对于邪教，我们严惩不贷，现在我国政府认定的邪教组织有（C）种。A.10

B.12

C.14

D.15

29.刑法修正案

（九）对死刑保持了足够的理性，规定凡是在死刑缓期执行过程中，有重大立功表现的，在缓刑期满后，可以减刑为（C）。A.无期徒刑

B.20年有期徒刑 C.25年有期徒刑 D.15年有期徒刑

30.我省在《湖南省实施<老年人权益保障法>办法》中就养老服务体系做出规定，应该建立居家养老、社区养老和（D）相结合的模式。A.养老院养老 B.居委会养老 C.医院养老康复 D.机构养老

31.《刑法修正案

（九）》中取消死刑的罪名有（ABCD）。A.走私武器、弹药罪 B.运输假币罪 C.诈骗罪 D.强迫卖淫罪

32.根据《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力必须做到（ABCD）。

A.树立重视法治素养和法治能力的用人导向 B.加强对政府工作人员的法治教育培训

C.完善政府工作人员法治能力考查测试制度

D.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

33.以下符合“开门立法”要求的是（ABCD）。

A.将法律草案文本及其说明等通过网络等媒介向社会公布 B.重要的法律案在全国主要媒体公布征求意见 C.将征求意见情况向社会通报

D.法律涉及利益关系重大调整的，应当召开听证会

35.《反家暴法》的保护对象包括（ABC）。A.儿童、老人 B.妇女、成年男性

C.虽然不是近亲属，但是有共同生活的人 D.恋爱中的男女朋友

37.宪法所包涵的价值有（BCD）。

A.团结 B.法治 C.平等 D.自由

38.《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》有以下哪些突出亮点（ABCD）。A.作别“有权无责”，出现规定追责情形的，都必须严格追究责任

B.细化“责任清单”，地方党委和政府对生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任。

C.强调“党政同责”，党委、政府对生态文明建设共同承担责任，实现追责对象的全覆盖

D.“环评”干部任用，地方党政领导班子成员选拔任用时，负有重大环境责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务

40.以下关于党内规矩和法规的表述，正确的是（CD）。A.党内规矩和法规都是法律，属于行政法的范畴

B.党内规矩是宪法法律基础上的外部行为规范，它严于国家法律 C.党员干部既要遵守国家法律，又要遵守党内规矩和法规 D.党章是中国共产党的总章程，是党内的根本大法

41.本案中的小闫和小王的行为，属于（C）

A.情节特别严重，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。B.情节严重，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

C.属于情节特别严重，应处10年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。D.属于情节严重，应处10年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。

42.本案中的小闫已经构成了（B）

A.非法杀害、收购珍贵、濒危野生动物罪 B.非法购买、猎捕珍贵、濒危野生动物罪 C.非法收购、运输珍贵、濒危野生动物罪 D.非法出售珍贵、濒危野生动物罪

43.非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪中，“隼类”达到“情节严重”的标准是5只。A.对 B.错

44.非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪中，“隼类”达到“情节特别严重”的标准是10只。A.对 B.错

45.不知者不无罪。这种现象充其量是恶作剧，是大学生年幼无知的表现，为了挽救、教育、感化青少年，应该对小闫和小王免责。A.对

B.错

问卷题：共 10 题，每题 1 分

46.您喜欢下列哪几种法治宣传教育形式？ A张贴普法宣传画 B组织观看法治宣传片（录像、电影）C参加各种形式的法治宣传活动 D阅读普法宣传教育资料 E举办法律知识讲座

A.张贴普法宣传画

B.组织观看法治宣传片（录像、电影）C.参加各种形式的法治宣传活动 D.阅读普法宣传教育资料 E.举办法律知识讲座

47.您认为当前影响法治建设进程的最主要原因是？ A领导干部不依法办事 B司法机关不能依法、公正办案 C行政执法部门不能依法、公正办事 D老百姓的法律素质低 A.领导干部不依法办事

B.司法机关不能依法、公正办案

C.行政执法部门不能依法、公正办事 D.老百姓的法律素质低

48.《湖南经视》每周五晚十点三十分播出的法治节目《钟山说法》您收看了吗？ A经常看 B偶尔看 C从来没看过 D没听说过 A.经常看 B.偶尔看 C.从来没看过 D.没听说过

49.认为法律在您的日常生活中的作用如何？ A非常重要，我有麻烦首先想到法律途径解决，没有法律我就没有办法生活 B比较重要，我有时会尝试用法律保护自己的权益 C一般吧，我基本不主动寻求法律途径解决问题，除非迫不得已 D觉得法律没用 A.非常重要，我有麻烦首先想到法律途径解决，没有法律我就没有办法生活 B.比较重要，我有时会尝试用法律保护自己的权益

C.一般吧，我基本不主动寻求法律途径解决问题，除非迫不得已 D.觉得法律没用

50.现实中当您的正当权利被侵犯时您一般会通过什么途径解决？ A忍气吞声算了 B找熟人协调解决 C找政府机关解决 D向法院提起诉讼 A.忍气吞声算了 B.找熟人协调解决 C.找政府机关解决 D.向法院提起诉讼

51.您认为您单位领导在尊法学法守法用法方面做得怎么样？ A很好 B一般 C不好 A.很好

B.一般

C.不好

52.您认为通过普法活动，自身的法律意识有提高吗？ A有较大提高 B有一定的提高 C没有什么效果 A.有较大提高

B.有一定的提高 C.没有什么效果

53.与五年前相比，你认为你身边的人的法治观念状况如何？ A明显增强了 B增强了 C不太明显

A.明显增强了 B.增强了 C.不太明显

54.据您了解您所在地区主要领导对法治宣传教育工作的重视程度如何？ A非常重视 B不太重视 C完全不重视

A.非常重视

B.不太重视

 C.完全不重视

55.下列说法中您同意的有哪些？ A法治宣传教育很有必要 B法治宣传教育应纳入精神文

明创建的重要内容 C单位主要领导是法治建设工作的第一责任人 D法治宣传教育可有可无

A.法治宣传教育很有必要

B.法治宣传教育应纳入精神文明创建的重要内容 C.单位主要领导是法治建设工作的第一责任人 D.法治宣传教育可有可无

1.（D）同志提出将党内法规作为规范党内关系、统一党的各级组织的行为依据。A.贺国强 B.习近平C.王岐山 D.毛泽东

2.因为不堪忍受长期的家庭暴力，而杀害施暴人的，如果施暴人的家属对此愿意表示谅解，那么法院在量刑（D）等方面应当给予充分的考虑。A.定罪 B.缓刑 C.监外执行 D.减刑

3.提出推行“三张清单”并实行动态管理的文件是（A）。A.《法治政府建设实施纲要》

B.《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》 C.十八届四中全会决定

D.十八大报告

5.反家庭暴力法的适用对象不包括（C）。A.妇女 B.成年男性

C.恋爱中的女友 D.同居男女

6.作为被告的行政机关如果不在法定期限内履行判决书，对该行政机关负责人每天处以（B）。A.5天拘留

B.50元到100元的罚款 C.训诫

D.100元的罚款

8.新修订的立法法规定（B）。A.城市拥有地方立法权

B.凡是设区的市拥有地方立法权 C.不设区的城市没有立法权 D.县乡也有立法权

10.权力清单意味着（B）。

A.法无禁止都可为 B.法无授权不可为 C.用权力管理好市场 D.有权必有责

11.在我国，影响最大、暴力威胁最明显的恐怖主义势力是(A)。A.“东突”势力

B.原教旨主义恐怖势力

C.隐蔽在我国新疆等地的暴恐集团 D.伊斯兰真主教

12.（D）是最重要、根本和关键的约束性规范，是管党治党的“定海神针”。A.法律 B.政策 C.党章

D.政治纪律和政治规矩

13.刑法修正案

（九）规定，对适用终身监禁的犯罪分子（C）。A.严格控制减刑和假释 B.原则上不得减刑和假释 C.不得减刑和假释

D.报最高法院才能减刑和假释

16.为治理庸官懒政者，湖南省出台了（D）。

A.党政领导干部不作为不担当问责办法 B.不胜任现职领导干部召回管理制度 C.整治领导干部为官不为试行办法

D.关于影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法

17.原告认为行政行为所依据地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在提起行政诉讼时，可以（C）。

A.请求上级机关认定该文件不合法 B.请求国务院撤销该文件

C.一并请求法院对该规范性文件进行审查 D.请求人大常委会确认文件不合法

18.新中国成立以来的第八次特赦，体现了对“一老一小”的人道关怀，对“一老”予以释放的基本条件是（C）。A.年满65周岁 B.年满70周岁 C.年满75周岁

D.年满80周岁

19.(A)提出“宪法是一个总的章程，是一部根本大法。”

A.毛泽东 B.沈家本 C.邓小平D.胡锦涛

20.负面清单意味着（C）。

A.法定责任必须为

B.法律没有授权就不能做

C.只要法律没有禁止就可以去做

D.只要法律没有禁止就不要负法律责任

22.死刑犯在缓期执行过程中，不服从改造，反而故意犯罪，情节恶劣的（D）。A.立即执行死刑

B.报请原判法院撤销缓刑

C.报请罪犯所在地法院撤销缓刑

D.报请最高人民法院核准后执行死刑

8.刑法修正案

（九）在行刑措施方面，吸纳了终身监禁这一刑罚，主要是针对（D）。A.危害国家安全犯罪 B.危害公共安全犯罪 C.侵犯人身权利犯罪 D.贪污腐败犯罪 

29.国家安全法对网络的安全非常重视，坚决维护（C）。A.国家主权、安全和发展利益 B.网络空间、国土完整和安全

C.网络空间主权、安全和发展利益 D.网络空间、安全和发展

30.经过复议机关复议的行政诉讼案件，如果复议机关仍维持原来行政机关做出的行政行为不变，则下列关于原行政机关和复议机关的表述正确的是（A）。A.原行政机关和复议机关是共同被告

B.原行政机关是被告 C.任选一个为被告

D.复议机关是被告

32.在行政诉讼中，被告怠于举证，承担以下哪些后果（ABC）。A.不提供证据视为没有相应证据

B.无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据 C.法院不得调取作出行政行为时未收集的证据 D.被告不举证，当然败诉

34.健全多元化纠纷解决机制中提到的非诉讼处理方式有（ABCD）。A.调解 B.行政裁决 C.仲裁 D.行政复议

35.三张清单和法律的关系可以表述为（CD）。A.权力清单要求法无禁止皆可为 B.负面清单要求法无授权不可为 C.责任清单要求法定责任必须为

D.以法定责任治理权力，以法治精神激活市场

37.在我国反恐的安全防范中，关于人防物防技防表述正确的有（ABD）。A.宣传教育、民众参与反恐都是属于人防范畴

B.建立专业的反恐部门也是属于人防范畴 C.在公开场所增加摄像器材等属于物防

D.物防，则是对恐怖分子可以用来实施恐怖行为的危险品的防范

38.《反家暴法》的保护对象包括（ABC）。A.儿童、老人 B.妇女、成年男性

C.虽然不是近亲属，但是有共同生活的人 D.恋爱中的男女朋友

39.立案登记制要求（AC）。

A.人民法院对符合法律规定条件的诉状，当场登记立案 B.当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定立案 C.在法律规定期限内无法判定的，先行立案 D.不符合法律规定条件的，应当依法作出判决

40.关于制定“负面清单”的表述正确的有（AB）。A.明确企业不该干什么

B.要求企业做到“法无禁止皆可为” C.要求企业做到“法无授权不可为” D.把市场的权力下放给企业

1.实施干部召回制度是治理懒政庸官的一个好办法，（A）曾于前年就干部的召回程序、管理手段、处理办法等做出规定，在很短的时间内召回1600多名懒政者。A.贵州省黔西南州 B.湖南省湘西州 C.云南楚雄州 D.湖北恩施州

3.我国第一个以反恐怖主义为内容的规范性文件是（D）。A.《反恐怖主义法》

B.《国务院关于加强反恐怖工作有关问题的决定》 C.《全国人大关于加强反恐怖工作有关问题的决定》

D.《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》

4.人民法院对于符合法律规定的民事、行政、刑事等起诉以及国家赔偿申请，应该接收诉状（A）。

A.当场登记立案

B.在规定的期限内决定是否立案 C.在法律规定的期限内先行立案 D.应当依法做出裁决

5.死刑犯在缓期执行过程中，不服从改造，反而故意犯罪，情节恶劣的（D）。A.立即执行死刑

B.报请原判法院撤销缓刑

C.报请罪犯所在地法院撤销缓刑

D.报请最高人民法院核准后执行死刑

7.全国人大及其常委会于1984年授权（B）制定并发布有关税收条例。A.国家税务总局 B.国务院

C.国务院办公厅 D.财政部

8.追索“零容忍”的理论依据发现，其理论基础是（C）。A.政府的权力来自人民 B.破窗效应 C.破窗理论

D.三权分立

9.党的十八大以来，强化对干部个人的有关事项报告制度，对干部的抽查比例为（A）。A.10% B.12% C.15% D.18%

10.因为不堪忍受长期的家庭暴力，而杀害施暴人的，如果施暴人的家属对此愿意表示谅解，那么法院在量刑（D）等方面应当给予充分的考虑。A.定罪 B.缓刑 C.监外执行

D.减刑

11.在法治政府建设方面，我们的目标是到（D）年，基本建成法治政府。A.2015 B.2018 C.2019 D.2020

13.在国家经济安全方面，如外商投资、特定物项等，国家拟建立（A）的制度和机制。A.安全审查 B.市场监管 C.负面清单审查 D.审查和监管

14.大气污染防治法规定，我国制定燃油质量标准,应当（A）。A.符合国家大气污染物控制要求 B.符合我国基本国情 C.达到欧-3标准 D.和国际同步

15.经过复议机关复议的行政诉讼案件，如果复议机关仍维持原来行政机关做出的行政行为不变，则下列关于原行政机关和复议机关的表述正确的是（A）。A.原行政机关和复议机关是共同被告 B.原行政机关是被告 C.任选一个为被告 D.复议机关是被告

16.西方宪政的最显著特征是（A）模式。A.互相监督 B.多党轮流执政 C.总统制 D.议会制

17.把我国建设成法治国家，先要明确首要任务和基础性的工作，那就是(B)A.保持和党中央的高度一致 B.全面贯彻实施宪法

C.全面贯彻党的路线方针政策 D.全面坚持依法治国

18.我国要实行社会主义法治，其最根本的保证就是（A）。A.党的领导 B.人民当家作主 C.坚持宪法至上

D.实行社会主义民主

19.（C）是国家安全事务决策和协调的最高机构，是决策和协调的中枢。A.中国国家安全会员会 B.国家安全领导小组

C.中共中央国家安全委员会 D.国务院国家安全委员会

20.根据修订的立法法规定，在授权立法中，被授权机关应该在授权期限届满前（C），向授权的机关报告授权后的实施情况。A.三个月 B.四个月 C.六个月 D.五个月

21.如果把我国各个层次的法比喻为“目”，那么宪法应该处在（C）的地位。A.头 B.中枢 C.纲 D.最高

22.党的十八届四中全会提到：法律的权威来自（D）。A.国家机器的强制保障 B.我党的模范遵守 C.全国人民的共同拥护

D.人民的内心拥护和真诚信仰

24.全国人大及其常委会在1985年授权国家最高行政机关就（C）制定暂行的规定或者条例。

A.刑事犯罪 B.人身自由

C.经济体制改革和对外开放 D.工商税制

25.国家决定设立宪法日是由（B）决定的。A.党的十八届四中全会 B.全国人大常委会 C.国务院

D.全国人民代表大会

26.以下属于我国十八大以来的十六字法治方针的内容是（D）。A.有法必依 B.有法可依 C.执法必严 D.公正司法

28.就政府和市场的关系而言，政府应该是市场的（D）。A.裁判者 B.发令员 C.参与者 D.守夜人

31.网络传播虚假信息罪是指（ABCD）。A.编造虚假的险情、疫情、灾情、警情 B.在信息网络或者其他媒体上传播

C.或者可能知道是上述虚假信息，在信息网络或者其他媒体上传播 D.严重扰乱社会秩序 

33.《大气污染防治法》对治理“车轮上的污染”做了如下哪些规定（ABCD）。A.制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求 B.石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油 C.可以强制对行驶机动车的排放状况进行监督抽测 D.车轮上的污染抽测由公安机关交通管理部门负责

34.《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》的指导思想是（ABCD）。A.高举中国特色社会主义伟大旗帜

B.全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神

C.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导

D.深入贯彻总书记系列重要讲话精神

38.根据《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》，法治政府的衡量标准包括（BCD）。A.行政决策科学民主高效 B.宪法法律严格公正实施 C.行政权力规范透明运行 D.人民权益切实有效保障

39.下列犯罪最高可以判处死刑的是（ABCD）。A.失火罪 B.决水罪 C.爆炸罪

D.投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质罪

40.恐怖事件发生、发展和应对处置信息的发布，应该遵守以下哪些规则（CD）。A.由恐怖事件发生地的反恐怖主义工作领导机构统一发布

B.跨省、自治区、直辖市发生的恐怖事件，由指定的反恐怖主义工作领导机构统一发布 C.任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息

D.除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场 21

应对处置的工作人员、人质身

18.在严打拐卖人口的犯罪分子的时候，对收买人也要追究刑事责任，可以（D）处罚

A.从轻

B.减轻

C.免除处罚

D.从轻、减轻或者免除处罚

19.如果行政诉讼及行政机关对民事争议所做的裁决，而当事人申请一起处理有关民事争议的，人民法院（A）

A.可以一并审理

B.应该分开审理

C.先处理行政拆讼

D.先处理民事争议

22.刑法修正案

（九）规定，组织、利用邪教组织破坏国家法律实施罪，最高可以判处（C）

A.15年有期徒刑

B.25年有期徒刑

C.无期徒刑

D.死刑

28.在我国古代，比如汉朝，死刑的判决都要经过皇帝的批准才可以执行，这一制度称为（B）A.御批 B.报囚 C.三复奏 D.五复奏

31.关于最高人民法院复核死刑案件，以下表述正确的是（ABC）A.必须听取辩护律师的意见

B.承办法官应当在最高法院或地方法院办公场所听取辩护律师的意见 C.当面听取辩护律师的意见时，应当制作笔录，由辩护律师签名后附卷 D.承办法官可以不采纳律师的意见

32.公民的社会经济文化教育权包括（ABC）A.财产权

B.劳动权和休息权 C.获得物质帮助权 D.出版权

33.县级或设区的市级人民政府为家暴受害者应设立临时庇护所，可以救助以下人员（ABCD）A.需要进行庇护救助的未成年人 B.寻求庇护救助的成年受害人

C.寻求庇护救助的妇女还可携带需要其照料的未成年子女 D.遭受家暴的成年男性

7.刑法修正案

（九）规定，对犯有行贿罪的的罪犯一律判处（D）A.有期徒刑 B.拘役 C.重刑 D.罚金

8.党的十八大把经济、政治、文化、民生建设和（D）起纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局中。A.法治建设 B.道德建设 C.制度建设

D.生态文明建设

4.以下关于“以零容忍态度惩治腐败”的表述正确的是（ABCD）A.任何腐败行为甚至是轻微的腐败行为都要受到严厉的处罚 B.织牢“治腐之笼”，从制度上对腐败“零容忍” C.做到“露头即可”，从惩治上对腐败“零容忍” D.实施“阳光工程”，从监督上对腐败“零容忍”

36.对恐怖分子直接使用武器，必须具备以下哪些条件（ABCD）

A.使用主体是人民警察、人民武装警察以及其他依法配备、携带武器的应对处置人员

B.使用对象是在现场持抢支、刀具等凶器或者使用其他危险方法，正在或者准备实施暴力行为的人员 C.经过警告无效

D.紧急情况下或者警告后可能导致更为严重危害后果的10.我省老年人如果经济困难，而且生活上长时间不能自理，则应该（D）A.给予护理补贴 B.给予养老服务补贴 C.高龄生活补贴

D.给予养老服务补贴和护理补贴

9.被告人不服判决，在再审时被改判无罪的，（D）为赔偿义务机关。A.人民法院 B.检察院 C.侦查机关

D.做出原生效判决的法院

11.对利用邪教实施奸淫妇女、诈骗财物的予以（B）。A.从重从快处罚 B.数罪并罚 C.加重处罚

D.从一重罪处罚

14.《国家安全法》保护的对象已经涵盖了（C）的内容。A.传统安全 B.非传统安全

C.传统安全和非传统安全 D.人身安全

19.刑法修正案

（九）在打击恐怖犯罪方面，在刑罚方式上作了改进的是（D）。A.增加了绝对死刑条款 B.增加了全环节犯罪 C.增加了使用武器的规定 D.增加了财产刑

23.如果把法律当做一种手段，依照法律只是为了达到特定的政治经济等目的，这是逆法治思维中的(B)。A.权力思维 B.权利思维 C.关系思维

D.法治的工具化思维

28.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为提起公益诉讼的主体必须符合以下哪些条件（ABC）。

A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记 B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上 C.无违法记录

D.五年以上没有违法记录

33.死刑复核案件中，辩护律师向最高人民法院立案庭查询立案信息时，应该提供（ABD）。A.律师本人姓名 B.律师事务所名称 C.原告人姓名、案由

D.报请复核的法院名称及案号

34.在立法法修改前，关于税收的说法正确的有（BCD）。A.车船税等4个少数税种由法律规定开征 B.有些税种是法规规定的 C.有些税收是在规章中规定

D.立法法第六条规定税只能由法律规定

35.以下关于《国家安全法》的表述，正确的是（AC）A.不仅仅涉及反间谍

B.包括政治安全、经济安全、军事安全、文化安全等全方位内涵 C.兼顾信息安全、生态安全、资源安全、核安全等非传统安全 D.主要是反间谍，兼顾其余

32.立法法修正之前，我国立法比较随性，主要体现在（ACD）A.大部分法律是由主管行政部门负责起草的 B.享有地方立法权的达235个

C.全国人大及其常委会起草制定的主要是基本法 D.政府起草法律往往会把部门的利益法律法

6.放火罪最高可以判处（C）。A.10年以上有期徒刑 B.无期徒刑 C.死刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

34.立案登记制的基本要义包括（ACD）A.法院对当事人的起诉不进行实质审查 B.法院只审核形式要件

C.当事人提交的诉状一律接收 D.立案登记制彰显开放性的特征

7.犯非法出售珍贵、濒危野生动物罪，情节严重的，处（D）A.5年以上有期徒刑 B.10年以上有期徒刑 C.15年以上有期徒刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

1、我省养老机构所用电水气和热等，均执行（居民生活类价格）

2、关于授权立法，立法法规定最长期限不得超过（五年）

3、宪法是一个国家的人民所达成的（最低限度）的共识，它具有固化、维护、增进社会共识的作用。

4、（2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议）通过的《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定》指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，将（12月4日）设立为国家宪法日。

1、特赦是由（人大常委会）决定的

2、非法猎捕、收购贩卖，濒危类隼类的,情节严重的标准是6只，特别严重的标准是（10只）

5、刑法修正案

（八），取消了（13 个非暴力犯罪的死刑）。

6、平江县实施了（差额尽职），对治理庸官廉政

10、（党的领导）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证

11、我国对战争罪犯无条件释放是在第（八）次特赦令发布后实施

12、家庭成员对老年人实施家暴，相关组织应向（居委会、村委会）报告

13、在复核死刑案件时，为确保少杀，慎杀，要（开庭公开审理）

14、针对大气污染，由国家建立重点区域大气污染，应建立（联防联控机制）

15、对老年人实施暴打，家暴受害者申请保护，相关组织应向（公安机关）提出申请保护

16、恐怖组织利用夺命快递，反恐法规定对快递行业实行（安全查检制度）

18、通过网络公布法律草案，以征求大众意见，是立法名字的重要表现，我国第一次在官网上公布的法律草案是（物权法草案）

20、支付钱后，奸淫不满14岁的，以（强奸罪）论处

21、全国人大常委1984年授权（国务院）制定发布税收条例、刑法修正案九规定在死缓执行中，有重大立功表现，可以减刑为（二年期满以后，减为二十五年有期徒刑）、十八大以来强化对干部个人有关事项报告制度，对干部的抽查比例为（10%）

24、行贿犯罪一律判处（罚金）。

25、在古代，死刑要由皇帝核准才可执行，这一制度称为（规定了“三复奏”和“五复奏”两种）

26、政府和市场的关系而言，政府应该是市场的（转变政府职能，其根本原因就在于，这是社会主义市场经济的要求。政府的作用是纠正市场的固有缺陷。政府的作用是超越市场、引导市场。政府对企业还负有相当的责任：

(1)建立社会保障制度，为企业解除沉重的社会负担；(2)为企业创造良好的外部竞争环境；(3)为企业提供充足的人才和信息。）

27、每年的（4月15）为国家安全教育日

28、环保部门可以对机动车尾气排放的状况通过（遥感监测）等技术手段进行抽测 国家立法法规规定，政府收取多少税收，收取多少税收，由（人大立法）通过

29、对于外商投资，相关部门有（审批）权利

30、西方宪政指的是（）宪政是一种学说或理念，这是一种基于主张国家权力来自并被一部基本法律约束、明确公民权利学说或理念。

这部基本法律就是各国的《宪法》。《宪法》规定以上两个方向的思想和事项。

宪政的有两点要义：一是保障每一个公民的基本权利、自由；第二是限制公共权力，一切公共权力的权威与合法性来自于宪法。

有一种说法认为，有宪法即有宪政。中国自有宪法以来就是一个宪政国家，中国实行社会主义制度，实行的就是“社会主义宪政”。社会主义国家虽有宪法，但因为实行与资本主义制度相对立的社会主义制度，在西方观念里当然不属于宪政的范畴。而像英国等国家虽没有成文的宪法，但由于国家的制度是资本主义性质的，它们仍然是宪政国家。

最高法院方面介绍，拐卖儿童犯罪历来是刑法打击的重点。根据刑法第二百四十条的规定，拐卖儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有拐卖儿童三人以上、偷盗婴幼儿出卖等八种情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

从刑期上看，拐卖儿童法定最低刑高于故意杀人罪的最低三年刑，针对情节特别严重的配置了死刑。

2010年，最高法院与最高检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，其中明确规定，对于拐卖儿童犯罪集团的首要分子，情节严重的主犯，累犯，偷盗婴幼儿、强抢儿童情节严重，将儿童卖往境外情节严重，拐卖儿童多人多次、造成伤亡后果，或者具有其他严重情节的，依法从重处罚;情节特别严重的，依法判处死刑。

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序言

让法治的天空更蓝更高远

——写在第七个五年普法规划实施之际

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”

肇始于1985年的普法春风吹遍神州大地，政府组织推动的普法行动由此有步骤有计划地展开。“一五”普法重在以宪法为主的“十法一条例”学习；“二五”普法以宣传宪法和两百多部专门法为重点；“三五”普法工作的蓝图被描绘为“推进依法治国，建设社会主义法治国家”；“四五”普法提出了“两个转变、两个提高”的愿景；“五五”普法制定了“两个增强、三个提高”的工作目标；“六五”普法突出学习宣传宪法，深入学习宣传社会主义法治理念和中国特色社会主义法律体系。

30年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各级人大、政协的监督指导下，在各部门的支持配合下，我省普法依法治理工作取得了显著成就，全社会尊法、学法、守法、用法的法治氛围进一步增强，法治建设“湖南模式”在全国备受关注，法治文化建设推进如火如荼，领导干部学法用法工作得到全国普法办、司法部的高度评价，《人民日报》《法制日报》等中央权威媒体先后对我省法治建设进行宣传报道。

总书记高度重视法律在治理国家中的作用，并多次引用韩非子的名言：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，以此来强调法治精神培育的重要性。“四个全面”战略布局的提出和实施，更加完整和清晰地展现出以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架。全面依法治国为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供坚强的法治保障，确保其在法治的轨道上、框架下运行。立足新的历史起点，我们加强普法工作，深入开展法治宣传教育，是落实全面依法治国战略部署的内在要求和重要基础，具有重大的历史意义和现实意义。

2016年是“七五”普法的开局之年。与30年前相比，普法依法治理工作的内在要求、实现路径、外部环境等都已发生翻天覆地的变化。在知识饥荒的年代，任何知识呈现方式都

能为受众认同，而在信息爆炸的今天，普法宣传手段的创新已成为影响普法成效的重要因素。基于这一认识，我们尝试改变普法读本编印思路，力图以美文美画的表现形式让法律知识变得鲜活生动，以报纸杂志的报道性语言深入浅出地阐述法治理念，以时政评论的论述风格展现新法要义，以纪实文学的创作手法剖析典型案例。

让法治的天空更蓝更高远，既是全体社会公众的心声，也是广大普法工作者的心愿。希望该读本的编印能为全省法治宣传教育工作贡献些许智慧和力量，进而为谱写法治中国的湖南篇章释放出更多的光和热。

（序作者系湖南省委法治办常务副主任，省司法厅党组书记、厅长）

谈敬纯

2016年5月8日于长沙

第一章

法治理念 【导读】

毛泽东：国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。邓小平：做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

习近平：牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。

一、要以宪法为最高法律规范

——弘扬宪法精神

1.宪法是法律的“制度笼子”

2.依宪治国是依法治国的升级版

3.宪法是人民权利的保证书

4.“三个自信”下的国家宪法日

5.宪法宣誓之名和实

二、党大还是法大是一个政治陷阱

——坚持党的领导

1．党的领导就是“定军山”

2．中国梦不是西方宪政梦

3．党的模范守法和党的领导是“一体两面”

4.“ 硬杠杠”是从严治党的“定海神针”

三、把权力关进制度的笼子

——强化依法行政

1.“三张清单”勾勒依法行政“施工图”

2.向“在其位乱谋其政”者开刀

3.不干事的懒政同样“猛于虎”

4.对行政权力腐败行为“零容忍”

第一节

要以宪法为最高法律规范

阅读本节内容可获得2个学分，您已获得2个学分。

——弘扬宪法精神

1.宪法是法律的“制度笼子”

法律精要

我国现行宪法在序言中规定：本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。

宪法是国家的“根本法”。宪法以国家根本法的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，宪法确认和规定了法治国家的基本原则、运行机制和基本制度，为法治的实现和运作提供了根本法的依据。宪法是一个国家的人民所达成的最低限度的共识，它具有固化、维护、增进社会共识的作用。

宪法是国家的“最高法”，宪法是国家一切制度、规则的总依据、总源头，我们古人说“一生二、二生三、三生万物”，宪法就是那个能够生万物的“一”。所以，《宪法》第五条规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。《立法法》第七十八条则更明确地指出：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。如果说“法治中国”是一棵大树，那么宪法就是整棵大树的树干。

法治故事

2007年3月，重庆旧城改造中出现了史上最牛钉子户，从此公众开始关注强制拆迁中的权利保护问题。2009年4月，上海市闵行区居民潘某不肯在明显低于市场价的拆迁协议上签字，结果遭遇强制拆迁。面对强拆队伍，潘某用燃烧瓶抵抗暴力拆迁，几小时后，房屋最终被推平。

2009年12月7日，北京大学法学院姜明安教授等5位学者向全国人大常委会递交了《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉进行审查的建议》，指出2001年颁布、施行并沿用至今的《城市房屋拆迁管理条例》与《宪法》保护公民合法的私有财产不受侵犯的规定存在严重抵触。2011年1月19日国务院第141次常务会议决定，废除违宪和侵犯公民财产权的《城市房屋拆迁管理条例》，以保护被拆迁人合法权益的《国有土地上的房屋征收与补偿条例》取而代之。

法理探微

虽然宪法明文规定，宪法是国家的根本法，宪法是法律的“制度笼子”，具有最高的法律效力。但在实践中，仍然存在“违法有后果，违宪无所谓”的现象，少数人甚至认为宪法只是一纸宣言，不具有直接的法律效力。根本大法未受重视，人们宪法意识淡薄。“举重以明轻”，宪法权威尚且如此，更无须说其他法律权威了。违宪行为得不到及时惩处和纠正，是对宪法和依法治国的最大破坏，而对一次违宪行为及时追究的重大意义要胜过1000次对宪法条文的宣讲价值。

尊崇宪法，宪法至上，并不意味着要把宪法“供奉”起来，而是要让宪法确定的每一项制度都能得到有效实施，宪法规定的每一项公民权利都能得到切实保障。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，加强备案审查制度和监督能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，这些都将为宪法的正确实施提供坚实基础。

2.依宪治国是依法治国的升级版

法律精要

1945年，黄炎培与毛泽东进行了一场著名对话，提出了“历史周期律”的命题，正确的答案到底在哪里？考察古今中外的历史经验教训，通过政治、经济等多角度研究分析，我们认为，只有厉行法治，切实确立依宪治国，才有可能跳出“历史周期律”。所以，2012年12月4日，总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出：全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。2014年9月5日，总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出：宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国。

依法治国当然是宪法之治。依法治国的“法”指的是以宪法为核心由各种法律规范组成的完整法律体系。其中，宪法作为国家根本大法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是整个法律体系的核心。因此，强调依法治国首先是依宪治国，这实际上是宪法地位和作用的必然要求。

宪法确认了法治的核心价值与基本要求，宪法共识是最根本的国家共识。当前，我国处在多元利益格局不断分化的社会转型阶段，只有通过理性协商、全民讨论并借由一套缜密的立宪程序外化而成的宪法，才能凝聚全民最大的共识，才能避免因观念的歧见造成行动的冲突，才能防止因利益的纠纷引发彼此的对抗，才能消弭各人自以为是而带来的社会混沌无序的状态。宪法决定了法治国家的基本原则、运行机制和基本制度。宪法以国家根本法的形式，肯定并确认了人民主权原则、法律面前人人平等原则、法律至上原则、正当程序原则和权力制约原则等基本原则，并将其具体化。宪法更多地规定了法治国家的基本制度，包括政党制度、选举制度、权力运行制度等。

法治故事

1967年8月5日，国家主席刘少奇在中南海院内经受了又一次批斗之后，手拿《中华人民共和国宪法》说道：“你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我是中华人民共和国主席，我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民，宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的！”国家主席发出的宪法之问，不仅是领导人个人的悲剧，也是整个国家在那一时刻的悲剧。走出“文革”劫难的人们深刻地认识到，没有法治就不可能有国家的长治久安，依法治国和依宪治国在当下已取得基本社会共识。

法理探微

宪法是“纲”，其他法律法规是“目”，“纲”举才能“目”张。依宪治国是依法治国的升级版。实现依宪治国必然需要一个立宪、行宪和护宪的过程，我国已有一部基本适应现实需求的宪法，但行宪和护宪的工作却相当滞后。因此，当下强调依宪治国，首要的是各级领导干部及公务员学会依宪办事。政府官员在行使公共权力时，应先在自己的思想意识深处思考“这个事情宪法是怎么规定的？”“宪法上有依据吗？”“这个行为可能违宪吗？”等等，认识到所有国家机关的权力都是人民通过宪法赋予的，只有切实按照宪法行使权力，才能真正地履行好职责，树立宪法权威。其次，需要培育全社会的宪法信仰。党的十八届四中全会指出：法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。依宪治国要求宪法得到全社会的普遍遵守，必须是建立在全社会对宪法信仰的基础之上。如果老百姓在自己吃亏的时候，能够自觉地意识到“我的权益宪法上是怎么保护的”“我的宪法权利是否受到侵犯”等。如果“宪法”一词能如此进入社会公众的思维方式中，那么，依宪治国所要追求的价值目标就已经基本达到。

3.宪法是人民权利的保证书

法律精要

宪法与公民的生活密切相关，公民在宪法中处于主体地位，宪法是公民的生活规范。主要表现在：

第一，通过确认国家政权的归属，授予国家机关以权力并且规范权力的行使，从而表明公民在国家中的地位和作用，表明国家权力运行的出发点及其归宿与公民意志和利益的关系。众所周知，任何江山都是人民的江山，天下是天下人的天下，即我国宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。

第二，通过规定国家的基本制度和基本国策，从而给公民的生活提供明确的指引。公民的生活是指公民在政治、经济、文化等领域中的各种活动。由于作为国家根本法的宪法必须对国家和社会各个方面最根本、最重要的问题做出明确规定，因而公民在政治、经济、文化等各个领域的活动，都必须遵循宪法所确认的各项原则。

第三，通过规定公民的基本权利和义务，从而直接、全面地将宪法与公民生活紧密地融为一体。权利是利益的法律表现形式，而宪法则是人权的根本保障书。众所周知，我国现行宪法所要保障的是每一个人的生命权、财产权、参政权和平等权等一系列的基本权利，任何政府机构与个人不得侵犯。这也正是宪法的权威和意义所在。

综上所述，宪法是公民权利的根本保证书。

法治故事

齐玉苓与陈晓琪是山东省滕州市第八中学初中学生，在1990年的中专考试中，齐玉苓被山东省济宁市商业学校录取，陈晓琪预考被淘汰，山东省济宁市商业学校给齐玉苓发出录取通知书，由滕州市第八中学转交。陈晓琪从滕州市第八中学领取齐玉苓的录取通知书，在其父亲陈克政的策划下，运用各种手段，以齐玉苓的名义到济宁市商业学校就读直至毕业。毕业后，陈晓琪仍然使用齐玉苓的姓名，在中国银行滕州市支行工作。1999年1月29日，32

得知真相的齐玉苓以侵害其姓名权和受教育权为由，以陈晓琪、陈克政、济宁市商业学校、滕州市第八中学和山东省滕州市教育委员会为被告向山东省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。此案经历了一审、二审，2001年8月，山东省高级人民法院认定：陈晓琪等以侵犯姓名权为手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。这是我国法院首次引用宪法有关公民教育权的规定做出的司法判决，开创了法院引用宪法保护公民基本权利的先河，被称为中国“宪法司法化第一案”。

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在许多人的观念中，关于“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程”的论断耳熟能详，并由此想当然地主要从国家经济、政治层面来理解宪法，甚至将宪法仅仅视为政治法，似乎宪法虽然是国家的根本法，却与公民的生活并无太多的关系，从而视宪法为可望而不可即的“神坛之物”。但其实，宪法与我们的生活有着非常密切的联系，就在我们身边。比如我国不同地区之间高考录取分数不平等，是否侵犯了宪法赋予公民的平等权和受教育权？不少单位和部门“分房以男为主”的政策是否有违宪法规定的平等权之嫌？等等问题经新闻媒体聚焦之后，我们会发现，宪法不是高高地挂在墙上的所谓“根本法”，而是切切实实的、无处不在的、无时不在的根本法！

古希腊圣贤亚里士多德曾指出，宪法原来就是公民的生活规范，宪法是公民的生活方式。宪法在表面上主要是政治问题，但最终还是生活问题，是生活方式和生活质量问题。因此，什么样的政权，必然决定着公民实行什么样的生活方式并决定着其生活的实际状况，决定着公民生活状况的发展趋势和前景。比如塔利班统治时期的阿富汗，以及反塔利班北方联盟摧毁塔利班政权之后的阿富汗就是真实写照。让宪法真真切切地存在于老百姓的日常生活，而不是高高在上的“国家的根本法”，归根到底要靠宪法全面、彻底的实施，让社会大众感觉到宪法与我们同呼吸、共命运，与每个人的生活息息相关，是它指引着我们通往目的地的途径，是它给我们的权益以最重要、最彻底的保护。唯有如此，宪法的至上权威才能最终树立。

4.“三个自信”下的国家宪法日

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党的十八大报告要求全党要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，这“三个自信”提得非常有针对性，非常必要。我国自1840年逐渐沦为半殖民地半封建国家以后，曾经一度迷失了方向、失去了自信。1949年新中国成立后，我国建立了一套比较完善的社会主义制度，形成了自己的理论体系，找到了适合中国国情的发展道路。我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果。所以，坚定道路、理论、制度自信，首先必须坚定宪法自信。而我国1982年制定的现行宪法是值得我们自信的好宪法。正如总书记所指出的：“30年来的发展历程充分证明，我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。”

坚定宪法自信，设立国家宪法日是一个重要措施。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定》指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，将12月4日设立为国家宪法日。之所以规定在12月4日，是因为现行宪法是于1982年12月4日五届全国人民代表大会第五次会议通过的。而早在2001年中共中央、国务院决定将12月4日设定为法制宣传日。由全国人大常委会决定设立国家宪法日，是通过法定程序对政治仪式的一种法律确认。

但是如何通过设立国家宪法日实现“增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国”的目的呢？全国人大常委会的《决定》同时也规定了一个具体的保障措施，即国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。该保障措施的法定含义是，有关国家机关具有开展宪法宣传教育活动的法定义务。比如，国家领导人每年在国家宪法日，公开发表电视讲话或撰写文章，以示对宪法的尊重和捍卫。

法治故事

设立宪法日并不稀奇，许多国家都有自己的宪法日。

9月17日是美国宪法正式签署的纪念日，也是美国的宪法纪念日。当天，一般会举办新公民的入籍仪式。在重要的周年纪念日，美国总统还会发表讲话。同时，美国联邦机构还会为雇员提供有关宪法教育和训练的材料，一些接受联邦拨款的教育机构也必须举行有关美国宪法的教育活动。

12月12日是俄罗斯的宪法日。俄罗斯一般会组织多种多样的庆祝活动，从总统演讲到群众游行，甚至是选美活动。比如2008年12月12日，俄罗斯举行“宪法小姐”选举活动。

12月10日是泰国宪法纪念日。这一天，泰国多个政府部门公务官员及政治家与民众代表共同举行纪念活动，以纪念泰国第七世皇在1932年进行的泰国史上首次民主立宪活动。

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伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，“没有信仰的法律将退化成为僵死的教条”。习近平说：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”，“我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威”，“提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念”。宪法的生命和力量源泉深藏在民众心里，公民的宪法意识是宪法得以实施和实现的根本保证。通过每年一度的“国家宪法日”普及宪法知识，使宪法为广大民众所熟悉、掌握，使宪法及宪法所包含的价值——民主、法治、平等、自由等成为全社会的核心价值体系，增强社会各界对宪法的信心。同时，国家宪法日不光是简单地让人们知晓宪法的宣传，有关部门将通过实际案例和实际效果使社会各界深化对宪法内容和效力的直观感受，促进宪法权威和宪法信仰得到落实。只有这样，全社会才能逐渐形成一种宪法文化，形成一种尊崇宪法、应用宪法，使宪法融入群众生活的良好氛围。

5.宪法宣誓之名和实

法律精要

中国共产党十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》，明确全国人大选举或决定任命的国家主席、国务院总理等，各级人民代表大会及县级以上人大常委会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级政府、法院、检察院任命的国家工作人员，在依照法定程序产生后进行宪法宣誓。誓词如下：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”

从《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》可以看到，宣誓主体范围包括各级人大选举或决定任命的国家工作人员，以及国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理等国家领导人，以及“一府两院”的国家工作人员。就誓词内容而言，它包含对国家和对公民两个方面：对国家，宣誓主体表达捍卫宪法、忠于职守之心，为国家、民族与集体利益做贡献；对公民，在履行自己相应职责的基础上，维护公民的基本权利。誓词中的三个“忠于”——忠于宪法、忠于祖国、忠于人民，是誓词中最重要的内容。因为“富强、民主、文明、和谐”是现代化国家的建设目标，也是中国特色社会主义的发展方向，所以这八个字既是目标也是方向，同时也是中国共产党十八大提出的社会主义核心价值体系的兴国之魂。

法治故事

国家公职人员在任职时向宪法宣誓，是世界上大多数国家普遍采取的一种制度。据统计，在193个有成文宪法的国家中，明确做出相关规定的有177个。在2016年1月15日举行的福建省十二届人民代表大会第四次会议闭幕式上，新当选的福建省省长于伟国左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词，于伟国因此成为全国首个面向宪法宣誓就职的省长。

2015年12月4日湖南省十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《湖南省实施宪法宣誓制度办法》，规定全省地方各级人民代表大会选举和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会任命、决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府及其各部门、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

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宪法宣誓制度之“名”在于“仪式”，是认真对待宪法的一种公开表达。宪法宣誓有具体仪式，在万众瞩目的场合下，全社会都盯着宣誓人表示其会如何对待责任和职权，这有助于培养宣誓人对宪法和法律的敬畏之心，并将之内化为对宣誓人的道德约束和法律约束。此外，宪法宣誓的庄严性和神圣性强化了公民对宪法的认识，使宪法不再是一个抽象的名词，不再只是写在纸上，而是突出人民权利本位的理念，督促公民去主动监督宣誓主体的职务行为，进而在全社会强化宪法至上的法治理念。

宪法宣誓制度之“实”在于“宪法”，是宪法实施的一种重要方式。宪法宣誓制度

围绕宪法而构建，“忠于宪法”表达了宣誓人维护或捍卫宪法的决心；宪法宣誓制度直接凸显了宪法所确立的公民与国家之间的关系，将认真对待权利与权力的理念表现得淋漓尽致，认真对待权利意味着宪法实施以保障公民权利为依归；认真对待权力则意味着权力授予应经受住合宪性审查，两者相互结合，从而将“宪法是一张写着人民权利的纸”实体化、具体化。

庄严的仪式、郑重的誓言，让国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，将会使学习宪法、敬重宪法、遵守宪法、捍卫宪法成为一种新的社会常态。但是宪法宣誓制度只有“名”与“实”一致，才能真正成为宣誓主体无法抗拒且不得逾越的“紧箍咒”。倘若拒绝宣誓或违誓，又有何种后果？欧里庇得斯的悲剧《希波吕托斯》有言：我的舌头发了誓，但是我的心却没有发誓。该当如何？如何防止宪法宣誓异化为一场夸夸其谈的作秀？这可能是我们今后应该思考的问题。

第二节

党大还是法大是一个政治陷阱

阅读本节内容可获得2个学分，您已获得2个学分。——坚持党的领导

1.党的领导就是“定军山”

法律精要

处理好党的领导与法治的关系是法治建设的核心问题。之所以东欧发生剧变、苏联最终解体，我国发动“文化大革命”，“踢开党委闹革命”造成我国民主法制建设的严重破坏，等等，重要原因之一是没有解决好党的领导和法治的关系。

党的领导明确载入我国现行宪法，坚持依宪治国，最根本的是坚持党的领导。我国现行宪法明确指出中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的，并且中国各族人民将继续在中国共产党领导下，进行社会主义现代化建设。

党的十八届四中全会做出的《中共中央关于全面推进依法治国的决定》强调指出：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”，“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义”，“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。这就为我们澄清了思想的困惑、厘清了实践的障碍。事实上，在我国，党是社会主义法治的倡导者、主导者和引领者，依法治国以加强和改善党的领导为指向，这是不言而喻的；同时，作为现代国家治理基本方式的法治，是党领导人民实现中华民族伟大复兴的必然选择，这也是不言而喻的。党的领导和法治建设之间是相辅相成、互相促进的关系。没有党的领导，中国势必陷于天下大乱；没有依法治国，中华民族难以跳出“历史周期律”的支配，党的领导也必将大打折扣。

在全面推进依法治国中坚持党的领导，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。

法治故事

2009年6月17日，河南省广播电台记者在采访郑州市经济适用房土地挪用事件时，主管该市信访工作的城市规划局副局长逯军反问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”2012年3月27日，贵州省电视台记者因停车乱收费问题电话采访贵州省毕节市政府驻贵阳办事处办公室主任文永东时，这位主任大言不惭地质问记者：“你是记者，你是党的喉舌，你是为人民服务还是为党服务？”2014年1月6日，四川达州当地媒体曝出，达川区一夫妻投资70余万元在该区罐子乡建成了石料废渣回收处理厂，因没有石料废渣原材料，工厂无法正常投产。当他们找到该乡党委书记罗颂时，面对镜头，罗书记爆出雷语：“威胁我就是威胁党。”

这些官员的雷语狠话是副“多棱镜”，折射了一些官员飞扬跋扈、气焰嚣张及精神缺钙、素质低下的现状。这些人往往拿党、拿组织当专断的“挡箭牌”，强调党的领导，满口党领导一切，把自己当作党的化身，凌驾于法律之上。忘记了自己入党时的宣誓誓言，忘记了共产党为人民服务的宗旨，迷失了政治方向。习近平同志对此提出严厉批评：每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的“挡箭牌”。同时，他提出保持“党的纯洁性”的问题，认为：保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求，要始终保持党在思想上、组织上、作风上的纯洁性。保持党的纯洁性，核心是密切联系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运，始终代表人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众来推动历史前进。这是保证党永不变色的根本所在。

法理探微

任何国家法治的确立都不可能在群龙无首、四分五裂的状态下实现，而是必须有坚定有力的集中统一领导和部署。全面推进依法治国，要“治”的“国”，是世界上人口最多的发展中大国，是创造了连续36年快速发展奇迹的大国，是从来没有像现在这样接近实现中华民族伟大复兴“中国梦”目标的大国。所以，在中国这样拥有13亿人口、情况极其复杂的大国建设法治，更需要有自上而下坚强统一的领导，要有统一的意志，坚决果断一体推行。这个核心无可替代，就是执政的中国共产党。当前，我国正在进行的全面深化改革、全面推进依法治国，都要唱好“定军山”，党的领导就是“定军山”，必须坚定不移，稳如泰山。

中国法治道路是“合”的思维而不是“分”的思维。在“分”的思维或者对立思维下，才会出现“党大还是法大”这样的问题，从更深层次上是否定党的领导和社会主义制度，蛊惑群众、搞乱人心，是西方敌对势力企图从“法治”问题上打开思想意识的缺口。党是一个政治组织，法是一套行为规则，问“党大还是法大”，就像问“3平方米减去2公斤等于多少”的算术题那样离谱。普通民众之所以会被“党比法大”的说法所蒙蔽，是因为现实中一些党员干部特别是领导干部“以言代法、以权压法、徇私枉法”，党纪国法成了“橡皮泥”“稻草人”，从***、令计划，到“小官巨贪”的乡村干部，哪个不是相信权力大于法律！所以总书记于2015年初在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上痛批这类问题，指出老百姓认为的“党比法大”实际上是“权比法大”。官不守法，民怎能信法？

人无远虑，必有近忧。当前，我党面对四大考验：长期执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验，外部环境的考验。我党面对四大危险：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。正因为如此，才会出现“你是为人民服务还是为 37

党服务？”“反对我就是反对共产党”之类的雷语。所以，在依法治国中坚持党的领导，更要厉行从严治党，不断坚定党的理想、信念，强化党的宗旨意识，才能在全面深化改革、全面推进依法治国中唱好“定军山”。

2．中国梦不是西方宪政梦

法律精要

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系„„”实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。这段表述界定了今后中国的法治道路是具有中国特色的法治理论、法治体系、法律制度的法治道路，其根本前提是坚持中国共产党的领导，有了党的领导，才会使法治走在维护最广大人民的利益和全社会公平正义的正确轨道上，党的领导是人民民主专政的保障。

中国梦的实现绝不能指望西方宪政制度，因为西方“宪政民主”的价值核心在于“民主”，其“宪政”的主要功能就是要限制“多数人民主”可能导致的“暴政”，通过在选举中获胜的政党每隔几年上台轮流执政来实现不同政党各自的执政理念和主张。“宪政”的最大功效是支持多党轮流执政模式，从而最大限度地实现资本主义民主理想和价值。但在我国，中国共产党作为执政党的地位是由历史、人民和执政实践决定的，它的执政合法性根基来自于最广大人民群众。只要共产党秉承全心全意为人民服务的宗旨，不谋私利、一心为民，那么，自身的执政党地位就是牢靠和巩固的。在坚持党的领导的前提下，社会主义民主政治关键是要解决如何发挥人民的主体地位作用，如何以最佳方式来推动执政党依法执政和依法治国。

法治故事

菲律宾在第二次世界大战之后曾是仅次于日本的亚洲第二大经济体，而且条件优越、资源丰富，特别是完全克隆了“美式民主”模式，在20世纪70年代被美国人誉为亚洲民主的橱窗。但是，菲律宾世袭家族政治的存在让这种民主“徒有其表”。菲律宾的家族政治是西班牙和美国对菲律宾进行殖民统治时，扶植地方军阀保护自身殖民利益的遗留物。1946年菲律宾独立，拥有大量土地的家族各据一方，建立起私人武装并且获取官位，最大限度地维护本家族的利益。势单力薄的菲律宾中央政府在处理南部宗教问题、打击武装分裂活动时因为需要倚重这些家族，故对其一再纵容姑息。世袭政治家族为了在政治上能发声，世代控制着菲律宾国会。据统计，菲律宾有250多个世袭政治家族。2007年菲律宾国会的265名议员中就有160名议员来自这些家族。这些家族的议员很多是通过暴力选举、金钱选举而得来的。正如菲律宾民间流传的一句话：“选举季，杀人时。赢不了选票就买选票，买不了选票就杀对手。”在这样的国内政局混乱、贪污腐败问题严重的情况下，菲律宾已落到亚洲很多国家后面，甚至一度被英国《泰晤士报》称为“亚洲的一个失败国家”。一些西方国家在世界上大打“宪政”牌，极力推行“宪政”模式，它们并非真是为其他国家好，而是以此为 38

手段来搞乱别国、控制别国，最终维护其霸权地位。某些发展中国家没有看清西方国家兜售所谓“宪政”的本质，盲目照搬照抄，结果适得其反，不仅没有实现国家繁荣发展，反而陷入无休止的政权更迭和社会动荡之中，教训十分惨痛。由此可见，“宪政”看上去很美，但我们决不能被其“美丽的外衣”所迷惑。

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“故圣人之为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”罔顾国情、超越阶段不行，因循守旧、墨守成规也不行。坚持中国共产党的领导和执政，是中国的根本政治国情，也是中国的基本法治国情。这个基本国情决定了我国的民主政治、依宪治国不是西方的宪政民主，“中国梦”不是西方“宪政梦”。

首先，“宪政梦”不等于“法治梦”。“宪政”是西方资产阶级革命否定封建专制的产物，是对西方资本主义国家政治发展模式的概括，是西方法学理论对自身经验的理论总结。它通过立法权、司法权、行政权分权制衡方式来维护资产阶级的统治秩序。表面上“三权分立”制约着不同的政治力量，防止一派势力独大形成专制而破坏民主。但实质上它是资产阶级内部的一种权力分配、交换和平衡机制，其实质是维护资产阶级的统治秩序。

其次，“宪政梦”不等于“民主梦”。表面上看，西方“宪政民主”基于“普遍平等”“一人一票”原则进行的民主选举体现了每一个社会成员的意志，但是，在这种民意表面上聚集化的背后，真正起决定作用的是各种“资本”力量或特殊的利益集团或者是少数精英群体，民主所要决定的涉及国家生活和社会生活的重大事项是普通民众自身无法控制的。奥地利《标准报》2012年12月22日刊登《精疲力竭的民主政体》一文说：“在越来越多的欧洲人看来，作为国家形式的民主政体——其权力来自于人民——已经不复存在。权力不再来源于人民。人民虽然还被要求参与选举，但这与是否意味着确实有选择的权利无关。”曾经在曼谷街头游行的人不是争取“一人一票”的西方式民主，而是反对“一人一票”。因为他信的为泰党及其前身，一贯照顾北方农村地区的贫苦农民，而农民在人数上占多数，所以，如果“一人一票”地选举，为泰党总是赢。反对党指责他信利用农民来维护自己的政治地位，要求先“政治改革”，由各行各业的精英组成“人民议会”再举行选举。现在的实际情况是：选民一人一票（当然经常有大批人不去投票）选出了议员，合法地组成了一个政府，但这个政府是为了小集团服务还是为广大选民服务，选民就管不了了，顶多等下次再来投一次票。这种办法确实叫人失望，但在西方一时还找不到更好的办法来代替它。由此，我们要问西方式的民主制度完美吗？是放之四海而皆准的吗？

“百里不同风，千里不同俗。”一个国家怎么搞法治，选择什么样的法治道路，归根结底是由这个国家的历史传承、文化传统、经济发展水平决定的。道路自信、制度自信、理论自信具体到法治建设领域，就是坚持中国特色社会主义法治道路、坚持中国特色社会主义法治体系、坚持中国特色社会主义法治理论。而中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导，这是历史和人民的选择。如果放弃这些根本，盲目地跟着西方所谓的“宪政”跑，就无异于削足适履，自毁长城。

3．党的模范守法和党的领导是“一体两面”

法律精要

我国宪法和党章明确了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定并实施宪法和法律，是党的领导力量的体现。

但是，党的领导绝不是法外强权。我国现行宪法明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”可见，我国宪法确立了党要守法这一基本理念，这是因为法律代表着最大多数人的意志与利益，党在法律范围内进行活动，才能确保自己代表最大多数人民的利益。执政党不仅要守法，而且要模范守法，因为执政党的守法是形成全社会正常法律秩序的关键，具有“以点带面”的作用，可以有效地发挥守法中的“从众”心理，引领广大人民群众积极守法。执政党如果存在“法律是管老百姓的，与我无关”的错误观念，将极大地导致法律秩序的破坏与法律权威的丧失。

任何一个政党都是一个组织起来的有机群体，党员是政党的细胞。中国共产党的先进性和先锋队角色决定了对党员的高要求、严标准，尤其是党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。王安石有句名言：“吏不良，则有法而莫守。”党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为领导干部，只有把法治观念深化为内心信仰，转化为行为模式，模范遵守宪法法律，法治才能真正走进民众心中。同时，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。铲除党内不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上还是要靠党的纪律、制度和法律。加大对违法犯罪党员干部的惩处力度，追究其法律责任，并不是降低党的威信，恰恰相反，这是抬高了党的威信。

法治故事

2008年10月29日，广东省深圳市海事局党组书记、副局长林嘉祥涉嫌猥亵11岁女童，当女童父母找其讲理时，林嘉祥说：“我就是干了，怎么样？要多少钱你们开个价吧。我给钱嘛！”“你知道我是谁吗？我是北京交通部派下来的，级别和你们市长一样高，和市委书记是山东老乡。我卡了小孩的脖子又怎么样？你们这些人敢跟我斗？看我怎么收拾你们。”2015年5月，一段名为“任性的领导讲话”的视频在网上热传，该视频拍摄地为一处会议室，时间为2014年4月30日，山西省古交市交通运输部门最牛的正科级干部客运办主任任长春讲道：“我们这个单位任何一个同志不要说你是什么按国家规定，国家规定算个什么，你们把我这个话记着，你录音就录音，记就记，我任长春就不执行国家规定。”这名领导更是说出“我是搞法律出身的，我知道法律是干啥的，我就不讲法”等惊人之语。5月13日晚，古交市市委宣传部通报称，对发表严重违反政治纪律言论的任长春给予开除党籍、行政撤职处分。

随着中央从严治党、从严治吏的推进，党风政风为之一新。但是，这些“任性领导”的横空出世充分说明，扫除作风之弊、改变行为方式也许可以立竿见影，但是要解决人生观、价值观、世界观的“总开关”问题，却需要一个漫长的过程。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面从严治党必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。通过问责，制度倒逼、制度处罚，提高领导干部对法律和群众 40 的敬畏感，让“雷语”官员付出代价，才会最终改变“雷语”层出不穷的现象。

法理探微

我国法治建设的发展模式从理论上来说是一种“差序发展”。在这种模式中，共产党员和领导干部模范守法的带头作用对一般干部和群众有着巨大的示范效应。尽管近年来领导干部的法治观念和法律意识有所增强和提高，但人治思维及粗暴的领导方式在某些领导干部身上仍根深蒂固。当前，逆法治型思维及领导方式突出表现在以下方面：一是权力思维。所谓权力思维主要体现在根据权力的大小、官位的大小来确定公权力行使时所服务的对象。在权力气场中，权力就是中心，一切都得给权力让路，在权力行使中不讲法律规则，没有正义的立足之地。云南省委原副书记仇和，为官一方，伴随着他的都是运动式野蛮拆迁、高压推进的“政绩工程”，堪称把法律抛在一边、任性蛮干、为所欲为的典型。在这种思维定式中，法治只是政治权势的点缀，不能起到对权力的规范约束作用。当前，我国已经进入“矛盾凸显期”，因为权力不受法律的约束，为所欲为而造成的种种乱象，不只是对相关当事人造成损害，而且破坏了社会秩序，将社会生活置于不确定状态，并在社会公众当中引发了深刻的不信任感。二是关系思维。中国人思考问题时喜欢从事物关系角度考虑问题，比如中医是从五脏五行关系角度考虑，治眼睛是治肝与肾；儒家仁义思维也是从人与人关系角度考虑的。在权力场上，关系思维则体现在根据关系的亲疏来确定公权力行使时所服务的对象。在这种思维模式下，人们习惯于找关系、求熟人、走后门，认人不认法，求人不求法。凡事只要领导发了话，有了领导的条子，就有了尚方宝剑，就能一路“绿灯”畅通无阻，反之，如果没有领导的点头、默许、明示等，即使有法律的明文规定和授权也无济于事。三是法治的工具化思维。从“谁耽误我县发展一阵子，就让他难受一辈子”的雷人口号，到信奉“没有强拆就没有新中国”的强制、暴力拆迁事件；从用“红头文件”否决生效的司法裁定，到“什么法不法，老子就是法”的强硬态度，可以看到在某些领导干部的观念和行为中，法律仅仅是作为手段而已，既可以依照，也可以不依照，依照法律仅仅是为达到特定的政治经济等目的，并非为实现法律的公正性。

孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”因此，党员领导干部要从我做起，根据十八届四中全会对领导干部提高运用法治思维和法治方式能力的新要求，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，严格约束自身言行，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，做遵守法律的表率。只有这样，法律才能得到平等执行，法治精神才能得以彰显，全社会的法治信仰才能得以塑造。

4．“硬杠杠”是从严治党的“定海神针”

法律精要

早在1938年，毛泽东同志便提出要将“党内法规”作为规范党内关系、统一党的各级组织的行为的依据。习近平同志在十八届中纪委五次全会上强调指出：加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为做斗争。从出台八项规定，到严厉整治“四风”，再到一系列管党治党制度的修订、完善、出台，党规党纪的 41

笼子越扎越紧，约束党员干部思想行为的“硬杠杠”越来越多，制度“硬杠杠”已成为从严治党的“定海神针”。

党内规矩和法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。它是在宪法法律基础上的内部行为规范，它严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，还要按照党内规矩和法规以更高标准严格要求自己。其中，党章是中国共产党立党管党治党的总章程、总规矩，是党内的根本大法。全面从严治党必须在全党树立党章的权威，推动全党学习党章、贯彻党章、执行党章、维护党章。2015年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）两项法规，切实体现了总书记思想建党和制度治党紧密结合的思想，以党章为总依据，并结合新的实际，把党章关于纪律和廉洁自律的要求加以具体化，极大地完善了党内法规制度体系。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，《准则》是“航标”，为党员和党员领导干部提供行动指南；而《条例》是“雷池”，围绕党纪戒尺要求，为党组织和党员画定禁区，开列负面清单，扎紧党规党纪的笼子，让纪律底线成为“全天候通电”、不可碰触的高压线，促使其真正成为管党治党的尺子、党员不可逾越的行为底线。

法治故事

2015年10月9日，中央纪委、监察部驻科技部纪检组、监察局发布了对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁严重违纪问题进行立案审查的消息。依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，决定给予汤东宁开除党籍处分；行政撤职处分，撤销其科技日报社副社长职务，由三级职员降为六级职员。

汤东宁是个典型的“裸官”，其本人和配偶子女均已经获取英国永久居留权，且长期违规持有个人因私护照。这些问题看似“小问题”，但对于一个共产党员来说却是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。对于党员来说，对党忠诚老实和坚持“四个服从”是应有的觉悟。总书记曾指出，作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。党的十八大以来，中央对个人有关事项报告制度的抽查比例从3%~5%提高到10%，同时实行“凡提必查”，而《条例》新增了对不如实报告个人有关事项行为的处分规定，意味着对党忠诚老实和坚持“四个服从”是明确具体的，不再仅仅靠党员的个人觉悟，而是有了纪律惩戒的刚性约束。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的约束性规范，是管党治党的“定海神针”。当前，少数党员干部对此认识不够到位，存在“与己无关论”“口号论”等错误思想，如果不早预防、早制止，政治纪律和政治规矩就会成为摆设，“破窗效应”也就随之而至，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。只有广大党员干部真正按党中央制定的“硬杠杠”去修身、用权、律己、创业、做人、谋事，才能为党的丰功伟业贡献力量。

法理探微

在我国大力推进反腐倡廉建设的大潮中，我们既打掉了***之类的“老虎”，也

打掉了在我们身边的“苍蝇”。但在被打掉之前，他们都是治国理政的“执政者”。在反思那些昨日在台上反腐倡廉，在台下贪污腐败的官员“依法执政”悖论背后的原因，最关键的是缺乏必要的法规制度体系框架。而实践中我们也存在着纪法不分的突出问题，管党治党不以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法，就没人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”；纪委成了党内的“公检法”，纪律审查成了“司法调查”，监督执纪问责无法落到实处。党中央坚持全面从严治党，提出“把纪律和规矩挺在前面”，正是针对管党治党中纪法不分、错把法律当底线而言的。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。“破法”无不始自“破纪”，党员守住了纪律底线，就不会滑向违法犯罪的深渊。《条例》着力破解党规混同国法、套用“法言法语”等积弊，将纪律防线从法律防线中剥离出来、推向前去，实现了党纪相对于国法的整体前移。在党的建设中，则要坚持高标准在前，要把党的理想信念宗旨立起来、挺起来。《准则》是仅次于党章的高位阶党内法规，将党章关于廉洁自律的要求具象化、实体化，将其规范对象从“关键少数”扩充至“最大多数”，前移纪律防线和执纪关口，成为党心民心的“公约项”，促使8700多万党员在道德品行方面引领社会风尚。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”党内不正之风之所以能生存、发展、盛行，根本原因还在于管党治党的“硬杠杠”绵软，执行不力。一系列“硬杠杠”进一步严肃了纪律和规矩，为广大党员干部画好了“红线”、明确了“底线”、架起了“高压线”。这些“硬杠杠”不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。我们党是行动党，不是口号党。从严治党关键在从严执纪，否则党纪党规就会成为“稻草人”“花架子”。今后，我们应该以贯彻执行《准则》和《条例》为抓手，坚持“高标准”和“守底线”有机统一，把纪律铭刻在心，自觉做政治上的“明白人”。同时，也要贯彻运用好监督执纪的“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、做出重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

第三节

把权力关进制度的笼子

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1.“三张清单”勾勒依法行政“施工图”

法律精要

2014年9月10日，李克强总理在夏季达沃斯开幕式致辞中提出政府要建立“三张清单”制度，用“清单”明确政府权责，厘清政府与市场边界。《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》提出大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。

首先，政府拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。李克强总理在2015年政府工作报告中用了一句网络语言，那就是“政府有权也不可任性”。要让政府有权而不“任性”，就必须画出政府权力边界，做到“法无授权不可为”。2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确要求省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前要基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。“权力清单”就是要进一步将地方政府的权力明确地关进笼子里，进一步厘清依法行政的权力边界，彻底解决 43

过去行政部门“九龙治水”“乱作为”和“不作为”问题。

其次，给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。过去政府和市场之间在一定程度上存在“发令者”和“听令者”关系，老百姓一般把“申请行政许可”称为“跑审批”。一个“跑”字，深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣。市场的机遇转瞬即逝，可是这样一趟“马拉松”跑下来，“黄花菜都凉了”，创业创新的心也就冷了。“负面清单”强调“法无禁止皆可为”，就是要通过“绑住政府的手”来“放开市场的腿”。

再次，理出“责任清单”，明确政府该怎么管理市场，做到“法定责任必须为”。“放权”并非“放任”，“简政”不是“减政”。“责任清单”要解决的是三个层次的问题：一是管什么？明确政府的责任，那就是要种好“责任田”，当好“服务员”；二是怎么管？要创新完善政府管理方式；三是管不好怎么办？要有问责追究的制度。通过“责任清单”让“权力清单”师出有名，让“负面清单”于法有据。

推行“三张清单”，就是要依法建立一套“所有权力进清单、清单之外无权力”的运行机制，用法治“金箍棒”给政府职权画出“红线”，框定的是政府的“体型”，减去的是政府的权力“赘肉”，增强的是政府的办事效率、市场和民间的活力。

法治故事

2015年2月1日，湖南省政府门户网站首页发布了“湖南省政府‘三清单一目录’公布实施”的消息。省政府工作部门权力清单、责任清单、负面清单和各项明细清楚地“晒”在网上。

“权力清单”共依法确定并公布涉及省政府工作部门的行政权力3700多项，主要职责600多项，外商投资禁止和限制类项目90多项，共取消、下放30多项省政府核准的投资审批事项。

湖南省政府47个部门的“责任清单”（2015版第一批）亦可在网上查看。教育公平、基础设施建设、公共文化教育、基本医疗保障等问题均被列入政府责任清单之中，公众可在网上查询每个部门的部门职责、职责边界、事中事后监督制度和公共服务事项，以及事项的承办机构和联系电话。

湖南省外商投资准入实施“负面清单”管理，农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，交通运输、教育、水利环境和公共设施管理业等领域放开外商准入。同时，对“负面清单”实行网络动态管理，撤销的淘汰项目和新增、调整项目都要在网上及时公布，让权力运行受监控，操作流程受约束，把权力关进“玻璃笼子”。

法理探微

通过“三张清单”的整体推进，政府实现了对行政权力的“知权、止权、制权和致权”目标，有力地激发了市场的创业活力和经济发展动力。在“三张清单”实施后，2014年3月到7月全国新登记市场主体为553.19万户，同比增长18.57%；资本总额9.05万亿元，同比增长58.61%。其中新登记企业160.61万户，市场主体里包括个体工商户、农民专业合作社和企业。

“三张清单”的推行之所以能取得如此骄人的成绩，主要是因为我国正在全面推进依法治国。无论是“权力清单”的“法无授权不可为”，还是“负面清单”的“法无禁止皆可为”，抑或是“责任清单”的“法定责任必须为”，都可以清楚地看出是围绕“法”来具 44

体操作的。因此，处理好政府与市场的关系，把“三张清单”落到实处，首要任务是以法定责任治理权力缺位和越位，以法治精神处理政府和市场的关系。用法律来明确政府权力和社会权益的边界划分，其中就包括公权力如何合法行使并受到制约，建设法治政府和服务型政府。要用系统性的法律法规来明确规定政府管理经济的各种行为，减少政府过多的干预，建设“有限政府”。在“责任清单”内要尽职，管到了权力清单外就是违法。而对于市场来说，依法平等使用生产要素进行公平竞争，是社会主义市场经济条件下各种所有制经济公平发展的基础，政府是市场“守夜人”，对违法市场主体追究法律责任。

“三张清单”对政府、企业、市场等的关系进行了界定，依法行政有了清晰的“施工图”。但推行“三张清单”仍然必须也只有在法治的基础上，才能真正落到实处。

2．向“在其位乱谋其政”者开刀

法律精要

行政乱作为是在其位乱谋其政，是一种明显的渎职行为。具体表现为：

第一，官僚主义者的行政乱作为。行政机关及其工作人员带有明显的官僚主义作风，对国家的法律、政策等不去认真学习，甚至不了解，自己想当然地“乱批”。这种行政乱作为使得国家政令不畅、执行不力。

第二，部门或地方利益所驱使的行政乱作为。一些政府部门不遵循市场规律，不问民生民意，瞎指挥，强势介入招商引资项目，招什么不招什么、招谁不招谁，政府往往强行命令，横加干涉，或越俎代庖，独断专行，甚至利用权力寻租，乱设卡，乱收费，滥罚款，暗中操纵有利可图的重大项目的招投标，搞地方保护主义，等等。

第三，领导干部获利的行政乱作为。个别地方政府部门领导在行政乱作为中获利，拿公权进行私下交易，完全将民生民意抛诸脑后。

由此可见，行政乱作为不仅导致国家政令不畅、执行不力，还会损害国家经济发展大局，直接影响人民群众的福祉。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，国务院办公厅2005年印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》指出，执法依据赋予行政执法部门的每一项行政执法职权，既是法定权力，也是必须履行的法定义务。行政执法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为行为，都必须承担相应的法律责任。《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》强调全面落实行政执法责任制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督，加快建立统一的行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决纠正行政乱作为。

法治故事

2014年3月，山西省公安厅对危化品运输实施新政，规定自3月5日以后的一年里，禁止危化品运输车辆上高速公路，原因是晋济高速公路危化品车辆泄漏起火爆炸，死亡31人。规定者认为，危化品车不走高速公路，这方面的事故就少了，就可少操这份心了。但山西是个能源重化工基地，每天危化品生产和需求量很大。这些危化品车被高速公路禁行，45

意味着山西这个行业将陷入困境。拿运城市一个较大的化工企业来说，每天生产的甲醇、乙醚和液碱等危化品上千吨，盐酸和硫酸需求量也得五六百吨，这些危化品全是通过高速公路运至山西全省以及全国各地。高速公路被禁行后，企业一下子“断粮”。有人说，没有高速公路，可以走低速公路。但汽车走低速公路，延长了运输周期，而且低速公路村庄多，人员车辆更多，路更窄，危化品车走这样的路更危险；同时，走低速公路也直接加大了运输成本。

按规定，出台这样的禁运令，首先要举行听证。可是，习惯了挥舞指挥棒的主管部门，不顾法律，不问民意，不搞可行性调研，一纸行政命令，让高速公路和危化品企业两败俱伤。2014年5月7日，山西省公安厅发布解禁通告，自2014年5月11日起，凡符合安全条件的危化品运输车辆允许在山西省高速公路通行。

法理探微

遏制行政乱作为，首先要求各级政府和相关部门领导干部树立正确的权力观。乱作为根源于急切立功、邀功自重的浮躁心态，因为要政绩突出、不落人后，争先恐后中难免要“抢跑”和“出奇制胜”；因为要尽快改变贫困现状，打造金山银山时只好“忍痛”破坏绿水青山„„只有各级领导干部树立正确的权力观，以为人民群众提供各种公共产品服务，替人民群众排忧解难，使人民群众安居乐业为己任，才是遏制行政乱作为的根本。

其次，从防止滥用权力的制度建设入手，用制度管人，用制度管事，用制度去约束人的行为。例如，严格推行行政执法责任追究制，对行政乱作为“亮红灯”，让行政乱作为者丢人丢官，倒逼掌权者懂法、守法，制止政府乱作为，让政府这只“看得见的手”更好地作为，让市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用。一些党员认为现在的行政执法就是戴着镣铐跳舞。其实，镣铐虽然戴着，舞步却有章可循。法治思维和法治方式，就是执政的曲谱和舞步。只要以法治为底线原则来想问题、作决策、办事情，就不会有乱作为的心理根源和环境土壤。

3．不干事的懒政同样“猛于虎”

法律精要

何为“懒政”？理论上讲，是指政府工作人员或政府部门负有应当作为的义务，但在实际上却没有作为。通俗而言，就是官员在岗却不在状态，在其位却不谋公事，“拿着钥匙不开锁”。对于“为官不为”者，老百姓又称之为“太平官”“逍遥官”“糊涂官”“老爷官”。以前是“门难进、脸难看、事难办”，如今，“门好进了，脸好看了，就是不办事。”

早在延安时期流行的“十字令”中的第八条“没有萎靡不振之风”就是反对懒政。全面推进依法治国，需要加快建设法治政府。廉洁高效是法治政府的基本要求，而庸官懒政往往导致行政机关既不廉洁又效率低下。2015年3月5日上午，国务院总理李克强在做政府工作报告时，首次提出治理庸官懒政，认为尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败，必须严厉问责那些“混日子”“不作为”“得过且过”的行为。2015年年初的中纪委全会公报也旗帜鲜明地提出，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换，该调整的调整。懒政必受追究，必受处罚，尸位素餐祸害百姓、贻误发展的事情就会越来越少。《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》强调加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。全国各地陆续出台办法，对官员在 46

工作上提出“底线”要求。比如，贵州省黔西南州从2014年年底尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”，明确干部“召回”的对象、程序、管理方法及处置措施，半年时间“回炉”1668名“懒官”。辽宁省2014年年底出台了《党政领导干部不作为不担当问责办法（试行）》，对庸政懒政、惰政怠政，漠不关心群众利益等15种“为官不为”现象出重拳整治。截至目前，已有145名干部因“为官不为”被问责。其中，给予批评教育或者责令做出检查的91人，给予调离岗位、免职等组织处理的5人，停职3人，依照有关规定给予相应的党纪处分5人，政纪处分38人，涉嫌犯罪依法移送司法机关处理3人。广东省佛山市2015年公布了《佛山市整治领导干部“为官不为”试行办法》，针对作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等进行专项整治。涉及的领导干部将被实施离岗锻炼、调离岗位、免职、降职等组织处理，以及其他问责措施。湖南省出台的《关于影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》则对需要问责的行为及处理方式，作了十分具体详尽的规定，具体包括对企业和群众的投诉、检举等无故不予受理或拖延的，对强买强卖、敲诈勒索、偷盗等行为不制止、不查处或查处不力的等，都应当处理。

法治故事

我国为了保障猪肉及猪肉制品的安全，从养殖、收购、贩运到定点屠宰、市场销售直至流向餐桌的每个环节都有十分严格的监管，目的就是构建牢固的安全“防火墙”。但是在2015年3月，中央电视台《焦点访谈》曝光了一名运猪司机出示的两份检疫证明显示，生猪启运地都是河北故城县坊庄养殖场，检疫证明也是故城县动物卫生监督所开出的。而实际上，根本就没有这个所谓的坊庄养殖场。奇怪的是，在故城县动物卫生监督所的电脑里，还有另外10多份开具的检疫证明，启运地也是这个不存在的坊庄养殖场。运猪车司机承认，监督部门直接将检疫证明发给他们，让他们自己填写。

监管如此“宽松”，可见有关生猪检疫的执法人员实在太懒了，懒到看也不想看一眼生猪，懒到不愿一猪一证地开证明。在这样的监管下，一些猪贩子过关斩将，如入无人之境，使得“瘦肉精”和病死猪肉在我们的餐桌上横行。

懒政是对法律法规的亵渎，其危害程度不亚于贪腐。改革开放30多年来，我国的各项法律法规已经覆盖了社会生活的方方面面，但“徒法不足以自行”，再完善的法律也需要人的执行。遗憾的是，近年来，相关部门或人员的懒政成为导致各种社会安全问题频发的原因之一。依法办事，一是办事要依法，二是依法要办事。那些挟权谋私、贪赃枉法之徒固然可恨，那些有法不办事之徒同样会有损人们对法律的信仰，降低政府的公信力。

法理探微

孔子有言“苛政猛于虎”，意为贪官污吏对百姓的盘剥，比吃人的老虎有过之而无不及。而对今人来说，懒政同样“猛于虎”。在对贪腐行为依法严惩的同时，对为官不为的懒政行为也需严加整肃。

对于治理懒政，第一，要确立权力清单，明确“为”与“不为”的界限。“为”与“不为”，从根本上说是个依法办事的问题。哪些“不能为”，哪些“可以为”，哪些“必须为”，应该都有一套明确的规定，一旦违反就有相应的惩罚措施跟进，这是整治“为官不为”的前提。

第二，建立官员的能力清单，完善科学的干部考核评价体系。部分公务员不愿作为、47

不敢担当的重要原因之一就是平时考核机制的不健全。虽然一些政府机关已经做出了相应改变，如公务员信息公开、问责、晒工资福利等等，但是还远远不够。随着社会的进步，现代政府治理需要多重类型的知识、技能与能力，如依法行政能力、公共服务能力、应对突发事件能力等等，科学设置不同岗位的考核指标体系，完善《党政领导干部考核工作暂行规定》《公务员考核规定（试行）》等关于考核“不作为”的规定，建立官员的能力清单，是解决公务员“不作为、不担当”的重要保障。

第三，建立公平的公务员录用、晋升和淘汰制度，解决易进难退和只升难降问题。湖南省岳阳市平江县引入竞争性管理机制，实行“差额竞职”改革，从竞争上岗的角度发力，把整肃吏治的关口从昏官、贪官前移到了庸官的环节，可以说是牵住了“牛鼻子”，符合进一步整肃吏治的需要，为破解庸官懒政难题提供了一条新思路。

第四，加强依法问责，使为官不为者及时受到相应责罚。党的十八大以来，中央一再强调：“有权必有责，用权受监督，违法要追究。”而当前我国在实行领导干部问责方面的主要问题是失之于宽、失之于软，必须遵循《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》所确定的原则，根据新形势下整治懒政怠政的要求，健全政府干部责任追究的法律制度体系，通过严格执法，真正使法律制度和规定成为“烧红的火炉”——碰不得，使存在为官不为、懒政怠政行为的干部引以为戒。

第五，要继续加强群众监督，将良好的公务员监管措施制度化、长期化，在全社会形成共识，让“在其位不谋其政”的公务员“无处可藏”。

4.对行政权力腐败行为“零容忍”

法律精要

在我国，行政机关官员担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务，手握人权、财权、物权等。权力总是具有诱惑性、腐蚀性的，正如孟德斯鸠所说：“一切有权力的人都容易滥用权力”，这是一条万古不易的经验。政府官员是“易腐群体”“高危人群”，属于反腐倡廉的重点对象。总书记在十八届中央纪委三次全会上旗帜鲜明地强调：反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。中央纪委书记王岐山在该次会议的工作报告中也明确提出：坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。由此可见，对腐败“零容忍”是推进依法治国的一项基础性工作。

“零容忍”是指社会对各种腐败行为和活动不论其发生的具体情况和背景如何，无论涉及什么人，都要严查和惩处，不允许、不容忍任何官员有任何腐败行为，甚至是轻微的腐败行为都要毫不犹豫、绝不妥协地与之进行彻底的斗争，做到不护短、不姑息、不手软，使任何腐败行为都受到严厉的处罚。具体表现在：

第一，织牢“治腐之笼”，从制度上对腐败“零容忍”。“挽弓当挽强，用箭当用长”，根治腐败最有效的武器就是制度反腐。党的十八大报告指出：要把制度建设摆在突出位置。以制度之利器反腐败，才能从根本上遏制腐败，消除腐败。总书记指出：要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。2013年8月27日，中央政治局召开会议审议通过了《建立健全惩罚和预防腐败体系2013－2017年工作规划》强调全面推进惩治和预防腐败体系建设，重点放在健全体制机制上，核心是把权力管好。

第二，做到“露头即打”，从惩治上对腐败“零容忍”。古人云：严刑重典者成，48

弛法宽刑者败。对腐败分子要“露头即打”，绝不能心慈手软，让其形成气候。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的“微腐败”问题。2015年，无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数均为改革开放历年来的最高值。全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理的42人。这样的“老虎苍蝇一起打”反腐新格局，在全社会产生了强烈的冲击波效应。

第三，实施“阳光工程”，从监督上对腐败“零容忍”。如何加强对权力的制约和监督？首先，突出监督重点。“一把手”位高权重，是被监督的重点对象，要严格执行民主集中制、诫勉谈话、述职述廉、廉政承诺制等，主动接受各方监督。其次，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。再次，强化社会监督。社会监督是约束公权力的终极力量，也是反腐的天罗地网。离开充分的社会监督，再好的制度设计也会变样走形。只有推动形成严密的法治监督体系，实施“阳光工程”，才能从监督上对腐败“零容忍”。

法治故事

“零容忍”的理论基础是由美国政治学家詹姆斯·威尔逊和犯罪学家乔治·凯琳所提出的“破窗理论”。该理论认为，假如有人首次打破建筑物的一扇窗户而没有被及时查处和惩罚，被打破的“破窗”又未能及时修复，就会给其他人传递一种暗示性的纵容信号，人们会认为整个建筑物无所谓并且可以任意破坏，于是，就会有第二扇窗户被打破，接着是第三扇窗户，甚至整个建筑物被损毁。如何有效地对付“破窗现象”？实施“零容忍”是一种可行的策略选择。实施“零容忍”策略，讲究“防”和“治”，除严厉打击各种违规或违法犯罪行为外，在违规违法行为出现苗头之际，将其扼杀在萌芽状态，实现防微杜渐，既要做到防止新“破窗”的出现，又要及时修补已经出现的“破窗”。

20世纪50年代新加坡贪污腐败现象相当普遍，严重阻碍着新加坡的发展。短短几十年之后，新加坡就成为“亚洲最廉洁的国家”，对腐败“零容忍”是其根本原因。具体表现在三个方面：首先，良好的法制建设。法制是反腐败的前提和基础。为了有效遏制腐败，新加坡出台并落实了《公务员惩戒规则》《没收贪污所得利益法》和《防止贪污法》等法律规范，这些法律规范都体现着对腐败“零容忍”的精神和原则。其次，坚定的反腐意志和严厉的执行是避免完善的反腐败法律制度流于形式的重要条件。新加坡之所以能建设成一个廉洁的政府，既受益于对法律制度的严格执行和对腐败案件的严厉查处，又得益于其政府有坚定的“零容忍”反腐意志和决心。最后，社会公众和媒体积极的参与，是反腐成功的重要保证，也是新加坡“零容忍”反腐败取得实效的必要条件。在新加坡，广大公民积极地参与到行政管理中，加入监督举报腐败的队伍，实践着对腐败现象的“零容忍”，保证了各种微小违规和贪腐行为被及时发现并查处，形成了良好的反腐败氛围和清廉之风气。

法理探微

习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展，但是滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以 49

刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

按照我国现行规定，国家公务人员贪腐只有被法院定罪并判处有期徒刑以上的刑罚者，才被双开（开除公职、开除党籍），而定罪标准一般需贪腐数额较大或者有其他较重情节。低于定罪标准的贪腐行为，给予一定的党纪、政纪处分。从一定意义上说，现行规定对于公权力腐败具有相当大的容忍度。那么，我国目前是否有必要出台对腐败“零容忍”的狠招治理公权力腐败呢？从我国腐败的现状及反腐形势要求来看，答案是肯定的。但是，建立对腐败“零容忍”制度，有以下问题需要明确：

一是适用“零容忍”的腐败行为范围问题。通常大家认为的腐败行为多是指公务人员实施的贪污、挪用公款、索取、收受贿赂等行为，一些处于灰色地带，尚未达到贪污、贿赂程度的不廉洁行为，是否以腐败行为认定和处理？比如有利用公权之便“小卡小要”，或趁生日节日铺张浪费、红白喜事收受财物，或将本人或者亲属应当由个人支付的费用交由下属单位、其他单位报销等等行为。从本质上说这些行为都属于利用公权力谋取私利的腐败行为。“零容忍”，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，所以对一切不廉洁行为都应适用“零容忍”制度。

二是适用“零容忍”的公务人员范围问题。这里所说的公务人员，包括所有受国家公务员法规制的人员，国有事业、国有企业单位管理岗位人员，受国家机关委派，到国有控股、参股企业从事管理工作的人员，其他从事公共事务管理的在编人员。有些国有事业单位的人员如大学教师等，应否列入这里所说的公务人员范围，需要进一步研究。

三是适用“零容忍”的贪腐金额问题。“微腐败”，是现下比较流行的对基层腐败的一种俗称，从“舌尖上的腐败”到“月饼中的腐败”再到“贺卡上的腐败”，贪腐金额可能很小。但既然是“零容忍”，就不论金额大小，只要公务人员实施了贪腐行为，哪怕是一分钱，也要开除公职，决不能让“微腐败”成为“大祸害”。

四是适用“零容忍”的时间范围。不溯及既往是法律实施的基本原则。对腐败“零容忍”只对该制度实施之日起新发生的腐败案件发生法律效力，对该制度未生效前发生的腐败案件不具有溯及力。

第二章

新法导读 【导读】

党的十七大报告

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。党的十八大报告

依法治国方略全面落实，法治政府基本建成。

党的十八届四中全会

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。

一、大道至简，立法不可任性

——立法法修正案

二、伤害无辜就是触碰底线