【资料】大型活动安全保卫工作方案(精选12篇)
“小鹏汽车品鉴会公关活动”定于2016年9月13日(时间)在朝阳公园马术俱乐部,此次活动面积5600平方米,届时将有2000人参加,为确保此次活动的顺利进行,安全工作万无一失,我单位(北京智盛联合公关顾问有限公司)坚决遵循《国务院505号令》《大型群众性活动安全管理条例》和北京市公安局的相关规定,贯彻“谁承办、谁负责”的原则,严密开展各项安全保卫工作,特制订安全保卫工作方案如下:
一、活动的时间、地点、内容及组织方式
1、活动时间:2015年2 月6 日至6 日
2、活动地点:(国家会议中心4层多功能A&B厅)
3、主办单位:北京车之家信息技术有限公司
4、承办单位:北京智盛联合公关顾问有限公司
5、活动规模:2000人,半日公司内部年会
此次参会共计2000人,由公司内部员工等组成.展商0家,展位0,标摊0个,特装1个,外国展商数量0个,分别是:年会舞台、优秀员工形象墙静态展示
6、活动内容:年终工作总结、才艺表演、员工晚餐、员工风采-静态展示
7、入场方式:凭活动活动卡入场(公司内部发放)。此次活动共计
印发活动卡2000张。(无现场售票)
二、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志
(一)工作原则
贯彻《国务院505号条例》“谁承办、谁负责”的原则,认真落实各项安全保卫措施,明确任务,细化责任,确保不发生火灾事故、人员伤亡事故和人员财产损失等安全事件。
(一)成立安全小组成员
安全小组组长:付志君 电话:*** 副组长 贾姗姗 电话:*** 成员: 李焕亮 疏散组:何洋 处置组:张春华
(二)安全工作人员数量
现场安全工作人员总计90人,其中工作人员20人,保安人员40人,安检人员20人,机动力量10人。
(三)工作任务分配
1)协调保障组 负责人:付志君
负责:一要落实各项工作措施,各部门要按照方案的部署和要求,进一步细化工作方案,落实工作措施,切实履行职责;二要加强协调配合,各部门要主动对接,加强协调配合,密切掌握工作动态,特别要随时掌握调整变化的情况,及时汇报、通报;三要提高服务质量,主动服务、遇事不推诿,进一步增强责任意识、服务意识,确保安全
保卫工作安全有序,万无一失。
2)停车场(不在场地停放车辆)负责人:无 VIP停车场工作人员1人,保安人员2人。主要负责VIP车辆的安全与引导工作以及进入会议中心通道的安全保卫工作。普通停车场:工作人员3人,主要负责参会人员接待及会场道路指引工作。3)贵宾间 负责人:张春华 负责领导接待,安排指引座席等工作。保安人员2人。负责领导从会场到贵宾间外通道及贵宾间的安全保卫工作。
4)国家会议中心主入口及安检控制区域 负责人:贾姗姗
工作人员2人,保安人员40人,负责迎接参会人员进入会场。配合保安人员进行证件查验与相关工作的解释处置工作。做到男不检女,逐一排查,严格查验违禁品、禁带品进入会场。5)签到注册区域(现场无需签到,凭活动卡入场)负责人:无 工作人员无人、安保人员无人。做好参会人员注册区域的秩序维护工作,防止出现人员拥挤和物品丢失等安全事件。
6)舞台区域 负责人:赵坤 专业工作人员2人。安保人员4人,负责演出人员后台秩序维护及设备设施的巡视看护工作,发现不安全隐患及时妥善处置并及时汇报驻场民警。
7)会场入口 负责人:张春华 保安人员4人,负责证件查验与人员疏导,防止可疑人员、闲杂人员进入会场,防止出现人员拥挤引发安全事故。
8)活动现场 负责人:赵坤 工作人员:10人,安保人员8人,负责会场秩序维护、安全巡视检查和突发事件处置工作。9)机动组 负责人:何洋 工作人员4人。安保人员8人,负责会场内外的安全巡逻,遇突发事件随时配合机动小组负责人进行处置。
(四)识别标志
1、工作人员全部佩戴专用工作证件。
2、保安人员全部着统一保安制服。
3、安检人员着统一的工作制服,佩戴公安机关核发的专业人员上岗证件。
4、出入口设置明显指示标识。
三、活动场所消防安全措施
1、展览区域按消防标准配备灭火器共计10具,舞台周边配备灭火器材20具,并逐一进行安全检查,确保器材使用功能安全有效。
2、工作人员对场馆里消防设备设施的位置进行熟悉了解。
3、禁止参会人员携带易燃易爆物品进入会场。
4、及时清理杂物,确保紧急疏散通道畅通,并保证临时搭建物不遮挡安全疏散指示标识。
5、此次活动期间,严禁参会、参展人员在场馆内吸烟。
四、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数
此次活动租用的场地共计5600平方米,可容纳人员5000人,参会、参展人员预计2000人,公司内部员工。
五、治安缓冲区域的设定及其标识
主入口安检区域,用警戒隔离带设置缓冲区域,长5米,宽3米,并控制人员进入数量,防止拥挤引发安全事件。并设置安全提示牌及出入口提示标识,摆放在主出、入口,提示人员有序进、出场馆,应急通道指示标识,保证设置明显无遮挡。
六、入场人员的票证查验和安全检查措施
安检控制区域位于会场入口,配备x光机2台,安检门4部,手检器8具,安检人员20名。所有安检设施及人员都来自北京银盾保安服务有限公司。采取普检的方式,对进场人员逐一安检,发现违禁物品,及时控制携带物品人员,并上报驻场民警到场处理;票证检查设置在会场入口处,配备工作人员2名,保安人员4名。采取人工查验的方式,有效票证为专用邀请函、工作证件。对于无票、复印件及持其他活动外证件人员一律清除不得进入会场。
七、车辆停放、疏导措施
此次活动暂定不在场地停车。人员由大巴车送递,人员到达后,车辆驶离停车场。
所用车辆共计0辆,其中大巴车0辆,小轿车0辆,已与国家会议中心预定车位共计0个。其中VIP车位0个,(停放区设在国家会议中心C1-C4门前),设置工作人员1名,安保人员1名,指挥引导车辆有序停入车位;其它车辆停放国家会议中心地下车库,沿建筑物西南角A口进入地下停车场,并设置工作人员与安保人员共计6名,负责秩序维护,疏导交通,并设立引导性指示牌1个,以确保车辆按秩序停放到位;大巴车辆,沿天辰东路进入,只下客
不停放,由工作人员引导至专用停车场等候,此外,活动期间,安保人员对停车场进行巡查,严禁占用消防通道。遇有异常情况,应立即向现场安全小组报告并妥善处置。
八、现场秩序维护、人员疏导措施
活动现场共设置工作人员20人,安保人员40人,对现场的搭建及临时设备设施进行安全巡视与检查,有序疏导人员进行参观,并有义务提醒参展参会人员妥善保管好个人的现金、手机、相机、电脑等贵重物品及展品。另参会活动,活动场地的所有应急通道,指派安保人员保守,遇紧急情况,全部打开,进行引导疏散,并及时上报现场民警及场馆管理方,启动应急疏散预案,迅速启用广播系统,进行重复播报,与此同时工作人员及安保人员一面组织观众有序撤离危险区域,一面组织力量进行处置救援。
九、应急救援预案
(一)现场发生爆炸预案:
活动前安保人员应做好危险排查工作,安保人员和工作人员把好第一关,对入场观众携带物品进行严格的检查,对可疑的人员重点防范。在爆炸事件发生后,安保人员应立即向现场民警、公安机关、场馆管理方、市急救中心报告,安保人员应迅速设置警戒线保护现场,并开启所有应急出入口,按照应急疏散方案就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时,要注意尽量减少对现场的破坏。广播人员协助安全小组,稳定现场观众情绪,指示现场观众按紧急出口路线逃生。
(二)火情、火灾预案:
1、发生火情时:安保人员及工作人员不要惊慌失措,应立即向安全小组报告,如果火势不大,应迅速利用附近的灭火器材,采取有效措施控制和扑灭火情。边救火,边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌,保持冷静,听从现场保安员的指挥。按照疏散路线,有秩序的迅速向场外疏散。
2、发现大范围构成威胁的火势:当发生火灾事故,应迅速通知驻场民警和国家会议中心安保部,启动火灾应急预案,开启应急疏散通道、疏散广播系统,疏散人群,组织力量抢险救灾,上报驻场民警、安全领导小组及119报警电话。
(三)停电预案:
在活动中,若遇到突然停电时,工作人员立即查明原因,向安全小组汇报。广播人员启用广播系统,说明暂时停电情况,请观众和贵宾静候供电恢复,并启用临时应急照明设施(如:手电、应急灯等),若一时无法恢复供电时,应稳定观众的情绪,防止意外事故的发生并迅速报告安全小组采取应急措施,有序疏散现场人员。
(四)当出现人员拥挤预案:
若场地人员超出核定容量,出现人员拥挤,现场混乱,应立即停止活动,安全小组立即抽调力量采取疏导措施,启用广播系统疏导,分流人群,隔离建立缓冲区域,开启应急疏散通道,并服从现场民警或保安人员的指挥,有序对现场群众进行有序引导、疏散。
(五)“法轮功”等反动组织预防预案:
若现场发现有“法轮功”等反动组织人员进行反动宣传时,及时向驻场民警报告,保安员应立即采取果断措施,将嫌疑人强行带离现场,收缴宣传品,并交有关部门审查处理。
关键词:执勤工作,安全保卫,大型文体活动
大型文体活动安全保卫工作具有高度分散的兵力部署、多元的参勤力量、宽广的防御地域、频繁转换的工作重心等特点, 任务艰巨, 责任重大。为此, 必须加强研究, 拿出行之有效的对策, 确保国家承办的大型文体活动安全顺利。
一、积极筹备, 把握安全保卫工作的主动权
1、加强组织领导, 搞好两个筹备。
及时向各级组委会详细调查了解运动会的举办时间、地点、规模、比赛场地的建筑设施、运动员和工作人员住地的容纳量、各种计划与安排等情况, 结合部队担负的任务, 制定各项行动计划、颁发制订规定章程等, 并指定一名主官或分管领导加入到地方党委、政府的筹备领导小组, 及时受领任务、参与决策、组织协调警地筹备工作, 并协助地方党委、政府检查督促有关单位安保措施的落实。如修缮、建设场馆时, 要向地方讲清执勤设施建设的标准, 使物防、技防等安全保卫设施完善、配套、技术性能良好。
2、合理用兵, 圆满完成的安全工作。
我国在举办大型文体活动时, 要有充足的警力作为安全保卫工作的保障。因此, 上级要明确机动部队的增援方向和担负的具体任务。担负任务部队要指定专门力量, 组建专业分队, 确保遇有任务, 召之即来、来之能战、战之必胜。
二、建立指挥体系, 协调各种力量, 整合战斗力
武警部队担负大型文体活动赛事安全保卫工作具有整体性强、涉外问题多、情况复杂多变、多方协同要求高等特点, 给执勤部队履行职责、完成任务带来很大影响。为此, 必须在提高指挥效能、加强组织领导、整合提升战斗力上下功夫。
1、建立武警部队C4ISR系统, 全力提升指挥决策的能力。
为适应中国特色军事变革和体育盛会反恐任务的需要, 安装与“三级网”相兼容的集指挥、控制、通信、情报、计算机技术于一体的C4ISR系统, 培训、引进高科技人才, 开发利用与执勤、处突、反恐相关的应用软件, 把平时采集的预警性数据转化为可使用的执勤、处突、反恐信息, 通过辅助决策系统进行科学评估, 得出最佳处置方案, 对执勤部队和武器装备实施直接、畅通、高效的指挥控制, 提升部队的整体作战能力。
2、畅通的指挥网络, 提高各层面的组织领导力度。
总队 (师) 主要采取宏观控制、重点加强的方法, 开设基本指挥所和分指挥所, 负责整体工作和各重点方向、重要部位以及机动反恐备勤、固定目标正常勤务、后勤保障等任务的组织指挥。各支队 (团) 主要采取领导干部靠前指挥、分头把关的方法, 建立基指和会场、住地前指。各级指挥所都要派出联络员, 加强与上一级指挥机构和对口联指的联系, 从而编织成纵横交融、上下畅通的指挥网络, 构成一个多层次、全方位的指挥体系。各级领导要精力下移、工作重心下沉, 实行领导定位、业务归口、包干负责制, 加大组织领导力度。
三、周密部署, 落实应急措施
为确保大型文体活动的安全顺利进行, 要充分考虑到警戒目标的地形特点、人员构成要素, 认真汲取历届奥运会、亚运会和其他临时性大型运动会安保方面的经验和教训, 周密部署兵力, 严密组织各项应急保障措施的落实。
1、要突出重点, 专项部署。
第一, 要突出特殊身份观众 (主席台人员、贵宾区人员、运动员、外国球迷等) , 部署精兵强将, 实施专项部署。如国际女性政要、女运动员要有女子特警队员担负安保任务。第二, 要考虑到大型文体活动时和清场后等时段工作需要, 做到赛时多部署固定哨位, 并就近部署机动反恐备勤兵力;清场后, 要严守各出入口, 安检锁封重要库室、通道, 也可根据会场使用情况, 视情在会场内派设巡视哨, 实施24小时看护控制。
2、要灵活用兵, 妥善处置各类情况。
高职院校;安全保卫;学生群体结构;
新时期高职院校安全保卫工作,就是指高职院校内部的安全保卫组织在学院党委的领导下和属地公安机关的指导下,为维护学院正常的教学、科研和生活秩序,保障学院和师生员工的生命和公、私财产安全不受非法侵害而进行的一项专门工作。如何搞好高职院校的安全保卫工作,加强和谐、平安校园的建设,已经成为高职院校保卫组织首要的任务。
1.认清新时期高职院校安全保卫工作的形势
全国高校教育体制改革日益推进,高校间加快了整合、扩建、扩招、后勤社会化等改革步伐。随着招生规模的不断扩大,办学层次的提升,这些新的情况,使得学生群体、高职院校的安全保卫队伍、消防安全都出现不同程度的变化,我们必须认清当前高职院校安全保卫工作所面临的新形势、新特点、新任务,要在科学发展观的指导下,明确高校安全保卫工作的思路、模式,以适应新时期学院改革、发展、稳定的需要,为学院稳步快速发展提供良好的安全环境。
学生群体结构出现新变化。在高等教育改革发展进程中,高职院校的校园管理,由过去的封闭式半军事化管理变成开放式管理,过去大学校园是相对稳定单纯的一方净土,现在则是相对自由的“小社会”。由于近年来高职院校不断扩大招生规模,在校生人数成倍增长,学生的年龄构成出现多层次性,个人素质状况呈现多样性。有的学生讲哥们义气拉帮结派;有的学生喜欢与社会上的三教九流厮混交往;有的学生受不良社会思潮的影响,个人生活追求享受、追求时尚,将社会上诸多不良风气和习惯带入校园。这些都给安全保卫工作加大了工作量,增加了工作难度。而学校周边各种商店、网吧、娱乐场所如雨后春笋般涌现,使学校周边社会环境变得更复杂。而有的学生好奇心强、抵抗诱惑能力差,忍不住出入这些场所,免不了发生打架、斗殴等纠纷。盗窃、治安、刑事案件也时有发生。这些都给校园治安管理带来了许多问题,使高职院校安全保卫工作任务艰巨而紧迫
学校校园治安管理力量相对弱化。从1999年党中央、国务院决定扩大我国高等教育招生规模以来,高职院校的学生数量激增。以我们学院为例,2007年夏季在校生数为3500人左右,到2011年夏季在校生数猛增到9000多人,增加了两倍多。相应的校园面积、学生宿舍、学生食堂、教学楼等各种教学硬件都大幅增加。在这种情况下,许多高职院校把主要精力放在了教学、科研、招生、就业上,出现对校园治安保卫工作忽视或重视不够的现象,用于治安保卫队伍建设的投资有限,甚至有些学校在院系体制改革中,把保卫部门作为安置富余下岗人员的地方,致使安全保卫工作管理力量弱化,治安保卫工作的地位、作用和功能得不到充分的体现,从而造成了校园治安保卫工作处于被动的局面。由于校园治安管理力量的相对弱化,近几年来在高职院校和涉及校园的恶性伤害案件频繁发生。
消防安全问题。首先是消防设施硬件不硬。部分老校区的消防安全隐患比较突出,主要是建房时对建筑消防设施的设计不规范,造成部分校舍没有消防管网;或者有管网又因其它一些原因造成消防水源压力不足;应急疏散通道设计不合理、出口太少;其次是部分学生消防安全意识淡薄,无意识损坏消防设施,自我保护能力差。突出表现在:夏天使用消防栓冲凉;个别学生使用违禁电器,如:热得快等大功率电器;在使用电脑、手机充电时,乱接电源线,电线和台灯安装在蚊帐内,并且在床架上随意缠绕;离开寝室后电器不断电;学生在公寓吸烟、乱扔烟头现象普遍存在等;再次是安全隐患整改不实。对于消防设施损坏不能及时维护,一些重点要害部位消防设施设备陈旧,不能适应消防安全工作的需要;有的学生宿舍安全出口、疏散通道长期上锁或堆放杂物;这些问题的存在都是严重的消防安全隐患,
2.解决问题的对策
提高认识、高度重视。领导重视是搞好高职院校安全保卫工作的关键。领导要居安思危,强化忧患意识,要站在维护社会稳定、科教兴国的高度,把安全保卫工作放在学院的重要议事日程,从全局的高度来重视、统筹安排安全保卫工作;要按照领导班子分工、部门负责,来完善安全保卫工作的各级组织机构。做到机构健全,职责明确,渠道畅通、运行科学。高职院校的安全保卫工作还要克服与己无关的思想,不要认为学院的安全保卫工作是学院领导和保卫处部门的事,与己无关。全院师生要从全局出发,以对师生员工生命、财产安全认真负责的精神,牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想,把强化治安保卫工作、维护治安秩序摆在突出位置。增强安全保卫人员的责任意识、大局意识。做到反应敏捷、处置得当、办事高效、服务教学、服务师生。
要切实强化安全保卫队伍建设,建立一支高素质的保卫队伍。要做好新时期保卫工作,必须要有一支高素质的保卫队伍。从学院的全面建设出发,要舍得把那些党性强、作风正、素质高的优秀干部选入保卫部门,有计划选送保卫部门人员进行业务培训、轮训,进而提升保卫人员的依法行政能力、法律运用能力、优质服务能力、安全防范能力、快速反应能力和协同处理问题能力。加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高职院校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作,净化校园治安秩序;另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证,保持与学校规模、效益的协调发展。当今社会在不断向前发展,高职院校的保卫事业不能被时代的步伐抛下,应该顺应时代的潮流,不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题,加强管理水平,勇于接受新事物,针对新情况、新形式、新特点,高校保卫工作必须领先一步,具有超前意识,才能更好地保护好校园的安全稳定,营造一个积极向上、团结、友好的安全保卫队伍。
借全国保卫工作会议的东风,召开全行卫工作会议:一、传达上级会议精神;二、总结布置工作;三、表彰三年来在完成职能工作中表现突出的先进集体和先进个人;四、汇报介绍交流先进经验;五、制定完成新年度工作任务的具体措施,研究推行职能工作评选评比办法。
会议之后,接着进行以技能竞赛为主要内容的针对性培训,达到统一标准、统一内容、统一动作、统一要求,便于顺利实施安保工作。
二、掀起习武练兵热潮,全面提高安保科业务素质。
为适应现代条件下安保工作的需要,提高职能工作者的整体业务素质,迫在眉睫。针对目前守押人员,经安保科业务素质低下的实际状况,要在全联社掀起轰轰烈烈的爱武习武练兵热潮,通过考核、比武竞赛一定的形式,激发全辖保卫人员努力练就应付突然情况、突发事件的过硬本领,真正能够胜任本职工作,完成各行交给的任务。比武竞赛时间初步确定在七、八月份。
三、加大安全督导检查力度,防患堵漏于未然。
安全工作重在基层,重在第一线,这是做好工作,把好“病从口入”关的关键。从联社机关到各信用社,都必须严格按照上级要求进行经常性的,不间断的安全检查,通过检查,及时发现问题,采取果断补救措施,有时甚至是较为严厉的不尽人情的处罚,都是很有必要和必须要做的工作。分行拟定分别在每月末进行一次各有所侧重的督导检查:
(一) 进行以枪支弹药为主要内容的检查。
以贯彻落实公安部《专职守护押运人员枪支使用管理条例》为依据,严格标准,规范管理,落实制度,真正使枪支弹药的管理定人、定枪、定位、定库、定弹、定操作程序。确保全行全年在枪弹管理方面不出问题。
(二) 进行以安全防护设施建设为重点内容的全面检查。
以安保科为主,并抽调会计、监察等相关部门对各级行在贯彻执行农信银新发[20--] 21号《关于安防建设工程中标单位及有关规定的通知》情况进行跟踪检查,从根本上消除和纠正那些不执行《规定》的个人主义行为,旨在规范工作操作程序,整顿全联社安防设施建设秩序。
(三)进行系统安全工作大检查。目的是督促检查全年工作任务落实情况,完成总行会议精神贯彻情况,安全防范常规工作检查,鼓劲加油,善始善终做好后每月工作。
与此同时,还将进行深入细致的调查研究,帮助基层守押人员真实反映解决工作和生活中的实际困难,落实应有的待遇。通过以上努力,确保全年全行保卫工作万无一失。
2009-08-29 19:41
朱家房九年一贯制学校国庆60周年敏感期
安全保卫工作方案
为确保国庆60周年敏感期我校教育、教学工作的顺利进行,按照上级有关安全、保卫工作文件的精神,为全面做好国庆节期间安全、保卫工作,结合我校实际,特制定方案如下: 指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,提高认识,强化安全责任意识,加强安全管理,为国庆60周年创造安全和谐的教育教学环境。
工作目标
国庆节期间,不发生任何案件和事件,尤其是不能发生重、特大集体性案件和事件,保证“大事不出、小事也不出”的安全工作目标。
组织领导
学校成立国庆60周年安全工作领导小组。
组 长:××××××
副组长:×××××××××
××××××
组 员:××××××各小学面校校长
工作任务
1、暑期安全教育和管理
学校要督促假前给学生下发的《给家长一封信》和《学生假期安全委托书》有关安全教育内容的完成情况,通过家访等方式进一步对学生进行禁止野浴、遵守交通安全、防止雷电等方面的教育,尤其是防止食物中毒、攀登变压器等不安全行为的发生,要求家长与学校共同完成安全教育和管理的任务。
2、开学后的安全教育和管理
(1)组织安排人员对校园内的建筑、消防器材和通道、宿舍、安全设施设备、食品卫生、实验室、会议室、周边环境等进行彻底的安全隐患排查,对于排查出的隐患,要建立台帐,登记造册,然后进行彻底的整改,不留死角,排查和整改要坚持“横向到边、纵向到底”的原则。对于建筑工地、变压器等特殊隐患区要设置警示标识。
(2)做好学生乘坐校车的安全教育和管理。要严格落实学生乘车“实名制”,教育学生不乘坐超员超载、无手续或手续不健全的车辆,有序组织学生上下车,尤其是遇到恶劣天气,更要教育学生遵守乘车安全。开学后要保证学生乘车数量、线路和车况,遇到问题,要及时报告镇校车办和县教育局,绝对保证学生乘车的安全运行。教育学生注意行走和骑车安全。
(3)加强食品卫生安全教育和管理。开学后,教室、会议室等重要部位要进行消毒,尤其是食堂,要严把外来人员进口关;把好主副食入口关;防止传染病,严把餐具消毒关;准备好灭火器等器材,严把消防关,严防中毒事件的发生。对学生进行H1N1观察,发现疫情立即报告。加强对化学实验室药品尤其是易制毒、易制爆等危险品的安全管理,保管要实行“双人双锁”、达到“三铁一器”的要求,使用要登记造册,建立台帐。
(4)加强消防知识教育和宣传。对于过期的灭火器要及时更换,应急灯要保证照明,消火栓科学使用,保证消防通道畅通无阻。对于容易发生火灾的重要部位,要及时检查并派人专管。对学生进行科学逃生、疏散演练,教育学生掌握消防知识。避免拥护、踩踏事件的发生、(5)进一步加强学校安全保卫作。中学部及各面校小学必须加强门卫管理,发挥门卫人员的管理作用,出入大门要登记,不许外来车辆进入校内,经常巡视校园周边。带班、值班、值宿人员,要坚守岗位,对校内进行巡视和检查。安装监视系统,做好防盗、防火。收缴学
生手中的管制刀具和其它危险品,避免发生校园暴力事件和恶性事件。
(6)加强重点时段、重点部位的检查、管理。课间、体育课、食堂、间操、晚休、午休、宿舍、体活等特殊时段和地点,必须安排好人员进行安全管理,绝不可疏忽大意。提高处理突发事件的应急能力。
五、工作要求
1、学校国庆60周年安全工作领导小组成员要在9月初――9月15日对学校进行安全隐患排查、整改,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角。并把排查、整改结果写成报告上交到县教育局信访科。
2、开学后,采取多样形式,对学生进行安全知识教育,提高学生的安全意识。
3、校长是安全工作第一责任人,主管领导是具体负责人,必须严格落实安全工作“领导负责制”、“层层落实责任制”、“责任追究制”和“一岗双责制”,把责任具体落实到每个人和每一个细节。对于工作不到位而发生事故和事件的,要追究相关人员的责任。
4、保证通讯畅通无阻。保证领导及相关人员手机、值班室等电话24小时畅通,遇到特殊情况必须在30分钟内,向镇政府和县教育局报告,并及时妥善处理。
安全保卫工作实施方案
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一、工作思路:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平,确保生产秩序的顺利进行,努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是:
一、以高昂的精神,科学的手段,创新的意识,超负荷的工作,使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。
二、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事,重中之重,加强检查整改
力度,落实责任,实行一票否决制度。
三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施,强化责任追究,与经济利益挂钩,法律面前无人情。
四、强化通过“打防结合”的常抓不懈,物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务:
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,建立企业与管辖片警“110”报警系统,集中整治厂区及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施:
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏,机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙,供应科仓库门窗按要求重新更建,并按设明暗两道锁,有微机的单位、部门增设了明暗两道锁,放射性源库安装了报警器,对放射性源重新建立了档案,从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度,确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设,积极开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查,促使他们文明值勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设:
(1)、抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
(3)、加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)、财务室要落实好值班值宿制度,避免出现漏岗、空岗情况的发生。
(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到情况明,底数清。
(6)、加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作,消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全责任制,建立部门消防安全管理机制,明确消防安全职责,确定重点部位和防火责任人,设置明显防火标志,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育,提高员工消防安全意识和责任感。加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点要严加看管重点防护,确保安全。加强厂区消防基础设施建设,及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
为进一步加强学校内部安全保卫工作,健全学校安全管理长效工作机制,维护学校正常教学秩序,确保广大师生生命财产安全。现制定全县学校安全保卫工作方案如下:
一、指导思想:
以党的十八大精神为指针,高举邓小平理论的伟大旗帜,以“科学发展观”重要思想为指导,全面加强学校安全保卫工作,维护学校正常教育教学秩序,努力杜绝意外事故的发生,确保师生员工的人身、财产安全,为全面提高教育教学质量,创造良好的学校环境。
二、工作目标:
认真贯彻国家、省、市、县关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
三、工作措施:
1、建立健全保卫机构,配优配强安全保卫人员。全县所有学校应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构并配备专职保卫人员,要将政治思想觉悟高、工作责任心强、业务技能娴熟、年富力强、50周岁以下的男性同志安排到保卫工作岗位上来,对年老体弱、工作不力的及时予以调整,保持学校保卫队伍旺盛的战斗力。要严格确保卫人员数量,保证小学保卫人员不少于3人,中学保卫人员不少于5人,所有学校门卫要全天候二十四小时在岗在位,且保证每班人员不少于2人,城区学校的保卫人员必须聘用专职保安公司人员。要严格落实门卫登记和值班制度,对出入校园的外来人员必须进行登记,严禁精神病患者、来历不明以及社 1
会闲杂人员进入学校;认真做好夜间巡逻工作,特别要加强校园教学楼、学生宿舍的巡逻检查,发现异常情况,要及时采取措施予以处置;
各学校要积极做好学校及周边安全保卫的协调工作,要主动邀请辖区派出所检查指导学校保卫工作的开展,共同参与学校以及校园周边的安全管理,最大限度的争取辖区派出所的工作支持,充分发挥校园警务室的作用,特别要邀请辖区派出所加强对学生上学、放学以及住校生晚自习前后等事故、案件多发时段的巡逻控制,共同做好学校的安全防范工作。
2.加强校园及周边安全隐患排查整治。指导学校及时对校园及周边安全隐患进行地毯式排查,彻底消除学校及周边安全管理的盲区、死角;重点要排摸涉校涉生矛盾纠纷,逐起进行疏导化解,逐人进行教育稳控,坚决防止矛盾激化引发个人极端暴力事件。主动与公安、工商、文化等部门联系,加强对校园周边的游戏机房、电脑网吧及书刊市场的规范管理,无证或违法经营的要坚决取缔。
3、加强校园安防设施建设,配齐配足警用器械。指导全 县所有学校及时配齐配足警用器械,继续加大技防设施建设力度,加大对对监控设施的日常保养工作,确保技防设施能正常使用。
4、加强安全知识教育,提高师生安全防范能力。指导学校开展安全意识和安全知识教育,帮助师生树立自我防范意识,掌握一定的安全防范方法,切实提高广大师生的安全防范和自我保护能力。教育广大教师自觉担负起保护学生安全的责任,主动与侵害学生的违法犯罪行为作斗争。
5、开展安全防范能力培训,完善应急预案,组织反侵害演练。及时对学校安全保卫人员进行安全防范知识的培训,要求保卫人员掌握基本的防火、防盗知识,熟知火警、匪警、急救电话,切实提高各校安保人员的防范意识和防范能力,规范管理学校安全保卫人员,逐步推行培训后持证上岗。
指导全县所有学校,及时制定、完善安全应急预案,根据预案,及时开展反侵害演练,通过模拟演练,提高广大师生员工的应急能力,增强防范措施的可操作性,努力将可能发生的对中小学生、幼儿的安全侵害降到最低限度。进一步拓宽安全演练的形式和范围,力争采取多部门联合开展无预案安全演练,检验学校的安全防范应急能力。
【关键词】油田保卫;问题;对策
作为市场经济前沿阵地,面广点多战线长、与地方区域交织融汇的石油生产基地,石油资源历来是社会不法之徒垂涎掠夺的宝贵财富。坚持不懈、卓有成效地抓好油田安全保卫工作,坚决打击盗窃油田物资等违法犯罪行为,确保国家能源战略安全, 是油田安全保卫工作长期的战略任务。
1.谋划创新工作方略,提高油田安全保卫工作执行力
孙子兵法讲究知彼知己百战不殆,油田安全保卫工作也要研究新时期新形势,新特点新问题,掌握安防工作新规律。紧紧围绕油田发展大局,谋划新思路,创新体制机制方式方法,进而提高油田安全保卫工作执行力。
1.1认清油田保卫的新形势、新特点、新问题
从近几年破获的涉油案件看,侵害油田的犯罪活动已开始向主体集团化、活动职业化、目标多样化、手段智能化方向发展。一是发案率高。由于油田属“无围墙”工厂,生产设备大多处在野外,致使油田侵害目标增多,犯罪分子从原材料到生产设备,凡能卖钱的,见什么盗什么。二是犯罪多样化。随着科技的发展,犯罪分子由原来的单个作案演变为团伙作案,由简单的开井放油演变为技术含量高的管道打孔盗油。其次,犯罪分子作案工具、交通工具和通讯设备科技含量增加。三是作案方式复杂化。作案方式多元化,作案人员已由就近作案演变为跨区域作案;作案形式内外勾结呈上升趋势,作案手段呈现职业化趋势,形成盗、运、销一条龙模式,且内部分工明确,打击难度加大。产生这些问题的主要原因是,有的单位安全防范意识不强,油田保卫措施不到位;企地合作不够密切,对涉油犯罪打击不力。
1.2加强对油田安全保卫工作的领导
要牢固树立大局意识、发展意识。把油田安全保卫工作提高到贯彻落实《大庆油田持续发展纲要》,实现原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田,实现大庆永续辉煌的战略高度,防破坏和维护油田稳定的高度去抓深、抓紧、抓细、抓好、抓实;牢固树立责任意识,把油田稳定的大好局面维护好、巩固好、发展好;牢固树立忧患意识,有目的、有重点、有预见性、有前瞻性地开展工作;牢固树立服务意识,用良好的队伍形象,扎实的工作作风,为经济建设服务,为油田发展服务;以“四好”领导班子创建活动为载体,不断推进安全保卫中心领导班子建设和组织建设,打牢构建和谐企业基石。
1.3结合大庆精神、铁人精神主题教育活动,深入开展油田安全保卫思想教育,增强安全防范意识,做到油田安全防范警钟长鸣,常抓不懈
2.认真落实各项对策,掌握油田安全保卫工作主动权
2.1层层落实责任制
强化执法和监督的职能。既要做耐心细致的思想政治工作,又要严明各项制度,以制度管人。认真执行油田保卫工作目标责任制,并根据各辖区油田保卫工作量,签定责任状,量化指标,责任到人。同时,严格执行油田保卫责任追究制度,按照责任大小追究有关人员及主管领导的责任,从而提高执行力,进一步加大油田保卫工作力度。
2.2大力加强油田保干队伍建设
深入进行大庆精神、铁人精神再教育,引导油田保干把“爱国、创业、求实、奉献”精神内化于心,外化于行,变成维护国家石油战略安全的自觉行动。表彰先进,典型示范,物质奖励与精神鼓励相结合,加强岗位技能培训,努力培养爱岗敬业、忠于职守、不畏艰险,攻坚啃硬的铁人式的油田卫士,为油田稳定和谐、永续辉煌建功立业。
2.3强化精细管理,及时检查整改
促进安全保卫工作制度化、规范化, 制定安全保卫检查实施办法和违规违纪处罚实施细则,采取常规性检查与突击性抽查、白天查与晚上查、下乡随时查与重大节日专题查相结合的办法,时刻注意掌握辖内安全保卫工作动态,整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。 也可以 采取百分制形式,查制度看落实、查管理看漏洞、查设施看隐患、查思想看行动等方式将安全保卫工作纳入到每季综合考核工作目标,实行按季考核、按年兑现的工作新举措。严明法纪,以法治安。对内外勾结违法乱纪的企业内部工作人员,发现一个查处一个,决不迁就姑息。
2.4提高人防效率
创新以人为本的防范方法,组建专职巡护队伍,加强对案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。对油区周边的外来人员加强管理,做好对“三无”人员的清理工作。在盗油车辆、盗油分子必经路段设置治安卡点,有针对性地加强夜间盘查、严密防范,严厉打击各种涉油犯罪活动。
2.5完善技防设施建设
油田企业要结合自身实际,积极转变观念、调整职能,不断探索单位内部安全保卫工作新模式,切实加强单位技防设施建设,弥补传统管理方式存在的不足,努力实现人防、物防、技防的有机结合。对高产井、变压器、重点单位等案件多发区域,可安装切实可行、覆盖面广的监控系统、电子红外报警装置等技防设施。要加强技防工作专业培训,维护技防设施的正常运转。通过人防、物防、技防的有机结合,形成立体式防控体系,治标的同时,在治本上下功夫,油田治安秩序不好的问题才能根治。
3.企地合作加大力度,,开创油田安全保卫工作新局面
一是要协助地方广泛深入开展油田安全保卫宣传教育活动。受“靠山吃山、靠水吃水”的影响,周边部分村民把盗窃油田物质作为生活的主要经济来源,有的村民成了盗油专业户,一旦发现有什么风吹草动,马上相互通风报信。同时,寄生在油区周边的收购店,打着“合法”的幌子,公开或秘密收购油田物资,诱使犯罪分子铤而走险,给打击增加了难度。 企地纠纷事件频发。部分村民受利益驱使,围绕经济利益引发的矛盾逐渐增多,阻拦施工等群体性事件频发,影响了油田正常生产生活秩序。因此,要加强企地合作,在油区范围内围绕油田保卫任务,开展经常性的法律知识宣传活动,提高广大人民群众对油田保卫工作重要性的认识。夯实思想“防护堤”,筑牢企地联防安全网。
二是要探索企地共建、警企共建新模式。不断加大打击涉油案件的专项整治活动。首先油田与地方领导必须达到共识,只有认识到双方的利益是一致的,企地平安和发展才可以实现,涉油犯罪现象自然也就会减少。其次,生产基层单位也应积极推进企地共建、全民联防的模式。比如,为防止盗窃变压器案件的发生,可积极探索与当地派出所结合,推行油地联防共建,采用将油井变压器承包到人的管理模式,减少变压器被盗案件发案率。其次,改进油田保卫工作模式。在企地结合部划分整体区域,变过去的条条管理为块块管理,企地共同承担起保卫油田的工作职能,将地方派出所的闲置资源充实到油田保卫当中,增强油田保卫的一线力量。
三是要加强地企协同作战,有针对性地组织开展油田治安整治行动。 针对每年“两节”期间侵害油田案件高发的特点, 组织开展全油田 “压案件、查隐患、保安全”等专項整治行动。组织、整合警企力量,对重点地区加强巡逻力度,重点部位加大监控力度,全面控制油田发案上升势头,保证节日油田安全,加大对犯罪的震慑力度。
为了维护公司治安秩序,保障公司正常开展车检工作有序的进行,搞好保卫工作提出以下方案:
一、在安全保卫工作上,始终坚持”预防为主,有效控制”的原则,要落实安全保卫工作责任制.根据<公司内部治安保卫条例>的要求,确立单位保卫工作负责人,建立值班工作日志,对当班的安全情况进行如实登记,对各个要害部位进行巡逻监管排查,负责安全,从而使自己职责更加明确,责任分明。
二、建立超前的防范体系。根据公司的情况,地形条件来看,主要外流人员效多,人员身份复杂,为防止各类似被盗事故发生对其后门进行控制。建立,健全外来人员的车辆出入登记管理,其措施方案建议达到监管目的。
〈1〉对龙井村种地的村民出行,公司根据实际情况由村长列出有田地人员名单放行。〈2〉对于服务区,加油站的人员职工由公司办公室办理通行卡放行.〈3〉对于非检外来车辆到我辖区内停放以及到此接客停放的车辆,一定服从指挥管理,交纳卫生费用可登记放行。
〈4〉建立值班岗亭值班按时对要害部位进行巡逻排查,实行24小时值班制,当班登记工作日志,填好班前的安全状况。根据目前的实际情况,每天实行三班倒制度,白天由
1、人维持治安秩序及车辆的管理,晚上由
2、人巡逻,其工作时间安排:早上07:00---18:30,中班18:30---01:00,晚班01:---07:00,每一个星期相互轮换。
三、“普治开举,重在治理“的方针,以健全内部设施建设要到位,完善。结合三防措施:〈1〉在要害部位安装照明灯具,不留死角,一目了然便于巡查。
〈2〉值班日常照明工具必须具备,铁门围墙敦矮,便于翻越,自我修补,亡羊补牢。
四、根据公司的有关规定落实公司内部相当保卫条例细则实行,按照公司考勤打卡制规定上班人员提前到岗,不得串,脱,睡,离岗等。
保山第九中学随着学校的学生与教师不断增多,对校园安全稳定工作也需要有更高的标准。为了确保全校师生的人身安全,维护正常的教学秩序,结合我校实际制定本工作预案。
一、指导思想。
保山第九中学校园及周边环境的安定稳定工作高于一切,努力提高保卫工作的高效、快速反应机制,最大限度的保卫安全降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护学校教学及各项工作的正常进行。
二、加强校园安全保卫工作的措施
1、加大昼夜巡逻的巡查力度。保卫处在重点部位守点的基础上,组成校园昼夜24小时巡逻队。
(1)白天,由2名值周教师对校区前后各负责一半的承包制巡逻。
(2)对学校餐厅的学生就餐活动时的安全秩序维护。学生就餐时,由值周教师和餐厅负责人对学生的就餐秩序和安全进行监督管理。(3)晚上对学生宿舍安全秩序的监督和维护。由带值周领导和教师对学生晚上8点钟至12点钟学生宿舍安全秩序进行巡查。
(4)夜间巡逻,由安全员和宿管员对校园彻夜巡逻,保证校园安全。同时每晚10点半对校园所有的学生进行清场回宿舍,以便对校外人员进行识别和校内的安全管理。另外,由巡逻人员监控学生防止晚上翻墙出去上夜网,喝酒与社会人员打架。
2、对周末和假日大门安全秩序的维护。由政教保卫处组织教师5至9人对学生放假后外出大门安全秩序维护,采取分批疏散的办法。具体方法是:校门外由3至5人保卫人员对校门外的学生人员进行疏散、督促上车,沿公路边等上车的学生提醒靠里边等候,防止车碰。同时,阻止三轮车和摩托车乱停和调头碰伤学生。门内由2至4人组织维持秩序排好队,门外清空一批,分批放行一批,并做好向学生解释和说服工作。
3、校园周边安全保卫工作,积极协调当地公安交警部门进行打击和维护,防止校外人员翻墙和入门到校园闹事。
4、校园消防安全工作:一是加强宣传教育;二是加强检查和预防;三是补充完善消防设施。
5、充分发挥好学生干部和学生安全信息员作用,及时掌握学生中不安全因素,及时排除。
6、定期要求班主任对学生中进行一次管制刀具和凶器全面清理。
三、保山第九中学基本情况:
保山第九中学创建于2003年9月,是隆阳区委、区政府为贯彻落实国务院办公厅转发国务院西部大开发《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》、《中共中央国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及《云南省基础教育振兴行动计划》中“收缩校点、规模办学、大力发展高中教育”的精神,撤并原西邑、下坝两所初级中学实施异地搬迁而新建的一所完全中学。占地面积188.38亩,是目前隆阳区占地面积最大的学校,建筑面积为23147平方米,绿化面积33184平方米,固定资产5000多万元。学校现有49个教学班,现有在校生2716人,(初中生1816人,高中生900人)教职工161人。
四、下步需要做的几点工作和建议:
1、预请公安司法部门对学生上一次法制教育课。
2、补充和完善部分保卫器材和消防器材以及安全设施。
3、组织协调西邑乡派出所进行一次校园安全工作协商交流会,解决一些校园不稳定因素。
4、保山第九中学学校内部各建筑物教学楼及学生宿舍、食堂、教师公寓、综合楼、运动场、正大门、学校后大门从建校至今无监控设备,学校公物损坏严重,学生打架斗殴事件频发,假期前后学校经常发生教师贵重物品及办公室财务丢失,无法监控学生的言行举止及社会闲散人员翻墙入校盗窃等事件的发生。
5、保安人员只有2人,编制严重不足至少4人,工作开展难度较大,并且年龄偏大,安保器材只有警棍2根,钢叉2只,电筒2只其余的安全保卫器材全无,对学校的工作安全保卫造成严重的挑战无法及时掌控。
6、学校没有成立专门的综治维稳办公室,而只是安全领导小组及各办公室、年级主任负责,相互协调学生的情况,防止事件的发生。
具体讲,保卫工作是预防工作,又是行政管理工作。因此安全保卫工作又是企事业单位必须重视的工作。由于对安保工作的不重视,很多企事业单位在安保方面存在着诸多问题。
一、基层领导保卫管理意识不强。作为企事业单位的领导,他们往往把完成经济指标,做好本职工作,创新工作思路,提高员工福利待遇等作为首要任务。而对于安保工作,大多数领导只停留在口头,有较重大的安全事故发生了,开会时讲几句,没事时根本不提。例如:我们单位的灭火器已经老化多年,领导一直喊着更新,可是那破了皮的灭火器至今依然“屹立”在楼梯拐角。是单位没钱吗?肯定不是,主要是领导安保意识不强。因为缺乏安保意识,导致一些单位负责人不能自觉地把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时,只重视了安全规章的制定,忽视了治安保卫工作制度的落实。对于治安保卫工作责任制方面的工作主动性、自觉性不强,有的单位防范措施写在纸上,贴在墙上,不抓落实;有的单位在年初签订了安全责任书,在执行中却不能很好地按责任书的内容去做。
二、组织薄弱,作用发挥不好。内部治安保卫工作是一项专业性很强的工作,由于保卫工作不能产生直接经济效益,所以有的单位认为保卫机构可有可无,保卫人员可去可留。就是有安保人员的,也是走形式,安保人员素质不高,对自己的职责不清楚,工作没有热情。一旦发生安全事故,也不能起到该起的作用。
三、教育滞后,员工安全意识淡薄。有的企事业领导片面地认为只要完成自己的任务,不出事故就行了,自觉不自觉地忽视了思想政治工作,忽视了安全教育,造成两者在整个教育活动中的分量越来越小。从2008年“5·12汶川地震”所造成的巨大灾难中,学校的安全教育的严重缺失就可见一斑了。即使是重视了安全教育,又有哪些单位做了定期的安全演练呢? 又有哪些员工可以在发生意外时冷静而恰当地处理呢?安全知识的贫乏,安全意识的淡薄,安全行为的松懈总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训:5月13日安徽芦岭煤矿因通风管理不善,死亡86人;江西万载一烟花公司爆炸,9人死亡60余人受伤,8月11 日山西杏儿沟矿难死亡37人,多人生死不明,事故至今还在调查之中……那死者的惨状,那亲者的嚎泣,那伤者的痛苦,无不让人触目惊心!安全教育的滞后不能不给我们敲响警钟:只有把安全时刻牢记心间,才能拥有健康幸福的人生。针对这些普遍存在的问题,我觉得要做好企事业单位的安全保卫工作可以采取以下措施:
(一)单位领导必须强化内部治安保卫管理意识,责任落实到人。领导层尤其要强化职责意识,把本单位内部的治安保卫工作置于管理的大局中通盘考虑,管理搞到哪里,治安保卫工作就要延伸到哪里,切实把职责转化成确保国有资产保值、增值和安全运营的压力,把压力变成加强治安保卫的自觉行动,达到真正意义上的现代化企业管理的高级模式——闭环管理,使内部治安保卫工作在企业管理中,形成一个良性循环,充分发挥内部治安保卫工作在企业管理中的作用。要切实按照国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求,把保卫工作纳入各级干部的任期目标,列为考核干部政绩的重要内容,加强工作过程的考核,推动“谁主管,谁负责”原则的落实,并与经济责任制挂钩。制度不能只是流于形式,要真正地落实到实处,落实到人。
(二)必须大力加强职工队伍的思想教育工作,牢固树立安全观。首先要加强职工思想政治工作,要在“全”字上下功夫,真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。要联系各单位、各岗位、各工种的实际,因人施教,党政工团要定期召开职工思想动态分析会,确定工作重点对象,有针对性地进行工作。要随着形势的发展,坚持经常性的政治教育,前途思想教育,提高职工自身“免疫”能力。自觉地抵御腐朽思想的侵蚀。其次要大力加强法制宣传教育,提高广大职工的法制观念。各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置,采取多种形式,组织各种活动进行法制宣传教育,不遗余力,不留死角,使广大职工知法、守法,形成依法办事的良好风气,使广大职工能够自觉同违法犯罪行为进行坚决斗争,认真履行法律赋予的权利和义务。
(三)实行竞争上岗机制和目标管理机制,提高安保队伍素质。
1、实行逐级聘用、竞争上岗制。要使保卫工作顺利地开展,关键是建立一支高效的保卫队伍,要实现这一目的,必须转变原有保卫部门内部管理方式,根据现代企业制度的要求,从精干高效的原则出发,引入竞争机制,真正体现能者上、庸者下的用人机制,从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
2、实行责任目标管理考核,建立内部激励机制。为实现保卫工作目标的完成,保卫部门负责人应与单位签订年度保卫安全责任书,由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化,分解到每个保卫干部,实行按月考核,同工资奖金挂钩,改变以往干好干坏一样的做法,同时还可以在工资总额中留取一定数额经费作为奖励资金,对在工作中有突出成绩的人员给予奖励,做到上岗靠竞争,分配靠贡献,晋升靠实绩,以充分调动广大保卫干部主动性和积极性。稳定是改革发展的前提和基础,稳定压倒一切。新时期企事业保卫工作,也不能离开稳定这一中心来开展工作。企事业的主要负责人,必须高度重视内部稳定的安全保卫工作,认真按照“谁主管,谁负责”的原则,把各项措施落到实处,将保卫工作融于生产、经营等各个环节之中,与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。通过建立维护企事业稳定的可靠预警机制、突发事件的应急机制、社会治安的防控机制,使维护企事业稳定工作达到制度化、规范化、程序化的要求。重视和加强保卫队伍建设,强化保卫干部的管理、教育、培训,把学习社会主义荣辱观与“精细化管理”主题教育活动相结合,不断提高队伍的思想素质和业务素质,使之逐步适应企业改制的需要。密切联系周围群众,及时掌握职工的思想动态,及时掌握各种借机滋事苗头,做好耐心细致的思想政治工作,认真做好群体性事件的处置工作,协调解决各类矛盾,努力构建安全、稳定、和谐的治安环境,确保企事业各项任务的顺利完成。
一、指导思想和工作目标
总的指导思想:在县委、县政府的领导下,本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针,按照“精心组织,周密部署,扎实稳妥,万无一失”和“统一指挥,分级负责,分片包干,各司其职,服从命令,严守纪律”的原则,全警动员,全力以赴,确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是:做到“十个不发生”:不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥:
副总指挥:
成 员:
下设办公室在治安大队,由许杨胜副局长兼任办公室主任,李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员,负责与莲花节筹委会协调配合,做好上传下达,信息收集,制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制,及时掌握上访人员的有关情况信息;
3、嘉宾住地的安全保卫;
4、发布交通管制通告,整顿交通秩序,在县城重点路段适时进行交通管制;
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序,做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;
6、开展消防安全大检查;
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评选、“魅力莲花·激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
6月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人,县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
(一)来宾住宿保卫组
组长:万新安
职责:对来宾住宿宾馆进行安全检查,排除不安全隐患,对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查,来宾及服务人员凭证进出宾馆,尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾,确保领导、来宾的人身财产安全。
(二)交通安全组
组长:
民警:交警大队全体民警
职责:负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
(三)治安秩序专项整治组
组长:
职责:排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患,规范特种行业和娱乐场所依法经营,打击违法犯罪行为。
(四)严打整治组
组长:
职责:在莲花节前期及莲花节期间,开展多种形式的严打整治专项行动,特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动,确保社会治安的稳定。
(五)旅游景点保卫组
组长:
职责:整治和维护旅游景点的社会治安秩序,严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾,确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全,秩序良好。
(六)文化活动保卫组
组长:
职责:对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的`安全检查、清场,加强值班巡逻,严禁无关人员和车辆进入,确保文化活动顺利进行。
(七)处置突发事件组
组长:
副组长:
职责:24小时值班备勤,听从领导指挥,随时做好出警和应付制止各种突发事件,确保召之即来,来之能战,战则能胜。
(八)通信指挥组
组长:
职责:及时准确传达指挥部和领导的指令、部署,确保有线、无线通信设施性能良好,畅通无阻。
(九)后勤保障组
组长:
副组长:
职责:做好后勤保障和机关内部安全保卫,热情接待上级领导和来宾来客,认真做好与市公安局的工作联系,完成局主要领导交办的其他任务。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导、精心组织
此次莲花节的安全保卫工作至关重要,是对公安机关整体作战能力的再次重大考验,也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视,全力以赴投入到安全保卫工作中去,要服从大局,服从指挥,切实加强组织领导,充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求,认真研究制定具体实施方案,精心组织、周密部署、层层动员、各司其职,各级领导要率先垂范,按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任,确保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社会治安集中整治,为莲花节创造良好的治安环境。
1、要加大对刑事犯罪的打击力度,把打击现行和侦破积案结合起来,狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性,侵财性案件的违法犯罪分子。
2、要加大对治安乱点的整治力度,派精兵,集中警力和时间进行整治,彻底改变治安面貌。
3、要集中对枪和炸弹、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作,严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理,严防爆炸物品流失、被盗。
4、要加强重点人口的控制和暂住人口,出租私房管理,以旅店业、文化娱乐等场所为重点,加强安全检查和行业从业人员教育,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
(三)加强培训演练,熟练掌握保卫技能。
参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训,提前熟悉活动场地,了解、掌握现场情况,要紧密结合“全警大练兵”活动,把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中,按照“干什么练什么,缺什么补什么”的原则,有针对性地进行安全保卫演练,特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。
(四)加强联系,互通情况,搞好协作配合。
各单位、各部门要密切配合,互相协作,联合作战,形成合力,严防各自为政,工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系,针对一些活动内容变更和可能出现的情况,适时调整警力和安全保卫部署,提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。
(五)落实责任,加强督察,严格执法,热情服务。
一、指导思想
坚持贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,把尊重和保障师生生命作为落实“服务学生、执教为民”和服务强质战略的具体行动,开展以“预防校园侵害,提高青少年自我保护能力”为永恒主题的学校安全活动,强化师生安全意识防范能力,健全学校内部防控机制建设,加强学校周边治安整治,营造安全、稳定、文明、健康、祥和的教育环境,以高度的政治责任感和极端负责的态度,立足学校职能,结合学校实际,切实抓好安全保卫工作,特制定本办法。
二、工作目标
通过开展校内的安全督查,落实学校的安全工作责任,促进学校加强安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生;实现学校安全形势的持续稳定,努良好的教学环境。
三、组织领导
1、成立学校安全保卫工作领导小组
组长:石怀泽
副组长: 高宏宝 李德刚朱红玉张世泰马怀应 张育鹰
组员: 施胜 石永常 张嘉波 黄宗继 郭岩虎 谈应顺 火国霞 樊小俐 谈应福周萍 张育顺
2、建立学校安全保卫工作网络机制
3、建立学校护卫领导小组
组长:石怀泽
副组长:张世泰李德刚张育鹰高宏宝 马怀应
(按照学校安排的值班表进行轮换值周;设立学校门卫轮换值周岗位)
四、主要措施
1、完善制度,落实责任
严格执行学校安全管理制度的相关规定,健全学校各项管理制度,加强组织领导,落实安全制度和工作责任制。健全安全工作例会,校长作为主要责任人亲自参与研究和分析学校安全工作的现状和存在问题,具体布置有关安全工作。学校各部门和广大教职工要依据要求,明确各自分工,切实做到各司其职,各负其责,从而使得学校安全工作有计划、有组织、有布置、有落实、有监督、有检查、有总结,将安全工作层层分解、层层落实。
2、规范门卫管理,扎紧第一道防线
学校要加强对门卫保安人员的培训和教育,进一步严肃纪律,强化安全防范意识,禁止无关人员和校外机动车入内,师生进出校园一律下车推行,机动车进校园一律慢速行驶。严禁将非教学用易燃易爆物品、动物和管制器具等危险品带入校园。学生进出校必须配戴安全帽。
严格执行访客证制度,对来校联系工作者一律登记;家长进校送饭、接孩子等一律有班主任陪同进校。
3、加强安全检查,杜绝安全隐患
严格执行用水、电等相关设施设备安全管理制度,定期检查,及时维修或者更换老化或毁损设施设备。学校总务部门要采用教师日常报修和不定时巡视相结合的办法及时维修或者更换老化或毁损的设施设备。坚持每周一次的安全大检查,重点检查用水、用电、相关设施和场地体育器材。
加强对学校技防物防设施运行检查,定期维护并做好记录,保证正常运转。按照规定配置消防器材,指定专人负责并加强日常维护,保证其能有效使用,保证疏散通道和安全出口畅通。
4、加强食品、卫生工作
学校要杜绝学生在校期间购买和携带三无产品进校。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,做好安全信息记录。认真做好对学生的每日晨检工作。
落实水源控制安全措施,学生的饮用水学生自带,并且不能共用。
加强学校卫生工作,除每周由大队部定期检查两次外,值周教师也要每天检查,特别对厕所卫生和一些卫生死角的检查要加大力度。
5、深入开展师生安全教育和心理疏导,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识
以“关爱生命、安全发展”为主题,切实加强安全法律法规的宣传教育活动。学校利用教职工政治学习时间加强对教职工的安全教育,提高防范意识和自我保护的能力。德育处要扎实开展好交通安全、食品卫生安全、消防安全、网络安全、防人身伤害、防火、防电、防溺水等宣传教育活动。适时组织各种形式的心理健康教育活动,通过丰富多彩的教育活动,促进学校加强安全监管,落实安全责任制,促使广大师生增强安全意识,自觉遵章守纪,形成人人珍视生命、关心校园安全的良好氛围。
不断丰富安全宣传教育的形式。一是学校要利用午会课扎实上好安全专题教育课,帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能;二是通过学校宣传栏、黑板报、宣传标语、《告家长书》等各种宣传阵地进行安全教育,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、防火、防电、防伤害等安全常识,努力营造良好的安全文化氛围;三是充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地的作用,切实加强学生良好的安全行为习惯养成教育让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识。
6、加强学生课间活动、外出活动和体育活动的安全管理
制订《学校班级学生课间活动规范》,充分利用班主任会议、集体午会、校会、星级行为规范班的评选等活动教育、引导学生遵章守纪,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行。
落实“每天阳光健身锻炼一小时”制度,班主任要加强学生安全教育,体育老师、阳光健身体育活动值班老师在组织活动项目时提醒学生注意安全,防止事故发生。平时加强活动场地、活动器材的检查,发现问题及时纠正和处理。
7、落实教师教学活动安全制度
落实日常教育教学活动安全管理制度,班主任、任课老师应加强对学生的安全教育,严格课堂教学管理,维持好课堂秩序,确保课堂教学安全。教师教育学生要讲究方法,不剥夺学生上课权利,严禁体罚和变相体罚学生。关心爱护学生,妥善处理偶发事件。教育学生使用圆规、美工刀等利器要注意安全,课堂教学需开展演示实验的,教师必须向学生讲明实验要求并注意演示实验中可能发生的安全隐患,切实采取防范措施。室外教学时,教学内容必须严格按教材规定,不得增加有危险性内容,课前必须对器材进行检查,课前务必做好准备运动,课间操、课外活动时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故发生。
8、实施疏散演练,提高自护自救能力
学校要多次组织师生开展安全预案演练,把工作重心放到事前预防和事中控制上来,坚决预防和妥善处置突发事件,精心组织师生开展预防演练活动,及时
总结改进,不断提高师生识险、避险、自护的意识和能力。
9、继续加强实验室安全管理,尤其是危险化学品安全监管
建立完善并认真执行危险化学药品的管理制度,加强对校内有毒、有害及有放射性的各类危险化学药品的管理工作。要配备专人负责危险化学药品的管理工作,要严格执行实验室管理制度,使用登记制度,坚决杜绝危险化学品被盗、丢失或发生事故。
10、进一步加强学校周边环境整治工作
紧紧依靠学校校外治安管段民警和交警,加强对未成年人法制教育和学校周边环境的整治,充分发扬他们的奉献精神和增强责任意识,扎实做好校园文明建设的指导、协调工作,不断营造良好的育人环境。
11、加强校园信访维稳工作
学校建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制,学校校委会和工会要及时关注校内教职工的心理动向,及时调处、化解学校各类矛盾。
五、工作要求
(一)统一思想认识
每一位师生员工要充分认识安全保卫工作面临的严峻形势,深刻认识学校安保工作的极端重要性,切实增强工作使命感、责任感和紧迫感,按照上级的决策部署,精心组织、周密部署、强化措施、切实推进,切实把工作抓紧、抓细,抓实,确保学校的安全、稳定。
(二)加强组织领导
学校成立学校安保工作领导小组和工作网络机制,校长为学校安保工作的第一责任人。
(三)落实工作责任
各部门职责明确,分工合作,层层落实,逐层签订相关目标责任书,确保学校各项安保工作有力、有序开展。
(四)加强监督检查
学校安保工作领导小组成员深入开展对校内执行安保工作责任和措施落实工作的检查督导。对检查督导中发现工作中取得显著成绩的人员给与表杨,对不落实、措施不到位的人员予以批评教育,并追究相应责任。
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