建设工程竣工验收申请报告（精选14篇）
一
工程基本概况
工程名称：XX小区3号楼单体及售楼部装饰装修工程竣工验收
1.紫柏小区3号楼单体及售楼部装饰装修工程
2.工程地点：XX市供电大道东段
3.建设单位：XXXXX房地产开发有限公司
4.施工单位：XXXXXXX有限责任公司
5.建设规模：总建筑面积72户*120㎡=8640㎡
售楼部180㎡
合计8820㎡
6.建设层数及高度：六层，高17.6米
单层高6米
7.结构类型：砖混结构
8.工期：180日历天
二
验收依据：
施工合同、施工效果图及国家或行业规范、标准。
1.<<建筑工程施工质量验收统一标准>>GB50300—2001
2.<<建筑装饰装修工程施工质量验收规范>>GB50210—2001
3.<<建筑地面工程施工质量验收规范>>GB50209—2002
4.<<建筑电气工程施工质量验收规范>>GB50303—2002
5.<<建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范>>GB50242—2002
6.<<建筑钢结构焊接工程>>JGJ89—91
7.<<建筑设计防火规范>>GBJ16—87（2001版）
8.<<钢结构防火涂料应用技术规范>>CECS24：90
三
自检依据
1.设计图纸及业主要求和变更通知单。
2.国家和地方现行施工验收规范及强制性拉条文。
四
施工概况
1.工程质量的控制情况我单位在施工中按照设计要求和业主意图，在国家和地方建筑法规、规范，遵守现行室内装饰装修施工验收规范和分项工程操作工艺标准及国家强制性条文下，建立健全质量管理体系，建立有效的质量监督机制。对工程质量实行自检、专检，在施工内部形成三级自检质量控制体系。做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料有试验报告，隐蔽工程有记录，质量有质检，竣工有资料。
2.在施工过程中我单位按照规范规定提前做好事前控制，对分项工艺操作是否标准，施工是否规范等控制。对隐蔽工程实施我方自检，业主复检，如不符合图纸要求的限期整改，合格后进
行下道工序施工，并及时做好隐蔽记录。在日常巡视中，发现质量问题或不规范施工，用口头或书面通知施工班组进行整改，并经业主复检合格后方可进行下道工序施工。
3.工程材料的控制情况，工程中所有的建材进场必须由供货方提供相应的质保材料，经业主验收，并按规范进行复检，合格品方可使用，不合格品给予退还。其原材料匀有出厂合格证及相应的复试报告。
4.主要实验及测试项目如下：
卫生间地面闭水试验在规定测试时间下，无渗漏，结果符合要求。
抛光砖实验，测试结果符合要求。水泥试验，测试结果符合要求。
工程开工到竣工相关资料，有技术复核记录，施工日记。隐蔽工程记录和各种进场材料设备保证资料等，技术资料，管理资料等基本齐全。
五
工程质量自检结论
1.本装饰工程经建设单位、设计单位、施工单位多方努力和配合下现已基本完成施工合同所需要的内容，经预验，认为本工程基本进入竣工阶段。
2.本工程共四部分，装饰工程、电气工程、给排水工程、室外工程，经我项目部对现场检查，基本满足施工验收要求，特
申请验收。
3.装饰施工均以设计要求和工艺操作标准进行施工，其布局和风格满足业主意图。资料基本齐全，项目满足要求，分项工程的检查评定，结合抽查实测，其基本项目和允许偏差和合格率基本达到要求。
4.安装工程按照要求施工，基本达到要求。
1) 工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足, 责任意识、法律意识淡薄;
2) 群众的工程质量意识淡薄, 对住宅工程必须的交房条件 (一证两书) 缺乏了解;
3) 工程竣工验收备案手续办理不及时, 存在未验收即投入使用的工程;
4) 非开发商企业办理工程备案率较低;
5) 市政基础设施工程办理竣工验收备案手续的少。
这些问题还需要我们在工作中不断地实践, 寻求更好的解决办法, 进一步完善我们的备案工作。以下是我的几点看法:
1) 加大宣传力度, 增强各参建方责任主体的责任意识、法律意识
近年来, 随着我市的经济发展步伐的加快, 建筑工程量也在逐渐增多。但由于各参建方责任主体意识、法律意识参差不齐, 在办工程竣工备案工作中, 经常出现建设单位委托其他参建单位前来办理备案的现象;再或者, 就是各参建方 (如:施工单位、监理单位) 不配合建设单位办理备案, 将工程资料甩给建设单位就不管了, 而有的建设单位又对工程资料一窍不通, 造成备案工作沟通困难、效率低。备案资料也存在较多问题, 有的材料上需要相关责任人签字的, 随便一个人大笔一挥就代签, 根本不考虑法律后果和责任;还有一些竣工备案材料中, 各参建方提交的报告日期经不住推敲。这些现象的存在都说明有些参建方责任主体的责任意识、法律意识淡薄, 亟待加强。
2) 加大执法力度, 开展全民监督
自2006年5月1日以来, 我们已经通过网络, 将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示, 受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明, 但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督, 接受群的举报, 将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查, 发现问题, 责令其限期整改;对不进行竣工备案即投入使用的工程, 责令其停止使用;对情形恶劣者按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第九条至第十一条规定处以20万元以上50万元以下罚款。通过这些措施, 杜绝违规工程流入市场。
3) 加强服务意识, 提高服务水平
工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性, 增强服务意识, 提高服务质量。既要严格把关, 又要热情服务。认真审查每一份备案资料, 对不符合工程竣工验收备案要求的工程, 实行“问题一次性告知制度”, 发给相关单位备案存在问题告知书, 将存在的问题一一写明, 并详细地告知办理步骤, 让办事单位对备案流程有清晰的了解, 对存在的问题做到心中有数。坚决杜绝反复审查、反复提出问题, 搞得相关办事单位一头雾水的现象发生。对验证文件齐全的工程, 绝不拖延, 立即办理, 树立服务窗口的良好形象。
目前, 有些参建方尤其是非开发商企业, 由于第一次办理竣工验收备案手续, 对建设工程竣工验收备案的流程不清楚, 有些备案材料的填写内容也不规范, 不符合要求, 既降低了备案工作效率, 也为企业带来了不便。针对这种情况, 我们将备案所要审查的文件内容及办理各文件涉及的相关部门的地址、联系方式印制成《备案须知》, 在相关办事单位前来咨询或报备案之初即发放到手, 让相关办事单位对备案流程一目了然。另外, 我们将需要申报的表格电子版上传到网上, 让大家自由下载, 并且在每张表格后, 都附上填表说明, 逐步规范申报材料的填写内容。通过这些方式, 更好地为相关办事单位服务, 并提高了工作效率。
4) 加强对新文件的学习, 以更好地贯彻国家的新文件、新精神
2009年10月19日住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定的第2号令实施。其中第五条第一款删去第 (三) 项中的“公安消防”, 增加一项“ (四) 法律规定应有公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。这一条款的修订, 是根据2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》而增删的。修订后消防法规定公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和竣工验收实行备案抽查制度。
另外, 修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第五条将原建设部第78号令中的“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。这就进一步加强了对棚户区改造及回迁房等住宅工程的质量监督管理。
2009年2月12日, 市建委下发关于印发《长春市建设工程招标控制价和竣工结算监督管理办法》的通知, 要求工程完工后, 发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算。对未办理竣工结算备案的工程项目, 有关部门不予办理竣工验收备案手续, 且该工程不得交付使用。
2010年4月16日, 市建委下发关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知, 要求房屋建筑工程发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号, 保证金由第三方金融机构托管, 并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。
2011年1月1日, 新的《吉林省建筑工程资料管理标准》也开始实施了。
可见, 政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此, 在竣工验收备案工作中, 学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习, 以更好地贯彻新文件、新精神, 真正在备案工作中做到与时俱进。
5) 加强各部门联动, 合力促进建筑市场健康发展
竣工验收备案管理部门, 可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕, 才可以说是整个建设过程的结束。因此, 竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。
摘要：社会在发展, 时代在进步, 作为建筑工程质量监督管理中的一个重要环节, 竣工验收备案工作必然也要随我们的国计民生不断完善、不断进步, 我们也将一如既往地在学习和实践中继续完善自我, 更好地为社会、为公众服务。
【摘要】通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。
【关键词】通风与空调； 工程；竣工验收
【Abstract】Through the completion and acceptance to identify problems and timely improvement issues， in order to ensure the normal use of HVAC. This article discusses the final acceptance issues ventilation and air conditioning engineering.
【Key words】Ventilation and air conditioning；Engineering；Final acceptance
随着人们对建筑物使用功能的要求的不断提高，通风与空调工程在工程项目施工过程中的地位也显得更加重要，由于通风与空调工程的施工质量而影响工程项目质量及正常使用的情况很多，本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。
只有通过竣工验收，才能发现通风与空调工程是否存在质量问题，其质量将直接影响通风与空调工程的正常使用，通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。通风与空调工程的竣工验收一般包括资料检查、观感质量检查等，建筑是安装过程中必不可少的重要环节。
1.通风与空调工程的竣工验收，是在工程施工质量得到有效监控的前提下，施工单位通过整个分部工程的无生产负荷系统联合试运转与调试和观感质量的检查，按本规范要求将质量合格的分部工程移交建设单位的验收过程。
2.通风与空调工程的竣工验收，应由建设单位负责，组织施工、设计、监理等单位共同进行，合格后即应办理竣工验收手续。
3.通风与空调工程竣工验收时，应检查竣工验收的资料，一般包括下列文件及记录：
（1）图纸会审记录、设计变更通知书和竣工图；
（2）主要材料、设备、成品、半成品和仪表的出厂合格证明及进场检（试）验报告；
（3）隐蔽工程检查验收记录；
（4）工程设备、风管系统、管道系统安装及检验记录；
（5）管道试验记录；
（6）设备单机试运转记录；
（7）系统无生产负荷联合试运转与调试记录；
（8）分部（子分部）工程质量验收记录；
（9）观感质量综合检查记录；
（10）安全和功能检验资料的核查记录。
4.观感质量检查应包括以下项目：
（1）风管表面应平整、无损坏；接管合理，风管的连接以及风管与设备或调节装置的连接，无明显缺陷；
（2）风口表面应平整，颜色一致.安装位置正确，风口可调节部件应能正常動作；
（3）各类调节装置的制作和安装应正确牢固，调节灵活，操作方便。防火及排烟阀等关闭严密，动作可靠；
（4）制冷及水管系统的管道、阀门及仪表安装位置正确，系统无渗漏：
（5）风管、部件及管道的支、吊架形式、位置及间距应符合本规范要求；
（6）风管、管道的软性接管位置应符合设计要求，接管正确、牢固，自然无强扭；
（7）组合式空气调节机组外表平整光滑、接缝严密、组装顺序正确，喷水室外表面无。
（8）除尘器、积尘室安装应牢固、接口严密；
（9）消声器安装方向正确，外表面应平整无损坏。
（10）风管、部件、管道及支架的油漆应附着牢固，漆膜厚度均匀，油漆颜色与标志符名设计要求；
（11）隔热层的材质、厚度应符合设计要求；表面平整、无断裂和脱落； 室外防潮层或保护壳应顺水搭接，无渗漏。
检查数量对于风管、管道各按系统抽查10%，且不得少于1个系统；各类部件、阀门及仪表抽检5%，且不得少于10件。
检查方法采用尺量、观察检查。
5.净化空调系统的观感质量检查还应包括下列项目：
（1）空调机组、风机、净化空调机组、风机过滤器单元和空气吹淋室等的安装位置应正。
固定牢固、连接严密，其偏差应符合本规范有关条文的规定；
（2）高效过滤器与风管、风管与设备的连接处应有可靠密封；
（3）净化空调机组、静压箱、风管及送回风口清洁无积尘；
（4）装配式洁净室的内墙面、吊项和地面应光滑、平整、色泽均匀、不起灰尘，地板静
电值应低于设计规定；
（5）送回风口、各类末端装置以及各类管道等与洁净室内表面的连接处密封处理应可
靠、严密。
检查数量：按数量抽查20%，且不得少于1个。
检查方法：尺量、观察检查。
通风与空调工程在工程项目中的地位显得越来越重要，其施工质量直接影响工程项目质量及交付使用以后的正常使用，通过竣工验收，可以发现问题并及时改正，确保工程项目交付使用以后的正常使用，减少今后对人们生活和工作的影响和不必要的修理。竣工验收仅仅是保证工程项目质量的手段而不是目的，只有全体工程技术人员严格按照通风与空调工程的相关要求施工，才能确通风与空调工程的正常使用。
参考文献
[1]上海市安装工程有限公司 通风与空调工程施工质量验收规范.GB50243-2002.北京：中国建筑工业出版社，2002.
[2]城市建设研究院.城镇燃气输配工程施工及验收规范.CJJ33-2005，J404-2005.北京：中国建筑工业出版社，2005.
工程质量监督站、备案机关：
由我单位建设、施工、监理的 单位（子单位）工程，现已按设计及合同约定内容要求完成。施工单位（均）已出具了施工质量验收申请报告，要求我单位在 年 月 日前组织竣工验收；监理单位也于 年 月 日出具了工程质量评价报告；你站于 年 月 日组织有关监督人员进行竣工验收前检查时所提出的工程质量问题，施工单位也已按要求全部整改完毕。我单位已组织了以 同志为组长（主任）的验收组（委员会），拟定于2015年 月 日在（地址）进行竣工验收，请予派员与会监督该工程的竣工验收，并提交以下资料供检查。
1、该工程全套施工技术资料；
2、监理单位对该工程的质量评价报告；
3、工程竣工预验收质量问题整改情况回复单；
4、验收组（委员会）成员名单及其身份（含工作单位、文化程度、所学专业、职务、职称等）情况；
5、验收组筹备会议研究制定的验收方案（即验收程度、内容与时间安排等要点）。
建设单位负责人签字：
建设单位（公章）
致：西安普迈项目管理有限公司
我单位承建的西安沣渭新区富裕路西延伸段市政工程，已按合同及设计要求完成了CK7+560～DK0+142.53段道路、雨水、污水、电力管沟、通信管道、照明预埋等工程施工任务。
我单位于2015年10月9日完成了工程自检，工程质量符合现行的相关工程质量验收规范的规定及施工图设计要求，资料齐全，满足竣工预验收条件。
遗留工程：
1、K7+560～DK0+166.92段右幅机动车道、K7+560～DK0+137.67段左幅机动车道沥青上面层；K7+560～DK0+228.735段右幅非机动车道、K7+560～DK0+137.67段左幅非机动车道沥青上面层、彩色抗滑薄层；
2、K7+560～DK0+142.53段BRT沥青上面层、车道彩色抗滑薄层；
3、下泉和落水村道出入口工程，待正式设计图纸下发后一个月内完成；
4、K7+693.288-K7+788.788、K7+991.091～K8+071.091、K8+093.841～K8+161.341（左幅）、K9+025～K9+066.200段未拆迁户影响的非机动车道、人行道、机动车道车道、通信管道、通信检查井（南侧：30#、34#、35#、49#，北侧：34#）、电力检查井(DJ-47)及雨水（Y28、Y34、Y35南侧）双篦雨水收集井、连接管；污水（WC19、WC25南侧）支管；K8+347.091～K8+378.021、K9+266.491～K0+055段热力单位施工影响的非机动车道、人行道、南侧通信管道、通信检查井（54#检查井）；
5、YB1~YB段雨水八字式（d3000）管道出水口。
6、沣东四路、科源一路、沣东五路、科源东路等四处平交口北侧因红线以外尚未征迁，因此我部对上述平交口北侧只施工至北侧红线范围，红线以外部分未施工。
以上6项遗留工程不进入本次竣工验收，我方承诺，待竣工验收完成，具备施工条件后，全部施工完成。
关键词：工程,竣工验收,质量控制,资料
工程竣工验收是建设工程的最后一个程序,是全面考核工程建设成果,检验工程设计和施工质量的重要环节,竣工验收时,应坚持“百年大计,质量第一”的原则,依据建筑工程检验评定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续,尽早投入使用。
1 竣工验收的程序
1.1 竣工验收的准备
在建设项目中,规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程,或属于建设项目行业宏观管理的内容,必须通过行业管理的专门机构验收认定,各专项工程验收合格是单位工程验收合格和备案的必要条件。工程预验收通过后,项目监理机构与建设单位、承包单位共同制订验收日期,监理部协助建设单位发出验收通知,各单位提前准备竣工验收所需各种文件和报表。
1.2 现场验收
建设单位项目负责人主持,按专业分组。先检查工程实体质量,后核查竣工资料。验收结束,根据GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准规定参与验收的各方应讨论验收结论,若一致认为合格可填写“工程质量竣工验收记录表”,若认为不合格则限期要求施工单位整改,并确定再次验收的时间。
1.3 工程移交证书和工程备案
建设项目的全部单位工程、建设项目内的专项工程、建设项目内的室外工程全部验收合格后,填写《工程移交证书》,由建设单位代表、总监签署,建设单位、监理单位加盖公章各自保留一份,同时送承包单位一份。工程竣工验收合格后建设单位组织办理备案手续,向工程所在地的工程质量监督机构备案。备案期间,项目监理机构应配合建设单位提供咨询服务,必须按照规定填报相关备案表中各项内容。
2 工程预验收
2.1 预验收准备
预验收准备阶段由总监理工程师组织监理组土建、电气、给排水及通风专业监理工程师对工程全面检查,进行初验。具备条件后,总监理工程师与建设单位协商,共同确定现场预验收的时间、地点、程序、预验收小组成员及分工等相关事宜,书面或口头通知参加预验收的各方(勘察、设计单位由建设单位通知)。
2.2 现场预验收
由总监理工程师主持现场预验收会议,总监理工程师宣布验收小组人员名单及各自分工,施工方项目经理介绍工程完成情况,监理方介绍监理初验情况。由建设单位代表组织选定预验收检查路线,分组进行现场质量检查、观感检查、资料审查。设计单位和建设单位分别发言,提出整改要求和预验收意见。各组组长汇总检查情况,由总监理工程师宣布预验收结果。将验收结果记入预验收会议纪要,由与会各方签认。施工方对提出的问题做整改承诺或说明。
2.3 工程质量评估报告
工程质量评估报告是监理单位提交给建设单位的重要归档资料之一,该报告证明了施工方已完成施工合同约定的全部内容,工程质量符合《建设工程施工质量验收统一标准》,工程预验收合格,具备竣工验收条件,提请建设单位组织竣工验收。
3 工程施工质量验收资料整理
3.1 工程竣工验收资料
工程竣工验收主要包括以下资料:1)施工单位的工程竣工报告。2)监理单位的工程质量评估报告。3)勘察、设计单位的质量检查报告。4)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5)施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,其内容包括:保修项目的内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。6)规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或可准许使用文件。7)分项、分部工程和单位技术人员名单。8)图纸会审和设计交底记录。9)设计变更通知单,技术变更核实单。10)工程质量事故发生后的调查和处理资料。11)隐蔽验收记录及施工日志。12)竣工图。13)质量检验评定资料。14)合同约定的其他资料等。
3.2 工程竣工验收资料要求
根据GB J300-88建筑安装工程质量检验评定统一标准,竣工工程还必须“质量保证资料基本齐全”,即应具有GB J300-88附录三所列统表中各项目的内容。工程竣工验收资料还要符合现行有关施工规范、规程、标准所规定应提供的验收资料。如GSJ 7-94屋面工程技术规范规定,屋面工程淋水或蓄水检验记录;JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范规定,玻璃幕墙验收时应提交结构硅酮密封胶相容性及幕墙物理性能检验报告。
3.3 竣工备案
办理工程竣工备案需要准备下列文件:1)工程竣工验收备案表(向当地质量监督站领取);2)工程竣工验收报告,竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证号、施工图集设计文件审查意见;3)建设、勘察设计、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;4)参建各方的工作总结;5)有关工程质量的检测资料以及备案管理部门认可需要提供的有关资料;6)对公安消防、人防、电梯、环保、卫生防疫、避雷、建筑幕墙、节能灯,行政主管部门或监督部门出具的认可文件或者准许使用文件;7)《工程建设报修合同》,商品住宅工程还应同时提供经房地产开发企业签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;8)法律、法规规定必须提供的其他文件。
4 竣工验收阶段工程质量控制的主要措施
4.1 认真审核验收条件
竣工验收前,应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。只有在工程项目完成了工程设计和合同约定的各项内容,承包单位在工程完工后对工程质量进行了检查,并将有关责令整改的问题全部整改完毕,监理单位对工程进行了质量评估,勘察、设计单位对设计变更通知书进行了检查,具备完整的技术档案和施工管理资料、相关主管部门认可文件的基础上,才可以组织竣工验收。
4.2 切实明确验收责任
竣工验收的复杂和千头万绪,须指定专人总体负责,并由各个部门中项目工作时间较长、熟悉情况者组成一个精干的竣工验收小组,具体实施竣工验收工作。竣工验收应该由竣工验收工作的负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)会审,确定后下发,并严格执行。
4.3 全面检查工程质量
及时组织由参建各方参加的单位进行工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。
4.4 加强档案资料管理
关键词：竣工验收；验收原则；程序
一、竣工验收
竣工验收，是全面考核建设工作，检查工程是否符合设计要求和工程质量的重要环节，它对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。它是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作；它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。
凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件 (初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经建设单位及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。
竣工验收由建设单位（业主）主持，由建设行政主管部门质量监督部门监督。验收程序是否合法，各个参建单位即施工单位、监理单位、设计单位都要参加。通过验收，形成验收会议纪要和验收总结备案。各个参建单位根据验收情况各自写出验收评估报告。
工程竣工验收必须具备验收条件。必须是完成了设计施工图范围和施工合同约定的工程施工内容，给排水、电器已经通畅，道路及外网完成，配套设施已经完善。对于有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准，只是零星工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，也可报请竣工验收。这类项目在验收时，要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单，注明原因，报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时，仍按前述办法报请验收。
有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门(公司)批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。
二、工程验收人员应遵循的几个原则
1.验收要有良好的职业道德。要不徇私情，本着对双方负责的态度，合理公正的验收。尽量做到数据准确、资料齐全。
2.验收人员要具备一定的专业知识。对所验工程要会用计算公式，做到合理计量，为日后结算提供准确明了的计量依据。这就要求记录人员、验收人员具备一定的专业知识。
3.尽量多验收少签证。对于一些验收时看不到的地基、拆卸等隐蔽工程，只能通过签证结算。验收时通过采取一定的方式对一些隐蔽工程尽量通过现场验收获得数据，以便将来定额结算。对于一些因自然灾害等不可抗力造成的工程返工，二、三次开工，开工前尽可能让计划员、验收员、施工员作好施工记录，以便将来准确签证计量结算。
4.验收人员验收时要多走细查、不厌其烦。对于一些零星、琐碎的工程要多走细查、尽可能逐项查看，尽力做到丈量数据的准确性。
5.搞好隐蔽工程的监管工作。隐蔽工程完工前48小时施工单位必须通知相关部门，并准备好相应的验收资料；相关部门接到发生隐蔽工程的通知后，必须及时组织有关部门到施工现场确定处理方案，核实工程量；隐蔽工程处理方案必须符合集团公司工程管理规定及设计规范要求，不得加量和扩大隐蔽范围。隐蔽工程处理方案下达后，建设、施工、质监、监理等有关单位在管理上要按施工图内工程管理办法执行；对于总承包工程，隐蔽工程中出现的工程量增加，一律不得增加投资。
进行竣工验收必须符合以下要求
(1)生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；
(2)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；
(3)必要的生活设施，已按设计要求建成；
(4)生产准备工作能适应投产的需要；
(5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。
三、竣工验收程序
1.根据建设项目（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设项目（工程）的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目（工程），应先进行初验，然后进行全部建设项目（工程）的竣工验收。
2.建设项目（工程）在竣工验收之前，由建设单位组织施工、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。
3.建设项目（工程）全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目（工程）主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。
在施工合同‘专用条款”中，双方一旦约定了中间交工工程的范围和竣工时间，则应按合同约定的程序进行分阶段的竣工验收。
致：鄂州市建筑节能及地理信息新技术开发中心工程建设指挥部
一、工程概况及完成情况：
2014年1月14日甲方已组织专家组对我公司承建的土建工程进行了土建交接验收。现我公司承建的室内装饰工程已按照设计图纸及相关设计文件的要求，完成了建筑装饰装修分部工程、给排水分部工程、建筑电气分部工程、智能建筑分部工程的施工任务、。
二、验收条件检查结果：
依据《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定，本工程按设计要求已完成了工程施工任务，工程结构安全及使用功能均符合要求，已具备工程竣工验收初验条件。余下个别细部收尾工作初验后由建设及监理单位提出整改要求，我司按要求整改完毕后以书面报告形式报建设及监理单位。
三、验收组织准备情况：
我司已编制鄂州市建筑节能及地理信息新技术开发中心室内装饰工程自评报告。工程竣工验收初验由建设单位组织，施工单位、监理单位、设计单位参加，组成验收组进行验收工作。各参建单位验收结束后编制相应的工程质量评价报告，作为最终竣工验收的必须资料。
四、建议验收时间和地点：
根据工程完成情况拟定于2015年6月22日上午九点进行，验收地点：鄂州市建筑节能及地理信息新技术开发中心。
综上所述，鄂州市建筑节能及地理信息新技术开发中心工程已具备竣工验收初验条件，恳请贵单位安排验收。
抄送：鄂州市工程建设监理公司
湖北省建工第五建设有限公司
一、建设项目安全设施设计审查对象
非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目。
二、建设单位应提交下列申请材料
1.安全设施设计审查申请报告及申请表；
2.立项和可行性研究报告批准文件；
3.安全预评价报告书；
4.初步设计及安全专篇；
5.其他需要提交的材料。
注：用于生产、储存危险物品的建设项目还需提交设立审查批准文件。
三、申请办理的程序和期限
1.按照分級管理的要求，由所辖安监部门负责统一受理和审查；
2.申请材料齐全、符合法定形式，依法在30日内审查完毕；
3.经审查同意的，以书面形式批复；不同意的，说明理由，并以书面形式答复。
四、法律法规依据
依据《中华人民共和国安全生产法》，《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家局17号令)，《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家局18号令)，《福建省劳动安全卫生条例》等。
建设项目安全设施竣工验收
一、建设项目安全设施竣工验收对象
非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目。
二、建设单位应提交下列申请材料
1.验收申请报告及申请表；
2.安全设施设计审查合格及设计修改的有关条件、资料；
3.主要安全设施、特种设备检测检验报告；
4.施工单位资质证明材料；
5.施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
6.主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
7.安全验收评价报告书；
8.其他需要提交的材料。
注：用于生产、储存危险物品的建设项目提交的材料：上述材料的第1.2.6.7.8项及安全卫生设施完成情况、各生产系统安全保障设施安全可行性评价资料、在试运转期间职业危害因素检测报告。
三、申请办理的程序和期限
1.按照分级管理的要求，由所辖安监部门负责统一受理和验收；
2.申请材料齐全、符合法定形式，依法组织相关部门在30日内验收完毕；
3.经验收后，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
四、法律法规依据
依据《中华人民共和国安全生产法》，《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家局17号令)，《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家局18号令)，《福建省劳动安全卫生条例》等。
在工程建设中, 竣工验收作为结束建筑产品生产过程, 竣工验收备案前必须实行的建设程序, 是政府以及相关部门管理监督的范围。虽然《建设工程质量管理条例》已经颁布, 但由于各种因素影响, 在消费群体中, 仍有很大一部分人对质量监督条例、竣工验收实行方式、工程质量监管方法、改变方式等相关问题缺乏足够的了解, 对于已经验收的工程质量提出了更高的要求。因此, 在实际工作中, 必须以主体结构、地基基础、结构安全、运行安全等关键部分进行抽查;以施工验收、施工图纸等为依据, 以隐蔽工程的结构安全为检查项目, 通过随机抽查的形式, 充分发挥质量监督作用;通过加大主体构件和地基基础检测力度, 保障定量判断设备转化过程。
2 工程竣工验收属性以及特点
2.1 建设工程竣工验收属性
根据建设工程项目特征, 验收属性[1]主要包括:质量、过程、义务与权力以及法定程序、质量保修、综合性特征等。
2.1.1 质量、过程特征
质量特征, 要求建设产品必须满足相关合同要求以及质量标准。过程特征, 作为检验后的验收, 是产品质量合格与否、质量验收通过与否以及综合评价是否肯定的过程。
2.1.2 义务与权力特征
义务与权力特征, “谁建设谁检验”[2]作为建筑工程竣工验收的原则, 竣工验收是整个工程建设的业务与权力。因此, 在工程建设中, 建设单位必须明确合同内容和设计要求, 在满足使用要求以及生产能力的前提下, 承担起建设与验收阶段的约定内容。
2.1.3 法定程序特征
法定程序特征, 是建设单位必须履行的法定程序。对于没有按照建设程序执行, 不具有法律效能, 或者不能直接进行工程竣工备案的项目, 该项工程必须停止使用, 不得纳入固定资产范围。
2.1.4 质量保修责任
质量保修责任, 是工程竣工后, 项目设计、勘察、施工部门必须在保障项目质量的前提下, 担任起对应的质量保障责任。在项目保修期间, 必须根据主体构造、地基基础、防水设施具体要求, 确保房间、卫生间、外墙的的防渗漏工作进程以及供冷、供热系统;同时, 对给水管、电气管线、安装设施、装修设备以及建设部门要求的项目都必须履行质量保修责任[3]。
2.1.5 综合性特征
综合性特征, 由于建设工程和公众利益、公共安全具有直接的联系。因此, 在具备验收条件的同时, 必须保障消防、规划、环保验收进程;当公安消防、行政主管、环保单位相关文件资料准备齐全的同时, 再申请组织部门进行竣工验收。
2.2 工程竣工验收特点
2.2.1 质量控制过程
建筑工程作为一项综合性很强的工程, 它是一项多专业、多工种、室内外交叉的工作;它的产品是机械化施工和手工作业相结合的过程, 是过程验收形成的产品。质量验收也就是质量控制的过程, 如:隐蔽工程[4], 一旦下道工序将上道工序覆盖住, 就必须在隐蔽工程验收合格后, 再进行下道工序施工, 避免不合格产品处理过程对工程质量造成的不良影响。
2.2.2 质量检验过程
在质量检验中, 为了保障质量监督效益, 必须根据专业、工种对各个分项工程进行对应的抽检;当抽检的检查部位达到一定数量后, 再对检验项目具体情况进行试验、测试、检查等;通过和设计标准、质量要求进行比较, 从根本上保障各项性能始终满足工程要求。当前, 我国实行的“双百”[5]质量检验方案, 有偏差约束的检验项目, 通常抽取10%, 只要80%到90%的项目满足工程要求, 该母体检验满足施工要求;另外, 对于需要保障结构安全的项目必须对整体进行检查, 在设计标准的基础上, 对质量有问题的不合格产品进行检查, 直到合格后再进行验收。质量验收由监理部门、施工单位进行平行检查, 当检查满足工程要求后, 再由监理师进行验收签字, 并且承担验收责任, 向相关单位报告。通常, 质量检验是建设单位和监理部门的质量行为, 如电视机、电脑、冰箱等的“合格证书”都必须由企业签发, 从源头上避免“企业得利润, 政府负责任”[6]的现象。
2.2.3 质量验收过程
工程验收是建筑成果的具体体现, 和其他商品一样。由于工程结构非常隐蔽, 大多数得到的是观感质量, 对于隐蔽工程中的水泥、钢筋等产品质量, 在验收中必须通过文件记录及实验报告对质量进行严格的验收。在设计文件与相关标准对比后, 得到验收意见。
2.2.4 合同条款履行过程
在工程开工前, 建设部门必须和设计、勘察、监理、施工单位签订对应的合同, 让参与方在合同的束缚下, 进行有质量、法律保障的活动。工程验收作为合同实施的过程, 一旦建设单位在验收合同上签字, 就表明施工、设计合同结束。在工程交付后, 由于仍然存在维护、使用、保修等问题, 所以商品住宅必须在质量保障书、说明书上进行展现有关说明、要求;避免由于不履行合同导致承重结构对工程质量造成的不良影响。
3 有缺陷的竣工验收以及监督定位
3.1 有缺陷的工程竣工验收
根据实际调查显示:目前我国针对墙缝问题的投诉较多, 主要反映在人工地基与天然地基的建筑工程中。形成墙体裂缝[7]的主要原因有:地基受力层的缩性高压土层现象严重, 固结时间较长, 在软土地基房屋建筑中, 沉降量完成时间需要十年以上的时间;由于建筑工程土层厚度不均, 坡度相对较大, 从而让地基出现不均匀沉降;由于地基厚度不均, 在建筑施工中由于其他因素影响, 也会造成不均匀沉降;上部荷载差异过大, 也是导致沉降出现的主要原因。另外, 由于砌体部分抗剪、抗拉性能极差, 抗压性能较高的特点, 一旦有地基出现沉降, 就会造成墙体裂缝。因此, 在质量监督中, 须认真分析墙体裂缝出现的原因以及质量缺陷性质, 再督促有关单位使用有效的措施, 进行处理。
为了强化建筑工程变形处理以及质量控制工作, 安全等级为二级以上的建筑工程, 须对其进行精细的沉降观测和变形计算, 让观测结果作为整个工程验收的质量依据。在砌体工程施工质量验收标准中, 针对墙体裂缝质量验收, 在GB50203—2002[8]中规定:对于有可能影响结果安全的部分, 须由满足国家资质检测标准的单位进行鉴定;对于必须加固处理或者返修的项目, 须在返修满足国家二次验收的基础上, 进行工作;对于结构安全影响不大的砌体, 必须验收;对于观感质量、使用功能有明显影响的裂缝, 须对其进行严格的处理。根据建筑法相关规定, 工程竣工后, 墙面、屋面不得存有开裂、渗漏以及质量缺陷等问题;对于已经发现的问题, 施工部门必须及时对其修复。
3.2 工程竣工验收阶段的质量监督定位
3.2.1 验收程序
为了保障验收阶段质量监督效益, 必须根据《建筑工程质量管理条例》 (以下简称《条例》) 相关要求, 将参建单位义务、责任落到实处, 在强制性监督的过程中, 让工程根据竣工验收标准, 保障设计、自评、监理、业主以及用户评价过程。在工程验收以及组织实施中, 验收人员必须持有满足工程监督的资质, 进而让验收方法、内容始终满足工程建设各个条文要求。
3.2.2 监督执法
目前, 由于各种因素影响, 很多建设单位不能遵照建设程序执行建设活动, 在“后买票先上车”的过程中, 造成环保、规划、消防手续不齐全, 竣工验收工程不能发挥应有的作用。其次, 由于没有按照工程标准进行验收, 从而对对整体质量也有很大的影响;在没有依据合同约定进行工程款支付的过程中, 责任比较混乱。为了及时查处违反质量要求的行为, 必须根据上述现象, 加大各个细节管理监督进程。
根据工程建设标准条文, 在工程竣工验收中, 必须对违反建设标准的项目, 根据《条例》进行处罚, 将违反质量行为和建设程序的个人或者单位在网上进行公布。
3.2.3 工程验收质量监督
在工程竣工阶段, 质量监督部门虽然参与竣工验收, 但是基本上不在核定质量等级的范围, 而是对建设部门竣工验收验收程序、组织形式以及验收标准进行质量监督。为了满足《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》相关要求, 相关部门必须在竣工验收一周内将验收地点、时间以及验收名单用书面形式递交给质量监管部门。当质量监管部门接到通知后, 必须及时明确工程使用条件, 进而不断督促有关单位完成合同约定以及工程设计内容。
在工程配件、建筑材料以及设备质量抽查中, 相关工作人员必须充分发挥监理部门、建设单位的监控作用。根据实际工作中的薄弱环节, 必须提前做好抽查工作;对于样品、试件不方便带走的抽检工作, 通过委托施工单位, 再统一送到监督部门进行检测。对于检测中发现的问题, 监督部门必须责令相关部门进行正式检测, 最后才和其他材料文件一同归入工程验收资料中。
另外, 建设单位必须根据合同规定, 对工程款进行支付;为了保障工程保修书的合理性, 行政主管部门必须根据规划文件要求其制定对应的文件。如果在监督竣工验收中发现问题, 监督部门必须要求有关单位整改。根据整改要求以及监督情况, 监督部门对监督报告进行合理的编制, 最后上交备案部门。
4 结语
验收的报告西林县危房改造领导小组：
西平乡2010年农村危房改造工程建设工作在县危房改造领导小组的正确指导下，在乡党委、政府的高度重视下，在全体干部群众的共同努力下，按时、按质、按量地圆满完成了县级下达给我乡100户的指标任务。根据县危房改造领导小组通知要求，现特向县提出申请，对我乡100户农村危房改造工程进行整体验收。
西平乡人民政府2010年12月15日咪哩乡2009年危房改造工程竣工验收报告元江县农村民居地震安全工程领导小组：
咪哩乡2009年危房改造工程建设工作在县农村民居地震安全工程建设领导小组的正确指导下，在乡党委、政府的高度重视下，在全体干部群众的共同努力下，按时、按质、按量地圆满完成了县级下达给我乡的拆除重建45户、乡领导小组于2010加固改造15户的指标任务。年1月5日至10日对工程进行了初验，一致认为危房该走工程项目质量基本达到抗震要求。现将我乡2009年危房改造工程建设验收情况报告如下：
一、工程概况我乡2009年农村民居地震安全工程建设指标为：拆除重建45户，加固改造15户。
1、拆除重建：拆除重建选址要符合规划，必须是正房，建筑面积不低于80平方米且投资不低于1万元。
2、加固改造：安排施工队按照县上统一标准进行施工。加固改造工程，于2009年12月1日开工，截止12月20日全部完工。
1工程验收人员应遵循的几个原则
每项工程完工后应及时组织有关人员对工程进行丈量、验收。为工程决算提供第一手资料。作为一名合格的验收人员, 验收时应注意以下几个方面的问题:1) 要有良好的职业道德, 不徇私情, 本着对双方负责的态度, 合理公正的验收。要多用数据说话, 能用尺子量的尽量用尺子丈量, 尽量做到数据准确、资料齐全。2) 验收人员要具备一定的专业知识, 对所验工程要会用计算公式, 做到合理计量, 为臼后结算提供准确明了的计量依据。3) 尽量多走验收少走签证。对于一些验收时看不到的地基、拆卸等隐蔽工程, 只能通过签证结算。验收时通过采取一定的方式对所谓的隐蔽工程尽量通过现场验收获得数据, 以便将来定额结算。4) 验收员验收时要多走细查、不厌其烦。对于一些零星、琐碎的工程要多走细查、尽可能逐项查看, 尽力做到丈量数据的准确性。对于不按图纸要求施工的工程, 要责令施工方返工整改, 符合要求后再予验收。
2竣工验收阶段施工单位及协助建设单位的职责
组织和整理工程技术资料, 并对工程质量进行竣工预验收。要求监理对工程质量进行评估, 并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见, 参加由建设单位组织的竣工验收。除此之外, 在竣工验收阶段协助建设单位也应该积极地配合工作, 需要做的工作是:就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询, 协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序;协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件;协助通知当地建设工程质量监督机构;协助组织竣工验收;记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料;协助审阅上述各参与方的工程档案资料;协助组织实地工程质量查验;协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面做出全面评价, 协调各方意见, 起草竣工验收意见;协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3竣工验收程序
工程竣工之后, 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。具体到房屋建设, 在工程竣工后应做到八点:1) 办理雨污水管道接纳手续。2) 建设工程规划验收:委托具有资质的测绘勘察机构进行项目的测绘, 根据项目所在地规划局要求的出图比例出具项目竣工地形图;领取并填写建设工程规划、用地竣工验收申请表, 附建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证等资料, 到项目所在地规划局规划管理科办理规划验收手续, 规划管理科到现场验收合格后出具建设项目竣工规划验收合格证。3) 建设工程绿化验收:根据规划要求的绿化率并按绿化施工图施工完成后, 邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场, 确认绿化种植满足要求后出具单项专业验收证明。4) 建设工程环卫验收:根据规划要求建设垃圾房后, 邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场, 确认垃圾收集房建设满足要求后, 出具单项专业验收证明。5) 建设工程城管验收:邀请项目所在地城市管理办公室工作人员查看现场建筑垃圾清理情况及户外广告的设置是否符合要求, 确认合格后出具单项专业验收证明。6) 建设消防验收:配合工程部及检测人员, 现场进行建筑消防设施检测。检测合格后出具建筑消防设施检测报告。办理建筑工程消防验收意见书。7) 建设工程环保验收:到项目所在地环保局窗口领取并填写基本建设项目环境保护竣工预验收卡, 准备雨污水接纳申请表、建设项目环境影响报告审批意见提供给环保局, 邀请相关工作人员到现场查看, 验收合格后出具建设项目环境保护竣工预验收卡。8) 建设工程文档验收:办理建设工程竣工档案验收意见书, 至项目所在地文档中心领取并填写建设工程档案专项验收申请表, 并准备以下资料和施工单位、监理单位提供的资料经文档中心验收合格后, 出具建设项目竣工档案验收意见书, 办理建设工程档案接受证明书, 领取房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。
竣工验收完毕之后, 紧接着就需要撰写质量评估报告, 涉及的主要内容有工程概况、项目监理机构组织、质量评估依据等内容。具体来讲就是:1) 工程概况, 包括建设地点、建筑面积、层数、建筑使用功能、结构形式 (地基处理方案, 基础及主体结构形式) 、抗震设防烈度、结构抗震等级、建筑装饰特色、 (水、暖、电、通风、空调等) 设备安装工程的特点、 (建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位) 名称。2) 项目监理机构人员组织名单, 注册现场工程师岗位证书编号。3) 质量评估依据, 包括设计图纸、施工承包合同、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分、现行建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范、国家、地方有关建设工程质量管理法规。4) 工程质量概况:概述工程建设情况, 重点说明地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况;砸工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;建筑沉降观测情况;建筑主要使用功能情况;设备调试、试运转情况。5) 质量等级评定情况。每个分项工程完成后, 现场工程师应在承包单位自评自核的基础上, 通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查, 确认分项工程的质量等级。6) 质量评估意见。对于达到竣工验收要求的工程, 质量评估意见通常有以下内容:完成工程设计和合同约定的各项内容;工程资料完整有效;完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准, 符合设计要求和合同要求;质量等级优良或合格;符合竣工验收备案要求;同意竣工验收。
以上程序执行完之后, 项目现场总工程师及施工单位技术负责人需签字盖章。房屋建筑工程竣工验收是工程建设的最后一个程序, 是全面检验工程建设是否符合设计要求的重要环节, 是现场工程师的一项重要工作。尤其是在许多建设单位不熟悉竣工验收程序情况下, 现场工程师必须明确自身职责, 按《暂行规定》、《暂行办法》及《建设工程监理规范》中确定的内容和程序做好本职工作, 并积极协助建设单位做好相应的工作。
参考文献
关键词：浅谈；施工项目；竣工；验收
中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0169-02
参加工作5年半，做了3年竣工工作，有了一些切身体会，这里和大家交流一下。同样是工程竣工验收工作，国际工程项目和国内工程项目的主要区别是：在合同意义上，国际工程实质性的东西更多一些，形式上的东西少一些。其根本原因，还是体制问题。这里主要从移交验收的角度谈一下竣工验收工作的共同之处。
一、项目经理层重视，功在平时
搞工程的人大都认为，工程收尾的竣工工作最难干，忙活了半天看不出成绩，没形象。加上临近结束，人心浮动，和分包商的關系也因为牵涉到最后的结算，扯皮事儿多，矛盾日渐突出，远没有施工期的那种协同配合的热络劲儿。验收单位此时卡得也要严些，因为都知道，万一出错的话，没有后季儿好找了。
在这种情况下，项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得异常重要了。通常，项目经理会亲自过问。
竣工，就是对前面工程建设过程的一个总结，所以，竣工验收工作本身的技巧和努力很重要，但竣工验收工作做得好坏与否，与平时所做的工作有着根本的关系，也就是说功在平时。这里的平时之功，不仅指工程建筑物，更指与之相关的各类文档收集整理。
二、专人负责，强调计划
因为竣工工作的复杂和千头万绪，竣工工作必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主。
竣工验收要特别强调计划。这个计划应该由负责竣工工作的人根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门、尤其是合同、技术和施工部门的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。
三、协同配合
主要是技术、合同和现场的配合，现场上又主要涉及各个分包商的配合，必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中，现场配合的难度要大一些：没有一家分包商乐意搞修补、清理这些活，原因很简单：赔钱。这就需要给予耐心细致的说服，讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队，关键的时候顶上去。费用当然是从分包商那里扣除。软硬兼施的目的只有一个：把活做了！
现场的另一个难点是，裁员往往先裁现场人员。这极易导致他们心理失衡，如果应对不当，会对以后的工作造成极大的麻烦。实际上，他们在理智上也是能接受裁员这个现实的，只是感情接受不了。施工期出力最大，现在又最先把他们裁掉，好像卸磨杀驴，或者磨还没有卸呢，就已经开始杀驴了。所以，项目部也要理解他们的感受。在确定裁员的时候，尽可能帮他们联系以后的工作，安排一个好的去处，实在帮不了的话，也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下，哪怕是给出一定时间，派个车带他们到整个工地看一看，拍个照什么的，也行。总之一句话，在许可的范围内，尽可能多地帮一下他们，减少那种人走茶凉的感觉。
四、验收项目的顺序和数量
这个主要从两方面考虑，合同利益和现场实际。一般而言，应该是“成熟一个，发展一个”，且越早移交越好。因为移交以后，可以减少己方费用，尽早进入缺陷责任期，尽早转移责任给业主，也利于尽早结算工程款和质保金。当然，这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显，则可考虑将几个分部工程合并验收、移交，这样就可以减少验收、移交的费用并提高效率。
五、充分准备
移交验收是个琐碎、重复的工作，所以得有充分的准备。主要是两方面：资料和现场、尤其是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全；现场主要是缺陷修补和验收前的清理。
在准备过程中，尽可能让监理和业主提前介入，发现问题及时解决，如果有个别问题在验收前实在解决不了，要争取他们同意将其列入遗留问题，以求不致因此而延误验收。还有，一般而言，监理和业主是不太希望提前验收的，那么负责验收的人，就需要一而再、再而三地提出验收的要求，要善于利用种种契机，直到取得同意为止。
充分准备成功的标志是什么呢？就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了，真正到验收那一天，只是个形式，签字就行了。
六、程式化
第一次验收是比较难的，所以一定要保证成功率，不许失败。第一次通过以后，就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西，以后的验收，就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行。
七、主持、参加移交验收的好处
最大的好处是：质量意识的提高。当你移交验收的时候，因为前期施工的问题把你搞得恼火万分的时候，你的质量意识自然就强了。
另外，就是水平的提高，尤其在对工程的整体把握上，因为施工的时候，你不可能面面俱到，移交验收时就可以，那是一次全面检阅。甚至，往往还会有一些早被人遗忘的陈谷子、烂芝麻被翻捡出来，重新晾晒。
再有什么？信心，尽管还会面对新的挑战，但自己绝对有信心可以把移交验收等收尾工作做好。
关键词：建设项目,环保,验收,监测
1 环评报告与批复文件
环评报告及其批复是竣工验收监测的重要依据。验收监测的项目负责人应该认真研读环评报告及其批复文件等资料, 尽可能弄清项目建设内容、建设性质、原辅材料消耗、资源能源消耗、生产工艺、生产周期、污染类型、治理设施、环境影响、环评结论及其环境保护行政主管部门的要求, 熟悉与验收监测相关的信息, 并制定详细现场勘查清单。这样既可以防止现场勘查时遗漏, 也可以发现工程实际建设与初步设计和环评批复等要求不一致的地方, 以便更好的编写竣工验收监测实施方案。要关注项目立项时间、初设完成单位与时间、环评完成单位与时间、环评审批部门与时间、动工时间、建成投运时间等六个时间结点, 并判断项目建设是否存在“未批先建”。
2 现场勘查
现场勘查是竣工验收监测的基础, 要从以下几个方面进行:
(1) 工艺流程现场勘查。现场听取建设单位技术人员讲解该验收项目的生产工艺流程, 从原料到产品全工序查看, 检查生产运行记录、了解生产负荷, 从工艺、生产规模、产品等方面核查与项目批复的设计要求是否相符。
(2) 生产负荷查看。企业必须提供近期生产的定单、原材料用量、产品产量等原始生产记录等。邀请该项目较为熟悉的专家, 对企业的生产现场进行查勘, 防止企业在生产负荷上弄虚作假。
(3) 污染源、治理措施及排放方式。重点查看工艺中产污环节, 每一环节产生的污染类型、污染因子、治理措施、处理和处置状况、污染物最终排放去向。污水处理设施、污水排放方式, 排污口规范化, 确定污水采样点。逐一查看废气排放方式, 废气处理设施, 确定废气处理设施进、出口管道尺寸, 开孔的位置、开孔的大小, 以及测试平台、护栏等。逐一查看固体、液体废弃物的处理、处置情况, 堆放场所有无防尘、防淋、防渗措施, 以及安全措施和标志牌。
(4) 项目周围环境。要充分了解厂界周围环境, 尤其是厂界四周有无环境保护区敏感目标, 诸如自然保护区、风景名胜区、水源保护区、居民区、学校等, 特别要关注企业生产后有无信访事件。
3 监测方案的制定及实施
监测方案的制定及实施是竣工验收监测的重点。根据环评报告与批复文件等资料和现场勘查的实际情况, 制定验收监测方案, 确定验收范围、验收执行标准、验收监测内容和指标等, 然后进行验收现场监测。重点关注以下几点:
(1) 验收监测方案:从水、气、声和固废等方面, 确定验收监测项目、监测点位、监测频次、监测和分析方法。
(2) 验收监测内容:废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固 (液) 废物和无组织排放源监测断面或监测点的布设、监测因子和频次、采样、分析方法和质量控制、环境质量监测、受影响的环境敏感点的监测及相关示意图。
(3) 在现场采样和测试中, 要记录现场条件, 如天气状况、气温、气压、风速、风向和大气稳定度等气象参数, 水深、水宽、流速、流量、流向等水质状态, 同时记录项目工况, 并核查各项环保设施运转情况。
(4) 质量控制和质量保证。环境监测质量控制和保证贯穿于监测全过程, 监测方案制定、样品采集、原始记录、分析测试、数据处理、报告编写等各个环节, 实行有效的质量控制方法和质量保证措施。质量控制方法有密码样、平行样、加标样、全程序空白样、室内空白样、标准样控制、实验室比对、质控图控制等, 质量保证措施有监测人员持证上岗、仪器设备和容器量具的定期检定、实验室环境条件的配备、实验用水的纯化、实验器皿的洗涤、化学试剂的购置、溶液配制和标准物质的使用等。
(5) 对于环评批复中给定的污染物总量, 要通过实测核算总量, 总量监测是验收监测的重要内容之一。对于废水, 既要监测污染物的浓度, 也要测试排水量, 由浓度和排水量计算得到污染物总量;对于废气, 既要监测污染物的浓度, 又要测试废气流量, 由浓度和废气流量计算得到污染物总量。通过总量的监测可以杜绝建设单位弄虚作假, 用大量的清洁水或增加风量的方法稀释污染物, 获得达标的假相。
4 验收标准选用
标准是竣工验收监测的灵魂, 是制定监测方案的基础, 是现场采样和测试的质量保证手段, 是得出监测结论的准绳。
4.1 新标准的选用
建设项目竣工环境保护验收时涉及环境质量评价的, 按照最新颁布的环境质量标准为验收执行标准;建设项目竣工环境保护验收时涉及的污染物排放标准, 按照环境保护行业主管部门批准的环境影响评价报告书中确定的污染物排放标准执行;当国家或地方颁布实施新的污染物排放标准, 或某项污染物排放标准被新发布实施的标准修订废止时, 应执行新标准相应时段的标准限值, 即按新标准时段划分的原则, 分别以环评报告批准时间、项目初步设计批准时间、项目建成使用时间等来确定相应时段污染物排放限值。
4.2 不同行业标准的选用
有的建设项目本身为综合性工程, 由不同行业组成, 污染物种类多。例如, 污水混合后由总排口排放, 且各种污染物分别执行不同的排放标准, 对于这种污水混合排放的排污口, 应按权重计算排污口混合排放浓度。如果建设项目有行业排放标准, 优先执行行业排放标准, 行业排放标准中没有的项目可以参考综合排放标准执行, 但综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。
5 环境管理检查
环境管理检查是竣工验收监测的一个重要组成部分。重点检查以下两方面:
(1) 执行国家建设项目环境管理制度情况检查。对建设项目全过程执行国家环境保护有关规定和标准的落实情况。“三同时”制度的执行情况, 即建设项目中污染防治设施是否与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用;检查试生产是否按有关规定进行申报并经批准;污染防治设施平常是否正常运行;环境保护机构设立、人员配置。
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