交通系基层组织建设年实施方案(精选10篇)
关于开展基层组织建设年活动的实施方案
为深入贯彻党的十七届六中全会和省八届二次会议精神,切实践行科学发展观,不断提升我系党建工作水平,按照学院关于开展基层组织建设年活动的总体要求与工作部署,结合本单位实际,特制定交通系党总支基层组织建设年活动实 施方案。
一、组织领导
为加强对基层组织建设年活动的组织落实,经研究,决定成立以交通系党政 主要负责人为组长的活动领导小组。小组人员组成如下: 组 长:高 洁 战启芳 副组长:邱素琴
成 员:苏晓光、丁 峰、张向东、杜建华
高洁同志为交通系基层组织建设年活动直接责任人。苏晓光同志为交通系基 层组织建设年活动联系人,负责活动开展过程中相关组织协调工作。
二、工作思路与主要目标
1、工作思路
本次活动以“强组织、增活力,创先争优迎十八大”为核心主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,结合我系党建工作实际,组织各党支部和全体党员积极参与,认真查摆问题,全面总结经验,密切围绕师生实际需求开展工作,务求活动取得实效。并最终通过活动的开展,进一步增强基层党组织践行科学发展观、促进校园和谐、服务师生的意识和能力,不断提升我系教书育人、管理育人、科学研究及服务企业发展的水平,为促进学院和谐、科学发 展提供坚强的政治与组织保障。
2、主要工作目标
本次活动的主要工作目标包括如下五个方面:
①通过活动的扎实开展,进一步提升基层党支部和党总支的战斗力; ②通过理论学习与研讨和实践活动的开展,进一步提升教工及学生党支部 书记素质与能力; ③通过各种形式的学习与主题活动的开展,切实增强党员队伍的生机与活力;
④优化结构,锻炼队伍,提升基层组织基础保障能力与水平;
⑤健全党建制度体系,进一步规范基层党组织工作形式与工作内容,促进 决策科学化水平不断提高。
三、主要任务与进度安排
1、主要任务
①注重队伍建设,通过加强对我系教工支部和学生党支部书记的选任与培 训,切实提升基层党支部的基础地位与战斗力;
②围绕我系各专业发展趋势、专业人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等工作,开展深入系统的研究与讨论,拓宽发展思路,推进各项工作 全面发展;
③完善并落实基层组织党务公开、“三会一课”、民主评议及党员教育培训、党员党性定期分析等制度,构建激励关怀与帮扶机制,始终保持好党员队伍的先进性和纯洁性;
④查摆问题与不足,加强党组织和党员阵地建设,保障基层党组织的战斗堡 垒作用;
⑤通过建立完善经费保障机制,改善基层党组织工作条件,保障党支部书记 工作待遇。
2、进度安排
按照院党委的统一安排,我系本次基层组织建设年活动分为五个阶段,具 体如下:
第一阶段:宣传发动,安排部署(4月12日至4月13日)
主要任务:向全体党员传达院党委基层组织建设年活动动员大会精神,强调本次活动的重要意义,明确指导思想和目标要求,细化工作任务与实践载体,分工负责,群策群力,研究制定本单位活动实施方案,并按时上报组织人事部。第二阶段:调查摸底,分类定级(4月14日至4月18日)
主要任务:以党支部为主体就基层党组织现实状况开展全面调查,并通过调研座谈、民主评议等形式,摸排查检基层组织设置、工作开展、制度建设、作用发挥等方面存在的问题与不足。系党总支结合前期调查摸底、年度考核及群众评议与支部自评情况,按照院党委《关于做好基层党组织建设情况调查摸底分类定定级工作的通知》及《学院学生(教职工)党支部分类定级评分参考标准》中 有关细则,对教工党支部和学生党支部进行分类定级。
第三阶段:健全组织,理顺关系(4月19日至4月30日)
主要任务:在完成前期调研与基层组织分类定级后,对两个教工党支部和一个学生党支部进行结构上的调整与功能上的完善,加强组织领导,凸显和强化党 支部基础作用。
第四阶段:对标整改,晋位升级(5月1日至5月31日)
主要任务:结合前期发现的问题与不足,结合两个评价标准细则,创新活动开展形式和基层组织作用发挥途径,积极探索扩大党内民主的新的有效形式,同时注重学习其他先进党支部的经验做法与先进举措,制定切实可行的整改方案与保障措施,以教学、科研、服务企业等实际工作为实践载体,进行全面、系统、彻底整改,实现晋位升级。
第五阶段:学习先进,创先争优(6月1日至12月31日)
主要任务:总结反思前段活动进展情况,特别是整改方案的落实程度与改进效果情况,从理论和实践两个层面进行工作总结与经验凝练,形成系统的理论体系与实践体系,内化为我系基层党组织工作的制度机制与运行机制。以各种评优选先活动为契机,在各党支部及全体党中营造创先争优的良好环境,带动广大师 生推进交通系各项工作水平的全面提升。
四、保障措施
1、加强组织领导,强化责任意识
成立以交通系党总支主要负责人为组长的领导小组,负责研究制定具体可行的活动方案,并明确领导小组的工作职能,同时强化责任意识,做到任务分解、责任到人;小组各成员间团结一心、通力协作,以高度的责任感和使命感参与到建设活动中,并做到高标准、严要求,积极带领广大党员及师生开展好理论学习和主题实践等活动,并自觉接受群众监督。
2、构建活动载体,创新活动形式,丰富活动内容 立足本职工作和岗位职责,围绕教学、科研、管理、服务企业及和谐校园建设等方面构建活动载体,以师生的实际需求为导向扎实开展各阶段活动,并保证所有活动有主体、有内容、有实效;分类设计专题调查问卷,并做到定性与定量评价相结合,保证摸底排查结果的准确性与可靠性;以“说问题、话不足”、“说需求、话服务”、“说榜样、话行动”等主题活动为载体和依托,促使广大党员 自觉、积极参与到建设活动中,并切实发挥作用。
3、建立师生联系制度与帮扶机制,落实“联述联评联考”制度
建立系领导和各教研室、党支部负责干部深入师生联系帮扶制度,将调查研究和工作指导相结合、实践活动与教书育人相结合、主题研讨与业务提升相结合,找准存在的实际问题和师生的迫切需求,保证活动开展的针对性与实效性。同时,建立督导监督机制,落实好“联述联评联考”制度,确保建设活动主体的中心地 位。
4、充分发扬民主,鼓励探索创新
发扬求真务实作风,直面问题,并客观对待与科学分析;充分发扬民主,广泛征求群众意见和建议并虚心接受,积极对待并认真反思。组织广大党员开展多种形式的学习研讨,认真听取党员就理论学习与实践活动的形式、内容等的意见与建议,鼓励党员同志就具体问题发表观点与看法,或形成书面材料进行交流或 发表。
5、加强宣传引导,严肃活动纪律
在党总支、党支部及党员等不同层面进行活动动员,利用网络、宣传栏等进行广泛宣传,保证活动开展的有序性与感染力。通过教工两周例会、学生班级班会、党员主题研讨会的召开和主题实践活动的开展,扩大活动的影响力,营造积极、热烈的活动氛围。同时,为保障活动的有序规范开展,建立考勤制度,严肃 活动纪律。
实 施 方 案
为扎实开展基层组织建设年活动,全面完成《三年规划》提出的各项任务,以基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会召开,根据街道党工委、办事处部署要求,结合社区实际,制定如下实施方案。
一、总体要求和主要目标
(一)总体要求
社区基层党建工作根据部署,紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一活动主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,结合社区实际,积极开展基层组织建设年活动。通过此项活动,使社区基层党支部推动科学发展、促进社区和谐、服务居民的能力进一步增强,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(二)工作目标
1.党支部战斗力进一步提升。坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作目标,进一步巩固和加强基层党支部建设,整体提升党支部的战斗力,巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。社区党总支书记是领导组
织开展党支部工作的第一责任人,其人格魅力、综合素质、业务能力及工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。为此,社区将加强对党支部书记、支部委员的教育培训,提升他们的工作能力,增强他们的组织协调能力,发挥他们的模范表率作用。
3.党员队伍生机活力进一步提升。发展新党员是党的建设的重要组成部分,是一项严肃的政治工作。坚持成熟一名,发展一名,确保发展新党员的质量。同时,加强党员教育、管理,依托远程教育站点深化党性教育,保证党员队伍的纯洁性和先进性。
4.各党支部基础保障水平进一步提升。加强党建工作信息化建设,规范基层党组织基本信息台账,规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用,做好党建工作基础保障工作。
5.基层党建制度化水平进一步提升。认真执行“三会一课”等党内组织生活规章制度。建立健全“五议五公开”等工作体制机制,基层党组织工作制度化水平不断提高。
三、工作任务
1.动员部署(2月下旬)
召开动员部署大会,由党总支书记进行动员部署,认真做好思想发动工作。广大党员要通过参加集中学习、个人自学等多种形式,认真学习上级有关文件精神。
2.调查摸底,了解情况(2012年2月—3月)。
社区对本支部工作情况进行自查。首先检查本支部贯彻执行街办党工委各项制度的情况;其次检查各党支部战斗堡垒作用是否充分发挥,针对党员作用发挥情况,深入党员、深入居民中开展调查研究,听取广大党员、居民的意见;其次在充分调研、自查的基础上,完成本支部自查报告并将书面材料报街办党工委。
3.深入实施、整改提升(2012年4月—10月)。按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求,找准党支部存在的问题,明确改进提高的目标和措施,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取切实措施,统筹解决党组织建设面临的困难和问题,确保党组织在原有基础上都有新的提高。
4.总结验收(2012年11月—12月)。
建章立制,巩固提高,认真总结基层党组织建设年活动中的好经验、好做法。11月中旬,进行自查考评,并将活动总结、自查考评情况上报街办。
四、工作重点
1.提高党支部工作水平。坚持选优配强党支部书记,加强各支部书记的政治理论学习,提升支部领导班子思想道德水平和政治理论素养。加强对党支部工作的指导力度,指导党支部理清工作思路,健全工作制度,加强和改进支部工作薄弱环节,创新活动内容载体,做好党员思想政治工作,提高党支部创造力、凝聚力、战斗力。
2.完善党员群众服务中心“五务合一”工作。按照强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求,进一步整合资源,建好用好社区党员群众服务中心,充分发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用。
3.建好用好教育活动阵地。发挥党校的主阵地作用,拓展实践教育阵地,提高党校培训质量。大胆探索运用现代科学方法特别是信息网络技术,创新网上组织生活、在线学习等活动方式,充分利用基层党建工作信息系统,拓宽基层党建工作的领域和空间。
在完成上述重点任务的同时,统筹抓好其他各项基层党建工作。适应加强和创新社会管理的要求,提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。深化“五亮无比五创”活动,把建设年与“治庸问责”、“迎创推”活动、考核等中心工作紧密结合,推动创先争优活动深入开展。
五、组织保障
社区党支部要把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来,以创先争优活动为动力,在创先争优活动领导小组的领导下,以党总支书记为第一责任人,建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,强化督查考评,确保学院基层组织建设年各项要求落到实处。各党支部和广大党员要积极行动起来,全面落实基层组织建设年的
中央确定2012年为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层组织建设的重要机遇,对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。根据党建带团建的基本原则,实现团中央提出‚把面向基层工作的桥头堡从团县(区)委推到乡镇(街道)团委一级‛的目标,结合基层组织建设年重要契机,决定在共青团系统开展基层组织建设年活动。现提出如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,密切联系工作实际,以‚强组织、增活力,创先争优迎接十八大,贯彻落实区第十三次党代会精神‛为主题,坚持党建带团建,全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能,不断巩固并扩大团的基层组织,提高基层团干部能力,增强共青团对广大团员青年的吸引力和凝聚力。
二、总体要求和基本目标
1、总体要求。按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进基层团组织建设年。抓落实,就是把团的十六大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有的成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个团支部都积极行动起来,每名团员都自觉参与进来,努力实现‚两个全体青年‛的重要目标。求实效,就是扎扎实实做好几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近青年朋友的需求,顺应青年朋友的期盼,把基层团组织建设年办成青年朋友满意工程。
2、工作目标。通过实施基层团组织建设年,在少先队中围绕‚争当四好少年、争做先锋辅导员、争创先锋大中队‛的主题、在团组织中围绕‚争做优秀团员、争当一流团干、争创‘五四红旗’团组织‛的主题,实现以下目标:基层团组织战斗力进一步提升,转化一批后进团组织,提升一批一般团组织,巩固扩大一批先进团组织;基层团干素质进一步提升,选用范围不断拓宽,教育培训得到加强,组织青年、引导青年、服务青年及维护青少年合法权益的能力不断增强;团员队伍生机活力进一步提升,推优入党的比例逐步提高,激励关怀机制逐步完善,团员观念和团员意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升,团务工作力量进一步加大,活动阵地有效保障,经费投入力度进一步加大;基层团建制度水平进一步提升,现有制度得到落实,‚两新‛团建工作制度逐步健全,基层团组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
三、工作步骤 要正确把握以下阶段环节,有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。
l.动员部署阶段(4月17日~4月30日)要认真制定活动方案,对本单位基层组织建设年活动进行精心安排部署,提高认识,统一思想,切实把思想和行动统一到基层组织建设年的各项工作中来,于5月3日前将本活动方案上报团区委。
2.开展调研阶段(5月4日~5月31日)
要重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并认真听取团员、干部、青年群众的意见建议,研究本单位团组织建设中存在的困难和问题,提出解决问题的办法和措施。
3.组织实施阶段(6月1日~11月30日)
要积极探索新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取有效措施,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,确保取得实效。要按照‚领导班子好、团队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛的标准,指导团组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,力争使团组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。
4.总结验收阶段(12月1日~12月31日)
认真总结团的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法,把成功的做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制,组织引导党组织履职尽责、广大团员立足岗位‚学先进、见行动‛,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
四、重点工作
为确保基层组织建设年活动取得实效,重点抓好以下五项工作:
1.坚持党建带团建,积极依靠党组织的工作力量和工作成果推动团的建设和工作。
基层团组织既要依靠上级团组织的指导,更要依靠同级党组织的带动、指导和要求,把创先争优作为加强党建带团建的重要工作载体,紧跟党建步伐,进一步推动基层党建带团建的落实。要紧紧依靠同级党组织的力量,结合党组织创先争优活动的安排部署,充分借助党建在基层的新格局和新成果,努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。结合基层党建工作创新,积极学习借鉴党组织开展创先争优活动的工作思路和工作方法,创造性地开展工作。
2.大力健全基层组织网络,扩大组织覆盖和工作覆盖 在镇、街,要合理调整基层组织设置方式,通过协会建团、专业合作社建团等方式,切实完善组织覆盖;在社区,努力争取党政支持,积极整合各方资源,不断推进共青团市民学校建设;在企业,要巩固国有企业团建、努力实现组织全覆盖,大力推进非公有制经济组织建团;在学校,要大力增强组织活力,增加工作深度,突出思想引领和成长服务;在社会组织、进城务工青年等领域和群体中,要通过驻外团组织建设、统筹城乡团建、关爱农民工子女等工作,进一步扩大共青团组织在青年中的影响力。
3.围绕党政中心工作和全团重点工作,着力激发基层组织活力
要把开展创先争优活动与各级党政中心工作、推动全团重点工作部署紧密结合起来,解决存在的突出问题,促进团的各项工作深入开展。一方面通过抓好品牌工作,带动广大团员青年为经济社会发展做贡献;另一方面,通过继续扎实深入推进促进青年就业创业、共青团关爱农民工子女志愿服务行动等工作,更好地为广大青少年提供切实有效的服务,增强基层团组织的吸引力和凝聚力。
4.发挥团员带头作用,带动青年广泛参与
加强团员教育和管理,进一步坚定理想信念。充分调动和激发团员的主动性和创造性,突出活动的广泛性、普遍性,带动更多的青年踊跃参与。通过选树、宣传各类青年典型,大力营造学习先进、争当先进的良好氛围,让先进和优秀成为广大青年的共同价值追求。
5.加大抓基层、打基础的工作力度,狠抓干部队伍和作风建设
各级团的领导机关要在工作经费、干部队伍、工作载体等方面继续向基层倾斜工作资源,帮助基层创造更多条件,努力探索形成全力支持基层的长效机制。各级团干部要始终保持奋发有为、永不懈怠的工作状态,在抓基层、开展创先争优活动中增强党性锻炼和作风养成。
六、有关要求
1.加强领导,落实责任。各级团组织要充分认识实施此项活动的重要意义,列入重要议事日程,根据通知要求制定切合各级团组织实际的具体工作方案,加强领导,强势推进。各级团组织要担负起组织协调和指导活动开展的重要职责,成立机关的工作领导机构。各级团委(支部)书记是推进此项工作的第一责任人,必须亲自动员部署,抓好督查落实。活动中,每阶段活动结束后即要形成工作小结,活动全部结束后形成工作自查报告。
2.争取政策,优化环境。各级团组织要积极争取党政部门的关心和支持,争取相关扶持政策,把推进基层团组织建设纳入镇街党的基层组织建设整体规划,把条件具备的镇街团干部纳入镇街组织后备干部队伍培养和管理,把镇街团的阵地建设纳入基层党组织的阵地建设。要整合共青团工作资源,将重点项目向镇街基层团组织延伸,进一步为镇街基层团组织建设创造有利条件。
3.督导检查,督促落实。各级团组织要成立督导组进行调研督导,检查工作进展情况,确保各项工作措施落实到位。对各级团组织开展活动情况进行督查,并通过向党组织通报、与年度评优挂钩等措施,进一步调动基层团组织的积极性、主动性和创造性。
基层组织建设年工作实施方案
按照市局(公司)关于深化创先争优活动开展基层组织建设年工作的总体部署,结合公司实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题,以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为工作目标,以深化创先争优活动为动力,以激发基层党支部工作活力、健全创先争优长效机制等工作为重点,围绕中心,服务大局,着力解决支部建设中的突出问题,着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,着力完善加强党支部建设的体制机制,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、主要任务
京烟零售公司基层组织建设年活动,围绕三个“着力”,以加强“三项基本建设”为主要任务,重点在改进薄弱环节上下功夫。
(一)加强组织建设,切实增强党组织的战斗堡垒作用
1.围绕中心、服务大局。围绕十二五百家店建设中心任务和努力把京烟零售建成北京烟草终端建设的标杆样板、品牌培育的坚船利舰和优质服务的重要窗口的工作目标,将支部全年工作计划和工作推进时间安排发到支部每位党员,通过党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,让全体党员共同参与、共同监督。1
2.健全创先争优长效机制。结合市局(公司)创先争优成果展示,全面总结创先争优活动成果,逐步将党员理论学习“三个一”活动上升到制度层面。通过每季度组织一次自学,一次党小组学习,一次党支部集中学习,不断提升党员队伍素质。同时,根据公司点多面广不易集中的特点,进一步加强对党小组建设工作的领导和指导,充分调动党小组长的积极性、主动性和创造性,大力开展以党小组为单位的活动,积极创新丰富党小组活动形式和内容,努力提升自营店党员的学习能力和服务大局的能力,发挥基层党员在工作中的作用。
3.结合基层党组织分类定级和ISO9000贯标工作,加强党支部各项制度流程建设。积极贯彻落实《中共北京市烟草专卖局党组关于做好基层党支部分类定级工作的通知》精神,对照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项指标,按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级,通过党支部自评、党员群众测评、上级党委(党组)评定,为党支部分类定级,明确努力方向,同时结合ISO9000贯标工作,进一步完善党支部工作制度和工作流程,逐步实现党组织工作标准化。
(二)加强队伍建设,不断提高党员干部素质
1.认真抓好党员干部的培训。坚持以“四好”领导班子(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)、“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)和“四优”共产党员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)创建活动为目标,继续开展党员理论学习“三个一”活动,将党员自
学和党支部培训相结合,明确每名党员参加党组织集中学习不少于四次,实现党员学习常态化。
2.做好事、办实事。一是继续深入开展“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、“三比”(比技能、比作风、比业绩)、“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)活动,引导广大党员发扬敬业奉献精神,在平凡岗位上创造不平凡业绩。二是结合“学雷锋、树新风”和“城乡统筹,文明先行”社会实践活动,牵手帮扶结对子农村一家困难户,打造公司志愿服务团队,推动学雷锋、树新风活动常态化、机制化,展现责任烟草的良好形象。三是组织班子成员带头深入基层、深入市场、深入群众,直接听取一线员工和服务对象的意见建议,为职工群众解决1-2个实际问题。
3.重视党员发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,切实加大在基层一线、业务能手和优秀青年中发展党员的力度,注重在高知识群体特别是各类拔尖人才中发展党员,落实发展党员记实制、公示制、票决制,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。
(三)丰富载体建设,精心打造党组织和党员发挥作用的平台
1.建立活动保障机制。按照每名党员每年活动经费不少于200元的标准将所需经费纳入预算,同时在7月1日前后组织开展一次党员红色之旅主题教育,加强党员思想阵地建设。
2.坚持开展党内主题活动,充分发挥党员模范带头作用。围绕中心及重点工作,立足完成基本任务、履行基本职能、发挥功能作用,认真组织开展理论学习、“三会一课”、党员领导干部民主生活会、民主评议党员等活动,并在所有有党员的自营店打造“服务品牌示范店”,更好地传播“两个至上”行业共同价值观和“京烟首善”服务品牌。
3.开展党员读书交流活动。紧紧抓住理论武装头脑这个核心,组织开展一次以“勤奋学习在岗成才”为主题的读书活动,通过深化和拓展教育内容,引导员工做到真学、真懂、真信、真用。并在“五一”前后举办一次交流座谈,引导员工从自身的思想实际和工作实际出发,从本人岗位职责和工作任务出发,撰写学习心得体会,通过组织学习交流活动,进一步统一思想,提高认识,将个人的学习成果有效地转化为整个和谐团队的价值追求和思想共识。
4.积极参加“我身边的先锋”推选活动。通过参加市局(公司)“我身边的先锋”推选活动,引导广大党员以昂扬的精神风貌和突出的工作业绩迎接党的十八大召开。
5.进一步加强党内宣传阵地建设。充分发挥传统宣传阵地的作用,利用好OA系统和公司板报,宣传党的知识和党组织生活情况。
三、组织领导
为保障各项工作的有序开展,公司成立基层组织建设年工作领导小组:
组长:党政一把手
副组长:其他班子成员
领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部。
主任:人力资源部主任
成员:其他各部室负责人。
人力资源部具体负责牵头组织落实各项工作,协调有关事项并对工作开展过程和效果进行督促和评价。
四、工作要求
为切实做好我校基层党组织建设工作,提高基层党组织的建设工作水平,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,深入推进三创活动的开展,根据林业局党委、组织部下发的《沾河林业局开展基层组织建设年活动的实施方案》精神,结合我校教育工作实际,制定我校基层组织建设年活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七届六中全会和省委、总局党委有关会议精神,深入实施四八四三发展战略,以强化党的基层组织,办好人民满意教育为主题,以加强学校基层组织建设,优化师德师风、教育行风为重点,着力解决基层党组织建设中存在的问题,着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力,充分发挥我校基层党组织在推动教育发展、服务师生群众、凝聚人心力量、促进校园和谐中的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、总体要求
开展基层组织建设年活动的总体要求是突出一个主题,明确三个重点,贯彻四项要求,实现五个目标。
1、突出一个主题。要以强化党的基层组织,办好人民满意教育为主题,切实加强党的基层组织建设,增强党员队伍生机活力,组织引导党组织和广大党员争科学发展之先、创校园和谐之优,促进我校教育事业又好又快发展。
2、明确三个重点。一是要着力解决基层党组织建设中存在的问题;二是要着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力;三是要着力增强基层党组织服务发展、服务群众的能力。从解决问题入手,不断把基层党组织建设推向前进。
3、贯彻四项要求。认真贯彻抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎四项要求,结合三创主题实践活动狠抓落实。坚持一抓到底,让每名党员自觉参与进来;坚持抓实事,解难题,不做表面文章,力戒形式主义;坚持贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,力争把基层组织建设年活动办成群众满意工程。
4、实现五个目标。一是提升基层党组织的战斗力。二是提升基层党组织队伍建设水平。三是提升党员队伍生机活力。四是提升基层党组织工作水平。五是提升基层党建制度化水平。
三、主要任务
1、认真学习,努力打造学习型党组织。
在全校党员干部中开展读书学习活动,以贯彻落实党的十七届六中全会和省、总局、林业局有关会议精神为主要内容,将创新教育管理、加强廉政建设、转变工作作风、提升教育满意度等内容列入学习专题,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等有效媒介,发挥宣传和舆论导向作用,使宣传阵地成为思想政治建设的坚强堡垒。采用个人自学、专题讲座、专题片、主题教育、网络学习、撰写心得体会等多种方式,努力满足党员干部的学习需求,不断提升党员干部党性修养、自身素质和实践能力,使先进的思想理念牢牢扎根于每位党员干部心中。组织开展领导干部宣讲政策活动,围绕迎接、学习、贯彻党的十八大,在师生群众中广泛深入宣讲十七大以来党领导科学发展取得的巨大成就,宣讲十八大和省委、总局有关会议精神,宣讲国家、省各级教育规划纲要精神,在三创活动中,提升教育教学质量。
2、爱岗敬业,大力弘扬高尚师德师风。
深入贯彻落实三创活动方案,创工作之优,争课改之先,坚持教育与培训并重,加强师德师风建设,增强执行师德规范的自觉性。大力倡导依法执教,爱岗敬业,热爱学生,严谨治学,尊重家长,廉洁从教,为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神,营造廉洁从教,以德立教的清风正气。全体党员干部要坚持以人为本,深入开展 做人民满意教师师德承诺等师德师风教育活动;要树立敬业爱生的信念,严禁体罚或变相体罚学生;接待家长和来访要文明用语,热情周到,细心询问,耐心解释;要严明工作纪律,完善岗位责任,提高工作效率和质量。要关注教育细节,塑造教师高尚形象,杜绝上课打手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象。时时事事成为学生的表率。真正树立起以培养优秀人才、弘扬先进文化和推动社会进步为己任的崇高理想,自觉履行教书育人的神圣职责,廉洁从教,依法执教,做学生欢迎、家长满意的教师。
3、求真务实,全面加强作风、效能、廉政建设。
党员干部要坚持求真务实、以身作则,要多办实事,要把抓落实、求创新作为改进作风建设的重点,真正把心思放在谋发展上,把精力花在干事业上,把功夫下到抓落实上,提高工作效能,满足人民群众对教育的高期望。积极推进三创主题实践活动,动员和组织广大党员围绕办人民满意教育、做人民满意教师的目标任务,明确践诺目标和措施,立足本职岗位,服务发展大局,争科学发展之先、创校园和谐之优。努力建设节约型校园,提倡节约用电、用水,营造节约光荣、浪费可耻的氛围;杜绝滥用职权奢侈浪费现象,坚持廉洁奉公、权为民用、利为民谋。开展职务犯罪危险源点查控活动,制定个人预防职务犯罪的实施方案,远离职务犯罪,树立公道正派、清正廉洁的良好形象。开展向党的十八大献礼活动,争当自觉学习的模范,教书育人的模范,以优异成绩和良好氛围迎接党的十八大召开。
四、实施步骤:
学校基层组织建设年活动从2012年3月开始,至2012年12月底结束。为确保我校基层组织建设年活动取得实效,将按以下四个阶段来实施。
(一)第一阶段:动员部署阶段(三月)
学校召开基层组织建设年活动动员大会,做好部署,提出要求,制定并出台第一小学基层组织建设年活动实施方案。组织全体党员干部认真学习上级文件,领会上级精神,加强领导,统一思想,提高认识,通过各种形式宣传基层组织建设的重要性和必要性,使全体党员干部充分认识开展基层组织建设,强化管理和监督力度,是全面提高教育教学质量的具体举措。进一步增强党员干部的效率意识和服务意识,增强全体党员干部对抓好基层组织建设的自觉性和责任感。
(二)第二阶段:推进工作阶段:(三月十月)
1、查找问题,在管理人员、广大教师中进行民主评议活动,开展严肃的批评与自我批评,结合实际从思想作风、教师教风、工作效率、管理作风、服务质量以及学生学风等方面查找问题,尤其要注重解决影响我校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题以及群众反映的教育突出问题。要究其根源,深刻反思,整改提高。
开展严查活动:严查校风建设,看学校制定的各项管理规章制度是否严格落实到位;严查学校管理,看是否真正做到规范化、精细化;严查领导管理作风,看是否存在不够自律,不作为,乱作为等行为;严查师德师风和工作作风建设,看教师的业务素养是否过硬,师生的精神面貌是否奋发向上,看是否存在有令不行、有禁不止,缺乏协作、不遵章守纪等问题。
2、边整边改,解决问题。
整改重在自我解决问题和推动实际工作。要从提高教学质量,提升教师素养和学校管理水平为出发点,对规范办学行为、规范教育收费、治理有偿家教、减轻学生负担等热点焦点问题,认真梳理汇总,抓重点、攻难点,认真整改,处理。
(三)第三阶段:总结提高阶段:(十一月十二月)
1、开展评议,选树典型。开展学生评教师,教师评领导,家长评学校活动,表彰和奖励学校作风建设中的优秀典型事例,通过开展评选勤政领导、廉洁公仆、师德标兵、文明班级等活动向社会展示作风建设的活动成果,从而形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。
2、总结经验,巩固和扩大成果。建立健全基层组织建设的长效机制,把基层组织建设活动转入经常化、制度化轨道,持之以恒,抓好落实,切实将基层组织建设年工作做得更细、更实、更长。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立学校基层组织建设年领导小组,组长:杨晔,副组长:孟庆杰、石红梅,组员:红怀臣、刘晓燕、李丽娟、陈秀莲、马剑、吕锡镇。领导小组要充分发挥统筹协调作用,加大督促、检查和指导力度,确保此活动顺利进行。
2、规范制度管理。把解决人民群众反映的突出问题与建章立制结合起来,切实用制度管权、管事、管人,靠制度完善规范行为,靠制度创新解决问题,在活动中逐步形成基层组织建设长效机制。
3、强化监督考核。打造群众监督平台,进一步扩大社会评议学校的参与面。学校将设立举报信箱,留言板,公布举报电话,方便群众监督。
一、指导思想
为深入学习贯彻党的十八大精神,巩固和发展基层组织建设年活动成果,进一步提升以党组织为核心的基层组织建设科学化水平,进一步提高教育服务经济、服务社会、服务群众的能力,根据教育局党委关于开展“基层组织建设提升年”活动的部署要求,现结合我学校实际,提出如下实施方案。
二、主要目标
1.党组织战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务师生、拓宽领域、强化功能。构建党建创新项目“党建爱乐活”——紧密结合校级“积极教育”的课题,积极探索创新党支部活动内容与形式,实现师生的“快乐工作,幸福生活”,进一步提升党组织战斗力,巩固创先争优成果。
2.支委班子素质进一步提升。按照学规范、讲规矩、聚合力、促发发展的要求,加强学校支委一班人队伍建设,团结带领党员教师服务学校发展、增强服务师生群众的能力,深化廉政建设和行风建设,切实转变作风。
3.党员队伍生机活力进一步提升。进一步深化党员的“三争当”活动,一是结合学习十八大精神、书香校园活动,引导党员教师争当“学习标兵”;二是结合学校积极教育课题,引导党员教师争当“教学能手”;三是结合学校的重点工作养成教育的深入推进,引导党员争当“育人先锋”。不断加强党员教育、管理和服务工作,不断增强党员党性观念和党员意识。
4.支部基础保障水平进一步提升。不断加强队伍建设,优化结构、提高素质、稳定骨干。加强党员活动场所建设,提升我校党建工作信息化水平。按照“坚持标准、保证质量、成熟一个、发展一个”的原则,加强对入党积极分子和发展对象的教育培养,做好组织发展工作。
5.党建制度化水平进一步提升。不断完善落实党组织工作制度、一把手述职制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度,党建制度体系不断健全,党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、工作任务
学校支部在基层组织建设提升年活动中,要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、完善好机制,进而开展好活动,发挥好作用、取得好成效。
1.研究谋划一个好思路。以“四比、三争当”为活动载体,继续加强支部基本建设和党员教师队伍建设,扎实开展以“岗位练兵”为主要形式的校本研修活动,开展“集体备课、案例研讨、基本功训练及教学开放活动”,提高党员教师专业能力和业务修养,努力办人民满意的素质教育学校,为北塘教育高位均衡发展做出新的探索。
2.建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验,建立完善的党建工作制度,健全完善学校党务公开制度和重大事情民主决策制度,落实“三会一课”、民主评议党员、建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重关心和帮助困难学生、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3.健全落实一个好机制。积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩”主题活动,引导教师认真学习“十八大”精神,敬业奉献,自我超越。结合“学规范、促发展”教育活动,结合“行风建设”活动,结合“关爱特殊群体学生”活动,深入推进创先争优活动开展,办好人民满意学校。
四、方法步骤
1.谋划部署阶段(2013年3月)。全面总结“基层组织建设”活动情况,深入查找基层组织建设存在的薄弱环节,研究制定“基层组织建设提升年”活动实施方案。在此基础上,召开动员部署会议,认真进行动员部署,深入进行思想发动,明确具体工作目标和措施。
2.推进实施阶段(2013年4月—11月)。有计划、有步骤、有重点地抓好基层组织建设提升年活动的开展,确保活动取得实效。学校领导小组加强督查指导,及时发现解决活动开展中存在的困难和问题,适时通报活动开展情况,推进各项目标任务落到实处。
3.总结验收阶段(2013年12月)。认真总结“基层组织建设提升年”活动开展情况,并将活动总结上报教育局开展基层组织建设提升年活动领导小组办公室。整理归档有关材料、资料,接受教育局基层组织建设提升年活动领导小组办公室的检查验收。
五、保障措施
1.加强领导,明确责任。学校成立基层组织建设提升年活动领导小组,由书记校长任组长,副校长、工会主席任副组长,其他校务人员为领导小组成员。
2.精心组织,狠抓落实。党支部要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用,立足自身实际,精心组织,狠抓落实,有力有序地推进各项工作开展。及时发现解决活动开展中出现的问题和矛盾,务求活动取得实实在在的成效。广大党员要充分发挥先锋模范作用,积极投身活动中去,努力把基层组织建设成果转化为推动学校教育事业又好又快发展的实践成果。
3.统筹结合,协调推进。要统筹结合、分类指导、协调推进基层组织建设,把基层组织建设提升年活动与开展创先争优活动相结合,以创先争优动力推动以基层党组织为核心的组织建设全面上水平;要与开展作风建设提升年活动相结合,以党员干部的良好作风推动基层组织建设上台阶;要与推进党建工作创新工程、教师师德提升工程相结合,在加强基层组织建设中推动教育发展、推进管理创新,全面增强以党组织为核心的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4.搞好宣传,营造氛围。充分运用各类宣传媒体、宣传阵地,大力宣传加强基层组织建设的重要意义,大力宣传基层组织建设取得的成果,大力宣传基层组织建设中涌现出的先进典型和事迹,进一步彰显我校党建工作特色,营造浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的活动氛围,努力营造基层组织建设提升年活动开展的浓厚氛围。
成师附小金堂分校党支部
基层组织建设年活动实施方案
2012年是中央确定的基层组织建设年。为了认真贯彻落实上级会议精神,进一步改革创新抓好基层党建工作,按照城区街道办事处关于‚基层组织建设年‛活动的安排部署,结合我社区实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
按照‚突出一个主题‛(强组织、增活力、促发展)、‚明确三个重点‛(着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、‚贯彻四项要求‛(抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、‚实现五个目标‛(一是提升基层党组织战斗力;二是提升基层党组织书记素质;三是提升党员队伍生机活力;四是提升基层基础保障水平;五是提升基层党建制度化水平)的总体要求,坚持把服务型社区创建作为工作总抓手,以‚创先争优‛活动为主线,突出抓好党的‚基层组织建设年‛活动。以‚优化区域生活环境、服务居民群众‛为落脚点,充分借鉴学习实践活动中抓党建、促发展的有效做法和有益经验,弘扬开拓创新、奋发有为的进取精神,使社区党组织和广大党员在各自的工作岗位上充分发挥职能作用,为共创和谐社区作出积极的努力和更大的贡献。
二、总体目标
为深入贯彻落实市委三届四次全委扩大会议暨市委工作会议精神,根据市委《关于在全市开展‚联村联户、为民富民‛行动》、《关于在全市开展‚基层组织建设年‛活动》的实施意见,以迎接党的十八大为主线,切实履行职责,精心组织实施,以增强‚基层组织建设年‛为重点,努力落实‚基层组织建设年‛各项任务,全面提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续深化‚创先争优‛活动和服务型党组织创建,围绕上级‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求,利用有利契机,全面加强社区基层党支部建设工作,坚持围绕中心、服务大局,坚持整体推进、重点突破,推进全面履行第一责任,落实维护稳定硬任务,排查影响科学发展、促进和谐的突出问题和事关社区居民切身利益的热点难点问题,加强以带头人队伍建设为重点的班子建设,加强以贯彻落实科学发展观为重点的能力建设,加强以保持党群干群血肉联系为重点的作风建设,使社区党支部充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
三、重点工作任务
(一)全面推广‚12345‛工作法,构建‚民情流水线‛服务体系。即打造一个平台:在城市社区安装‘三维数字社区’信息管理系统,建设社会服务管理平台。贯穿两条主线:实现社区服务与社会监督两条主线相互促动。建立三个中心:‘民情通’呼叫中心,居民事务代办中心,信访代理中心。规范四项流程:一是通民情收集渠道,二是确保民事得到及时办理,三是公示反馈民事办理结果,四是对社区工作人员的服务态度和服务质量进行监督评价。健全五项机制:社区管理‘三位一体’机制,楼院管理‘六位一体’机制,弱势群体帮扶机制,区域化党建‘共建共关’机制,社区干部管理机制。
(二)推进‚三有一化‛建设。即:有人管事,有钱办事,有场所议事,构建城镇基层区域化党建格局。
(三)推行街道社区网格化管理、组团式服务。即:网格化管理:将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组,志愿者,辖区单位进行整合,以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办、形成全面掌握实情,及时反映民情,迅速解决问题,有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。组团式服务:每个网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理服务团队,为辖区内居民服务。
(四)强化服务民生工作。民生是硬指标,民生连着民心。要把民生作为衡量工作的第一标准,做到畅通渠道听民声,一家一户访民意,上下联动办民事。特别是党员干部更要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。紧紧围绕‚六个着力‛,着力改善居民生产生活环境、着力抓好就业和社会保障工作、着力提升公共服务水平、着力加强社区建设、着力强化安全生产工作、着力丰富居民群众精神文化生活,努力实现民生工作的新突破。
(五)深化‚五民社区‛创建活动。以推动社区‚稳定、发展、和谐‛为主线,以服务社区居民为落脚点,以‚安民、便民、利民、乐民、康民‛为主要内容的‚五民社区‛创建,充分发挥社区党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进社会和谐的作用,进一步推进服务型社区的打造,主要有以下几方面:
1、结合巷道硬化、民生工作、矛盾纠纷排查等工作,努力解决居民群众中影响和制约社区发展的突出问题,解决影响社区和谐稳定的突出
问题,解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。进一步理清社区发展的工作思路,完善科学发展规划。
2、坚持立足实际、着眼长远、注重实践、科学管理的原则,以改革创新精神,积极探索建立健全富有民勤特色、城市特色、符合科学发展要求的制度体系,努力为社区各项事业的发展提供强有力的制度保障。
3、坚持把务求实效作为开展活动的出发点和落脚点,通过活动的开展,要把‚基层组织建设年‛任务自觉转化为推进支部工作的自觉行动,努力在巷道硬化、低保工作、医保、廉租住房、劳动保障、等民生工作、计划生育、社会治安、群众文化、环境卫生整治等社会工作方面取得实效,开创社区工作新局面。
(六)加强社区党组织建设。社区党支部要始终把抓基层打基础放在更加突出的位置,强化主要负责人抓党建的责任意识,强化党在基层的领导核心地位,整顿软弱涣散、引导先进跨越,全面加强党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各项事业的统一领导。要认真落实社区维护稳定和服务群众两个机制,按照‚围绕中心、拓宽领域、强化功能‛的要求,充分发挥社区基础性作用,提高有人管事、有能力干事、有钱办事、有场所议事、及早处事、和谐共事的水平。要着力推进服务型社区建设,创新活动方式和载体,加强对党员的教育培训和管理,加大对社区贫困党员的帮扶力度,对社区贫困党员结成一对一帮扶。积极探索以‚双晋‛(党员晋星、支部晋级)、‚双增‛(增强党性、增强素质)、‚双比‛(比工作实绩、比岗位奉献)为主的社区党建工作,进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面,通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。
四、方法步骤
(一)调查摸底阶段(2012年1月至2月中旬)。社区党支部召开支委会,按照基层党组织工作会议的具体要求,制定我社区‚基层组织建设年‛活动实施方案,明确具体任务、目标和工作措施。并按照‚基层组织建设年‛有关要求,组织党员群众学习中共中央《十七届中央纪律检查委员会全会精神》、学习《市委三届四次全委扩大会议》暨《市委工作会议精神》,学习中共民勤县委关于在全县开展《联村联户、为民富民》行动、开展《基层组织建设年》活动实施意见暨县委经济工作会议精神,领会其精神实质,掌握基本原则、主要任务。对社区支部和党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研,要到党员群众家中,认真听取广大党员群众的意见和建议,研究提出工作措施和办法。并于2月19日上报到城区街道办事处‚基层组织建设年‛活动办公室。
(二)动员部署阶段(2012年2月中旬)。2月17日召开社区党员动员大会,全面启动‚基层组织建设年‛活动。并组织广大党员干部认真学习领会《市委三届四次全委扩大会议》暨《市、县委工作会议精神》,按照县委要求,广泛深入地进行宣传发动,研究制定实施方案和工作细则。
(三)全面实施阶段(2012年2月下旬至11月)。主要围绕社区重点工作任务,结合社区实际,进一步细化工作任务,强化工作责任,加强督促检查,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。
(四)总结考核阶段(2012年12月10日前)。就此次‚基层组织建设年‛活动进行总结自查,认真总结经验,并将成功经验和做法用制度的形式固定下来,形成长效机制。每位党员干部
要总结经验,用心撰写自查报告和整改措施,并上报城区街道办事处‚基层组织建设年‛活动办公室。
五、保障措施
(一)组织领导。由社区党支部统一领导,具体组织实施,成立西街社区‚基层组织建设年‛领导小组,马建萍任组长,张胡琦副组长,支部委员任小组成员,下设办公室于社区办公室
(二)督促检查。社区‚基层组织建设年‛活动领导小组要组织定期或不定期进行督查,及时发现党员干部、群众在工作和生产中存在的突出问题,并要求及时整改。
(三)宣传工作。社区‚基层组织建设年‛活动领导小组办公室要根据工作任务,结合工作实际,开辟专门的‚基层组织建设年‛活动宣传栏,认真做好宣传发动和简报信息等上报工作,及时宣传社区党支部在开展活动中的好做法、好经验。
(四)考核评比。2012年底,将根据检查考核结果,结合党建工作考核,对各党员干部及群众开展‚基层组织建设年‛活动的情况进行评比,对成绩突出的先进党员,上报上级部门进行表扬,鼓励先进,鞭策后进。
西街社区党支部
基层组织建设年活动领导小组
组长 马建萍 支部书记 副组长 胡琦社区副主任 成员 金振丽 雷玉雄 何智勇 陈玉玲
彭建华
一、总体要求
紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精
神,学习领会省市各级党代会精神,按照市委的总体部署,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,立足教育实际,坚持分类指导,全力抓学习,抓服务,抓规范,抓基础,抓队伍,抓典型,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把基层组织建设年办成群众满意工程,为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证,以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
通过开展基层组织建设年,主要实现以下4个目标:
1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理,分类定级更加科学,党的工作覆盖到各级各类学校(单位),后进党组织得到转化,一般党组织得到提升,先进党组织得到巩固,与师生员工和服务对象的联系更加紧密,凝聚力号召力战斗力进一步增强。
2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确,具有较高的政治素质,热爱本职工作,工作主动性强、积极性高。学校(单位)中层以上干部选任渠道逐步拓宽,交流力度不断加大,教育培训切实加强,梯次结构得到优化,学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。
3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,党员发展质量得到提高,党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络,党员示范岗形成规模,党员志愿服务活动经常,党内激励关怀帮扶机制不断完善,党员党性观念、党员意识不断增强。
4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强,服务载体活,服务方式新,服务内容广,服务质量好,服务型基层党组织建设有效推进,群众满意度不断提高。
三、重点工作
认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验,立足系统规范,注重教育特色,着眼提升发展,突出抓好以下6项工作:
1.抓学习,强素质。着眼建设学习型党组织,突出抓好基层党委(总支、支部)理论学习中心组的学习,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与课题研讨相结合,个人述学与组织评学相结合,引导基层党委(总支、支部)班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识,增强政治上的坚定性、纯洁性,提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内,举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班,对直属学校(单位)党支部(党委、总支)班子成员进行轮训;年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习,各基层组织要制订党员干部学习计划,明确学习任务,坚持领导上党课和党员学习日制度,建立完善党员干部学习笔记本。
2.抓服务,树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心,牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念,全面推行“三种服务”:一是全员服务,广泛开展创先争优志愿服务行动,志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖,把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务,积极开展校校共建、校村(社区)共建、校企共建等结对共建活动,以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务;在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄(社区)、万户家庭(学生寝室)”的“百千万”服务活动,发动党员干部进村入户办实事,走访企业促发展,扶贫帮困解难题。三是品牌服务,充分发挥教育资源优势,总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法,打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌,为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前,全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。
3.抓基础,促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,细化实施方案,确定分类定级指标,认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作,指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库,办好教育系统各级党校,以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设,不断壮大党务工作队伍,保证党建工作经费、场
地、师资、教材等“四落实”,充分保证基层党组织工作的有效开展。
4.抓规范,求落实。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为依据,进一步规范和改进党员发展工作,推动基层组织建设的制度化、规范化。抓好“三会一课”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制,建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制,拓宽党员参
与民主决策的途径。完善党务公开制度,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内,结合对基层党组织分类定级,抓好对基层学校(单位)党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。
5.抓队伍,把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍,通过培养考察、教育培训和岗位实践,建立健全一支“政治思想强,工作作风实,质量结构优,群众威信高”基层组织书记队伍,带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备,探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法,拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作,充实后备干部库,落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度,抓好学校(单位)干部的双向挂职工作。
6.抓典型,重示范。大力宣传党员先进典型,激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优;发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动,以党员“闪光言行”为基础,推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选;评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。
四、组织领导
全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设年的各项任务,切实把基层组织建设年办成群众满意工程,全面推动教育各项工作。
一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室,负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动,明确领导体系和领导分工,切实履行工作职责,确保基层组织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案,召开专题会议,对推进基层组织建设年活动进行动员部署。
二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查,重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,各级党组织要按照上级党组织的要求和标准,对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施,认真抓好整改落实。
三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度,推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点,机关职能部门要相应建立共建互助对子,对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障,上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表,对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查,定期进行讲评,推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。
基层组织建设年活动实施方案
中央确定2012年为基层组织建设年。根据市委《全市开展基层组织建设年活动实施方案》和市直机关工委《关于在市直机关开展基层组织建设年活动的通知》要求,结合我局实际,提出如下实施方案。
一、目标任务
我局开展基层组织建设年活动要紧紧围绕“争创五个好,迎接十八,共建幸福沧源”这一主题,以学习贯彻新《条例》为主线,以实现“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)为标准,努力实现“五个明显增强”目标。一是局党支部对机关党建工作的重视明显增强。切实把党建工作列入年2012工作的主要内容,做到统一部署、统一考核;二是局各股室作用发挥明显增强。在党支部的指导下各股室能主动围绕本股室各项任务开展党建工作,服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步加强;三是党员队伍活力明显增强。党员发展的质量明显提高,教育培训和管理服务得到进一步加强,激励关怀机制基本完善,党员党性观念、党员意识、模范作用不断增强;四是基层基础保障明显增强。党务干部队伍建设进一步加强,工作经费保障到位,党员活动场所建设明显改善,党建工作信息化建设深入推进;五是党建工作制度建设明显增
强。党支部工作制度健全、工作规范、活动经常,向心力、凝聚力明显增强。
二、方法步骤
(一)动员部署。在认真学习领会上级关于开展基层组织建设年活动指示要求的基础上,提出具体实施意见,局党党支部专题研究,召开党员干部会议全面进行部署安排。结合本部门实际制定具体实施方案,层层进行动员,确保每个股室都行动起来,每名党员都参与进来。
(二)组织实施
1、认真做好基层党组织的分类定级工作。按照“五个好”的总体要求,对照《市人社局系统党组织分类定级标准》做好基层党组织的分类定级工作。
一是调查摸底。从党支部入手,重点检查党组织设臵是否合理、领导班子是否坚强有力、工作思路是否科学清晰、组织制度是否完善、组织生活是否正常、经费和场所保障是否到位、作用发挥是否充分等情况,切实掌握真实情况,找准问题。
二是自查定级。党支部根据自查情况,按照《全市基层党组织分类定级试行办法》的程序和要求,对照《市人社局系统党组织分类定级标准》进行百分制自查量化打分,按90分以上为“好”,80—89分为“较好”,60—79分为“一般”,60分以下为“较差”的级差评定等次。
三是整改提高。根据分类定级情况,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,在上级党组织联系人的指导下,要召开领导班子会议,明确今年巩固提高或晋位升级目标,制定具体方案。巩固提高和晋位升级目标要作为支部创先争优公开承诺内容。通过一年努力,使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级,力争到年底,“较差”类党组织晋位升级率达到90%以上,“一般”类党组织晋位升级率达到20%以上,“较好”类党组织晋位升级率达到10%以上。
2、加强基层党组织制度建设。按照县直机关工委要求,着力推行项目化运作、台帐化管理、绩效化考核的机关党建工作管理模式,确保党组织工作正常有序开展。一是加强对党员经常性的教育、管理、监督和服务,认真落实“三会一课”、谈心活动、“一帮一”等制度,把严格要求与关心爱护有机结合起来,及时掌握党员干部的思想动态,有针对性地做好释疑解惑、平衡心理、温暖人心的工作。健全党内帮扶机制,帮助党员解决实际困难,增强党员对组织的认同感和归属感;二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,培养入党积极分子和发展新党员,严把发展党员质量关;三是加快基层党组织信息建设,完善党员信息库。
3、认真做好结对帮扶工作。根据县委开展的“千万帮扶工程”的要求,支部要按《局系统党员走访勐角乡勐角村群
众安排表》确定具体进行帮扶的村及困难家庭,局领导班子和科级以上干部帮扶要帮扶八户困难户,干部职工帮扶5户困难户。帮扶工作主要采取对有创业愿望、有创业基础或产业发展需求的,提供资金、技术、项目、市场等方面的支持,帮助创业致富,增强自主“造血”能力;对有劳动能力、就业需求的,组织进行专业技能培训,提供合适的就业岗位或介绍就业,增加贫困家庭收入;对子女读书困难的贫困家庭,通过捐资等方式助学,对因灾、因病致贫的贫困家庭,帮助解决一些具体生活因难。支部要建立帮扶工作台帐,组织干部入户走访,了解帮扶户的实际困难,制定帮扶计划,每名干部每年至少入户四次以上,写三篇以上《民情日记》。各科室要将党员干部参与帮扶情况,纳入考核和党员民主评议进行考评。
三、工作要求
(一)强化组织领导。成立局基层组织建设年活动领导小组,局党支部书记、局长李雪峰任组长,局党支部副书记和局领导班子为成员,领导小组下设办公室,由党支部宣传委员和办公室负责活动的日常工作。把基层组织建设年活动摆上重要议事日程,高度重视,迅速行动、精心组织,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保活动扎实有效地开展。
(二)注重工作实效。要按照“强组织、强队伍、强阵地、强管理、强保障”的目标要求抓好工作落实。工作中要
结合局201235项目标任务和20项重点工作,结合创先争优活动和作风建设一并推进,要不断创新工作方法和形式,不断巩固工作成果,形成长效机制,推动单位的全面建设。
(三)搞好宣传推介。要利用本局内网等有效载体抓好宣传发动,及时宣传推介一些典型经验和做法。工作中好的经验和做法要及时报送政府党总支。
人力资源和社会保障局党支部
实 施 方 案
根据中央和省、市、区委、镇党委部署要求,经社区支部大会研究通过,从2012年2月开始,在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,以基层组织推动发展,服务群众,凝聚人心、促进和谐的新成绩,迎接党的十八大召开,为切实抓好基层组织建设年活动各项任务落实,结合社区实际,现制定如下实施方案。
一、总体要求和主要目标
(一)总体要求
以迎接党的十八大和贯彻落实省、市、区及镇党代会精神为主线,紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展”这一活动主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,结合社区实际,积极开展基层组织建设年活动。通过此项活动,使社区基层党支部推动科学发展、促进社区和谐、服务居民的能力进一步增强,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(二)工作目标
1.党支部战斗力进一步提升。坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作目标,进一步巩固和加强基层党
支部建设,整体提升党支部的战斗力,巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。社区党支书记是领导组织开展党支部工作的第一责任人,其人格魅力、综合素质、业务能力及工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。为此,社区将加强支部书记、支部委员的教育培训,提升他们的工作能力,增强他们的组织协调能力,发挥他们的模范表率作用。
3.党员队伍生机活力进一步提升。发展新党员是党的建设的重要组成部分,是一项严肃的政治工作。坚持成熟一名,发展一名,确保发展新党员的质量。同时,加强党员教育、管理,依托远程教育站点深化党性教育,保证党员队伍的纯洁性和先进性。
4.各党支部基础保障水平进一步提升。加强党建工作信息化建设,规范基层党组织基本信息台账,规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用,做好党建工作基础保障工作。
5.基层党建制度化水平进一步提升。认真执行“三会一课”等党内组织生活规章制度。建立健全“四议两公开”等工作体制机制,基层党组织工作制度化水平不断提高。
三、工作任务
1.动员部署(2月下旬)
召开动员部署大会,由支部书记进行动员部署,认真做好思想发动工作。广大党员要通过参加集中学习、个人自学等多
种形式,认真学习上级有关文件精神。
2.调查摸底,了解情况(2012年2月—3月)。
支部工作情况进行自查。首先检查本支部贯彻执行镇党委各项制度的情况;其次检查支部战斗堡垒作用是否充分发挥,针对党员作用发挥情况,深入党员、深入居民中开展调查研究,听取广大党员、居民的意见;其次在充分调研、自查的基础上,完成支部自查报告并将书面材料报镇党委。
3.深入实施、整改提升(2012年4月—10月)。按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求,找准党支部存在的问题,明确改进提高的目标和措施,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取切实措施,统筹解决党组织建设面临的困难和问题,确保党组织在原有基础上都有新的提高。
4.总结验收(2012年11月—12月)。
建章立制,巩固提高,认真总结基层党组织建设年活动中的好经验、好做法。11月中旬,进行自查考评,并将活动总结、自查考评情况上报街办。
四、工作重点
1.完善党员群众联系制度。进一步整合资源,建好用好社区党员群众服务中心,充分发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用。
3.建好用好教育活动阵地。发挥现代远程教育的主阵地作用,拓展实践教育阵地,提高学习培训质量。大胆探索运用现
代科学方法特别是信息网络技术,创新网上组织生活、在线学习等活动方式,充分利用基层党建工作信息系统,拓宽基层党建工作的领域和空间。
在完成上述重点任务的同时,统筹抓好其他各项基层党建工作。适应加强和创新社会管理的要求,提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。
五、组织保障
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