化工企业安全标准化文件管理规定
G01
备案号:Q/YP-xl.GL.13.09-2013 Q/YP-xl
Q/YP-xl.GL.13.09—2013
xxxxx磷电有限公司企业标准
安全标准化文件管理规定
20138-1实施
xxxxx磷电有限公司发布
前言
通过对本公司制定的与安全标准化通用规范有关的管理文件、技术文件的控制,保证文件的适用性、系统性、协调性、完整性和有效性,制定本规定。
xxxxx磷电有限公司为了强化管理,对云南南磷集团安全标准化制度中《安全标准化文件管理制度》进行转化与细化,形成分公司《安全标准化文件管理规定》。
本标准与2009版《安全标准化文件管理制度》相比较,变化主要有:
——按照GB/T1.1要求,实现了TCS格式转换。因TCS软件本身存在的问题,部分章节或条款的格
式局部存在与GB/T1.1不完全一致的地方,但不影响本标准的规范性和适用性。
——维持主要管理内容一致性的同时,增加了前言部分,增强了标准信息的完整性。
——把每个标准中需使用的记录位置从原来的单独放置,改为纳入标准主体中的“记录”部分,简
化标准的同时便于各种记录和表格的对应使用和监督,也增强了标准的规范性。
——根据新修订的《企业标准化管理制度》重新编号,并纳入xxxxx磷电有限公司企业标准体系。本标准由xxxxx磷电有限公司安委会提出并归口。
本标准主要起草单位: xxxxx磷电有限公司安委会。
本标准主要起草人:尹兴云
本标准审核人:李林
本标准批准人:刘华
本标准为第二次发布,首次发布于2009年8月6日。
安全标准化文件管理规定范围
适用于对本公司安全标准化实施、安全生产管理规定、岗位操作规程、岗位安全技术规程的管理。2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。
GB/T 1.1 标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写
GB/T 13016 标准化体系表编写原则和要求
GB/T 13017 企业标准体系表编制指南
GB/T 15496 企业标准体系要求
GB/T 15498 企业标准体系管理标准和工作标准体系
Q/YP.GL.18.01-2013 《企业标准化管理制度》职责
3.1 公司总经理负责本公司安全生产方针、安全生产目标和安全标准化文件的批准和发布。
3.2 分管安全的副总经理负责安全管理制度和岗位操作规程、岗位安全规程的审核。
3.3 安全环保科负责组织安全标准化规定文件编写和修订,并审核。
3.4 生产技术科负责组织对相关专业安全生产管理规定、岗位操作规程、岗位安全操作规程等的编写和修订、并审核。
3.5 公司办公室负责公司安全标准化文件的备案、登记、发放。
3.6 公司内各单位及个人具体实施本规定。工作程序
4.1 文件的制定
4.1.1 生产技术科根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求,结合本公司实际,组织各级人员编制公司的安全生产方针和安全生产目标及安全标准化文件、相关专业安全生产管理制度、各级人员岗位操作规程和安全操作规程,经分管安全副总经理审核、公司总经理批准后发布、实施。
4.1.2 各职能部门根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求,根据本公司实际,组织各级人员编制符合法律、法规的,本部门归口的相关专业安全生产管理制度,经部门负责人审核、分管安全副总经理审批后发布、实施。
4.1.3 各职能部门组织对本部门归口的各岗位进行危害分析,组织,经风险评价小组评价后,经分管安全副总经理审核、公司总经理批准后发布实施。
4.2 受控发放管理
4.2.1 公司办公室负责安全标准化文件和资料的受控发放管理。
4.2.2 文件在受控发放前,公司相关职能部门组织确定发放范围,报主管副总经理批准执行。
4.2.3 公司办公室按确定的受控发放范围进行发放,对文件进行编号和标识,填写《文件发放(回收)登记表》,由领用人签字,一个编号对应一人。
4.2.4 文件和资料的受控状态,以加盖“受控”印章标识或专用编号;公司各级管理层、部门、生产单位和相关人员使用的管理体系文件和资料均为“受控”文件。
注:提供给主要顾客、上级主管部门及相关方的文件和资料,或者供交流学习用文件和资料均为非受控文件,不
受更改的控制。
4.2.5 文件和资料领用人必须妥善保管和使用,受控文件须按公司相关规定做好保密管理,不准外借、复印和交他人,文件和资料领用人离开公司须将文件和资料交回发放部门,否则须支付赔偿金150元/册。
4.3 文件的修改与修订
4.3.1 文件出现下列情况时,需进行修改或修订:
a)
b)
c)
d)文件编制本身重大失误; 安全标准化运行过程中出现变动; 与上级有关规定、法令、法规相悖; 其它情况。
4.3.2 安全生产管理制度需修改或修订时,申请修改或修订部门向分管安全生产的副总经理递交书面申请报告,分管副总经理审核、公司总经理批准后,将申请报告交生产技术科组织对安全生产管理制度进行修改或修订。
4.3.3 岗位操作规程和岗位安全操作规程需修改或修订时,申请修改或修订部门向分管安全副总经理递交书面申请,分管安全副总经理审核、公司总经理批准后,将申请报告交归口部门,由归口部门组织对岗位安全操作规程进行修改或修订。
4.3.4 安全生产管理制度和岗位操作规程的修改均采用换页的方式进行修改。
4.3.5 公司办公室将需修改或修订的安全生产管理制度或岗位安全操作规程收回。
4.3.6 修改或修订后的文件由公司办公室发放至原部门单位或人员。
4.3.7 公司办公室对修改或修订后的文件进行文件状态登记。
4.4 文件的评审
公司每年组织一次文件的评审工作,对文件的符合性进行评价。
4.5 文件残破、缺失后的补发
4.5.1 任何人不得在文件上乱涂乱画,确保文件的清晰、易于识别和检索。
4.5.2 当文件破损或字迹不清影响使用时,领用部门单位应写明原因,经部门单位负责人审核、分管副总经理审批后,到公司办公室办理更换手续,交旧领新,文件使用原发放号。
4.5.3 文件丢失,当事人应写明原因,经部门单位负责人审核、分管副总经理审核批准后,到公司办公室办理补发手续,新文件给予新发放号,并注明原号作废。必要时,由公司办公室将作废文件发放号通知各相关部门,防止误用。
4.6 文件的借阅
4.6.1 公司的安全标准化文件属于保密级的,不可私自向外来单位提供、借阅。
4.6.2 外来人员需借阅时,必须经公司主管副总经理以上管理者审批后方可提供。
4.7 废止和回收
新版本文件发布时,旧版本文件同时废止或失效,公司办公室将文件按发放台账全部收回并销毁。5 记录和表格
5.1 文件发放/回收登记表,使用公司《文件和记录控制制度》相关表格。
1 化工企业安全管理的现状
1.1 生产人员的不安全行为
从企业生产事故管理统计分析发现,大多数的生产安全事故都是由于人的不安全因素引起的,比如说:有章不遵、违规操作、野蛮操作、上班期间精神不集中、脱岗、离岗、串岗,对设备随意拆卸、维修,岗位与岗位间沟通不及时,管理人员违章指挥等等,这些都是发生安全生产事故的隐形杀手,尤其是面对化工这么危险的行业,就连物料的装卸这一小的环节也不能忽视。
1.2 安全管理制度不完善
化工企业在发展和生产过程中要严格按照国家相关规范标准实施,充分落实在实际的工作环节中,不断完善企业安全生产管理机制,落实安全生产责任制度,让制度成为安全管理的支柱。不同的企业可以根据自身的发展现状规划合适自身发展的体系,制定安全生产责任制,并把这些制度分班、分组落实下去,签订安全生产责任状,让每人肩上有担子,每人头上有责任,每人手中有指标,而且要做到不买人情帐,制度大于人情,制度大于天。
1.3 生产设备的不安全因素
随着化工产品结构的不断更新换代,很多化工企业的生产设备设施跟不上时代发展的需要,无法满足现代的化工生产需求。但有些化工企业尤其是那些中、小型企业因为资金链紧张,无法及时购置与现代生产现状相匹配的生产设备设施,有的企业对陈旧的老设备舍不得淘汰,即使购置了新设备,老设备也仍然不会下马,这样生产设备老化的现象不仅不利于企业提高生产效率,更是生产过程中不安全因素的导火索。还有一种情况是,有些企业虽然花钱购置了现代化的生产设备,但却对新设备的调试及使用不够重视,没有对操作工做好充分的技能及安全方面的培训,因为对新机器的不了解而造成的安全事故也屡见不鲜。
1.4 缺乏安全监督
有一些化工企业各项规章、制度都十分完善,但执行力度不到位,所有的制度都形同虚设,所以有制度就必须有监督、有考核,这样才能让制度掷地有声,让生产工作人员提高警惕,在工作中不走捷径,按章办事,让制度在科学合理的安全生产考核系统中取得有效成果。
2 化工企业安全管理创新策略分析
2.1 防范为主,注重结果
所有的事故都是可以预防的,所有的隐患都是可以排除的,所以安全管理必须做到“防范为主”,只有全方位、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识,即使出现了危险,也能化险为夷,避免安全生产事故的发生。防范的另一种方法是设立专门的安全管理部门与安全检查人员,他们的任务是监督、检查公司所制定的各项安全规章制度、操作规程在生产过程中的实施情况,及时纠正、规范和制约员工违章操作行为,在检查中如果发现安全隐患必须做到发现一个、整改一个、考核一次,让所有的隐患都无处遁形。
2.2 以人为本,加强培训
企业的安全培训要从高层到基层,一层一层的进行,一步也不能放松,必须让企业的主要负责人提高安全意识,牢固树立依法经营的思想,让高、中层干部既具备专业知识,又有实践经验,让基层员工将安全管理制度渗透到每一个工作的细节当中,这样的培训不是走过场,不能应付了事,必须严格执行,只有这样才能提升化工企业安全管理工作的质量。不论是安全培训教育还是生产管理制度,一定要树立以人为本的生产观念,这样才能发挥出员工的主动性和创造性,进而影响员工的行为和思想,让他们把安全管理的工作理念放在心中。
2.3 科学管理,防止形式化
建立、健全、完善安全规章制度,是实现安全生产的前提。要树立科学的安全管理思想,不能走极端,不能靠运气,虽然绝对的安全是不可能的,但要相信只要科学的防范,严格的执行安全管理措施和安全技术措施是可以将事故发生的概率降到最低的,但往往有的企业却将这所有的制度及措施都流于形式,他们只讲安全不做安全,每个员工的头脑中或许都有“安全”两个字,但“三违”现象依然存在,事故的发生率居高不下,为什么呢?这就是他们只是把安全当做一种口号,所以在我们化工企业中,必须杜绝这种形式主义,因为形式主义不但消耗了员工的精力,还在潜意识里麻痹着大家的思想,是一种负能量的东西,对安全工作的开展十分的不利。
2.4 创新安全观念
化工生产企业在实施安全管理工作时应以一种科学合理的状态,以企业长远发展为终极目标开展。实际上,化工安全管理就是一种对风险的防范管理,因此在进行化工生产安全管理时不要抱有任何侥幸心理,因为危险不一定在什么时候发生,要时时刻刻绷紧安全管理的弦,不能只是从理论上对安全管理进行分析,要结合实际情况制定科学合理的安全管理理念,大力采用科学的管理措施和技术,降低安全事故的发生率。
3 结束语
化工企业是我国经济发展过程中的支柱产业,而这个高参数、高风险的产业,只有加大安全管理力度,建立完善的安全管理体系,树立以人为本的管理理念,才能有效的做好化工企业的安全管理,实现企业安全生产。
参考文献
[1]陶建礼.试论化工企业安全管理工作现状和创新[J].化工管理,2013,10:53.
关键词:化工企业;安全管理
所谓化工企业的安全管理,就是将现代管理学理论科学有效的融入到化工企业的生产中,进而实现对化工企业生产的规范和管理,最终减少化工企业生产中的安全问题的过程。泰勒的企业管理理论出现之后,管理理论就迅速蔓延到各行各业的每个工作中,而在化工企业安全成产中对于管理学理论的应用,这无疑对企业的发展有深远意义。
一、化工企业安全管理的内容
化工企业安全管理是一个非常复杂的整体,内部包含多项具体工作,这些工作相互配合,共同完成了化工企业安全管理的任务。
1、对于安全生产规范落实情况的管理
由于其生产经营内容的特殊性,安全事故的发生要比其他行业更多,正是因为如此,对于化工企业,一般会有更多、更为严格的安全生产规范,严格遵守这些安全生产规范是对每一个化工企业的生产的最基本要求。但是我们不能否认,仍然有一定数量的违规行为的存在,这也就构成了化工企业安全管理工作的一项内容。认真监督化工企业生产的每一个环节,及时纠正违规生产,这些工作的落实可以在很大程度上减少化工企业的安全生产事故,实现安全管理的目的。因此,对于安全生产规范落实情况的管理是化工企业安全管理工作的一项重要内容。
2、对于常用设备检修的管理
在很多化工企业安全管理工作者的观点中,对于设备的管理不再安全管理范围之内,这是非常错误的。生产设备是化工企业安全生产的基础,在很多化工企业安全生产事故中,事故发生的原因或多或少都会与设备有关。科技的发展带来了化工企业生产设备的不断进步,我们在看到设备更新的同时也应该时刻谨防新设备带来的问题,设备运行中可能产生的安全隐患以及设备的老化、毁损等,对于这些内容的有效控制也可以大大降低安全生产事故的发生,所以说,对于常用设备级检修的管理也是化工企业安全管理的内容之一。
3、对于员工生产工作的管理
员工的生产工作维持了整个化工企业的日程运营,同时也构成了化工企业中安全事故发生的重要因素。管理学理论注重对于人的管理,这反映在化工企业安全生产中,就是对于员工生产工作的管理。化工企业中对于员工生产工作的安全管理一般包含两个方面的内容,一是对于工作人员能力以及条件要求的管理,另一个是对于员工生产工作的管理。员工的能力直接影响员工的工作水平,特别是在化工企业的一些重要岗位中,对于员工的技术水平会有非常严格的要求,对于这些岗位的员工,就要求安全管理工作人员对他们进行严格的把控,把证每个员工的能力足以胜任这些工作。
4、总结
总结也是安全管理工作中的一个重要内容,他要求安全管理工作人员对于之前发生的安全事故进行总结和分析,找到问题的发生原因,并能找出问题的解决方法,预防方法,减少这类安全事故的再次发生的可能性。此外,总结工作还要求化工企业安全管理人员对其它化工企业中发生过的安全事故有所了解和掌握,进而防止本企业发生类似的安全事故。
二、对发展化工企业安全管理的几点建议
当前,安全管理已经开始受到大多数化工企业的重视,国家更是不断提高安全管理在化工企业生产中的地位,社会中对于化工企业进行有效安全管理的呼声也在不断提到,这使得目前化工企业的安全管理工作取得了一定的发展。但同时我们也注意到,化工企业安全生产中依然存在着很多问题,比如管理中责任分工不明确,专业管理人才不足,管理方式没有创新等,这些问题的存在严重制约了化工企业安全管理的发展,也不利于对化工企业安全事故的预防。因此,针对当前化工企业安全管理中存在的问题,提出以下几点建议:
1、创新化工企业安全管理方式
现在化工企业安全管理工作中所常用的方式很多都是直接照搬西方发达国家的管理理论,或者是直接来源于国内其他相关行业中的安全管理理论,我们不能否认,这些借鉴和学习对于化工企业的安全管理是非常有意义的,一方面它节约了理论开发成本,另一方面它也提高了管理的效率。但是,这些管理方式很有可能并不适应我国的化工企业,因此,化工企业应该注重管理方式的创新,在借鉴和学习的基础上找到最适合我国化工企业安全管理的方式。
2、明确化工企业安全管理分工
分工,是协调展开各项工作的基础,也是明确责任的基础。化工企业安全管理直接关系到企业生产的安全事故,进而也就直接关系到事故中责任落实问题,所以说,化工企业的安全管理应该有明确的分工,对于每一个管理人员,都有自己的责任范围,在本范围内报保证安全生产的基本要求,这既有助于安全事故发生率的降低,同时,事故发生之后,企业也可以最快的找到责任人,解决问题,进行想象的责任落实处罚。所以说,化工企业的安全管理应该明确管理人员的分工。
结束语:对于生命和健康的敬畏以及对于财产的保护让今天的化工企业安全管理工作变得更为重要,做好化工企业安全管理工作对于社会的发展将具有更为重要的现实意义。
参考文献:
[1] 毕素英.化工企业安全管理的探讨[J].中国公共安全,2010 (06).
作者简介:吕亮(1976-),男 ,索尔维精细化工添加剂(青岛)有限公司 ,助理工程师,研究方向:安全管理。
年度自评报告
企业名称:XXXXXXXXXXXXXXX公司 日 期:XXXX年XX月XX日
XXXXXXXXXXXXX公司 安全生产标准化年度自评报告
为全面提升我公司的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我公司在XXXX年XX月专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行安全生产管理制度,修订完善了安全生产责任制,构建了严密的安全生产管理网络,并在XXXX年XX月通过了国家“安全生产标准化三级企业”认证。
自动通过认证以来,公司坚持不懈的落实国家关于安全生产的法律、法规和规章制度以及公司相关的安全管理制度,在此过程中公司更加深刻理解和标准化建设工作的重要性,对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作更加认真扎实地,从而为公司实现了良好的安全环境,为公司的快速发展打下了坚实的基础,现将自评情况汇报如下:
一、公司概况
XXXXXXXXXXXX公司成立于XXXX年XX月XX日,投资方为XXXXXXXXXXXX公司,公司注册资本XXXXX万元人民币,生产经营XXXXXX产品。
公司已建成年产3万吨醇酯-
12、1万吨醇酯-16项目。醇酯-12是一种环境标志性建筑涂料的专用成膜助剂。醇酯-16是用于食品包装的塑料制品和高档PVC制品的增塑降粘剂。本项目实现了醇酯-
12、醇酯-16的规模化生产,打破了少数国外大企业的生产技术壁垒,满足国内外市场的需求。该项目于2012年4月获得国家发改委关于《重点产业振兴和技术改造项目》的专项资金1920万元。
公司在选择投资项目过程中就坚持发展符合国家产业政策和园区定位、科技含量高、环境代价小、安全风险低和经济效益好的大项目。公司在项目建设过程中,着力将污染解决于生产工艺设计过程中,通过优化工艺实现节能减排。公司建厂初期,就投资1200万元建成雨水、生产污水和生活污水三大管网,做到清污分流;投资960万元,建成处理能力为300吨/天的污水生化处理装置、2000立方米事故池、固废堆场等环保设施;投资380万元建成废气收集处理、集中排放的废气处理装置;公司在生产过程中,坚持清洁文明生产,高度重视“三废”治理工作。
二、安全生产领导机构及人员设置情况
公司由总经理XXXX任组长,主管安全生产的副总经理XXXX、行政副总经理XXXX任副组长,各部门部长为成员的领导小组,具体负责公司安全生产标准化全员落实工作的监督管理,领导组成员根据工作需要,成立了三个业务组,1、基础管理考评组:由总经理负责;
2、设备设施安全考评组:由生产副总经理负责;
3、作业环境与职业健康考评组:由行政副总经理负责。各业务组既有明确的分工,又有密切的合作,形成了一个相对独立的统一体。各班组都设有安全生产负责人、消防器材负责人,实行“一岗双责”,各班组长、维修人员都是安全生产管理员,形成了一整套的安全生产管理网络体系,有力地
保障了职工的人身安全、公司的财产安全,使公司的安全生产活动稳步发展。
三、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理、副总经理到各部门经理、车间主任、班组长、岗位操作工,层层制定了安全生产职责,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备设施管理制度》《职工安全守则》《消防安全管理制度》以及“职业安全健康”所应有的多项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,组织公司员工认真学习且有效执行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效安全机制。
四、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”,结合公司安全生产标准化建设活动的实际情况,每个季度对公司全体人员进行了安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。做到了人人手中一份学习资料,人人手中一份文件,公司组织统一授课,统一培训。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。对新入厂或新调动工作的员工,公司即时进行了三级安全教育。在分配到车间前由公司厂办组织学习安全生产的法律法规,讲解安全生产的重大意义。介绍公司概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护企业基本
安全规章制度和劳动纪律,安全教育考试合格后分配到车间。车间级安全教育有车间安全员负责,介绍车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的安全预防,消防能力的教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组,由班组长负责,介绍本班组的安全生产情况,遵章守纪和岗位安全操作规程,岗位设备的危险点、安全操作技能,安全防护,劳动防护用品的使用,消防知识及应急措施等,安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育由公司统一组织学习《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司的安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定;每年不定期的学习,并在公司召开的会议上、生产调度会上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育,使每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”的重要性和必要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。
五、设备设施安全运转情况
(一)设施:公司建有一个生产车间作为生产场所,两个办公场所,还有相应的仓库,设施较为齐全。
(二)设备:公司现拥有大型储罐区2个,锅炉1套,制冷系统1套,醇酯-12和醇酯-16生产装置以及附属配套设施等。所有设备在每次安全标准化活动中都经过了逐一排查,且一一得到了整改和完善,使其运行更为安全可靠,有力地保障了生产的安全。
(三)公司健全了各项设备管理制度,责任落实到人,做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
六、安全生产事故及应急管理情况
公司制定了《安全事故应急救援预案》,设有应急领导小组,且配备了经过专业培训的应急救援人员,以应对突发事故的发生,每年都进行一次演练,同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,保障安全有序的工作环境,车间的安全通道宽敞,多处设有安全出口,标志明显,对突发事故的人员疏散,由部门经理、车间主任、各班组长负责,保证职工的安全。应急设施配备情况:公司在厂区、车间根据消防要求配置了相应的灭火器,制定了《消防安全管理制度》张贴、悬挂警示标语、标志,职责明确,确保应急器材的性能良好。每年由上级部门进行检查,不断改进,确保了安全生产,防止了重大事故的发生。
七、安全隐患检查、整改情况
公司制定了《安全生产检查制度》,公司每个月都进行安全检查活动,当发现安全隐患问题时,公司逐一按车间下发了《安全隐患整改通知书》,明确整改责任部门,限期整改。并对各车间的整改进展情况,在公司每周的安全例会上通报。对整改不达标的环节再次下达《安全隐患整改通知书》。安全员每月在车间及生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电、消防设施等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。
八、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实,公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,公司总经理、副总经理与各部门经理,各部门经理与各车间主任等层层签订《安全生产目标责任书》,真正把安全生产工作责任到人。工作中严格落实责任追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,年底由公司办公室对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,责任落实,未发生安全责任事故。
九、安全生产操作规程制定情况
各工种、工序、各类设备都制定了安全操作规程,且下发到每个班组,便于班组学习有资料,执行有规程,奖惩有依据。同时要求所有班组做好安全生产记录,且每月进行一次点评和总结.十、自评得分情况
公司在自查自改的基础上,充分根据《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求和规定的程序进行。经过反复检查,反复整改,公司于XX月XX日形成自评得分结果:总得分87.21分。具体自评得分情况如下:
法律、法规和标准得分:93 机构和职责得分:83 风险管理得分:86 管理制度得分:91
培训教育得分:85 生产设施及工艺安全得分:85 作业安全得分:87 职业健康得分:85 危险化学品管理得分:95 事故与应急得分:90 检查与自评得分:90 各要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全质量标准化评级得分,计算公式如下:
式中—安全质量标准化评级总分值;
—权重系数;i—各要素分值;
n—要素个数。
为了全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》,进一步提高企业,工程建设的安全生产管理水平,适应安全生产新形势要求,加强基础工作,改进监管方式,依法落实各级安全责任制度,公司决定成立安全质检科,全面负责公司的各项安全生产事务。
㈡安全生产管理机构工作职责
1、在主管安全副总经理和总工程师领导下,贯彻执行安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规与条例标准。落实本企业安委会的计划、方针和管理目标,并及时汇报工作情况。
2、协助有关部门做好安全生产宣传教育,培训工作和新工人、特殊工种作业人员的安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况,督促指导,纠正不安全行为和因素,预防、消除不安全隐患。
3、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查,提高全体人员对文明施工的意识和文明施工水平。
4、对施工现场的安全隐患签发《整改通知单》对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则,进行整改监督检查。按时复查,验收。
5、协助项目部对安全资料的管理,填写真实反映施工现场安全生产的实际情况。
6、做好安全工作计划、总结和《安全简报》等工作的编写发放,对施工现场和工程按“标准”“规范”进行系统检查和评价。
7、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全生产发生矛盾时,经说服劝阻无效,应暂停生产,消除隐患危险,提出合理意见,并及时向本企业领导汇报。
8、负责编制安全(生产)管理保证体系,确保安全管理保证体系正常运转,实施。
9、主持伤亡事故的调查,做好伤亡事故的统计,分析工作并逐级上报。
㈢安全生产管理机构负责人的任命文件
任命书
经研究决定,**市**建筑安装工程有限公司法人代表**总经理任命:
**同志为公司安全质检科长,主管公司及各项目部的工程质检业务。
总经理(签字):
**市**建筑安装工程有限公司
****年**月**日
skilful
adj.有技巧的;熟练的㈣安全生产管理机构成员明细表
姓名
职务
部门
备注
**
总经理
**
副经理
**
质检科长
安检科
**
项目经理
项目部
**
项目经理
项目部
**
安全员
安检科
**
安全员
安检科
**
安全员
关键词:安全管理;石油化工企业;问题;措施
我国市场经济正在快速发展,随着经济的发展,石油化工产业在市场经济的发展中占据了越来越重要的地位,成为推动经济发展的重要动力。由于石油化工存在着一定的危险性,因此石油化工产业是个危险性极高的行业,在生产过程中,一着不慎或管理不当,就很容易发生事故,影响企业的发展,更会造成严重的经济损失。例如,今年7月份,山东日照一化工企业发生爆炸,连续爆炸四次,造成了很严重的损失,而就是因为安全管理不到位,加上施工人员操作不当等问题,发生了这样的惨剧。这些惨剧的发生给企业带来了严重损失,也影响着企业员工的生命安全,更给社会带来了不好的影响。因此,本文将对石油化工企业的安全管理问题进行详细的分析。
1当前石油化工企业安全管理方面存在的问题
1.1安全管理意识还很淡薄
安全意识淡薄,是目前石油化工企业安全管理很重要的原因。目前,我国的石油化工企业发展情况也参差不齐,以跨国企业及合资企业为首的一些大型石油化工企业,安全生产技术比较先进,安全管理水平也较高,在人员和设备的管理上都较为完善,所以发生事故的概率也较低。但在一些小型乃至微型企业中,人员的安全管理意识较为薄弱,再加上安全生产技术相对较落后,粗放式的管理模式,并且过度追求企业的经济效益,很容易忽略安全问题,管理工作做的不到位等都会造成严重的安全隐患,引发严重的事故。
1.2安全管理方面投入不足
安全管理投入不足跟安全意识薄弱有着分不开的关系。正是由于部分企业管理人员的安全意识薄弱,对安全管理问题没有清楚的认识,导致在实际的生产过程中不重视安全管理,就不会对安全管理有过多的投入,安全管理人员分配也不足,更没有完善的安全管理制度,因此安全系数也较低,发生事故的几率就会增大。
1.3人员素质有待提高
目前,部分石油化工企业人员素质较低,主要体现在一些乡镇级的小型石油化工企业。在这些企业中,无论是生产技术人员还是安全管理人员,素质都普遍较为低下,在工作中很容易出现粗心大意、操作不当等问题,再加上遇到问题不能从容冷静对待,从而引发安全事故。这些小企业中的安全管理人员大都没有经过专业系统的培训,不具备基础知识。进行安全管理的时候,相关知识缺乏,不能合理科学的制定相关的安全管理制度,而没有规范、严格的制度约束,在生产过程中就会产生各种安全隐患,导致安全事故发生。
1.4惩罚力度有待加强
从目前我国发生过的安全事故的惩处方式来看,惩罚力度不够,惩处方式较轻,因而加重了部分企业对生产过程中的安全管理的不重视。石油是易燃易爆的危险品,安全问题必须引起重视。由于利益的趋势,部分企业在生产过程中忽视安全问题,只是片面的强调生产效率问题,导致安全隐患越来越多。要使企业足够重视安全问题,国家就应该加重惩罚力度,从源头上给企业敲警钟。
2石油化工企业安全管理模式内容
在石油化工企业的安全管理中,每个环节的`每个员工都应该提高规范生产的意识,要从细节抓起,将完善生产技术和安全防范的措施结合在一起,这样才能体现出我国石油化工企业的安全生产及管理的严密性。只有在这样完善的基础上,才能谈论企业的效益。
2.1制定应急备案
在石油化工产品的生产过程中,会用到一些强腐蚀性、高毒性的危险化学品,因此,按照规定,石油化工企业应该有基本的安全管理紧急备案。企业应该定期展开系统的调查,尽可能在源头上防止重大事故的出现,一旦出现重大泄露、爆炸等事故,能够及时采取紧急措施尽可能将损失降到最低。
2.2严格制定规范原材料标准
行业监管机构对石油化工行业制定的政策较为明确,核心是节能减排,严格控制能耗比。国际对石油化工类行业的原材料也制定了严格的标准,在生产过程中,企业要严格按照国家制定的标准挑选相关原材料,操作人员也应尽可能选择自动化、机械化的手段来进行生产,以此避免人体与危险物质直接接触,将这些物质对人体造成的伤害降到最低。
2.3对技术人员进行系统的安全教育
定期对技术操作人员进行培训,提高员工的安全意识,尽量杜绝在生产过程中因为员工个人失职发生事故。目前在我国,部门石油化工企业的员工的个人素质和生产水平都存在问题,违规操作就是企业经发生安全事故很重要的一个原因。因此,在培训过程中,制定详细的培训计划,帮助员工更好的了解安全生产的重要性,并做好技术指导,让他们掌握先进规范的处理方法,严格按照规范进行操作。再配以相应数量和品种的消防器材,以及针对石油化工产品的泄露等问题的应急措施,用系统性的内部宣传模式来进行企业安全管理。
3加强石油化工企业安全管理的建议
众所周知,石油化工行业是高危行业,各部门都应重视安全问题,尤其是安全管理部门要做好把关工作,始终将“安全”放在首位。在实际的工作中,要不断的在事故中总结经验及教训,探索出新方法、新技术和新的理念,积累更多的管理经验,为企业更好的发展作支撑。
3.1严格把控质量
随着石油化工产业的不断发展,石油化工企业的生产规模也在不停的扩大,生产工艺的不断改进和产量的大幅度增加,一些常年运作的机器在高强度的作业下,就会出现一些异常现象,也就是安全隐患;而一些刚投入运作的新设备,也会因为不适应工作环境、工作人员操作失误等原因,引发交通事故。在平时的作业中,一旦发现任何安全隐患,都应该及时报告相关的负责人员,将安全问题及时的扼杀在萌芽状态。
3.2建立企业安全文化
想要进行安全管理,建立完善的企业安全文化是必不可少的。首先,应该坚持严格遵守国家的法律法规,将继承与创新很好的结合,也要很好的与当地文化融合,企业依靠员工同时也能服务于员工。其次,要构建企业自身的安全管理文化体系,以人为本,以本质安全为目标。将安全价值观植入到每个员工的脑海中,体现到整个生产过程中,对管理层也需要进行文化建设,落实管理层安全管理责任制,定期检查的制度,进行素质教育等,在日常的生产活动中,也要重视安全文化的建设,进行相关的安全文化宣传活动。石油化工企业存在着极大的危险性,因此需要一个安全管理部门,更需要健全的安全管理制度,以提高安全管理的整体水平。一个完善管理机构,需要有决策部门、职能部门和管理部门,三个部门相辅相成,加以健全的安全管理制度,才能更好的完成安全管理工作。决策机构,主要负责对企业生产安全、卫生、环保等部门进行相关的评估和审查,指导其它部门的工作。职能部门,主要负责完成决策部门下达的任务,并且制定相应的管理制度,并进行落实和监督。管理部门,则负责具体落实安全管理工作,而这个部门主要由车间的安全员组成,他们主要负责对生产工作进行有效的管理和监督,这也是企业生产安全管理的重要环节。
3.4构建科学管理模式
长期以来,我国都把重点放在了对事故的处理上,也就是事后处理,而没有把重心放在事发之前的预防,这样的处理方式缺乏一定的科学性。因此,应该转化思路,将重心放在事故发生之前的预防上,用科学有效的管理模式,及时的消除安全隐患,将事故扼杀子啊摇篮里,根据企业自身的特点,制定与企业相符合的管理方式,保证生产活动顺利进行。
3.4.1管理模式要与企业的生产实践配套
目前,我国大部分的石油化工企业,都采用了HSE管理模式来进行安全管理配置,应适时的根据生产工艺的不断改进,对安全管理模式进行调整,要不断与时俱进,跟上时代的步伐,采取最先进的生产模式,保证日常生产活动,因此,选用的安全管理模式应该跟当下企业的生产实践进行配套。
3.4.2安全管理理念和环保理念相结合的模式
目前,我国石油化工产业发展迅速,为社会的整体发展都带来了良好的影响。但从环保的角度来讲,石油化工产业的发展来环保带来的负面影响还需要进一步的探究。因此,石油化工企业要不断调整自己的安全管理理念和生产模式,以与我国现行的环保理念相结合。要坚持发展和环保并重,在发展企业的同时,也注意环保,更好的实行石油化工产业的可持续发展。
4结语
综上所述,石油化工企业安全管理的职责在于保护员工的安全,避免企业里各种事故的发生,维护企业及国家的财产安全不受侵害,确保生产活动能够长期有效地运行。因此,安全管理是十分重要的,关系到企业的存亡,应该被多加重视。加强安全生产管理,促进企业可持续发展。
作者:翟玮 单位:中海油气开发利用公司
参考文献:
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[2]张双庆.王煜.吴立强.石油化工企业安全管理的改进和优化[J].中国石油和化工标准与质量,10期.
企业安全标准化是指为了使企业的各项生产能够安全有序的进行, 企业在生产经营过程中严格贯彻国家安全生产法律法规, 并结合企业自身的特点, 通过建立企业安全生产责任制和企业安全管理制度, 不断加强企业安全生产规范化建设, 使企业的生产能够顺利进行, 人、机、物处于良好的运作状态。加强对企业安全标准化工作的建设, 在一定程度上有利于提升企业的市场竞争力。自国家提出安全生产标准化以来, 很多企业对安全标准化引起了足够的重视, 都在不同程度上加强了企业在安全标准化工作中的建设, 随着我国经济的不断发展, 企业安全标准化工作显得愈发重要。然而, 在各行业企业在不断加强安全标准化工作建设的同时, 化工企业作为一类特殊的企业, 在安全标准化工作的建设中还是存在不少的问题的, 本文将对化工企业安全标准化工作中存在的问题进行分析, 然后提出对策建议。
二、化工企业安全生产标准化工作进展
首先, 建立了化工企业安全生产标准化的工作机制。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》、《危险化学品从业单位安全生产标准评审工作管理办法》等文件的先后发布, 对化工企业的安全标准化工作提出了明确的要求, 为化工企业安全标准化工作的建设和深入开展提供了制度上的制度和制度依据。
其次, 形成了化工企业安全标准化工作的标准架构体系。国家安全生产监督管理总局结合不同行业的生产特点, 不断总结相关规范的应用情况, 研究了建立了化工企业安全标准化标准体系。比如, 按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求, 对化工企业中的高危行业———氯碱和合成氨两大行业制定了安全技术标准, 对这两类化工企业制定的安全技术标准对于其它类化工企业的安全标准化工作建设具有指导作用。
第三, 化工企业安全生产标准化培训工作取得一定成效。国家安全监督管理总局先后举办多次安全生产标准化培训工作, 对化工企业的相关安全负责人员和管理人员进行培训, 在一定程度上提升了化工企业安全标准化工作的水平和相关人才的安全管理方面的知识。
三、化工企业安全标准化工作中存在的问题
自我国对化工企业开展安全标准化工作以来, 对于提升化工企业的安全管理水平、规范化工企业的安全生产等方面都取得了一些成效, 但是, 实际上在化工企业安全标准化工作的实施中也存在诸多的问题, 如果这些问题得不到解决, 那么化工企业安全标准化工作很难持续进行, 经过对化工企业安全标准化工作进行调查研究, 我们主要发现了以下几个方面的问题:
1. 化工企业和安全监管部门对安全标准化工作的认识不足。
对于企业来说, 有些企业领导者加强安全标准化工作主要是为了完成上级的检查, 把它当成一项任务来完成, 并不是从思想上自发的重视对企业安全标准化工作的建设, 从而在某种程度上, 安全标准化工作的建设质量和进度不高;对于一些安全监管部门, 一些基层安全监管部门对企业安全标准化工作没有引起足够的重视, 因为还没有形成专门的国家法律法规对其进行规范和限制, 所在, 在实际中安全监管部门并没有把企业安全标准化工作作为重要工作来抓。
2. 化工企业的安全生产责任制落实不到位。
当前, 部分化工企业在实际生产中遇到的安全事故给其造成了一定的损害, 这引起了很多化工企业对安全工作的重视, 但是在实际中, 这些化工企业的安全管理只是停留在安全管理部门, 与其他部门无关, 没有做到化工企业各部门共同加强对化工企业安全生产方面的管理, 这种安全生产责任制落实的不到位给化工企业安全标准化工作带来了一定的影响。
3. 安全标准化的咨询工作有待规范。
在实际中有些安全标准化咨询单位对安全标准化工作内涵和要求没有确切的理解, 为化工企业提供的安全标准化咨询工作不够, 不能有效的帮助化工企业开展安全标准化工作, 这不利于提升化工企业安全标准化工作的水平和质量。
四、对策建议
针对化工企业安全标准化工作中存在的问题, 如果化工企业不采取有效的措施解决这些问题, 那么化工企业的安全标准化工作将会很难持续进行, 也不利于化工企业的安全生产管理, 降低化工企业的安全事故率的发生。可见, 提出解决化工企业安全标准化工作中存在的问题的对策建议十分必要。
1. 从思想上引导化工企业和安全监管部门对安全标准化工作的重视。
这需要化工企业领导者和安全监管部门要从思想和行动上积极参与到安全标准化工作中去, 而不是带有任务性性质去对安全标准化工作进行足够重视。
2. 化工企业要不断完善安全生产责任制。
这需要化工企业对安全的管理要贯穿到企业的各个部门, 加强企业各个部门对化工企业安全的协调管理, 提升化工企业安全标准化工作水平。
3. 加强对安全标准化咨询单位的培训, 规范安全标准化的咨询工作。
安全标准化咨询单位要对安全标准化内涵和要求有个清晰的认识才能对化工企业安全标准化工作提供咨询服务, 提升化工企业安全标准化工作质量。
五、结论
总之, 加强对化工企业安全标准化工作建设对降低当前社会上诸多化工企业在生产中出现的安全事故发生率具有重要的作用。这不仅有利于保护化工企业员工的生命安全, 体现了“以人为本”, 而且对于化工企业自身的发展也是具有重要的意义, 有利于提升化工企业在市场中的竞争力, 在某种程度上也可以降低高危化工企业进入的市场的难度, 帮助化工企业立于社会, 得到社会的认同。此外, 加强对化工企业安全标准化工作社会的意义重大, 有利于社会主义和谐社会的建设, 同时, 有利于社会的进步。
摘要:本文首先通过回顾化工企业安全标准化工作的进展情况, 并结合实际情况, 指出了化工企业安全标准化工作中存在的问题, 最后提出了解决化工企业安全标准化工作中存在的问题的对策。
新泰市兰得染料化工有限公司(以下简称兰得公司)在新泰市委、市政府和市安监局的正确领导下,认真贯彻党和政府关于安全生产的政策法规,始终坚持安全生产不动摇,不断探索把握安全生产规律特点,及时跟进有关安全指示精神,虚心请教,认真学习领会,及时掌握了化工企业安全生产管理的“三化六步工作法”,并应用在安全生产环节当中,收到了良好的效果,通过实践和应用得出:三化六步工作法,可操作性强,符合公司的安全生产的实际,是提高公司安全生产水平的创新方法。
一、“三化六步工作法”的内涵
(一)“三化”的含义
“三化”即:精细化、网格化、常态化
精细化管理是与粗放式管理相对应的。它要求把管理贯彻到安全生产的全过程,具体落实到每个节点。兰得公司在长期的工作实践中,深切感到要实现公司的可持续发展,安全管理工作也必须坚持以精细化的管理思想为指导,改变过去那种粗犷式的安全管理。
网格化的基本概念是:任何事物都是可分的,而可分的每一部分都与其他部分是有机的联系在一起的,而且相互影响。正如每次生产事故的发生,都是因为生产的某个环节,某个节点出了问题,才引发了事故。所以把公司生产装置和储存装置分为若干工序;把每个工序再分为若干节点;使安全生产管理做到无死角、无盲点,横向到边,纵向到底,就把安全管理工作的精细化落到实处。这种把整体分为若干部分,若干部分又可以进一步细分为若干子部分,这样愈切愈细,就是网格化。
常态化,即安全管理工作精细化的思想不能时紧时松,必须警钟常鸣;安全管理工作的网格化不能变来变去,要坚持网格划分清晰、周密,责任主体明确无误;安全管理的“六步”工作,要以一定时间为周期,循环进行、持续改进。总之,就是要形成安全管理工作的长效机制。
(二)“六步”的内容
“六步”即:
主体责任,群策群力,良性互动;
化繁为简,分析节点,切片诊断;
挂图研判,辨识隐患,全员参与;
创新培训,改变理念,提升能力;
三反五防,三无班组,稳固双基;
科技防控,手指口述,双零两型。
“三化六步工作法”即在精细化理念的指导下,运用网格化的方法,通过以上“六步”工作,达到安全生产管理常态化,确保不发生大的安全事故。
二、“三化六步工作法”在兰得公司实施的背景
(一)公司领导高度重视安全生产和安全生产管理新方法的现实需求是新泰市安监局决定在兰得公司实施三化六步工作法的思想保证和持续动力
兰得公司自成立以来,公司生产规模不断扩大,由原来的年产300吨扩大到现在的3000吨,虽然规模扩大了,但是如果安全工作跟不上,一切等于零。在实践中,公司中高层人员积极坚持领导带班和值班制度,坚持现场检查和查摆隐患,主动询问了解和跟踪安全生产状况,坚持参加每季度一次的安全会议,研究和部署安全问题。认真学习和贯彻上级一系列的规章制度;在奖惩措施上,公司一贯注重奖励,慎用处罚,先后设立了安全奖,安全风险抵押金季度返还奖励,岗位安全津贴月度兑现,大大提高了公司干部员工的安全积极性,这样形成了自上而下、齐抓共管和安全运行的良好局面。但是公司并没有满足现有的安全现状,因为公司还要面临更大的发展机遇——2015年底以前搬迁到新泰市循环经济产业园,生产规模将在现有基础上再翻一番,与其说是机遇不如说是挑战,这不仅意味着生产规模的扩大,更意味着安全风险的增加,如何做到安全发展、科学发展、与时俱进,单纯依靠现有的安全管理方法很难奏效,迫切需要寻找一套新的安全管理方法并且经过现实验证有效,自从新泰市安监局创立三化六步工作法以来,董事长王永刚高度重视,深感这是一次学习和提升本公司安全生产能力的宝贵机遇,积极参加新泰市市委常委、副市长刘玉、新泰市安监局局长李光荣等领导组织的“三化六步工作法”商谈会和推动会,阐明兰得公司推行三化六步工作法的绝心和信心并做了保证,深深打动了市政府和安监局领导。
(二)良好的安全管理基础和浓厚的安全氛围是新泰市安监局选择在兰得公司实施三化六步工作法的重要切入点
兰得公司成立于1998年9月,其间生产规模不断扩大,但是对待安全生产工作不断加强,始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,公司安全管理水平也在逐年提高。公司安全生产的专门管理机构也有原来的安全科升格到现在的安全部,目前公司安全部共有5人,全部为大专以上学历,化工专业本科人员1人,4人取得了注册安全工程师证,1人取得了安全评价师证,公司设备部、电仪车间、市场部、质检部各配备1名安全员,化工厂成立有自己的安全管理领导小组,有专门的安全厂长和专职安全员,DCB生产线和邻氨基苯甲醚生产线每个班组都设有兼职安全员,公司总人数220人,持有安全资格证人数达到了20余人,各生产岗位的绝大部分员工从事本岗位10年以上,具有丰富的工艺、设备和安全技能经验,公司经常性的开展安全文化活动,演讲比赛,外出参观和学习活动,分批分期参加浙江大学中高层企业管理班共计10人次,先后派值班长以上人员40余人次参加在北京、济南和青岛举办的战略管控和执行力培训班,参训人员回来后,把所学到的知识及时分享和宣贯,定期进行交流和沟通,目前整个公司学习气氛浓厚,广大干部员工接受新知识的能力增强,公司先后通过了安全标准化二级企业达标、基层班组建设先进单位、岗位达标建设和山东省十佳班组考核和验收,安全氛围浓厚,具备推行三化六步工作法的基础和条件。
三、“三化六步工作法”在兰得公司的实施过程
(一)转变观念,牢记“三化六步工作法”精髓
“三化六步工作法”是新泰市政府、市安监局在实际工作中提炼而成的一种思想认识更深化、方式方法更科学、管理机制更完善、责任落实更到位、管理手段更有效、实际操作更便捷的安全管理办法,是一种先进的管理理念和指导思想,它不仅仅适用于安全生产管理,也适用于质量管理、工艺管理、后勤管理等各个方面,要全员贯彻落实该工作法,就必须牢记其精髓,做到张口即来,用之即会、行之有效。为推动该工作法实施和深入开展,公司成立了以化工厂为代表的“成果队”,以后勤部室为代表的“执行队”,通过两支队伍对化工安全管理该工作法的认识理解、掌握应用等内容进行角逐较量,加深了员工对该工作法的统一认识和理解,提高了全员发现问题、解决问题的实效性,营造全员学习的浓厚氛围。
(二)深入实践,全面推行“三化六步工作法”
该工作法在我公司实施以来,无论是从安全管理方面还是质量管理方面都让我们受益匪浅。
一是在质量管理方面
解决了DCB甩干离心岗位单批游离氨含量和批混后游离氨含量差别大的问题。游离氨含量是DCB产品一项最关键的产品指标,指标的高与低直接关系到下游客户和公司的切身利益,单批游离氨检验值和拼混后游离氨检验值差异大长期以来一直困扰着我们,如何做到既能够满足顾客对产品质量的需要,又能够做到公司不受经济损失,以往的做法是以客户要求为准,只要客户不找上门来,就是产品质量合格,只要客户反馈意见来说是游离氨含量不达标了,我们只有给客户更换新拼混的产品,然后召集三五个管理人员和技术人员讨论一番,按照传统的思路分析原因,没有找到问题的真正症结之所在,没有提出好的解决措施,2012年5月2号,新泰市市委常委副市长刘玉和新泰市安监局局长李光荣、副局长徐鹏程、市安监局化工执法大队长张玉平等领导一行来到我公司,召集公司相关管理人员、岗位班组长、甩干岗位员工运用该工作法就此问题展开讨论,会议从下午五点半点一直到晚上八点半,与会人员各抒己见,平等发言,从人、机、料、法、环、管等方面深入分析原因,最后从20余项原因中筛选出6大主要原因,并采取了相应控制措施,解决了这一问题,偏差率由原来的22%降低到06%左右,到目前为止未出现客户反馈DCB产品质量问题,该工作法在解决质量管理方面的问题取得了卓有成效的业绩。
二是在安全管理方面
制氢装置产品气体超压放空,微量气体含量高。制氢装置是利用甲醇高温裂解产生氢气提供DCB和邻氨基苯甲醚两大产品还原岗位使用,是公司生产的龙头和心脏装置,一旦出现问题和故障,轻则下游工序无法生产,重则会影响到安全生产,发生事故。5月10号,变压吸附装置经常性出现超压放空,化验人员对产品气进行检测分析,结果是微量气体一氧化碳和二氧化碳超标,释放出来的气体还含有部分氢气,如果一旦碰到火源,会引发燃烧火灾甚至爆炸事故出现。针对这一问题,化工厂一班人按照该工作法的要求,召集了电气仪表人员、制氢工段长,安全科人员、制氢岗位员工、中控分析室人员,成立了专题小组,把整个制氢装置进一步细分为导热油节点、甲醇裂解节点和变压吸附节点共三个节点,根据中控分析化验提供的结果排除了导热油炉节点和甲醇裂解节点存在问题的可能性,最后焦点集中在了变压吸附节点的气动阀组上来,变压吸附装置是有六个吸附塔和均压罐组成,一共36个气动阀组元件,虽然采用的PLC微机控制系统,到底是哪一个阀门出现了问题,从微机界面上看不出任何问题来,因为每个气动阀都仍然按照设定好的起落模式正常运行,专题小组拿出工艺流程图,画在白板上,把每一个阀组看成一个切片,采取放大切片进行挂图研判,根据工艺指标进行分析研究和判断,最后一致认定是C吸附塔的气动阀组有问题,可能存在堵塞或者是阀头脱落,即使微机界面显示该阀门按照程序正常起降,也仅仅是阀杆的起落,阀头根本还是不动作,经现场拆除该气动阀组,验证了这一推断是正确的。更换新的气动阀门,解决了困扰安全生产的大问题。
四、“三化六步工作法”在兰得公司的实施效果
一是安全认识进一步提高,团结协作精神进一步加强
从 该工作法一开始应用,从初步接触到逐渐深入,公司各级管理人员和广大员工逐步认识到,该工作法确实能解决生产中的实际问题,不仅仅限于安全隐患的查找,在产品质量、工艺流程方面也有很大的帮助,广大干部员工的热情不断提高,分析出来的问题更加深入,特别是给一线员工搭建了一个很好的平台,让他们都有发言权,以主人翁的姿态发表个人见解,知识得到尊重,技能得到认可,人格得到提升,使广大员工更增加了认同感和归属感。
二是按照该工作法要求针对生产环节和储存环节超找出了问题,采取了相关的防范措施,提高了安全措施的有效性和全面性,强化了基层、基础工作。
三是经济效益和社会效益显著提升
制氢装置更换一个气动原件,小小的200元的原件,每年减少了6000m3氢气的浪费,折合甲醇30余吨,节约资金11万元;转位岗位增加了一台雷达自控液位计,每年能够避免硫酸损失20余吨,每年节约8000元,热溶解岗位安装自动超温切断装置,避免溢罐物料损失5吨,节约费用20万元等,截止目前,已为企业节约资金数百万元。
职业健康安全管理制度
安 全 生 产 部 2013年4月
目录
第一章 职业危害防治责任制度..........................1 第二章 职业危害监测、检测和评价管理制度.............7 第三章 职业危害告知制度.............................9 第四章 职业危害检查和隐患整改制度..................11 第五章 职业危害申报制度............................13 第六章 职业健康宣传教育培训制度....................14 第七章 职业危害防护设施维护检修制度................20 第八章 从业人员防护用品管理制度....................21 第九章 职业健康监护档案管理制度....................27 第十章 岗位职业健康操作规程........................30 第十一章 职业危害事故管理制度......................34 第十二章 外来施工单位及人员的职业危害管理制度......39 第十三章 应急救援预案管理..........................41第一章 职业危害防治责任制度
1.目的
1.1为预防、控制和消除职业危害,预防职业病,保护全体员工的身体健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》等有关法律、法规规定,结合公司实际,制定本制度。
1.2 职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理的原则。2.适用范围
本制度适用于公司各单位、部门、外来承包商的职业卫生管理工作。3.术语、定义
3.1职业危害:指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。
3.2 职业病:指用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的,并列入国家公布的职业病名单的疾病。4.机构设臵
公司成立职业卫生管理领导小组,总经理任组长,常
务副总经理任副组长,各单位及有关部门的主要负责人为组员;安全生产部为职业卫生的日常管理机构,由安全生产部部长为主管职业危害负责人,并配臵一名专职职业危害管理人员。5.职责
5.1主要负责人职责:
5.1.1认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准,落实各级职业危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
5.1.2设臵与企业规模相适应的职业健康管理机构,配备专职或兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。
5.1.3每年向员工代表大会报告企业职业危害防治工作规划和落实情况,主动听取员工对本企业职业健康工作的意见,并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。5.1.4每季召开一次职业健康领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制订职业危害防治计划与方案,保证本单位职业危害防治投入并有效实施。
5.1.5组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程。
5.1.6督促、检查本单位的职业危害防治工作,及时消除职
业危害事故隐患。保障企业职业危害防治的投入,并有效的实施。
5.1.7组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援组织和预案。
5.1.8及时、如实上报上级相关部门本单位职业危害事故。5.2主管职业危害负责人职责:
5.2.1全面负责公司职业安全卫生管理工作。
5.2.2组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改; 5.2.3组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度,并检查其执行情况;
5.2.4组织开展职业危害事故应急救援预案演练工作。5.3专职职业危害管理人员职责:
5.3.1宣传、贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准;
5.3.2负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。5.4职业卫生领导小组职责:
5.4.1贯彻、落实国家有关职业卫生管理与职业病防治工作的法律、法规,并将此工作列入企业管理的重要内容。5.4.2审定职业卫生与职业病防治工作的目标以及实现目标 3 的方案,并定期监督检查方案的落实情况,解决各部门关系协调、所需资金落实等问题。5.5安全生产部职责:
5.5.1宣传、贯彻国家的有关法律、法规,并监督实施 5.5.2全面负责公司职业安全卫生管理工作,将职业安全卫生工作列入公司安全生产的重要议事内容。
5.5.3负责编制和监督实施公司安全卫生工作计划和安全卫生技术措施。
5.5.4负责做好生产现场各种职业危害因素、重大危险源的安全监督、评价管理,确定公司职业危害因素监测点和检测周期,协助属地政府部门对职业危害因素监测点进行监测,并对监测结果进行公示;对超标场所,分析原因,提出整改方案,监督整改。
5.5.5负责新、改、扩建工程项目、大修项目和新产品开发的职业安全、职业病危害预评价、控制效果评价及安全卫生设施竣工验收工作,督促项目实施过程中安全卫生装臵、防护设施的设计、安装、投用,做到安全卫生和职业病防护设施“三同时”。
5.5.6负责公司安全卫生设施、防护用品、器材的配臵发放和使用管理工作。
5.5.7负责制定公司职业健康管理制度并监督实施。
5.5.8负责做好患职业病员工与工伤员工的医疗、康复工作,动态掌握患病与工伤员工的健康状况。
5.5.9做好职业安全卫生的教育培训工作,组织每年一次接触职业危害因素员工在岗期间的职业健康体检和应急时的健康检查工作;为接触职业危害因素职工办理《职业健康监护证》,负责编制《毒物周知卡》、警示标识。
5.5.10负责职业病危害项目申报工作,负责企业劳动卫生档案的建立工作;
5.5.11负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。
5.5.12负责在职员工职业病档案的归档工作。
5.5.13会同人力资源部联合开展职业卫生教育工作,普及和提高全体员工的职业卫生知识,提高自救、互救能力。5.6人力资源部
5.6.1按照国家有关法规要求,负责做好员工上岗前、离岗时的健康监护体检,建立员工健康档案。
5.6.2负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应调离原岗位,并妥善安臵。
5.6.3负责退休退养职工的职业病管理工作。5.7公司工会职责
5.7.1依法组织职工参加公司职业健康工作的民主管理和民
主监督,设立并公布举报电话,维护职工在职业健康方面的合法权益。
5.7.2对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。
5.7.3参加职业危害事故调查,提出处理建议,并监督责任追究。
5.7.4组织有毒有害从业人员预防性健康疗、休养,组织劳动竞赛,开展班组安全、劳动保护三级网络、合理化建议和自主管理等活动,表彰先进。
5.7.5监督和评价各单职业危害管理人员履职情况。5.8其它职能管理部门
按照职能分工,配合做好公司职业安全卫生和职业病防治的相关工作。
5.9各单位(外来承包商)职责
5.9.1负责做好本辖区内的职业卫生和职业病防治工作。认真执行公司各项职业卫生和职业病防治管理制度和规范。实施各项职业卫生和职业病防治计划。
5.9.2认真配合公司各职能部门的工作,加强内部职业卫生与职业病防治的管理监督检查与考核。
5.10职业危害岗位防治职责
5.10.1参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识,遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程,发现隐患及时报告。
5.10.2正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施。5.10.3不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业行为,对违章指挥有权拒绝执行,并及时向企业负责人汇报。5.10.4当工作场所有发生职业危害事故的危险时,应向监督管理人员报告,并停止作业,直到危险消除。
第二章 职业危害监测、检测和评价管理制度 1.目的
为了规范公司生产作业场所职业危害因素检测工作,加强职业健康管理,保护员工健康,根据职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,制定本制度。2.日常监测
2.1安全生产部负责本公司生产作业场所职业危害因素检测管理,在本部门内设专职专业人员,负责日常检测和管理工
作。
2.2安全生产部组织各单位开展对生产作业场所职业危害因素日常检测,确保检测正常运行,建立好本公司的生产作业场所职业危害因素检测档案,并妥善保存。
2.3生产作业场所职业危害因素检测中生产作业场所职业危害因素种类,应严格按照《职业病防治法》中有关规定进行设臵。3.检测和评价
3.1公司定期生产作业场所职业危害因素的检测周期为一年。
3.2安全生产部制定检测计划和经费预算,由公司承担。3.3公司定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对本公司的生产作业场所进行职业危害因素检测。
3.4公司及时将生产作业场所职业危害因素检测结果如实告知员工和卫生行政部门。
3.5生产作业场所职业危害因素检测中发现作业场所职业危害因素不符合卫生标准时,应及时采取有效的治理措施,治理措施难度较大的应制订规划,限期整改到位。发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的员工,应及时调离原工作岗位,并妥善安臵。
3.6员工有权查阅、复印其本人职业卫生检测档案。
3.7有新、改、扩建的工程建设项目和技术改造项目,可能产生职业危害的,应当按照有关规定,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告报送属地安全生产监督管理部门备案。3.8职业危害防护设施在投入使用前和设备大修后,应进行危害因素浓度或强度检测和评价。
第三章 职业危害告知制度
1.目的
为了有效预防、控制和消除职业危害,防止发生职业危害,切实保护公司员工健康及其相关权益,根据《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,制定本制度。2.岗前告知。
2.1人力资源部与新老员工签订合同(含聘用合同)时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知,并在劳动合同中写明。
2.2未与在岗员工签订职业危害劳动告知合同的,应按国家职业危害防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。2.3公司员工在已订立劳动合同期间,因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业时,公司人力资源部、安全生产部应向员工如实告知,现所从事的工作岗位存在的职业危害因素,并签订职业危害因素告知补充合同。3.现场告知
3.1公司在生产现场醒目位臵设臵公告栏,公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施以及作业场所职业危害因素检测和评价的结果。
2、在产生严重职业危害的作业岗位的醒目位臵,设臵警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处臵措施等内容。4.检查结果告知
4.1如实告知员工职业健康检查结果,发现疑似职业危害的及时告知本人。员工离开本公司时,如索取本人职业健康监护档案复印件,公司应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。
4.2安全生产部定期或不定期对各项职业危害告知事项的实 10
行情况进行监督、检查和指导,确保告知制度的落实。4.3安全生产部对接触职业危害的员工进行上岗前和在岗定期培训和考核,使每位员工掌握职业危害因素的预防和控制技能。
4.4因未如实告知从业人员的,从业人员有权拒绝作业。公司不得以从业人员拒绝作业而解除或终止与从业人员订立的劳动合同。
第四章 职业危害检查和隐患整改制度
1.目的
为建立职业危害检查和隐患整改排查治理长效机制,强化职业危害防治主体责任,加强职业卫生隐患监督管理,防止和减少职业危害事故,使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求,特制定本制度。2.检查分类
2.1组织季度职业卫生检查。由公司总经理负责,职业卫生领导小组参加,每季进行一次。
2.2组织月度职业卫生检查。由安全生产部负责,专职安全管理人员参加,每月进行一次。
2.3由各分厂(部室)负责,组织每周对本单位工作范围内的职业卫生进行检查。
2.4由各岗位班组长负责,组织班组员工参加,对本班组运行过程中的职业卫生进行不定期检查。3.检查内容
3.1检查各单位、生产运行班组执行职业卫生管理制度情况。3.2检查生产现场的总体卫生状况、警示标识、安全防护设施运行情况。
3.3检查应急救援设施、通讯装臵、在线报警仪器运行情况。3.4检查员工个人防护用品使用情况、员工操作规程执行情况、员工规章制度执行情况。
3.5检查领导、员工职业健康知识和思想。4.落实隐患整改
4.1要狠抓职业卫生隐患的整改。对检查发现的隐患,由安全生产部和有关部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。4.2职业卫生隐患整改中做到“三不推”,即车间、班组能整改的不推到分厂,分厂能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
第五章 职业危害申报制度
1.目的
为保障员工的职业健康和安全,防治职业危害,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》以及《作业场所职业危害申报管理办法》的规定,制订本制度: 2.制度要求
2.1职业危害申报工作主要由安全生产部负责,相关职能部门密切配合。
2.2公司在每年定期向安全生产监督管理部门进行申报,申报分为网上和书面两种,申报时认真填写《作业场所职业危害申报表》并加盖公章,由单位主要负责人签字后报安监部门备案,备案结束后从安监部门取回《作业场所职业危害申报回执》。
2.3申报内容主要包括以下几方面:(1)生产经营单位的基本情况;
(2)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;(3)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;(4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;(5)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;
(6)对接触职业危害因素从业人员的管理情况;(7)法律、法规和规章规定的其他资料。
2.4下列事项发生重大变化的,应在规定时间内向安监部门申报变更:
(1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报;
(2)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报;
(3)生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,在发生变化之日起15日内进行申报。
(4)终止生产经营活动的,应当在生产经营活动终止之日起15日内向安监部门报告并办理相关手续。
第六章 职业健康宣传教育培训制度
1.目的
为提高员工的自我保护意识和能力,根据《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,结合本单位实际,组织对员工进行职业健康法规、知识、操 14
作规程、职业危害防护设备和个人使用的职业危害防护用品的正确使用、维护的培训,特制定本制度。2.培训负责部门和培训对象
2.1人力资源部会同安全生产部对员工进行上岗前职业健康培训和在岗期的定期职业健康培训,宣传普及职业健康知识,督促员工遵守职业病防治法律、法规和操作规程,指导员工正确使用预防职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。
2.2人力资源部会同安全生产部应根据法律规范等的要求、公司实际情况及岗位需要,定期识别安全宣传教育培训需求,制定、实施安全宣传教育培训计划,提供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。3.职业健康宣传
3.1公司利用公示栏、黑板报(墙报)、会议、培训、张贴标语等形式定期开展职业健康宣传。
3.2各单位(部室)要利用班前班后会、安全报阅读、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。
4职业健康教育培训 4.1培训内容
(1)职业健康法律、法规与标准;(2)职业健康基本知识;
(3)职业健康管理制度和操作规程;
(4)正确使用、维护职业危害防护设备和个人使用的防护用品;
(5)发生事故时的应急救援措施、基本技能等;(6)职业危害事故案例。5.培训的对象及方式
5.1单位主要负责人和职业健康管理人员的安全教育培训 5.1.1参与安监部门指定的培训机构进行培训,并持证上岗。根据证件有效时间,到期进行复训。5.2入厂新工人安全教育培训
5.2.1凡入厂新工人、新调入人员、新分配的大中专学生、来厂实习人员,由人力资源部通知用工单位,并用工单位安全管理部门组织进行公司、分厂、车间(装臵)、班组四级安全生产教育,经考试合格后,方准上岗工作,成绩归档存查。
5.2.2公司级级教育培训由单位安全管理部门负责组织进行培训,教育内容:
(1)国家关于职业健康的方针、政策、法令,《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《劳动防护用品监督管理规定》等。
(2)公司安全生产奋斗目标、管理组织、实施措施及生产工艺基本情况。
(3)综合安全知识,公司主要危险区域和典型事故分析及防范措施。
(4)公司的各种职业健康管理制度和安全技术总则。5.2.3分厂级安全教育由分厂安全管理人员负责组织进行培训,教育内容:
(1)本分厂安全生产组织及生产工艺流程。
(2)本分厂的安全技术规程、职业健康操作规程,安全制度与规定。
(3)本分厂的主要职业危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。
5.2.4车间(装臵)级安全教育由生产车间(装臵)负责人负责组织进行培训,教育内容:
(1)本车间(装臵)安全生产组织及生产工艺流程。(2)本车间(装臵)的安全技术规程、职业健康操作规程,安全制度与规定。
(3)本车间(装臵)的主要职业危害因素和典型事故的经
验教训以及防范措施。
(4)制订实施师徒合同、包学、包会、保安全、尊师爱徒。必需在有经验的老工人带领工作4个月后,才能单独作业。5.2.5班组教育由班组长负责进行培训,主要内容:(1)本班组生产组织及生产工艺流程。
(2)本班组作业中的危害因素和应急防范措施。(3)本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。(4)本班组主要设备性能及安全规程以及主要环节的危害防范注意事项。
(5)本班组岗位职业健康操作规程和职业危害防治措施规定。
5.3调换新岗位和采用新工艺人员的教育培训
凡调换新岗位人员和采用新设备、新工艺的岗位人员,要重新进行职业健康教育培训,经考试合格后,方准上岗作业。
5.3.1责任单位安全管理部门负责组织进行职业健康教育培训,内容按“入厂新工人安全教育培训”要求执行。5.3.2采用新设备、新工艺的岗位人员,必须由专业技术人员进行专门的安全和职业健康教育培训技术培训学习,考试合格后,方可上岗作业。
5.3.3告知岗位工人,新设备、新设备存在的危害因素以及防范措施。
5.4一般员工安全教育培训
5.4.1由公司定期对各级领导干部、班组长、专职安全人员进行安全管理和职业健康知识安全教育培训,并考试存档。5.4.2为了不断提高员工安全意识和防治职业危害意识,增强安全责任感。公司每年定期对在员工人进行安全教育培训。
5.4.3一般“三违”人员由车间(装臵)进行安全教育培训,严重“三违”人员由分厂进行安全教育培训,并将“三违”人员安全教育培训情况存档。
5.4.4培训方式:定期教育与不定期教育相结合,采用课堂教学、观看录像、现场教育、参加上级组织的培训、邀请专家授课等形式;
5.5培训时间:按照国家安监总局的《生产经营单位安全培训规定》执行。
5.6建立员工培训教育档案资料:(1)三级安全教育卡;(2)员工的安全试卷;(3)相关培训证书的复印件;(4)其他有关资料
第七章 职业危害防护设施维护检修制度
1.目的
为确保职业危害防护设施正常运行,给劳动者创造安全舒适的环境,根据《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,特制定本制度。2.检修要求
2.1各单位(部室)涉及职业危害因素的工作场所,所使用的职业健康防护设施应由使用部门专人负责设施的日常维护和保养,并作好相应的台帐。
2.1公司各单位应定期组织职业危害防护设施正确使用和维护保养的教育培训。员工应当学习和掌握相关的职业健康知识,遵守职业危害防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业危害防护设备和个人职业防护用品,发现职业危害事故隐患应当及时报告。
2.3认真执行职业危害防护设施检修的有关规定,精心维护所属设备,定期进行自检自查,确保设备正常安全运行。2.4安全生产部应会同各单位按照公司实际生产情况,制定和实施职业危害防护设施检维修计划和方案,经常检查职业健康防护设施的日常检查、维护以及检修的情况,并做好相关记录。
2.5各单位主要负责职业危害防护设施的日常维护。使用时发现设施出现故障时,应迅速切断电源,及时向相关部门报告,不得擅自进行修理。
2.6安全生产部每月对职业危害防护设施的运行情况进行一次检查,使用单位每周对防护设施的运行情况进行检查,当班工人每天对设施运行情况进行巡查。
2.7防护设施在检修时,严格按照有关操作规程进行,同时做好现场监护和有关人员的协调和指挥工作,悬挂安全警示标志牌,切断电源。
2.8职业危害防护设施的维护检修结束后,维护检修部门应做好现场的清理工作,并进行确认,确认合格后,方可与使用部门进行交接,并由交接双方签字。
第八章 从业人员防护用品管理制度
1目的
为加强公司生产作业过程中的劳动保护,规范劳动防护用品的发放与管理,保护员工人身健康与生命安全,结合公司实际,依据国家有关劳动防护用品管理的规定和要求,制定本制度。
2适用范围
适用于本企业员工劳动保护用品计划、发放、离职后劳保用品的核算。3规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》 《劳动防护用品监督管理规定》 4术语
本制度所称劳动防护用品,是指由生产经营单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。(以下简称劳保用品)5职责
5.1公司安全生产部和各单位安全管理部门是制度的归口管理部门,负责组织相关单位和个人评审、修订,并定期进行更新。监督各单位落实管理制度的规定内容,对各单位劳保用品的领用和发放情况进行检查与考核。
5.2公司企管部负责各单位劳保用品计划、采购、库存、发放、建档工作。
5.3各单位负责员工劳保用品计划的提报和配发工作,督促、教育员工正确佩戴和使用劳保用品。6管理规定
6.1劳动防护用品的领用按照公司制定的《劳动防护用品发
放标准》(以下简称劳保标准),按周期发放和领用。6.2由公司安全生产部组织相关人员按照《劳动防护用品选用规则》(GB11651)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定,制定适用于公司各单位、各岗位工作特点的劳保标准,并组织专题会讨论、通过。劳保标准在每年年末召开专题会进行评估,以确保劳保用品使用的安全性、适用性、经济性。针对工种的更新以及岗位环境的改变,对劳保标准将做及时性调整。
6.3各单位每月25日前报送下一月度劳保计划,汇总至企管部。经与企管部库管员核对数量并保留合理库存的基础上,报送计划。劳保计划经单位主管领导批准后,由企管部向供销中心报送以及回货的全程跟踪。6.4劳动防护用品的发放
6.4.1定期劳保用品的发放(大劳保)
6.4.1.1分厂劳保发放管理人员按月编制劳保发放明细表(大劳保)于每月25日前报送下一月度劳保发放明细表至企管部劳保发放管理员处,进行审核。
6.4.1.2分厂劳保发放管理员依据月度劳保发放明细表开具劳保用品出库单,经分厂负责人签字,并经公司企管部劳保管理人员审核后,到物资库领用,劳保领用人员在发放明细表上签字确认。
6.4.1.3分厂劳保发放管理人员对到期劳保的发放按工种、岗位、人员进行分类建档,如实记录员工劳保用品发放情况。将每月劳保发放后有本人签字的领用记录明细表送至企管部备案。
6.4.1.4部室管理人员的劳保用品发放,由企管部劳保发放管理人员按劳保到期时间通知相关部室出具劳保用品领用单,经部室负责人签字和企管部劳保发放管理人员审核后,到物资库房领用。
6.4.1.5公司企管部劳保发放管理人员对分厂、部室各级人员的劳保发放按单位、工种、岗位、人员进行分类建档,如实记录员工劳保用品发放情况。6.4.2常用劳保用品发放(小劳保)
6.4.2.1每月25日前,由分厂劳保发放管理人员核准本厂各班组、岗位的人数,按劳保发放标准规定的数量,分工种、班组、岗位进行汇总,并制定明细记录报企管部。6.4.2.2分厂劳保发放管理人员按月分工种、班组、岗位开具劳保用品出库单,由分厂负责人签字,经企管部劳保发放管理人员审核后,到物资库领用。劳保领用由工种、班组、岗位负责人在发放明细表上签字确认。
6.4.2.3分厂和企管部劳保发放管理人员按月对常用劳保用品的发放按单位、工种、班组、岗位分类建档,记录常用劳保按月发放情况。
6.5各类劳保一律以实物发放,不以现金形式发放。
6.6员工因病、工伤、事假或其他原因脱离岗位一个月(含)以上,离岗期间劳保用品停发,劳保期限顺延。
6.7未列入发放范围或超出发放标准的劳保用品,必须由领用单位申报安全生产部审核,公司主管领导批准后发放。6.8劳保用品未到期领用的,由劳保发放管理人员依据劳保费用进行折价扣款后发放。
计算方法:劳保单价÷劳保期限×未到期月份=折价扣款 6.9转岗员工岗位劳保用品种类、使用期限相同的,不再发放新劳保,将使用期限顺延。
6.10公司员工应正确佩戴和维护劳保防护用品,对于使用到期的劳保用品给予正常发放。由于人为原因造成劳保用品未到期损坏的,由公司重新发放并按照采购价格从本人工资中扣除。员工在上班期间不允许使用私人购买的劳保防护用品,一经查实将给予相应处罚。
6.11各分厂在编制劳保发放明细表时,应严格按照劳保标准发放,如劳保用品数量与人员不符、弄虚作假者将给予通报;员工在领取劳保用品的同时应检查劳保是否完好,并在领用登记表上签字确认。
6.12在领用劳保用品后,存在质量问题时应及时向企管部进行信息反馈,企管部落实情况后,向供销中心进行反馈、处理。
6.13在员工离职时,办理完毕辞职手续后,对其所领用的劳
保用品给予核算。核算方法:对于大劳保(工作服、防寒服、安全帽、劳保鞋等)将根据领用时间、周期与辞职时间进行按月折算(劳保价格按照供销中心采购价执行)。公式如下: 折旧款=(劳保用品价格/劳保周期)×劳保用品未到周期6.14验收管理
6.14.1采购劳保物资到达仓库后,库管员应亲自同交货人办理交接手续,核对、清点物资名称、规格、数量是否一致。6.14.2所有进库劳保物资必须经过验收、填写验收入库单,并办理入库手续,涉及到技术性较强的或专用安全物资由验收小组组织进行联合验收。
6.14.3验收过程中一定要严格执行国家《劳动防护用品监督管理规定》的相关要求,且“三证一标志”要齐全有效,当验收人员主观无法检验劳保物资的性能和质量时,要校验到货“技术证件”,校对有关标准,并及时与相关单位联系,共同验收入库并填写“安全物资验货确认单”。
6.14.4验收劳保物资时,必须操作小心,保证被验物资的完好性,在启封和搬运时,应当按包装物上的指示标识操作。6.14.5对检验出的不合格的安全物资,要及时通知有关部门进行处理。
7、附件
《鄂尔多斯市君正能源化工有限公司劳动防护用品标准》
第九章 职业健康监护档案管理制度
1.目的
为履行对接触职业危害的从业人员进行职业健康监护的法定职责,规范职业健康监护工作,加强职业健康监护管理,保护员工健康,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规的要求,结合公司实际情况制定本制度。
2.从业人员职业健康监护档案
员工职业健康监护档案应包括以下内容:
(1)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;(2)相应作业场所职业危害因素监测结果;(3)职业健康检查结果报告及处理情况;(4)职业病诊疗等劳动者健康资料。3.公司职业健康监护管理档案 公司职业健康监护管理档案
(1)公司申报检测、组织员工体检、委托医疗机构服务等活动的委托书;
(2)职业健康检查结果报告和评价报告;(3)职业病诊断报告;
(4)对职业危害患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安臵记录。
(5)公司在职业健康监护中提供其他资料和职业健康检查机构记录整理的相关资料。4.职业健康检查
4.1安全生产部根据公司存在的职业危害因素的类别、接触水平等情况,严格按照《职业健康监护技术规范》的规定,组织从事接触职业危害因素的从业人员有计划地到法定职业卫生技术服务机构进行职业健康检查。员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。
4.2组织拟从事接触职业危害因素作业的新录用人员(包括转岗到该作业岗位的人员)、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前职业健康检查。新进厂员工必须经职业健康检查合格后,方可从事接触职业危害因素作业。
4.3对长期从事接触职业危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期职业健康检查。由公司安全生产部负责核实人员名单,制定体检计划并组织实施。
4.4对即将离岗的从事接触职业危害因素作业的员工,人力资源部组织其进行离岗前职业健康检查,未进行离岗体检的,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
4.5对体检中发现有职业禁忌证或有从事与职业相关的健康
损害的员工应调离原作业岗位,并妥善安臵;发现健康损害或需要复查的,应如实告知员工本人,并按照体检机构要求的时间,进行复查或医学观察。
4.6对疑似职业病病人应当按规定向所在地安监和卫生部门报告,并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。
4.7在设备生产、检修过程中如出现职业危害因素严重超标,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,安全生产部及时组织进行健康检查和医学观察。
4.8公司建立员工职业健康监护档案和公司职业健康监护管理档案,并按规定妥善保存,接受安监部门的监督检查。4.9对员工要求查阅、复印其本人职业健康监护档案的,公司应予以提供。员工离开公司时,可索取本人健康监护档案复印件,公司应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。
4.10公司不得安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业危害的作业;不得安排未成年工从事接触职业危害的作业;不得安排孕期、哺乳期女员工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;不得安排有职业禁忌证的劳动者从事所禁忌的作业。
4.11职业健康检查、复查、医学观察、职业病诊疗费用由公司按有关法规规定执行。
4.12建立职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康体检制度。
第十章 岗位职业健康操作规程
第一节 尘、毒、噪场所操作规程 1.目的
为切实落实公司各单位生产现场的安全防护工作,保障员工人身安全和健康,使本单位管理规范化、制度化,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规的要求,特制定本制度。2.适用范围
本规程适用于本公司的所有员工和外来施工人员。3.尘、毒、噪场所规定
接触粉尘场所,生产、储存、使用电石、一氧化碳场所,产生噪音的场所。
4.职业防护(防尘、防毒、防噪)4.1作业场所操作规程
4.1.1生产厂房和仓库设臵通风设施,使作业场所气体浓度达到国家标准规定的要求。
4.1.2在生产现场设臵洗浴设施。
4.1.3积极开展职业健康安全管理体系建设。
4.1.4员工上岗前进行体检,工作期限定期进行体检,不安排有禁忌症人员从事相关危险,有害作业,建立员工健康档案,据健康情况进行调整工种。
4.1.5按劳保用品配备标准,进行劳保用品的发放,并检查督促其正确穿戴,生产区域内严禁穿短裤、裙子、高跟鞋、拖鞋及带铁钉鞋,严禁赤膊上岗。
4.1.6接触有毒物质员工喝水,进食前必须洗手、洗脸,工作后淋浴更衣,注意个人卫生。
4.1.7在教育培训中,对生产中涉及的危险有害物质的危害有害性,中毒后的处理方法,作为重要内容,进行培训、考核。
4.1.8作业场所定期进行空气监测。
4.1.9不断改进工艺、设备、使毒物浓厚、噪音、粉尘有效降低。
4.2生产过程中的控制
4.2.1对有毒、有害物质的生产过程,应采用密闭的设备和隔离操作,以无毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工艺,实行机械化、自动化、连续化。
4.2.2对作业场所散发出的有害物质,应加强通排风,并采取回收利用、净化处理等措施,未经处理不得随意排放。
4.2.3对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道,要加强维护,定期检修,保持设备完好,杜绝跑、冒、滴、漏。4.2.4若改变产品原材料或工艺流程,可能使尘毒等危害增加者,要采取可靠的预防性措施,按照变更管理的要求进行管理。
4.2.5防尘防毒设施,必须加强维修管理,确保完好和有效运转。
4.2.6对尘毒危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所,应当及时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施,并对其进行经常性维护、检修,定期检测防护效果,确保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。
4.2.7要认真做好防尘、防毒、防噪声工作,采取综合措施,消除尘、毒、噪危害,不断改善劳动条件,保障职工的安全健康,防止职业病的发生。
4.2.8有毒、有害物质的包装,必须符合安全要求。4.2.9为接触尘、毒、噪等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品,并监督使用。
4.2.10在具有酸、碱等腐蚀性物质的场所设臵冲洗设施。
第二节 高温场所操作规程
1.目的
为搞好公司高温作业的安全防护工作,保障员工人身健康和安全,使公司管理规范化、制度化,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规的要求,特制定本制度。2.适用范围
本规程适用于本单位的所有员工和外来施工人员。3.操作规程
3.1安全生产部负责本单位高温作业防护管理制度的实施与监督。
3.2首次参加高温作业的人员,必须经过相关培训才能上岗。3.3凡是新、改、扩建工程的防暑降温措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
3.4高温岗位应采取有组织的自然通风,合理安排进风口和排放口。
3.5公司对产生高温的作业场所每年至少进行一次检测,每三年进行一次职业危害现状评价,并将检测和评价结果予以公布。
3.6在高温作业场所附近,应设臵员工休息室。
3.7按规定给高温作业人员提供清凉饮料及防暑药品。3.8给高温作业人员发放符合国家规定要求的劳动保护用品,如阻燃服、护目镜、面罩等。
3.9公司应安排接触高温的从业人员定期进行职业健康检查,并建立员工职业健康监护档案。
3.10职业病的管理和诊断按国家有关规定标准执行。对疑似或已确诊的职业病患者应进行积极治疗。
第十一章 职业危害事故管理制度
1.目的
为确保企业财产和职工的生命安全,促进生产发展,及时掌握事故发生情况,查明原因采取措施,减少和杜绝职业危害事故的发生,特制定本制度。2.职业危害事故的等级划分
根据职业危害事故造成的财产损失和对生产造成的影响将事故分为:轻微事故、一般事故和重大事故。2.1一般事故:发生急性职业病10人以下的;
2.2重大事故:发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者发生职业性炭疽5人以下的; 2.3特大事故:发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上,或者发生职业性炭疽5人以上的。
3.职业危害事故的经济损失
3.1直接经济损失:包括设备损失,原材料损失,成品、半成品损失,设备维护费用。
3.2间接经济损失:因事故造成的停产、减产而带来的经济损失,用于事故抢救、恢复生产等与事故有关的各种费用。4.职业危害事故报告程序
4.1职业危害事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导或调度报告,而后逐级上报。对重大事故,企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级机关和有关部门报告。事态仍在继续,要随时报告。
4.2发生职业危害事故的基层单位,要按规定填写事故报告送主管部门。
4.3分厂发生职业危害事故,一般类型的各,需在七十二小时内提出书面报告,如发生重大特大事故,需在五日内,提出书面报告
5.事故的调查分析和处理 5.1职业危害事故调查和分析
5.1.1重大职业危害事故处理过程中,在不影响抢救事故的原则下,尽量保持现场原状,未经领导许可,不许乱动。
5.1.2 职业危害事故发生后,要尽快采取措施,设法排除,并及时通知上级部门。
5.1.3轻微职业危害事故由分厂组织有关人员进行调查分析。
5.1.4职业危害事故由责任单位安全管理部门组织本单位人员组织调查分析。
5.1.5重大职业危害事故由公司安全生产部组织调查分析。5.1.6重大恶性职业危害事故由公司组织调查分析,并通知上级主管部门派人参加。
5.1.7职业危害事故发生后,事故调查处理人员必须按照“四不放过”的原则进行处理。
5.1.8职业危害事故查清之后要召开事故分析会,使员工从中吸取教训,引以为戒。
5.1.9于抢救事故和防止职业危害事故扩大而迅速恢复生产做出成绩贡献的单位和个人,应给予荣誉和物质奖励。5.2职业危害事故的处理
5.2.1有下列情况之一的,应追究责任人和有关人员的责任:(1)由于违章作业、冒险作业造成职业危害事故的。(2)由于玩忽职守违反操作规程和有关规章制度而造成职业危害事故的。
(3)发现有发生事故危险的紧急情况,不立即报告或积极采取措施,因而未能避免职业危害事故或造成职业危害事故
损失更大的。
(4)由于不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守,擅自启动而造成职业危害事故的。
5.2.2有下列情况之一的,对相关人员从严处罚:(1)发生职业危害事故后,隐瞒不报,虚报或故意拖延报告的。
(2)在职业危害事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假、推卸责任甚至稼祸于人的。
(3)职业危害事故发生后,由于抢救不积极或不尽力造成职业危害事故损失更大的。
(4)发生职业危害事故后,不认真分析原因,采取整改措施、致使同类事故重复发生的。
(5)违反本制度规定程序,擅自处理或袒护包庇事故责任者的。
5.3发生下列事故应追究各级有关领导的责任:
(1)因没有经过教育和培训就上岗操作造成职业危害事故的。
(2)缺乏操作规程或规程不健全而造成职业危害事故的。(3)用具不齐全不清楚而造成职业危害事故的。(4)设备严重失修、超负荷运行、对存在的隐患和缺陷不采取措施和修复而造成职业危害事故的。
(5)对职业危害事故熟视无睹,不认真采取措施和对职工
违章作业制止措施无力,重复发生同类事故的。
(6)违章指挥、强令和擅自冒险操作而造成职业危害事故的。
5.4对职业危害事故责任人的处罚标准:
(1)轻微职业危害事故对事故直接责任人扣除50—200元;一般职业危害事故扣除事故直接责任200——500元;重大职业危害事故扣除事故直接责任500----2000元。(2)对有上述5.2、5.3条规定的情况之一的,对职业危害事故相关人员及有关领导根据情况予以警告、罚款。6.“四不放过”的原则要求
6.1职业危害事故原因不查清不放过。
6.2职业危害事故责任者没有严肃处理不放过。6.3员工没有受到教育不放过。6.4没有防范措施不放过。7.事故档案管理
7.1发生职业危害事故的分厂,在职业危害事故处理结束后,记入本单位职业危害事故台帐。
7.2各单位每月发生的职业危害事故,月底前将职业危害事故报告送交安全生产部,由安全质管部进行月底统计上报,记入事故台帐。
7.3重大职业危害事故调查处理结束后,要建立重大事故档案。
第十二章 外来施工单位及人员的职业危害管理制度 1.目的
为了保障外来施工人员的安全和健康,保证我厂生产连续稳定,特制订本制度。2.适用范围
参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员,应执行本制度的有关规定。3.管理规定
3.1公司(甲方)必须对外委施工的单位(乙方)合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。其内容: 3.1.1验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。3.1.2乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。3.1.3乙方安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实。3.1.4乙方针对甲方生产区域内的职业危害是否有相关的保证体系是否健全、措施是否落实。
3.2甲方对乙方的确认,要由生产技术部、安全质管部联合审查,认证后,方能委托。
3.3甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。合同中,必须有职业危害防治条款,明确双方的工作责任。临时追加的项目,除按程序补办手续外,要由安全技术监管部门审定措施后,方可实施。
3.4方施工前,必须落实施工或检修方案,定人员、定措施,定工程质量标准、定检查制度等工作,并经甲方审查同意后方可施工。
3.5乙方人员进入施工现场前,必须做到:
3.5.1明确双方法人代表或法人代表的代理人为职业危害防治工作第一负责人。
3.5.2明确双方现场管理的对口工作人员。
3.5.3甲方向乙方介绍本单位生产特性及各项管理制度,并进行技术交底,明确技术要求,提供安全施工条件。3.5.4甲方有关人员陪同乙方各级和职业危害防治管理人员熟悉作业现场及环境,一同落实措施。3.5.5甲方监管部门要同乙方签订协议书。
3.5.6甲方要对乙方全体施工人员进行教育,经考核合格后,方可进入作业场所,特种作业人员必须持证作业,并向甲方主管部门备案。
3.6乙方在施工期间,必须做到:
3.6.1现场作业中,必须严格执行甲方规定的制度,并取得甲方主管部门的批准,方可作业。
3.6.2施工和检修机械,工具必须符合要求。
3.6.3负责现场施工人员按厂部规定着装配戴防护用品。3.6.4现场工作人员应接受甲方主管部门的检查和监督,对违章作业人员甲方有权令其纠正、处罚或停止作业。3.7施工结束后,乙方要彻底清理现场,并通知有关部门验收合格后,方可撤离施工现场。
3.8乙方发生职业伤害亡事故,应由乙方负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故,乙方在上报其主管部门时,应同时抄送甲方主管部门和安全监管部门,由甲方安全技术监管部门报上级备案。
第十三章 应急救援预案管理
1.目的
为了有效预防、及时控制和消除突发职业危害事件,指导和规范职业危害的应急处理工作,最大程度地减少突发职业危害事件对厂员工及公众健康造成的危害,保障员工及公众身心健康与生命安全,特制定本制度。
2.应急救援机构
2.1公司成立“应急救援指挥部”,由公司总经理等领导班子成员、各部室、分厂第一负责人组成,发生事故时以指挥部为主,负责全公司救援工作的组织和指挥。
2.2应急救援指挥部总指挥由总经理担任,副指挥由主管安全生产副总经理,下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全警戒组、医疗救护组。
2.3安全生产部为应急救援日常管理机构,调度室为应急中心。
3.应急救援指挥部成员职责 3.1总指挥:总经理
3.1.1全面负责应急处理工作,领导应急处理的指挥和协调,对事故与灾害的紧急处臵迅速作出判断与决策。
3.1.2复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程。
3.1.3指挥现场人员撤离,确保任何伤害者都能得到足够的重视。
3.1.4决定事故现场是否实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作。
3.1.5与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排。
3.1.6及时向上级安监部门报告重大伤亡事故应急处理工作。
3.1.7在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
3.2副指挥:副总经理(分管职业安全卫生)
3.2.1协助总指挥工作,负责组织编写项目总体应急预案,提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。3.2.2指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
3.2.3评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。
3.2.4审核工程安全技术交底资料,发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持。
3.2.5组织绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.2.6总指挥不在现场时代行工作。
3.2.7负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练。
3.2.8负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作。
3.2.9负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾,防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下,尽快清理现场,恢复生产。3.3协调联络组:安全生产部
3.3.1设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
3.3.2负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处臵情况的通讯指令的传达,保证领导指挥机构与各成员之间,本公司与上级和周边公司之间(如地方消防、医疗机构)信息及时沟通,完成调度、汇报、通告与救援工作。
3.3.3负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待,作好精神和生活上的安抚工作。3.3.4负责对外消息的发布与澄清事宜。
3.3.5负责保险索赔事宜的处理,做好善后事宜。3.3.6负责应急过程的会议、记录与整理,应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告,并参与事件(事故)调查、取证工作。
3.3.7负责组织制定安全技术培训计划,对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育,使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。
3.4后勤保障组:企管部
负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作。3.5抢险救灾组:各分厂
3.5.1在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作,对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制,并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。
3.5.2负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处臵,并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗。
3.5.3抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
3.5.4责组织调查事故经过,查明事故原因,提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见。
3.5.5应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。
3.6安全警戒组:各分厂安全员
3.6.1事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域。
3.6.2负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证。3.6.3负责维持秩序、疏通交通等工作;协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。
3.7医疗救治组:质计部
3.7.1负责在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。3.7.2区分伤重程度,使重试受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.7.3协助外部救援机构转送受害者的治疗效果,并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构,以便领导及时做出决策。
4.应急救援管理
4.1各单位要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。
4.2公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警,由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。
4.3公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在
48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。
4.4现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故,从而防止事故扩大到附近的其它设施,以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则:
(1)消除事故原因。(2)阻断事故源。
(3)把受伤人员抢救搬运到安全区。
(4)危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场。(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后,迅速投入排险工作。
4.5安排对工人情况进行记录,包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等,并保存在安全生产部,还要定期更新,以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时,应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位臵等。4.6事故发生后,要迅速划定事故现场隔离区范围,防止无关人员误入现场造成伤害,同时要做好隔离区的交通管制工作。
4.7事故得到控制后,要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组,在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后,由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单 47
位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。
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