窗口业务办理程序（共11篇）
相关业务答疑
一、雷评收费的计算方法
雷电灾害风险评估计算方法如下：
例：如一（某）评估项目总投额额为15亿，则差额累进收费方法是: 1000万×1‰=1万元
（5000-1000）万元×0.8‰=4000万元×0.8‰=3.2万元（10000-5000）万元×0.6‰=5000万元×0.6‰=3万元（50000-10000）万元×0.4‰=40000万元×0.4‰=16万元
（100000-50000）万元×0.2‰=50000万元×0.2‰=10万元
（150000-100000）万元×0.1‰=50000万元×0.1‰=5万元
该项雷电灾害风险评估费用为：1+3.2+3+16+10+5=38.2万元
以上收费采用差额累进计费。
二、雷评具体项目总投资额设定
一般房地产项目：土地出让费用+施工合同交易价 特殊房地产项目：如遇分片区报建，请提供所报建的占
地面积和每平方的占地成交价，其中包括周围绿地和道路。
一般公益性项目：如土地性质为划拨用地，请提供相关土地证复印件。
厂区、生产车间等：土地出让费用+施工合同交易价+设备成本
三、雷评相关资料提供要求
项目立项批文：如没有发改委所批立项批文，则不需要提供。
地质勘察报告、图纸（建筑图纸）：提供电子光盘。如地勘报告没有电子版，则提供纸质文本。（提供所报建筑的电气图、建筑施工图电子版（刻成光盘）；项目地质勘探报告，若无电子版，可提供纸质版。）
效果图：为更好地将雷评报告封面清晰打印，请提供电子版本厂区、小区等建筑物外观效果图电子版（提供建筑的整体效果图作为雷评封面）。
施工合同复印件：建筑安装、水、电、等施工成本交易价。（此项合同价格需和马鞍山招标采购交易信息网一致，也可将原件带窗口核查并当场返还，或只复印合同成交价的那几页。）
土地出让合同复印件：土地成交价合同。
四、施工图设计审查和现场施工监督、检测
施工图审查请只带电子光盘，内容为全套图纸，请核查
光盘内容图纸是否齐全，特别是电图。图纸审查后如有需要修改的地方，请将我们提出的意见交至设计院，后递交设计院重新设计的方案至窗口，一式两份。
施工监督、检测，请交完图审费用后才至窗口领取验收手册，一栋一本，检测预约电话：2454731。验收完毕后，请将手册交至检测人员手中，封面务必将各建设单位，施工单位、监理单位等用正楷填写工整和完整，以免出验收报告时出现错误。验收完毕后，请记下相关检测人员姓名，以便后期查询相关检测报告或后期整改完毕后通知第一次检测人员来复测。
五、领证须知
验收：如各项整改结束合格后，请电话询问至窗口检测报告有没有送达，领证请带相关交费合同复印件和交费凭据复印件，至窗口开发票。
常规检测程序同上。
六、各新区、工业园、公益性项目交费减免规定
根据马政2010【54】号文中规定，符号以下相关条件的防雷技术服务费可以适当减免，办理施工许可证时交的施工监督检测和图审费用已在收费一表制中统一减免。
以下为54号文中提出的减免条件：
（一）、非赢利性社会福利事业用房和九年制义务教育教学用房减半。
（二）、公办幼儿园和精神病院用房、乡镇卫生院、社区卫生服务用房减半。
（三）、廉租住房、经济适用住房减半。
（四）、经济开发区、工业园区内（含承接产业转移示范园区）工业厂房及仓储、研发、物流用房防雷设计审核费暂停收取，其它减半。
以上减免条件同样适用于雷评费用，请符合减免条件的拟一份减免报告。
样表：
关于雷评费用的减免报告
马鞍山市防雷中心：
马鞍山市XX电气科技有限公司成立于2009年，为雨山工业园招商引资项目，坐落于雨山工业园。此次报建项目为研发楼、厂房共二栋。特此申请减免。
附：进园协议复印件。
在多文档界面应用程序中,每个工作都在子窗体中进行,在主窗体中对这些子窗体进行控制。一般当还没有创建或打开任何一个子窗体时,对主窗体的背景不做任何处理(例如像Microsoft Word那样),但是如果这样的话,应用程序看起来光秃秃的、不是很美观。
如果能在主窗体背景上显示一些有关应用程序的信息,例如应用程序名称、版本号等信息,则应用程序在外观上更加美观。
介绍了使用C++Builder 6.0实现主窗体背景绘图的方法。
1 主窗体客户区
主窗体客户区是指主窗体内部除了窗体边界、窗口菜单、工具条、状态条等控件之外的物理区域,子窗体显示范围被限定在主窗体客户区之内。
有两个主窗体事件控制着主窗体背景绘图。一个是OnPaint事件,另一个是OnResize事件,相应的事件处理代码段分别如下:
其中自定义函数MyRepaint()是需要具体实现的绘图代码;系统函数Invalidate()的作用是当主窗体尺寸改变时、立即进行主窗体的背景绘图。
在程序调试过程中发现,如果在主程序中没有进行OnResize事件处理,当主窗体尺寸改变时,不能及时地执行背景绘图函数。
2 绘图函数
可以在主窗口背景中绘制任意有意义的图形,但是一般的绘图内容应该包括应用程序的名称、版本号等主要信息。为了形式上的美观性,通常还需要绘制图像。
2.1 底层图像的绘制
选择一个图像作为整个背景绘图的最底层图形。当主窗体尺寸改变时,该图像自动缩小或放大,使得图像始终充满主窗体客户区。
程序代码段如下:
该段代码是从一个磁盘文件中读出BITMAP图像,并在主窗体客户区中绘制该图像,其中函数StretchDraw()的作用是绘制图像时使该图像自动缩放至客户区的尺寸。
2.2 固定尺寸的透明图像的绘制
像公司标志这样的图像在绘制时一般不需要进行缩放处理,还有一些图像是稀疏型图像,如图1所示,这样的图像绘制在底层图像之上时需要进行透明化处理,见以下代码段:
2.3 自适应字体尺寸控制
为了在主窗体尺寸改变的情况下正确显示文字,需要根据主窗体的尺寸自动改变文字的字体大小。原则是:在某个字体大小下,要绘制的文字的宽度小于客户区的宽度,代码如下:
2.4 文字背景透明处理
由于画布上已经绘制了图像,再绘制文字时,需要进行文字背景透明处理,代码如下:
如果想使文字还带有阴影效果,可以在代码(1)之前增加以下代码:
2.5 实例
图2是开发的一个软件[2]的主窗口背景绘图的例子。其中由黄、红、橙、绿等颜色的圆构成最底层图像,该图像是可以随主窗体尺寸的改变而缩小或放大的。图1中的水滴图像放在最底层图像之上,如果不做透明化处理,红色矩形内的所有内容都会绘制在最底层图像之上,但是做了透明化处理之后,红色像素被过滤掉了,即只有水滴部分的图像显示出来了。
3 结语
在商业化应用软件开发中,程序界面的美观性是衡量软件质量的一个重要的指标。给出了利用主窗体客户区绘制背景图形的一种实现方法和具体步骤;实现代码使用的是C++Builder,可以很容易地改写成其他高级编程语言,如Visua C++、Delphi等。
摘要：利用多文档界面主窗体的客户区可以绘制任何所需要的图形和文字,从而可以增强应用程序的美观性。描述了使用C++Builder实现的绘图事件处理步骤,给出了绘制透明图像和背景透明文字的实现方法。
关键词：多文档界面,透明图像,透明文字,编程,C++Builder
参考文献
[1]任常锐,黎涛.C++Builder 4.0高级编程[M].北京:机械工业出版社,2000.
当在Windows中运行各种程序后，就会在桌面上打开与之关联的程序窗口。在重要程序运行过程中，如果你需要暂时离开电脑，又不想关闭，那么最好的办法就是将其窗口锁定起来，这样就可以避免其它人随意操作该程序窗口了。利用WinLock这款小巧的软件，就可以为窗口加把“锁”。
在系统托盘的WinLock图标的右键菜单(如图)上点击“WinLoek”项，在弹出的窗口中输入密码。以后当需要锁定窗口时，首先在Winlock的右键菜单上点击“Lock”项，之后将鼠标移动到选定的窗口中点击，左上角会出现“Locking…”提示框，Winlock即可完成对该窗口的锁定。按照同样的方法，可以锁定任意打开的窗口。当需要为窗口解锁时，在Winlock右键菜单中点击对应的窗口标题，在弹出的窗口中输入密码，即可使对应窗口恢复到正常状态，也可以点击“Unlock All”，输入密码后恢复所有被锁定的窗口。
利用WinLock虽然可以锁定选定的窗口，但是如果希望同时锁定所有打开的程序窗口时，WinLock就无能为力了。利用HideDragon这款独特的加密软件，就可以实现上述功能。在HideDragon主窗口中的“WindowsList”列表中显示当前运行的所有程序，点击“Options”按钮打开其设置窗口，在“HotKey”面板中勾选“Clickmouse’s middle button to hide all window”项，表示点击鼠标滚轮时，隐藏所有的程序窗口，勾选“Clickmouse’s left and right keys together to hide au window”项，表示同时点击鼠标左右键时隐藏所有的程序窗口。在“Password Protection”面板中勾选“Enable PasswordProtection”项，在其下输入密码，即可激活密码保护功能。在HideDragon主窗口中点击“Hide Icon”按钮，表示在系统托盘中隐藏HideDragon图标。点击HideDragon主窗口中最小化图标，可以隐藏HideDragon主窗口，让其在后台悄悄运行。以后点击鼠标滚轮(或者同时按下左右键)，就可以让打开的程序窗口全部消失。之后，点击“Ctrl+W”键，可以重新打开HideDragon主窗口。当需要恢复隐藏的窗口时，再次点击鼠标滚轮(或者同时按下左右键)，在弹出的对话框中输入预设密码，就可以恢复隐藏的所有程序窗口了。
一年以来，我办证窗口在局的正确领导下、有关部门的配合下，以邓小平理论为指导，按“三个代表”重要思想教育为指引，认真贯彻落实十七大会议精神，按照局制订的各项工作计划，大力宣传《城乡规划法》和《建筑法》，提高全民的规划建设意识，贯彻落实上一年制订的工作计划，较好地完成上级下达的各项工作任务，具体总结如下几点：
一、业务受理情况。
据统计，今年（1~11月）本窗口共受理宗。其中建设业务宗，规划业务宗，乡镇规划业务宗，按时办结率达100%、提前办结率达90%以上。本窗口以良好的精神风貌，向社会展现了窗口的优质形象，深得各级领导和社会各界的认同与好评。
二、认真执行规章制度，积极参与争先创优工作，提高服务意识。
（一）为了进一步提高服务水平，树立窗口形象，在整合、优化原办件程序的基础上，首先是进一步规范岗位责任，实行了定岗定责；其次是进一步明确窗口服务标准，端正服务态度，坚持文明用语，通过设立意见箱和电子邮箱等形式接受社会监督；
（二）要求党员干部职工立足本职岗位，积极参与争先创优工作。第一是明确工作定位，奠定“创先”基础；第二是创新活动载体，搭建“争先创优”平台，开展党员“亮身份、树形象、争贡献”活动，真正把党员队伍打造成为“平时能看得出来、关键时能站得出来、任务面前
能把职工带动起来”的战斗群体；第三是建立争先创优长效机制，推进“争先创优”工程，要在建设系统内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；
（三）通过在窗口部门开展“党员示范岗”活动，加强党员队伍建设，增强党员党性观念，进一步激励广大党员发挥先锋模范作用。在本职岗位上开拓进取，提高党员政治思想素质，提高党员干部科学管理能力，提高党组织凝聚力和战斗力，使“爱岗敬业、无私奉献、廉洁自律、恪守法纪、艰苦奋斗”的优秀共产党员，树立起共产党员的先进旗帜，架起党联系群众的桥梁纽带，把窗口部门打造成为争创一流业绩、服务基层群众、展示良好形象的平台，从而推动业务窗口工作实现新跨越。
三、加强业务知识培训，提高全员综合业务素质。
建设一支高素质的队伍，提高服务社会、依法行政和办理各项业务的能力，是局业务窗口建设的重点。开展好业务培训，是达到以上目的的重要途径。加强人员素质培训，着力提高干部队伍整体素质，积极探索加强、改进窗口建设的新路子，努力提高服务水平，不断强化服务保障措施，加大窗口服务力度，创造性地开展工作，使窗口工作取得了比较显著的成效。
四、存在的问题。
我窗口虽然取得了一定的成绩，但仍有不足的地方，现归纳如下：
（一）机构改革后，原县规划局、建设局合并为县住建局，工作人员对相关的法律法规掌握不够全面；
（二）局的办公系统与效能监察系统衔接不够畅顺，出现异常现象较多；
（三）工作主动性不够，工作热情还不够饱满，与局里各股室、站、所之间的协调尚不够密切。今后我窗口工作人员决心克服不足之处，争取更好的成绩。
五、2012年工作计划。
新的一年我窗口的全体工作人员将继续贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照县委县政府和局的相关精神认真执行《城乡规划法》和《建筑法》，以新的工作姿态，进一步提高服务水平，努力做好如下工作：
（一）全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率
1、集中职能。继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。
2、集中办公。按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。
3、授权到位。授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。
4、办理到位。进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格
依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。
（二）严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域
1、认真落实首问负责制。建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。
2、全面实行限时办结制。建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。
3、切实抓好服务承诺制。对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺，自觉接受群众和舆论监督，承担违诺责任。
4、严格执行责任追究制。不断完善管理、考核、评议等各项制度，规范行政行为，明确岗位，明确责任，用制度管人，按制度办事。对违反行政效能建设规定，不履行或不正确履行职责的，实行严格问责。
5、积极推行预约服务、延时服务、代办服务，不断提升政务服务水平。以实现一流的政务服务水平，一流的对外形象为目标，全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。
（三）深化效能建设，提高行政效能
1、实施流程监督。按照“合法规范、简明高效、方便办事”的原则，减少审批环节，压缩承诺办事时限，公布每个环节的办理时间和责任人。
2、设置“投诉信箱”，确保局投诉热线畅通，明确专人处理投诉事项，及时受理各类投诉，广泛接受群众监督。
惠东县住房和城乡规划建设局窗口
为规范中心各窗口审批项目办理行为，确保审批工作公正、公开、高效、便民、廉洁、规范，制定本工作规程。
一、告知
（一）窗口应当依法公开所有行政审批事项的审批条件和操作程序，并按照规定的格式印制办事指南，摆放在规定的位置，供申请人查询。
（二）行政审批事项办事指南的内容包括：
1、行政审批事项名称；
2、申请人申办事项应达到的条件和需提交的全部材料；
3、审批的具体办理程序；
4、承诺办结的时限；
5、收费依据和收费标准；
6、服务窗口和投诉电话；
7、政策依据；
8、审批数量。
（三）申请人要求对行政审批事项应达到的申办条件、需要提交的申办材料、审批具体办理的程序和收费依据等内容加以解释的，窗口工作人员应当认真解释，详细说明，不得拒绝。
二、受理
（一）窗口受理行政审批事项，即办件、承诺件、联办件、上报件依照《XX县行政审批管理服务中心关于统一使用行政审批文书的通知》要求运作。
（二）行政审批事项涉及两个以上部门和单位的，由牵头部门或单位的服务窗口负责受理，填写《联办件通知书》，并抄告相关部门和单位，由有关部门和单位同步审批。行政审批事项涉及部门和单位内部多个内设股室或下属单位的，由有关部门或单位组织内部流转，并联审批。
（三）申请人提交的材料不全或不符合要求的，服务窗口工作人员应当一次性告知申请人需要补齐或补正的全部材料，并填写《补正材料通知书》，当场交付申请人。申请人补齐或补正材料之日为该事项正式受理之日。服务窗口不得以申请人提交的材料不全为由拒绝受理。
（四）申请事项不符合法定条件和国家当时的政策，服务窗口决定不予受理的，应当填写《不予受理决定书》，当场交付申请人，告知申请人不予受理的理由。
三、办理
对已受理并进入中心或部门和单位办理程序的行政审批事项，根据不同情况，分别按即办件、承诺件、联办件、上报件管理。
（一）程序简便、可即时办结的行政审批事项为即办件，实行即收即办。基本程序为：
1、申请人按规定提交申请材料及相关资料；
2、窗口工作人员受理申请并对申请材料进行审查；
3、窗口工作人员根据审查情况当即作出审批决定。
（二）一个部门或单位负责进行审批，但程序较为复杂、不能即时办结，需要在一定时间内经审核、实地勘察或鉴定方能作出决定的行政审批事项，实行限时承诺办理。基本程序为：
1、申请人按规定提交申请材料及相关资料；
2、窗口工作人员受理申请；
3、实行行政审批事项，由窗口工作人员根据材料审查或现场踏勘情况，在承诺时限内做出审批决定；
4、行政审批事项，由窗口通知本部门或单位具体办理人到中心取回申报材料，履行内部办理手续，进入本部门或单位内部运转程序；
6、部门或单位在承诺时限内组织审核、现场勘察或鉴定；
7、部门或单位领导根据审核、勘察或鉴定情况，作出审批决定；
8、中心窗口根据部门或单位作出的审批决定，开具相应的办件通知书、核发证照、制发批文、转报文件。
（三）需经两个以上部门或单位共同审批的事项为联办件，由牵头部门或单位按照一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结的要求，负责组织并联审批。牵头部门或单位为审批责任部门或单位，负责受理、组织审批并答复申请人。基本程序为：
1、申请人按规定提交申请材料及相关资料；
2、受理窗口对申请内容进行审查，确定项目所涉及的相关部门或单位，同时填写《窗口联办件通知书》，报送中心审批；
3、《窗口联办件通知书》经中心同意后，项目比较大和复杂的，或需要进行实地勘察的行政审批事项，由受理窗口向有关部门和单位发出《联办项目会审通知书》或《联办项目现场踏勘通知书》，并由牵头部门或单位负责统一组织实施会审或现场踏勘，重要的由中心主持；
4、《窗口联办件通知书》经中心同意后，项目比较小和简单的，或不需要进行实地勘察的行政审批事项，由受理窗口向有关部门和单位发出《联办项目审批联系单》；
5、相关部门和单位接到通知后，要于当日派具体办理人或联系人到中心取回《联办项目会审通知书》、《联办项目现场踏勘通知书》或《联办项目审批联系单》和申报材料，履行交接手续，填写《承办部门交接单》；
6、对第3条所述的行政审批事项，相关部门或单位收到通知书后，要按时参加联合会审和现场踏勘；
7、对第4条所述的行政审批事项，相关部门或单位收到《窗口联办件通知书》、《联办项目审批联系单》和《联办项目现场踏勘通知书》后，要及时与申请人取得联系，按有关规定在承诺时限内提出具体明确的审批意见，填写《联办项目审批意见反馈单》，反馈牵头部门或单位；
8、牵头受理窗口综合相关部门或单位意见，在承诺时限内作出审批决定。
相关部门或单位无正当理由不按时参加联合会审、现场踏勘，或逾期不予审批、反馈意见的，由牵头部门或单位报中心补签意见后，视为该部门或单位同意，并由其承担相应的责任。
（四）需要加快办理的联办行政审批事项，经申请人提出，填写《快速审批申请表》，由受理窗口提出办理意见，报经中心同意后，向相关部门和单位发出《快速审批通知书》；
相关部门和单位接到通知后，要于当时派具体办理人或联系人到中心取回《快速审批通知书》、申报材料，履行交接手续，填写《承办部门交接单》。
四、反馈
（一）行政审批事项办结后，服务窗口要将审批事项办理结果及时反馈申请人。
（二）符合法定条件，经审查予以批准的事项，由服务窗口在承诺时限内通知申请人；
对不符合法定条件，经审查确定不予批准的事项，如服务窗口工作人员能够当场认定的，应当及时书面通知申请人；
对项目内容复杂、需要会同有关人员共同审议或核查的，经审议或核查确定不予批准的，应当在承诺时限内通知申请人，退回有关申请材料并书面说明不予批准的理由。
（三）申请人可以通过电话等形式查询申请事项办理情况；
对不予批准的事项有异议的，可向中心申请复核，也可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
不断推进注册登记窗口程序规范化建设
一是不断推进注册登记工作程序规范化。形成登记程序流程化，流程环节规范化，规范工作专业化的畅通运行机制，促进窗口效能最大化。周密严谨设置注册登记窗口各环节岗位和人员职责，重新梳理窗口全部业务流程，明确和细化各环节工作要求、工作规范、工作标准，严格各环节人员职责分工，使注册登记工作做到环节有分、环环紧扣、有章可循、有据可依、有据可查，形成工作统一指挥、业务统一办理的程序流程化、工作规范化、专业化的工作机制。
二是不断推进注册登记工作程序阳光化。将工商注册登记注册事项、依据、条件、数量、程序、标准、期限等政务公开内容公开、公示，所有注册登记人员保持面对服务对象的开放式办公，所有登记环节程序流转有序透明。
（一）名称（字号）预先核准。申请人提交核名申请，申请名称符合核准条件的，当场出具《企业（字号）名称预先核准通知书》；同时向申请人发放登记表格，提供《办事指南》、申请书示范文本和登记资料示范文本供申请人参考，指导申请人填写表格和准备登记资料。
（二）个体登记。申请人领取个体工商户登记申请书等相关文书，登记人员应一次性告知申请人登记需提交的材料、证件及相关文书的填写
要求。申请人提交登记材料齐全、符合法定形式的，作出准予登记决定。
（三）企业注册登记。对前来咨询的申请人，由受理人员发放登记表格，提供示范文本和《办事指南》。对复杂登记，可根据咨询的具体事项详细列举并讲解应提交的材料，留下咨询电话和接待人员姓名，做到首问首办负责。对重大招商引资项目、特殊紧急登记等，实行特事特办。申请人提交的登记申请资料，如资料不齐全或内容不符合法定形式，详细列举应补交材料和补正内容，受理审查人员和核准人员对此做到“一次性告知”。
关键词：自主办理业务模式,住房公积金,业务模式构建
我国的住房公积金制度在社会保障体系中具有举足轻重的作用, 在实施的十几年中, 为解决我国城镇居民的住房问题贡献了巨大的力量。但是, 在住房公积金制度实施的过程中, 由于没有建立完善的住房公积金业务模式、监督管理不到位以及实施环节的繁琐等原因, 致使该项惠民政策不能够完全的发挥出来。
一、现行住房公积金业务模式运行中存在的问题
住房公积金的性质决定了其运行的主要目标是保证资金的安全, 并在保证资金安全的基础上进一步获得稳定的收益, 基于这种情况, 我国现行的住房公积金业务模式分为封闭运行模式与各行政区域内循环模式两种。
第一, 封闭运行模式运行中存在的问题。虽然封闭运行模式给住房公积金提供了稳定的环境, 但是受到增值途径的限制, 致使其收益较低。现行的住房公积金的资金的调整通常都依赖于自我调整, 由于受到我国人口老龄化趋势的影响, 以及房改的推进, 住房公积金面临职工购房提取的压力也愈来愈大, 这样就导致贷款与提款的需求显著增加, 明显的大于资金回笼与归集的速度, 致使封闭运行模式出现大量的资金缺口, 无法满足当期的需求。
第二, 各行政区域内循环模式运行中存在的问题。由于全国各地区的经济水平存在明显的差异, 致使居民的住房消费取向以及房地产经济发展水平也不尽相同, 致使各地区住房公积金贷款业务的发展存在很大的差异。受到房改进程以及地区经济发展的制约, 个人贷款业务发展迅猛的地区主要集中在福建、广州、江苏、广东、上海、厦门等市, 而中西部地区的个人贷款发展相对滞后。但是, 如果贷款业务规模过大, 容易出现资金不足的情况, 如果贷款业务过少, 导致归集的资金放贷不出去, 容易造成资金的大量沉淀, 无论是哪一种, 都会给住房公积金的运行造成不良的影响。
二、自主办理业务模式的住房公积金业务模式的构建
想要建立完善的自主办理业务模式的住房公积金业务模式, 就应该明确中心的管理主体的地位, 通过科学的划分管理层次, 明确经办层内、管理部、机关处室等相关职责与层次, 合理的安排资金核算与调度, 计算机系统的中心管理, 不断的完善业务中心与代办银行的责任与关系, 通过下面几个方面的改革, 完成自主办理业务模式的住房公积金业务模式的构建。
(一) 提取业务
通过数据接口将提取业务直接与银行的会计核算系统连接起来, 依据付款的清单将资金提取划款至职工的存折、银行储蓄卡龙卡中, 实现账户的资金汇划与该银行的操作中心之间的数据交换。同时, 资金汇划完毕后, 通过将银行存款账户的信息进行登记, 将划款的信息回传至中心资金汇划系统中, 完成对客户账户提取资金流水账的记录。
(二) 缴存业务
中心经办管理者通过对申请资料的审核, 确认无误后, 通过系统审核的中心资金汇划系统, 将汇缴信息与收款清单信息共同传输至集中待收付中心。集中待收付中心通过将提交的收款清单信息传递至收款银行, 并且通过收款银行将已收的款项记录下来, 发送至中心资金汇划系统的同时通知账户, 完成收款。此外, 收款银行及公积金中心应该登记相应的账户存款流水账, 通过集中代收付中心将返回收款信息集中回传至中心资金汇划系统。
收款银行的集中代收付中心资金汇划系统, 应该将收款成功的汇缴信息实时的进行业务明细登记, 将收款数据回传至业务中心, 同时实时的登记业务流水账, 增加个人账户与单位账户的余额。同时, 如果业务登记系统记录收款的汇缴信息失败后, 应该于次日通过中心资金汇划系统向收款银行重新发送收款指令, 直至收款信息业务登记系统成功的记录收款汇缴信息。
(三) 贷款业务
一方面, 贷款回收业务, 通过数据接口将银行会计核算系统与中心直接连接, 通过收款清单信息将贷款回收资金直接划款到中心贷款资金账户, 通过操作该银行内中心账户的资金汇划实现对数据交换的实时控制。个人贷款回收资金划拨完成后, 由贷款银行将存款账户的资金流水账记录下来, 然后将划款信息回传至中心资金汇划系统。资金扣划成功后, 应该由贷款银行中心将账户对应的款项信息的明细进行登记, 并且向账户提供相应的还款票据, 通过实时登记业务流水账, 减少个人贷款余额的同时, 增加还款信息;个人贷款回收资金业务系统记录失败后, 应该于次日通过中心资金汇划系统重新由贷款银行发送收款指令, 直至贷款信息业务登记系统成功的记录贷款清单信息。
另一方面, 贷款发放业务, 通过数据接口将银行会计核算系统与中心直接连接, 通过放款清单信息将贷款发放资金直接还款至收款人账户, 通过操作该银行内中心账户的资金汇划实现对数据交换的实时控制。个人贷款发放资金划拨完成后, 由划款银行将划款账户的资金流水账记录下来, 然后将划款信息回传至中心资金汇划系统。资金划拨成功后, 应该由划款银行中心将账户的业务明细进行登记, 添加个人贷款信息, 然后由划款银行中心向客户出示借据;如果业务系统发放信息记录放款失败后, 应该与次日通过中心资金汇划系统重新由放款银行发送放款指令, 直至放款信息业务登记系统成功的记录贷款清单信息。
(四) 转款业务
申请业务资料由中心经办人员审核齐全无误后, 再将信息传递至信息登记业务中心进行审核, 审核通过后, 再由转账银行将业务流水账进行实时登记, 完成转款业务。
(五) 职工结息
银行中心的业务系统应该根据职工结息明细, 对业务明细进行实时的登记与记录, 并将原活期积数转换成定期积数, 以此实现个人账户与单位账户余额的增加, 并实时的记录职工结息业务流水账。
三、结束语
我国的住房公积金制度自推出以来, 就一直受到诸多方面的质疑与批判, 主要是来源于住房公积金使用、上缴比例以及其他因素的影响。对于住房公积金制度存在的问题, 我国已经采取了许多的措施, 为了切实利用有效的方法解决不断出现的问题, 我国应该不断的完善相关的法律法规, 建立科学的住房公积金业务办理模式, 以科学的方法进行管理, 保障我国住房公积金制度稳定的运行。
参考文献
[1]李响.自主办理业务模式的住房公积金业务模式构建[J].现代营销, 2012 (2) ;42.
（2005-08-22）
一、核准企业设立博士后工作站的申请
（一）业务名称：核准企业设立博士后工作站的申请
（二）承办处（室）：专业技术人员管理处
（三）业务类别：核准
（四）需提交的材料：
1、《申请企业博士后科研工作站核准表》（从网上下载打印或填写）；
2、建站申请报告（电脑打印）；
3、《申请企业博士后科研工作站报批表》；
4、《企业博士后研究项目立项表》；
5、国家人事部规定的其它材料。
（五）办理时限：15个工作日
（六）业务办理程序：
1、到申请单位考察调研；
2、由承办人提出拟办意见，报处、局领导审定；
3、承办人将有关材料呈报国家人事部审批。
二、核准博士后进站申请
（一）业务名称：核准博士后进站申请
（二）承办处（室）：专业技术人员管理处1
（四）需提交的材料：
1、《博士后进站核准表》（从网上下载输入打印有关信息表格，并传送到指定网站）；
2、《企业博士后研究人员审查意见表》（一式４份）；
3、《企业博士后研究项目立项表》（一式4份）；
4、博士后申请表复印件（验原件）；
5、博士学位证书复印件或博士学位论文答辨委员会决议书（验原件）；
6、身份证复印件。
（五）办理时限：3天
（六）业务办理程序：
1、承办人初审；
2、处领导审核；
3、承办人将申报材料退回申报单位，由申报的站将申报材料寄达合作的流动站，再由流动站向全国博管会或试点省市博管办申报；
4、申报的站收到全国博管会或试点省市博管办的入站通知后，持通知和三方（企业、流动站及博士后本人）签订的协议到我办办理入站手续，开具进站通知。
三、核准发放在站博士后补助经费
（一）业务名称：核准发放在站博士后补助经费
（二）承办处（室）：专业技术人员管理处
（四）需提交的材料：
1、《在站博士后研究人员补助经费审核表》（网上报送信息后打印）；
2、《博士后研究人员中期/出站考核表》；
3、身份证复印件一式2份（验原件）；
*大学城所驻高校研究生院的还需提交赴深工作证明。
（五）办理时限：双月审核发放一次。
（六）业务办理程序：
1、我办参加各站博士后研究人员的中期或出站考核；
2、承办初审材料；
3、处领导审定；
4、承办人制表，处领导和局领导审签；
5、承办人办好相关手续后通知集中领取。
四、核准调入出站博士后人员及其配偶
（一）业务名称：核准调入博士后人员及其配偶
（二）承办处（室）：专业技术人员管理处
（三）业务类别：核准
（四）需提交的材料：
1、《博士后人员分配核准表》和《博士后人员配偶调进核准表》（从网上下载输入打印有关信息表格，并传送到指定网站）；
2、人事部或试点省市人事部门介绍信；
3、《博士后期满考核工作意见表》；
4、《博士后期满分配工作审批表》；
5、结婚证复印件（验原件）；
6、独生子女证或未生育证明复印件（验原件）；
7、夫妻双方现实表现；
8、夫妻双方体检表；
9、《调入人员情况登记表》。
*（配偶是非干部身份需注明，系工人身份者，凭市人事局发出的博士后接收函报市劳动局核准调进。）
（五）办理时限：3个工作日
（六）业务办理程序：
1、承办人初审；
2、报处领导审核；
3、承办人开具《博士后人员接收函》、《博士后配偶调动工作通知》、给市公安局的函（一式二份）以及本人、配偶和子女的入户指标卡；
4、博士后持户口迁移证来我办背签，到派出所入户。
五、核准进站博士后入户
（一）业务名称：核准进站博士后入户
（二）承办处（室）：专业技术人员管理处
（三）业务类别：核准
（四）需提交的材料：
1、《博士后进站入户核准表》（网上报送信息后打印）；
2、博士后工作站、流动站和博士后本人三方协议；
3、全国博管委或试点省市人事部门出具的进站通知；
4、《调动人员情况登记表》
（五）办理时限：3个工作日
（六）业务办理程序：
1、承办人初审；
2、处领导审核；
3、承办人出具给市公安局的函（一式2份）和入户指标卡；
一、申领程序
（一）用人单位在与职工终止或解除劳动关系之日起7日内，应将终止或解除劳动关系人员名单、档案和缴纳失业保险费情况报送社会保险经办机构备案。
（二）失业人员在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起60日内，到社会保险经办机构办理申请领取失业保险待遇手续。
（三）失业人员申领失业保险待遇时，须填写《失业保险金申领登记表》，并提供下列材料：
1、本人身份证原件及复印件；
2、劳动保障行政部门出具的终止或解除劳动关系的证明原件及复印件；
3、《失业证》原件及复印件；
4、一寸免冠照片两张。
（四）失业人员无正当理由逾期办理申请领取手续的，每超过一个月减少一个月的失业保险待遇（不满一个月的按一个月计算）。
二、办理业务时间
（一）逢工作日时间受理单位送失业人员名单备案；
（二）每月1－20日工作日受理失业人员申报失业保险待遇。
三、服务承诺
自受理失业人员申领失业保险待遇之日起10个工作日内完成审核工作，并将结果告知失业人员本人；符合条件的，失业保险金自办妥申领手续的次月起，按月发放。
四、办事管辖
供电方案确定的正确与否直接关系着电力企业和客户的利益。所以说, 正确制定供电方案是保证安全、经济、合理的供电和用电的重要环节, 也是正确执行电价分类、正确安装电能计量装置合理收费等工作创造了必要的条件。
1.1 变压器容量的确定。
用户提出用电申请以后, 首先要审查用户的变压器容量是否合理, 审查的依据是用户负荷计算是否正确, 用户的负荷计算采用用电负荷密度法及需用系数法。计算负荷确定以后, 再根据无功补偿要求达到的功率因数, 求出相应的无功功率、现在功率, 此现在功率即是选择变压器容量的依据。
(1) 用电负荷密度法。供电企业应根据当地的用电水平, 经过调查分析, 确定当地的负荷密度指标。
(2) 需要系数法。根据客户用电设备的额定容量和行业特点在实际负荷下的需用系数所求出的计算负荷, 并考虑用电、用电设备使用时的各种损耗等因素, 以及国家规定客户应达到的功率因数和客户实际能够达到的功率因数来确定变压器的容量, 即
式中:Pc——计算负荷;Kd——需用系数;P——用电设备的额定容量;cosφ——客户的功率因数;S——客户负荷的视在功率。
1.2 低压供电。
(1) 市区内客户的用电容量在l00kW及以下, 或变压器容量在50kVA以下时低压三相四线制供电, 特殊情况也可以采用高压供电;
(2) 客户用电容量在100~250kW, 供电部门有能力时, 可采用低压供电;
(3) 用电负荷密度较高地区经济技术比较认为低压供电明显优于高压供电时, 低压供电的容量界限可适当提高。
1.3 10kV供电。
客户用电容量在100kW (kVA) 及以上, 可采用10kV供电, 特殊情况不足100kW (kVA) 也可采用10kV供电, 如通信、医疗、广播、计算中心、机要部门、整流器、电焊机等。
1.4 35kV及以上供电。
(1) 用户变压器总装容量在3000kVA及以上时, 一般采用35kV及以上电压等级供电;
(2) 对于大容量, 远距离的大电力用户, 一般采用35~220kV供电;
(3) 对于电容量虽不足3000kVA, 但经技术经济比较用35kV及以上电压更合理时可采用35kV或更高的电压供电;
(4) 目前市区不宜发展110kV供电用户, 郊区用户容量在1.6万kVA, 采用110kV供电, 以335kV或10kV配电作为灌溉;
(5) 用电容量在6万k VA及以上的用户宜采用220kV电压供电。
1.5 确定电能计量方式。
供电企业应在每个用户变电点按不同电价类别, 分别安装用电计量装置且每个受电点作为用户的一个计量单位。为了合理计算电费, 应明确选择计量点。计量点就是电能计量装置或计费电能表安装位置。
2 供电线路工程设计、审查及竣工验收
对供电线路工程设计、审查总的要求是应符合设计规程, 其主要内容包括主干线截面选择、路线选择、跨越线距、导线杆塔应力、拉线和基础处理等方面是否正确合理, 设计时应考虑预留容量。竣工验收及中间拉直的主要内容。
(1) 输、变电工程建设是否符合原审定的设计要求, 是否符合国家有关规定;
(2) 隐蔽工程施工情况, 包括电线沟工程, 电缆头制作, 接地装置的埋设等;
(3) 各种电气设备试验是否合格、齐全;
(4) 变电所 (室) 土建是否符合规定标准;
(5) 全部工程是否符合安全运行规则以及防水规范等。工程竣工后, 根据施工单位提供的竣工报告和资料, 组织运行设计施工等单位对供电工程进行竣工验收。
3 供用电合同与装表接电
为了确定供电关系, 明确电力部门与用户之间的责任, 促进安全、经济、合理地供用电, 对于高压电力用户、特殊用电的用户以及经地区调度同意并网运行的自备发电厂的用户, 应在接电以前由供用电双方协商签订《供用电合同》, 并和电力调度部门签订调度协议, 双方应共同遵照执行, 对于批准供电的一般用户, 可按供电类别按户发给《电力用户装接容量批准书》, 或其他形式用电凭证, 以表明电力部门与用户建立了供用电关系。在明确了供用电关系以后, 电力部门给用户装表接电。在接电以前, 电力部门应按照批准的供电容量和国家电价分类, 在用户处安装备种有关的电能计量装置, 并根据用户报装资料进行建账立卡, 完成装表、立户手续, 作为今后抄表收费和户务管理的依据。至此就正式确立了供用电关系。
4 业务扩充工程应用分析
大工业用户由于用电容量大, 受电电压高, 对电网参数的影响及在故障时对其他用户的影响较为明显, 因此供电部门受理此类用户的业扩申报时, 工作环节处理起来比较复杂。
4.1 用电申请。
2003年1月, 某客户向某客服中心提出用电申请, 要求解决该厂2600kVA用电容量, 同时递交了该厂筹建的相关文件。
4.2“三性”审查。
市场营销科接到资料后, 立即组织了生技科、设计室, 进行“三性”审查。审查结果认为某公司资源丰富, 可筹建该厂, 即可以提高本地工业比重, 缓解本地水泥购买紧张, 是可行的。因此, 同意县某公司的用电申请。
4.3 现场勘查及确定供电方案。
“三性”审查的第二天, 市场营销科便组织昨天的审查人员到县城变电站和某公司进行现场用电勘查, 并根据勘查意见确定供电方案为:35kV县城变电站1×6300kVA十1×3150kVA现只投运7台6300kVA变压器, 某公司申请用电容量2600kVA, 按现有的设备容量得出计算负荷为2000kW。
4.4 批复及设计、施工。
市场营销科根据分管副经理的批示, 对该公司的用电申请作出批复, 同意该公司的用电申请, 并将供电方案提供给该公司。某公司接到供电公司确定的供电方案后, 立即委托供电公司的电力工程公司进行施工设计, 由营销科组织人员对设计进行审查, 认为设计合理, 某公司将工程交给供电公司的电力工程公司施工。
4.5 中间检查。
工程进行到50%时, 由营销科组织生产技术科、供电所等有关部门的人员对工程进行中间检查, 发现施工完全按照设计要求进行, 比较合理, 没有发现施工缺陷。
4.6 竣工检查。
某公司全部工程完成后, 营销科组织进行过中间检查的人员再一次去竣工检查, 并对用户用电管理人员和操作人员进行素质检查, 发现工程质量和安全性达到省公司规定的要求, 可以通电。并要求某公司将剩余工程费用算清。
4.7 签订供用电合同。
摘要：作为电力营销工作的第一环节, 业扩报装工作的质量直接关系到供电企业的经济效益和社会形象。本文主要探讨了供电企业业务扩装程序的实际应用分析。
关键词：供电企业,业务扩装程序,应用分析
参考文献
[1]刘丽.县供电企业业扩报装标准化管理系统设计与应用[D].成都:电子科技大学, 2011.
（发稿时间：2004-11-12 16:53:14 阅读次数：1487）
为进一步规范审计执法行为，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》 及国家审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，结合本局实际情况，制定本程序。
一、审计立项 审计项目(含调查项目，下同)由上级审计机关下达项目、地方党委政府交办项目和有关部门委托项目 及自定项目组成。审计项目的立项、调整，均以有关文书为准。
二、审前调查 承担审计项目的处室应当根据项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，通过调查了解、查阅相关资料、试审、走访有关部门等方法，对审计项目的有关情况进行审前调查，收集与审计项目有关的资料。在审前调查中发现被审计单位不具备审计条件的，应及时向主管领导报告，视情调整审计计划，或者督促 被审计单位限期完善。审计人员对审前调查过程中形成的有关记录的真实性和完整性负责。
三、编制审计工作方案 凡市、县同步实施的项目或者组织多个审计组对同类项目实施审计，均应编制审计工作方案。审计工作方 案由相关业务处室编制，报分管局长批准。重要审计项目的审计工作方案应当经审计业务会议审定。审计 工作方案以局行政文书形式印发执行。
四、成立审计组(一)业务处室根据审计项目计划，报请分管局长同意，选派审计人员组成审计组，指定审计组长。根据需 要，特殊审计项目可同时设组长和主审。有些项目需要抽调其他处室人员和聘请有关专业人员的，由局长 或分管局长决定。审计组实行组长负责制。
(三)审计人员与被审计单位或审计事项有直接利害关系的，应当提出回避。审计人员回避，按《中华人民 共和国审计法实施条例》第十一条规定办理。
五、编制审计实施方案 审计组根据项目要求、审计工作方案、审前调查情况等，编制审计实施方案。审计实施方案由业务处室负 责人审核，报分管局长审批。重要项目的实施方案应在一定范围内审定。审计组组长对审计内容的适当性、步骤和方法的可操作性负责；审计组所在部门负责人对审计范围和重点 的适当性负责；分管局长对审计实施方案所确定的审计目标的恰当性负责；由于审计实施方案编制、调整 不当，造成重大违规问题应当查出而未能查出的，有关人员应当承担相应责任。
六、送达《审计通知书》(一)审计组代拟《审计通知书》，经所在业务处室负责人、办公室审核，由分管局长签发。凡需要列入审计范围的单位，应在审计通知书中列明单位全称，并按规定送达。经济责任审计的通知书应抄送被审计的个人。(二)审计组在实施审计 3 日（注：必须间隔满 3 日）前，向被审计单位送达（邮寄）审计通知书，并要求 被审计单位在《审计文书送达回证》上注明收件日期。(三)下列材料可随《审计通知书》一并送达被审计单位： 1.《**市审计局行政执法公示》； 2.《被审计单位承诺书》； 3.《被审计单位提供资料清单》；
4.要求被审计单位填写的有关自查表等。(四)专项审计调查通知书的要求按相关准则规定执行。
七、实施审计(一)审计组进点时，需携带《廉政行风监督反馈卡》，交被审计单位负责人，并在被审计单位办公场所醒 目位置张贴《**市审计系统审计组廉政纪律公示》。
(二)审计组应当根据《审计机关内部控制测评准则》对被审计单位内部控制进行测评。根据测评结果或者 掌握的有关情况，需要修改、调整审计实施方案的，应报分管局长批准。(三)审计人员应依据审计实施方案确定的目标、分工和具体步骤实施审计，并根据局规定编写审计日记。(四)对违反国家规定的财政财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项均应收集审计证据。审计 证据必须符合客观性、相关性、充分性和合法性的要求。其间应注意的事项有： 1.审计人员取得审计证据，应当由证据提供者签名或者盖章；不能取得提供者签名或盖章的，审计人员 应注明原因； 2.审计证据应注明所要证明的事项，做到一事一证； 3.专项审计调查或延伸审计调查应使用《审计调查记录》； 4.查询被审计单位在金融机构的存款时，必须持有局长签发的《协助查询存款通知书》； 5.在取证过程中，若有根据
认为被审计单位可能转移、隐匿、篡改、毁弃相关资料时，经局长批准，有 权暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政、财务收支有关的账册资料，或依法申请人民法院采取财产 保全措施； 6.对实现审计目标有重要影响的审计事项的审计步骤和方法难以实施或者实施后难以取得充分审计证据 的，审计人员应当实施追加或者替代的审计步骤和方法，仍难以取得充分审计证据的，应当由审计组组长 确认，并在审计日记中予以记录和审计报告中予以反映； 7.审计组对审计中发现的重大违法违规问题、经济案件线索疑点及其他重要情况，应随时向分管局长和局 长报告，不得隐瞒； 8.严格保守国家机密和被审计单位的商业秘密。在审计中取得的相关资料不得用于与审计工作无关的事 项。审计人员应当对其收集的审计证据严重失实，或者隐匿、篡改、毁弃审计证据的行为承担责任；审计组组 长应当对重要审计事项未收集审计证据或者审计证据不足以支持审计结论，造成严重后果的行为承担责任。(五)编制审计工作底稿。对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项，审计人员 应当在编写审计日记的基础上，编制审计工作底稿。审计工作底稿应当附有审计证据。审计人员应当将经过分析、判断和归纳的审计证据，编号排序，附在相 应的审计工作底稿之后。实物证据、视听资料和电子数据资料等，应编制书面材料，附在相应的审计工作底稿之后。审计人员应当对审计工作底稿的真实性、完整性负责；对未执行审计实施方案导致重大问题未发现的，审 计过程中发现问题隐瞒不报或者不如实反映的，以及审计查出的问题严重失实的承担责任。(六)复核审计工作底稿。审计组长或者委托有资格的审计人员对审计工作底稿及所附证明材料进行复核并签署意见。对审计工作底稿中存在的问题，审计组组长应当责成审计人员及时纠正。审计组组长对复核意见负责，对未能发现审计工作底稿中严重失实的行为承担责任。
八、汇集审计情况，编审《审计报告》(一)审计实施阶段结束后，审计组及所在处室应对审计情况进行集体讨论，对审计工作底稿及审计证据进 行梳理，检查审计目标是否全面完成，并将审计发现的问题全面如实地向分管局长、局长汇报，任何个人 不得截留、隐瞒。(二)审计组编写《审计报告（征求意见稿）》，概述审计情况和事实，列出对有关问题定性、处理处罚的法律、法规、规章等规定。(三)以审计组名义向被审计单位（包括有关个人，下同）送达《审计报告（征求意见稿）》。被审计单位 对审计认定的事实提出异议的，审计组应进行核实，如有必要，应当修改审计报告，并填制《审计报告反 馈意见说明书》，但向被审计单位征求意见的《审计报告》应予保留；被审计单位在 10 日内未提出书面意 见的，视同无异议，由审计组作出书面说明。(四)审计组以《审计报告（征求意见稿）》为基础，结合被审计单位反馈意见及核实掌握的有关情况，代 拟审计机关的《审计报告》，本着实事求是的原则，提出对有关问题的初步处理意见和建议。审计组提交《审计报告（代拟稿）》的期限为现场审计结束后 30 日内（以取证材料或者核实情况的最后日 期为准）。审计组组长对其提交的审计报告的真实性和完整性负责；对审计工作底稿记录的重大问题不予反映或者不 如实反映的，审计报告反映的问题严重失实的承担责任。(五)业务处室负责人审核《审计报告（代拟稿）》及所附证明材料，填制《审计报告审核意见书》和《审 计业务会办会议申请单》。(六)法制处对《审计报告（代拟稿）》及重要的审计工作底稿、审计证据等材料进行审核，提出书面审核 意见，并提出可否提请会办的意见。(七)分管局长审核《审计报告（代拟稿）》，签署审核和会办意见（包括确定会办范围等）。(八)召开审计业务（办公）会议，形成会议记录。具体要求按《**市审计局重大审计事项集体审议制度》（盐审发〔2000〕59 号）和《**市审计局一般审计事项集体审议制度》（盐审发〔2003〕32 号）规定办 理。审计业务（办公）会议由法制处负责安排。审计业务（办公）会议讨论过程和决定事项由相关业务处室明确专人负责记录。
九、听证和处罚告知(一)听证告知。本局在作出较大数额罚款（指对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以 上且金额在十万元以上罚款、对直接责任人员处以两千元以上罚款）的审计决定前，应制发《审计听证告 知
书》，告知被处罚人享有要求举行听证的权利。听证的具体事项按审计署《审计机关审计听证的规定》 办理。(二)处罚告知。本局在作出警告、通报批评、罚款、没收违法所得等行政处罚决定前，应当制发《审计处 罚告知书》，告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。本局认为当事 人提出的事实、理由或者证据成立的，应重新会办。听证和处罚告知文书须经法制处审核。
十、制发审计法律文书，上报审计情况
(一)审计组根据审计业务（办公）会议决定的事项，按照有关法律、法规、规章的规定，修改审计机关的 《审计报告》、代拟《审计决定书》、《审计移送处理书》等审计法律文书以及专题（综合）报告。涉及 税收或政府基金方面的问题，可单独制发审计法律文书。(二)业务处室负责人初审。(三)法制处复核把关。(四)办公室核稿。(五)分管局长审核。(六)签发。《审计报告》、《审计决定书》、《审计移送处理书》等审计法律文书由局长委托分管局长签 发；上报省厅和市委、市政府的专题（综合）报告由局长审阅签发。复核、审核各环节对审计文书代拟稿的修改，都应如实地反映在原稿之中。(七)审计法律文书由相关业务处室负责送达被审计单位及有关单位，分送局领导、法制处、办公室，上级 机关由办公室发送。《审计报告》主送被审计单位，以函的形式送其他有关单位（将《审计报告》附于函后），根据需要抄送 本级政府和上级审计机关。
向本级政府和上级审计机关报送的审计业务工作报告，使用行政公文。(八)《执行审计决定及自行纠正情况回单》随法律文书一并送达被审计单位。(九)本局应在收到《审计报告》后 30 日内（从审计组所在处室接收审计报告之日计算），将《审计报告》 和《审计决定书》送达被审计单位和有关单位。特殊情况需要延长时间的，应由业务处室作出书面说明，报分管局长批准。(十)及时整理、报送审计信息。(十一)依照有关规定向社会公布审计结果。(十二)相关责任。审计组所在部门负责人对审计组代拟的审计报告、审计决定书、审计移送处理书的恰当性负责；对审计组 提出的审计报告中记录的重大问题隐瞒不报或者不如实反映的，其代拟的审计报告、审计决定书、审计移 送处理书反映的事实严重失实的承担责任。法制工作机构负责人和复核人员对其复核意见的恰当性负责；对审计报告中存在的定性不准确、适用法律、法规、规章不正确、处理处罚不当问题应当发现而没有发现，造成严重后果的行为承担责任。分管局长对审计机关出具的审计报告、审计决定书、审计移送处理书与审计业务会议精神的一致性负责。编制的审计信息严重失实的，有关人员应当承担责任。
十一、审计决定执行情况检查 业务处室应当自审计决定生效之日起即行检查并跟踪检查审计决定落实情况，了解审计意见采纳情况，填 写《审计决定执行及自行纠正情况检查记录》；并将被审计单位执行审计决定的回执及有关材料的复印件 等资料，送法制处备案。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的，业务处室应及时向分管局长汇 报，同时告知法制处，以便采取相应的法律措施。法制处会同有关处室对重要审计决定的执行情况每半年 抽查一次。审计组长和业务处室负责人对审计决定未落实事项承担责任。
十二、行政复议、诉讼事项 分别按《审计机关审计复议的规定》和《行政诉讼法》等规定办理。
十三、立卷归档 审计组应当按照审计档案管理要求收集与审计项目有关的材料，建立审计档案。审计组应当确定立卷责任人及时收集审计项目的文件材料；审计项目终结后，立卷责任人及时办理立卷工 作。立卷责任人将文件材料归类整理、排列后，交由审计组组长审查验收。审计档案实行审计组负责制，审计组组长对审计档案反映的业务质量进行审查验收。业务处室应当在终了后四个月内将检查合格的审计项目案卷移交办公室归档。业务处室在移送审计项目案卷时，应当做好该被审计单位审计资料库的建立或者补充工作。审计组成员对卷内文件材料内容的真实性、完整性负责；立卷责任人对卷内文件材料的完整性、归档的规 范性负责；审计组组长对审查验收意见负责；审计组所在部门负责人对归档的及时性负责。
十四、采用送达审计方式的，参照本程序执行。本程序由法制处负责解释。本程序自印发之日起执行。2004 年 2 月 4 日印发的《**市审计局审计业务操作程序》（盐
审发〔2004〕 7 号）即行废止。
【窗口业务办理程序】推荐阅读：
用电报装业务办理程序及办理时限09-29
心灵窗口作文07-25
擦亮文明窗口10-25
Dreamweaver文档窗口06-07
文明窗口创建总结06-08
公安窗口考评制度06-26
十佳窗口申报材料07-17
窗口述职报告07-22
窗口服务标兵事迹10-08
政务窗口工作心得10-13
