市法院队伍建设工作报告

市法院队伍建设工作报告（精选11篇）

市法院队伍建设工作报告 篇1

XX年，XX法院坚持全面贯彻落实政法工作条例，以政治建设为统领，抓班子带队伍促审判。今年以来，按照中央统一部署要求，扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿，队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

一、加强政法队伍建设的主要工作

（一）以政治建设为统领，扎实开展队伍教育整顿

XX法院党组高度重视队伍教育整顿工作，将其作为一项重要的政治任务，作为队伍建设的头等大事来抓。

一是全力做好组织动员。

成立队伍教育整顿工作领导小组，多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神，部署推进教育整顿工作，并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任，切实发挥”关键少数”作用，确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作，确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行”挂图作战”，对标对表分解任务，明确目标要求、责任领导和完成时限。在X家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》，并安排专人汇总整理、分类办理。

二是把学习教育贯穿始终。

以政治教育为引领，XX院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点，开展形式多样的参观学习等活动，扎实开展”XX”活动，凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器，组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地，为全体干警做廉政教育辅导报告，筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励，推选XX同志参加全省政法英模先进事迹报告会，开展”跟班学习找差距、立足岗位创一流以及”三优一先””青岛最美法官”评选活动，引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

三是认真开展自查自纠。

深入开展政策宣讲，做好思想发动，共有XX名干警主动向组织说明了问题。按照”五必谈”要求共开展谈心谈话XX人次，收集到各类意见建议XX条。组织干警填报《自查事项报告表》，共发放报告表XX份。通过电话、走访等方式，向XX名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况，并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会，党组和班子成员围绕X方面重点内容进行了对照检查，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，提出了整改落实方案。

四是深入进行线索核查。

核查群众举报线索X件，倒查涉黑涉恶案件X件，评查重点案件X件，清查涉法涉诉信访案件X件，排查智能化大数据近X万条。配合监察机关开展法律监督专项检查，自觉接受队伍建设专项巡察。

五是全面整治顽瘴痼疾，建立长效机制。

把顽瘴痼疾专项整治，作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围，共排查出顽瘴痼疾问题X件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度，确保一个不漏，排查出的X件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回避制度的实施意见》等X个规范性文件，进一步明确政策界限，规范司法行为，从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。

（二）强化领导班子建设，发挥党组领导核心作用

院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，坚持党对法院工作的绝对领导，认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求，组织开展”坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路””政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，”一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作，共召开党组会研究管党治党工作二十余次，确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终，制定《党组研究审判执行工作规则》，进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项，确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》，推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查，做好重大敏感案事件舆论引导工作，加大正面宣传力度，牢牢把握意识形态主动权。

（三）严把干部选拔任用关口，树立鲜明选人用人导向

院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警X批次共X人，其中选拔正处级领导干部X人、晋升员额法官X人、晋升公务员职级X人。晋升事业编干警X人，其中选拔处级领导X人，晋升事业编职级X人。

一是严格选用程序。

在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中，XX院及时做好向上级部门的请示汇报，严格按照方案组织实施，公开岗位职数和进入范围人员名单，严格资格审查，落实”凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节，不搞形式，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。始终坚持按章办事，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

二是突出选用标准。

紧紧围绕好干部标准，真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向。突出政治素质，将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件，注重在关键时刻，在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案，将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手，对干部政治素质全面考核，确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩，坚持”群众公认，注重实绩”的原则，民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展”三述”活动，要求领导干部带头进行”三述”，并将”三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力，在选人用人标准上，将专业化摆在重要位置，在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上，围绕法律事务的处理，办案的质量、数量、效果，司法理论调研等因素，全面评估审判人员的专业化能力。合理安排，做到人岗相适，使干部的能力得到充分发挥。

（四）注重选培结合，着力提高政法干警能力素质

一是开展轮岗交流和挂职，多维度锻炼而培养干部。

继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作，派遣XX院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有XX名干警进行了职务调整和轮岗交流，在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底，对X名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度，领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》，今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部，增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训，提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》，结合工作实际，制定培训计划，创新培训载体，拓展培训渠道。利用”法官网络学院”网络平台开展教育培训；将具有代表性的庭审示教录像，制作成视频教学资料，供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》，发挥资深法官的”传、帮、带”作用，促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。

（五）加强监督管理，持续改进作风

一是严格落实纪律要求。

院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规，加强对干部选任的全过程监督，坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风，防止带病提拔的发生，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理，全面清理违规兼职问题，建立辞职、退休法官承诺制度，严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度，去年以来共对X名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改，全面落实整改措施，形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化XX热线服务职能，努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果，持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治，坚决防止加重群众诉讼负担。

二、存在问题

一是思想观念不够解放。

新时代对人民法院工作提出了新要求，班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距，思想解放不够彻底，观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难，需要以更大担当、更大魄力去解决。

二是年轻干部培养不够完善。

有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划，在大力选拔使用年轻干部上方法不够多，措施不够有力，缺少具体办法措施，没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。

三是能力素质存在短板。

干警整体的能力素质与新时代新担当的要求，与XX人才的需求还有差距。XX院干警整体学历水平较高，但审判一线缺乏专家型、复合型法官，特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。

四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。

个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距，形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在，个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。

三、下步打算

我院将进一步强化全面从严治党主体责任，全面加强司法能力建设，推动法院队伍建设取得新的发展。

一是进一步加强理论学习。

深入学习十九届六中全会精神，认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，发挥理论学习”三级联动”机制效果，让理论学习真正成为全院干警的自觉行动，进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”、坚决做到”两个维护”。

二是坚持全面从严治党、从严治院。

坚持从政治上认识和抓好全面从严治党，持续推动管党治党主体责任落实，下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题，完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

三是强化中层干部组织力执行力建设。

在选拔处级领导干部时，重点看是否善于统筹协调、组织管理，能否能把庭处人员组织动员起来，打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实，能否坚决执行上级决策部署，创造性的开展工作。

市法院队伍建设工作报告 篇2

从2008年7月到10月，笔者用4个月的时间，对郑州市的县(市)级档案网站进行了详细调研。

1、郑州市的县(市)级档案网站建设的特色与存在的问题

从调研结果看，郑州市的县(市)级档案网站与国内同级网站相比，在建成网站的数量及网站建设水平上都有自己的特色。

一是建设步伐较快，设计趋于合理。从调研看，全省18个地级市中只有11家建立了档案信息网，158个县(市)、区中县(市)级网站建成数仅有26家，这其中12家在郑州，说明我们整体建设步伐较快。从以往挂在政府网上的简单网页，到独立的档案网站，变化的不只是形式，网站总体设计水平也有了较大提高。页面布局趋于合理，设计风格简洁庄重、美观大方，突出了地方特色，大部分网站使用了大量的图片和FLASH技术。使网站的可观赏性得到了一定程度的提高。

二是栏目各有特色。内容较为丰富。多数网站都有自己的独到之处，如中牟档案信息网在起点较高的基础上，经过几次改版，整体水平始终较高：金水档案信息网开放档案栏目内容丰富，已达到上万条：巩义档案信息网设有“历史上的今天”特色栏目：二七档案信息网以“昔日二七”和“二七新貌”两个栏目进行对比，视频档案有9个专题：上街档案信息网家庭建档纪实很有特色，网上图片较为丰富。

三是服务理念增强，功能逐步完善。多数网站增加了对公众的服务功能，如档案查阅、档案征集、信息搜索、导航链接、统计等功能。部分网站还设置了与公众的互动栏目。其中巩义档案信息网的在线咨询回复及时，体现了档案部门服务理念的增强。

郑州市的县(市)级档案网站建设存在以下亟待解决的突出问题：

一是档案资源类栏目内容严重不足，网站的专业性体现不够。近年来，我局在对县(市)、区的工作安排中，每年都有馆藏档案及现行文件数字化的要求，县(市)、区在这方面也做了大量工作。但几乎所有网站的现行文件、开放档案这两个最重要的栏目得分都很低。这说明我们对档案数字化的目的及重点认识不清，从而导致了网站的专业性不强，这也是评测分数普遍不高的原因。

二是后期管理欠缺，部分网站或栏目存在休眠现象。部分网站存在着重建设轻维护的情况，后期管理欠缺。建成以后很少更新，公众意见和建议得不到及时处理与反馈，部分网站或栏目甚至出现了休眠现象。在评测期内有的网站从未更新过，有的网站的互动栏目公众留言无人受理，有的留言中的垃圾信息长期无人删除，有的留言打不开或设置登录门槛，界面不够友好。

三是设计规划考虑不周详，存在着安全隐患等问题。部分网站在设计前，设计者没有认真学习有关法律、法规及相关规定，没有制定严密的规划，没有对网站的功能进行详细定位，以致在设计上存在着缺陷。如有的网站可以访问到内网的档案管理系统，存在着严重的安全隐患；有的网站没有用规范的政府网站域名后缀gov.cn；有的内外部链接有效性差：有的网站无计数器；有的网站没有显示发稿日期等。

2、进一步提高郑州市的县(市)级档案网站建设水平的对策

2.1加强监管，促使县(市)级档案网站建设上水平。郑州市档案局作为市委、市政府直属的全市档案工作主管部门，要加强对档案网站建设工作的监督管理。一是目标管理。继续把该项工作列入年度工作目标进行督促、检查、管理，同时把目标完成情况做为年度评先依据。二是严格标准，制定量化标准对网站进行经常性考核。三是加强培训。要加强对有关网站管理人员的计算机技术和网络技术的培训，逐步培养既懂传统档案管理又懂信息化技术的复合型人才，从而克服网站先天不足、后天发育不良的状况。

2.2重视网站信息资源建设，以专业求生存。一要把档案网站建设与档案信息化工作统一规划，整体推进。应把网站建设作为档案信息化项目如电子文件中心或数字档案馆建设中一项必须有的需求，在流程、标准、技术、软件设计、硬件配置等方面相互衔接，相互匹配，从而避免为建网站而建网站，避免网站的档案资源类栏目出现无源之水的现象。二要加大资金投入，加快馆藏重要、珍贵档案的数字化进程，把关系最广大人民群众利益的可开放档案尽快数字化，不仅要条目数字化，而且要全文数字化。三要把好档案进馆关，要求各单位新进馆档案必须先行数字化。

市人民法院工作报告 篇3

一、发挥审判职能，依法保障发展大局

(一)、发挥刑事审判职能，维护社会

稳定。我院坚持“严打”方针不动摇，严厉打击侵犯公民人身权利的严重暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，审结故意杀人、故意伤害、强奸案件53件，抢劫和抢夺案件73件，盗窃案件190件。严厉打击群众反映强烈的侵害面广、危害性大的犯罪，审结销售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件，20名销售假药的罪犯受到惩罚，其中一人被判处有期徒刑14年。严厉打击职务犯罪，12名贪污、受贿的罪犯被判处有期徒刑。把握惩治与教育挽救结合点，对具有法定从轻、减轻或酌定从轻情节的，依法从宽处理，促进罪犯改恶从善，减少社会对立面。对82名积极赔偿受害人损失，并且取得受害人谅解的交通肇事罪犯适用缓刑，自诉案件调解撤诉率达70.59%。注重运用多种刑罚手段惩罚犯罪，特别是加强罚金刑的适用，单处罚金11件，并处罚金319件，判处罚金454万元。

（二）、发挥民事审判职能，促进民生改善。妥善审理婚姻家庭纠纷，维护老人、妇女和儿童的合法权益，促进家庭美德和社会公德的提升。审结离婚案件1343件，其中，维持婚姻关系的有268件。审结赡养、抚育、扶养关系和探视子女权纠纷案件230件，其中，“三养”费纠纷151件，标的额10.8万元。妥善审理涉及交通、医疗、劳动等事关民生的案件，设立专业合议庭，简化诉讼程序，提高审判效率，维护群众正当权益。审结交通事故损害赔偿案件1230件，医疗事故损害赔偿案件7件，劳动争议和雇佣合同案件230件。邱某等9人诉上海某公司劳务输出合同纠纷一案，审执并举，及时为劳工挽回损失26万元。妥善审理拆迁、土地流转等利益冲突性强、矛盾激烈的案件，依法平衡各方利益，确保拆迁顺利进行，促进土地依法流转。审结拆迁、土地使用权流转纠纷案件13件。

（三）、发挥商事审判职能，服务经济发展。审理好传统合同类纠纷案件，尊重合同自由和行业惯例，促进公平交易。审结买卖、加工承揽、运输、借款等合同纠纷1078件。某服饰公司两股东滥用公司人格权，恶意逃避债务，被追加为所在公司欠款一案中的被告，承担法律责任，向某纺织公司支付货款160万元。审理好新类型案件，拓展商事审判领域，适应经济社会发展。审结公司股东纠纷、信用卡纠纷、保险代位权纠纷等案件81件。某肇事车主怠于行使保险理赔权，依法支持二甲镇一交通事故受害人直接起诉保险公司，使其获得赔款8.5万元。在审理好案件的同时，密切关注经济社会生活中出现的事关全局的新情况、新问题，提出企业闭停、业主出逃相关问题的应急处理方案，及时报告市委、市政府，增强了服务的主动性和有效性。

（四）、发挥行政审判职能，化解行政争议。依法审理各类行政纠纷，审结行政诉讼案件和非诉行政审查案件184件。支持行政机关依法行政，维持行政机关具体行政行为的有5件，驳回原告诉讼请求的有7件。保护行政管理相对人的合法权益，撤销具体行政行为的有1件，督促行政机关改变具体行政行为后原告撤诉的有16件。积极倡导行政机关负责人出庭应诉，促进干群关系改善，本市行政机关负责人出庭率达到100%。强化行政诉讼协调，有效化解行政纠纷，成功协调行政诉讼案件32件，占比59.26%。拓宽服务渠道，积极预防行政争议，为市重点工程建设中涉及的拆迁工作提供法律咨询，为城管、环保等行政部门作法律讲座5场。

（五）、发挥执行工作职能，力克执行难题。认真执行生效法律文书，尽力维护胜诉当事人的合法权益，执结案件2572件。构建综合治理“执行难”的工作格局，将执行工作纳入社会综合治理目标考核体系之中。试行法庭民事审理和执行工作双轨运作模式，提高执行工作协同性。公开执行期限、监督电话，接受当事人和社会监督。明确界定消极执行行为，通过督办、督查、通报批评和更换执行人员等措施，切实加大执行力度。健全财产申报、媒体曝光、联动执行、举报奖励等制度，公开曝光被执行人97名，司法拘留82名。实施执行救助，为12名申请执行人提供执行救助基金16.1万元。

二、拓宽司法领域，务实推进工作创新

加强民事调解工作。强化调解意识，在遵循自愿原则的前提下，案件不论大小，除缺席审理外，未经调解的一般不径行裁判。引导当事人调解，凡当事人不愿调解的，认真分析原因，向当事人释明调解与判决的利弊，引导当事人通过调解的方式维护自身的合法权益。民商事案件调撤率77.68%，同比上升2.95%。预防恶意调解，注重考察义务人诚信

度，允许在调解协议中附加违约责任条款，提高调解协议履行率。讲究调解效果，案件涉及其他纠纷的，将案件的前后、内外矛盾“一揽子”调处，促进了社会和谐。通过诉讼调解，化解了多起重大疑难案件，如宙辉大酒店建设施工合同履行过程中的停工纠纷，是我院民事审判历史上争议标的额最大的案件，在耐心细致的调解和相关部门的配合下，得到了妥善解决。

（一）、在加强民事调解工作的同时，务实推进诉调对接。确立“和谐对接”新理念，坚持与社会调解组织等距交往，尊重对方，争取理解，求得协作。真诚支持社会调解组织工作，社会调解组织也为我们提供了很多帮助。构建“整体对接”新格局，继续保持与市、镇两级调处中心的对接，新设医患纠纷巡回法庭，整合医患维权资源，形成法院、调处中心、卫生局协作调处医患纠纷的新模式。与劳动争议仲裁委员会建立联席会议制度，搞好劳动仲裁与审判工作的衔接。拓展“基层对接”新空间，逐步建立村级民调联络网络。通过基层诉调对接，一些社会矛盾纠纷在基层得以化解。

（二）、加强知识产权保护。设立知识产权庭，审结知识产权纠纷案件99件。成立南通家纺城知识产权巡回审判庭，取得海门市叠石桥市场知识产权纠纷的管辖权，巡回审理双方当事人都在两个市场及附近地区的案件。建立快速反应机制，符合起诉条件的，当即立案，当日转知识产权庭审理。针对家用纺织品花型市场经济效益周期短、侵权证据易灭失的特点，加大证据保全力度，当事人申请证据保全的，在立案后一小时内组织实施，为家纺业知识产权提供便捷、有效的司法保护。这一做法，得到最高法院领导肯定，受到世界知识产权组织官员好评。

（三）、组织“司法维权、激励创新”行动月宣传活动，改进工作作风，走进企业听取意见和建议，接受企业人士法律咨询；扩大办案的社会影响，依法公开开庭，邀请人大代表、政协委员旁听典型案件的庭审；利用新闻媒体、流动展板、法律手册，宣传“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的经营理念。

（四）、加强少年法庭建设。在南通法院系统中，率先将涉少刑事、民事、行政案件统一划归少年法庭审理，加大对未成年人的司法维权力度，审结涉少刑事案件39件，涉少民事案件45件。

（五）、审理涉少刑事案件时，注重教育、感化和挽救。搞好审前评估、缓刑听证、特邀监护人出庭和专家心理矫治等工作。强化庭后的跟踪回访，推行未成年被告人信息登记卡和思想汇报制度，定期回访考察，向适用缓刑的少年犯家长提出监管建议，为被判处缓刑、管制及免予刑事处罚的未成年被告人重返社会创造良好的条件。审理涉少民事案件时，注重快捷、便利和实效。对事实清楚、证据充分、争议不大的案件，通过庭前调解尽快化解纠纷；对当事人行动不便的案件，组织法官上门办案，减轻当事人讼累；对可能难以执行的案件，审案时早作考虑，依职权采取保全或先予执行措施，尽量避免少年当事人现实利益受损。提升少年法庭服务功能，组织“送法进校园”活动，积极预防少年犯罪，提高少年自我防范保护意识，注意在校安全、交通安全和重大活动安全。开展“法官妈妈助春蕾”活动，了解资助对象学习、生活情况，送去生活和学习用品，勉励其好好读书、积极进取。

三、把握社情民意，努力适应社会需求

方便群众诉讼。改进诉讼费收取方式，立案时减半预收诉讼费，少数确需全额收取诉讼费的，在案件审结时补交，当事人因诉讼退费而往返的现象明显减少。对“三养”、劳动报酬、工伤等案件中经济困难的当事人给予司法救助，确保老百姓打得起官司，缓交、免交诉讼费28.25万元。法庭设专人负责立案工作，依托计算机局域网，由立案庭统一编号管理，既方便当事人起诉，又防止自审自立或先审后立，法庭共立案近2000件。利用假日法庭、电话调解和网络视频开庭等方法，解决少数当事人因工作日或在外工作难以到庭诉讼的困难。

注重司法效果。把法律效果与社会效果的有机统一作为衡量审判工作效果的重要标准，努力争取人民群众对审判工作的认可、理解和支持。强调准确理解和适用法律，并考虑案件发生的社会因素、环境因素等，尽量提高裁判的公众认同性；强调法官居中裁判，并考虑当事人的诉讼能力，做好诉讼引导，到事发地和群众中去核实关键证据；强调司法用语的规范化，并充分考虑当事人对法律的理解水平，把法言法语转化为通俗的语言，让群众听得明白。

加强社会沟通。向社会公开作出“三承诺”：畅通救助渠道，保障纠纷可诉求；维护审判公正，保障利益可维护；强化执行举措，保障利益可实现。深化“阳光”审务，公开立案条件、审判纪律、收费标准、司法鉴定程序、审判执行流程等。开展巡回审判，讲法析理，引导群众学法、知法、守法，发挥审判的社会教育功能。畅通民意表达渠道，实行涉诉信访领导包案责任制，主动下访和回访，并积极依靠党委、政府支持，化解多年积累下来的5起进京涉诉信访案件。发挥人民陪审员来自群众、联系群众的优势，根据每个陪审员的特长和审判工作需求，合理指派人民陪审员参审，陪审案件170件。

四、激发干警潜力，不断增强队伍素质

加强思想政治建设。以思想大解放为主题，开展“大学习、大讨论”活动，深入理解科学发展观的科学内涵和精神实质，认清法院工作面临的形势和任务，树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法指导思想。通过学习和讨论，增强了党性观念、大局观念和群众观念，为推动法院工作科学发展奠定了政治思想基础。开展创建“廉洁司法示范庭”活动，落实审判人员回避制度，引导干警算好廉政帐，抓好廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等工作。

加强司法能力建设。搞好法官教育培训，组织80余人次参加上级法院举办的业务培训和轮训。重视干警学历教育，本科以上学历人员占比78%，其中硕士和在读硕士研究生19人。提高审判实务能力，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求，先后开展庭审观摩评比、百日办案竞赛、优秀法律文书和办案能手评比等活动，不断提升法官判断事实、适用法律、驾驭庭审、调解纠纷的能力和水平。

加强法院文化建设。规范司法礼仪，制定《通州市人民法院司法礼仪规则》，从法官仪表、庭审礼仪、接待礼节等方面规范司法礼仪，制作示范光盘供干警学习遵照，增进司法文明。培育先进典型，引导干警树立“不进则退、慢进也是退”的理念，激发勇于创新、勇争一流的工作斗志，有11名法官办案超200件，出现了全省十佳司法警察郭永健，南通法院系统十佳审判长步静宜、十佳审判员李振南等一批先进典型。倡导奉献精神，积极组织干警支援地震灾区，向灾区捐款7万余元。

一年来，我院各项工作取得了一定成绩，这是在市委领导，市人大及其常委会监督，市政府、市政协的支持以及社会各界的共同关心下取得的。在此，我代表市法院，向各级领导、各位人大代表、政协委员以及社会各界人士表示衷心的感谢！

五、在平时工作中的不足之处

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，法院工作离市委的要求、人民的期望还有不小的差距。

1、是对当前矛盾纠纷的特点和规律研究不够，服务大局、化解纠纷的工作措施需要进一步落实；

2、是审判管理还存在薄弱环节，审判质量效率需要进一步提高；

3、是案多人少的矛盾比较突出，法官队伍结构需要进一步优化；

4、是执行难的矛盾仍然比较突出，执行工作机制需要进一步完善；

5、是基础建设相对滞后，法庭规范化、科技化建设步伐需要进一步加快。

六、今后工作发展规划

以上困难和问题，我们将高度重视，努力克服，切实解决。在今后，我们要做好以下四个方面的工作：

第一，贯彻党的十七届三中全会和全国经济工作会议精神，围绕市委十届七次全会提出的目标任务，履行审判职责。密切关注因金融危机引发的企业破产倒闭、合同不能履行、执行不能到位等问题，注重考虑双方当事人的利益，考虑企业的生存与发展。依法处理好涉及农村基本经营制度、土地管理制度以及农业科技创新、农业社会化服务体系、农村公共事业建设、农民权益保障等方面的案件，为推进农村改革发展提供有力的司法保障。充分发挥司法审判在保障社会公平正义、促进社会和谐稳定方面的职能作用，进一步落实“宽严相济”的刑事司法政策，贯彻调解优先、调判结合的原则，促进行政管理关系的和谐。

第二，落实“全国集中清理执行积案活动电视电话会议”要求，健全完善执行工作长效机制，积极争取有关部门协作配合。采取悬赏执行、公告执行、审计执行等多种执行手段，穷尽执行措施，压缩被执行人躲债、赖债的空间，打消其侥幸心理。对因为被执行人偿债能力差而导致生活困难的申请执行人，及时提供司法救助。

第三，按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、创新务实、服务优质、形象良好”的目标，加强队伍建设。抓好职业道德教育，培养干警的职业尊荣感和职业价值观。推进反腐倡廉工作，筑牢拒腐防变防线，监督制约权力，做到“两手抓、两手硬”。优化司法资源配置，适度缓解干警工作压力。提高工作效能，注重领导艺术，改进管理方法，增强审判人员化解矛盾纠纷的能力。加紧增员补编，促使审判队伍的年龄结构趋于合理。

第四，改变基础设施相对落后的状况，重点推进法庭基础建设，努力实现法庭规范化。三余、平潮和张芝山法庭的建设得到了市委、市政府和有关镇领导的高度关注。我们一定会抢抓机遇，争取各方面对法庭基础设施建设更多的支持，积极改善法庭审判、办公条件。

市中级法院述职报告 篇4

2014年，市法院以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，坚持“司法为民公正司法”的目标，各项工作又有了新进展。市级以上领导对中院工作作出批示29次，在上级法院相关会议上作典型发言7次，《法制日报》、《人民法院报》等级媒体登载各类报道350余篇。在荣获全国司法公开示范法院、司法改革联系点法院等荣誉的基础上，又被授予省级文明单位、全省信访工作先进集体等荣誉称号，涌现出了全国优秀法院临邑法院、全国少年法庭工作先进集体中院少审庭、全省人民陪审工作先进集体平原法院、全国纪检监察工作先进个人苏建军、全国法院先进个人郑春笋、全国法院办案标兵郝志华等一批先进单位和个人。

一、切实加强社会维稳工作。围绕平安建设和综治创建，全面加强刑事审判工作，依法严惩社会危害严重的黑恶犯罪、职务犯罪、危害市场经济秩序等各类犯罪。出台《适用非监禁刑判前社会调查的实施办法》、《对危害社会公共安全犯罪慎用缓刑的意见》等规范性文件，成立法官宣讲团，举办法制讲座和普法宣传21场次，提供法律服务1578人次，向机关、企业等部门提出司法建议523条。

在开发区杨庄中心小学建立青少年法制教育基地，举办法制讲座和普法宣传

二、着力加强审判管理工作。健全完善“通报、评查、督查、公开、考核”质效监督体系，审判质量效率得到进一步提高。共受理各类案件43708件，审执结40326件，基层法院一审服判息诉率为92.03%，一审民商事案件调解撤诉率为59.76%，中院二审服判息诉率为99.15%，反映案件质量效率的关键指标均平稳向好。

三、主动服务经济发展大局。出台《关于服务“一圈一带”建设的意见》、《服务企业发展的意见》，切实肩负起服务经济社会发展的职责。完善金融审判合议庭建设，开展“百名法官进企业”活动，完善司法联络员制度，为多家重点企业提供涉法服务。主动对群众就拆迁补偿问题进行法律咨询和诉讼引导，妥善化解涉多起案件，保障了城建规划的顺利实施。

四、积极强化服务保障民生。大力推行四心工作法，积极设立绿色通道，优先办理追索劳动报酬、抚养费、赡养费和老弱病残孕等特殊群体起诉的案件。畅通12345法院民生热线，接听解答群众来电2176个，总体答复满意率达到99.1%。认真执行司法救助制度，对困难当事人减缓免诉讼费485.28万元，向刑事被害人及家属、申请执行人、信访当事人发放救助金160余万元。

五、努力破解各类司法难题。坚持每月28日院长亲自接访，分管院领导每周轮流接访，党组成员定期下访等制度，中院年度赴省进京上访率处于全省较低水平。积极推进社会诚信体系建设，向社会公布老赖3256名，对2675件案件依法强制执行。集中开展反规避执行专项活动，推行执行易人易庭、申请执行人选法官等措施，当事人对执行工作的满意度不断提升。

市法院清理积案工作计划 篇5

一、指导思想

开展清理诉讼积案专项活动，是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入推进三项重点工作，紧紧围绕司法公正、廉洁、为民总目标开展的一项重要工作。各部门一定要充分认识依法及时结案对落实司法为民、构造和谐社会、树立人民法院公正、高效、权威良好司法形象的重要意义，要高度重视审判效率问题，采取有效措施，加强管理，确保清理工作有序进行。

二、工作目标

通过开展清理诉讼积案专项活动，了解和掌握全院诉讼积案的基本情况，查明案件久拖未决的原因，集中时间、集中力量，限期审结，建立健全提高案件质量和效率的工作制度，从根本上减少长期未结诉讼案件的发生。通过此次清理活动，要达到全院无一件违法超法定审理期限案件。

三、组织领导

为确保清理诉讼积案专项活动取得实效，成立清理诉讼积案专项活动领导小组，由党组书记、院长范登峰任组长，其他院领导为成员。领导小组下设办公室，负责本次活动的组织、协调、督促、检查工作，办公室成员由民一庭、民二庭、审监庭、各法庭、立案庭、审管办、纪检监察室的主要负责人组成，主任由审管办主任担任。

四、工作方法和措施

1、查清积案底子。(时间段为5月16日至5月23日)各审判业务庭要迅速开展工作，对所有至20xx年4月30日超法定审限未结的刑事、民事、行政、重审、再审诉讼案件，按照超过三年以上未结、十八个月以上未结、六个月以上未结三种类型逐一登记造册，注明案号、案由、当事人、承办庭和承办人等审判信息，并按延期或超期时间长短排序，全面澄清诉讼积案底数。

2、找准未决原因。(时间段为5月23日至5月27日)各审判业务庭要及时阅卷、深入调查研究，认真分析每一宗案件未结的原因，找准症结，按照委托鉴定、审计、评估、公告等符合法定情形延期未结和不符合法定情形超期未结进行分类，一个案件对应制定一个工作方案，同时要注重分析制约诉讼效率的.主客观因素。

3、强化工作措施。(时间段为5月16日至9月15日)要优化审判资源配置，加强审判力量，加大清理力度，院、庭领导要率先垂范，亲自办案，加强指导协调。要求逐案做到“四定”，即定承办人、定结案时间、定审理方案、定督办领导，在清理积案工作中遇到的问题和困难，及时向上级法院请示汇报，保证长期未结积案结得了、办得好，确保诉讼积案按期结案和办案质量。要求三年以上无法定事由未结诉讼案件到6月底必须审结，其他无法定事由超审限未结诉讼案件到9月15日审结，如未按期审结，承办人须制作清积期间所作工作以及不能审结原因的书面报告，报经庭长、主管院长签署意见后，交审管办汇总上报中院。

4、落实审限管理。(时间段为5月16日至10月15日)要针对诉讼积案清理中发现的普遍性、倾向性问题，认真反思，寻求对策，查漏补缺，整章建制。要通过此项专项活动认真整理提炼办理案件质效高的法官的办案经验，大力进行表扬推介;对办案责任心不强、效率低下以及不恰当中止案件的典型事例进行通报追责，以激励先进，鞭策后进;要抓好根本，打好基础，防止边“清”边“积”。要建立健全审限警示、督办、催办制度，要明确界定扣除审限、延长审限的情形，实行严格的延期审批制度，要建立健全审限分析通报制度及责任倒查制度。同时要加强对审判工作运行态势的分析，正确研判审判工作形势，统筹规划，合理安排，努力实现收结案良性循环。

五、工作要求

1、提高认识，高度重视。各审判庭和承办法官要充分认识开展专项清理活动是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，深化三项重点工作，树立“公正、廉洁、为民”司法形象的客观需要。

2、客观真实，务求实效。各审判业务庭在排查阶段要认真进行摸底排查，不瞒报、漏报;在查找症结阶段，应按照案件的实际情况如实进行分析和报告;在清理积案过程中，应由各庭明确案件的承办法官，如原来的承办人已调离该庭的，应由各庭重新确定承办人，原承办人有义务向现承办人及时如实地介绍案情;确定承办法官后，承办人须立即开展相关工作，确保在活动指定时限内结案。

市法院队伍建设工作报告 篇6

一、基层法院建设存在的主要问题与困难

基层法院建设近年来取得了很大进步,但仍然存在许多问题与困难,主要体现在以下几个方面:

(一)案件多人员少的矛盾突出

“案多人少”带来的问题与困难。一是影响了审判质量的提高。“案多人少”矛盾的加剧,使每个案件投入的审判工作量减少,必然对审判质量产生一定影响。二是影响了案件效率的提高。三是影响了社会矛盾的化解。

(二)办案经费和基建资金严重不足

1.法院办案经费不足,缺口较大。近年来,财政部门拨付法院业务(办案)经费与实际需求相差较大,法院办案经费存在很大缺口。这部分缺口主要靠法院诉讼费收入弥补,因受当地经济发展的影响,诉讼费收入也较少,这就使办案经费尤为紧缺。

2.法院“两庭”建设资金筹措困难,法院欠债严重。国家发改委、原建设部和最高人民法院颁布的《人民法院法庭建设标准》和河南省法院五年改革纲要对法院的“两庭”建设,物资装备建设、办公自动化建设提出了新的规范性的要求。但是基层法院的基础设施建设资金很难得到保障。“两庭”建设资金大部分通过拖欠工程款、向干警集资等方式筹措,形成了大量的债务。

3.法院诉讼费收入逐年下降且收费标准过低,与办案成本不成配比。在目前的经费保障框架下,法院诉讼费收入的多少,直接关系到法院经费的保障程度,随着人们法治意识的提高,企业改制的逐步完成及金融监管责任制的落实,法院的案件数逐年减少,诉讼费收入呈下降趋势。同时,诉讼费收费标准太低,明显滞后于经济发展的水平,也与法院的实际办案成本相差甚远。

4.法官工资水平低,福利待遇保障无力。法官的管理体制等同于其他国家公务员,其工资水平更低,法官津贴缺乏可实际操作的依据,不能得到地方人事、组织和财政等部门的认可,使法官的法定福利待遇形同虚设。与此同时,基层法官的职级待遇落实难。

5.缺乏专项建设资金,无法解决审判法庭及其内部设施等建设问题。基层法院的相关基础设施建设一般需要较大数量的资金,必须有足够的专项建设资金,方能启动建设项目。但目前的状况是不乐观的,项目的启动大多条件并不成熟,但为形势发展所迫,往往是创造条件也要上。

二、解决问题的对策建议

基层法院建设中存在的问题,从根本上反映出人民群众对司法的需求与司法功能相对滞后之间的矛盾。为进一步加强基层法院的基础建设,改善基层法院的办案条件和环境,方便群众诉讼,提高司法管理水平和司法质效,笔者认为应从以下做起:

(一)加大对法院物质基础建设的资金投入

中央财政及省级财政进一步加大转移支付力度,增加国债资金对法院的投资额,同时各级政府将法院基本建设经费纳入预算管理,切实解决“收支两条线”管理后法院基本建设资金筹措困难问题,缓解法院基建欠债压力,保持法院发展势头。

(二)建立基层法院基础设施建设的专项资金

省高级法院应会同各中级法院,制定与各地经济社会发展相适应的基层法院基础设施建设的科学规划,分年度、分步骤、按计划发展基层法院基础设施建设,彻底杜绝盲目上马的项目建设思路。

(三)完善法官工资保障体系

在法官素质不断提高的同时,逐步增加法官的福利待遇,并且要对基层法院的法官进行适当的倾斜。

(四)建立新型的法院经费保障体制

根据人民法院独立行使审判权的需求,建立省级财政统管的新型经费保障体制,实行“预算单列,省级统管,分级承担,区别对待”的体制。预算单列是指省级财政部门报送人大批准的预算中,应将法院经费单独列项。省级统管是指全省各级法院的经费由省级财政统一管理,各级法院的所有经费由省财政单列,统一预算,由省高级法院具体划拨使用。分级承担是指省级财政预算法院经费仍由省、市、区三级财政承担,各级财政应承担的法院经费通过财政渠道集中到省级财政管理,各级法院收取的诉讼费用也全部集中到省级财政统一管理,既保证了法院正常经费支出,也不影响各级财政的稳定。区别对待是指省级财政安排法院经费计划时,应当按照统筹兼顾的原则,对法院实行区别对待。

总之,克服“案多人少” 的矛盾, 解决经费不足才能建立起独立的司法预算保障制度,才能真正实现法院司法独立与司法公正,真正实现“法治”。

市法院队伍建设工作报告 篇7

2007年市法院工作重点

一是在促进社会和谐稳定和经济发展上有新作为。要坚持“严打”方针不动摇，依法严厉惩处各类刑事犯罪，打造安定祥和的治安环境。重点处理好涉及改革、发展、稳定的各类案件。紧密围绕“解放碑中央商务区”和市、区重点项目建设，切实审理和执行好涉及城市房屋拆迁、土地整治、房地产开发等热点和难点案件。紧扣全区调整产业结构，大力发展现代服务业的重大决策，公正高效地审理和执行涉及企业破产改制、公司投资、证券、保险、借贷等商事纠纷案件。妥善处理好婚姻家庭、损害赔偿以及劳动者权益保护等与民生问题密切相关的案件。要加大对涉及社会治安、社会保障、经济管理等行政案件的审判力度，加强行政协调和司法建议工作。要进一步加大执行工作力度，探索解决“执行难”的治本之策，推行执行公开，拓宽执行方法，完善执行措施，加快以执行案件信息系统为平台的执行威慑机制和公开敦促机制建设，提高生效裁判的兑现率，最大限度实现胜诉当事人的权益。

二是在建立完善审判、执行工作机制上要有新突破。要把司法调解作为审判工作的重中之重，贯穿于审判的全过程。建立司法调解的激励机制，广泛开展“调解能手”评比活动。完善立案先行调解制度，拓宽司法调解范围，加强对基层人民调解组织的工作指导，建立人民调解、司法调解、行政调解的对接、协调机制，实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合。各项审判工作要以提高案件质量为重点，完善和规范审判运行、审判管理机制，针对存在的问题和薄弱环节，细化审判管理的措施。要高度重视案件质量评查和成果运用。特别是要通过对二审改判、发回重审案件的评查，认真分析其原因，切实控制改判和发回重审率。执行工作要以规范执行行为、落实“五个严禁”作为重点，要对该执不执、拖延或消极执行、随意暂缓、中止或终结执行进行自查。要建立完善公开曝光、奖励举报被执行人财产线索的制度，最大限度地实现胜诉当事人的权益。要积极争取区财政的支持，力争在今年内建立执行救助金制度。

三是在落实“司法为民”上要有新举措。积极开展文明立案窗口建设，充分体现司法为民、利民、便民。实行立案环节基本材料后续补齐制，力争做到一次性立案。要结合院庭长接待，推行导诉制度。在抓好信息化建设的同时，建立案件查询制度，确保当事人对诉讼风险、诉讼权利、审判流程的知情权。严格按照市高院要求，简化司法救助手续的办理。切实做到在思想观念上体现司法为民，在工作措施上体现司法便民，在实际效果上体现司法利民。

四是在队伍建设上要有新成效。继续开展争创“四好”班子活动，加强班子成员的理论学习，提高政策水平、业务水平和执政能力。党组中心组学习实行签到制和中心发言人制度，确保参学率。要加强队伍的作风建设，深入开展社会主义法治理念教育，广泛开展庭审大练兵活动，规范庭审操作规程，促进庭审规范化和庭审技能的提高。巩固文明单位创建成果，抓好全国文明单位创建和申报工作。

五是在基础工作上要有新发展。基础工作是衡量法院整体工作质量和水平的重要方面，要进一步理顺内设机构的职能、职责，建立权力配置合理、责任划分明确、职能基本对口、统一协调、保障有力、运转高效的司法政务管理工作新机制。抓好信息化建设和后勤保障工作，按照市高院的统一部署，完成与上级法院的联网，促进司法政务管理水平和管理效率的提高，为审判工作的正常开展提供充分的后勤保障。

六是在接受监督上要有新途径。要按照人大常委会安排接受专项工作的审议和检查，重点抓好司法调解、代表议案、建设的办理工作的情况汇报，坚持定期征求人大代表、政协委员意见，邀请人大代表、政协委员旁听重大、复杂、疑难案件的审理，继续加强人民陪审员工作，充分发挥人民陪审员的作用，扩大人民陪审员陪审案件的范围，有效促进司法的民主化。

在市法院工作会议上的讲话 篇8

今天，市法院在这里召开工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺！并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问！

刚刚过去的一年，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。

今年是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今年的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。

一此文章来自于..、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。当前，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。

三、要以司法为民为宗旨，努力维护群众利益。司法为民，是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上，要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上，要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求，确立依法履责、平等保护、居中裁判观念，强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见，切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上，要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，实行繁简分流、快速裁判等方法，创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施，切实解决群众告状难、申诉难的问题，方便群众诉讼，减轻群众讼累，充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制，转变审判作风、规范审判行为，增强人民法院的公信力和亲和力，努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。

四、要以队伍建设为根本，努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者，要特别珍惜法律权

威，不为蝇头小利所动，不为人情、关系、金钱所影响，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，确保所有诉讼当事人的合法权利，确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施，着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题，不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略，大力开展“学习型法院”创建活动，引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念，营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”，逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制，提高法官的学历层次、理论水平和司法技能，努力造就一批专家型、复合型的高素质法官，提升法院队伍的整体素质。同志们，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！

市法院队伍建设工作报告 篇9

北京市朝阳区城市管理监察大队接到规划部门2011年北京市第三次卫星遥感监测违法建设的案件，其中一处位于金盏乡沙窝村朝阳农场院内，于是立案调查，经查建筑物系北京观唐假日休闲运动俱乐部有限公司建设的，经规划部门认定未取得建设工程规划许可证，城管执法机关依据城乡规划法律法规，分别于2012年1月4日和2月25日向该单位制发了《限期拆除通知书》和《限期拆除决定书》，责令其限期拆除。

2012年3月底，北京观唐假日休闲运动俱乐部有限公司提出陈述申辩意见，称北京市国土资源局已就其建设上述房屋占用国有林业用地问题做出行政处罚决定，并已申请北京市朝阳区人民法院强制执行。

2012年4月，经与北京市国土资源局朝阳分局调查了解，北京观唐假日休闲运动俱乐部有限公司建设的上述房屋确系占用国有林业用地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，属于非法占地行为。北京市国土资源局已于2011年4月27日做出了（京国土朝阳分局罚字【2011】第07、08号）《行政处罚决定书》，责令该单位退还非法占用的土地，自接到《行政处罚决定书》之日起30日内拆除在非法占用的土地上建设的建筑物和其他设施，恢复土地原状。由于北京观唐假日休闲运动俱乐部有限公司逾期未履行该处罚决定，北京市国土资源局已向朝阳区人民法院提出强制执行申请，法院已于2011年11月18日做出了（（2011）朝执他字第12158、12159号）《行政裁定书》，准予强制执行。

存在问题：国土部门已对非法占地的违法建设作出了拆除决定，并已申请法院强制执行，城管执法机关是否继续履行执法程序报请区政府责成强制拆除。

案例分析：

一、从《土地管理法》和《城乡规划法》的管理制度上分析

宪法规范无疑具有最高法律效力，宪法总纲第十条专门规定了土地的利用和使用。《物权法》和《土地管理法》应当被认为是根据宪法制定的基本法律，而《城乡规划法》则是具有一般法律的效力。《城乡规划法》主要是将城乡规划作为一种公共政策加以规定，是一种“政府主导，专家领衔，公众参与，行政决策”的技术方案；规划法处理违反规划而进行建设的基本方法是技术整改，只有严重影响规划实施才予以拆除或者没收。宪法和《物权法》将土地所有权作为国家基本经济制度的范畴加以规定；《土地管理法》规定严格的耕地保护制度和严格的土地用途管制制度，也表明土地管理法具有严格约束城乡规划的效力。土地管理法的基础和核心是国家的基本经济制度和物权制度；土地管理法处理侵犯土地所有权和使用权的基本方法是排除侵害。

本案中，违法建设单位建造违法建筑，既存在非法占用土地的情形，又存在违法建设的行为，从违法行为影响和后果而言，非法占用土地更为严重，因此由国土部门执法并无不妥。

《北京市人民政府印发关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制意见的通知》（京政发【2010】15号）第二十条针对此类情况规定了牵头协调负责制，凡涉及违法用地行为的，由市国土局牵头协调；不涉及违法用地，而涉及违法建设行为的，由市规划委牵头协调。本案涉及违法用地，国土部门依法查处，作出处罚决定并申请法院强制执行，符合牵头负责制的规定，其他执法部门应当按照此规定尊重国土部门的执法行为。

二、从行政权与司法权的目的上分析

第一，行政执法主体是以法律为依据，行政执法权力具有法律的从属性，是具体实施法律，执行法律的权力。司法权通过执掌法律，实现诉讼目标，司法权有“执掌、操控” 法律的能力。行政执法权力运行的最终目的是维护正常的社会管理秩序。司法权力运行的最终目的不在于维护社会管理秩序，而在于公平解决争议，实现更高层次的社会公平和正义。第二，行政执法权力的过程重在行政执法的效率，在这个前提下，兼顾当事人的程序权利。司法权力运行的过程重在程序，以程序公正保障实体的公正。因此，法院对国土部门申请强制执行的处罚决定进行审查并裁定准予执行，表明应经认定该处罚决定合法有效，予以支持，下一步将强制执行。

三、从执法资源上分析

有人认为本案属于“一事不二罚”原则，但是《行政处罚法》规定的“一事不二罚”指的是同一违法行为不得给予两次以上罚款的处罚，本案不涉及罚款，因此不能按“一事不二罚”论处。由于本案中国土部门为拆除违法占地的建筑物而启动了一定的执法资源，并申请法院强制执行，通过司法程序解决，如果此时城管执法机关也介入拆除同一标的物，要达到相同的目的和效果，势必造成执法资源的浪费，耗费更多的执法成本，不符合“合理行政”、“高效便民”的依法行政基本要求。

因此综上所述，本案鉴于法院已作出裁定准予执行，并准备强制执行，城管执法机关应当对案件作终止处理。

（责任编辑：骆小平）

市人民法院院长述职述廉报告 篇10

在刑事审判中，突出打击重点，依法严惩危害国家安全的“三股势力”、“四种分子”犯罪案件及“抢劫、抢夺”、故意伤害等严重危害社会治安的犯罪，做到依法严惩，同时认真执行宽严相济的刑事司法政策，充分体现刑事审判工作的法律效果和社会效果。在民商事审判中，坚持以人为本，坚持有利于当事人生产、生活的原则，在查明是非的基础上，依法公正、及时解决矛盾纠纷，保护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了正常的生产生活秩序。坚持调解原则，能调则调，当判则判，调判结合，有利的化解了矛盾，消除了不安定因素，维持了社会稳定。在执行工作中，为贯彻落实党中央政法委《关于切实解决人民法院“执行难”的通知》，院党组及时召开会议，成立治理积案工作领导小组，研究部署具体解决方案，有计划，有步骤地开展集中公开执行，突出执行等方法，充分运用查封、冻结、扣押、司法拘留等法律赋予的各项强制措施，确保案件的顺利执行，针对有的被执行人白天不在家的情况，执行干警经常加班加点，利用节假日和晚上时间开展执行，最大限度地维护胜诉当事人的合法权益，提高群众满意度。五年来，我对一些重大案件，有影响的案件、不同民族之间的案件，特别是对涉法上访苗头的案件始终能认真对待，高度重视，严格执行法律，维护法律的尊严和法制的统一。个别案件的当事人对人民法院的裁判不服，向上级有关领导或有关部门反映，院党组十分重视，安排专人调查，审核原判决在适用法律上是否错误，对判决正确，形成文字材料及时上报有关部门，并向当事人讲解法律，做好说服教育工作，教育他们息诉服判。对判决存在错误的，严格按审判监督程序的规定，重新审理，以维护当事人的合法权益。对缠诉的当事人，始终本着化解矛盾的原则，积极的做好他们的思想教育工作，向他们宣传法律，讲解法律规定，使他们认识到缠诉是错误的。对反映审判人员办案不公、枉法裁判的问题，安排纪检部门认真调查，核实清楚后，对相关审判人员进行戒勉谈话，要求他们努力改正，并提出严厉的批评，并向当事人反馈查处情况。

三、坚持内抓管理、外树形象。围绕“公正司法，一心为民”的工作宗旨，狠抓干部队伍建设，按照我院与市政法委和中级人民法院签定的《基层法院目标管理考核责任书》的内容，院党组提出以效能建设为契机，不断完善司法管理，以深化优化管理，提高司法效能为目标，抓队伍树形象，抓管理促规范。一是为缓解案多人少的局面，本着充实审判业务的原则和突出“大立案、精审判、强执行”的方针，对法院干警进行了调整。制定了《审判业务岗位职能》和《目标管理考核办法》，把审判指标分解到业务庭和审判人员，实行奖罚制度，五年来的审判任务取得了可喜的成绩。二是通过审判流程管理来强化审判管理，通过规范干警职责来强化司法行政管理，坚持“繁案精审、简案快审”将疑难案件和简易案件进行分流，充分发挥速裁机制，在审理简易民商事案件实行速送、速调、速结，取得了较为满意的效果。三是加强思想政治工作，按照中央政

法委和最高人民法院的统一安排部署，认真开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，开展了“社会主义法治理念”、“社会主义荣辱观”和“科学发展观”等思想教育活动，进一步落实先进性教育活动长效机制建设，要求干警立足本职，增强司法为民的意识，全面落实司法为民的工作要求，依法履行各项审判职责。在开展社会主义法治理念教育活动中，注重从审

判实际出发，紧密联系法官和工作人员的思想与工作实际，院党组提出了“五抓”、“五结合”的具体措施，使社会主义法治理念教育学有载体、干有体现、评有目标、效果良好。四是狠抓干警的工作作风建设，特别是遵守工作纪律，严格考勤办法，加强干警的职责教育，促使中层领导切实承担起本部门的管理责任，重视流程管理多个环节的管理，经常性的进行督查，发现的问题及时批评指正，并责令限期整改。重视立案工作，立案工作是整个审判工作的重要一环，决定着审判资源的合理配置，决定着审判工作的良性循环，因此，经常性地对立案庭工作给予指导。

四、狠抓党风廉政建设，我院党组认真贯彻落实中纪委、自治区纪委和地市委党风廉政会议精神，一是狠抓党风廉政建设责任制的落实，我院党组始终坚持层层负责，一级抓一级，一级向一级负责的管理机制，建立一岗双职制度，严格要求庭室领导在抓业务工作的同时，必须抓干警的廉洁自律工作和精神文明建设工作，把抓党风廉政的落实作为一项政治纪律抓紧抓好，确保了队伍的团结性和战斗力。二是认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《人民法院纪律处分办法》和《法官行为准则》加大查处力度，严肃查处以权谋私和违法办案等问题，五年给予2人党纪政纪处分。三是认真开展警示教育，要求全体干警从自己做起，从点滴小事做起，不断改进审判作风，树立法院公正司法形象。四是不断从源头上预防和治理腐败措施，实行排期开庭，流程管理制度，健全监督、监察制度，基本形成院领导监督、纪检监察监督、庭室领导监督的齐抓共管局面。五是严格责任考核，由纪检组每年对庭室落实党风廉政责任制度状况进行两次检查考核，考核结果与年终考核挂钩，对出现违纪干部的庭室取消评优资格。六是坚持每周五的政治和业务学习制度，及时传达上级党委的有关文件精神，观看廉政建设电教片，中国法庭电教片，以此增强干警的政治觉悟和业务知识，提高干警的大局意识、服务意识和清正廉洁的办案意识。

市法院队伍建设工作报告 篇11

二00九年度工作计划

2009年是深入贯彻落实十七大会议精神，实施依法治国、落实科学发展观、加快推进构建社会主义和谐社会进程的重要时期，也是实施《人民法院第二个五年改革纲要》，实践公正与效率工作主题，实现审判工作、队伍建设和其他各项工作全面发展的关键时期。我院将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，牢固树立社会主义法治理念，深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的文件要求，紧紧依靠市委领导、人大和上级人民法院的监督指导、市政府和政协的大力支持，找准为构建社会主义和谐社会提供司法保障的切入点、着力点、出发点和立足点，高标准定位、高起点谋划，努力把某市法院的审判、执行工作，队伍建设和法院改革推向一个新的阶段，为营造和谐稳定的社会环境和良好的法制环境提供更加有力地司法保障。

（一）强化学习、提高素质，全面加强法院队伍建设，为构建社会主义和谐社会提供司法人才保障

继续以规范化管理为切入点，深入开展社会主义法治理念教育，加强法官职业道德教育，提高法官政治意识，增强法官司法能力，引导广大法官牢固树立科学的世界观、人生观、价 1

值观和正确的权力观、地位观、利益观及政绩观，始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律；要进一步加强领导班子的思想政治建设、组织建设、纪律作风建设，不断提高领导干部的执政水平和司法能力，做到能审判、善协调、会管理；进一步加强法官队伍职业化建设，强化法官职业意识，提高法官职业技能，树立法官职业形象，健全法官职业保障；进一步加强司法廉政建设，自觉接受人大及其常委会、人民检察院和社会各界的监督；认真开展“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育，建立科学的内部权力运行机制，充分发挥诉讼体制的自身监督制约作用。维护司法廉洁，树立司法权威，为构建社会和谐社会提供司法人才保障。

（二）坚持从严治院、从优待警

我院将在加强制度建设，严抓管理，从严治院的同时，坚持以人为本，加强对干警的人文关怀，实行从严治警与从优待警并重。从严治院主要体现在：一是在思想教育上从严，加强对干警的信念教育，引导广大干警树立正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，加强对干警的法纪教育，用身边的反面教材让干警经常对照检查，自重、自省、自警、自励；二是对干警的管理上从严，严格按照《法官法》、《公务员法》及严格遵守“六条高压线”的规定进行培养、造就一支高素质、廉洁的干警队伍。加大对干警违法违纪行为的查处力度。纪检监察、政工部门互相配合，依靠群众，彻底查清有损单位全局利益的经济问题、执法问题等，对违法违纪者绝不姑息。从优待警主

要体现在：一是在政治、思想上给予关心、重视。广泛开展经常性的谈心活动，及时掌握每个干警的思想动态和想法，引导干警不断增强大局观念和政治责任感，培养干警秉公执法、文明办案的职业道德和廉洁奉公的岗位奉献精神；二是通过奖励机制，大力弘扬先进，充分调动和保护干警的工作热情，从精神、物质上鼓励干警奋发有为，促进审执工作的深入开展；三是坚持以人为本，积极依靠市委、政府逐步提高干警政治、经济待遇和职级待遇问题，激发广大干警的工作热情，增强干警的凝聚力和战斗力；四是鼓励年青干警参加司法资格考试，激励干警不断学习进取，提高司法能力和水平。法院规范化管理既是法院一项长期的任务，也是一项紧迫的任务。我院将坚持与时俱进的思想，在改革中不断创新，汲取其他兄弟法院好的管理经验，努力探索加强本院规范化管理的各项机制和措施，练好内功，不断开创人民法院工作新局面。

（三）树立社会主义法治理念，狠抓审判和执行工作，为构建社会主义和谐社会提供司法机制工作保障

围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个理念，以努力开创审判和执行工作新局面为着力点和出发点。一是继续坚持“严打”方针不动摇，突出打击重点，依法严厉打击爆炸、杀人、强奸、绑架、毒品等严重危害社会治安的犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵犯财产犯罪，依法惩处贪污、贿赂和重大责任事故等职务犯罪，有效遏制严重刑事犯罪的高发势头。切实加强司法领域的人权保障，坚持罪刑

法定和罪刑相适应的原则，切实做到定罪准确、量刑适当。正确贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度的减少社会对立面。积极参与社会治安综合治理，提高全社会的法治意识。二是坚持“宜调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，强化诉讼调解，完善多元化纠纷解决机制，有机地将人民调解、行政调解、司法调解结合起来。进一步完善好立案前调解工作，使这项工作既能服务群众，又合符法律原则。妥善审理好婚姻家庭、社区邻里纠纷、涉农和劳动争议案件，认真研究“农村改革”应对“金融危机”中出现的新情况、新问题，并提供强有力的司法支持，优化我市经济发展环境，促进社会和谐发展。妥善审理行政案件，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其它组织的关系和谐。三是多措并举强执行，坚持文明执行与依法强制执行的有机结合，坚持常规执行与集中执行的有机结合；不断改进执行方法，转变执行作风，讲究执行艺术，加大执行力度，努力实现执行工作的良性循环；做到在党委的领导下，坚持综合治理，构建全社会共同参与的解决“执行难”长效机制，坚决落实将执行工作纳入社会治安综治目标考核范围。四是确保司法“公正、高效，将公平公正作为法院工作的生命线，努力维护好群众的合法权益，维护好正常的社会秩序，不断提高司法工作的公信力。

（四）始终贯彻“公正司法，一心为民”指导方针，努力实践司法为民宗旨，为构建社会主义和谐社会贡献力量

以司法为民为落脚点，全面抓好服务。一是认真做好诉讼

指导、答疑释惑工作，增强干警主动服务意识，超前服务意识，不断提高服务质量。让当事人真正感受到赢得踏实、输得不冤枉。二是抓好司法救助，实践司法为民，对经济确有困难的当事人，要依法进行诉讼费用缓、减、免，确保当事人诉讼权利的实现。三是进一步强化干警的宗旨意识，带着感情做好群众工作，落实好信访案件流程管理、责任人包案、当事人回访等各项制度，妥善解决各类信访案件，树立人民法院良好形象，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

（五）加强司法保障，确保审执工作正常开展。

我院经费困难，对审判工作和法院公正形象造成了一定的不利影响。根据中共中央和中共湖南省委作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，我院坚持多请示、多汇报、多宣传，主动向当地党委汇报贯彻落实中央、省委《决定》精神的具体措施和建议，及时反映法院工作和建设中面临的实际困难和问题，积极宣传《决定》精神，尽力解决一些急需解决的困难和问题。坚持多沟通、多联系、多协调，院领导主动联系党政主要领导，就如何落实《决定》，加强法院工作，进行面对面的沟通，形成共识，取得理解和支持，并逐步解决我院负债问题。

（六）自觉接受市委领导和市人大监督，争取支持

增强政治意识，牢固树立大局意识，认真执行市委和人大的各项决议，主动向市委和人大常委会汇报法院工作，争取对法院工作的关心和支持，努力实现裁判的法律效果、政治效果

和社会效果的有机统一。深入学习《监督法》，认真接受人大及其常委会监督，努力将《监督法》落实到司法实践中。继续完善向人大常委会报告工作制度，继续完善人大联络制度，建立健全人大转办案件督办机制，经常邀请人大代表参与案件的庭审活动，虚心听取代表的意见和建议，使法院的各项工作在市委领导和人大的监督下能够克服各种困难，排除各方干扰，得到又快又好地发展。