评估工作总结(精选8篇)
评审意见
20XX年7月6日~9日,在教育发展研究与评估中心的组织和指导下,评估专家组对20XX届高分子材料与工程等20个本科专业的毕业论文(设计)进行了评估,其中普查了20个本科专业中的20个班毕业论文(设计),从20个专业的毕业论文(设计)中选择120份进行了精评,并按评价表要求在详细审阅的基础上进行了评价打分,同时对20个本科专业进行了总体评价。在评估组全体专家组成员的辛勤工作与共同努力下,顺利完成了评估的工作。现将评估工作组的工作总结于后,请学校领导审阅指正。
一 基本评价 毕业论文(设计)质量方面
(1)选题质量:基本做到了一人一题,选题符合专业培养目标要求,能体现综合训练基本要求,题目难易度基本适中,题目工作量基本饱满,选题具有一定的理论意义或实际价值;
(2)能力水平:查阅文献资料能力一般,综合运用知识能力尚可,研究方案基本合理、研究方法实用,研究手段能满足要求。但外文应用能力整体较差。
(3)成果质量:文题相符性好,成果的具有一定的实际价值。但整体写作水平不高,写作普遍不够规范,论文类篇幅不大。设计类篇幅较大,图纸较丰富。
(4)评阅与答辩情况:指导教师评语、评阅人评阅意见、答辩小组评语齐全,有论文答辩记录。但各评语普遍不够全面,没有指出缺点或存在非问题。
(5)成绩考核分布:论文(设计)成绩分布情况基本合理,优秀(90分以上)能控制在15%以下,但个别专业优良率过高(高达92%)。2 毕业论文(论文)管理方面
毕业论文(设计)有关的材料如选题表、任务书、开题报告、答辩记录、考核表等都比较齐全。但个别专业没有外文资料翻译。
二 存在问题 毕业论文(设计说明书)撰写方面存在的问题
论文(设计)整体写作水平不高,尤其是首届毕业生的专业。主要表现在:(1)论文(设计)的摘要和结论不够明晰,结论大多罗嗦,不简明扼要,未能反映研究(设计)的结果,关键词欠准确;(2)英文摘要语法错误多,语句不通顺。有的甚至连英文题目也不准确;(3)论文(设计)的图、表规范性较差,有的无表题或图题,图表编号混乱,图表的引出没有说明,即没有做到“有图见图,有表见表”的要求。图与表中所列的项目排列不科学,表、图的数据引用不科学,反映的信息不明确。
(4)参考文献不规范。文中参考文献标注位置不当,有的直接标注在章节的标题上,部分论文(设计)参考文献标注没有按顺序编排,参考文献标识不够规范,部分论文尤其是综述性论文的参考文献数目偏少。
(5)部分学生设计的图纸不规范,连签名栏目都没有。
(6)部分论文(设计)的工作量不够饱满,部分论文篇幅略为单薄。(7)少数论文(设计)文题不够相符,存在文的内容与题目不匹配。2 毕业论文(设计)组织管理方面存在的问题
(1)指导教师意见、评阅人意见、小组答辩意见较雷同,甚至有的指导教师与评阅人尽管人员不同,但书写字迹及签名字迹一样。评价不到位,评价过高,没有指出不足之处,或评语过于简单,寥寥数语。
(2)小组答辩的提问与回答原始记录较简单,有的小组答辩记录不齐全。大部分专业没有看到答辩安排原始记录表。
(3)进度表检查记录不详细、检查时间日期不统一,甚至出现进度表中检查结果为教师电脑打印处出来的情况;
(4)论文(设计)有关文件(如任务书)中需要签名的地方,缺少签名或签章,部分文件没有手工签名而有电脑直接打印出来。
(5)少数存在论文(设计)选题表与任务书、论文(设计说明书)内容不一致的现象。
(6)少数论文(设计)文题不够相符,存在文的内容与题目不匹配。
(7)部分论文指导教师对学生论文的指导和检查不够细致和认真,对一些明显的格式和论文章节的明显错误都没有发现;
(8)部分考核表的评语评价偏高,如论文(设计)成绩明明良好或是中等,但在考核评语中并没有看到有不足之处;个别指导教师打分太高(高达95、96分)。
(9)少数专业成绩考核分布不合理,主要是优良率过高(个别专业优良率在90%以上),中等及以下的比例少,尤其是及格等级的极少。
(10)外文翻译字数偏少,大部分外文翻译汉字字数不到可1000字。
三
建 议 进一步规范毕业论文(设计)各个环节的要求,规范论文(设计)文件、表格的填写; 建议学校加大对毕业(论文)设计工作的经费投入。同时应确保专款专用,相关经费能分发到指导教师手上; 建议各专业开设科技论文写作课程,以提高学生论文撰写能力; 4加强指导教师的责任心和敬业精神的教育,论文(设计)质量的高低,关键在于指导教师的责任心与敬业精神。建议加强论文(设计)的选题管理,工科专业论文类题目数量要限制。
XX学院20XX届本科毕业论文(设计)评估组
由于空域内航空器的飞行对管制员形成了客观上的需求, 管制员为满足这些需求需承受身体上和精神上的压力, 这些压力可以转化为时间上的消耗, 通过时间消耗来缓解承受到的压力和完成客观上的要求, 这个时间消耗的长短就是管制员工作负荷的大小。
2 工作负荷的主要影响因素
2.1 非平飞状态的飞机的量。
2.2 航路间的冲突。
2.3 有影响航空器间的各种间隔。
2.4 管制员必须调配冲突的比例。
2.5 移交处需要协调飞行的难易程度和数量。
2.6 军航飞行的影响;天气对空中交通管制的操作上的影响。
2.7 各种临时限制禁飞空域的范围对管制员调配工作的影响。
2.8 限制区、禁区、最小超障高和相关飞行活动等。
2.9 对纵向和侧向间隔的要求。
2.1 0 扇区容量的大小。
2.1 1 雷达和信号的覆盖能力。
2.1 2 陆空通话的效果。
管制指令工作时间
上升高度, 保持6.0s;下降高度, 保持6.0s;保持高度, 平飞5.0s由于调配间隔 (上升、下降、保持) 高度、调速8.0s;
(左、右) 偏航飞行7.0s;机组应答机识别4.0s;雷达识别, 雷达看到3.0s;进入扇区飞机 (上升、下降、保持) 5.0s;
离开扇区, 联系其它, 再见5.0s;和相邻单位移交6.5s;
3 计算公式
若第K种工作负荷经验负荷指数为, 则
式中N为记录的次数
T为统计中第k类管制通话的第j次测量时间段的长度这样就获得常用管制指令通话 (包括管制员所发指令和飞行员
复述的指令总和) 的平均时间。指令种类表示具体管制指令的种类, 工作负荷栏列出统计的管制指令所需时间, 以秒为时间单位。对于管制人员来说, 绝大部分时间是在对雷达屏幕上的情况进行监视, 对照进程单, 思考制定指挥预案。工作负荷如果始终处于看和听得见的部分, 不仅管制效果不好, 而且使管制人员处于十分疲劳之中, 对整体管制的安全也不利。并且, 留有一定的空闲思考时间, 对于管制人员保持清晰的思路很有益处。但在实际的计算过程中, 统计这两部分管制过程的负荷相对困难。因这些负荷不是通过听得见的实际通话的时间长短来表示, 而且是人到看不见的无法量化的部分, 导致量化难度较大。为了计算方便, 并考虑到区域管制中心的实际情况。一般情况我们假设隐性工作和当中的空档时间占整体工作量的60%左右。因此, 总体工作负荷S可以表示为:
求得单一种类负荷值, 将在时间段M种的负荷值相加得到总的看得见部分工作负荷。根据假设, 总工作负荷为看得见部分工作负荷的5/3倍, 乘以系数5/3, 就得到在某一时间段管制员的总工作负荷S。
4 英语指令对工作负荷的影响
目前由于很多原因, 管制员在与国内机组进行陆空通话时还是使用普通话。这样管制员表达起来比较方便。但随着民航的发展, 飞经我国区域的外航飞机越来越多。在与他们通话时按照国际民航组织规定必须使用标准的英语。在我们这种非母语国家, 这样就无形中增大了管制员的工作负荷。通过实际观察, 非母语国家管制员发出英语管制指令时长明显比发出普通指令时考虑的时间要多, 通话时间也会适当增加。且飞行员的英语水平也参差不齐, 当他们复诵管制指令时ATC检查复诵也要比平时长, 且偶尔还会出现要求再次复诵的情况, 这些都无形中加大了ATC的工作负荷。因此, 非母语国家管制员在不断提高自身的英语理解能力的同时, 在实际工作中, 应当尽量采用规范或标准的管制用语、格式进行表达, 通过合适的通话技巧及辅助设备监控来帮助ATC消除因英语非母语语言而导致的理解能力的不同而带来的不安全因素。同时还需要了解不同国家飞行员的英语熟练程度、通话表达习惯、口音等, 便于管制指挥顺利进行。有经验的管制员在进行管制指挥时, 对某些国家飞行员的发音 (如:韩国、俄罗斯、东南亚、日本等) 引起特别关注, 以便于指令传递的顺畅。管制员还应掌握英语通话的语速、节奏, 并结合当时飞行冲突调配的实际情况灵活应对, 便于对方的抄收和理解。这在空域飞机较多和通信条件不好的情况下尤为重要, 适当的语速、节奏可以不仅会减少错听, 漏听管制指令, 还会提高工作效率。在通话的最后应复诵证实或认真听取对方的复诵。个别情况下单调重复一句比较冗长的指令并不能使对方是否了解自己的管制意图, 这时不如将指令拆开, 用单独的一个一个的指令来代替一长窜的指令数据, 同时密切监控飞行动态。从表面上看, 这样做好像比较笨, 但实际上, 这样做恰恰是十分奏效的。与其与机组不停重复一个指令, 还不如及时发现问题, 及时沟通, 找出一个令双方都能接受的管制方法, 快速准确处理问题。
5 减轻管制员工作负荷的建议
5.1 建立管制员职责的动态调节机制。
5.2 减少管制员的错误来源。
5.3 提高管制员的情境意识。
5.4 合理安排管制员排班制度。
参考文献
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也许是运气不错,到了广州第二天就接到了一家公司的面试通知。面试工作是由一位三十多岁或老板娘或公司经理的人来进行的,她只简单介绍了一下公司的情况和问了我一些问题,就顺利通过了。
这是一家小服装公司,拥有一个十几个人的办公室和分布在广州市内的十来个服装专卖店。听她介绍,我的工作大概就是负责公司办公室和专卖店的电路维修,说白了,就是换个灯具而已。我是一名老电工,维修这么简单的照明设施,还不是游刃有余小菜一碟?
我很高兴,跟老板娘说愿意到公司来上班,希望她及时为我办理入职手续。她说要对我试工一天再决定是否正式录用。我说好,心里想,对于技术方面的问题她又不懂,试一试本来就是情有可原的事,也无可厚非,就同意了。
第二天早上,我满怀信心地早早到了公司。八点半正式上班后,人事小姐给我签了一份协议,协议内容大概是:试工期是三天,三天之内如果公司认为不合格自动走人,公司不付任何费用;试用期一个月,一个月之内自己辞工或被公司解雇,公司只付约定工资的50%……也许是这家公司开的薪资还可以,工作又相对轻松,再说我对自己的技术能力比较自信,不怕试,所以对这个协议就没放在心上。
签好协议后,人事小姐安排我去检修各部门的照明线路,包括抽屉锁子和电脑桌支架的一些故障。每个部门和会议室基本上都有不亮的灯具,看来这个公司的维修电工一职很久就空缺了。两个小时后,又通知我随同仓库的一名送货员到各个专卖店去走走,熟悉熟悉。那天刚好下大雨,我和仓库那位送货员打着雨伞,轮流提着沉重的一大袋服装,挤着各路公交车,把货送给了几家专卖店。回到公司时,已经是三点过钟,下半身也被雨水淋湿了。
回到公司后又把我安排到仓库,说我归仓库这一块管。仓库里有三个人,二女一男,男的就是和我去专卖店送货的那一位。在仓库里面,我当然服从那位仓库女主管的工作安排了,和他们一起分货理货。虽然这些工作和我的工作风马牛不相及,但这个地方的维修工作那么少,我也不能这样傻坐着等到下班吧?
一向做惯粗活的我,做这种女孩子们做的工作真有点张飞绣花的感觉。可是我想,既来之,则安之,如今找一份好工作实在是不容易,打工嘛本来就是干活,只要在我的上班时间里,叫我干什么都行。
好不容易熬到六点下班,我到办公室去拿雨伞,顺便听听人事小姐有何指示。人事小姐问我对一天来的工作有何想法,我说没什么大不了的,我都能够做得到,只不过我以后乘坐公交车外出的车费要给我解决才行,今天的车费就当我是出去玩了(转了几趟车,也花了十几块钱)。她说那是当然,外出的车票可以报销的,然后叫我下班,星期一再来。
下了班,我坐公交车回租住的地方,在半路上,人事小姐给我打电话(办公室管理人员七点才下班),说是公司要对我一天来的工作进行评估,星期一暂时不用到公司,下午六点钟以前给我明确答复。
我顿时肺都差点气炸了!我辛辛苦苦干了一整天活,下班时说得好好的,走了以后才说要对我的工作进行什么评估!再说,什么设施我没有维修好?我是以一个维修工的身份进的公司,除了技术方面,要对我评估什么呀?
气归气,可我一点办法也没有,谁叫我签了个试工期没有工资的协议呢?帮他们风里雨里干了一天活,还自个花了不少车费,公司是不包吃住的,所以中午到闹市区吃的一个十几块钱的快餐也是自己掏的腰包。
我是在网络上投的求职简历。我给这家公司干了一天维修方面的工作后,没有再看到这家公司出现在网上招聘栏里,也许这一修要等几个月以后才会有线路故障了吧?!
这次的评估工作虽然工作量十分大,但通过评估我们也对自己的工作进行了一次有效的梳理,我们首先是通过对评估的要求及各观测点的分析和分解,将各项任务分解开来,明确自己在评估工作的细节,进入有效的工作状态。
通过这次评估,尤其是根据评估的要求任务分解后我们才充分意识到教学管理工作的技术与责任。我虽然分管的是教材征订与发放,但这项工作的前期是涉及课程设置、教学计划、教学大纲等如果离开这些教材就会是无源之水。以前我们都是按照各系报过来的教材目录征订教材,至于它是否符合课程设置,符合成人教学特点我们几乎不预干涉,但几年来的工作经验告诉我,成教的教材还是要仔细斟酌具有成教特色的,教材的难易要紧扣课程设置和教学计划。这次评估在整理资料时我们才发现我们课程设置有不规范或太长时间没有根据新的形势进行调整了,所以这次我们想通过评估更好地促进一下这部分工作,我们挨个系逐一进行电话沟通,调整课程设置格式,对教学计划、教学大纲设计样本,甚至对教案都一一进行调整。前期成教没有那么仔细,对教师的教案没有格式化的要求,这项工作完全是通过评估工作从头做起的,我们将普教的教案的电子版拿过来,将不符合成教的部分进行调整和删减,然后在逐一发给各系告诉他们一定要按照统一的格式完成教案工作。这之前各系也曾给过教案,但各系教不一样,给过来的教案五花八门,什么样的都有,有的是拿普教的教案对付,稍认真一下都可以看出这份教案不合乎逻辑,更有甚者拿来的教案没有实质性的内容,这些都让我们十分担忧,也让我们感到我们工作的不足,照理我们学院是有良好的成人教育的教学资源的,因为我们处于二级管理状态,在教学管理上一直不很规范,通过这一次工作,我们知道了差距,明确了目标,更知道教学管理是需要用科学手段和方式。
在今后的工作中,我们一定再接再励,将成教的教学管理工作做好,做优。
一、领导挂帅,落实到人
我局领导高度重视此次银行业金融机构安全评估工作,苏海华副局长要求有关部门把它当作加强内部治安保卫工作的一项十分重要的工作,摆在突出位置,严密工作措施,认真抓好落实。安全评估工作开展以来,分管副局长多次主持召开会议,研究部署评估工作,治安大队作为重要职能部门,自觉发挥作用,期间三次召开会议,组织金融单位认真学习《银行业金融机构安全评估办法》和部、厅、市局有关开展安全评估以及其他有关法规和标准,对相关工作进行具体部署。为切实加强对安全评估工作的领导,确保各项工作顺利进行。成立了以苏为魏警卫中队长为组长,主任科员王日荣为副组长,治安,网监,消防,经侦、银监、保安技防等相关部门人员为成员的全县银行业金融机构安全评估领导小组,并制定了《玉环县银行业金融机构安全评估工作实施方案》,明确了安全评估的内容、方法、步骤和工作要求。并根据〈办法〉的要求,成立了由相关部门12名专业人员组成的安全评估专家组。明确评估期间,专家组成员服从于评估工作需要,确保人员到位,保证评估工作正常运作。同时,为全面掌握安全评估相关业务知识,我局积极选派了2名同志参加市局警卫局组织的安全评估业务培训班,培训结束,我局及时召开金融单位保卫干部会议,向与会人员学习传达了此次培训的相关内容,要求全县各金融单位要重视此次安全评估工作。7月17日,我局治安大队召开了有评估专家组成员参加的《玉环县银行金融机构安全评估动员会》以积极认真的态度,积极开展各项准备工作。
二、抓住时机,宣传当先
为提高金融单位对安全评估工作重要性的认识,我局积极将安全评估的文件资料下发到各金融单位,并结合当时公安机关正在开展的反盗抢专项斗争,利用横幅,标语等形式,在各金融营业网点大张旗鼓地广泛宣传安全评估对推动金融单位安全防范工作的重要意义,进一步统一金融单位的思想认识,并通过以会代训的形式,组织金融单位保卫干部认真学习〈办法〉、〈方案〉、〈通知〉精神和〈企事业单位治安保卫工作条例〉、〈银行业营业场所风险登记和防护级别的规定〉、〈银行金库〉、〈安防工程程序和要求〉、〈安全防范工程技术标准〉等有关法律、法规、标准,使金融单位全面了解监督检查安全评估的内容和要求,掌握相关业务知识,为安全评估工作的顺利进行打下坚实的基矗召开全体会议研究部署安全评估工作4次,工作总结《安全评估工作总结》。
三、组织得力,实施有力
为确保评估工作顺利进行取得成效,我局治安大队做了大量充分的准备工作,在广泛听取金融机构单位保卫干部的意见和建议的基础上,多次就安全评估工作进行专门研究部署,从安全评估的方法,内容和步骤到评估时间,顺序安排,人员组成等都作了精心组织和安排,并根据〈评估办法〉的要求,设计了评估表格,印制了大量的台帐资料。5月份开始,全县各金融单位根据〈方案〉要求,对照《银行业金融机构安全评估办法》,对本单位的营业场所、自助银行、金库、运钞安全、枪支管理等开展全面细致的自查自纠,并针对存在问题及时进行整改。在各单位自查自纠的基础上,7月份开始,我局安全评估小组组织力量对全县金融机构网点逐个进行全面的安全评估。工作过程汇总,安全评估小组每到一处都严格按照九个方面内容,通过实地检查,现场提问,听取汇报资料,现场检测等形式,逐条逐项进行认真对照检查,对技防设施和消防器材的性能等都当场进行检测查验,并认真作好评估纪录,当场向被评估单位反馈评估结果,指出存在问题和扣分原因,每天将评估情况 进行汇总,针对此次安全评估点多面广,内容全面,工作量大,为确保如期保质完成安全评估工作,期间,安全评估小组加班加点,连续作战,在严格坚持每天工作前召开一次评估专家组碰头会,总结一天来的工作情况,听取专家组成员对下步工作的意见和建议。经过评估专家小组全体同志长达8天的共同努力,于7月27日圆满完成全县的安全评估工作。
四、巩固成果,步步完善
一、纳税评估工作开展情况
一是继续实施项目工作法推动纳税评估工作。开年后,我们确定了建立行业两税预警机制,提高纳税评估工作水平的项目工作;六月份后根据县局局长办公会议精神,我们调整和重新确立了加强农副产品收购和加工行业税收管理的项目工作,确立了建立农副产品收购和加工行业税负预警值为今年全年的工作重点和工作中心。
二是落实上级精神,制定了考核办法。我们将纳税评估的考核作为征管质量考核的一项重点内容,按月组织相关人员对纳税评估专班和税源管理部门的工作情况进行考核,重点考核量化指标的四个方面,即:评估计划按期完成率;评估选案准确率;程序完备率;案件复查率。并将考核结果与年终县局岗位目标责任制的考核相结合,与干部职工的实际利益相挂钩,变压力为动力,促进工作。
三是紧抓重点税源户纳税评估。今年,我们对全县纸制品行业8户一般纳税人进行了纳税评估,通过认真进行案头分析发现疑点,经约谈纳税人,并实地调查核实,最后确立了该行业增值税和企业所得税税负预警值,分别为 和 ,同时对其中 户企业纳税调整评估补税xx万元。
四是紧抓农副产品收购和加工行业纳税评估。六月份以来,我局评估人员投入大量时间和精力,对我县农副产品行业生产经营情况和财务核算情况进行了调查摸底。在调查研究的基础上,纳税评估办公室设计了《农副产品企业产品构成明细表》、《农副产品企业存贷变动情况表》等企业纳税评估信息采集表,对农副产品企业进行了相关信息采集,初步建立起投入产出模型,进行投入产出评估。全年共对 等 户农副产品企业实施了纳税评估,共评估补缴增值税xx万元,调增应纳所得税额xx万元,补缴所得税xx万元。
五是扎扎实实完成好省局部署的专项评估工作。今年十月份,省局增值税、所得税专项评估工作布置下来后,评估办按照县局要求,配合税政科,根据文件精神全力投入到专项评估工作中。通过两个多月的不懈努力,按期完成了对全县 户企业的两税评估工作,共评估补缴增值税xx万元,调增应纳所得税x万元,补缴所得税xx万元。
二、存在的问题
一年来,我局的纳税评估工作虽然取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
一是税收管理员的业务素质还跟不上工作的要求。纳税评估要对企业纳税人的财务报表进行分析,也要对纳税人的生产情况进行掌握,税收管理员在财务知识不是很熟的情况下对业务复杂一些的企业不敢开展评估,怕出丑怕露底,同时由于评估应使用的文书较多,程序较为烦琐,部分税收管理员抱着多一事不于少一事的态度,不愿主动开展评估,不主动去做案头分析,即使发现了疑点也只是口头反映,甚至有的评估工作完全依赖个别业务强点的同志,纳税评估整体推进的力度不大。
二是评估成果的利用效力不高。纳税评估的一个重要目的是促进管理,但是从目前的情况来看,在很大程度上把纳税评估视为稽查,以收入的多少作为衡量工作成效的主要尺度,对在评估工作中发现的税收管理中存在的问题重视不够,还没有有的工作建议向管理部门提交,纳税人在纳税上存在的问题现在解决了,下段期间又会发生,不能从根本上堵塞税收漏洞。
三是纳税评估刚性不足,有的问题不好解决。例如:评估中发现的纳税人销售价格偏低应予调整的问题,所得税评估中纳税人帐簿不全,少计收入应予核定征收的问题等等,这些问题应当作为日常管理处理,不便于移交稽查查处,应当使用适当的执法文书进行处理,增强税收管理的刚性。
四是专班评估中的税务约谈不方便,评估专班人员没有直接管户,要约谈纳税人需要通过税收管理员联系,文书需要管理员送达,最后纳税人找专班人员约谈,三方衔接稍有不畅工作就不能顺利完成,增加了税收管理员的工作量,税务约谈变成了上门询问。
三、关于纳税评估工作的有关建议
(一)继续加大纳税评估培训力度。按总局税收管理员工作职责,每一个税收管理员都是纳税评估人员,而目前的现状是大部分税收管理员对纳税评估从流程到文书使用,特别是对评估数据的分析不熟,不知道如何进行分析,或根本分析不透,且现在培训的面还远没有达到,目前的状况是对评估小组人员培训较多,对税收管理员的培训较少,因此,在以后的工作中,我们要加大培训力度,力争每个税收管理员都培训到,都能独立行使纳税评估职责。
(二)开展纳税评估优秀案例的评比。通过评比活动,提高各分局的纳税评估水平,提高各分局纳税评估质量,促进分局开展纳税评估工作,同时也为省市局优秀案例的评选积累素材。
(三)加强行业评估。争取通过行业评估,带动整个行业的管理,提高纳税人依法纳税意识,提高纳税人申报真实度。
(四)加强纳税评估后的后续管理。纳税评估是对纳税人前期的申报纳税情况进行评估,一定要加强对已进行评估的纳税人的后续管理,特别是税负率上的变化,避免出现反复。
(五)加大纳税评估的考核力度。将纳税评估的各项工作细化到责任制中后,要将考核工作落实到每月,并确保考核质量不流于形式,以此推动基层各税源管理部门将纳税评估工作做到平时,做实,做出成效,切实达到促进征管,促进税收,提高纳税人对税法的遵从度,服务纳税人的目的。
四、明年的工作思路
1、进一步完善纳税评估指标分析机制,提高评估案头分析的质量,准确合理确定纳税评估计划;
2、进一步严格纳税评估工作流程,规范业务运作,提高纳税评估工作效率;
3、进一步理顺日常评估与专业评估的关系,规范税源管理,提高税源管理水平;
4、进一步加强纳税评估结果运用,规范纳税评估数据统计分析,提高纳税评估工作利用效果;
5、进一步强化纳税评估培训机制,规范培训指导,提高纳税评估人员整体素质。
关键词:档案,质量评估,完善
一、提高认识, 明确评估目的
评估档案工作质量主要是为了有利于党和政府、各级档案行政管理部门管理和指导当前档案事业, 保证档案管理科学与规范发展, 提高档案工作管理水平, 促进档案事业的有序发展, 在全面建设小康社会和创建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。要求进行评估的机构和部门一定要引起思想上的高度重视, 要重视作好实际中的各项工作, 不能只是为了应付上面的检查。有效发挥以评促建和以评促改的作用, 使档案工作质量评估工作落到实处。一是在日常档案管理工作中, 要以档案工作质量评估具体指标作为标准, 不断提高档案工作的质量。二是正确认识档案工作质量评估, 防止出现临近评估时搞突击, 有利于维护档案日常管理工作秩序的正常进行, 促进档案日常工作的健康发展, 保证档案整体工作有序进行。三是开展档案工作质量评估工作有利于档案工作人员展示自己的风彩, 使档案工作中的各项基础业务达到一定的标准与规范, 加快档案基础业务建设的顺利发展。
二、加强日常档案工作质量的监控
( 一 ) 将评估指标量化到日常工作中。档案管理的专业人员要根据自己的特长, 在能进行正常工作的前提下, 按照档案工作质量评估基本的要求及标准, 将指标进行细致量化, 让每个人都能按时完成规定的任务。既可以使档案管理更加规范标准, 还能让档案人员充分发挥专长, 这样档案管理就能健康发展, 做到统筹兼顾。
( 二 ) 杜绝形式主义。对于每一个档案机构和部门来说, 本身拥有的管理软件和硬件不尽相同, 如果为了迎合评估标准而重新配置基础设施, 则会打乱以前的档案管理。一味追求整齐划一而竭尽全力做到档案装备的统一, 也完全没有必要。应该根据自身实际情况, 逐步改善档案机构和部门硬件条件, 加强档案管理工作。档案设备方面, 要考虑自己应用的需要和经济条件增加一定的档案设备;档案整理方面, 不同时期的档案整理标准不同, 针对原来已经整理齐全的档案, 不必为了满足当前的档案整理标准而重新整理, 只要依据一定的规律放置即可。针对当前还没有整理完成的档案资料, 则需应用当前的整理标准进行整理。还有不同档案部门从属于不同的机构, 要在考虑自身档案利用的基础上, 切实抓好档案管理工作。
( 三 ) 充分重视评估后的整改工作。有的档案机构和部门为了升级评估而进行评估, 在完成评估工作后, 不依据评估小组留下的意见进行档案整理。这种工作模式使档案工作质量评估流于形式。在档案工作质量评估过程中, 要求档案管理工作人员要全面研究评估小组的建议, 结合自身实际情况加强改进自身档案管理工作。所以, 进行质量评估的核心目的就是使评估意见得到应用。做到这一点才能保证档案工作的健康发展。
三、完善评估体系
( 一 ) 完善自身评估指标。进行档案管理的主要目的是为了服务于社会和各类组织及个人。只有真正为需要档案资源的单位或个人提供档案服务, 才能体现档案管理部门的价值, 这是档案管理工作人员的基本任务。因此档案工作的根基和最终目的就是发挥档案资源的利用价值。以上情况表明, 要想保证档案事业的顺利发展, 前提就是发挥档案资源的利用价值, 这才是档案工作的重点。通过人们应用各种档案资源, 档案资源的价值才能体现, 因此要求档案工作人员应该树立档案意识, 才能促进档案管理工作开展, 加快档案管理工作中各个环节的推进。所以, 只有档案应用者对档案工作者提供的档案服务工作感到满意, 才能满足档案应用者的需求, 档案资源才能展示自身价值, 档案管理工作才能得到人们的认可。所以档案应用者是否满意档案服务, 在考核档案工作中具有举足轻重的作用, 应该纳入评估体系, 使其成为档案工作质量评估指标体系的重要组成部分。
( 二 ) 借鉴IS015489文件管理国际标准。由于我国当前在档案管理中应用集中式管理模式, 因此档案工作质量评估与众不同。要求不但应该重视不断完善自身评估体系, 而且也需兼顾国际发展形势, 引用国际标准规定, 进一步做好我国档案管理工作。在考虑我国文件档案管理标准制订现状的基础上, 可以借鉴先进的国际文件档案管理规则, 有效促进我国文件档案管理的发展。IS015489-I通用原则由11个部分构成, 分别是:标准的适用范围、标准所引用的标准、标准采用的术语及定义、文件管理的意义、规章制度环境、遵守标准的机构所需满足的方针和职责、文件管理要求、文件系统的设计与实施、文件管理的过程及其控制、对于文件系统的监控和是否达到预期效果的审核、遵循IS015489的机构培训。
参考文献
[1]楚天舒.概论机关档案和机关档案工作[J].黑龙江科技信息.2012 (28)
[2]张明洁, 宋淑巧.试论基层机关档案工作的现状及其应对措施[J].科技信息.2014 (09)
[3]石敦良.浅谈高校档案评估工作的作用和原则[J].成都电子机械高等专科学校学报.2010 (01)
[4]田淑华.电子档案信息安全评价指标体系研究[J].北京档案.2009 (07)
一、档案是高校本科教学工作水平评估的基础和依据
在高校,档案是学校历史的真实记录,是最令评估专家信服的历史证据。它原样地保留着当时高校档案形成者的历史真迹,如果没有档案作依据,就难以准确地阐明历史事件,难以科学地总结学校发展的历史和规律,任凭高校领导怎样雄辩,评估专家也不会凭空相信。只有依靠档案,专家才能对一个评估单位进行客观、公正、全面地估价。专家组通过实地查看、个别访谈、查阅资料、问卷调查、测试、召开座谈会等形式。对校园建设进行全面细致的了解和分析,最后作出定论。
以我院为例。外交学院于2007年5月28日至6月1日,接受教育部委托的普通高等学校本科教学工作水平评估专家的评估。“在对我院的考察期间,专家们认真阅读了《外交学院本科教学工作水平评估自评报告》;审阅了相关材料;听取了院党委书记秦亚青教授的工作汇报;与外交部干部司召开了毕业生座谈会;观看了学院评建工作宣传片与学生自主举办的‘模拟联合国活动:参观了学院建设发展成就展;考察了8个教学单位和9个职能部门;分别召开了6个专题座谈会;考察了学生晚自习以及图书馆阅览情况;随机听课17门次;抽调评阅学生毕业论文(设计)160份、学生试卷290份、学生实习报告20份;对50名学生进行了基本理论和基本技能的测试。专家组对我院本科教学工作进行了全面、深入、严格的检查。经过考察,专家组对我院本科教学工作给予了高度评价,评估结论为优秀”。
可以说,丰富的档案资源在评估工作中的凭证和依据作用是不可替代的,它直接影响着学校评估工作的过程和结果。离开档案谈评估,是不可想像的,是虚假的。
二、本科教学工作水平评估推动了高校档案工作的开展
通过评估,学校真正把教学当作了中心工作。过去很长时间未能理清的思路理清了,过去长期得不到解决的问题基本解决了,学校教学工作上了一个新台阶,各项工作都前进了,学校真正有了巨大而深刻的变化。可以说,评估不是一个负担,而是一个机遇。通过评估,被评学校抓住机遇,乘势而上,扎扎实实地抓了学校的教学工作,促进学校的整体水平迈上一个新台阶,同时,对档案工作的开展也具有重要的推动作用。
1、评估工作是对档案工作的检查
高校本科教学工作水平评估,对高校档案工作质量和管理水平的提高起到了推动作用。通过评估,可以及时发现档案工作各个环节是否符合档案工作的质量和管理标准,推动档案工作的标准化和现代化建设进程。评估需要大量的佐证材料支持观测点,评估教学水平的同时,也测试了档案的收集、保管、利用、编研等工作状况及馆藏情况。也只有馆藏丰富了。才能为教学评估提供充足的支撑材料。
2、教职工的档案意识进一步增强
评估使教职工进一步增强档案意识,认识到档案的重要性。同时,评估有效地宣传了档案工作。在评估的准备阶段,从学校领导到每一位教职工,所有参与材料准备的人员都真切感到,没有原始档案和数据作为支撑材料,再好的自评报告也会空动乏力。档案在评估中作用的不可替代性,使校领导和广大职工更加配合档案馆(室)开展收集工作,并主动将自身在教学实践、科研活动中有特色的材料归档保存。在外交学院,评估工作刚刚结束,有些部门的主管领导和兼职档案员就立即着手归档工作。
3、一定程度上增加了教学档案的规范性
通过评估。加深了人们对平时积累档案材料重要性的认识,深刻体会到“案结卷成”、“平时归档”的重要意义。通过评估,教职工能更好地执行档案工作规章制度,他们感到:正是有了完整、系统、准确的档案信息资源,才满足了高标准、严要求、多角度的观测点对本科教学工作水平评估的需要。同时。评估有力地推动了档案工作的规范化,原来组卷的不科学不规范,通过评估显现出来,这就使人们在以后的归档工作中加以改进和完善。
4、推动了高校档案工作的开展
经济的全球化。必将引起教育和文化的国际化。为使我国高等教育培养出既适应我国又适应全球经济发展所需用的人才,我国政府采取一系列措施,提高办学质量和办学效果。国家教育行政主管部门对高校教学工作的宏观管理和指导、定期对高等学校教学工作进行评估,使得作为评估基础和依据的高校档案工作必将得到进一步的推动和发展。因为,高校本科教学工作水平评估,需要并依据了大量的档案材料,我国还将实行五年一轮的评估制度,甚至还要进行其他形式的评估,这些工作无疑还要依据档案,离不开档案工作的有利支持。
三、由高校本科教学工作水平评估引发的思考
第一,为了进一步推动档案工作的开展,在本科教学工作水平评估专家中,是否也应当邀请一些档案工作专家参与其中。
细心的人们会注意到,在高校本科教学工作水平评估专家中,有高校书记、校长,有教务处长、评建办主任,还有一些专家,等等。高校本科教学工作水平评估,主要以档案为基础,为凭据,这就让人们想到:在今后的评估工作中,可否请一些档案工作专家参与,这不仅有利于档案工作,更利于评估工作,利于教学管理和教育教学质量的提高。
第二,任何工作,只要领导重视就能做好,档案工作也不例外。
凡是本科教学水平评估取得好成绩的学校,领导都很重视评估工作。高校档案工作是学校管理工作的重要组成部分,因此,经历过评估并取得好成绩的高校,领导同样重视档案工作,其档案工作肯定不错。但我们不能否认,在本科教学水平评估工作中,有些高校领导对档案与教学评估的相互依赖关系认识不够明确,忽略档案在高校评估中的重要性,有的高校没有让档案工作人员参与进去。当然,作为高校档案工作人员,要想使档案工作得到领导的支持和重视,也应当积极主动去争取。
第三、档案人员的配备是做好档案工作的根本。
任何事情都是靠人去做的,高校档案事业的成败关键也在于人。目前,很多高校都在着手档案信息化建设,“高校档案信息化建设是否能取得成功的根本在于档案人员的配备”。但高校在档案人员配备方面,普遍都存在问题。一方面,高校档案人员配备不足,一人兼数职,使得档案人员穷于应付档案基础业务工作,而开发利用档案信息资源的工作做得很不够。另一方面,高校档案人员整体水平的参差不齐,特别是在知识结构、人才结构和能力结构方面存在严重问题,比如有的高校档案管理人员知识严重老化,特别是缺乏计算机知识和技能;有的高校把一些无档案知识的人员充实到档案队伍中,让他们去看摊守业或安度退休前的时光,等等。这些做法不但影响了档案工作的开展,甚至阻碍了档案信息化建设的进程。
第四、经费投入是做好档案工作特别是实施高校档案信息化建设的保障,在高校各部门经费的使用和分配上,不能重此轻彼。
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