民政工作个人工作总结

民政工作个人工作总结（推荐8篇）

民政工作个人工作总结 篇1

经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习，在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下，一是落实办公场所，为镇民政工作站提供办公室2间和库房1间，实行独立办公；二是落实人员；三是配有硬件设施，由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备；四是落实工作制度，结合基层民政工作实际，对民政站工作职能、工作人员行为规范，工作准则，以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范，制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度，并统一制作上墙，同时，县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件，初步实现了民政业务信息化管理，使工作人员对工作对象的基本情况做到了“一口清”，达到管理到位、服务到位，使民政工作站建设步入规范化，民政工作个人总结。

五、自身建设不断加强

一是充分以第二批先进性教育活动为契机，民政站现有***x都是***员，站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习，增强党性认识和提高服务人民群众水平，通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变，个人总结《民政工作个人总结》。二是积极参加县局组织的各种两培训，尤其是参（转载自中国教育文摘，请保留此标记。）加民政部组织的业务知识培训，使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益非浅，从而能够更好地开展民政工作，更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动，增强职工争做“为民模范”的意识，激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。

存在的主要问题：

一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费，但民政工作要经常入村到户，调查

研究，现有的经费远远不能满足工作需要。

二、民政站人属双重管理，真正不能专起来搞业务工作，机制有问题。

三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于62***x的家庭有48***x173***x，而现享受低保的只有17***x35***x，占应保人数的。

民政工作个人工作总结 篇2

一、与民生问题紧密相连

民政部门包含大量的社会服务性工作, 例如行政区划管理、退伍兵以及军烈属的安置、结婚登记、赈灾救济、民办非企业管理、社会救助、最低生活保障等等。民政部门从中央到地方档案的种类繁多, 数量偏大, 民政部门除了包括和其他部门相同的档案信息以外, 还包括了大量和民生问题紧密相关的档案信息, 例如退伍兵以及军烈属的安置档案、结婚登记档案、赈灾救济档案、民办非企业管理、殡葬管理档案、最低生活保障等等。这些档案信息和人们的生活息息相关, 关系着社会的稳定和人民群众的最基础的利益。尤其是婚姻登记和死亡档案特别重要, 它和所有的家庭人员密切相关, 真实的记载了人生重要时刻的详细信息, 这样的档案紧紧的联系着家庭成员的日常生活, 这是所有档案信息里最为重要的档案。

二、提高工作方法

(一) 开展基础工作

民政部门的工作直接构成了民政档案, 包含了所有的民政工作如文件、电子信息、照片和影像资料以及科技信息档案等等。民政档案是民政部门的基础信息, 民政档案整理的完整可以提高政府的工作效能, 对于民政工作良性发展带来巨大的效益。伴随着国内经济的变革, 民政部门的工作职责也发生了变化, 民政档案内容繁杂, 形式多种多样, 所以这就给民政档案工作带来巨大的挑战。民政档案信息整体化管理的方式, 给民政档案的搜集整理造成了巨大的考验。综上所述, 这就要求民政档案要提高思想认识, 档案的搜集要有理有据, 确保搜集的民政档案及时、准确无误, 加大民政档案的基础工作平稳的推进。对于那些搜集上来的民政档案信息要认真探究, 确保真实性, 对于民政档案的搜集范围加以明确划分, 确保搜集上来的档案具有保存的价值, 同时保证搜集的档案信息安全、可靠。搜集整理的档案电子信息一定要保管妥当, 防止丢失或者泄露。

(二) 管理办法与管理机制

制定民政档案管理细则, 可以保证民政档案的管理工作有条不紊的推进。上级有关单位一定要做好民政档案的监管工作, 随时学习上级颁布的有关法律法规, 提升民政档案管理者的思想认识水平。依据民政档案的不同类别制定有关的制度和条例, 使其了解所有的规章制度细则, 进行造册编辑, 使所有的档案管理人员有明确的学习准则。在推行综合考评的时候, 把民政档案管理人员的绩效考核涉猎进去, 这样就可以大大提升工作人员的主动性, 可以更好的进行民政档案管理。信息化的进程带动了民政工作的推进, 民政档案工作是民政工作的基石, 一定要做好民政档案的搜集、整理、建册、保存等工作, 告别传统的工作方法, 提升工作的效率。数字化的进程制约着资源的使用, 创建良好的民政档案管理体系, 做好民政档案的管理工作, 使所有的信息能够网络共享, 提升办事的效率。信息化的档案管理模式坚持为人民服务的宗旨, 那些具有开放性的信息一定要公布在网络上以便于人民知晓。定期增加民政档案的信息含量, 可以加大档案资料的查找力度, 尤其是那些具有保存价值的档案资料, 一定要做到双轨运行。这样保存的方式, 对于今后的工作也会带来很好的效果, 无论发生怎样的状况, 都会有一份档案信息的存在, 确保了民政档案的安全性。

(三) 创建良好的工作环境

过去民政档案管理部门的办公条件相对较差, 然而档案信息的保存又对环境有较高的需求, 要做到防潮、防火等等, 这就要求民政档案管理的环境需要改变, 增加投入的力度。民政部门要安排专门的档案室, 配备各种设备, 提升档案管理的安全性。

(四) 提升综合素质与法律观念

民政部门要配备专业档案管理人员, 要具有较强的专业水平, 有利于较好的搜集、整理、装订档案信息, 那些具有很高价值的档案信息立即反应给上级领导, 帮助领导更好的决策问题。民政档案的管理员要有积极的态度, 主管单位定期的组织学习, 总结以前的工作经验, 创建优良的工作方法, 提升民政档案的管理水平。民政档案管理遵循国家档案管理办法, 随时提升档案管理法律意识是一项十分关键的档案管理工作。在民政档案管理的时候坚持以人为本的原则, 依法办事, 在日常工作中提升档案管理者的法律意识。把民政档案管理和法律有机的结合, 那些机密的文件, 档案管理员遵循保密法规, 提升依法行政的力量, 实现有法可依。提高民政档案管理员的综合素质, 增强他们的法律意识, 使其更好的服务于民政档案建设。

三、结语

总之, 民政部门负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利, 与人民群众的利益息息相关。因此, 要做好民政档案工作, 促进民政各项工作顺利开展, 从而构建和谐社会坚实的基础。

摘要：民政档案工作在全体人民的社会生活里表现的十分重要, 它关系着民生问题, 所以一定要做好民政档案这项工作, 切实落实其责任目标, 让民政档案可以全力的为人民服务, 有利于社会主义经济的发展和进步。

关键词：民政档案,服务水平,措施与方法

参考文献

[1]李沂滨.如何提高民政档案现代化管理水平[J].人力资源管理, 2012 (08) .

民政工作个人工作总结 篇3

关键词：高校 社会工作 民政工作 关系

党的“十八大”以来，新一届党中央领导集体提出全面深化改革的总体要求，强调构建以平等、协商和参与等特点为基础的新型社会治理结构。面对一系列全新的形势和任务，推动社会工作模式的改革和创新已经成为了当务之急。而在社会工作模式改革的过程中，构建新型的社会工作与民政工作之间的关系，是一个非常重要的课题。

高校以为社会培养高素质人才为主要目标，不仅是构建新型社会工作与民政工作关系的主体，而且还为构建新型关系提供智力支持，进而有效促进当地经济社会的协调发展。因此，构建地方高校社会工作与民政工作的新型关系，也成为了学术界普遍关心的问题。

一、社会工作与民政工作的关系

总体来说，社会工作与民政工作之间的关系是既有区别，又有联系。具体来说，包括如下几方面：

1.社会工作与民政工作的区别。笔者认为，社会工作与民政工作之间的区别主要体现在如下几方面。一是概念上有区别。民政工作是指以国家行政力量作为基础和支撑，由政府有关部门负责组织协调和落实，集中解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会公平、保持社会稳定。而社会工作则是以利他主义为指导、以科学知识为基础，运用科学方法帮助他人的活动，是帮助他人解决社会问题的工作。二是在学科划分上来说，民政工作从属于公共管理学，而社会工作从属于社会学。三是在所属范畴和领域方面，民政工作属于社会上层建筑，而社会工作则从属于社会基础。四是从总体目标来说，民政工作强调化解社会矛盾，为政府和群众分忧解难，而社会工作更多强调的是自助助人和以人为本。五是从性质及内容来说，民政工作是政府行政管理工作的组成部分，贯彻执行政府重要方针策略，并实施管理控制与公共服务。而社会工作则具有很强的实务性，强调实践特征，突出帮助老弱病残等社会弱势群体。

2.社会工作与民政工作之间的联系。一是在社会救助和社会福利等方面的功能上两者具有高度的一致性，都是以解决矛盾和问题作为基础，某些方面还可以形成互补。二是两者都突出维护社会稳定的功能，民政工作侧重宏观层面，而社会工作侧重微观层面。三是在工作内容来看，民政工作与社会工作都包含事后补救等内容，但是社会工作兼有事前防范内容。四是在指导思想和工作原则方面，两者都强调以人为本，注重维护社会公众的权益。

二、新形势下构建新型高校社会工作与民政工作关系的重要意义

笔者认为，新形势下构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系，具有一系列非常重要的现实意义。

1.有效提高高校在经济社会发展过程中的促进作用。在新型社会治理结构之中，“政府—高校（专业机构）—社会组织”之间具有密切的联系，其中高校对当地经济社会发展具有重要的促进作用。通过构建新型的高校社会工作与民政工作关系，高校在社会治理过程中的主体地位会更加突出，同时高校的社会工作相关专业也将充分发挥智力资源优势，积极为推动当地社会治理结构调整献计献策，从而更加有利于发展高校在推动当地经济社会发展过程中的积极作用。

2.为高校社会工作专业教学改革提供发展方向。当前，地方高校已经进入了教学管理体制改革的关键阶段，社会工作专业改革也面临着一些全新的要求。诚然，高校社会工作专业要为社会培养社会工作专业人才，专业教学的改革方向势必要遵循社会治理结构调整的要求。通过构建新型的社会工作与民政工作关系，将会为高校社会工作专业教学管理体制改革提供明确的目标和要求。

3.有效提高地方民政工作总体发展水平。民政工作是政府保障和改善民生的重要途径。当前，我国正在加速推动政府职能转变，建设服务型政府。在这个过程中，民政工作的方式、目标、措施等也需要加以相应调整。通过构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系，政府民政工作水平将得到长足的进步，更好地突出以人为本的原则，进而实现地方民政工作总体发展水平的提高。

三、现阶段高校社会工作与民政工作新型关系构建存在的主要问题

笔者认为，在现阶段地方高校社会工作与民政工作新型关系构建的过程中，集中存在着下列几方面的主要问题：

1.高校社会工作专业教育与人才培养模式存在一定不足之处。当前，很多开设社会工作相关专业的地方高校，在专业教育与人才培养方面还存在很多不足之处。首先，部分高校社会工作专业课程设置脱离实际，教学内容陈旧，已经不适合新形势下经济社会发展的需要。其次，在教学方法方面，很多社会工作专业都以理论教学为主，缺乏对专业学生社会工作实践能力的培养，专业毕业生“重理论、轻实践”的问题长期没有得到有效解决。最后，高校社会工作专业毕业生就业难问题比较突出，就业渠道相对单一。

2.高校社会工作专业与地方民政工作联系不紧密。在构建新型的高校社会工作与地方民政工作关系的过程中，应当在高校社会工作专业与民政部门之间建立联系机制。但是，在现阶段很多地方高校教学和民政工作开展的过程中，两者之间的联系并不紧密，甚至大量存在着“两条线”发展现象。地方高校的社会工作专业与民政部门既没有定期进行沟通和交流，社会工作专业毕业生也没有机会进入到当地民政部门就业和实习，工作联系不够紧密。

3.民政工作发展得不到高校的有力支持。正如前文所述，为了适应社会治理结构转变的要求，民政工作必须要进行合理改革，但是现阶段很多地区的民政工作改革都没有得到当地高校强有力的支持。这种支持是全方位的，包括理论支持、智力支持、人才支持等。由于高校与民政部门并没有建立有机而紧密的联系，高校对于民政工作发展和改革的支持便成为了“无源之水、无本之木”。

四、构建高校社会工作与民政工作新型关系的对策和建议

笔者认为，构建高校社会工作与民政工作之间的新型关系，主要应当采取如下对策：

1.大力推动地方高校社会工作专业教学体制改革。地方高校要大力推动社会工作专业教学体制改革，根据社会治理结构调整的新要求，进一步明确教学体制改革方向、任务、目标、措施和要求。根据社会治理机构调整的趋势培养更为专业的社会工作者和民政工作者。

具体来说，在教学内容方面，高校要根据新型社会治理结构的要求合理选择教学内容，树立全新的教学理念，侧重加强对学生社会治理理论、治理方法和现代民政工作方法等的培养。在教学方法方面，要在巩固专业基础理论教学的基础上，突出实践教学的方法、目标及要求，培养更多适应社会工作及民政工作发展需要的实践型专业人才。

2.密切地方高校社会工作专业与民政部门的沟通和联系。要在地方高校社会工作专业与民政部门之间建立沟通联系机制。一方面，选派高校社会工作专业学生到民政部门进行实习，运用社会工作方法提高民政工作水平；另一方面，民政部门在制定重大政策等过程中可以充分征求高校社会工作专业专家和学者的意见和建议，提高决策的科学化水平。通过工作沟通和交流，为建立新型的关系打好基础。

3.充分发挥地方高校的智力优势。地方高校具有雄厚的教学科研人才基础和经验，可以为地方民政工作的健康发展提供智力支持。因此，地方民政部门可以选派一些优秀的业务骨干到高校社会工作专业进修，接受最新理论的培养，树立现代化的社会工作理念。

参考文献：

民政工作个人年终总结 篇4

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六届四中会会和市委十二届五次全会、市人大十五届三次会议和省州民政工作会议精神，总结XX年民政工作，部署XX年的工作任务。

下面，我讲三个问题：

一、XX年工作总结

XX年，是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下，全市民政系统干部职工，坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，解放思想、开拓创新、争创一流，服务大局，各项民政工作成效显著。

1、建立和完善城乡救助体系，保障了困难群众基本生活。

城市低保工作继续加强规范化管理，动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度，监督举报制度，低保对象联系户制度的基础上，率先研究出台，并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构，充实和完善了社区低保评议组织，确保低保工作的公正、公平、合理，增强了低保工作的透明度。去年，共筹城市低保资金****1万元，对*****名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金，建立了城乡特困专项基金，对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元，对**名城乡困难户实行大病救助，扎扎实实地开展了工作和分类施保工作，有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响，保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市，在全市范围内开展了“救助月活动”，稳妥地开展了实物发放工作。去年，我市城镇低保工作被州政府评为先进。

农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元，使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款，妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元，使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金，新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元，对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道，提高了敬老院供养人员的生活水平，人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度，做到出台政策，落实资金，在全市农村组织实施。

2、认真落实优抚安置政策，全力解决优抚对象“三难”问题。

一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上，今年完成120户。两年来，共筹集补助金万元，为350户重点优抚对象解决了住房，使他们在有生之年住上了砖瓦房，彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史，我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金，对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象，进行了不同层次的有效医疗救助，同时，将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系，还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施，极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优先保障各类抚恤补助金按时足额发放，并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系，确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作，继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法，基本完成名退役士兵安置任务，其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动，举办4期军地两用人才电脑培训班，培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设，增强造血功能，规范化内部管理，强化队伍建设，使供养老人的生活环境、生活水平明显改善，职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。

3、以推进基层民放政治建设为重点，狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务，加大协调力度，积极争取市政府及相关部门的支持，克服资金乐足、选址难等困难，以攻坚的态度，全力推进，全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个，单位型社区提供1个。年前，9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成，今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年，出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会，落实了各部门的任务，确定了各部门的职责。采取先行试点的办法，探索社区用房的运行和管理模式以信社区功能建设等方面的经验。依法较好地完成了第六次村委会换届选举工作，全市只有2个行政村因种种原因尚未完成选举外，84个村按法定程序顺利完成选举。村民参选率达%。

4.以福利机构管理为重点，加快了社会福利社会化进程

一是加强了各类福利机构的管理和新办福利机构的审批工作。我市各类民办的福利机构已发展到个;二是以救助管理站硬件建设为重点，扎实开展了流浪乞讨人员的救助管理工作。建设面积为120平方米的救助管理站建设并已交付使用。使个得到及时救助;三是完成2个国有福利企业的改制任务。搞好协调与服务，帮助福利企业引进新项目、建章健制、完善管理。去年户福利企业其完成产值1071万元，完成销售收入977万元，实现利税90.4万元;四是完成福利彩票销售万元，“慈善救助又日捐“募集善款96万元，募集国外捐赠款万元，开展了助学、助医等形式多样的慈善救助活动。筹建了市区慈善救助医院，缓解了低保对象医疗难问题。

五、规范管理，认真做好各项社会事务工作

一是完成大批量楼门牌设置工作的基层上，进入了楼门牌正常管理状态。引入市区竞争机制，完成了街路牌的设置工作任务;二是以培育和发展社区社团和农村专业社区为重点，加强了社区和民办非企业的管理监督工作。全市发展农村专业协会个，社区社团个。三是学习、宣传和贯彻落实《婚姻登记条例》，改进工作作风，改善工作方法，实现了管理型向服务型转变，提高了服务质量和行政执法水平;四是完善了殡仪服务行业管理和制度建设，规范了收费项目，强化了服务措施，开展了丧葬用品市场的清理整顿工作。

民政个人年度工作总结 篇5

一、以紧急救助为重点的社会救助工作扎实有效

20xx年，我市先后出现四次大的洪涝灾害，尤其“7。6”、“9。17”两次特大洪灾最为严重，特大暴雨致使全市191个乡镇274。15万人先后受灾，造成直接经济损失64。73亿元。灾害发生后，全市各级民政干部在第一时间深入灾区查灾，多次向省、部领导汇报受灾状况，得到中央和省支持，民政部先后两次紧急启动国家四级救灾应急响应，下拨临时生活救助、农房重建资金38257万元，有力保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所;下拨冬春救助资金3115万元，用于92。12万因灾生活困难的群众，确保其安全温过冬。切实做好减灾、备灾工作，加强了救灾志愿服务队伍建设，全市救灾志愿服务队伍达1400人。切实落实全省防灾减灾人才的培训工作，全年参加省组织的灾害信息员培训人员达60人，并有36名同志透过民政部组织的民政系统灾害信息员四、五级职业技能鉴定考试。完善了自然灾害救灾应急管理工作预案，做到灾害发生后，及时、准确启动救灾应急响应，自然灾害得到妥善处理，人民生命财产得到有力保障。

20xx年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，新增18438户38721人，城乡低保实现应保尽保。督促指导各区县提高了低保标准，认真做好了农村医疗救助“一站式服务”工作，用心探索建立城乡医疗救助标准统一的医疗救助制度;城乡低保实现了“应保尽保”下的规范化、动态化管理。全市有53581户136265人享受城市低保待遇，累计月人均补助178元。全市有112482户345826人纳入农村最低生活保障，累计月人均补助80。6元。

完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。20xx年，继续资助城乡低保对象、五保户参合参保38320人196万元，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助297600人1183万元。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准，由5000元提高到10000元。城市医疗救助按城市低保人数计算年人均救助水平达222元;农村医疗救助按农村低保五保人数计算年人均救助水平达198元。新建、改扩建敬老院11所;新增敬老院床位748张;新增集中供养五保对象682人;集中供养床位率达42%。

完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。市政府出台了《关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》，对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。县区财政按农村人口总数每人每年1元的标准预算临时救助资金，建立起临时救助专户，有效帮忙突发性困难群体应急救助。采用“一户一策、一户一法”的帮扶措施，因户因人培育致富潜力，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，增强“造血功能”，帮忙农村低保户从根本上摆脱贫困，20xx年全市农村有2449户8329人摆脱贫困退出低保。

养老事业发展迈出突破性步伐。报经市政府常务会议批准印发了《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》，对全市养老事业质和量的建设发展及管理发挥了极大的推动作用。全面建立孤儿保障制度。对贴合条件的1830名孤儿全部纳入全国儿童福利信息管理系统，并享受了孤儿生活保障待遇，及时将新增的孤儿纳入“孤儿保障大行动”，继续实施“明天计划”、“重生行动”、“疝气康复手术”，对93名贫困家庭唇腭裂患儿和福利机构患儿、贫困家庭疝气儿童成功实施手术。加强了对福利企业的管理，全市福利企业安置职工178人，全年实现销售收入2450万元，创利税139万元，在全市用心开展养老服务示范社区的建立工作，巴州区南坝社区评定为“四川省养老服务社会化示范社区”。向全社会发起倡议，用心组织“7?6”及“9。17”特大洪灾募捐活动，募集善款145万，帮忙灾区人民度过难关。接收台湾慈济慈善事业基金会捐赠价值300多万元的物资，惠及5。1万灾民。全市共资助48名贫困学生，分别获得3800-4200元福彩慈善助学金;推荐17名孤儿到省志翔职业技术学校学习。全年销售福利彩票8070万元，为社会福利事业的发展筹集了福彩公益金700多万元。

出台了《关于认真做好为老办实事工作的通知》，将二十项为老办实事工作落实到老龄委成员单位，推动了老年人乘坐公交车实行优待等一系列涉老政策的落实。深入开展第三轮省级敬老模范县(区)和市级敬老模范乡(镇、街道)的建立活动，推荐上报南江县为四川省敬老模范县，市政府命名了50个敬老模范乡镇，市老龄委表彰了16个单项工作先进基层单位，在全社会构建起良好的敬老爱老社会环境。切实开展好敬老月和重阳节各项活动，市委李刚书记率领市委、市政府相关领导看望慰问老人，全市受慰问老年人约1000余人，发放慰问金近10万元。老年文体活动如火如荼，巴中市巴州区老年大学在城乡社区举行老年文艺节目表演，平昌县开展敬老征文评选活动，用心倡导新孝道文化。在全省率先出台了《关于加强基层老年人协会建设的意见》，加强基层老年人协会的管理，提高基层老年人协会建设水平，发挥基层老年人协会在维护社会稳定和加强社会管理中的重要作用。

二、以双拥建立为重点的国防服务工作富有特色

在20xx年第二轮建立为省级双拥模范城，平昌县、通江县建立为省级双拥模范县，南江县、巴州区建立为省级双拥先进县区且为全省实现双拥建立“满堂红”的市后，进一步提出了建立全国双拥模范城的实施方案，相关工作正在有序、有力、有效推进，并获得省双拥办双拥文艺调演组织奖。

完善抚恤补助标准自然增长机制，确保重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高。对全市20xx0名带病退伍军人、9381名参战人员、2663名襄渝铁路矽肺病民兵民工发放了生活补助，10558名年满60周岁的农村退役士兵纳入老年生活补助范围。把川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设当作当前重要的政治任务，派出干部驻守王坪，现己完成80%的工程量。规范和完善了优抚政务公开，公开面到达100%。按时、足额兑现了抚恤补助标准，加强了优抚经费的管理，扎实做好了涉军维稳工作;完善了重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务工作;加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物管理，出台了《巴中市光荣院管理办法》，完成了烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房状况进行了普查，建立了信息档案。

城镇退役士兵接收安置率达100%，全面开展了退役士兵职业教育和技能培训。全市共接收20xx年冬季退役士兵1631人，其中农村退役士兵1018人，应在城镇安置613人。全面完成了军休干部接收安置计划;用心开展了争创军队离退休干部休养所“规范化建设”活动，落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策;1-4批军休干部住房改革完成率达100%;完成了军休所灾后恢复重建任务。市军休干部用心参加全省军休干部门球赛。

三、以实现公开公平公正为重点的社会管理深度推进

用心探索城乡社区社会管理的创新工作，并取得了初步成效。在市委召开的全市加强和创新社会管理工作会议上作了典型发言，得到市委主要领导的充分肯定。创新民主机制，还权于民推动公正。在村级组织成立村民监督委员会，有效监督救灾、救济、优抚、低保、五保人员的资格初评，各项民政政策法规的宣传、救助工作落实状况的监督等，构成了“村党组织领导、村民民主决议、村委会落实”的分权制衡的新型社会救助机制。严格工作流程，规范程序促进公平。设立了“户主申请、村民监督委员会调查评议、村民委员会核查公示、乡镇民政办审查公示、乡镇人民政府审定报批、县区民政局审批”等工作程序，严格的社会救助对象确认流程促进了公开公平公正，群众对民政工作的满意率明显提升。推行阳光民政，健全体系确保公开。创立了“救助政策、办理程序、救助标准、救助对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系，利用村务公开栏、宣传栏、新闻媒体等，将低保、五保等救助政策、办理条件、保障标准、申办程序公开，设立咨询监督电话，随时受理咨询、信访和投诉，理解全社会监督，使基层救助工作全方位透明、全过程公开。同时，还聘请了101名民政监督员，他们有权审核档案、随机抽查、入户调查，重点抽查低保、五保对

象认定是否准确，程序是否规范公开，操作是否民主公正等事项，以确保将社会救助政策不折不扣地落到实处。

切实依法做好了社会组织登记备案工作，支持社会组织发展，引导社会组织参与社会管理和服务，完善社会组织年检制度，年检率达98%，对违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%;用心推进了行业协会商会改革和发展，做好了行业协会商会与业务主管单位在职能、职责和人、财、物等方面的分离工作;贯彻落实了《四川省社会组织行为失信惩戒制度》，开展自律诚信建设活动。95%的社会组织已制定落实《制度》的具体措施，完善了法人治理结构。深入开展了社会组织创先争优活动，实现党组织覆盖率达72%以上;做好了“小金库”治理“回头看”工作，建立健全了防治“小金库”的长效机制，坚持将“小金库”治理工作常态化。

加强了行政区划调整的调查研究、科学论证，慎重稳妥地做好了行政区划调整事项的审核报批工作。继续抓好了地名规划工作，推进地名数据库和地名网站建设，全面完成了地名公共服务工程;配合做好了地名公共服务工程检查验收、《四川地名故事》出版发行工作。做好了行政区划调整后的勘界工作;牵头完成了省内市州间“宣平、达平”段县级界线联检任务，配合完成了“苍巴”段县级界线联检任务;做好了川陕线省界联检工作;川陕平安边界线建立成果得到进一步巩固，深入开展了县级平安边界线建立活动，新增达标线1条。

大力开展了“救助管理机构规范化单位”建立活动，指导南江县向省厅申报了省级救助管理机构规范化单位，用心开展了“全国殡葬改革示范单位”建立活动;启用和运行民政部救助管理信息系统(二期)，确保了信息安全;实现街头救助经常化，开展街头集中劝导、救助8次，确保了救助管理站规范、安全运转，不出职责事故;认真做好了清明节群众祭祀活动服务管理工作，确保了群众祭祀活动平安无职责事故，救助和殡葬信访处理率到达100%，办结率到达90%，确保了殡葬工作安全无职责事故发生。市民政局被省民政厅表彰为20xx年清明节工作突出单位。婚姻登记合格率达100%，收养登记合格率达100%;涉外送养材料上报合格率达100%;组织实施了婚姻登记机关规范化建设，等级评定相关工作得以全面贯彻落实。

四、以社区建设为重点的基层民主政治建设扎实开展

把公众参与作为民政部门创新社会管理的重要抓手来抓。在城市，为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，在巴州区试点社区“网格化管理”后并随后在全市推广，这一管理模式以居委会为单位，对现有的居民小组、小区、楼院和规划中的区域进行重新划分和布局。在每个城市社区建立三级网格。探索设立“社区服务110”24小时为民服务平台。创新完善党员议事会、驻社区单位党组织联席会等议事制度，全市432个县区机关、企事业党支部与社区结成共建“联合体”，实现了社区管理与为民服务的无缝对接。在农村，第八届村(居)委会换届后，全市村级组织普遍建立起“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”机制。村支部、村委会、党员、村民代表都有了参与决策、表达意愿的渠道。凡涉及农村有重大建设、重大活动，如“村村通”公路建设、以“五治三化”为主要资料的城乡环境综合整治等，都采用“四议两公开”机制来推进，有效化解了“群众没有权利不敢监督、不懂政策不会监督，村干部有问题害怕公开、嫌麻烦不愿公开”的困惑。

全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举，做好了换届选举相关后续工作，信访处理率达100%。认真宣传贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件，组织指导对县、乡、村干部进行了专门培训，完成了20xx年和20xx年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔20xx〕27号文件精神，进一步加强了城市社区居民委员会建设，新建40个农村社区，完成目标任务的133%。启动了20xx年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设，指导城市街道、社区开展创先争优活动;巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位建立工作。按时完成“特殊党费”结余资金援建项目的上报工作，最终审定巴中社区服务中心项目20个，村级组织活动场所项目240个，远程教育站点设施项目234个。并用心做好各类档案资料归档完善工作。

五、以创先争优活动为重点的自身建设成效明显

按照市委和省厅的统一部署和要求，进一步确立了基层党组织和党员创先争优目标，对“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员的基本要求做了具体的规定，把政治过硬、业绩突出、群众公认的典型选拔出来。全市民政系统今年树立出3个叫得响、过得硬的先进典型。民政专项资金的管理、分配、使用得到规范，没有发生一齐违纪行为，市民政局被省民政厅评为20xx年度财务统计工作二等奖。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。上报信息达230条以上，在中央、省、市新闻媒体上宣传报道达204条;报送理论调研文章9篇;办好了民政公众网站，搞好了政务公开，及时更新了民政信息公开目录，重点公开了全市优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策文件、资金和项目实施状况。民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一，“阳光民政”建设引起了社会各界和诸多媒体的广泛关注。认真组织了20xx年度社会工作者职业水平考试，做好了资格审查工作;加大了民政系统社会工作培训力度，做好了助理社会工作师和社会工作师登记管理及继续教育工作;结合民政事业单位岗位设置，落实了社会工作岗位设置及聘用工作。

进一步规范了行政执法程序，依法履行了民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责，没有一齐具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度，依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。开展了民政专项资金、项目执法监督。及时、准确上报了本地区规划、项目;省级以上资金补助的项目及时按期完成，确保了工程质量和施工安全，项目实施无违规违纪行为;民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生;做好了各类民政事业经费的绩效考评，对农村医疗救助专项资金项目进行了绩效评估，并及时上报了绩效评估状况报告书;落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”职责制，深入排查了化解矛盾纠纷。完善了群体性事件应急处置预案，做好了应急处突准备。没有发生突发性群体性事件。落实了领导接访、下访和包案制度，信访处理率达100%，95%的信访得到妥善处理。继续推进了信访积案化解;在全国“两会”和重大节日、敏感时期，实现零进京到省非正常访;社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达85%，其中复退军人矛盾纠纷化解率达90%。

社区民政工作人员个人工作总结 篇6

一、高度重视低保工作，积极组织召开听证会

我街道党工委、办事处非常重视和关心弱势群体的生活状态，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我街道的社会稳定，增进了经济的发展。我街道共有低保户××户，今年新增低保户×户，××月份对农村低保和城市低保进行“阳光工程”，到各村，社区召开听证评议会，逐户核对，全面清算，做到公然、公平、公正的原则。

二、认真做好优抚工作

发放义务兵优待金××元，做好××、××兵的维稳工作及抗美援朝老复员军人的抚慰工作。

三、做好临时救助和医疗救助济工作

走访困难户××多户，发放金额××余元;为××人发放了临时医疗救助，金额达××多元;解决了这些患者的燃眉之急。

四、积极稳妥做好“村改社区”工作

目前我街道撤消两个村委会——××村、××村，新成立四个社区——××社区、××社区、××社区、××社区。

五、关注高龄老人审核及发放工作

做好了高龄老人一年两次的审核发放工作，街道共有80岁以上高龄老人××人。

六、积极展开残疾人工作，关爱弱势群体

为了让一部份残疾人有一技之长，我们组织了他们到职业培训中心进行了为期7天的实用技术培训，使他们走上了自立自强，自食其力的道路，另外，根据残疾人的需要，我们还积极争取，为部份残疾人免费发放残疾辅助器械，不同程度地解决了他们的实际困难，5月19日举行了第××次“全国助残日”宣传活动，为贫困残疾人发放慰问金××元。

七、做好审核低收入家庭住房租赁补贴及发放工作

全年审核低收入家庭住房租赁补贴××户，发放补助金额××元。

民政救助档案信息化管理工作 篇7

1 加强民政救助档案信息化管理的必要性

所谓的民政救助档案信息化管理, 是指利用信息技术及计算机网络提高档案管理效率, 满足数字化档案建设的管理方式。随着各种信息技术的快速发展及计算机系统服务范围的不断扩大, 注重民政救助档案信息化管理, 有利于促进我国民政救助事业的稳定发展, 全面提升其档案管理工作水平, 更好地适应数字化档案管理工作的实际要求。同时, 由于当前民政档案分类更加细化, 档案信息量不断增加, 社会各行业对档案信息管理工作水平提出了更高的要求, 客观地决定了注重民政救助档案信息化管理的必要性。除此之外, 由于使用传统的民政救助档案管理方式难以达到便捷、高效档案管理新形势的实际要求, 影响档案管理工作效率的同时降低了档案的使用价值, 需要相关的部门及人员注重民政救助档案信息化管理系统构建, 最大限度满足民政救助事业档案管理工作的实际需求。

2 民政救助档案信息管理系统的优势

在可靠的信息技术及计算机网络支持下, 实现民政救助档案信息管理系统构建, 有利于保持档案管理工作高效性, 优化传统的民政救助档案管理方式, 满足其实际管理工作的各种要求。结合民政救助档案信息管理系统功能特性, 可知其具有如下优势: (1) 有利于实现多部门协作、多台计算机同时工作, 明确民政救助档案管理工作落实过程中各部门的职责范围, 实现各部门之间的资源共享; (2) 通过对民政救助档案信息化管理系统的合理运用, 可以及时掌握民政救助动态, 提高档案信息传递效率, 搭建符合民政救助档案服务需求的专业平台; (3) 民政救助档案管理人员可以利用档案信息化管理系统, 在办公区域、家中或者其他地方查询各种档案信息, 方便自身的工作开展, 而且民政救助部门能够对最新的救助情况有着更多的了解。

3 落实民政救助档案信息化管理工作的相关措施

3.1 出台各种政策, 健全相关的法律法规

为了使民政救助档案信息化建设达到预期的效果, 落实相关的档案管理工作, 需要相关的部门出台符合这类档案信息化管理工作需要的各种政策, 健全相关的法律法规, 充分发挥民政救助档案的实际作用。实现这样的发展目标, 需要做到: (1) 结合信息资源保护、电子商务、政务公开、信息安全管理等方面的实际要求, 结合民政救助部门档案管理工作的实际状况, 出台相关的政策, 并结合当前的经济形势完善相关的法律法规, 创建档案信息化工作环境, 构建可靠的档案信息化管理系统, 健全档案信息化管理保障体系; (2) 深入研究档案信息化发展课题, 保持民政救助档案信息化建设决策水平。通过各机关团体、协会的作用, 充分发挥档案学专家队伍的优势, 加强对档案信息化发展的深入研究, 构建与民政救助档案信息化管理工作相适应的发展思路、发展模式, 切实有效地解决档案管理信息化管理工作落实中的安全问题。

3.2 注重对档案信息化管理工作的监督与管理

作为新时期档案管理部门战略部署的工作重点, 加快档案信息化建设步伐, 落实档案信息化管理工作, 有利于提高档案管理工作效率, 更好地满足使用者的实际需求。因此, 民政部门在救助档案信息化管理工作落实中应注重其中的监督管理, 优化档案管理工作流程, 保持实际管理工作的高效性。注重对民政救助档案信息化管理工作的监督与管理, 需要做到: (1) 强化落实档案信息化管理工作的责任意识, 民政救助部门在电子政务建设中应突出这些工作的重要地位, 将救助档案信息信息化管理与办公自动化有效结合起来, 实现对这些档案管理工作的有效监督与管理; (2) 相关的领导及部门需要将档案信息化管理工作作为自身工作计划的重要组成部分, 加强民政救助档案信息化管理领导建设, 增强具体工作计划制定的合理性, 实现电子政务建设与救助档案信息化建设的协调发展; (3) 应用信息技术与计算机网络, 实现民政救助档案信息化管理系统的有效构建, 实现对具体管理工作的全程监督与管理, 促使档案管理工作中存在的相关问题能够得到及时解决。

3.3 健全档案信息安全保障体系

加快民政救助档案信息化建设, 确保档案信息化管理工作落实, 需要民政档案管理部门严格遵守相关的法律法规, 不断完善档案信息安全管理体制, 落实档案信息安全责任制, 强化档案管理人员的思想意识, 注重对档案管理人员综合素质的有效培养, 确保民政救助档案信息化管理系统长期使用中的安全可靠性。同时, 应注重档案信息化管理安全防范措施的制定与实施, 优化系统软件与硬件的服务功能, 构建可靠的档案局域网络安全保障体系, 优化数据库管理方式, 促使民政救助档案信息化管理工作落实中所有数据的安全性, 健全档案信息安全保障体系。

3.4 注重专业结构的不断优化, 加强队伍建设

民政救助档案信息化管理工作水平与管理人员专业水平及基本素质有着密切的关系, 需要在落实档案信息化管理工作中注重对管理人员综合素质的针对性培养, 对其中重要的领导及业务骨干开展各种信息技术培训活动, 实现档案信息化管理队伍的全面建设。同时, 需要从数据库、计算机网络、信息技术等方面注重对档案管理人员专业水平的综合评估, 优化人员结构, 保持档案信息化管理专业结构的合理性, 最大限度满足档案信息化管理工作的各项要求, 全面提升民政救助档案实际管理工作水平, 促进我国档案管理事业的稳定发展。

4 结语

通过对民政救助档案信息化管理工作的深入探讨, 说明了做好这项研究工作对民政救助档案整体管理水平提升的重要性。因此, 需要加快民政档案信息化建设, 构建可靠的档案信息管理系统, 实现传统档案管理方式及管理工作流程的不断优化, 促使民政救助档案管理能够达到预期的效果, 最大限度满足使用者的实际需求。同时, 结合当前信息化时代的实际发展概况, 需要在未来民政救助档案信息化管理工作开展的过程中加强对计算机网络及信息技术的合理使用, 保持这类档案实际管理工作的有效性。

参考文献

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[3]王海靖.信息化对民政档案管理工作的影响研究[J].商, 2016 (27) .

[4]万雪莲.试论信息化对民政档案管理工作的影响[J].黑龙江史志, 2015 (13) .

民政工作个人工作总结 篇8

问：你好，谢厅长。据我所知，省委省政府专门就一个部门的工作下发文件，这样的事情并不多见，能否具体谈谈有关这一文件的起草情况。

答：是的，省委省政府为做好我省民政工作专门发文，表明了领导对民政工作的重视和支持。这里，我就具体淡谈7号文件的起草过程吧。

(一)文件起草依据。民政工作是为民之政、和谐之基。党的十七大以来，党中央、国务院更加高度关注民生民政工作。提出“人人享有基本生活保障”、“必须在经济发展的基础上，着力保障和发展民生，促进社会公平正义”。省委、省政府多次强调“要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。去年8月21日，省委书记、省人大常委会主任罗清泉在省委常委、省委秘书长李明波和省政府副省长张岱梨的陪同下，率省直有关部门的负责同志亲临民政厅调研并作了重要讲话。罗书记在讲话中指出：民政工作责任重大、任务繁杂，需要各级党委、政府高度重视，需要各个行业、各个部门和社会各界大力支持，非常有必要以省委、省政府的名义制定一个进一步加强民政工作的指导性文件，明确新时期全省民政工作的重要意义、主要目标、重点任务和保障措施，以动员和组织方方面面的力量，调动一切积极因素，共同推进民政工作的科学发展，更好地为全省经济社会又好又快地发展服务。

(二)文件起草原则。按照罗书记“文件要有实质内容，要有湖北特色”的指示精神，文件起草工作坚持以科学发展观为统领，坚持牢牢把握时代发展趋势、紧密结合湖北实际，坚持总结汲取本省经验、学习借鉴外省好的经验做法，坚持立足“十一五”、着眼“十二五”，努力做到“三个充分体现”：一是充分体现科学发展观的要求，围绕“让人民生活得更幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”，提出推动民政工作科学发展的主要目标和具体措施；二是充分体现我省经济社会发展的现实基础和人民群众的新期待，顺应时代发展趋势，围绕人民群众最现实、最直接、最关切的利益问题，提出满足人民群众对公共服务和基层民主政治需求的新思路、新举措和新办法；三是充分体现省委、省政府对民政工作的重大部署和罗清泉书记、李鸿忠省长在省民政厅调研时的重要指示精神，提出新时期民政工作的主要任务及保障措施。

(三)文件起草过程。7号文件是在省委、省政府的直接领导下，南省委政研室牵头制定的。按照罗书记在民政厅调研时的指示精神，去年9月7日，成立了由省委副秘书长、省委政研室主任吕东升为组长的文件起草专班。迅速启动了文件的起草工作。为学习借鉴外省和基层经验，分别由张岱梨副省长、省委政研室孙西克副主任、省编办饶志国副主任带队，分三路进行了调查研究，为起草文件打下了坚实基础。在此基础上，省民政厅会同省委政研室完成了初稿撰写。10月23日，文件征求意见稿形成后，张岱梨副省长专门听取了汇报，就修改完善文件提出了重要的指导意见。按照张岱梨副省长的意见，我们作了进一步修改后，省政府办公厅印发省直有关部门征求了意见。张岱梨副省长、李元江副秘书长、卢焱群副秘书长先后多次召开相关部门协调会，进行了反复修改和充实。今年3月26日，李宪生常务副省长、张岱梨副省长率省委编办、省发改委、省财政厅等部门的负责人，到民政厅现场办公，省直有关部门对文件提出的工作经费预算等有关内容达成一致意见。5月上旬，省委、省政府主要领导先后签批同意。可以说，7号文件的制定过程，既是一个集思广益、群策群力的过程，也是一个深入学习、强化认识的过程，更是一个解放思想、推动工作的过程。

问：能否具体谈谈7号文件的总体框架和主要内容?

答：好的。7号文件由三部分组成。第—部分为(一)至(三)条，主要讲目标和要求；第二部分为(四)至(十)条，主要讲重点工作；第三部分为(十一)至(十四)条，主要讲保障措施。

1关于新时期民政工作的目标要求。文件从重大意义、主要目标和总体要求三个方面加以简述。第1条肯定了近年来民政工作取得了成绩，分析了我省经济社会发展面临的形势，强调要进一步增强做好民政工作的紧迫感、责任感和使命感，从而进一步明确了民政工作在全省经济社会发展中的重要地位。第2条概述了民政工作的主要目标，提出到“十二五”末，全省民政工作要率先走在中西部前列。由此可以看出，省委、省政府对民政工作寄予的厚望，以及新形势、新发展、新任务赋予民政部门的新使命。第3条提出了民政工作的总体要求，强调要始终贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政工作法制化、信息化、规范化，着力发挥民政工作“保障民生、发展民主、维护稳定”的职能作用。这些表述不仅将科学发展观和民政部的基本要求，与我厅倡导的工作理念、提出的转型升级目标有机衔接起来，而且将其上升为省委、省政府的要求，系统地构成了全省民政系统今后一个时期改革和发展的指导思想。

2关于新时期民政工作的主要任务。紧紧围绕把湖北建成促进中部崛起的重要战略支点的奋斗目标，努力推进民政工作率先走在中酉部前列，是一项长期的战略任务，必须整体谋划、重点突破。按照突出重点、不面面俱到的原则，对加强和改进新时期的民政工作提出了7个方面的任务。

第一，提出了完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活的重要任务。社会救助是社会保障制度的核心内容之一，是调节收入分配、尊重和保障人权等内容的题中之义，是保障困难群体基本生活的最后一道防线。7号文件针对当前社会救助的发展形势和要求，将我省社会救助工作重点由面的拓展转移到质的提高上来，强调要进一步加大投入，规范管理，健全完善城乡最低生活保障制度、临时救助制度、医疗救助制度、流动人群救助管理制度，形成以最低生活保障为基础，以医疗救助、临时救助等专项救助为辅助，以慈善援助、社会捐助为补充的新型社会救助体系。

第二，提出了健全防灾减灾体制机制，切实提高灾害预防和救助能力的重要任务。湖北是一个自然灾害较为严重的省份，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，灾害救助工作是一项传统的民政工作。7号文件围绕救灾和防灾两个重点，强调要加快省、市、县级救灾物资储备

库建设，逐步形成覆盖全省的救灾物资储备网络。扩大救灾物资储备的品种和数量，切实提高救灾应急保障能力，确保受灾群众基本生活在灾后24小时内得到有效救助。强调在提高灾后应急处置和救援能力的同时，要更加重视防灾减灾，做到防患于未然，努力减少灾害损失。

第三，提出了以构建多层次基本养老服务体系为重点，加快社会福利事业发展的重要任务。随着人口高龄化趋势，养老服务供需矛盾愈来愈突出，推进养老服务工作已经成为一项紧迫的重要任务。解决困难高龄病残老年人生活服务问题是新时期生存权保障工作的重要内容，解决有经济条件的老年人生活服务问题是发展养老服务产业、促进经济增长的重要内容。因此，7号文件把养老服务作为一个重点，针对老人的不同特点，对加快推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的多层次基本养老服务体系建设进行了部署。随着高龄病残老年人的增多，养老机构床位数需求量愈来愈大，政府首先需要解决好城市“三无对象”和农村五保对象的养老服务问题。文件提出，要积极推进城乡公办养老机构建设，到2011年，城乡“三无”对象集中供养率达到65％以上。其次，政府要引导养老服务产业的发展，满足社会不同层次的多样化的养老服务需求。鉴于目前社会兴办养老机构盈利较难，市场还不成熟，还没走上规范化轨道的状况，文件要求，政府要通过床位建设补贴、运营补贴和购买服务等措施，调动社会力量参与养老机构建设，满足社会对养老服务床位数的需求。社区养老服务相对机构养老服务投入少，覆盖面大，适合于绝大多数老年人需求，是破解中国养老服务难题的重要途径。因此，文件要求，要加快建设立足社区、面向老人、布局合理、方便实用的养老服务设施和活动场所。在着力推进养老服务系统建设的同时，文件要求进一步加强残疾人、孤儿等特殊群体的福利服务工作，进一步推动福利彩票发展壮大，为发展社会福利事业筹集更多的资金。

第四，提出了加强城乡社区建设，扩大基层民主自治的重要任务。社区是社会的细胞。随着城市化进程的加快，社会管理工作重心不断下移，社区的功能越来越大，所承载的职能越来越多，在基层建设中的地位越来越重要。加强社区建设，要理顺关系，形成合力，保证必要的基础设施条件。7号文件从进一步理顺基层政府与社区的功能与权责关系、健全城乡社区公共服务平台这两个方面提出了明确要求。强调部门工作进社区实行“权随责走、责随事转”。明确提出，到“十二五”末，中心城区50％的街道要建设一所不低于1000平方米的社区服务中心，80％的城市(镇)社区和列入国家、省试点的农村社区都要建设一所不低于300平方米的社区公共服务工作平台，为社区居民提供“一站式”服务。

第五，提出了改革创新社会组织管理方式，激发社会组织生机和活力的重要任务。社会组织是党联系人民群众的桥梁，是政府连接市场和社会的纽带，是经济社会发展的一支重要力量。罗清泉书记、李鸿忠省长在民政厅调研时，对社会组织建设都给予了特别关注。强调社会组织是经济社会文明程度的标志，与经济发达省份相比，我省社会组织作用发挥还不够，工作空间还很大。因此，7号文件强调，今后的一个时期，要进一步加大力度，争取在三个方面进行突破：一是加大政府向社会组织购买服务的力度；二是加快行业协会与行政主管部门脱钩工作，强化社会组织自身的能力建设；三是加快制定促进社会组织发展的扶持政策，重点扶持一批与我省优势行业和支柱产业相关，与“两圈一带”发展战略相适应的行业协会、商会、学会和公益服务类组织。

第六，提出了提高社会专项事务管理水平，满足人民群众日益增加的社会服务需求的重要任务。区划、地名、婚姻、殡葬等社会事务，与人民群众的生活密切相关，是政府行政管理和公共服务的职能，体现着社会管理和公共服务的水平。7号文件针对社会管理的新形势和人民群众日益增长的公共服务需求，着眼于区域发展和社会文明，重点从规范管理、文明服务、拓展领域这3个方面提出了明确要求。

第七，提出了创造性地开展优抚安置工作，为建设强大的国防和现代化军队提供可靠的后方支持的重要任务。湖北是革命老区、优抚大省，有着拥军优属的光荣传统。保障优抚安置对象的合法权益，对于巩固国防，维护国家长治久安具有十分深远的历史和现实意义。7号文件针对当前优抚安置工作中遇到的新情况和新问题，提出了创造性地做好优抚安置工作的明确要求。一是突出体现了优抚保障中政府的主体责任。优抚对象抚l血补助标准自然增长机制、优抚医疗保障、退役士兵职业技能培训等。其经费渠道都以公共财政为支撑。二是体现了保障水平从优的原则。明确提出，要切实保障优抚对象生活水平与国民经济和社会发展相适应。三是体现了保障内涵的丰富性和多元性。优抚保障涉及生活、医疗、住房、安置等各个方面，内涵十分丰富。特别是在生活保障和医疗保障方面作出了明确的规定。

3关于进一步加强新时期民政工作的保障措施。实现上述目标任务和工作重点，必须有强有力的保障措施。7号文件从组织领导、基础设施、民政法制、工作队伍这4个方面提出了一系列保障措施，特别是对长期制约和影响民政工作的基层民政组织力量薄弱和工作经费不足的问题，提出了明确的意见，这也是文件的两个突出亮点。一是在组织领导上要建立4个长效机制，即领导机制、协调机制、经费保障机制、社会参与机制。强调各级党委、政府对民政工作要做到“三个纳入”，即纳入更加重要的工作日程，纳入经济社会发展的总体规划，纳入科学发展的考评体系。强调各级政府要足额安排民政事业所需的人员经费、工作经费和专项经费，保障民政事业正常工作需要。并由省财政厅、民政厅、审计厅每年对各地民政事业经费落实情况进行督办检查，并建立民政事业经费拨付奖惩机制。从2011年起，由省级财政每年安排2000万元专项民政工作经费。通过以奖代补的形式，对财政困难的县市民政局的工作经费给予补助。二是在民政公共服务设施建设上。要通过列入规划、土地划拨、规费减免等方式达到3个目标。即设施不断完善、规划布局不断合理、综合保障能力不断增强。三是在民政法制工作上，要重点把握好立法和执法2个环节，也为我们进一步寻求解决民政法制工作机构提供了文件依据。四是在民政工作队伍上，要求各级党委、政府要特别重视基层民政机构和民政工作队伍建设。按照乡镇人口总数，分3类，分别增设1～3个民政公益性服务岗位。所需经费足额纳入财政预算，工作人员由县(市、区)民政局和乡镇双重管理。

问：民政部门如何贯彻落实7号

文件的精神，请您提几点具体要求。

答：我认为，1、必须以强烈的责任意识抓好7号文件的贯彻落实。7号文件的出台对民政部门来讲，具有重大而深远的意义。第一，省委、省政府一直十分重视发挥民政职能作用，坚持把民政工作作为党和政府工作的重要组成部分。在当前经济社会发展形势最为复杂的情况下，省委、省政府出台7号文件，必将进一步提升民政工作的地位，使民政工作受到更多的瞩目，为民政事业发展提供了更大的机遇、更宽的平台和更广的空间；第二，7号文件赋予民政工作新的使命、新的任务，涵盖了民政工作的方方面面，是指导民政工作的综合性战略规划和纲领性文件，使我们对未来发展的主攻方向、奋斗目标更加明确，对加快发展的信心更加坚定；第三，7号文件提出的一系列重大项目、重大政策，将对全省民政事业的发展产生巨大的推动作用，有利于我们加快民政基础设施升级，加快提升社会救助社会福利水平，加快推进城乡民政统筹发展；第四，7号文件为我们谋划科学发展提供了更为充分、更具操作性的新的理论依据和政策依据，为优化民政工作环境创造了有利条件。这四方面“利好”，既是新动力、新机遇，又是新要求、新挑战。当前和今后一个时期，全省民政系统的一项中心任务，就是要切实抓好7号文件的“落地”、“开花”和“结果”。因此，大家一定要高度重视，一定要认识到我们贯彻落实的力度和深度，关系着民政事业长远发展的大局，一定要认识到机遇当前，形势喜人，形势更逼人，我们如果不奋发有为，快马加鞭，就会有辱使命，错失良机，贻误发展。愧对群众。我们一定要把思想和行动统一到省委、省政府关于民政工作的重大决策上来。统一到7号文件的安排部署上来，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，抢抓机遇，积极主动工作，不断创新工作思路，充分发挥自身优势和潜能，尽心尽力履行职责，真抓实干做出成绩，不断提高民政工作质量和水平。

2必须以过硬的工作举措抓好7号文件的贯彻落实。7号文件内涵丰富、含金量高，各地要在学习吃透精神的基础上，着力放大政策效应。为贯彻落实好7号文件，省厅将采取以下系列措施：一是加强组织领导。省民政厅成立了贯彻实施7号文件领导小组，由我任组长，负责对全省民政系统贯彻实施7号文件的统筹协调、督促检查等工作。领导小组办公室设在厅办公室。由办公室牵头，将各项工作目标任务，由厅党组成员牵头，按处室职责进行分工，明确进度要求和责任人。各地民政部门要结合自身实际，抓紧制定可操作性强的具体实施办法，细化工作目标和工作任务，分解落实责任到人头、到具体岗位。要建立贯彻落实情况及时报告制度，加强贯彻实施情况的宣传报道和督查考核。要与新闻宣传等有关部门密切联系和配合，搞好向社会的宣传，让广大民政对象了解省委、省政府对他们的关怀和温暖，使社会各方了解省委、省政府促进民政大发展的决心和工作部署，大力营造有利于民政发展的浓厚氛围，形成全社会共同参与、共同推进民政工作的生动局面。二是出台系列配套文件。全省各级民政部门要通过多种形式，组织广大干部职工逐条、逐句学习研究，精学细研，深入挖掘7号文件内涵，认真提炼精髓，找准本地、本处室、本单位工作的最佳契合点和落实突破口。在此基础上，通过深入调研，争取党委、政府出台系列配套文件，对7号文件进一步细化量化。从省厅来讲，将争取以省委、省政府或是两办的名义出台《关于发展和规范社会组织的意见》、《关于进一步加快建立基本养老服务体系的意见》、《关于进一步加强和改进城乡社区建设工作的意见》、《关于加强退役士兵职业教育培训工作的意见》、《关于进一步完善社会救助体系的意见》等等。各地民政部门也要积极汇报，借势争取，主动沟通，争取地方党委、政府和有关部门重视支持，结合本地实际，及时出台配套文件。三是召开系列推进会议。前不久，我们以省政府的名义召开了优秀退役士兵表彰暨安置工作会议。为抓好文件的贯彻落实，下半年，我们拟将年中分析会分解为系列单项工作会议，逐项推进和落实。初步考虑的有全省基层民政组织现场会、基本养老服务体系建设现场会、城乡低保专项清理行动总结表彰会、双拥模范城(县)命名表彰大会，并争取在年底以省委、省政府名义召开高规格的全省社区工作会议。四是抓好重点工作的督办。年初，省机构编制委员会下发了《关于加强乡镇民政组织建设有关问题的意见》(鄂编发[2010]2号)，7号文件再次进行了明确和强调，各地要不折不扣地落实到位，今年年底前，机构和人员必须全部到位。这里，我要再次强调的是，厅机关各处室在分配经费时，要将这项政策的落实情况作为工作绩效的重要内容，按lOOk的权重，列入分配系数。还有一个督办重点，就是落实好《研究民政工作会议纪要》(省政府专题会议纪要『2010138期)。今年3月26日，宪生常务副省长、岱梨副省长就7号文件起草工作专程到民政厅调研时，就增加民政工作经费、提高城乡低保补助水平、加强救灾物资储备分库建设、建立城乡困难群众基本殡葬费用补贴制度、加强社区建设、完善民政机构编制、加强老龄工作等七个问题形成了省政府专题会议纪要。分管厅长和责任处室要按照责任分工，加强与有关部门的联系，主动汇报，积极争取，跟踪办理，确保会议纪要的内容逐条落到实处。各地也要积极配合抓好贯彻落实。