雨露计划宣传册

雨露计划宣传册（精选9篇）

雨露计划宣传册 篇1

1、什么是雨露计划？实施雨露计划的目的和意义是什么？

“雨露计划”是扶贫部门针对农村贫困人口而实施的一项劳动力转移培训工程，是新时期扶贫工作的三大重点之一，是提高农村贫困劳动力转岗就业能力和自我脱贫能力的关键措施。因此，实施好“雨露计划”工程对于加快我市困难群众脱贫致富，顺利实现小康目标具有十分重要的作用。

2、实施雨露计划的原则是什么？

雨露计划是以贫困村为重点，以农村贫困户青年劳动力为对象，以转移就业前的技能培训为载体，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，按照“政府推动、学校承办、市场运作、部门监管、扶贫到户、农民受益”的原则，多渠道、多形式地开展贫困劳动力转移培训，努力提高贫困劳动力就业技能水平和综合素质，帮助贫困农户实现转移增收、稳定脱贫，从而推动贫困地区经济社会发展。

3、现阶段“雨露计划”实施的主要对象和条件是什么？

现阶段“雨露计划”项目实施的主要对象是： 年龄在 16 － 40周岁、具有一定的文化基础（初中以上文化程度）、身体健康（视力良好，身体无残疾，无传染性疾病）、有转移愿望的县域农村贫困户（扶贫办登记在册的国家低收入贫

4、“雨露计划”培训学员的认定程序有哪些？ 雨露计划实行“ 户申请、村证明、校审核、县审定”的困标准以下农户）的青年劳动力和新增劳动力。学员认定和登记程序，以确保达到择贫而招，择贫而训的目的。

5、雨露计划培训的承办单位与培训的内容有哪些？

“雨露计划”培训实行定点培训，我县由紫东来技校、广夏技校、息县职教中心、息县综合高中、息县凯翔服装培训学校5所学校承担培训。培训内容以园艺园林工艺设计、计算机操作、酒店服务、服装设计与加工、电车缝纫、社区医疗服务、高级医疗护理等为主。同时，辅助开展政策法规、行为规范、权益保护、就业常识等适应性培训以适合输出安置的需要。

6、雨露计划培训的时间有多长？

雨露计划培训以订单培训为主，以中短期为主，培训时间一般 3-6 个月，少数技能专业培训的时间可适当延长。

7、雨露计划培训资金的组成与国家扶持资金的标准是多少？

雨露计划转移培训经费实行政府补一点、个人出一点、学校收一点等多元化投入机制。每个符合条件的贫困劳动力可享受扶贫资金资助。资助的方式是（学校）对培训机构因降低收费而给予的补助。

8、参加雨露计划可享受的服务和优惠政策有哪些？ 雨露计划实行“培训--就业-维权”一条龙服务，以促进贫困农民有序转移和稳定就业。

9、雨露计划与阳光工程区别联系。阳光工程是由政府公共财政支持的,而雨露计划是由政府主导、社会参与,其余都差不多。

阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。

目前，我国农村劳动力整体素质不高，缺乏转移就业的职业技能，难以向非农产业和城镇转移，难以在城镇实现稳定就业，难以提升从业的岗位层次。为此，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程（简称为“阳光工程”）。

“雨露计划”是一项以政府主导、社会参与为特色的社会工程。其目的是帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终实现发展生产、增加收入，促进贫困地区经济的发展。“雨露计划”在2006年10月24日全面启动。

“雨露计划”与农业部主导的“阳光工程”既有区别，又互为补充。国务院扶贫开发领导小组副组长，国务院扶贫办主任刘坚解释说，“雨露计划”是专门针对农村贫困劳动力的扶贫计划，而“阳光工程”则是面向全体农民。“阳光工程”对每个劳动力补贴是100元，而“雨露计划”平均对每个对象的补贴将达到500—1000元。但是他同时表示，“雨露计划”与农业部门开展的农村劳动力转移培训的“阳光工程”是相互配合，相互补充的。“雨露计划”对扶贫对象的选取主要是各地通过程序来确定，通过个人申请，乡镇审核，县部门认定然后再确定。

雨露计划宣传册 篇2

遂川计算机培训

遂川驾校培训

遂川县地处江西省西南边境, 全县现有总人口57万, 其中农业人口49.94万, 国土面积3144.17平方公里, 其中山地占总面积的80%以上, 耕地仅占8.3%, 素有“八山一水半分田, 半分道路和庄园”之称, 是当年井冈山革命根据地的重要组成部分, 也是新时期国家扶贫开发工作重点县, 国家罗霄山脉特殊困难地区连片开发县, 赣南等原中央苏区县。

2011年, 遂川县被列为全国“雨露计划”实施方式改革试点县, 2013年, 遂川县被列为全省转移就业技能培训试点县, 实施改革试点几年来, 遂川县瞄准贫困人口, 精心探索扶智方式, 投入扶贫资金312.42万元, 帮助3002人 (其中:一村三师168人、职业教育培训1302人、转移就业培训1532人) 参加职业教育技能培训和转移就业技能培训, 学到了实用技能, 实现了转移就业, 改变了贫困面貌, 探索了一条科学有效的智力扶贫之路。

遂川“雨露计划”实施方式改革试点补助对象名单公示

遂川雨露计划培训对象公示

广泛宣传引培训

政策解读引领。实施“雨露计划”实施方式改革以来, 培训体系发生了较大变化, 通过改革创新, 基本满足了现实需求, 培训政策发生了“三增一减”四大转变。一是增加培训时间, 增强培训实效。由短期培训为主向中长期培训转变, 保证充足的培训时间, 让培训更系统、让知识技能展示更充分, 实用性进一步显现。二是增加培训机构, 增强培训能力。以往的培训主要由扶贫部门组织, 只有在扶贫部门认定的培训基地参加培训, 才能享受“雨露计划”补助, 选择空间小, 如今借助全国范围内的职业教育学校平台, 培训水平大大提高, 培训更专业、更科学。三是增加培训内容, 增强选择空间。以往培训专业的选择上局限性较大, 选择空间小, 群众需求得不到很好满足, 如今可选择培训任何专业, 群众的自主选择空间大大增加, 实现了“零限制”。四是减少培训对象, 增强扶持力度。培训对象由贫困农户缩小到建档立卡贫困户子女, 非建档立卡户一律不纳入职业教育补助范围, 让所有建档立卡贫困户都能享受培训补助。

层层动员引领。遂川县多形式、多角度、多渠道宣传雨露计划培训政策, 积极鼓励和引导贫困家庭子女参加中长期职业教育和转移就业技能培训。一是召开会议宣传。向各乡镇印发了“关于开展‘雨露计划’实施方式和转移就业技能培训改革试点工作方案”, 明确了“两项试点”的工作要求, 县、乡镇层层召开相关会议, 广泛宣传试点政策。二是利用报刊网络电视媒体宣传。在《遂川信息公开平台》、《遂川新闻网》、《遂川电视台》、《今日遂川》、《遂川扶贫工作简报》等平台, 就有关试点工作的意义、政策要求、程序等大张旗鼓地进行了宣传。三是进村入户宣传。各乡镇还利用黑板报、政务公开栏、宣传横幅等方式, 在逢圩日发放有关宣传资料, 进村入户动员等, 大力宣传试点政策, 让贫困户家喻户晓。

典型案例引领。把参加“雨露计划”培训的典型成功案例, 向广大贫困户进行宣传, 让他们充满梦想、充满追求, 引导他们勤奋上进、脱贫致富、改变命运。如巾石乡贫困学子王小云, 通过参加计算机培训, 录用到浙江宁波的一家光电公司上班, 几年下来, 家里债务基本还清, 日子大有好转。高坪镇贫困学子郭燕华, 在南昌女子学校茶艺专业学习, 2012年入选中央某机关工作, 目前已在北京生活, 人生从此转变。双桥乡贫困学子衷素兵, 参加了驾驶员培训后, 在广东一家广告公司负责开车接送货物, 后来独自经营了一家副食品批发店, 自己买了辆小货车配送货物, 如今也有了点积蓄。

强化管理抓培训

健全机构。县委、县政府主要领导高度重视智力扶贫工作, 成立由县委、县政府分管扶贫和移民工作的领导担任正、副组长, 县扶贫和移民办、县财政局、县教育局、县农村信用合作银行等单位主要负责人为成员的“雨露计划”试点工作领导小组, 领导小组下设办公室, 办公室设县扶贫和移民办, 由一名分管领导和2名工作人员具体负责。各乡镇组成了由分管领导、扶贫专干、财政所工作人员等“两项”试点工作小组, 明确了具体负责人, 为扎实推进试点工作奠定了良好基础。

各司其职。各部门之间按照职责分工, 加强沟通与协调, 实现信息共享, 合力推进试点工作顺利进行。扶贫和移民办主要做好贫困户建档立卡、补助对象的确认、动态监管等工作;财政部门主要做好补助资金的发放和监管工作;教育部门主要配合做好补助对象就读职业学校 (院) 的确认工作;乡镇、村主要做好补助对象的调查摸底和前期审核工作。

程序到位。根据省财政厅、省扶贫和移民办文件精神及有关要求, 遂川县严格按照“贫困户申请——行政村公示——学校 (院) 证明——乡镇初审——县级复核”程序操作, 认真抓好雨露计划实施方式改革试点工作。

公示公开。凡符合条件的贫困对象, 经村委会审查, 乡镇人民政府初审后, 将名单在乡村两级进行公示, 公示无异议后上报县试点工作领导小组办公室 (县扶贫和移民办) 再复核。

强化考核。把“雨露计划”培训完成情况纳入乡镇考核和贫困村绩效考核的重要内容, 凡完不成任务的, 不能评优评先。同时强化日常工作督查, 县建立了试点工作成员单位包片制度, 由单位科级领导带队督促了解乡镇工作进展情况, 凡工作不到位的及时进行通报。

提升服务促培训

摸清家底, 建立需求档案。依托全县百姓档案, 按照“户户到、家家访、全覆盖”的要求, 乡村两级共同对全县建档立卡贫困户开展调查。各乡镇根据贫困人口名册, 由驻村干部和村干部一道, 逐户走访贫困户, 了解贫困子女参加中、高职业院校和技能培训情况。凡是各村有符合条件的就读对象, 由驻村干部宣讲政策, 并登记造册, 实行“一对一”跟踪服务。把全县23个乡 (镇) 、308个行政村的贫困户子女参加高等职业教育、中等职业教育和贫困村群众参加一年以下转移就业技能培训, 并取得职业技能证书的情况, 进行全面统计。

雨露计划学籍证明 篇3

学 籍 证 明

姓名，性别，民族，出生时间 年05 月

日，身份证号码

，家庭住址。

兹证明该同学为我校（高、中）职 专业全日制在校学生，学籍号：，学制 年，入学时间为 年 月 日。

特此证明

（学校公章）20 年 月 日

说明：

1、该证明用于申请“雨露计划”培训资金补助。

2、学生应为中职（一、二年级）或高职（一、二、三年级）全日制在校生（进入顶岗实习期除外）。

雨露计划公示操作步骤 篇4

一、用村级账号、密码登录“雨露计划信息化管理服务系统”（如果在右上角出现“无申请用户，无需审核”就直接退出，登录下一个村进行操作）

二、点击“公示上报”，再点击“公示清单”，有两种情况：

1、如果“通过名单”中无人，就直接点击“公示上报提交”，再点击右上角处“全部提交”，输入登录密码、验证码后点击“确认提交”显示全部提交成功，点击“确定”。然后登录下一个村进行操作。

2、如果“通过名单”中有人，就审核其中学生的贫困资格和学籍资格，如果发现该申请人不符合申请条件，就点击“审核操作”下面的，出现新对话框“变更审核确认”填写变更审核结果的理由，然后点击“确认”。

三、点击“公示上报提交”，再点击右上角处“全部提交”，出现新的对话框“上载公示图片”，点击“上传照片”“浏览”，选取本村的公示照片，点击“打开”“开始上载”“确定”。再重复操作上传第二张公示图片。点击“确认提交”，输入登录密码、验证码后点击“确认提交”，显示全部提交成功，点击“确定”。然后登录下一个村进行操作。

四、用乡级账号、密码登录“雨露计划信息化管理服务系统”，点击“公示初审”“公示清单”再次审核其中学生的贫困资格和学籍资格，如发现该申请人不符合申请条件，就点击“审核操作”下面的，出现新对话框“变更审核确认”填写变更审核结果的理由，然后点击“确认”。

雨露计划宣传册 篇5

一、“授人以渔”:赋能式扶贫开发创业培训

“雨露计划”是一项由我国政府主导的、各级地方政府扶贫机构实施的、对贫困家庭劳动力开展务工技能和农业实用技术的培训, 旨在提高农村贫困人口素质, 增强其就业和创业能力, 增加农村贫困人口收入的扶贫培训计划。该计划于2004年启动试点, 2006年10月开始在我国全面实施。

2006年至2010年, 围绕渝东北和渝东南贫困地区脱贫致富的主题, 结合各区 (县) 扶贫重点产业布局规划, 重庆市扶贫开发办公室依托西南大学畜禽养殖、林果与蔬菜种植、中药材栽培与加工、农业经济管理等专业的学科优势, 先后在西南大学开办了29期“雨露计划”扶贫开发创业培训班, 培训学员总计达3756人。

扶贫开发创业培训的内容主要包括养殖技术、种植技术和农业经营管理三大部分。如以草食牲畜养殖及产业化经营、生猪规模化养殖技术、生态鸡养殖技术及产业化经营、水禽养殖技术及产业化经营、柑桔优质高产栽培技术、优质茶叶生产、名特中药材生产技术、无公害蔬菜生产技术及产业化经营、乡村旅游、农村经纪人、农村产业发展女能手等为主题的扶贫创业培训。承担培训任务的师资均为西南大学具有高级技术职称和丰富实践经验的教师, 他们大多数是重庆市科委派驻区 (县) 农业各行业的科技特派员。培训课程设置注重理论与应用技术、实际操作的有机结合, 安排了畜禽养殖技术、蔬菜和林果栽培技术、土壤与肥料、动物营养与饲料、良种良繁技术、病虫害防治、茶叶和中药材初加工、农业经营管理、农产品市场营销、乡村旅游等专题讲座, 并配合以实践教学环节。经过20天至30天的培训, 学员一般能够掌握一门农村实用种养技术, 了解和学习到经营管理及政策法规知识, 从而被赋予一定脱贫致富能力, 成为具有一定现代经营管理和市场营销技能的初级人才。

自开展“雨露计划”培训以来, 西南大学培训学院建立了对受训学员进行技术指导、产业规划和成果转化等内容的跟踪服务和创业培训效果评估的追踪机制。为检验“雨露计划”培训实施效果, 2011年3月, 在部分区 (县) 扶贫办的协助下, 西南大学培训学院开展了对曾在西南大学参加过“雨露计划”培训学员的回访, 通过随机抽样和采用实地调查及电话访谈的形式进行了问卷调查, 共获得有效问卷58份。调查样本区 (县) 分布在重庆市22个贫困区 (县) 的39个乡 (镇) 。调查问卷内容主要涉及学员接受培训后的综合素质提升情况和创业活动情况等。

二、扶贫开发创业培训对农民综合素质的影响

美国经济学家舒尔茨的人力资本理论认为, 人的能力和素质是决定贫富的关键, 人力资本的增加对农业及整个经济的作用, 远比物质资本的增加重要。人力资本是体现在劳动者身上的资本, 是对劳动者进行普通教育、职业培训、继续教育等支出和其在接受教育时放弃的机会成本等价值的凝结, 是蕴含于人身中的各种知识、劳动技能和健康素质的存量总和。人力资本的形成关键在于教育。[2]

我国西部农村劳动力受教育程度相对较低。2009年, 我国西部地区农村居民家庭劳动力平均受教育年限为7.38年, 远低于东部地区9.08年的平均水平。汪三贵 (2008) 的研究显示, 1979~2007年间, 中国人均第一产业增加值的增长率与国家统计局估计的贫困发生率的变化率之间具有明显负相关关系, 第一产业增长1%, 贫困发生率下降1.13%。[3]Ravallion 和Chen (2007) 根据他们估计的贫困数据计算的1981~2001年间第一产业增加值对贫困发生率的弹性高达-8, 是第二和第三产业减贫弹性的4倍。

农民受教育水平在提高农民收入水平方面的作用, 已经被世界许多经济学家和学者所证实。贝克尔 (1996) 指出, 劳动者个人收入的多少同劳动者受教育时间的长短密切相关, 受教育时间越长, 劳动者所拥有的科学知识就越多, 劳动技能就越强, 其劳动的边际生产率自然越高, 因而工资就越高。我国国家统计局和全国总工会的抽样调查显示, 接受培训的劳动力比没有接受培训的劳动力月工资可提高300至400元人民币。劳动力培训在帮助贫困地区劳动力实现就业和增加收入的同时, 也使他们学到新技术, 接触新观念, 增强了对自己的信心。20世纪80年代初, 世界银行通过测算认为, 农民受教育的程度每增加1年, 其收入至少提高15%。辛岭 (2008) 利用1988~2005年我国农村教育与农民收入的时间序列数据, 考察了我国农村教育水平与农民收入水平之间的关系, 结果发现:我国农民受教育水平与农民人均纯收入之间存在正相关关系, 农民受教育水平是农民收入的重要影响因素;在现阶段, 教育对我国农民增收的作用是显著的, 农民受教育年限每提高1%, 农民人均纯收入可增长88.31%。汪三贵 (2008) 指出, 大规模减贫的主要推动力量是经济增长, 特别是农业和农村经济的持续增长, 而农业和农村的经济增长又是在一系列的改革开放措施、持续的人力和物质资本积累和不断的技术进步下取得的。[3]

“雨露计划”举办扶贫开发创业培训的目的, 是为贫困地区培养一批掌握先进的特色种养业技术人才、一批勇于创业且具有现代经营管理能力的人才, 一批熟悉市场营销的农产品促销人才, 从而发展农业和农村经济, 促进贫困地区农民脱贫致富。

本次回访调查的第二部分内容是对学员参加培训后的创业活动及扩大生产规模的经济效益进行评估。

调查显示, 学员所从事的农业生产活动主要包括:①种植业:包括无公害、反季节的各类蔬菜;黄连、金银花、木香、当归等中药材;柑桔、柚、核桃等林果;茶叶、食用菌、烟叶等。②养殖业:包括生猪、肉牛、山羊、鸡鸭鹅、鳖、蜂等。③农产品初加工和乡村旅游:包括菜籽加工、中药材初加工、蔬菜初加工、开办农家乐等。④混业经营:如肉牛养殖与食用菌栽培;生猪养殖与蔬菜种植;林果栽培与林下养鸡;乡村旅游与畜禽养殖和蔬菜种植等。根据调查问卷, 学员受训后回乡创业或扩大产业规模、家庭年纯收入增加及是否脱贫以及带动农户从事种养业的情况, 见表2。

创业与农户家庭年纯收入增长情况。回访调查问卷表明, 培训后改行或新创业的学员有22户, 占抽样总数的38%;生产规模扩大1倍以内的有3户, 仅占抽样总数的5%;生产规模扩大1~2倍的有18户, 占抽样总数的31%;生产规模扩大2倍以上的15户, 占抽样总数的26%。这说明培训学员在掌握农村实用技术的基础上, 创业信心增强。被调查学员全部参与了新创业或扩大生产规模。学员的艰苦努力和不懈奋斗取得了较好的经济效益, 他们创业或扩大生产规模带来家庭年纯收入均有较大的增长, 其中家庭年纯收入增长20%~50%的有12户, 占抽样总数的21%;家庭年纯收入增长50%~100%的有23户, 占抽样总数的40%;家庭年纯收入增长1~2倍的有6户, 占抽样总数的10%;家庭年纯收入增长2倍以上的有17户, 占抽样总数的29%。

脱贫和带动周边贫困户脱贫。调查资料显示, 在家庭收入大幅度增长的情况下, 55户受训贫困农民摆脱了贫困或已经致富, 仅有3户农民尚未完全摆脱贫困 (据了解, 主要原因是果树尚未进入挂果期和中药材还未长成) 。78%的受训学员在扩大生产规模或新创业过程中, 不同程度地带动了周边农民从事种植和养殖业, 推动了种养殖技术推广, 增加了周边贫困农民收入, 促进了整村或连片脱贫。

同时, 我们也注意到, 调查中有不少学员反映希望进一步加强培训后的技术指导, 尤其是不同地域、不同气候特殊情况下的农作物病虫害和动物疫病防治的跟踪指导;增加农产品加工技术培训和计算机与网络操作培训, 以强化农产品营销知识和农户理财知识培训。

参考文献

[1]朱容皋.农村职业教育反贫困责任问题研究[D].湖南农业大学博士学位论文, 2009.

[2]汪三贵.在发展中战胜贫困——对中国30年大规模减贫经验的总结与评价[J].管理世界, 2008, (11) .

做好雨露计划工作的通知 篇6

鄂政扶发〔20xx〕11号

各市、州、县扶贫办：

为积极引导更多贫困劳动力及其子女接受职业技能培训，提素质、稳就业、拔穷根，阻断贫困的代际传递，根据《20xx年全省扶贫开发工作要点》(鄂办发〔20xx〕2号)、《关于印发〈湖北省整村推进专项扶贫项目管理办法〉等六个管理办法的通知》(鄂政扶发〔〕22号)要求，按照“精准扶贫、瞄准对象、直补到户、应补尽补、规范管理、提高实效”的工作原则，现就做好20xx年雨露计划工作通知如下。

一、做好项目计划申报备案

继续遵循雨露计划转移培训项目计划“县(市、区)自主申报、市(州)审核下达”方式，由各县(市、区)扶贫办根据本地区贫困生源状况，本着实事求是、应补尽补原则，合理确定年度培训规模(根据调查测算，重点县贫困生源大体占贫困人口比例1.5—2%，各地可参照此比例确定本地雨露计划规模)，报请所在市(州)扶贫办审核后下达。各市(州)扶贫办要于20xx年3月31日前将审核下达年度计划任务情况报省扶贫办备查。国家、省雨露计划实施方式改革试点县计划申报备案工作一并执行，其它事宜待国家政策明确后另行通知。

二、创新雨露政策宣传机制

按照精准扶贫工作要求，各地要把雨露计划政策宣传作为推动贫困劳动力转移培训和打造扶贫雨露品牌的重要抓手，创新机制，提高政策宣传的针对性。

一是要充分发挥基层组织尤其是村两委和驻村工作队的一线组织动员作用，宣传雨露计划政策，引导贫困家庭子女参加职业教育。

二是要把握宣传时机，在学校、人口相对集中社区，开展集中宣传和政策答疑等活动。

三是要通过广播电视、新闻媒体、互联网站、短信、村务公开栏和动员会、培训会等多种形式，多角度、多层次、全方位的宣传雨露计划政策详情，真正做到宣传、咨询、服务全覆盖。

四是重点县要利用雨露计划信息化管理服务系统，通过手机、互联网站及时、简便、有效地发布雨露计划政策信息，最大限度地提高宣传覆盖率，让更多的人了解雨露计划政策和补助申请程序。

五是要宣传雨露计划工作成果，营造全社会关注、关心和参与雨露计划扶贫行动的氛围。

三、实行信息网络申报管理

自20xx年起，全省29个重点县(市)推行雨露计划信息化管理服务系统应用工作，实行补贴对象(接受高、中等职业教育贫困劳动力)信息化申报管理(系统用户名、密码请与省办培训中心联系)。重点县(市)要按照雨露计划信息化申报管理操作规范要求，于20xx年4月30日前拟定雨露计划信息化申报管理工作实施方案，明确工作目标、基本原则、时间步骤、工作要求以及组织保障等内容，并报所在市(州)扶贫办备案、省扶贫办备查。各市(州)扶贫办要指导、帮助所属县(市)组织实施工作方案和计划。

具体安排为：

一是筹备启动阶段(20xx年3至4月)。拟订雨露计划信息化申报管理实施方案，召开专题会议，部署信息化申报管理工作，组织乡(镇)、村级雨露计划信息管理系统操作人员业务培训。

二是政策宣传阶段(20xx年5至9月)。多形式、多途径将雨露计划政策和信息网络申请程序向社会、农村基层全面公开，做到贫困农户家喻户晓、政策透明。

三是对象申报阶段(20xx年10月)各地通过宣传组织工作，动员组织雨露计划补助对象通过手机发送短信或登录国务院扶贫办雨露计划网站实名注册，自行完成补助申报提交工作。

四是对象审核阶段(20xx年11月)。村、乡、县雨露计划信息管理员运用管理系统，按照规定程序完成补助对象审核工作。经向社会公示后，由县(市)扶贫部门最终确认补助对象。

五是补助发放阶段(20xx年12月)。各县(市)扶贫部门会同财政部门对符合条件的补助对象发放补助资金，所需资金从省里下达到本县(市)的财政扶贫资金总量中安排。同时，做好雨露计划补助对象信息资料归档，对实行信息化申报管理过程中发现的问题，及时向省扶贫办提出改进意见和建议。

四、强化培训补助资金投入

各县(市、区)要在调查摸底的`基础上，按照《关于对农村贫困人口全面实施扶贫政策加强自我发展能力建设的意见》(鄂扶组发〔〕8号)关于“安排到县(市)的财政扶贫资金，要求80%用于扶持优势特色产业发展和提高贫困人口自我发展能力，其中不低于30%用于提高素质能力”的要求，直接在省里下达到本县(市、区)的财政扶贫资金总量中统筹测算切块安排好雨露计划补助资金，确保符合条件的申报对象实现应补尽补。鼓励县(市、区)扶贫办探索为子女接受中等职业教育的建档立卡贫困家庭提供免抵押、免担保的生源地扶贫助学贷款试点。鼓励各县(市、区)探索以奖代补、促进好学上进就业脱贫激励机制，加大雨露计划补贴资金投入力度，经报请所在市(州)扶贫部门审核备案后拟定不低于省定补贴标准的地方标准。

五、规范培训项目实施监管

雨露计划作为直接面向扶贫对象“直补到户、作用到人”最快捷、最有效的专项扶贫措施之一，已列为我省扶贫开发工作的“1+3品牌”，全省各级扶贫部门要进一步提高思想认识、强化组织领导、精心谋划实施、落实补助资金、保障工作经费，切实做到雨露计划“精准识别，应补尽补”。各县(市、区)扶贫办要严格甄别补助对象，抓住建档立卡贫困户子女和中、高职在校生两个关键要素，按照“精准识别，实事求是”的原则，规范操作程序，强化公告公示，自觉接受纪检、监察、审计等部门监管和社会监督。对虚报冒领、私分、截留、挪用资金的单位和个人，依据有关规定严肃查处。市(州)扶贫办要切实履行监管职责，深入到县(市、区)开展督促指导，对补助对象的申请、证明、审核等过程和补助资金的发放、审核加强监督检查。对发现不符合规定程序和接到群众举报的，要进一步核实情况，及时督促整改到位。省扶贫办将进一步建立健全雨露计划扶贫绩效考核评价制度，将雨露计划项目实施考核结果作为扶贫工作考核评价、扶贫资金分配的重要因素，形成考核激励约束机制，确保雨露计划改革工作顺利推进。

湖北省人民政府扶贫开发办公室

关于实施雨露计划工作的通知 篇7

按照国务院扶贫办、教育部、人社部《关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》(国开办发〔20xx〕19号)文件和甘肃省扶贫开发办公室关于印发《甘肃省贫困地区雨露计划两后生精准培训实施意见》(甘开办发〔20xx〕79号)文件精神，为了切实加大支持我县农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育力度，确保实现精准扶贫精准脱贫的目标，结合我县实际，现就20xx年雨露计划工作实施有关事宜通知如下：

一、工作目标

坚持把农村贫困家庭新成长劳动力职业教育作为实现精准扶贫的一项硬任务，通过政策扶持，确保农村贫困家庭子女接受职业教育的比例显著提高，新成长劳动力创业就业能力稳步提升，家庭工资性收入得到明显提高，从而实现一人长期就业，全家稳定脱贫的目标。

二、补助范围及资格认定

享受雨露计划补助，需同时具备以下两方面资格：

1、贫困资格：家庭属我县20xx年建档立卡贫困户，兼顾家庭困难的特殊户(五保户、低保户、孤儿、残疾户、烈军属户、计生“两户”)，历次建档立卡数据清洗过程中退出的贫困户除外。

2、学籍资格：以20xx年秋季学期为时间节点，就读于以下学校的学生：

全国范围内：全日制技工学校(一年级)、中职(中专)学校(一、二年级)、高职(大专)院校(一、二年级)的学生。

省内五所院校：博文学院、长青学院、陇桥学院、知行学院、工程学院(理工大)的一、二年级学生(三年级学生除外)。

三、申报时限及补助标准

1、申报时限：申报工作从即日起至20xx年11月30日截止。

2、补助标准: 每生每年补助1500元。

四、申报及审核程序

1、申报程序

按附件表格，由学生如实准确填报申报信息，依次送就读学校、所在村委会、乡(镇)政府、县教育局、县人社局、县民政局、县卫计局、县残联、县扶贫办等部门审核，审核完毕后由县扶贫办统一登记备查。

2、审核程序

⑴贫困资格审核

①村级初审

村委会审核以下四项内容：

学生是否属本村学生。

学生与所申报户主关系是否真实。

学生所在家庭是否属建档立卡贫困户。

学生所在家庭的特殊户申报是否真实。

②乡级复审

乡(镇)政府对本辖区内学生的贫困资格进行复审。

重点对建档立卡信息进行校对，并就补充信息中的特殊户进行确认。

对申报的家庭“一折统”账户信息进行核对，乡(镇)财政所配合核准。

③县级审核

县扶贫办对本辖区内学生的贫困资格进行终审。

按照建档立卡全覆盖、适当兼顾特殊户的基本原则，根据年初项目计划资金规模，对特殊户统筹平衡，确定最终补助对象。

县民政局配合对五保户、低保户、孤儿、烈军属户进行认定，县残联对残疾户进行认定，县卫计局对农村二女节育户和农村独生子女领证户进行认定。确认为建档立卡贫困户的，民政、残联、卫计部门可不再做补充信息审核。不属建档立卡贫困户，但属特殊户的，应由民政、残联、卫计部门加注审核意见。

⑵学籍审核

由所在学校对学生申报的学籍信息及在校情况进行确认，县教育局、人社局重点审核学生学籍的真实性和入校时间。除技工学校学籍及入校时间由人社部门认定外，其他学籍由教育部门认定。

以上有关贫困资格、学籍审核的部门，依次逐级审核，不得越级审核。

3、审核公示

对经村、乡、县三级贫困资格和学籍资格审核通过的学生，由所在村委会在村内人员密集地段，进行不少于三天的公示。公示期间留存电子照片两张(注：一张为近景照片，以能清晰辨认公示内容为准，一张为远景照片，以能确切确定公示地点为准)。

各乡(镇)政府督促本乡(镇)各村按时限要求做好公示工作，指导完成照片留存及上传，并对照片质量进行把关审核。

县扶贫办督促各乡(镇)按时限要求完成公示，并上报有关数据。县扶贫办在政府门户网站再次公示。

4、信息录入：经公示审核的学生信息，由县扶贫办组织人员进行系统录入。

5、资金来源：用20xx年度第一批财政专项扶贫资金劳务输转培训结余资金支付，补助资金将按审定的补助花名册通过“一折统”划拨到户。

五、工作要求及保障措施

一要加强沟通衔接。

由县扶贫办牵头抓总，涉及的各乡(镇)、村及教育、人社、民政、残联、卫计等部门要通力合作，明确职责分工，严格政策界线，简化办事流程，全方位、多渠道保持衔接沟通。

二要广泛宣传动员。

雨露计划工作关系到建档立卡贫困户和特殊困难户学生的切身利益，各乡镇、各相关部门要充分利用广播、网络等媒介，及时向广大贫困群众宣传介绍雨露计划申报范围、时限、程序及补助标准等政策，确保每一个符合条件的学生都能享受到雨露计划政策。

三要靠实工作责任。

各乡(镇)、各相关单位要确定业务熟悉、责任心强的人员专门从事审核工作。各驻村帮扶工作队队员、各乡镇经办人员要积极主动参与此项工作，对符合条件的学生进行全面摸底，确保按要求时限圆满完成工作任务。对于审核不负责任，造成上访事件或资金被冒领的，除追缴领取资金外，并严肃追究有关人员纪律或法律责任。

附：泾川县雨露计划资助申请表

泾川县扶贫开发办公室

泾川县人力资源和社会保障局

雨露计划宣传册 篇8

一、主要做法

一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。

二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。

二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩

一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议

（一）存在的问题和困难

自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。

三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作，各部门出台的政策可以说是千姿百态，互不相同，并且有些部门为了争取生源，完成任务指标，已增加了培训补助标准，比如劳动部门的金蓝领工程。

（二）几点建议：

回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求：

1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。

2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费

雨露计划宣传册 篇9

培训项目介绍

内乡县2013年度扶贫开发“雨露计划”项目，是由县扶贫办编制报经上级批准对我县贫困地区人口实施免费培训的一个项目。通过实施，旨在帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业困难，最终达到就近就地就业和创业，从而实现发展生产、增加收入，促进贫困地区经济繁荣的目的。

2013年度县扶贫办以合同的形式把该项目下达给了“内乡县农村经济管理培训中心”，培训名额为450人。其中：３个月的技能培训233人，实用技术培训217人。

培训在8个村，分8期开办。３个月的技能培训，开办4期3个专业，其中：茶叶生产技术专业在乍区乡双堰、红庙两村各开办1期，每村学员50名；现代养猪技术专业在王店镇显圣庙村开办1期，学员60名；食用菌种植技术专业在七里坪乡马尾村开办１期，学员73名。农村实用技术培训开办4期2个专业，其中：茶叶生产技术专业在桃溪镇寺河村开办1期，学员67名；水稻栽培技术专业在赤眉镇陈湾村和赵店乡聂岗村、花洼村各办1期，每村学员50名。

2013年度，担当培训任务的“内乡县农村经济管理培训中心”，是经县编办批准成立的副科级事业培训机构，注册资1

金21.3万元，具有对农村经济组织、农村贫困地区农民劳动技能、农民专业合作社、农业专业协会成员和会计统计人员培训的职能。中心以职业培训为主，素质教育为辅，本着“诚信办学、质量兴校”的办学精神，立足“订单式培训、实用型培养、规范化管理、多元化发展”的办学特色。不仅传授专业技术，还培养学员的职业道德，使本中心培养的学员都能成为技术过硬、品学兼优，适应现代化社会需求的复合型技能人才。

中心现有专职教员17人，其中具有高中级职称的7人，初级的10人，他们均学有所长，技术精湛；有培训教室、试验室、图书室、办公室600平方米。

中心前身是内乡县农村会计辅导站，承担着对全县村组会计的培训工作，年培训村会计300余名、组会计3000多名；中心承担的阳光工程培训项目，年培训农村建筑、畜牧、旅游、会计等人员达300余人，累计向县内外转移就业855人，占转移培训人数的95％。在县内天一密封、西泵集团、二建公司等企业就近就业的学员就达630人，月平均工资都在2000元左右，就业比较稳定。