水利工程管理控制措施

水利工程管理控制措施（共8篇）

水利工程管理控制措施 篇1

水利工程本身就有建设庞大和工期长等特点，在实际建设中需要注意的问题有很多，特别是供水、发电和防洪这三个方面，只有有效的解决这三个方面的问题才能发挥其供水、发电等功能。水利工程建设具有特殊性，其一般都在水资源丰富的地区建设；因为其建设的工程量比较大，所以从工程准备到工程验收竣工的每一个阶段、每一道工序都需要进行重视和关注，这样才能保证其建设的质量。因为水利工程施工的每一道工程都与水有着密切的关系，所以在选用施工材料时也具有特殊性，都要选用防水渗透性能较好的材料；另外水利工程建设与自然气象也有着很大的关系，气象和水文等因素对水利建设的影响可以说是关键性的，所以在进行水利建设前都要对这些因素进行分析；此外水利工程建设还具有复杂性，在实际施工过程中会有很多的建设项目，要对引水管道之间的关系和排水渠道的选择等进行处理。

2水利工程质量因素及管理问题分析

因为水利工程建设本身的复杂性，影响其建设质量和管理的因素有很多，自然天气、人员素质、国家政策、水文、地质等等都会对其建设和管理工作造成影响，如果不对其进行分析就会导致一些质量问题、安全事故和管理问题的出现，要对水利工程施工管理控制工作进行研究也要对其存在的问题进行分析，然后根据问题找到优化管理控制工作的方法。

2.1水利施工管理和监理体制问题

水利工程施工管理控制体制问题是我国水利高层领域存在的重要问题，严重制约了水利施工管理工作的发展，也是导致施工管理工作效率低下的主要原因。另外，我国的监理制度还存在很多的漏洞，有很多承包商利用这些监理漏洞来获取经济利益；因为我国水利工程大多采用的是外包模式来进行的，因为监理的漏洞使得建设企业偷工减料，而且因为技术标准统一性的欠缺也导致施工技术应用效率的低下，很多技术问题和质量问题也因此发生。

2.2施工管理控制意识淡薄

要想进行高效率的施工管理工作首先必须要树立管理意识，要对水利工程施工管理控制给予一定的重视度，重视施工管理控制工作，这样才能保证施工管理控制工作的顺利进行。但是现在很多水利工程建设企业和监理管理机构都存在管理意识淡薄问题，对施工管理控制工作的认识存在误区，只是认为水利工程施工管理控制工作无法直接带来经济效益和社会效益，所以就减少对管理工作的投入力度和重视程度，施工人员和管理人员也没有较强的质量意识和管理意识，没有较好的发挥自身的职责，导致各种质量和管理问题的出现。

2.3现场施工管理控制存在问题

水利工程管理控制措施 篇2

1 我国建筑工程能耗现状

从我国目前的能源消耗情况看，能耗所占比例最大的为居住建筑与公共建筑，这两项的能源消耗已经占据总能源消费量的27%左右。因此，国民经济要想保持可持续发展，必须重视对生态环境的保护以及建筑热环境质量的提高。如何做好建筑节能工作，做好建筑工程中节能工程的管理和控制工作成为我国建筑工程和国民经济发展及环境保护当前最重要的问题之一。

建筑节能工作作为我国建筑行业十分重要、紧迫且艰巨的一项任务，不仅涉及到政府建设行政主管部门和建设单位与设计单位，还涉及到施工单位和工程监理单位等各个参与项目的建设主体。所以，对建筑节能管理全面进行实施，是一份自上而下和自下而上必须相互结合且实践性较强的艰巨性工作，必须要做好工作艰苦细致的准备。建筑工程中节能工程的节能成效并非当下就能看出来，而是要在数年后通过数字对比才能明确显现出来。但我们不能因为当前看不到成效而忽略其节能工程，只有考虑长远，建筑行业才能更加健康，得到可持续的发展。因此，我国面对当前的能源消耗现状，必须提高警惕，做好建筑工程中节能工程的管理控制工作。

2 建筑工程中节能工程的管理控制措施

建筑节能工程是指在对建筑物进行规划、设计和新建、改造以及使用的过程中，对节能型的技术、材料、产品和设备、工艺等进行采用，从而达到保温隔热性能和采暖供热等系统效率提高的一种建筑工程。可以看出建筑工程中的节能工程牵涉的主体比较多，要做好节能工程的管理控制工作，可以从以下措施入手。

2.1 对政府的责任进行强化，促进建筑工程中节能工作的健康发展

建筑工程与我国国民经济建设密切相关，政府必须要加以重要。政府建设行政主管部门是整个建筑工程节能工程管理体系中的主导者，必须要对自身的责任进行强化。在管理建筑节能工作的过程中，应该对各种建筑节能工程建设的法律法规及标准等积极进行制定、推进并贯彻落实。对强制性能源效率和产品标识进行认证和实行，对节能工程建设的管理体制进行建立健全，以实现对工程参与主体单位建设行为的规范，促进建筑工程中节能建设质量的提高和工作的健康发展。

2.2 对业主建设行为加以规划，提高建筑节能工程管理水平

建设单位即业主作为建设工程中节能工程的投资者与组织者，是整个建筑节能工程实施的主要参与人员，同时也是建筑节能工程中的重要责任主体之一。在对建筑节能工程进行施工前，建设单位应该对施工图纸会审与设计技术交底专题会议加以组织，对业主的建设行为进行规划。在规划的过程中应该由专业的人员对设计意图和关键部位及工艺的具体要求进行认真讲解，一旦规划完成后，建设单位必须要做好认真管理，严格按照规范和要求来走，不能对节能工程的设计文件擅自进行修改，施工单位的建筑材料和设备等也必须符合建筑节能要求。只有对业主建设行为加以规划，才能更好地提高建筑节能工程的管理水平。

2.3 对建筑节能工程进行严格的监理，保证建筑节能工程的落实

建筑市场的三大主体，除了政府和建设单位外，还包括监理单位。监理单位主要是代表建设单位，在建设单位的委托下对工程建设进行管理。建筑节能工作作为建筑工程中重要的组成部分，自然也必须接受监理单位的严格监理。监理单位应该在了解建筑节能工程特点的基础上对专项的建立规划和实施细节加以制定，保证建筑节能工程的切实落实。建筑节能工程施工前,总监应要求承包商按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合建筑节能特点的、具有针对性的施工方案，并将节能施工组织设计及方案报送监理工程师。只有经过监理工程师签字，施工单位才能进行施工，且整个工程必须按照建筑节能标进行组织和施工。

2.4 对工程进行严格的验收，保证建筑节能工程的质量

除了保证建筑节能施工过程中的政策落实外，相关部门还必须做好对建筑节能工程的验收工作。其验收应该按照《建筑节能工程施工质量验收规范》规定严格执行，在节能工程竣工验收前应对建筑节能专项工程验收进行先行组织，严格做好验收报告，且报告中必须要指明工程对建筑节能标准的完成情况。只有这样，才能保证建筑节能工程的质量，避免其沦为表面工程。此外，工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训，在施工现场应及时配备国家和地方有关建筑节能法规文件以及与本工程相关的建筑节能强制性标准。

建筑工程中节能工程的重要性，要求我们必须加强对建筑节能工程的管理和控制。只有对政府的责任进行强化，促进建筑工程中节能工作的健康发展;对业主建设行为加以规划，提高建筑节能工程管理水平;对建筑节能工程进行严格的监理，保证建筑节能工程的落实;对工程进行严格的验收，保证建筑节能工程的质量，才能促进我国建筑节能工程得到更好的管理控制，提高其工作效率，促进建筑行业的健康可持续发展。

摘要：随着社会经济的发展和人口的不断增多,建筑工程也如雨后春笋般越来越多,成为促进我国经济社会可持续发展的有力保障之一。世界对环境和能源的重视,同样影响到建筑工程。建筑工程中节能工程作为建筑工程当前重要的组成部分,必须要对其的加强管理和控制。本文主要从我国建筑工程能耗现状出发,对我国建筑工程中节能工程的管理控制措施进行分析。

关键词：建筑工程,能耗现状,节能工程,管理控制,措施,分析

参考文献

[1]李慧,卢才武,李芊.中国建筑节能政策管理研究[J].科技进步与对策,2011,5(10):78-79.

[2]吴玉萍,葛伟.健全建筑节能政策,推进我国建筑节能发展[J].中国建设信息供热制冷,2009,2(4):102-103.

水利工程管理控制措施 篇3

摘要：本文首先阐述了水利工程施工中进行安全控制与管理的重要性，然后从五个方面分析了在施工过程中产生安全事故的主要原因，最后根据引起这些事故的原因和自己的一些见解，提出了一些有效加强水利施工安全控制与管理的措施。希望本文的建议有助于减少我国水利工程施工中的安全隐患和事故。

关键词：水利工程；施工安全；安全管理；安全監控

一、水利工程施工中安全事故产生的原因

在水利工程施工的过程中，安全生产不仅与人民群众的生命财产安全相关，而且也与社会的稳定与和谐紧密联系。因此，在工程施工中对安全问题的控制和管理就成为了水利工程项目施工中重要的目标之一。近年来，随着国家对水利行业投入的不断增加和各地区水利工程项目的建设，水利工程施工中的安全问题也逐渐突出，党中央和国务院对于水利工程项目施工的质量和安全尤为关注。因此在水利工程项目的施工过程中要积极贯彻安全法规和标准，加强安全生产管理，采取有效的安全管理措施就至关重要。但是由于水利工程比其他的工程建设要求高、涉及的范围广且施工过程长，存在的安全问题较多。那么，目前对于水利工程施工安全问题的探讨就极为紧迫。既然要找出控制和管理当前水利工程施工过程中的安全问题，就首先要找出产生这些安全事故的原因。接下来我们将从以下几个方面来分析：

（一）水利工程项目的建设比较复杂

一方面体现在水利工程施工环境的复杂性。例如施工的地形、地质条件复杂。另一方面体现在施工的机械化程度高，施工方法和工序特殊而且繁多。例如，土方和石方的开挖工程、起重机械的吊装工程、拆除和爆破工程。这些工程不仅易受施工现场自然环境的影响，而且危险性较强，因而存在的安全隐患也就比较多。

（二）安全意识淡薄，重视程度不够

一方面主要体现在一线施工人员的组成复杂，流动性很大，而且大多数为农民工，他们的安全知识短缺，自我防护意识单薄，不能规范操作。[2]另一方面体现在水利工程施工的基层领导和从业人员没有按照国家安全生产的相关法律和法规制度等执行，思想上不够重视，存在侥幸心理。这些都为安全生产埋下了隐患。

（三）安全生产的教育和培训力度不足

一方面，大多数的施工单位对于安全生产的教育和培训学习不够重视，即使有少数施工单位进行了相关的培训，由于各种原因也没有发挥真正的作用，例如时间的投入不充分。另一方面，大多数施工人员的知识水平和素质偏低，对于有关施工安全、法律法规和操作规程等知识不能全面深刻的理解和掌握。这些都造成了有关安全的学习培训和操作没有切实的落实。

（四）安全生产的资金投入不够

目前，国家相关的监督部分在不断加强安检，但由于施工单位对于安全生产的资金投入不够，为安全问题制造了更多的隐患。[6]主要表现在一线施工人员的安全防护用具的不足或不合格和施工场地没有足够的安全防护设施和安全生产警示标志。例如，很多不合格或者应报废的安全帽依然在使用中。

（五）追求高利润忽略安全生产

在建筑行业高利润的刺激下，很多企业以违背国家法规政策来追求更高的利益，因而造成了水利行业中存在着不正当的竞争。[1]例如，某些施工单位由于在承包水利工程时采取的低价中标，而减少了报价中有关安全的费用，为了弥补损亏，就挪用了有关安全生产的各项费用。这就使得水利行业的形成了一个恶性的循环，就为安全问题不断的增加诱因。

二、控制与管理水利工程施工安全的措施

（一）完善安全施工与监管的体系，实施奖惩机制

安全施工保障体系与安全施工监督管理体系是实现水利工程安全施工的有力保证。一方面我们要建立一个能够从工程项目的高层到底层切实高效运作的安全施工保障体系。首先，就要将安全施工中的具体责任落实到工程项目中的具体部门和人员，使得安全施工责任到位。另一方面，我们要建立一个安全施工的监督和管理体系。设置专门的监督管理部门，并且安排专业的安全监督人员。[5]同时要设置专项的安全管理基金，同时对于切实落实安全责任的相关部门和个人给予鼓励和奖励，否则要给予相应的处罚。这两个体系同时运作，相互配合与协调，共同为水利工程的安全施工而努力。

（二）加强安全教育培训，强化安全意识

安全意识单薄不仅导致各种安全事故，而且威胁到水利工程从业人员和广大农民工的生命和财产安全。主要体现在相关施工单位应积极组织参与工程施工的相关人员（从中高层领导到底层的施工人员）学习有关安施工的法律法规知识，全面提高他们的安全意识和按照规程操作，切实把安全生产落到实处，以此来保障员工的安全权益和降低安全事故的发生。

（三）妥善处理经济利润与施工安全的关系

水利施工单位正确处理经济效益与施工安全之间的关系是确保施工安全资金投人的有效落实和保障安全施工的重要基础。施工单位投入足够的安全施工资金可以为施工人员提供良好的施工条件和设备，不仅有助于施工安全性的提高，同时也有助于工程施工的顺利进行和质量的保障。[3]因此水利施工单位应该把安全施工与工程效益相结合，将工程项目的安全资金投入落到实处，尽可能的降低安全隐患。只有这样，施工单位才能得到更长远的发展。某些单位为了短期的利益，以牺牲安全施工为代价。但一旦发生安全事故，不仅使得施工人员的生命财产受到了可能无法挽回的创伤，甚至由于安全纠纷等一系列的问题致使工程项目无法顺利进行。当然相关的工程单位的信誉与发展也就无法预测。

（四）完善安全规章制度建设

完善的安全规章制度是工程项目顺利完成的一个重要的保障。完善的安全规章制度不仅有利于水利工程的正常运转，而且有助于保障其施工质量。操作规程是安全规章制度的一部分，是针对于特定的岗位所制定的具体的操作规章制度。操作规程有助于规范员工的安全施工行为，从而降低了施工中产生安全问题的可能性和保障了施工的正常进行。施工单位只有通过建立和健全各项安全生产规章制度和操作规程来规范员工的安全行为，才能有效地建立和规范安全管理程序，从而做好安全施工。

结束语

水利工程的施工人员分散、难以管理、薄弱环节多等导致了水利工程实施中的安全问题特别突出，因而水利工程单位一定要重视导致安全问题的一切隐患，对施工的安全性进行全面系统的管理来减少安全事故的发生，以此来保障工程项目的顺利进行。[4]水利工程单位不仅要通过不断地完善安全保障体系和安全监督体系来加强对水利工程施工的安全管理，而且要通过为施工人员进行培训来提高工程项目各级参与施工人员的安全意识来提高工程施工的安全性，从而促进水利工程的顺利完成。当然要将水利工程项目的安全实施切实落实，不仅需要工程项目领导层的重视和采取各种有效的措施，也需要全体施工人员的重视和自觉的配合。既需要施工单位采用科学有效的安全管理手段，也需要每一个成员的努力。

参考文献：

[1]黄炳英.浅谈水利工程施工安全控制与管理[J].环球人文地理，2014，（12）：86-86.

[2] 林献伟.影响水利工程施工安全的因素及控制措施[J].科技展望，2014，（13）：69-69.

[3]刘建.水利工程施工安全管理[J].环球市场信息导报，2014，（45）：70-70.

[4]于宝武.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J].黑龙江科技信息，2013，（1）：260.

[5]屈亚丽.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J].商品与质量·建筑与发展，2013，（7）：435-435.

土建工程预算控制管理的有效措施 篇4

吕游 沈阳步阳置业有限公司

邹明智 辽宁北方建筑设计院

土建工程预算是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、工程招投标以及竣工结算的重要依据。加强土建工程预算管理具有重要的现实意义。

一、土建工程预算控制管理的重要性

工程预算是施工企业保障成本控制和增强企业竞争力的基础和关健所在。在编制施工作业计划时，不仅要考虑形象进度和施工顺序，还要有工程预算工作量和工料消耗。同时，工程预算又是编制施工组织设计的重要依据，更保证了施工组织设计的高效、科学合理，使任务按期或提前完成。另外，工程预算确定工程的预算造价，反映施工企业产品的预算成本，同时工程预算又与施工定额相关，因此是成本管理依据，能使施工企业认真备工备料，对人工、材料定额限量管理，加强企业内部经济核算。因其政策性、经济性强，能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准，为企业准确进行财务核算、成本控制等提供详细资料及依据。

二、土建工程预算控制管理现状分析

1、全过程综合管理意识不强

现行的预算管理大多缺乏建设项目全过程综合管理的意识。设计单位、建设单位、施工单位没有统一的造价管理目标，也很少进行相互沟通，工程监理单位很少介入投资决策分析，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理。设计单位在设计阶段由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，虽做了工程概算，而且还细化到预算，但仍导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者因成本管理不严，或者由于资金短缺，导致投资管理失控，工程无法按期完成，致使贷款利息不断增加，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。

2、建设工程预算定额跟不上市场发展的步伐

由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，在编制预算时，与之配套的工程定额标准、施工技术规范和质量检验评定标准则相对滞后，没有相应的预算定额可套用，需要经常进行定额子目换算，造成工程建设管理和造价管理的难以控制。同时由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，难以跟上市场发展的步伐，更造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。

3、预算管理人员业务素质欠缺

在实际工作中，除大中型企业有审核工程预结算方面的专业人员外，大部分单位的预算管理人员往往只具有从事概预算工作的资格，业务素质不能满足工作要求，无法组织协调工程项目各主体间的关系，缺乏预算管理相关的经济知识和法律知识，投资预算控制能力较差，不能将问题及时发现和解决，且对较复杂的工程技术经济问题没有独立处理的能力，索赔处理能力差，从而使企业和国家蒙受不必要的损失。

三、土建工程预算控制管理的有效措施

1、构建科学、统一、完备的预算管理体系

首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。其次，设计单位应严格的按照相关的政策、规范、标准编制计划，提高概

预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的概算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的企业情况，切实按照施工图预算开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作为施工服务的最大价值。

2、加强工程预算的统筹管理

（1）建设单位以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。限额设计是工程建设中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。即按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算，进行施工图设计，控制好造价。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。因此，需组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制定出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“参考表”。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

（2）加强施工过程的投资控制。在项目施工过程中不仅要重视施工进度报表，还要全面掌握整个施工过程，注意检查设计方案的执行情况，加强合同管理、设计变更的管理，及时做好记录，按时编制出详细的月度已完工程预结算书，分析与合同偏差的原因，制定相应的措施，以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。

（3）加强成本分析及成本管理。在施工阶段，预算人员要及时核算工程的各种管理费用和机械、材料、人工的消耗成本情况，以考察此工程的经济效益，并将相关资料提供给各部门，以利于各部门及时调整自己的生产计划。在工程款结算时，应及时收集整理施工过程中所有产生变化的原始资料作为结算依据，即重视变更签证资料的管理，避免多算，漏算，重算，提高效率。工程竣工结算时坚持按合同办事，以合同约定优先的原则，必须严格控制除工程预算外的费用，如：未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，合同条款明确包含的费用，属于风险承包范围的费用，未按合同条款履行的违约等。

3、全面提升预算人员素质

工程造价是一门专业学科，它集专业性、知识性以及技术性于一身，需要预算人员处理具备相关先进的专业知识之外，对于国家法律法规也必须十分熟悉。同时，对于实际工程中的施工工艺、材料、人工、机械设备以及工程计算定额都需要熟练掌握。加强和完善工程造价的控制，必须要加强造价管理。因此，对预算人员素质的培训，有利于提升工程造价管理水平。必须充分重视预算人员的培训工作，与时俱进，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的知识理论不断应用于实际中。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅针对预算人员进行培训，而且对其相关造价管理人员也进行业务培训，相辅相成，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是通过实践来指导学习，即从具体的建筑工程项目中学习相关知识。结语：总之，土建工程预算管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，做好预算管理工作能有效提高企事业单位的市场竞争力。尽管预算工作中存在一些问题，但只要对其有足够的重视，不断提高预算人员素质，推进造价统筹管理，严格监督执行和校审，这些问题都能得到有效的解决。

参考文献：

[1] 刘伟.浅论建筑工程预算管理中的全面预算管理[J].现代经济信息.2011(08)

水利工程管理控制措施 篇5

在新时期的发展背景下，我国的建筑工程项目管理工作始终贯穿于整个工程项目，对建筑工程的整体质量有着至关重要的影响， 良好的管理工作不但能实现建筑企业经济效益和社会效益的最大化， 还能促进建筑行业的稳定健康发展，然而根据目前的建筑工程管理现状来看，虽然大多数建筑企业已认识到工程管理存在的重要性，但在具体管理过程中仍然存在着管理理念和方法的落后情况， 从而容易导致管理效果达不到最佳状态。

1 关于建筑工程管理存在的重要性分析

1. 1 能最大限度降低建筑工程的投资成本

通常情况下，建筑工程相关企业加强自身的管理力度能够最大限度实现投资成本的缩减，进而避免出现建筑工程中人力、物力及财力资源的浪费现象，提高建筑企业的综合竞争力，并且建筑企业若想得到工程项目的承包权，就必然要经历工程项目的报价投标、合同签订及根据工程实际情况实施相应的技术手段等， 进而在此期间充分发挥自身优势，对建筑工程实行更高效的管理措施，对建筑工程的各个环节进行科学化的管理，从而有效降低资金成本的浪费，获得经济效益的最大化。

1. 2 有效提高建筑工程的质量安全水平

在人们生活质量不断提高的前提下，对于自身的生活及生产环境也提出了更高的标准要求， 因此建筑企业在进行工程项目的施工建设时，一定要严格按照相关法律法规进行， 充分落实各项监督工作， 进而避免出现建筑工程中的安全事故现象。由此可知， 建筑工程不断自身的管理水平，能够最大限度降低事故发生的机率，进而为建筑工程的质量安全提供良好的保障。

2 关于建筑工程的管理现状分析

2. 1 管理人员专业素质较差，管理模式处于混乱状态

通常建筑工程的管理人员对于建筑工程管理措施的有效实行有着至关重要的作用，其专业素质的高低也将会直接影响到建筑工程的整体质量。然而根据目前的管理现状来看， 大多数管理人员都存在严重的管理经验不足和专业素质较差等问题，并且由于建筑工程的主要施工人员为劳动人民，因而在具体施工之前往往缺乏一定的岗前培训教育活动，进而使其专业素质得不到有效提高。除此之外， 针对一些管理经验相对较为缺少的人员来说，没有制定科学合理的人员调配制度，进而导致建筑工程劳动力不合理的情况经常出现。

2. 2 建筑工程不具备健全的管理体系，专业化程度较为薄弱

现阶段，建筑工程管理过程中存在的最突出问题就是管理体系不够健全完善。通常情况下， 健全的管理体系必须具备相应的管理部门和管理制度，并且根据实际工作内容安排专业化的管理人员，不同部门的管理人员做好不同的管理工作。但经过相关调查发现，目前仍有部分建筑企业为了最大限度节约资金成本或者是对工程管理体系的不重视，对管理部门和管理人员进行任意压缩减少，进而使工程管理体系无法得到明确完善，展开顺利高效的管理工作，对建筑工程整体质量也会带来一定的不利影响，阻碍建筑行业的健康发展。

2. 3 建筑工程的管理模式较为陈旧落后

目前，大多数建筑企业仍然在沿用以往传统的管理模式，这就导致建筑工程中的大部分施工任务都是由施工单位来承担的.， 然而从现有的施工团队角度来看，其施工人员的专业能力和综合素质较差， 因而在实际管理过程中，需要对其进行安全技术等方面内容的综合培训，这样一来建筑工程的资金成本就会大幅度增加， 而建筑工程的管理工作也会出现一系列问题，导致工程资金投入和产出严重不成正比。因此如果依然使用以往的管理模式， 必定会导致建筑工程管理成本最大限度提高，并且对建筑工程的整体质量也无法有效保证。

3 针对建筑工程管理现状存在的问题制定合理的控制措施

3. 1 不断加强对管理人员的专业技能培训力度

随着建筑行业的迅速发展， 对于相关建筑工作人员提出的要求也就更为严格，要求其具备专业化的施工技术和工艺，然而由于不同岗位的技能需求各不相同，因而要对其展开必要的岗前职位培训，进而使其充分满足岗位需求，更好的参与到建筑工程管理工作中去， 保证建筑工程高质量的完成。同时针对建筑工程管理中存在的管理经验较少及专业素质较差等管理人员， 建筑企业更应定期举办内部管理经验交流活动，使一些惊讶较为丰富的管理人员能够积极分享其管理心得，对管理经验不足的可以起到一定的帮助作用。除此之外，建筑企业还可以积极引进吸收国外先进的管理培训课程， 对管理人员展开系统的专项培训，并对其培训成果进行定期考核， 保证其管理水平的有效提高， 还可以积极吸收一些新鲜血液，进行高质量、高水平管理人员的招聘， 让建筑企业的内部管理人员产生一种危机意识，进而不断不但自身专业技能和综合素质。通过这种方法不但能为建筑企业培养一支高质量、能力强的专业管理队伍，还能有效提高建筑工程的现代化施工管理水平，进而提高建筑企业的市场综合竞争力。

3. 2 积极构建完善的建筑工程管理体系，进行资源合理配置

若想保证建筑企业的健康发展，首先需要构建完善的管理体系，设置相应的管理部门和管理人员， 并且还要根据工作内容安排专业的管理人员。同时建筑企业若想最大限度提高自身的专业化水平， 还要积极进行资源的合理配置，进而建立一支高质量的管理队伍。除此之外，建筑企业在进行具体的管理工作时， 首先就应制定一个科学合理的方案计划，保证建筑工程有序进行，并且在方案制定过程中还要充分考虑到人员配置等因素，进而有效提高工作效率。尤其需要注意的一点就是建筑工程的相关负责人要以整体性原则为基础，展开施工人员的的合理配置，进而充分保证建筑工程需要和实际安排的施工人员保持平衡，并对其进行定期跟踪检查，一旦发现任何问题都要及时进行调整解决，从而保证建筑工程的人力资源配置达到最佳状态，促使建筑工程管理工作能够有效全面进行。

3. 3 不断进行建筑工程管理模式的创新

从建筑工程管理模式的角度来看，要求在完善管理制度的前提下进行管理模式的更新，进而做好建筑工程的质量监督控制工作， 保证建筑工程的实际情况能够合理满足施工要求。同时从建筑工程管理方法的角度来看，对其也要进行不断的创新，将信息化管理方法合理应用其中，进而实现管理信息的友好交流分享，最大限度避免建筑工程决策出现任何的风险安全隐患，为建筑工程管理工作的顺利落实提供保障。

4 结束语

水利工程管理控制措施 篇6

前言：在现代农业发展中，农田水利工程主要是指以防范洪涝灾害为基本功能，以农业的增产增收为目的，对农田进行灌溉和排水的工程措施，不仅是提高农业综合生产能力的重要环节，也是推动农业可持续发展的关键所在。水闸作为农田水利工程的重要组成部分，其施工质量直接影响着工程整体的质量，因此，需要重视农田水利工程中的水闸施工，做好相应的施工管理，保证水闸的质量与安全。

1 农田水利工程水闸施工的特点

水闸，是一种利用闸门进行挡水和泄水的中低水头的水工建筑物。关闭闸门，可以实现拦洪、挡潮、提升上游水位等功能;开启闸门，可以实现泄洪、排涝、冲沙、调节下游水量的功能，在水利工程过中得到了十分广泛的应用。

水闸在农田水利工程中发挥着不容忽视的作用，具有建设周期长、施工技术复杂，质量要求高的特点，而且在水闸施工中，需要考虑几个关键性的问题：

(1)稳定问题：水闸作为一种挡水建筑，在其上下游之间存在着较大的水位差，从而对闸体产生巨大的压力，如果水闸自身稳定性不足，则可能会在压力的作用下向下游移动。同时，水闸在施工完成后，在枯水期基底需要承受巨大的垂直荷载，可能导致地基变形或者沉降的问题[1]。

(2)沉陷问题： 在农田水利工程建设中，经常会遇到软土地基的情况，如果缺乏有效的处理，导致基础承载能力不足，在重力作用和外部荷载的共同作用下，就可能会引发沉陷问题，导致水闸闸室的倾斜或者整体沉降。一旦沉陷不均匀沉降，在应力的作用下，水闸就可能断裂，影响其功能的充分发挥。

(3)冲刷问题：在开闸放水的过程中，如果下游无水或者水位较浅，则在水位差的作用下，水流的速度就会大大增加，对下游产生巨大的冲刷力，严重的可能会掏空闸基，导致水闸失事。而通常情况下，水闸两侧多为土层或者相对软弱的岩层，如果水闸中的闸孔过多，则在开闸过程中，可能会形成折冲水流，对下游河岸造成严重冲刷，影响水闸的稳定性和安全性。

建筑工程造价管理控制措施 篇7

建筑工程造价主要包括决策、设计、招投标、施工及俊东的各个阶段, 只有合理的控制与确定工程造价, 形成准确的投资良性循环, 每个阶段的造价管理都是息息相关的, 这就要求采用现代科学的方式加强管理, 将工程造价控制在合理的范围内, 用最小的投资实现最大的目标, 取得最大的收益。因此, 应针对施工阶段工程造价的特点, 采取有效措施对建设工程进行有效控制。

二、建筑工程施工阶段造价控制的特点

1. 建筑工程施工阶段的造价控制, 是

对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制, 它与造价审核有着本质的区别, 造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算。所以建筑工程在施工阶段的造价控制, 是避免施工浪费的先行措施。

2. 由于施工阶段的造价控制, 在工

程施工中会受到不同因素的影响和制约。在整个施工过程中造价人员会在不同的阶段, 根据情况对造价的变化进行跟踪控制, 施工中各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。尽量做到对有可能出现的造价问题进行早期防治, 将工程施工阶段的造价问题控制在合理范围内。所以建筑工程施工阶段的造价控制具有一定的动态预控性。

3. 在施工阶段的造价控制中, 造价控

制人员要对整个工程的动态进行跟踪控制管理, 造价人员所需要掌握研究的造价资料都是第一手的, 这样就能有效地对整个工程的造价, 作出主动性的分析, 提出可靠的控制方案。掌握工程在施工过程中的造价趋势, 科学分析, 有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。

三、设计阶段是工程造价前期控制的重点

工程造价的控制关键在于工程设计阶段, 建筑工程的设计费用较低, 但其产生的影响却是巨大的, 其花费大约在1%左右, 但是其产生的影响却高达75%, 这不得不引起足够的重视, 这就要求相关人员抓好建筑设计观, 提升对建筑施工设计的重视, 提升工程造价控制的能力。

1. 设计招标的开展是关键

竞争才能出优, 只有不断地竞争才能实现不断地进步, 而开展设计招标是选择最优方案的关键, 这是控制工程造假的第一步。而招标工作的开展需要通过以下几个步骤才能实现, 首先要做好宣传工作, 让各界知晓招标内容与招标方式以及招标标准, 其次是通过专家来评定参加招标的方案中选择一些较为优质的方案, 按照经济、适用、美观的白哦准来进行评定, 选择较为优质合理的方案。在进行评定的过程中要集思广益, 选择最佳的设计, 招投标对控制工程造价极为有利。

2. 价值工程在设计方案中的优化

对于相同的建设项目也会出现不同的工程造价, 这就要求设计人员参与到价值工程中, 尽量避免在设计工程中出现忽视成本的现象, 在确认建设工程的功能前提下, 尽量发挥设计人员的自主创造能力, 提出具体可行的方案, 选择最佳的方案, 明确用户的需求, 可以实现有效地控制工程造假的目的。

3. 推行限额设计的管理模式

所谓的限额设计就是要按照最初的计划完成设计, 在设计过程中按照工程造价预算进行施工, 作出合理的决策, 因此, 限额设计师工程项目投资中的重要组成部分, 这是一项非常关键的措施, 在整个设计过程中就要求设计人员与管理人员密切配合, 技术与经济的统一, 进行工程方案的设计中要考虑经济的因素, 二者互相配合, 做好协调, 强化设计人员的工程造价意识, 优化设计方案, 而经济管理人员要进行合理的造价计算, 为设计人员提供信息, 保证设计内部的完整性, 排除脱节的现象, 实现静态与动态的融合。

四、加强施工阶段工程造价管理的有效措施探讨

1. 合同管理

(1) 加强合同管理应树立合同意识, 不管是企业的决策者、执行层, 还是合同管理人员都应重视合同管理, 认真学习国家的法律、法规, 掌握业务知识, 在制定施工合同时应认真把关。

(2) 加强企业内部的合同管理, 结合企业的实际情况, 制定合同的管理办法, 明确相关人员的责、权、利, 制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

(3) 实行合同会签制度, 合同签订后, 认真进行交底, 施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同, 明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。

2. 优化施工方案并组织实施

施工前, 要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准, 编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同, 一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力, 以最低投入满足合同要求。因此, 施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因, 这就要求施工企业必须合理组织施工, 节约成本, 力求在管理中出效益。

3. 加强设计变更与现场签证的管理有效控制工程造价

建设项目在工程实施阶段, 由于业主、设计及施工等各方的变更, 导致出现设计变更, 工程量变更、施工进度变更等, 这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析, 并及时采取纠正措施, 有效控制工程造价。主要应从以下几个方面入手:

(1) 应重点加强设计变更的管理

在施工中严格控制工程设计变更, 不得随意扩大建设规模、提高建设标准及增加建设内容, 对由于设计考虑不足或不可预见的技术问题, 必须变更的, 应先进行工程量和增加增减分析, 经业主同意, 设计单位审查签证, 发出变更图纸或变更说明后, 由工程师发出变更指令, 在合同允许的范围之内, 使工程造价得到有效控制。

(2) 从准确计量上控制变更造价

工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键, 在变更工程实施过程中, 要发挥监理的作用, 监理工程师应深入施工现场, 了解和掌握工程实际情况, 对数量进行现场实测实量, 并做好记录, 以备查核。只有这样, 才能防止多计多报, 确保变更工程量准确性, 使变更造价得到有效控制。

五、结语

综上所述, 我们的对工程造价的管理控制有了一个新的认识, 其贯穿于工程建设的设计、施工、决策、竣工各个阶段, 这就要求相关部门做好协调工作, 合理有效控制工程造价, 这不是一个人或者一个企业能完成的, 需要多部门协同合作, 最大限度的实现工程造价管理, 增大投资的效益。

参考文献

[1]雷敏《.建设工程施工阶段造价控制探讨》[J].科技与企业, 201 (18) .

[2]孙爱国《.建设工程施工阶段工程造价管理》[J].黑龙江交通科技, 201 (19) .

[3]卢谢, 仝向阳.工程造价全过程控制的重点及对策[J].华章, 2011 (15) .

浅析建筑工程造价管理控制措施 篇8

关键词：优化设计、招标投标、合同签订、现场签证、造价控制

近年来，部分房地产企业、施工企业等频频出现质量危机、信任危机、经济效益降低等并引发各种纠纷，面对当前建筑市场频频出现的各种不良现象，作为建筑业业各方均应该以此为鉴，在建筑工程全寿命周期，增强各级管理人员的责任感，严控各个环节、材料质量，加大监管力度，建立健全验收及供应商评价制度，确保实现经济效益控制目标。

建筑工程项目启动，根据国家法律法规，　严格履行当地政府的有关规定，以确保工程进度、施工质量及造价控制为核心，积极协调各方关系，密切配合现场施工，在优化设计、工程招标、合同管理、材料采购、进度款审核、现场签证办理等几个方面，严把严控，为提高经济效益筑起立体保障。下面介绍控制工程造价的几个主要环节及措施：

1.　施工图设计方面

施工图设计方案直接影响工程造价，是确定工程造价的最重要阶段。施工图设计实行限额设计，有利于工程造价的有效控制，建筑工程设计方案的优化是提高工程造价管理的关键，有关调查显示科学的建筑工程施工图设计方案优化能够有效降低工程施工成本35%左右。而一般情况下，建筑工程的设计费只占工程总造价的1%-2%，因此，加强建筑工程施工图设计方案优化已经成为现代工程建筑投资方进行工程造价管控的重要工作。

⑴通过招标优化施工图设计方案

采用设计招投标和方案竞选优化设计方案，建设单位就拟建工程的设计任务通过媒体发布公告，吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的设计方案；然后组织评标专家小组，采用科学的方法，按照经济、适用、美观、技术先进、功能全面的原则确定设计方案。

⑵通过设计人员优化提高出图质量和效率

优化施工图设计方案，对有效提高工程建设方与施工企业都有着重要的意义，为了提高工程设计质量、满足设计规范要求、达到高标准工程的要求，建筑工程施工图设计方案的质量优化是通过人员优化、项目设计管理优化以及科学的统筹安排来完成的系统工作。设计人员必须具有较高的专业技术基础，并对每个设计人员的专业项目进行整合，是专业人员的强项得到发挥，以此提高设计方案质量的提高。项目设计管理过程要抓住重点与关键点、对项目设计的施工图、预算等进行重点控制，以此提高建筑工程设计方案质量。设计过程中还要通过优化统筹安排工作、提高设计效率与各环节的交接，对交叉工作进行统筹安排；通过设计工作的统筹安排提高设计工作效率、缩短设计时间。对于工程设计中需使用新技术、新材料的，还要加强对可行性的分析与验证，对比同类工程中新技术新材料使用情况确保工程质量；设计部门或企业还要加强自身设计人员综合水平与素质的优化，通过在职学习、交流等方式提高设计人员的综合水平，有针对性的对专长人员进行培训。

2.　施工组织设计方面

施工组织设计是施工管理的纲领性文件，是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，对于降低工程造价，提高工程效益具有十分重要的意义，施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量安全，有效降低造假的重要工具，因此，施工组织设计和工程造价的关系是密不可分的，施工组织设计决定着工程造价的水平。

⑴保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键

施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较，从技术经济两个方面综合评定。

⑵优化施工组织设计是控制工程造价的基础

施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。

⑶采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段

在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：采用新型防水材料，大体积混凝土防裂抗渗测温技术、　钢筋机械连接代替焊接等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。

3.　工程招标方面

为避免项目质量危机及保证现场施工质量，在项目启动之初，就确定把工程招标作为控制工程质量的重要环节，具体体现在以下几个方面：

⑴严格控制法定程序，按照公平、公正、公开、诚实信用的原则，严格执行招标程序。在项目招标时，规范编制招标文件，公开发布招标公告，科学组建评标委员会，客观公正地进行开标、评标、定标、发布中标通知书，签订合同等工作程序。

⑵严格按照先关法律法规编制招标文件，做到系统严紧、完整、准确、清晰、逻辑合理。合理规划各项招标流程，在满足项目整体进度的要求下，有效做好项目的招标目标和时间顺序的搭接工作，合理使用项目进度时间，确保工程顺利进行。

⑶事前预测、事中检查纠正、事后总结评价，及时发现和解决可能出现的问题，将影响工程质量的行为遏制在萌芽状态，对已发生的相关行为及时给予纠正，在招标阶段就把损失尽量减少甚至避免。

⑷严格审查各投标单位的商务投标报价，对各家投标单位的商务标进行对比分析，结合测算情况，确定合理的投标报价，既避免了投标单位恶意低价报价，也排除了报价偏高的投标单位，同时也选择出资金实力雄厚，技术力量强的施工单位，保证了工程质量和工程进度。

4.　合同管理方面：

合同条款含有明显价款责任，约定必须清晰明了，有制约性，可操作做性强。企业经营部门作为合同谈判、签约、管理主管部门，深知合同对以后工程施工过程管理的重要性，同样施工阶段造价控制首先也要以与承包商签订的施工合同条款为原则。因此，施工合同管理是与承包商双方从施工开始，依据合同相互约束彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。仔细阅读所签订的合同，不难发现，合同中主要包括三方面的条款，只有在非常熟悉这些条款的情况下才能根据工程特点优化管理。合同中包括：

⑴施工合同条款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调价格合同。按照有关规定，业主与承包商签订的施工合同价款即是招标的中标价格，但未规定中标价格必须包干。一般来说，对工期较短，规模较小的施工项目，宜采用固定价格合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进度过程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以便更好、事实求是地反映工程实际费用支出　。所以，该条款必须清晰，如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应该包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在先前的招标文件中，应附明确的施工图纸目录及施工范围）。

⑵工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签订，不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式，结算方式，必须仔细推敲，认真对待。

⑶工程价款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点（一般为月进度）、或以形象进度为节点、总之，都应该在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付的时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程进展。

⑷可转化为经济责任的条款：这些条款可转化为经济责任，合同中一般为以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现，有明显的奖罚措施。如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款，则可以只罚、不另奖，应该说，这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术分析的要素，但由于该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的利益密切相关，对于促进承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓安全、抓环保等会起到相当积极地作用。

⑸隐含的经济责任条款：对承包商的制约有：遵守政府有关生产主管部门对施工现场交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，已竣工工程未交付甲方之前，负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费修理；在工程交付之前，保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；如果承包商未能履行上述各项义务造成损失的，承包商赔偿相应损失等。

此外，还有许多条款带有时限制约，隐含经济责任条款。索赔事件处理难度大，花时间精力，有关部门应积极通过自己的工作配合工程部防止或尽量减少索赔时间的发生：

①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。

②应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。同时做好反索赔工作，促使承包商履行合同规定的义务，保证工程质量和按时竣工。

5.　现场签证办理

现场工程签证是工程实施过程中对已签订合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对设计费用的签证应把握以下原则：

⑴正确把握签证的计价原则，面对项目施工中的设计调整，首先结合图纸核实签证事项的准确性，并严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，以保证工程进度，只要现场工程师通知现场变更需要办理签证，造价采购部将及时到现场进行变更量的测量、审核，以保证造价合理性、施工进度的顺利进行。

⑵签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化，在签证办理现场核量的过程中，我们做到现场工程师、监理工程师、造价工程师施工方代表共同到达现场对所现场变更部分进行事项及工程量的核对，蓝图中能够体现的在蓝图中进行标注说明，在蓝图中不能体现的进行现场草图绘制，为后期结算提供形象化的说明。

6.　进度款审核方面：