涉及人民群众切身利益

涉及人民群众切身利益（共8篇）

涉及人民群众切身利益 篇1

新形势下, 由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 经济发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决, 各种人民内部矛盾大量涌现, 体现在社会生活的各个领域 (1) 。

经济上, 一是中西部与东部地区之间、行业之间收入分配差距不断拉大, 导致收入分配不公平问题凸显。其次, 贫富差距悬殊, 导致社会贫困问题、社会不公正问题出现, 社会“仇富”、“仇官”心理普遍存在。据统计, 2000年以后, 我国城乡居民的综合基尼指数已超过了0.4 (2) , 而且呈不断上升趋势, 贫富差距已达到危险边缘。就业、教育、住宅、养老保险、医疗卫生等公共资源分配不公, 就业难、看病贵、房价高等关系人民群众切身利益的问题已成为影响社会和谐的潜在威胁。

政治上, 首先, 党群、干群关系紧张。党群干群之间的思想隔阂不断加深, 国家制定的政策不能得到群众的理解和认可;部分党员宗旨意识淡薄, 贪污腐败, 以权谋私, 加深了党群干群矛盾。其次, 群体性事件频发。公众参与渠道不畅, 导致民众意愿受阻后, 容易通过大规模集会、集体上访等方式表达诉求。第三, 在城管执法、房屋强制拆迁等问题上, 管理者和被管理者发生意见分歧、争执乃至因管理而发生的冲突此起彼伏。

文化上, 一是改革开放的新思想与传统旧观念存在矛盾。市场经济带来了平等、竞争、效率意识, 市场主体在利益的驱使下, 出现了追求功利、漠视道德、诚信缺失的现象。当今社会老人倒地“扶不扶”现象对我们的传统道德做出了重大冲击。其次, 中西方文化交流与融合, 各种思想观念的相互交织和碰撞, 使得一些腐朽思想腐蚀人们的头脑, 引起思想混乱、行为失范。部分民众对党、社会主义产生质疑, 信仰缺失现象日益严重。

民族宗教方面, 由于地理历史等因素, 少数民族地区的社会发展水平相对落后, 与东部地区的差距进一步扩大, 加之经济利益、宗教信仰、风俗习惯等方面的差异, 民族之间出现一些矛盾和纠纷。极少数坏人也往往会利用民族宗教矛盾挑动和制造混乱, 加上我们在处理民族宗教矛盾问题上可能出现的一些失误, 极容易造成矛盾的激化。

新形势下人民内部矛盾在不同领域中都有所表现, 究其根源, 是由于我国生产关系和上层建筑还在一定程度上存在着不适应生产力发展的矛盾。要处理好当前我国人民内部矛盾, 从根本上说, 要大力发展生产力, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要;完善法律法规, 通过合理的制度来解决收入分配、贫富差距、贪污腐败、群众上访、民族宗教等问题;要继承优秀传统文化, 批判吸收外来文化, 树立竞争、效率等适应市场经济的意识。这些都需要有效地社会管理机制来监测和实施, 从而有效地维护人民群众的合法利益。

二、公平正义在现阶段面临的问题

罗曼·罗兰曾经说过:“即使全世界都毁灭了, 正义是不能没有的。”十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求, “加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度, 逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系, 努力营造公平的社会环境, 保证人民平等参与、平等发展权利。” (3) 社会的公平正义是最终的价值追求, 但是由于市场经济的确立, 历史和现实等因素的影响, 社会公平正义方面存在诸多问题。

经济上, 收入差距加大, 分配格局失衡, 社会资源分配不公, 大部分老百姓享受不到教育、医疗、住房等方面的优惠, 贫富两极分化导致严重的社会心理失衡;政治上, 贪污腐败、以权谋私、权钱交易等现象盛行, 公民享有的平等的生存权、发展权、教育权遭到破坏, 政治生活未能科学参与;社会上, 比较稳定的社会结构应该是“橄榄形”的, 而我国的社会结构是一种“金字塔形”结构, 由于利益的分化, 将来有可能发展成“哑铃形”结构, 我国将面临更多的贫困人口, 社会稳定会遇到更大挑战。

促进社会公平正义是社会管理的基本任务, 是处理人民内部矛盾的有效途径。党和政府要坚持以人为本, 创新社会管理机制, 创造更多就业机会, 合理调整收入分配, 完善社会保障体系, 继续着力改善人民生活, 努力解决群众反映突出的住房、教育、医疗等问题, 不断满足人民的新期待。

三、维护人民利益的社会管理机制

十八大报告以不容置疑的坚定语气, 提出了“两个凡是”口号:“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见, 凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。正确认识和处理人民内部矛盾, 维护社会公平正义, 就要加强和创新社会管理, 加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制, 统筹各方, 协调发展。

1. 建立利益协调机制

马克思认为, 人们奋斗所争取的一切, 都同他们的利益有关。做好群众工作, 要满足群众的需求, 从协调群众的利益着手。首先, 树立正确的利益观, 引导人民群众正确处理在社会转型过程中的个人利益和集体利益、当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系, 正确看待当前的分配制度, 培养合理、合法、公平、公正的利益获取观念。其次, 通过法律和道德来约束和调节人们的利益需求和利益行为, 规范利益获取途径。再次, 充分发挥市场在资源配置中的基础作用, 加强政府的宏观调控, 保证分配领域的合理秩序。最后, 建立健全利益补偿机制, 给社会转型过程中利益受损的个人、群体、地区提供一定的补偿, 减少利益差距, 维护社会公平。

2. 建立诉求表达机制

正确处理人民内部矛盾, 就要建立合理的诉求表达机制, 首先要树立群众利益高于一切的观念, 站在广大人民群众特别是基层困难群众的角度来思考问题, 深入群众, 倾听群众的疾苦。其次, 认真听取各方利益群体的利益诉求, 让不同利益群体参与到决策中来, 并邀请专家进行论证和评估, 科学决策, 统筹兼顾社会的共同利益和不同群体的特殊利益。最后, 要提高办事效率, 及时解决利益诉求, 对于暂时不能解决的利益问题, 要做好解释疏导工作, 等时机成熟再尽快解决。

3. 建立矛盾调处机制

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出:“健全社会舆情汇集和分析机制, 完善矛盾纠纷排查调处工作制度, 建立党和政府主导的维护群众权益机制, 实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合, 更多采用调解方法, 综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法, 把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。”调节和化解人民内部矛盾矛盾需要综合运用政策、法律、经济行政等手段, 重点要建设基层行政调解、民间调解和司法调解相结合的调解机制, 推行领导干部接待群众制度, 健全信访工作责任制和监督制度, 及时化解矛盾和纠纷。

4. 建立权益保障机制

保障人民权益首先要保障他们的经济权益, 实现各种生产要素按贡献参与分配。其次, 畅通民主渠道, 保证民众对政府出台政策的知情权、参与权、表达权和监督权;按照“公平、平等、竞争、择优”的原则公开选拔录用人才, 保障民众的政治利益。第三, 加快文化事业和文化产业的发展和改革, 不断满足人民群众日益增长的精神文化需要, 推进新农村文化建设, 使生活在中西部地区的民众可以平等的享受文化权益。

“构建社会主义和谐社会的过程, 就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程, 就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。”当前我国正处于我国正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时刻, 加强与改善社会管理迫在眉睫。只有形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制, 统筹各方面利益关系, 统筹处理群众矛盾, 才能实现公平争议, 切实维护群众的合法权益。

注释

1颜晓峰主编.正确处理人民内部矛盾, 做好新形势下群众工作党员干部学习读本[M].北京:人民日报出版社, 2011:89~100.

2张伟主编.社会管理创新读本[M].北京:中国人民大学出版社, 2012.

立足群众利益 解决群众难题 篇2

《国有土地上房屋征收条例》出台已有3年，集体土地征收条例却只闻雷声不见雨，民间舆论呼声日涨；同时，十八大后扩大内需、加快新型城镇化建设，实现经济发展转型升级的目标要求集体土地征收必须打好头阵。

在此背景下，伴随着社会法制意识的不断增强，信息化程度不断提高，而个别地方政府在官本位思想、短期逐利导向的作用下，行政决策欠妥当，多种因素导致长沙市现阶段的集体土地征收工作进入了必须调整的“深水期”。

被征地农民利益保障不充分

目前，长沙市一些区、县政府在集体土地征收中以短期政绩为导向，一方面，对土地征收及利用缺乏远景规划，完成拆迁腾地后土地长期闲置，既无益于被征地对象又造成土地浪费；另一方面，为追求快速推进项目，采取一些局部突击拆迁行动，在用地手续不到位的情况下实施“协议拆迁”，甚至对部分违法建筑给予政策外的补偿。虽然短期实现了大面积拆迁，却人为地破坏了征收补偿法规政策的统一，给征收工作的长期整体稳定造成了不利影响。

法制意识不强的问题也贯穿于征地补偿安置工作的全过程中，在区县政府、被征地对象及媒体人员中都不同程度地存在着。从长沙市情况看，一方面个别县级政府越俎代庖，行使了部分土地行政职能，职权越位、错位，甚至以乡镇、街道、指挥部作为征收和安置主体，直接导致征收主体不合法、程序不到位、资金拨付管理脱离监管、补偿安置失去合法性保障；另一方面，部分被征地对象和媒体人员素质参差不齐，缺乏科学的维权意识，不能准确区分集体土地征收和国有土地征收，对现行政策法规缺乏正确认识，造成社会负面舆论多、征收工作阻碍大的问题。

被征地农民长久生计是否得到保障是检验整个集体土地征收工作实效的根本落脚点。从长沙市情况来看，不同时期、区域的安置模式及其效果存在很大差异。

近十四年来，长沙市集体土地征收可划分为60号令和103号令两个阶段，两个不同政策时期对于安置的最大差异在于安置主体。60号令时期通过下达生产、生活留地指标，由各集体经济组织负责组织建设生活安置房，盘活生产安置留地。由于各集体经济组织所处区位、村支两委的领导能力、村级经济能力、市场发展机遇、收益分配方式都存在很大差异，一方面涌现了高升村、红星村等一批发展成效突出的小康村，被征地农民生活水平得到长足的提高；另一方面也有少量被征地农民生产、生活安置至今仍存在困难，甚至持续上访。103号令时期变村集体安置为区、县（市）人民政府，这一转变确保了被征地农民能在政策范围内得到统一标准的安置保障，由区、县（市）政府运作“两保”融资用地兜底安置保障资金。受宏观经济波动的影响，政府存在不同程度的资金压力；同时融资用地的区位差异、政府招商引资的力度和理念不同，对被征地农民就业培训、困难群体生活救助的投入程度不同，也致使被征地农民最终安置效果有一定差距。

被征地农民在外超期过渡是各地方普遍存在的问题。长沙市摸底调查结果显示，全市在政策规定的两年过渡期内住房保障落实率仅42.8%，有34.36%的被征地对象在外超期过渡，累计发放超期过渡费达3亿元，目前每月还需支付超期过渡费1176.23万元，这一数额随着土地征收项目增加还可能继续扩大。

此外，长沙市被征地农民保障住房的性质不明确。长沙市通过“两转变一纳入”实施保障安置，规定保障住房流转参照经济适用房，但经过5年的实践仍存在显而易见的不足：保障住房产权证办理程序不畅，交易流通程序及税费标准不明，大部分保障住房交易未纳入政策规范内，交易双方的权益没有保障、保障住房交易市场被严重限制等弊端，这些问题伴随着2013年长沙市放开经济适用房上市交易进一步加剧。根据规定，符合条件的经适房交易补交土地出让金后进行交易，并对不同地段的土地出让金标准作出了具体划分，同时经适房交易享有一定的税费减免面积。但因保障住房产权办理滞后，性质不明晰，在上市交易中能否完全等同对待目前还处于盲区；无法有效地入市流通交易将直接影响被征地农民的生活水平和安置效果，甚至可能引起潜在被征收对象的抵触。

以群众利益为落脚点进行集体土地征收

集体土地征收与农民的生产生活息息相关，是一项牵一发动全局的事情，加强对其专门立法是时代发展的必然要求。在此过程中，应就集体土地征收法律关系主体双方权利义务、征收法定前提的产生、征收程序的运行、安置保障机制、土地收益管理和分配、强制执行方式和法律责任等进行系统化、具体化和专门化规定，形成严密完整的统一有机体，减少农村集体土地征收的不确定性和复杂性，强化对公权力的约束监管。

其次，要严格集体土地征收程序。首先应培养各职能部门、工作人员的法制精神和责权观，在意识形态上以自省、自律、自查、自纠构建坚不可摧的纪律“防火墙”；其次，严格执行法规政策标准，把好项目启动实施的政策关，绝不能让短期政绩观影响集体土地征收的科学导向，切实完善各项用地报批和监管程序，遏止超标准补偿、协议拆迁蔓延的势头，以严标准、严程序肃清集体土地征收风气；再次，加大信息公开和程序透明度，严格履行征地公告程序，维护群众的知情权和参与权，化解因信息不对称产生的冲突。

在现行政策法规下探索被征地农民多元化安置模式，也是当下集体土地征收工作进一步突破发展的重要保障。通过多元化的安置模式，既有助于减少区、县（市）的财政压力，还能让被征地农民早日安居乐业。

目前，长沙市拟从以下几个方面来探索解决这一难题：由各区、县（市）大力开发建设保障住房，力争对被征地农民实现“拆安同步”，确保被征地农民“零过渡”。试行“置换转安”模式，由区、县（市）政府按被征地农民和政府双方共同认可的市场价回购被征地农民保障住房，农民用回购所得购买商品房进行实时安置。在被征地农民自愿的前提下，将部分保障住房按一定的比例置换相应的商业配套用房，以此物业出租后的收益，作为被征地农民的长期收益。采用政府给被征地农民提供限价商品房和增加货币补贴相结合的安置方式，缩短被征地农民在外过渡周期，提高安置自主选择性。探索被征地农民以土地入股、分红和分享土地收益等多种形式的安置模式。积极协调相关职能部门，探索出台给予吸纳被征地农民就业的企业一定的政策优惠，以此促进失地农民再就业，通过社会的力量，共同推进这一群体的安居乐业和和谐稳定。

涉及人民群众切身利益 篇3

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关国家改革发展和稳定大局。我乡安全生产工作认真贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以“安全发展”为指导原则，广泛开展安全生产宣传教育，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，保持了安全生产形势总体稳定，为全乡社会稳定和经济健康发展创造了良好的安全环境。现将我乡安全生产工作进行综合分析。

一、基本情况

（一）安全监管的行业和领域：乡辖区3家非煤矿山（其中：页岩砖厂1家、采石场2家，一家正在建设当中）、烟花爆竹5家（销售网点4个、烟花爆竹仓库1个）。重点监管领域和行业有：火灾易发单位（木材加工场），危化品储存、使用单位，高空作业单位。

（二）事故统计：2010年1月至今，无一起安全事故、无一起火灾以及交通事故发生。

（三）安全生产控制指标。努力实现我乡无人员伤亡无生产事故的“双无”安全生产730天的好成绩。

（四）机构建设。今年调整了乡安全生产委员会，将安委会成员单位充实到10个，下设安委会办公室负责日常工作，成立了乡安全生产事故应急救援指挥中心。

（五）安全生产体系建设。乡安全生产监督管理部门对全乡各行业、各领域实行安全生产综合监管，并负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作；

（六）安全生产应急体系初步建立。今年成立了应急救援队，负责日常工作。

二、2011年安全生产工作措施

为切实加强我乡安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下，具体开展了以下工作：

（一）开展“全国安全生产月”宣传活动。围绕2011年“安全责任，重在落实”的主题。制定工作方案，举办“安全生产月”宣传咨询日活动、举办消防火灾事故应急演练，举办“安康杯”安全知识竞赛。

（二）开展“百日安全生产集中整治活动”。全乡共检查生产经营单位17家/次，下发整改指令5份，查处事故隐患12项，现场整改10项，办理《危险化学品经营许可证》4家。

（三）针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业进行重点整治。

（四）开展城乡建设、公众聚集场所消防安全、道路交通安全、农机安全专项整治。

（五）开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

（六）加强安全事故统计及安全信息报送。

（七）开通“安全事故隐患”举报电话。

（八）开展多层次、多方位的安全生产宣传工作，进一步提高全民的安全意识。

（九）加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。

（十）紧紧围绕全县的“清剿火患”战役工作对农村大团寨消防隐患进行彻底排查。

三、当前安全生产工作存在的问题

（一）我乡已处在经济快速发展期，小型企业生产工艺普遍不高，生产单位安全生产装备不全，企业职工安全意识不强，大量事故隐患仍然存在，安全生产形势仍然严峻。

（二）随着市场经济发展，出现了大量无行业主管部门的企业，这些企业决大部分是私营、个体中小企业，业主文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多。

（三）基层企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

（四）为追求经济利益，企业对安全方面的投入不足，设备设施老化和陈旧，存在大量事故隐患，安全作业条件得不到合理保障。

（五）农牧区机动车（农用机动车、摩托车）无牌、无证、无照现象较为严重，农牧民安全意识薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（六）农村消防工作亟待加强。农村线路老化现象较为普遍，是农村消防工作的一大重点。

四、下一步的工作打算

（一）进一步强化安全监管队伍建设

1、建立、健全各项规章制度，完善工作程序；继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在各行业、企业主管部门及大型企业中培养一批素质较高的兼职安全员，加强兼职安全员队伍的业务培训，壮大安全生产监督管理力量。

（二）加强安全生产管理制度的建设

1、定期召开安全生产委员会会议，研究部署阶段性安全生产工作。根据工作阶段和重点，定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。

2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，乡安全生产领导小组定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

（三）做好安全生产各项具体工作

1、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高群众交通安全意识，提高农民消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥县普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用，提高全社会的安全意识。

2、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育；组织好特种作业人员专业技术培训，保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

3、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控和事故隐患整改，有效防范事故的发生。

4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

高校工会在涉及教职工切实利益 篇4

国际教育学院 焦红波

今天的高校工会，无论是社会环境所带来的巨大变化，还是高校自身出现的新形势、新变化及高校工会工作内容和规律来看，都有着与过去不同的特点。十八大后中央进一步明确提出了到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦，高校也经历着从“推动高等教育内涵式发展”迫切要求。教工是实现高校职能，完成高校使命的关键环节，作为教工群众组织形式的高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中作用发挥的怎样事关教职工积极性的发挥、高等教育事业的成败。充分发挥工会作用也是践行群众路线，处理好党群、正群关系的重要途径。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱。《中华人民共和国工会法》赋予工会组织有“参与”、“维护”、“建设”和“教育” 四项主要职能。四项职能是相互影响、相

互联系的有机整体，与职工的利益息息相关。《学校教职工代表大会规定》也明确规定学校教职工代表大会（以下简称教职工代表大会）是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。

《中华人民共和国工会法》对于工会的权利和义务有15条专用规定。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规的相关条款也对工会的作用做出了规定。

同时，《学校教职工代表大会规定》

（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；

（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；

（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。

这些政策、法律法规都为高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中积极作用的发挥起到了保障作用。

一、高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中以教代会为平台，积极发挥民主管理与监督作用，突出“参与”职能

《中华人民共和国工会法》

与学校的发展规划、改革方案、教职工聘任办法、教职工奖惩办法、经费预决算、教工购（建）房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金等涉及教职工切身利益的重大问题，依法维护职工的权益。按照《学校教职工代表大会规定》中明确规定：高校教代会具有四项职权。即听取审议权、审议通过权、讨论决定权和民主评议权。通过四项职权的落实，实现学校决策的民主化和科学化，促进了依法治校和民主办学。教代会作为反映民声、表达民意的重要渠道，通过教代会提案工作，起到了上下沟通、化解矛盾、消除隔阂的积极作用，为高校的稳定团结和谐发展作出了积极贡献。通过审议学校财务预决算、民主评议干部等，强化了对学校行政权力运作的制约和监督，密切了党群干群关系，推动了党风廉政建设。

二、高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中以服务教职工为重点，突出 “维护”基本职能

《中华人民共和国工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责，工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”、“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”。这就是说“维护”不仅是工会的一项职能，而且是工会的基本职责，也是其他职能的基础。工会作用能否发挥好,重要的一条是要在“群众性”上做文章,在“维护”上下力气。“工

会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。”高校工会要在实际工作中敢于和善于表达教职工的具体利益要求,积极参与协调社会利益关系,维护教职工的合法权益。

作为弱者的劳动者，是需要保护的对象。劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。

工会维护的核心是以职工为本，以竭诚为职工群众服务为宗旨，敢于“发声”，善于维护职工群众的合法权益和具体利益，切实为职工说实话办实事。同时，在保障职工个人合法利益和具体权益时，决不能忽略或背离全体职工的总体利益。这就要求我们工会干事在处理具体问题时，要从大处着眼，小处入手。善于从大局出发思考、分析与解决问题，把工会工作放到大局中去认识与把握，自觉服从和服务于大局的同时，实现最大限度的维护每个教职工的利益。

三、高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中以高水平教学研究型大学建成为目标，突出“建设”职能

《中华人民共和国工会法》

工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务”赋予工会的“建设”职能是指工会从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高。对于高校而言就是工会要引导、组织教职工在学校教学、科研、社会服务、文化传承中，发挥职工主人翁精神，不断提高工作热情，立好本岗，上好每一节课、写好每一篇论文、做好每一个项目，做好本职工作，积极参与学校各项事务，为建设高水平教学研究型大学目标中出力、献策，拉纤、呐喊。同时，工会的建设职能也表现在在学校整体利益与教工个人利益、教职员工长远利益和眼前利益发生冲突时，工会组织能够充分发挥“缓冲”作用，协助学校引导教工兼顾教职员工处理好整体利益与教工个人利益、长远利益和眼前利益。

四、高校工会在涉及教职工切实利益的重大事项中以师德建设为内容，提高教职工队伍整体素质，突出“教育”职能

《中华人民共和国工会法》

职工本人也有提升自我，进一步实现自身价值的需求。这些都是事关教职工的长远发展，工会可以发挥自身优势，不仅可以通过工会组织组织教师开展各种知识竞赛、技能比拼，为教职工施展才华提供机会，还可以直接开展培训，提高素质。我校教师发展中心，能力提升计划就为教职工发展搭建了平台，提供了学习深造的机会。

涉及人民群众切身利益 篇5

中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记发表了重要讲话。讲话着眼党的奋斗历程和执政使命，着眼“两个100年”目标和中国梦，深入阐述了群众路线对于党和人民事业的极端重要性，深刻阐明了开展这一教育实践活动的重大意义，为保持党同人民群众的血肉联系指明了实践路径，为实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦注入了强大动力。

90多年来，我们党之所以能凝聚起亿万人民的智慧和力量，战胜前进道路上的困难和风险，创造举世瞩目的“中国传奇”，最根本的就是把群众路线作为党的生命线予以坚持和贯彻。无论是革命年代“唤起工农千百万”，筑起“真正的铜墙铁壁”，还是改革时期“尊重人民首创精神”，推动当代中国在改革开放中走过万水千山，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的重要秘诀。

得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。这就是为什么中央反复告诫“马克思主义执政党的最大危险是脱离群众”，反复强调“必须始终保持党同人民群众的血肉联系”。“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”，总书记强调的这“三个必然要求”，其最终的精神指向也正在于此。

群众工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。我们党员干部是加强群众工作的主体，以什么样的心态做好群众工作，关系党群干群密切程度，关系改革开放稳定大局，关系党和政府的形象和威信。做好群众工作，关键要在“真”字上下功夫，对待群众要怀着一颗真心，充满一份真情，倾注一片真意，真正成为群众的贴心人，具体讲，我认为应做到以下几点：

1、怀着真心尊重群众。马克思主义认为，人民群众既是历史的主人，也是历史的创作者。群众是社会发展的决定力量，我们党员干部要怀着一颗无比敬重的心情对待群众，把群众当做自己的衣食父母。在现实生活中，我们党员干部都有自己的家人，就连我们自己在履行公职之外，其实都是老百姓，看不起老百姓就等于看不起自己。真心尊重群众，要从行动上坚持人民的主体地位，热心接待群众的来访，耐心解答群众的咨询，诚心接受群众的建议，虚心接受群众的批评。

2、充满真情贴近群众。从群众中来，到群众中去，一直是我党的优良传统和政治优势，方针政策是从群众实践中总结得来的，工作思路是从群众实践中启发得到的，群众路线是我们战胜各种艰难险阻的法宝。毛泽东同志曾把干群关系比喻为鱼水关系，实际上就是在告诫我们党员干部，人民群众养育了我们，我们应当怀着感恩的心情深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，懂得群众所思、所难、所盼，把工作做到百姓家里去，做到群众的心坎上，努力成为密切联系群众的“深水鱼”。

3、倾注真意服务群众。党的宗旨就是全心全意为人民服务，真心实意为民办事既是我们做好群众工作的现实需要，也是维护社会和谐稳定的重要保障。用真意服务群众，就是要树立科学的政绩观，把主要精力投入到民生事业建设上来，把主要心思倾注到群众的生产生活上去，千方百计帮助他们解决实际困难，尤其是群众反映强烈的住房、看病、就业、上学等基本民生问题。实践证明，谁抓住保证和改善民生这个关键点，谁就牢牢把握做好群众工作的主动权，老百姓的感情是最朴实的，只要帮助他们排忧解难，就能得到群众的理解、信任和支持，开展各项工作就能轻松自如。

作为一名公务员，如何在本职岗位坚持群众路线，维护群众利益，提高群众工作能力要做好以下工作：

（一）要勤于学习、善于学习、追求理想、坚定信念 把学习作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式，要不断学习政治理论和建筑行业和人民防空的法律法规和相关规章制度，树立正确的权力观、人生观、价值观，时刻以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”标准要求自己，注重自身素质提升和道德修养的培养，努力提高自己的业务水平，在实践中提高自己的各项能力。

（二）要有责任，有抱负，有担当

要以过去的雷锋精神、现在的郭仁义等英雄模范为榜样，用良好的职业道德，依法履职，全力付出，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实做好抗震防震人防工作。

（三）要有纪律、有约束、为民、务实、清廉 自觉遵守八项规定，自觉遵守工作纪律，在思想上筑守法纪防线，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。

（四）要吃苦在前，享受在后

公务员有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时，作为公务员应该把以党、国家、集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。

总而言之，作为一名公务员，要把传统的“领导”角色转变为彻底的“服务”角色，忠实履行职责，沉下身心去了解群众的需求，充分听取群众的意见，总结和提炼群众的经验。要坚持“从群众中来”——正确认识和了解群众的实际需要，使决策的每个环节都符合群众利益。坚持“到群众中去”——用市场的、民主的、法制的办法解决经济社会中的问题，最大限度地实现群众利益。只有这样才能维护好群众利益，提高群众工作能力，更好的为人民服务。

涉及人民群众切身利益 篇6

一、查办群众反映强烈的案件现状

2013年下半年以来, 该院针对涉及职务犯罪的上访案件, 加大办理力度, 办理此类案件7件8人, 占立案总人数的45%, 罪名包括贪污、受贿、挪用公款等, 涉及农村基层工作人员、国有企业领导等, 涉及征地拆迁, 企业改制, 企业融资, 专项工程等多个领域, 涉案主体文化层次各异, 犯罪手段多样。

二、办理此类案件的主要做法

(一) 创新思维, 在加强线索管理上下功夫

一是加强内部整合。采取自侦部门和控申部门联袂合作, 将举报线索按项目条件和特定分类重新整合、梳理, 将原来的单一线索上下串联, 左右并列, 对举报线索的原始价值进行深度挖掘和两度开发, 实现线索利用的最大化。二是加强线索优化管理。按照一定的条件、标准和要求, 加强线索的关联比对收集工作, 将线索库中原本属于缓查、存查、结案甚至已转往外单位处理的“休眠”线索激活, 对原来分散的线索进行整合, 有效地扩充举报线索的内容, 为准确评估线索价值、开拓查案思路服务。

(二) 加大投入, 在加强情报信息上下功夫

一是注重行业领域信息情报的收集, 并建立起分类平台, 为查办窝串案线索做好前期铺垫作用。二是加强信息情况的分类分析, 对初查中获取的房产、资产、出入境、通信记录、开房记录等信息资料先逐项分析后, 再汇总分析, 从中发现新的疑点, 或引证、巩固初查中获取的证据材料。三是延伸情报信息引导办案的效能。对已获取行业信息深度分析, 通过对行业流程及实际运作的掌握和审视, 凭借对重点行业、热点领域及发案趋势的研究, 对作案手段、发案特点的把握, 拓展办案视野, 提供重点查处方向, 用以排摸出其他涉案人员, 扩大办案成果, 为优化办案效果提供技术支撑和有力保障。

(三) 强化管理, 在组织突破上下功夫。一是指挥现场化

分管检察长和局领导深入办案一线, 研讨案情, 把握案情变化发展, 准确决策, 及时调整突破重点和方向。二是力量集合化。打破科室建制, 统筹安排侦查力量, 发挥个人特长, 实现优化组合。三是任务模块化。做到整体部署, 分兵落实;总体任务, 分段实施;明确分工, 各司其职;突出工作重点, 把握突破关键。四是行动立体化。集审讯、搜查、取证于一体, 同步运作, 立体操作, 稳步推进, 促进查办案件工作的高质与高效。

(四) 扩展视野, 在案中挖案上下功夫

为在办理案件中扩大战果, 对举报线索和犯罪嫌疑人提供的信息进行印证和挖掘, 从印证和挖掘中研究相关信息的穿透力和串联性, 从而科学地确定、调整调查方向, 进一步扩大初查和侦查范围, 达到挖窝打串工作横向到边、纵向到底的效果。

三、办理此类案件的措施延伸

(一) 树立正确的执法观, 维护人民群众的合法权益

一是认真落实检察长接待日, 集中清理涉法涉诉信访积案, 切实为群众排忧解难。二是深入开展奖励举报人, 通过对实名举报人给予奖励的方式鼓励广大人民群众同各种形式的职务犯罪做斗争。三是强化服务意识, 把检察职能向社会延伸, 使检察工作更广泛地贴近群众, 积极解决群众诉求。

(二) 确保办案质量, 更加重视结合办案抓预防

在自侦部门要确保所办理的每一起案件都是铁案, 都能有足够的证据证明。同时要结合办案抓好犯罪预防工作。尤其要结合查办的职务犯罪案件, 深入开展职务犯罪预防, 认真分析职务犯罪案件的发案规律和特点, 加强预防对策研究, 及时向当地党委、政府提出预防建议, 帮助镇、村、社区, 企业等完善管理制度, 有效防止职务犯罪案件的发生, 努力营造良好的社会管理环境和服务环境。

(三) 以执法公开为重点, 推行“阳光检务”

一是拓宽公开渠道, 通过网络平台、检察开放日、组织观摩庭、公示终结性法律文书等形式, 促进检察机关与社会各界的交流与沟通, 增强检察工作的公开性。二是及时公开信息, 通过召开不立、不诉、不捕案件听证会等方式, 保障人民群众和社会各界对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。三是开设窗口查询, 以方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况、诉讼权利和监督渠道的查询。

(四) 平等对待每一位诉讼参与人, 让老百姓真实感受到检察机关是在依法办案

强调办案的法律效果, 并不是机械适用法律条款, 强调办案的社会效果, 并不是不依照法律, 而是严格依法办案, 坚持罪刑法定原则, 正是体现了既强调法律效果又强调社会效果。检察机关是法律监督机关, 确保法律的准确实施是其应有之义。检察机关在处理案件、化解社会矛盾时, 首先应当做到准确理解和适用法律规定;其次作为司法机关, 应当具备中立性, 尊重和维护被告人的权利。检察机关只有坚持公平公正地对待进入刑事诉讼程序的每一个诉讼当事人, 不偏不倚, 才能赢得诉讼当事双方以及普通老百姓的认可, 才能真正树立起检察机关的良好执法形象。

摘要：近年来, 随着改革的不断深入和城镇化以及农业现代化进程的不断加快, 相关部门在推进改革, 行使权力的过程中, 忽视群众利益, 甚至涉嫌职务犯罪, 侵害群众权益的现象比较严重。为此, 2013年初高检院自上而下部署了《开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作》, 确定专项工作的重点领域为当前关系群众切身利益问题较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的“三农”、教育、就业、社会保障、医疗、保障性住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等领域。

关键词：群众,损害群众利益,犯罪,查办,预防

参考文献

损害群众利益 篇7

专项整治方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，针对我校办学过程中有损害群众利益的突出问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益，根据《富源县县教育局领域损害群众利益专项整治工作实施细则》的通知（富教发〔2014〕18号）要求，结合我校实际，制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照县教育局要求，以解决实际问题推动学校教育教学发展为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响学校教育发展环境的突出问题，努力促进学校教职员工自觉践行教育发展使命，为办人民满意的优质学校提供坚强有力的保证。

二、组织机构

为扎实推进我校开展办学过程中损害群众利益行为专项整治活动工作，学校成立整治活动工作领导小组。

组 长：李乔生（校长）

副组长：周连耀（书记）奠志奎（副校长）田斌（副校长）姜丽（副校长）

成 员：各处室负责人

领导小组下设办公室，由奠志奎副校长兼任办公室主任，杨泽红兼任办公室副主任，工作人员为各处室具体负责人，具体业务由奠志奎副校长负责，完成相关文件、材料的收集、草拟和上报。杨泽红主要负责专项整治工作的综合协调。

三、整治内容

（一）整治教育乱收费、乱摊派

1、中学教辅材料管理使用和公示制度执行情况；

2、公办高中招收择校生三限政策执行情况；

3、教师组织学生有偿补课乱收费治理情况；

4、学校执行教育收费公示情况；

5、服务性收费和代收费政策执行情况。

（二）整治违规挪用、占用、套用、挤占教育经费问题

1、教育工程项目建设情况；

2、公用经费管理情况；

3、中职学校国家助学金和免学费等惠民政策落实情况；

4、校财局管制度建立和执行情况；

5、其他民生资金使用情况；

6、财务管理情况。

（三）整治学校违规办学行为

1、中学办学行为。一是严格执行国家和省定课程方案开齐课程、开足课时情况；二是严格执行减负提质有关规定及切实减轻学生负担情况；三是中学教材教辅选用规范情况；四是严格执行普通高中课程

方案情况；五是严格执行国家和省收费政策情况；六是高中学校片面追求升学率，驱赶差生情况；七是中职学校有偿招生情况。

2、中职学校办学行为。一是规范招生情况；二是规范收费情况；三是规范学籍管理情况；四是规范实习管理情况；五是规范资助管理情况。

（四）整治学校食堂食品安全问题

1、学校食堂管理制度建设情况；

2、学校食堂许可情况；

3、食堂环境情况；

4、健康管理培训情况；

5、落实索证票制度情况；

6、清洗消毒情况；

7、食品加工制作管理情况；

8、食品添加剂使用情况；

9、食堂安全宣传教育情况；

10、义务教育学校食堂承包经营情况。

（五）整治学校安全问题

1、学校安全工作组织领导情况；

2、开展安全教育和“安全教育月”活动开展情况；

3、校园及周边治安情况；

4、预防猬亵、情侵学生情况；

5、防范暴力恐怖事件情况；

6、校园消防安全情况；

7、溺水事故防范情况；

8、交通安全情况；

9、应急疏散演练情况；

10、危险化学品安全情况；

11、事故查处情况；

12、学校心理健康教育开展情况。

（六）整治学校防震减灾问题

1、防晨减灾教育纳入学校教育情况；

2、提高学校应急处置能力的情况。一是制定科学合理的抗震应急预案情况；二是提高师生避险、自球自护及应对突发地震的能力情况。

3、学校校舍安全排查和改造情况。一是各级各类学校对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、围墙、挡土墙等公共建筑及构筑物进行安全隐患大排查情况；二是对所排查问题的整改情况；三是制定抗震减灾方案，及时维修改造加固情况；四是运用抗震新技术、新材料的情况。

四、总体安排和实施步骤

我校损害群众利益专项整治工作从2014年3月27日到2014年9月底结束，分3个阶段、9个环节进行。

（一）专项整治阶段（2014年3月27日至4月14日）

1、制定方案。统一思想认识，制定专项整治工作方案，细化责任任务，明确工作要求。

2、部署启动。召开专项会议对我校教育领域损害群众利益专项整治工作进行安排部署，启动专项整治工作。

3、自查自纠。按各处室为板块，全方位查找在损害群众利益方面存在的突出问题，针对问题及时整改，并明确整改内容、时限和措施，将自检自查和整改落实情况于4月14日报学校损害群众利益专项整治工作领导小组。

4、督促检查。我校把专项整治工作列为教育工作的重要内容，各处室切实负起责任，按照“全覆盖、严监督，重实效”的原则，对各处室进行抽查和交叉检查。对抽查及交叉检查中发现的突出问题，要及时整改。

5、问题整改。我校针对自查情况，明确整改要求，各处室对出现的问题认真开展整改。

（二）重点整治阶段（2014年4月15日至5月31日）

1、阶段总结。对第一阶段的整治工作进行总结，进一步分析、查找存在的损害群众利益的重大、重要、重点问题和制约教育发展的根本性、长远性、关键性问题，建立问题整改台账。

2、重点整治。针对存在的“三重”（重大、重要、重点）、“三性”（根本性、长远性、关键性）问题，以“三个一”（一个整治项目、一个具体方案、一个整改班子）、“四定”（定人员、定责任、定措施、定时限），运用综合手段，打好组合拳，确保问题一抓到底，整改到位。

（三）综合整治阶段（2014年6月1日至9月底）

1、全面总结。全面总结整治工作，形成报告报县教育局，同时注重科学合理运用检查结果。

2、建章立制。针对检查发现的突出问题和薄弱环节，深入研究分析，把握科学的工作方法，从制度的废、改、立入手，着力建立健全管用、科学、有效的长效机制，强化制度约束，有效预防损害群众利益的行为。

五、工作要求

（一）落实工作责任。专项整治领导小组要结合实际，明确任务分工，落实工作责任，推动工作落实。

（二）诚恳接受批评。广泛发动师生,诚恳接受批评和监督,做到广开言路、虚心纳谏。

（三）突出整改落实。要把整改落实贯穿于专项整治活动的全过程，对师生反映的各种问题认真梳理，逐条整改，切实做到整改措施不落空，对违纪违规行为纠正处理不迁就。

群众利益无小事 篇8

各位领导、同事你们好：

首先感谢领导为我提供了这次展示自我的机会！我认为每一次演讲，都是一次充分展示个人才华、并进一步学习提高的机会，因此我十分珍惜这次难得的机遇。下面我就将我从事税征工作以来的经验及教训，向各位领导和同事做次汇报，请大家批评指正。

我从1985年进入财征系统工作，先后担任XX区财政所会计、所长、支部书记等，并于2007年担任了XX区财政局法规税政科科长。我从参加工作至今，已在财政系统工作了23年，在工作当中既积累了大量的经验，同时也有不少的失败教训。其中有一件事，一直让我永远铬记在心，激励着我在工作中勤奋努力，积极进取。那是1990年我在XX区XX镇财政担任所长时所接触到的，有一天中午，一位老人来到所里开票，因为当时是午休时间，所里的工作人员有的休息了，有的去吃午饭了，因此所里是不办工的。按照常规，要等下午上班时间到了后，才正式办工。这位老人可能是等的时间长了，有些不耐烦，所以等到下午所里工作人员办工后，对工作人员口出怨言，指责所里的工作一点也不人性化，不是从方便群众的角度出发去想问题、办事情，体现不出来为人民服务。当时这位老人这番抱怨，刚好被我听到，尤其是老人临出门时说的那句话：“不是提倡群众利益无小事吗：”这句话至今让我铬记于心。是的，“坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。”“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这是胡主席再三强调的，而我做为一个基层的党员干部，就更应该严格遵循，切实为人民群众切身利益服务。

我经过调查了解得知，这位老人来自XX区最偏僻的地方某某，从某某到所里来开张票，要倒3次车，有时因各种原因在中途耽误了时间，来到区里时所里就已经下班了，实际上类似的事例还有很多。我经过研究考虑，创立了“共产党员午间值班制”，本所10名党员每天2名中午值班，刚好一周一次。我们所里干部大都来自农村，对农民的生活状况感触比较深，有深切的同情，所以这个制度立即得到了大家赞同。从此以后，再也不会有人因午休时间所里没人而耽误时间了。

通过这件事，我认识到了，我们的工作并不是尽善尽美的，还存在着很多疏漏，我们所缺乏的是发现问题的眼睛，更确切的说是缺乏“群众利益无小事”的服务意识。我们想要把工作做好，赢得群众的满意和好评，就要从根本上树立公仆意识，以“群众利益无小事”做为自己的工作宗旨。财税是一个政府部门，从根本上说更是一个服务部门，它为我们的社会主义建设服务，为人民群众的根本利益服务。

我们在工作当中，就要从群众关心的问题入手，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实，扎扎实实为群众办实事。人民群众的整体利益是由各方面具体利益构成的，各方面具体利益又是不断发展变化的，并且这些具体利益往往并不一定是什么大的利益问题而大多是一些生活中的细节问题，但越是这种细节问题却越能检验出群众对工作的满意程度，越能反映出是不是真正的将人民利益做为工作的中心。因此在具体工作当中，针对财税部门的工作特点，我倡议我们所着力培养“服务创一流，奉献在岗位”财税服务精神，在工作中要求工作人员坚持以人为本，关注细节，提高服务水平和办事效率，力求达到服务创一流。同时，工作人员都要增强责任心、事业心，勤政廉洁，恪尽职守，出色完成工作任务，努力在岗位上作贡献。要求财税干部在思想上、认识上、行动上积极融入为人民服务的工作之中，以全新的工作姿态，以认真负责的工作热情，积极投入到提升服务水平和提高办事效率上来，力戒自我满足，形成“勤练兵、学技能、爱岗敬业”的良好风气，彰显财税服务效应，努力使财税工作“常做常新、有为而治”，以开创我区财税事业新局面，从而更好的为人民、为国家服好务，办好事。

以上是我的个人工作感想和总结，不足之处，请各位领导和同事批评指正，我的演讲完了，谢谢大家。