幼儿园安全事故分析与（精选8篇）
1、设施设备伤害
2、保育教育伤害
3、儿童自身伤害
4、幼儿相互之间的伤害
三、引发幼儿园事故的常见原因有哪些？
1、幼儿园制度问题；
2、幼儿园设备问题；
3、幼儿园保教管理问题；
4、幼儿自身问题
四、幼儿园发生事故的直接和间接原因统计与分析
直接原因：是指事故发生的第一原因。间接原因：是指隐藏在第一原因背后的其他原因。
1、按直接原因划分：34起造成幼儿园安全事故的原因。
（1）因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、伤害等共10起，占事故总数 29.4 %，列第一位；（2）幼儿自身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成的事故共8起，占事故总数23.5 %，列第二位；（3）因教工的行为和过失行为造成的7起，占事故总数 20.6 %，列第三位；（4）因设施不良造成5起，占事故总数14.7%，列第四位；（5）家长原因造成3起，占事故总数 8.8%，列第五位；（6）幼儿园组织外出活动1起，占事故总数 2.9 %，列最后位。
2、按间接原因划分：34起幼儿安全事故的原因。（1）与幼儿园制度不完善、管理不严有关的事故27起，占事故总数的79.4%，列第一位；（2）与教工责任心差有关的事故有16起，占事故总数的47%，列第二位；（3）与幼儿自我保护意识和技能缺乏有关的有6起，占事故总数的17.6%，列第三位。第一部分：幼儿园事故分析
此事故发生在湖北省鄂州市的一所幼儿园。当时天气很冷，小班幼儿在一起烤火，而老师却外出吃早餐，幼儿无人看护，结果失火造成一名幼儿烧死。也许老师只是离开孩子那么一小会儿，可是事故往往就是在这一小会儿的时间里发生的。所以无论你有多么重要的事情，老师，请一定要记得不要让您的孩子离开你的视线，不要让你的孩子们单独地在玩耍。
（二）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
有这样一个幼儿园老师，她的朋友特地从北京来看她，朋友来了，因为带班不能去接她，只能打电话指挥路线，班级的孩子又很吵，于是老师就走到教室外面把门关上了，隔着玻璃老师还能看见孩子，可是就在这时，一个孩子在教室里奔跑，被椅子撞到了，眉角整整缝了五针。所以孩子安全事故就是在老师的一时疏忽没有防备的情况下发生的，这就要求我们的老师在带班的时候要时刻绷紧安全这根本神经，才能减少安全事故的发生，上班的时候，尽量不要做与工作无关的事情。
（三）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
1999年9月14日，杭州市余杭区××幼儿园小班,午睡时发现少了××男孩。保教人员立刻分头前去寻找，同时报告园长，最终在幼儿园户外喷水池边一小桥上找到了这名幼儿，这时孩子已断气。
原来头一天老师曾经带孩子去水池边玩过，孩子们都玩得很开心，那么孩子可能还想着昨天的情景，于是在老师不注意的时候自己到那边去玩，才发生了危险。在教育过程中，比如每天早上的早操，我们经常可以看见孩子们排了长长的队伍，老师走到了二楼，有的孩子还在一楼，回到教室的时候老师又没有点人数，很容易发生类似的情况，所以别让孩子离开你的视线这点事非常重要的。
（四）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
2000年4月20日上午7点30分,年仅6岁的佳佳 化名 由其父亲送到宁波市北仑区×××幼儿园门口,值班老师检查了卫生情况后,她独自入园到三楼教室时,在三楼走廊上碰到开水的水桶,被开水烫成十级伤残.我们也经常可以看见这样的现象，家长上班来不及了，孩子送到门口就走了，那么发生了安全事故到底谁负责？这个事件中你们觉得责任在谁？ 家长有责任，没有把孩子交到老师的手中，自行离开。幼儿园也有责任，放开水的阿姨更有责任，幼儿园的开水必须是凉好了以后才能放到幼儿可以接触的地方。
（五）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
某幼儿园教师随便带着幼儿进入食堂，在无人注意的情况下，幼儿不慎绊倒，掉进沸水的锅中，被严重烫伤。
这个情况是小小班的孩子容易出现的现象，孩子入园不适应，不断哭泣，有的教师就把孩子带在自己的身边，也许你是好心，但是如果真的发生了上面说的这样的事情的时候，我想你的好心肯定是得不到好报的。在我们的生活中还可以看见，比如有的老师或者保育员，因为拿的饭或者碗筷等少了一两份，懒得下楼拿，就请孩子自己跑到楼下去拿，其实这样也是比较危险的，孩子独自去拿上下楼梯如果出了事情谁能承担？
（六）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
1999年12月8日下午两点多,在萧山××幼儿园大 3 班就读的6岁女孩丹丹 化名 在午睡起床时不慎从上铺摔了下来,由于幼儿园老师的大意,致使病情延误,最后只能实施开颅手术保持了她的性命.孩子从床上摔下是头部着地，当时老师检查了一下，没有肿起来，老师也害怕领导知道，自己看看也没有什么问题就不了了之，孩子一个下午都非常安静地坐着，放学后家长来接也没有告知家长真实的情况，回家后孩子说头疼，到医院检查才知道是脑震荡。所以孩子的表现老师一定要注意观察，遇见头部着地等情况一定要带孩子去检查。有的事情是不能躲过的。
（七）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
某年“甲肝” 肆虐，人们谈之色变„„ 其时，丁女士将 4岁的儿子敏敏送到单位的“ 寒托班”。“ 寒托班” 工作人员准备用过氧乙酸进行消毒。班里一个小朋友无意中拿到一瓶未经稀释的过氧乙酸，并且将它泼上了敏敏的脸部和颈部,导致聪明活泼的敏敏左眼失明、容颜受损。
孩子是顽皮的，可是出了事故，责任肯定是你的，因为孩子毕竟是孩子，他们还不知道危险与否，也不会了解事情的轻重。我们能做的是及时把危险的物品放在安全的位置上。
（八）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
某幼儿园幼儿，患有先天性癫痫病，但该幼儿入托时，家长并没有把这一情况告诉幼儿园。一天早上,其母将孩子送入幼儿园内，告诉老师孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病，但其母说孩子烧已退。早饭后，户外活动时，教师让此幼儿安静坐着，幼儿坐了一会忽然倒地，教师及时按其人中，并将其送往医院，并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院路上幼儿已醒，也能说话。幼儿母亲未按医生吩咐让孩子住院治疗。第二天，幼儿在家中癫痫死亡。
教师要做好家长工作，家访等应该向家长了解孩子的体质，有什么需要老师特别照顾的一定要及时的和老师交流，家长交代的事项一定要记录好，好记性不如烂笔头，比如谁对海鲜过敏，今天谁吃药等都可以及时的做个记录，做个认真负责的老师，有些事故就可以避免。
五、请看《龙岗区幼儿园安全隐患照片一组》这些是我在我区的幼儿园中拍到的一组照片，也值得让我们园长和老师们深思和反省。第二部分：园长安全工作的再思考
一、安全管理工作及措施再思考
（一）提高园长、主任的安全管理和防范能力
1、紧急事件应对程序（1）幼儿园所有教职工熟悉园内报警按钮所处的位置。（2）幼儿点名册及家长联系电话放在活动室明显及易于取放处，该处同时张贴急救报警电话。（3）教师熟知灭火器的摆放位置，并会使用，每年带领幼儿开展消防演习不少于两次。（4）每位教职工熟知楼内逃生路线，在遇到火警意外时，能带领幼儿走到安全地方。（5）及时更换灭火器。（6）定期检查保健室及班级急救药品是否足够以及合用日期。（7）安排教职工参加急救培训，学习事故的正确处理方法。（8）当意外了生后，当时教师要记录在关意外发生经过及处理过程，以便作出相关评估。
2、现场应急处置（P120）强台风暴雨 火灾 燃气泄漏 幼儿重大伤害 校外集体活动和交通事故 集体食物中毒 发生传染性疫情 犯罪分子行凶 收到恐吓电话 发生群体性事件
（二）提高园长、主任应对幼儿园突发事故的处理能力（看一个案例）一天上午,孩子们正在体锻活动.忽然一位教师神情焦急地抱着一名幼儿奔到保健室,原来该幼儿在大型运动器械上活动时,因脚尖不小心绊在滑梯上层的台阶上而摔倒,额头撞在台阶方框外沿上.在一边观察保护的保育员老师冲上前去拉她,但因为距离较远未能够拉住,幼儿的额头眉上受了外伤,有1.5厘米的口子出血。发生幼儿伤害事故后怎么办? 事故发生后，幼儿园马上将孩子急送最近的儿科医院，并立即与家长取得联系，经医生治疗，孩子伤口了三针。当天晚上园长上门看望、慰问孩子及家长，事后班级老师多次上门关心，根据家长 的要求带孩子到第九人民医院复诊、换药，并在医生认为伤口恢复良好，不用配药的情况下，老师主动配置疤痕霜供幼儿使用。期间园方还承担了孩子所有的医药费、车费等。老师本以为孩子在幼儿园出了意外事故，幼儿园和老师尽到责任了，家长应该会谅解的。后来会怎么样？ 家长两周后 家长两个月后 幼儿园再思考？ 幼儿园处理幼儿事故十个措施
1、熟悉相关法条文
2、购买保险
3、制订预案、管理条例、处理事故后处理方法与流程
4、对事故现场及时取证
5、详细记录事故良生经过
6、安抚家长。争取主动
7、及时与主管部门联系
8、妥善保存相关资料
9、需要学习一些法律常识
10、相信司法能公正判决，不要与家长私了
（三）完善制度，落实责任，使制度更好的发挥效能 案例一：离园安全谁负责？ P60 案例二：由“孩子不见了”引发的安全问题。是保安的责任？还是保育员的责任？（P164）刚开学，新小班的孩子，幼儿园同意个别家长在中午时接孩子回家午睡。幼儿吃完饭后，保育员把五名幼儿送到了门卫，保安正好去食堂打饭了，保育员又没有亲自把孩子交给保安。谁知其中一个幼儿随其它家长离开了幼儿园„..（四）注重安全管理日常化、制度化、细致化，做到“八”个查。
安全管理工作中再思考种种细节，总结了“八”个查，让“八查”成为我们安全工作中的顺口溜。一查：安全责任制的签定与落实情况。每学年初将修订后的《安全责任书》发给各岗人员, 如无疑义, 即由各负责人与之签定, 同时结合相关学习, 不断地强化大家的责任意识。二查：消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况。三查：园里教学、生活设备、设施的安全状况。通过责任到人的方式, 将班级和公共场所的设施设备检查落实到每一岗、每一天, 同时争取在第一时间内进行整改, 做到防范在先, 确保安全。四查：为幼儿提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准。五查：组织幼儿参加教育教学或社会实践活动的安全保护措施是否落实。我们制定了《幼儿外出活动管理规定》, 提出活动前要上报分管领导、要周密制定活动方案, 活动中注意组织、管理, 活动后注意清点人数等要求。六查：应急预案的制定、演练和完善情况。七查：幼儿安全教育的开展情况。八查：安全工作的家教宣传和家长配合教育的情况。同时利用 “安全教育月”的综合治理进行强化管理, 使“预防为主, 安全第一”的管理宗旨落到实处。
二、对教职工安全工作管理存在的问题再思考（存在三个问题）问题一：教职工中对安全责任的认识参差不齐，部分存有侥幸心理。
1、加强安全责任的务虚工作。
2、凸显法制效力的威慑力
3、抓住热点问题后的讨论与提升。问题二：教职工安全培训有效性不够，忽视安全培训后对教职工的培训效果在实践中的检验。
（一）培训的组织形式忌“死板”。
1、经验交流式
2、操作演示法
3、案例式
4、查找问题式
（二）培训的内容选择有针对性。
1、针对每个岗位的不同特点选择相应的内容，每次培训有不同的侧重点，要求明确
2、关注常规现象中的细节，有相应配套措施
3、提高教职工的安全管理“应知应会”能力
4、把模拟演练纳入必须培训内容
5、重视培训后的反馈检查。问题三：关注细节不够，面对变化应对措施不到位。
1、是了解一般工作常态下幼儿园一日生活中对教师和保育员的需求
2、是了解出现变动时幼儿园一日生活中对教师和保育员的需求变动
3、关注教职工的个别化因素
4、要强调幼儿园的整体意识
三、对家长安全宣传与指导再思考 一是另人担忧的隐患 二是安静的专家讲座 有一所幼儿园在开展菜单式家庭教育培训中，征询家长的建议，全园175名家长参与了调查，其中73.4%的家长选择了“幼儿行为习惯培养”，72%选择了“幼儿品德教育”；-------等等数据充分体现了家长对孩子德育与智育两方面培养的迫切需求。而安全保护意识、自护自救的指导需求仅占5%。三是冷清的宣传栏 我们要对幼儿园家长安全宣传与指导开展再思考：
1、家园共建，寻找安全共育关注点，（1）学校定期召开家长会、家长委员会，向家长宣传有关学校安全管理方案、制度。（2）征求广大家长的意见，了解对学校安全管理方面有什么不同的意见和建议。（3）把每一阶段的安全活动内容定时展示给家长看，向家长清楚地阐明每一个活动需要哪方面的配合？如何配合。（4）学校与家长签定《安全责任书》，明确学校和家长各自的义务和责任。等等
2、家园共育，促进幼儿安全成长（1）向家长发放入园安全指导：从家长的言行；入园前准备、接送；关注幼儿心理等多角度引导家长共同配合学校工作（2）请家长参与学校的学习活动（集体学习、消防演习等）
3、营造氛围，促进安全工作持续开展，包括 ??（1）利用家园联系窗和固定宣传橱窗进行幼儿安全知识宣传 ??（2）通过讲座、咨询等形式向家长宣传有关安全方面的法律、法规知识，开展家长安全知识问卷 ??（3）积极推荐优秀安全教育书籍等。?
4、安全指导应关注不同的指导对象 分别设立父母、祖辈家长、保姆指导的专场特别是老人与保姆的指导，让他们充分了解 了解孩子身边种种潜在的危险 学习一些引导孩子自我保护方法 预防意外发生的简单方法
5、安全指导应关注被指导者的接受特点 活动
一、安全小品 通过小品欣赏，向家长提供“家庭安全环境创设”“危急情景处理方法”“幼儿自救教育的知识与方法”“指导家长对孩子进行自救教育，提高孩子与家长自我救护能力。活动二：亲子画 通过幼儿与家长共同制作危险事情《我不做》《大马路上》《大人不在家》等“亲子画”使家长与幼儿以画画的形式共同掌握一些安全救护的知识 活动三：啄木鸟活动 通过镜头捕捉生活周围存在的不安全隐患，增强家长与幼儿安全意识的培养 活动四：安全模拟： 通过家长现场参与、模拟，指导家长一些基本的幼儿自救、自护方法 活动五：安全知识大冲浪 通过家长参加安全知识大冲浪，如：《找错游戏，找找家庭中存在的安全隐患》《找找孩子行为中的不安因素》等引导家长学习家庭生活安全知识，巩固家长的认识。
6、??? 安全指导应充分发挥环境的作用 沿着一级级的楼梯，伴着有节奏的脚步，轻轻诵读着：“在家里，要记牢，电源插头不能碰；阳台、窗台不攀爬-----” 一个面积不大的版面，贴满了老师记录的孩子们稚嫩的语言，这些语言表述着自己对成人应该遵守交通规则的看法：“我看见有的大人红灯也走，真危险呀！” 安全是金，健康是福 祝幼儿园平安、顺利！祝孩子们健康、幸福！祝愿我们大家好人都一生平安。* * 幼儿园安全事故分析与
安全管理对策 深圳市龙岗区教育局教研室 张 静 邮箱； lgzj01@163.com 第二幼师家园QQ群53510731 是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。
一、什么是幼儿园安全事故？
（一）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？
(一) 超能力生产与设备老化
2004年我国煤炭产量为19.56亿吨, 但其中有安全保障能力的只有12亿吨, 其余将近8亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。2005年我国原煤产量可能按近22亿吨, 没有安全保障的煤炭产量将会更高[1]。
什么是有安全保障的煤矿生产能力?国家安全生产监督管理总局研究中心发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为:一是生产具有合法性, 证照齐全;二是安全管理体系完整有效;三是矿井生产系统协调、合理;四是矿井灾害防治系统健全, 安全技术措施完备;五是应急救援体系完整有效。按照此标准, 许多国有煤矿在某些方面都难以达标。
当前, 煤炭价格大幅上扬, 受行情看好与高额利润刺激, 煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风, 许多煤矿纷纷挑战生产能力的“极限”, 这不仅造成大量资源浪费和加速煤炭资源枯竭, 更成为煤矿安全事故频发的“祸首”。据统计, 在全国27个产煤省区中, 有20个省区超产, 其中19个省区超产10%以上, 有些甚至达到了50%。据国务院安委会煤矿安全检查组对某省四大煤业集团进行的安全生产大检查显示, 这些煤炭企业2004年超产情祝十分严重, 最多的超产达800万吨, 最少的超产也达400万吨以上, 而在这些企业的2005年生产计划中仍表现出了相当严重的超产倾向, 这都将为煤矿的安全生产带来极大的隐患。
超能力生产另一个突出表现是严重的超通风能力生产。据某煤业集团提供的资料, 该集团目前所属的四个矿井都存在超通风能力生产情祝, 超产范围在20%~32%。在当前煤炭如此紧俏的形势下, 全国其他煤炭集团所属矿井平均超通风能力也基本在20%左右。然而, 由于我国煤炭赋存和开采条件差, 95%以上都是井下开采, 高瓦斯和瓦斯突出矿井按近一半, 因此煤矿通风能力是安全生产的前提, 对此国家早就提出“先抽后采, 以风定产, 监测监控”方针。如果煤炭生产企业将通风能力置于不顾, 势必给安全生产埋下极大隐患。
谈到煤矿的安全生产能力, 让我们追溯历史, 不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪80年代初起, 由于国家实行“有水快流”政策, 小煤矿滥采乱挖现象十分严重, 煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了1993年国家实施宏观调控政策, 煤炭市场则呈现萧条景象。加之1997年亚洲金融危机, 到1998年煤炭市场陷入历史最低潮。20多年来, 煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求, 但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。目前, 1/4的矿井通风压力偏大或通风困难, 只有60%的国有煤矿建有集中监测监控系统, 国有煤矿高瓦斯矿井只有60%建立了瓦斯抽放系统, 而且主要是原国有重点煤矿。1/3的煤矿存在防尘设施不足、老化的问题, 部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对某省四大矿业集团的调查, 其主要设备超期服役率高达40%, 其中上世纪50年代的设备占30%, 机电固定设备新度系数仅为0.5。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。
近年来, 国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上, 都下了大功大, 使了大力气。2000年到2003年国有煤矿安全资金投入总计124.14亿元, 虽取得了一些成效, 但远远没有满足产量猛增的需要。
(二) 安全管理与监督不到位
长期以来, 原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。1998年政府管理体制改革之后, 新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能, 煤矿安全监察及安全生产综合管理职能, 交由国家经贸委新设立的安全生产局承担。由于煤矿事故频发, 1999年12月30日, 国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》, 设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局, 履行全国煤矿行业安全监察职能。2001年初, 国家安全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立, 与国家煤矿安全监察局合署办公, 一个机构, 两块牌子, 行使国家安全生产综合监管职能, 归国家经贸委管理, 但涉及煤矿安全监察方面的工作, 仍以国家煤矿安全监察局的名义实施, 煤矿安全监察工作的体制不变, 煤矿安全监察实行垂直管理, 分级监察的管理体制[3]。
在安监局成立后的4年时间里, 煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定, 但在实践当中出现了一些不完善的问题, 主要表现是, 如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来, 如何提高安全监察执法的权威性, 如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。一位从事煤矿安全工作的资深人士评论说, “管生产的管安全, 把己经与国际按轨的由劳动部门作为第二方进行监督的安全生产体制, 改得反而缺乏第二方监督了, 大批安全工作者无奈离去或者改行”。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构, 主要监管地方国有煤矿、或者私有的小煤矿[2]。然而, 有关专家指出, 当前地方机构存在一个普遍性的问题是, 对这些属于当地政府税收来源的煤矿企业, 地方政府的“保护情结”依然严重, 很难真正起到第二方监督的作用, 直接关系中国煤矿职业安全的第二方监管还面临相当大的挑战。
(三) 煤炭高素质人才严重缺乏
煤炭人才紧缺是矿难频发的另一个重要原因。由于煤炭行业技术人才多年流失, 缺乏补充, 各地煤矿人力资源青黄不接, 处于“断档”状态。这不仅制约了煤炭产能提高, 还严重影响到煤矿安全生产, 使煤矿陷入“扩产一事故一减产”的怪圈, 成为我国能源安全问题的一个“瓶颈”。某省一位安全监察局局长说, 几乎每一起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新“2·14”特大瓦斯事故调查处理结果时指出, 这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修, 产生电火花引起瓦斯爆炸。
煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺, 以前每个采区一般有2~3名技术员, 但现在很多煤矿采区没有了技术员, 仅有的几个懂安全、通风和机电的, 都集中到生产科去了。没有专业的技术员, 生产方案拿不出来, 安全措施制定不了, 制定了也落实不上去, 有重大危险源无法识别, 有效的安全装置不会使用, 很多不该发生的事故就发生了。比如, 近年来, 各地都加大了安全生产投入, 很多煤矿都装上了“瓦斯报警断电仪”, 这本来可以有效减少瓦斯爆炸事故, 可是由于没有技术人员及时调试, 这些昂贵的仪器就像聋子的耳朵一样形同虚设。不仅如此, 煤矿人才紧缺还使得产能难以提高。由于基层矿井没有技术员, 很多原来由技术员把关的采掘方案都交给了总工程师, 不少工程由于人手紧缺, 造成采掘接替脱节, 不得不中途停工。
关于煤矿人才紧缺的原因, 恐怕是众所周知的。上个世纪90年代煤炭专业毕业生就业难, 煤炭行业艰苦、高危, 煤校招生困难, 不得不压缩甚至取消煤炭类专业[4]。目前, 全国煤炭行业原有的10余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后, 为适应市场需求纷纷改名换姓, 脱去了“煤炭”、“矿业”的外衣, 其煤炭类专业的学生比例由原来的70%下降到不足10%, 造成全国煤炭企业采矿、机电、通风等专业人才只出难进, 普遍出现了技术人才紧缺问题, 有的煤矿甚至十几年没进过一个大学生而陷入“人才断档危机”。
煤炭是我国的基础能源、主要能源, 国家应站在维护能源安全的高度, 充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性, 在加大对煤炭产业扶持力度, 增强煤炭产业竞争力、吸引力的同时, 加强舆论引导, 出台优惠政策, 创新培养模式, 使更多的学生就读煤炭专业、就业煤炭行业。只有这样, 才能切实解决煤炭生产与安全的瓶颈问题, 才能有效减少安全事故的发生。
当然, 我国煤矿事故频发的原因远远不止这些, 造成矿难的原因是复杂的和多方面的, 有历史的深层次原因, 也有当前煤炭供求关系的影响。因此, 治理煤矿事故要多管齐下, 既要治标, 又要治本。只有标本兼治, 才能真正从源头上杜绝矿难的发生。
参考文献
[1]李新华.采矿事故分析及安全管理措施[J].金属矿山, 2004, (03) .
[2]程伯明, 王海宁, 李政.现代矿山的安全生产与管理[J]矿业研究与开发, 2000, (05) .
[3]付茂林, 刘朝明, 叶素文.查处矿山安全隐患的博弈分析[J].山东工商学院学报, 2003, (04) .
关键词：幼儿园；安全；教育；管理
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）11-257-01
安全，是人的最基本的需要，人除了生理需要之外，其他高层次的需要都是建立在安全需要得以保障的基础之上的。
一、幼儿园安全事故的原因分析
1、幼儿的年龄特征
学龄前幼儿正处于身心发育的早期阶段，身心还处于“准备”或“发育”阶段，各种机能尚处于未分化或未完全分化的交织状态，各种功能尚未发育成熟，这一阶段的心理特征与故事的发生有着潜在的联系。
（1）认识能力有限：由于幼儿的思维能力处于低级阶段，认识能力低下，即便处于危险之中，也很难意识到各种危险的存在，普遍缺乏安全防御意识，所以容易产生安全事故；
（2）幼儿缺少经验和知识，对新鲜事物、现象不理解，所以对新的东西总想亲眼看一看，亲耳听一听，亲手摸一摸，新自试一试。面对有害的、危险的、不能摸、不能动的东西，他偏要摸、偏要玩，从而就会导致事故的发生；
（3）盲目模仿：模仿是学龄前儿童学习语言和行为的主要方式，他们通过模仿获取有益的知识、正确规范的语言，但也会学到一些不良的行为、甚至极其危险的动作，并加以尝试，以至于导致事故的发生；
（4）自我为中心：学龄前的儿童都是以自己为中心去进行思维的，所以在活动中，他们只注意到自己的目的和要求而忽视了周围人、物及环境等方面的情况，从而容易使别人或自己都受到伤害；
（5）身心发育不完善：由于学龄前儿童身心都处于发育的早期阶段，运动神经不很发达，灵敏性差，动作也较为迟缓，即使明白了自己处于危险之中，也无力逃避，很容易发生自己跌伤、摔伤、撞伤的自伤事故。
2、环境设备
（1）对环境设备的不熟悉，会导致安全事故的发生；
（2）教育教学设备的设计、摆放不合理也是导致事故发生的原因；
（3）玩具设备不适合幼儿的年龄特点，同样是导致事故发生的原因。
3、教育因素
（1）教师安全意识不强。有些教师对孩子的安全教育不够全面，导致孩子对安全防范知识了解不够，缺乏安全自护意识和自护能力。
（2）教师对意外危险的预见性经验不足。由于忙于开展各种教育教学活动，对安全教育和各种危险因素的预见不够，在组织户外活动中一时疏忽造成意外；
（3）班级孩子过多，一时照顾不过来，致使部分顽皮的孩子离开教师的视线，发生意外。
二、加强教育和管理，预防安全事故的发生
1、做好幼儿园各项安全管理工作
（1）培养幼儿良好的生活、卫生习惯，包括进餐、睡眠、盥洗、人厕等的良好习惯。
（2）注意活动中的规范要求和活动量。活动前检查场地和设备，注意培养幼儿在体育活动和游戏活动中的游戏规律，做到准备充分、动静交替。
（3）注意玩具的安全和卫生。自制的玩具要求采用安全、卫生的易于清洗和消毒的材料制作，并且要求光滑，无刺口，以防止毛刺刺伤幼儿。玩具要求经常清洗，进行消毒。大中型玩具不要有尖锐的边、角，并且要进行定期检查。尽量不选用口吹的玩具，选用不过硬和不易碎的玩具。
（4）物品设备摆放规范。开水、热的饭菜要放在安全的、幼儿接触不到的地方，并有成人看管，各种物品、设备和教育教学用品要求摆放规范、整齐，有规律，方便幼儿的学习和活动，要让幼儿明白各种物品的摆放位置，学会避让。
（5）药品严格按照要求保管。内服药、外用药和消毒剂要分开放置，并贴上标签，用过的药立即放回原位，给幼儿服药前要仔细核对姓名、药名、时间、用量，避免误服或过量。杀虫药、消毒药、化妆品、油漆等也要专人专管，妥善保存。
2、对幼儿加强安全教育工作
（1）利用课堂教学对幼儿进行安全意识教育和安全自护能力的培养。运用直观、形象、绘声绘色的方式对幼儿进行安全知识的教育。
（2）在日常活动中贯穿安全知识教育。在平时出现不安全行为时，不失时机、因势利导地对幼儿时行安全意识教育，使其接受教训。
（3）言传身教，规范幼儿的行为。
（4）丰富幼儿的户外活动内容。为幼儿提供丰富的活动材料，使每个幼儿有事可做。
3、对幼儿家长进行安全教育
（1）利用家长会、家访、接送幼儿时间向家长进行安全教育，讲明家庭中的安全教育和安全管理方法。
（2）针对幼儿的年龄特点和个体情况向家长进行有的放矢的教育，保证家庭、幼儿园教育一致，培养幼儿的良好行为习惯，确保幼儿安全。
学院：管理学院 专业：营销-2011 学号：11105700313 姓名：徐勇
案例一：湖南省凤凰县“08·13”大桥坍塌事故
一、事故简介
2007年8月13日，湖南省凤凰县堤溪沱江大桥在施工过程中发生坍塌事故，造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。堤溪沱江大桥全长328.45 m，桥面宽13 m，桥墩高33 m，设39／6纵坡，桥型为4孔65 m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥，且为连拱石桥。
2007年8月13日，堤溪沱江大桥施工现场7支施工队、15名施工人员正在进行1～3号孔主拱圈支架拆除和桥面砌石、填平等作业。施工过程中，随着拱上荷载的不断增加，1号孔拱圈受力较大的多个断面逐渐接近和达到极限强度，出现开裂、掉渣，接着掉下石块。最先达到完全破坏状态的O号桥台侧2号腹拱下方的主拱断面裂缝不断张大下沉，下沉量最大的断面右侧拱段(1号墩侧)带着2号横墙向O号台侧倾倒，通过2号腹拱挤压1号腹拱，因1号腹拱为三铰拱，承受挤压能力最低而迅速破坏下塌。受连拱效应影响，整个大桥迅速向O号台方向坍塌，坍塌过程持续了大约30s。
根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：建设单位工程部长、施工单位项目经理、标段承包人等24名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位董事长、建设单位负责人、监理单位总工程师等33名责任人受到相应的党纪、政纪处分；建设、施工、监理等单位分别受到罚款、吊销安全生产许可证、暂扣工程监理证书等行政处罚；责成湖南省人民政府向国务院作出深刻检查。
图1 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(一)
图2 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(二)
图3 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(三)
二、原因分析 1．直接原因
堤溪沱江大桥主拱圈砌筑材料不满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度。随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近O号桥台一侧拱脚区段砌体强度达到破坏极限而崩塌，受连拱效应影响最终导致整座桥坍塌。2．间接原因
(1)建设单位严重违反建设工程管理的有关规定，项目管理混乱。一是对发现的施工质量不符合规范、施工材料不符合要求等问题，未认真督促整改。二是未经设计单位同意，擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，且盲目倒排工期赶进度、越权指挥施工。三是未能加强对工程施工、监理、安全等环节的监督检查，对检查中发现的施工人员未经培训、监理人员资格不合要求等问题未督促整改。四是企业主管部门和主要领导不能正确履行职责，疏于监督管理，未能及时发现和督促整改工程存在的重大质量和安全隐患。
(2)施工单位严重违反有关桥梁建设的法律法规及技术标准，施工质量控制不力，现场管理混乱。一是项目经理部未经设计单位同意，擅自与业主单位商议变更原主拱圈施工方案，并且未严格按照设计要求的主拱圈砌筑方式进行施工。二是项目经理部未配备专职质量监督员和安全员，未认真落实整改监理单位多次指出的严重工程质量和安全生产隐患；主拱圈施工不符合设计和规范要求的质量问题突出；主拱圈施工各环在不同温度无序合龙，造成拱圈内产生附加的永存的温度应力，削弱了拱圈强度。三是项目经理部为抢工期，连续施工主拱圈、横墙、腹拱、侧墙，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业，降低了砌体的整体性和强度。四是项目经理部技术力量薄弱，现场管理混乱。五是项目经理部的直属上级单位未按规定履行质量和安全管理职责。六是施工单位对工程施工安全质量工作监管不力。
(3)监理单位违反有关规定，未能依法履行工程监理职责。一是现场监理对施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，未予以坚决制止。在主拱圈施工关键阶段，监理人员投入不足，有关监理人员对发现施工质量问题督促整改不力。不仅未向有关主管部门报告，还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检表、检验申请批复单、施工过程质检记录表上签字验收合格。二是对现场监理管理不力。派驻现场的技术人员不足，半数监理人员不具备执业资格。对驻场监理人员频繁更换，不能保证大桥监理工作的连续性。
(4)承担设计和勘察任务的设计院，工作不到位。一是违规将地质勘察项目分包给个人。二是前期地质勘察工作不细，设计深度不够。三是施工现场设计服务不到位，设计交底不够。
(5)有关主管部门和监管部门对该工程的质量监管严重失职、指导不力。一是当质量监督部门工作严重失职，未制订质量监督计划，未落实重点工程质量监督责任人。对施工方、监理方从业人员培训和上岗资格情况监督不力，对发现的重大质量和安全隐患，未依法责令停工整改，也未向有关主管部门报告。二是省质量监督部门对当地质量监督部门业务工作监督指导不力，对工程建设中存在的管理混乱、施工质量差、存在安全隐患等问题失察。
(6)州、县两级政府和有关部门及省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力，对下属单位要求不严，管理不到位。一是当地交通主管部门违规办理工程建设项目在申报、立项期间的手续和相关文件。二是该县政府在解决工程征迁问题、保障施工措施不力，致使工期拖延，开工后为赶进度，压缩工期。三是当地政府在工程建设项目立项审批过程中，违反基本建设程序和招投标法的规定。对工程建设项目多次严重阻工、拖延工期及施工保护措施督促解决不力，盲目赶工期，又对后期实施工作监督检查不到位。四是湖南省交通厅履行工程质量和安全生产监管工作不力。违规委托设计单位编制勘察设计文件；违规批准项目开工报告；对省质监站、公路局管理不力，督促检查不到位；对工程建设中存在的重大质量和安全隐患失察。
三、事故教训
1.有法不依、监管不力。地方政府有关部门，建设、施工、监理、设计单位都没有严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法规的要求进行建设施工。主要表现在施工单位管理混乱、建设单位抢工期、监理单位未履行监理职责、勘察设计单位技术服务不到位、政府主管部门安全和质量监管不力等。
2.忽视安全、质量工作，玩忽职守。与工程建设相关的地方政府有关部门、建设、施工、监理、设计等单位的主要领导安全和质量法制意识淡薄，在安全和质量工作中严重失职，安全和质量责任不落实。
四、专家点评
这是一起由于擅自变更施工方案而引发的生产安全责任事故。这起事故的发生，暴露了该项目的建设、施工、监理单位等相关责任主体不认真履行相关的安全责任和义务，没有按照国家法律法规和工程建设的质量安全标准、规范、规程等进行建设施工。企业负责人和相关人员法制意识淡薄、安全生产责任制不落实。我们应吸取事故教训，做好以下几方面的工作：
1．工程建设参建各方应认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，严格执行质量规程、规范和标准，认真落实建设各方安全生产主体责任。加强安全和质量教育培训等基础工作，加强隐患排查和日常监管，强化责任追究，建立事故防范长效机制，控制和减少伤亡事故的发生。
2．明确甲方主体责任。建设单位作为建设工程主体之一，也应严格履行安全生产主体责任。一方面要加强对安全生产法律法规的学习，强化安全和质量法制意识，认真贯彻落实安全生产法律法规和技术质量规程标准。另一方面要建立有效的安全质量监管机制，通过全面协调设计、施工、监理等单位，切实加强质量和安全工作。
3.强化施工技术管理。施工单位要严格按照施工规范和设计要求进行施工，不得任意变更；要加强技术管理，编制详细的施工组织设计方案、质量控制措施、安全防范措施；加大技术培训力度，提高施工人员素质；加强对原材料选择、砌筑工艺、现场质量控制等关键环节的管理。
4.重点强化监理职责。监理单位要切实提高监理人员的业务素质，认真履行监理职责，严格执行各项质量和安全法规、技术规范、标准，重点加强对原材料质量、工程项目施工关键环节、关键工序的质量控制，对发现的现场质量和安全问题要坚决纠正并督促整改。
5.加强技术服务与支持。设计单位要认真执行勘察设计规程和有关标准规范，加强设计后续服务和现场技术指导，要扎实做好工程地质勘察工作，对关键工序的施工要进行细致的技术交底。
6.严格依法行政。地方政府和主管部门要坚持“安全发展“的原则，充分考虑工程项目的安全可靠性，要科学的组织和安排工期，坚决纠正凭主观臆断，倒排工期抢进度的行为，依法履行职责，杜绝违章指挥；加强对工程招投标的管理，严格市场准人，规范建设市场秩序，强化对重大基础设施的隐患排查和专项整治，强化日常安全监管。
案例二：北京市海淀区“03.28”地铁坍塌事故
图3 北京市海淀区“O 3.2 8”地铁坍塌事故现场
图3 北京市海淀区‘‘O 3·2 8’’地铁坍塌事故剖面图
一、原因分析 1．直接原因
(1)坍塌处地质及水文条件极差。抢险救援工作证实：坍塌处土质非常疏松，淤泥质土厚约1m，自稳性极差。在加固基坑抢险过程中，坍塌地点东侧约4 m处发现地表0.4 m以下，有一南北向长约4～5 m、东西向长约4 m，体积约24 m3的不规则空洞，周围土质非常疏松。在上述地质条件下进行浅埋暗挖隧道施工，其上方形成小量坍塌，并迅速发展至地面，形成大塌方。(2)坍塌处集隧道爬坡、断面变化及转向、覆土层浅、环境和地质条件复杂等多种不利因素，且该暗挖结构本身处于复杂的空间受力状态，当开马头门时，由于地层压力作用导致拱脚失稳，引起已施工做成的导洞变形过大，从而造成导洞拱部产生环向裂缝，并在抢险过程中发生坍塌。
(3)施工单位在已发现拱顶裂缝宽度由最初的lcm发展为lO cm，并有少量土方坍塌的情况下，没有制定并采取任何安全措施，组织施工人员实施抢险救援，造成6名抢险施工人员在二次塌方时被埋。2.间接原因
(1)该标段地质勘探按照探孔间距不大于5 0 m的规范要求，以4 0 m为间距设置探孔。事故地点处在探孔间距之间，勘探资料未能显示出事故地点实际地质情况。
(2)现场安全生产管理存在漏洞。一是应急预案对施工过程可能出现的风险考虑不全，出现险情后不能按照预案组织抢险；二是对劳务用工管理不严，使用无资质的劳务队伍从事施工作业；三是现场管理人员未严格遵守北京市建设工程安全生产标准、规范等。
三、事故教训
1.面对任何险情的出现，必须坚持“以人为本、安全第一”的原则组织应急抢险救援，同时要强化全员的安全生产培训教育，增强全员安全意识，尤其是抓好项目经理的安全生产培训教育。
2.加强对劳务分包队伍的安全管理，规范工程分包、劳务分包合同。严禁以包代管或包而不管的现象，加强对劳务人员的安全培训教育和日常管理，提高其自我保护能力。
3．提高勘测水平。进一步明确、细化对隧道周边进行实时探测的技术要求、实施步骤及探测方法。加强对隧道掌子面前方上、下与两侧的探测并定期组织安全生产大检查。
四、专家点评
这是一起由于缺少应急救援预案、缺乏应急救援措施和有效组织而引发的生产安全事故。事故的发生暴露出施工单位安全生产责任制不落实，安全生产规程、标准执行不严格，特别是抢险措施不当和有关管理人员法律意识淡薄，同时也反映出地铁施工安全监管存在薄弱环节。我们应当吸取事故教训，认真做好以下几方面的工作：
1．科学组织施工、强化应急管理。一是开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据隧道“管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧封闭”的施工原则，对不同施工情，采用不同的施工方法；二是采用挖孔对地质情况或水文情况进行探察，定期不定期的观察开挖面围岩受力及变形状态，及时发现险兆，制定应对措施；三是加强初期支护，开挖后及时喷锚支护，提高围岩整体稳定性；四是制定事故应急救援预案并加强日常演练，熟悉抢险程序；五是准备必要的抢险物资。
2．健全完善施工预警机制。在施工过程中，对地质条件较复杂的地点，要加强地表沉降观测。一是严格建立地表沉降观测点；二是在开挖过程中，必要时对地面建筑进行预加固；三是在隧道开挖时对测量结果进行整理反馈，获得开挖参数与沉降点的关系；四是建立严格的沉降控制网络。3．切实加强总包管理职责。总包单位应认真依法履行各项安全生产职责，强化对施工现场安全生产管理和日常安全检查；督促项目部在组织施工过程中，认真遵守有关安全生产法律、法规和各项技术规范的要求；严格审查劳务分包单位的资质条件，加强劳务用工管理。
4．进一步明确参建各方安全责任。建设、施工、监理等单位都应认真依法履行对施工过程的安全生产管理职责，针对施工实际情况完善和落实应急预案的各项要求；加强对危险点施工安全管理和监督检查工作；切实加强对劳务队伍的资质审查备案和施工过程的安全生产管理工作。
[2015 年真题]某化工企业在切割某管线施工时，由于管线内残存可燃性原料受热汽化，遇切割产生明火发生爆炸，爆炸冲击波造成紧邻管线的储罐内有毒气体泄漏，事故造成 3 人死亡，20 人重伤，35 人急性工业中毒，直接经济损失 560 万元。依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）及《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号），下列说法中，正确的是（）。
A.该起事故类型是火灾事故，事故的等级为较大事故 B.该起事故类型是爆炸事故，事故的等级为重大事故 C.该起事故类型是火灾事故，事故的等级为特别重大事故 D.该起事故类型是爆炸事故，事故的等级为较大事故 答案：B [2013 年真题]某公司是以重油为原料生产合成氨、硝酸的中型化肥厂，某日发生硝铵自热自分解爆炸事故，事故造成 9 人死亡、16 人重伤、102 人轻伤、损失工作日总数 168000 个，直接经济损失约 7000 万元。该事故的等级是（）。
A.特别重大事故 B.重大事故 C.较大事故 D.一般事故 答案：B 事故按类别的分类
参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为 20 类 物体打击 11 冒顶片帮 2 车辆伤害 12 透水 3 机械伤害 13 放炮 4 起重伤害 14 火药爆炸 5 触电 15 瓦斯爆炸 6 淹溺 16 锅炉爆炸 7 灼烫 17 容器爆炸 8 火灾 18 其他爆炸 9 高处坠落 19 中毒和窒息 10 坍塌 20 其他伤害
按照事故造成的伤害程度又可把伤害事故分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故。第二节 生产安全事故的报告
（1）生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；
（2）单位负责人接到报告后，应当于 1小时 内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故上报的时限、部门及补报规定
（3）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过 2h。
（4）国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
事故上报的时限
总的7小时
[2014 年真题]甲省乙市丙县某施工工地发生较大事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）。该事故报到乙市人民政府安全生产监督管理部门所需的时间最长为（）小时。
A.1
B.2
C.3
D.4 答案：C 事故上报部门：
（1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
（2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
（3）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
[2013 年真题]下列事故需逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责有关部门的是（）。
A.一般事故 B.较大事故 C.重大事故 D.特别重大事故 答案：B 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。[2011 年真题]某市娱乐中心发生火灾事故，事故当时造成 2 人死亡，23 人重伤。重伤者经过 10 天抢救有 8 人未能脱离生命危险而死亡。负责组织此次事故调查的是（）。
A.县级有关部门 B.市级有关部门 C.省级有关部门 D.国务院授权的有关部门 答案：B 报告事故的内容：（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施;（6）其他应当报告的情况。
[2011 年真题]事故发生后，生产经营单位向政府部门报告的内容应包括：事故发生单位的概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已造成或者可能造成的伤亡人数、（）和其他应当报告的情况。
A.初步估计的直接经济损失
B.初步估计的间接经济损失 C.已经采取的措施
D.现场调查情况 E.事故处理情况 答案：AC 事故的应急处置
事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
[2014 年真题]生产经营单位发生液氨泄漏致人中毒事故后，应急救援的首要任务是抢救中毒人员和人员疏散，另外一项重要任务是（）。
A.堵塞液氨泄漏点
B.冲洗液氨泄漏点 C.调查液氨泄漏事故原因
D.监测周围空气中氨的浓度 答案：A
第三节 生产安全事故的调查
事故调查的组织
四个等级对应四个部门
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
[2011 年真题]某市娱乐中心发生火灾事故，事故当时造成 2 人死亡，23 人重伤。重伤者经过 10 天抢救有 8 人未能脱离生命危险而死亡。负责组织此次事故调查的是（）。
A.县级有关部门 B.市级有关部门 C.省级有关部门 D.国务院授权的有关部门 答案：B
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。上级人民政府可以调查由下级人民政府负责调查的事故。对于事故性质恶劣、社会影响较大的； 同一地区连续频繁发生同类事故的；
事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训的； 社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的； 事故调查难以做到客观、公正的； 事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则。
特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调査，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
[2014 年真题]甲省设区的 A 市某建筑公司，承揽了一项甲醇装置建设工程。该工程位于乙省设区的 B 市，施工过程中发生脚手架坍塌事故，导致 4 人死亡，依据《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令 493 号），此次事故的调查处理应由（）人民政府负责组织。
A.甲省
B.A 市
C.乙省
D.B 市 答案：D 事故调查组的组成
事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调査。
事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定，也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定。事故调査组聘请的专家也是调查组成员，调查组成员应具备与发生事故相关的知识和专长，并且调查组成员与事故责任相关方没有直接利害关系。
事故调查组的职责
（1）查明事故发生的经过。事故发生前，事故发生单位生产作业状况；事故发生的具体时间、地点；事故现场状况及事故现场保护情况；事故发生后采取的应急处置措施情况；事故报告经过；事故抢救及事故救援情况；事故的善后处理情况；其他与事故发生经过有关的情况。
（2）查明事故发生的原因。事故发生的直接原因；事故发生的间接原因；事故发生的其他原因。[2012 年真题]某企业在进行下水道清污作业时，发生中毒和窒息事故。下列事故原因中，属于间接原因的是（）。
A.未按规定设计强制通风设施
B.未进行有毒气体监测 C.从业人员未按规定佩戴呼吸器 D.现场未按规定配备监护人员 答案：A [2013 年真题]某天然气厂一作业区二站更换的分离器液位计玻璃板正常生产中突然爆裂，发生天然气泄漏。站长杨某，值班员王某、赵某按照应急处理方案更换了玻璃板，试压合格后，恢复正常生产。3h 后，分离器液位计玻璃板再一次爆裂，杨某立即组织关井、关站，并控制气源、火源。造成液位计玻璃板爆裂的直接原因是（）。
直接原因是液位计的原因
A.王某、赵某操作失误
B.杨某违章指挥 C.玻璃板材质存在缺陷
D.应急处置不当 答案：C（3）查明人员伤亡情况。事故发生前，事故发生单位生产作业人员分布情况；事故发生时人员涉险情况；事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况；事故抢救过程中人员伤亡情况；最终伤亡情况；其他与事故发生有关的人员伤亡情况。
（4）事故的直接经济损失。人员伤亡后所支出的费用，如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资等；事故善后处理费用，如处理事故的事务性费用、现场抢救费用、现场清理费用、事故罚款和赔偿费用等；事故造成的财产损失费用，如固定资产损失价值、流动资产损失价值等。
（5）认定事故性质和事故责任分析。通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论。其中对认定为自然事故（非责任事故或者不可抗拒的事故）的可不再认定或者追究事故责任人；对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。
《企业职工伤亡事故调查分析规则》补充内容：
3.3.1 根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；
3.3.2 在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；
[2012 年真题]某年 4 月 12 日，施工队长王某发现提升吊篮的钢丝绳有断股，要求班长张某立即更换。次日，班长张某指派钟某更换钢丝绳，继续安排其他工人施工。钟某为追求进度，擅自决定先把 7 名工人送上 6 楼施工，再换钢丝绳。当吊篮接近4 层时钢丝绳断裂，造成 3 人死亡。下列安全生产事故责任认定中，正确的有（）。
A.钟某是事故直接责任者 B.王某负有事故的领导责任 C.王某是事故直接责任者 D.张某是事故直接责任者
E.钟某负有事故的领导责任
张某也是领导责任 答案：AB（6）对事故责任者的处理建议。通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，对责任事故者提出行政处分、纪律处分、行政处罚、追究刑事责任、追究民事责任的建议。
（7）总结事故教训。通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任者的基础上，要认真总结的事故教训，主要是在安全生产管理、安全生产投入，安全生产条件等方面存在哪些薄弱环节、漏洞和隐患，要认真对照问题查找根源、吸取教训。
（8）提出防范和整改措施。防范和整改措施是在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节、漏洞、隐患等提出的，要具备针对性、可操作性、普遍适用性和时效性。
（9）提交事故调查报告。事故调查报告在事故调查组组长的主持下完成。事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告应当包括：事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。
事故调查组的职权
事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。
事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
[2012 年真题]根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号），下列关于生产安全事故调查组的人员构成、主要工作程序与任务、责任和权力的说法中，正确的是（）。
A.事故调查实行“政府领导、专家负责”的原则 B.事故调查组的职责应包括事故防范措施的落实 C.必要时，调查组可以直接组织专家进行技术鉴定
D.较大事故调查组的成员组成应包括事故发生单位技术人员 答案：C 事故调查的纪律
事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。
未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。事故调查的期限
事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过 60 日。需要技术鉴定的，技术鉴定所需时间不计入该时限，其提交事故调查报告的时限可以顺延。
[2011 年真题]事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过 60 日，事故调查期限不包括
（）。
A.技术鉴定所需时间 B.调查取证所需时间 C.事故分析所需时间 D.撰写调查报告所需时间 答案：A 第四节 事故处理 事故调查报告的批复 批复的主体
事故调查报告批复的主体是负责事故调查的人民政府。特别重大事故的调查报告由国务院批复；重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告分别由负责事故调查的有关省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府批复。
批复的时间
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15 日内做出批复；
特别重大事故，30 日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过 30 日。
[2013 年真题]甲钢铁厂位于某省某市境内。某日，钢铁厂发生钢水包倾倒事故，造成 15 人死亡。有关部门迅速成立事故调查组进行调查，并形成了事故调查报告，负责批复事故调查报告的行政部门是（）。
A.国务院
B.国务院安全生产监督管理部门 C.省人民政府
幼儿园安全事故应急预案1
为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。
一、成立食品安全事故领导小组，落实各部门职责
1、成立由园长、分管园长、保健人员、食品采购员、各班主任组成的领导小组。
2、分管园长、保健人员负责救护工作。
3、食堂师傅负责保存好食物留样。
二、建立及时逐级报告制度
教职员工和幼儿如发现短时间内出现几例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
三、事故处置方法及具体措施
1、各班保教人员一旦发现有食物中毒的现象，立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。
2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。
3、组织由分管园长、保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
四、后期处置
1、发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。
2、园负责人及与本次中毒有关的人员，如食堂工作人员、分餐老师及中毒人员应如实反映本次中毒情况，将中毒人员所吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
3、由幼儿园在核实无误下通知有关主管部门根据《幼儿园安全事故责任追究制度》的规定对责任人进行责任追究。
4、园长室负责将事故处理结果向教育局报告。
幼儿园安全事故应急预案2
一、安全事故防范措施
根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律、法规规特制定本措施。
（一）按照“积极预防”的原则，采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的处理办法》，使全园师生及家长能够领会精神，熟悉条文，创造法治环境，切实增强积极预防的意识，提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。
做到依法行政，依法治教，依法治园。（二）针对《办法》中幼儿园所承担的责任范围，进一步健全、完善我园“安全管理制度”系列，建立建全预防与处理机制，以确保事故发生后，能够依法、合情合理及时的化解矛盾，解决纠纷。
做到早发现、早解决，将各种事故处理在萌芽状态。（三）进一步明确主管领导安全负责制，专职人员、各部门领导、各班组长、教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。
做到安全工作层层落实，常抓不懈。（四）完善幼儿园的安全保卫制度，做好内保工作，做到看好自己的门，管好自己的人，积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作，在工作中主动联系派出所、、街道、工商管理、文化监督部门共同抓好治理工作，确保幼儿的安全。
（五）加强幼儿园园舍、场地、其他公共设施的管理工作，在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具、教育教学和生活设施、设备严格按照国家规定的标准执行。
（六）抓好幼儿园的消防安全、食品卫生安全、饮用水安全工作，做到谁分管谁负责，对食堂、消防等易发生安全事故的场所加强管理力度，对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关，严防投毒事件、火灾事件、饮用水中毒、食品中毒等事故的发生。
（七）各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度，每次外出活动都应做好活动安全教育、保卫工作，安全注意事项，及意外事故的应急预案，并批准、上报。
在活动中，做到安全责任追究制，如遇安全事故等，追究其组织者的责任。（八）在教育教学中，教师严禁体罚和变相体罚学生，严格遵守职业道德或其他有关规定，严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程，坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动及其他活动。
不得组织幼儿参加具有易然易爆、有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心，对学生中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动（如体育课）的学生，要尽量做到提前知道，在上课时给予必要的注意，避免造成事故。（九）加强门卫值班制度，严格控制开关园门时间：早晨7：00开门，晚上17：30关门，要求值班老师准时到位，并认真做好书面记录。
对幼儿在园内所进行的危险性质活动（如爬墙、越门等），全园教职员工都应有加以制止的义务。（十）实行责任追究制，对玩忽职守、疏于管理造成学生伤害事故的领导及管理者、教师职员，根据情节轻重，给予全园批评、行政处分直至追究法律责任。
二、安全事故应急预案
本预案启动时机：幼儿园发生幼儿伤害事故时，启动本预案。
（一）组织机构：
组长：xx
副组长：xx
组员：各班教师
（二）职责：
1、幼儿发生伤害事故时，根据应急预案的要求，机构成员、保健员应在第一时间到达事故现场，及时采取紧急救援措施，保护现场，救助受伤害幼儿，同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2、幼儿发生伤害事故，情形严重的，应在一小时内向上级部门报告。
3、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录及做好事故现场有关证据的保存工作。
4、在做好抢救、救援工作的同时，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证幼儿园的治安秩序的稳定。
5、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱幼儿园正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理,并依托教育局及相关部门的力量，做好事故善后处理工作。
幼儿园安全事故应急预案3
为确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合“的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：
组员：
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理；落实工作岗位人员并明确其职责。对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。
校车反恐安保督察员：负责校车的安全管理工作；对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警；阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温；开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为；及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长；根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
1预防措施：
①加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
②完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
③严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
2处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
①报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
②报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
③立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报（先口头后书面）。
④第一时间通知家长或家属。
⑤调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
幼儿园安全事故应急预案4
幼儿园安全工作具有重要作用，是开展幼儿教育教学工作的保障和基础，更是幼儿健康成长的根本基础。接下来为大家分享一篇关于幼儿园安全应急预案，希望各位家长重视幼儿的安全意识。
幼儿的健康成长离不开幼儿园的安全教育，是幼儿园持续发展的主要推力。因此，幼儿园必须把保护幼儿的安全工作时刻放在工作首位。通过多种有效的教育途径，切实做好安全教育工作，为幼儿营造安全良好的教育环境，让幼儿健康快乐地成长。根据上级的布置，为切实做好我园安全防范工作，确保学校财产和师生生命安全，特制定本预案：
一、成立幼儿园安全工作领导小组：
组长:园长副园长
副组长：各班班主任
成员：在园所有工作幼师和保育员
1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。
2、在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。
3、领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的.每一个环节，发现隐患立即整改。不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
二、预案实施：
（一）防火预案：
若发生火灾，幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应，并按以下预案有条不紊地进行工作：
1、一发现火情，首发者应立即向其他员工大声呼喊，并用消防器材灭火。
2、其他员工及时通知领导小组，领导小组迅速到位，组长用广播进行指挥，副组长传达指令，协助做好调度工作。
3、值班人员立即打开火灾疏散信号
4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火，厨房人员立即关闭煤气。
5、门卫(当日后勤不值班的人员)打火警电话“119”，联系急救车，并切断电源。
6、组织各班快速有序撤离，避免幼儿推挤。
7、灾情被控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
（二）防食物中毒预案
1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用；
2、后勤值班人员立即向镇防保所报告，内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等；
3、后勤副园长立即拨打“120”，组织人员协助卫生机构抢救病人；
4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；
5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。
（三）外出活动安全预案
1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观，要提前三天报送中心校审批,经批准后方能组织。
2、外出前，各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看，确定无危险因素，并确定行走路线。
3、如需用到机动车辆，应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆；如需要家长接送，应以《家长一封信》的形式告知家长，并提出需注意的安全事项。
(四)幼儿入园、离园时，后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；
幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。幼儿园安全事故应急预案5
为全面做好幼儿园安全工作，创建平安、和谐校园，进一步提高对安全工作重要性的认识，确保师生人身安全，落实各项安全措施，确保在万一发生安全事故时，能迅速采取强有力的措施及时妥善处理，特制我校安全工作应急预案。
一、组织机构
Xx安全工作应急领导小组具体组成人员为
组长：
成员:
领导小组主要职责：
1、接到安全事故报告，紧急通知各相关部门。
2、在园长领导下，具体安排组织实施事故应急救援工作。
3、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，力争将损失降到最低程度。
4、根据事故发生状态，部署应急救援工作，对应急工作中的争议采取应急处理措施。
5、及时向上级部门上报事态，配合上级部门进行事故调查处理工作。
6、组长负责召集领导小组会议，布置、检查安全工作，向区局、中心校领导请示、汇报工作。
7、做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故降低到最低限度。
二、幼儿园安全工作应急措施
（一）交通事故应急预案
1、幼儿园每天严格执行幼儿接送制度。
2、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。
3、迅速向上级部门报告。
4、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
5、及时通知受伤者家属。
6、积极配合交警做好事故处理。
（二）火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时，及时上报区局、镇上。
2、迅速切断有关电源。
3、迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员救火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（三）食物中毒应急预案
1、发现幼儿园有类似中毒症状时，应迅速送医院进行诊断。
2、迅速向区教育局及卫生防疫等上级部门报告。
3、做好食物的取样工作，以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、及时通知家长并做好家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊断、调查、处理工作。
（四）防盗应急预案
1、完善学校各项防盗设施，如加装防盗门、防盗锁、报警系统等，确保正常使用。
2、加强值班制度，每天有值日教师，实行领导值周与教师值日相结合。
3、发现失窃，迅速向公安机关报案，并报告上级有关部门。
4、保护好现场，积极配合公安部门做好侦查工作。
5、清查损失，进一步加强防盗设施。
（五）外出大型活动安全事故应急预案
1、学校组织外出大型活动，必须向镇、区局报告申请，经同意后方可实施。
2、若发生安全事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告上级。
3、迅速报告110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）外来暴力侵害事故应急预案
1、学校要加强门卫管理，严格门卫进出管理制度，做好外来人员登记。
2、学校外来人员未经允许强行闯入校园者，园内值日人员应及时向园领导报告处理。
3、校内发生不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报告110、120请求援助。
4、对受伤师生及时救治，并将有关信息及时报镇、区局。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
6、教师要以保护师生生命安全为第一要务，与犯罪分子周旋、斗志、斗力，把损失降到最低。
（七）流行传染病安全事故应急预案
1、幼儿园采取每天消毒餐具、毛巾、地面、桌椅及幼儿的各种玩具，清理幼儿的指甲、教育餐前餐后、便前便后勤洗手。教育讲卫生防治传染病。
2、幼儿园发现有常见传染病症状的幼儿，应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
3、幼儿园发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
4、幼儿园对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
5、及时将发现的疫情上报镇、区教育、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。
（八）地震应急预案
1、定期开展防震减灾专题知识讲座,教给学生防震自救的知识。
2、定期组织相关内容的演习。
3、如突发地震，上课教师要教育学生沉着冷静，不要恐慌，更不能无目的地乱跑，要组织学生进行自救。在一楼的学生，距离门窗较近的学生，可利用短促的时间跑出室外,其他学生要迅速躲在课桌下，两只手臂在胸前重叠，面朝下趴在地上，闭目、用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保护要害。
4、当地震发生过去后，仍有余震发生的可能，这时负责各班的教师要及时组织学生从教室撤离，各班从距离门口较近的一组开始依次列队有秩序地向外走，撤离到安全地带。
5、地震过后，协助救援人员进行搜救，并及时将伤者送往医院救治。
(九)园舍安全
1、听到建筑物有异常响声发出，立即向老师报告，发现危险情况，切勿惊慌，迅速有序组织学生撤离危险地带。看到异样变化，属一般问题，立即向学校报告；属危及生命安全严重问题，切莫慌乱，迅速有序组织学生撤离危险地带。
2、雷雨、地震等重大自然灾害，要密切注意灾害动向，有危及园舍安全和其他危险情况立即报告。情况紧急的要在幼儿园领导的指挥下迅速将幼儿转移到安全地带。
3、对有问题的园舍，后勤处要经常检查，全程监控。一旦发现险情立即停止使用。
（十）其他突如其来的伤害事故（件）应急预案
1、发现幼儿在园内受伤或身体不适，应当立即向值日老师和幼儿园领导报告，并送医务室室救治并在第一时间通知学生家长。并由家长陪同到附近卫生院就医，若家长不能陪同的，必须由有关老师陪同到医院。
2、发生洪水、泥石流自然灾害，必须以生命第一，幼儿园可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及幼儿安全的，应及时报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
3、汛期如遇大雨，必须与家长联系，做到幼儿无安全事故发生。
三、安全工作处理程序：
1、接到安全事故报告后，立即通告教师，并启动《应急预案》。
2、事故应急领导小组接到安全事故报告后，视具体情况立即报告上级部门，并根据事故性质、类别迅速派出相关人员立即赶赴现场，组织紧急救援。
3、各小组成员接到命令后，要立即奔赴事故现场，在抢救过程中要相互协调，通力配合，对事故中的受伤人员及时抢救。抢救的物资和设备一定要保证快速到位。
4、各工作组的组成人员必须服从领导，未经同意，任何人不得擅离岗位。
5、抢救领导小组已确定的抢险方案，在未接到领导小组另行通知时，任何人不得变更。
四、具体要求
1、广泛宣传，统一认识。要认真开展安全教育工作，广泛宣传，全体动员，努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围；要深刻认识安全工作的重要性和长期性，保持高度的思想警觉，强烈的责任感和常抓不懈的意识，切实做到防患于未然。
2、加强培训，提高技能。加强师生培训，提高自防、自救能力，熟悉各类安全预防、抢险工作的基本常识。
3、严明纪律，落实责任。各工作人员要明确工作任务，落实工作责任，履行职责，对安全事故行动迟缓、组织不力、贻误时机造成严重后果的要严肃处理。实行安全工作责任追究与一票否决制。
4、齐抓共管，综合治理。努力从源头上查找隐患，寻找问题，力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态。要根据新形势下出现的新问题、新情况，运用各种行之有效的手段和方法，加大落实力度，努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。
5、安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向相关部门领导汇报，事态严重的，幼儿园应在第一时间向上级教育主管部门和当地政府汇报。事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
1 高校体育伤害事故的类型
体育伤害事故在高校体育课中并不罕见, 所以我们要加以重视、预防并制定相应的应急措施, 在这里我分析了以下几种主要类型: (1) 教师教育错误而导致学生受伤。比如教师在教学活动中对可能发生的事故没有预见性、未明确指出技术动作存在的错误点等。 (2) 在正常的体育教学活动中发生的意外伤害事故。比如学生对技术动作要领掌握生疏, 导致伤害。 (3) 课间休息或课外活动时间中学生自己练习体育活动时受伤的事故等。 (4) 学校体育器材陈旧破损造成的学生身体伤害事故等。在这几类事故中, 责任追究处理引起争议较多的是第I类和第Ⅲ类。
2 高校体育伤害事故发生的主要原因有哪些
2.1 学校器材方面的原因
随着在校师生规模扩大, 学校体育场馆器材设备却没有跟上步伐, 所以导致器材紧缺与器材陈旧, 然而这些不安全的隐患却没有及时发现并治理, 才会出现客观的潜在因素伤害事故。
2.2 教师方面的原因
体育教学中, 教师传授技术动作不正确、教材选择不合理、组织教法不严密、造成学生伤害事件;对场地陈旧器材检查不彻底或没有告知场地器材怎么使用而导致学生受伤;还有就是教师再知道学生有不能进行正常体育活动的情况下, 而没有给予必要照顾的导致学生受伤;甚至学生伤害事故发生后, 学校、教师未采取相应措施致使学生伤害严重化, 或者教师职业道德低劣, 侮辱、殴打、体罚与变相体罚学生等客观伤害因素。
2.3 学生自身方面的原因
首先是学生自己的身体状况不佳, 患有某种疾病或存在生理缺陷, 而不能进行正常的体育教学活动但他却进行隐瞒没有告知他的体育老师;其次是对老师授课的体育技术动作掌握不好或者没有按照老师教学要求然后超出自己运动水平的练习而导致的受伤;最后是不听从老师指挥与同学打闹或是违反运动比赛规则, 而使自己受到伤害等的主观伤害因素。
3 高校体育伤害事故要做怎么样的预防
体育课本身就是以身体各个的肢体活动为主的, 所以伤害事故的发生率要高于其他课程。想要减少体育伤害事故的发生的话就要采取切合实际的防范措施, 以下三点是事故的预防建议。
3.1 学校应采取的措施
学校是在校师生进行学校体育活动的主要场所, 绝大部分学校体育伤害事故是在学校内发生的, 所以作为学校的管理者应该从以下几方面采取措施。
3.1.1 开展校内安全教育课程, 提高在校师生的安全意识和防范意识
学校开展安全教育是为了学生既健康又安全地成长, 我们可以教给他们一些必要的安全常识以及处理突发事件的方法, 让他们提高一下自我保护能力及学会一些简单的应急方法。因此, 每学期开学前组织师生们进行安全学习, 以校内出现的伤害事故为例子, 让学生提高警惕并能主动的学习防范方法, 突出安全教育的重要性及必要性。
3.1.2 校医院要务必配合工作
新生入校要统一检查身体, 检查结果要告知各班老师, 让他们对自己学生的身体了解一下, 尤其是有特殊情况的学生。然后每年对学生进行常规检查。学生在学校受伤在所难免, 校医院要积极配合, 做到接到紧急受伤电话能出动医务人员来对其进行治疗。并且学校要配备可以处理一般伤病事故的医疗用品, 对学生的外伤能做及时处理。
3.1.3 改善教学训练设施条件及提高管理水平
师生规模的不断扩大, 就要对体育教学加大投入, 场地该改造就必须要改造, 器材该添加就必须要添加, 并且不能购买劣质器材。场地器材要经常检查, 对于那些陈旧并破损的器材要进行修理或更替, 场地卫生也要打扫干净, 不能出现场地管理员对之置之不理。
3.2 教师应采取的措施
教师是传授学生体育活动经验的, 所以教师自身要有过硬的专业知识, 这样可以使学生在体育活动中减少不必要的伤害。所以教师在上课前也要做两方面的准备。
3.2.1 教学准备要合理
体育教师要认真备课, 合理地安排上课内容, 对教学环节中容易发生伤害事故的地方, 制定出相应的安全措施, 或是再换一种教学方法防范于未然。教师不仅仅是要做到认真备课, 还要做到观天气、检查场地器材等, 天气不好了通知学生改天再上, 器材也要提前检查省的出现不必要的伤害。作为教师要高度关注自己学生并需要了解自己学生的身体健康状况, 对身体有特殊疾病的学生要给予必要的照顾。
3.2.2 教学方法要正确
教师上课要严格按照自己写的教案来组织学生, 所讲的体育活动的技术动作要规范, 指导学生要认真学习。教师在带领学生做准备工作的时候要严格把握住运动量, 不能过量。教学内容的难度要适合学生的水平, 安全的进行教学。自由活动时让学生在自己看的见的地方, 发现学生练习技术动作错误的或者打架斗殴的教师要及时纠正学生错误及阻止斗殴。作为教师决不能对学生进行体罚或者变相体罚。
3.3 对学生及监护人的要求
3.3.1 学生在校要遵守学校纪律, 上课听教师的安排
学生在校切记打架斗殴一定要遵守学校纪律, 上课要听教师安排不能擅自行动。如果学生身体有什么不适一定要告诉自己的任课老师, 不能对自己的病情隐瞒, 以免造成不必要的伤害。
3.3.2 学生的监护人要知道自己对其监护的重要性
现在的监护人一般都忙于工作而疏忽学生, 大多都靠学生自己的自觉性, 对学生的安全意识教育特别少, 所以导致学生自己对自己的安全防范也没有意识。监护人要重视安全教育, 在对学生教育日常生活中起到潜移默化的作用。让学生重视安全, 珍爱生命。
4 高校体育教学伤害事故要做怎么样的处理
一般情况下哪方的过错哪方要承担相应的责任处理。处理结果大致可分为以下几类。
4.1 学校的过错
如果学校是过错方的话, 学校就要承担主要责任甚至是全部责任。比如:学校没有对学生进行安全教育公开课, 或者场地器材陈旧破损却没有及时更换等。
4.2 教师的过错
如果教师是过错方, 他和学校是一样的, 需要承担主要责任甚至全部责任。比如:教师上课没有组织好教学, 或者体罚和变相体罚学生等。
4.3 学生自身过错
事故的发生过程中, 学校、教师没有任何过错, 是学生自身引起或其他学生的行为所引起的伤害事故。学生或者其他学生就要承担主要责任甚至全部责任。比如:学生有特殊体质或疾病却有意将病情向校方及教师隐瞒导致校方不知道学生病情从而发生的死伤;学生在学校活动场所内的打架斗殴、自杀、他杀, 这些事故等。
4.4 均无过错
均无过错事也是不可避免的伤害。这类伤害是没有预见性的, 学校、教师、学生都不能避免的。比如:学生在空闲时间打打篮球, 踢踢足球等。却不慎将自己胳膊啊, 脚啊, 腿啊摔伤、骨折或者其他。这都不是谁的错, 是意外。所以从法律意义上来讲, 都是没有错的。
5 结语
高校体育伤害事故很常见, 却又不能完全避免。所以学校应建立健全安全制度, 采取相应的管理措施预防和消除体育教学环境中存在的安全隐患。体育教师应了解学生身体的健康状况, 强化课堂常规以及纪律教育。科学地组织体育活动。学生自身也要爱护身体, 有特殊情况要及时跟自己的任课老师说清楚, 不能隐瞒。更要加强自我的安全防范意识。监护人在教育学生时要时不常的向学生传递自护意识, 帮助学生更好的掌握安全知识。
摘要：随着我国大学的不断扩招, 在校大学生越来越多, 同时, 随着社会的飞速发展和高校体育改革的推行, 大学体育的项目也越来越多, 特别是每所学校的体育经费的投入不一定都能跟上需要的发展, 导致器材、设备、场地的不足或陈旧, 再有个别教师的水平问题或责任心不强, 教学组织不当或课堂纪律不好, 导致伤害事故时有发生。学生是大学体育活动和校园体育安全的主体, 注重大学体育课程的安全管理与引导教育, 提高大学生自身的安全意识是避免和减少运动伤害与体育事故发生的重要条件。同时, 大学生自身要正确评估自身的体力状况和技术水平, 尽量做自己“力所能及”的运动或动作, 减少事故的发生。
关键词：高校体育课,事故,原因,预防
参考文献
[1]曹炳山, 邢楠.浅析体育课程同素质教育的关系[J].体育世界:学术版, 2008 (1) :33-34.
[2]董英波.学校体育伤害事故的法律责任与处理办法[J].体育成人教育学刊, 2011 (4) :13-16.
[3]黄晓灵, 黄菁, 叶青, 等.学校体育安全事故的现状及成因——以重庆市为例[J].北京体育大学学报, 2011 (4) :82-86.
【关键词】路桥工程； 施工事故；安全管理
路桥工程是在复杂多变的社会环境和自然条件下运作的，施工工程受施工材料、施工条件、时间、温度、湿度等多种外界因素影响。施工中易出现体系转换、路桥结构稳定性、应力张拉等问题，工程施工的安全施工时有发生，施工风险不容忽视。
一、路桥工程施工事故的风险特征
（一）结构的复杂性
现代路梁结构类型越来越复杂，这无疑给施工带来了很多难度。对于结构复杂的路梁建筑我们很难通过理论分析其实际的内力，故而难以控制施工中的风险。
（二）技术的成熟度
随着科技的不断发展，现代路梁结构在不断创新，路桥施工技术也在不断提升。对于新技术的投入使用，必须经过一定的试验验证，在不断实践的过程中才能保证新技术的成熟，也只有新技术越成熟，才更能保证新技术运用到实际中，路梁施工也就不会产生较高的风险，从而更规范化路桥工程。
（四）自然环境的影响
由于路桥的施工环境无法控制，通常都是在各种各样的自然环境中，对于施工地点的地形、地质、气象等问题我们都无法控制，即使是在某些条件不利的自然环境中我们都要保证施工的进度及质量。所以施工中的自然环境也是施工风险的来源，对施工人员来说也增加了很多困难。
（五）施工队伍的影响
在施工风险的管理控制上有一个高效施工队伍无疑是工程最好的保障，施工队伍要拥有高水平的技术，配备有一定的设备条件，在施工中能保证优秀的工程业绩。施工队伍也要拥有高水平的管理，设置完善的管理机制，并在施工过程中能严格执行其管理规章制度。
二、加强路桥施工安全管理研究
（一）树立安全意识，提高生产安全的意识
在路桥施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证施工人员健康进而保证安全生产，主要的方法有如下几种：1.提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。2.合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。3.根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。4.尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。5.开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动，以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康，培养高尚的情操。此外，要注重开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。
（二）加强路桥施工技术的安全性控制
1.若挖孔较深或已经出现渗水，就需要及时进行防水、排水，以防止孔坍塌。
2.保证孔壁的稳定性，定期检查孔壁是否出现裂隙和破损，孔顶需要有专人看管，同时设置高出0.3米的井圈，以此作为孔口栏杆，孔口不得堆放各种垃圾和无关机械设备，要给作业人员留有专门通道，夜间需要悬挂警示灯。
3.孔内操作施工人员的头顶要设置保护盖。要严格按照在两孔之间只能有一孔进行混凝土作业的要求。
4.施工人员要遵守以下规定：挖孔人员在进行孔下操作前，必须先将孔内的气体排出；如果孔内的二氧化碳超过百分之0.5，就要立刻通风，就算二氧化碳没有达到以上标准，如果操作人员感觉不适，也要立刻通风。
5.当挖孔深度超过10m时，且有人员出入的时候，要用机械强制通风。
（三）规范日常管理，严格落实各项规章制度
一是加强路桥的安全运营管理。广大公路管理部门应按照国家行业有关标准，加大超载车辆过桥的治理力度，严禁超载车辆通过桥梁，配合公安机关开展专项整治活动，从治理超限超载到运营安全，全过程实施交通安全监控，以杜绝对桥梁的严重损坏，确保桥梁的安全。二是根据各地的实际情况，提出切实可行的路桥养护管理的目标与措施，全面促进桥梁改建、检测维修与加固工作。要有针对性地开展“精细化管理”，实现养护质量“零缺陷”。夏季做好主桥面的降温工作，以减少高温对桥面性能的影响；冬季做好防雪、防冰工作，及时清除冰雪障碍，减少冰雪天气对大桥交通的影响。三是要加强对路桥检查检测设备的配备工作，尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化、科学化，才能得到客观科学的数据。同事，要尽量采用国内外有关科研成果，推广使用有关新技术、新材料、新设备、新经验，注意科学养护与经济效益相结合。此外，大力推广和发展养护机械化，实行大中小结合，以小型为主，逐步实现路桥养护机械装备标准化、系统化，以保障养护质量，提高养护生产效率，降低劳动强度。
（四）大力开展安全生产大检查和各种常规安全检查
安全检查是项目管理的一项重要工作，有的项目领导害怕检查，一到检查，就突击准备，应付、走过场，这其实是一种对安全工作极不负责的举动。事实上，安全生产工作，几天时间是无法突击准备的，必须靠平时的良好的管理和不懈的坚持。安全检查其实更是一种手段，我们通过检查来发现问题，寻找对策，解决问题。各级管理部门应安排专人具体负责，承担起桥梁日常检查工作。有条件的地方可设立专门机构。加强路桥检查和检验力度，必须按照《公路桥梁养护规范》的要求对路梁开展经常性检查、定期检查和特殊检查，并做好记录，以便系统地掌握路桥技术状况，较早地发现缺损和异常情况，提出养护措施，保证行车安全，延长养护路桥的使用寿命。在检查过程中，对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检查重点、检查手段和检查方法。如对电气焊机、起重设备、运输车辆、压力容器、易燃易爆场所、高空作业场所、深坑施工场所、临边洞口防护和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，并有记录，以确保安全生产。
总之，路桥施工安全管理是路桥施工的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是施工过程中所有员工、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。只有更好地做好路桥施工安全管理工作，才能更好为企业提高社会信誉和经济效益。
参考文献：
[1]陈宝春.桥梁工程[M].北京：人民交通出版社.2009 .
[2]卫申蔚.桥梁工程施工技术[M].北京：人民交通出版社.2008.
[3] 张广敏.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监 督的几点思考[J].科技信息，2008，（27）.
【幼儿园安全事故分析与】推荐阅读：
幼儿园安全事故处理09-26
幼儿园安全事故报告和调查处理制度07-22
幼儿园防踩踏事故应急处置预案09-10
幼儿常见意外伤害事故的处理方法09-14
幼儿园体育游戏分析06-03
幼儿园午睡案例分析06-07
幼儿园教研的现状分析07-24
幼儿园英语教学案例分析05-27
幼儿园安全教育活动-幼儿园开学安全教育06-16
中班幼儿发展评估分析09-06
