电力工程项目成本核算探索论文
随着社会主义市场经济体制的建立和招标投标法的颁布实施, 以及加入WTO后面临有着先进管理和技术的国外施工企业, 国内火电建设市场的竞争日趋激烈, 电力施工企业获得市场的难度日趋加大, 工程项目的利润空间也日益缩小。怎样在既定的工程中标价下, 获得企业利润的最大化, 最直接有效的方法莫过于加强工程成本管理, 最大限度的降低工程成本。只有严格成本管理, 企业才能抵抗内外压力, 才能求得生存和发展, 才能实现经济效益。要加强工程成本管理就必须进行成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核, 形成PDCA循环的成本管理系统。而正确进行成本核算, 是加强成本管理的前提。某省电力建设公司率先在某电厂施工总承包工程中推行了成本的精细核算制度, 本文就以此项目的成本精细核算为例, 对电力施工企业项目成本的精细核算进行一些探讨, 以期有所裨益。
二、成本精细核算的定义和必要性
成本核算是承包企业利用会计核算体系, 对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集, 统计其实际发生额, 计算项目总成本并合理分配至各核算对象的管理工作。项目成本核算是承包企业成本管理最基础的工作, 它所提供的各种信息, 是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等的依据。成本精细核算是精细化了的成本核算, 是企业全员参与, 及时、准确的将项目实施过程中每月发生的人工费、材料费、机械费、外包工程款、其他直接费、间接费等各项成本费用归集分配到可精确划分的各单位工程, 将各单位工程实际成本与其投标报价进行核对分析, 月末形成“月度成本报表”并进行企业内部公示, 从而做到成本核算的精细化。
1.这种成本精细核算方法能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息, 对成本信息做到正确的选择与使用, 能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因, 从而对症下药, 采取有效措施降低成本, 提高企业效益。
2.这种成本精细核算方法能为企业建立内部定额提供最可靠的依据, 能为项目的目标成本、为编制投标报价提供依据;提供可靠的成本信息有利于领导的各项决策, 并能使领导对工程实行动态管理。
3.这种成本精细核算方法有利于企业的细化管理, 较深地从各个方面、各个层次对工程进行控制与监督, 调动和促进了整个企业的各项管理;能加强班组的核算以及让每个企业员工树立成本意识, 养成了班组精打细算的习惯, 调动了班组的积极性, 有利于培养职工的责任感, 让每个人都实现自己在企业中的价值。
4.这种成本精细核算方法有效地控制了外包工程队伍的管理, 每月对外包施工队伍完成工程量进行精确核算, 并根据合同付款, 确保工程进度款的及时、准确支付。
5.这种成本精细核算方法的微机化, 使企业整个的运作趋于程序化、系统化, 扩大了企业的透明度。
三、成本精细核算的对象和内容
(一) 成本核算对象:是在成本计算过程中, 为归集和分配费用而确定的费用承担者
1. 成本核算对象确定的原则:
成本核算对象一般应根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。有的工程项目成本核算工作开展不起来, 其中的主要原因就是成本核算对象确定与生产经营管理相脱节。成本核算对象划分要合理, 在实际工作中, 往往划分的过粗, 把相互之间没有联系或联系不大的单项工程或单位工程合并起来, 作为一个成本核算对象, 不能反映独立施工的工程实际成本水平, 不利于考核和分析工程成本的升降情况。当然, 成本核算对象如果划分的过细, 会出现许多间接费用需要分摊, 增加核算工作量, 又难以做到成本准确。
2. 成本核算对象划分的方法:
建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象, 对大型主体工程 (如发电厂房本体) 应尽可能以分部工程作为成本核算对象;规模大、工期长的单位工程, 可以将工程划分为若干部位, 以分部位的工程作为成本核算对象;同一工程项目, 由同一单位施工、同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程, 可以合并作为一个成本核算对象。
(二) 成本核算内容:是组成项目单位工程成本的各项费用支出, 包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用
根据财会[2003]27号文《施工企业会计核算办法》的规定, 工程项目成本包括直接成本和间接成本, 各施工企业在成本核算时, 在符合《企业会计制度》和《企业会计准则》的前提下, 根据企业经营管理的需要划分成本、费用的类型。在工程项目的成本核算中, 可根据《建筑安装工程费用项目组成》 (建标[2003]206号文件) 规定, 将直接费的组成内容计入直接成本, 将间接费组成内容计入间接成本。
某省电建公司在某电厂项目上实施的成本精细核算正是将发生在单位工程的 (按工程编码划分) 人工费、材料费、机械使用费、外包工程款和其他直接费及间接费用进行统计、对比、分析, 形成月度成本报表。本报表中增加了“外包工程款”的核算栏目, 是将部分分包给二级承包商的工程款进行单列核算。
四、成本精细核算的思路和原则
成本精细核算的思路:在进行成本核算时, 能够直接计入有关成本核算对象的, 直接计入;不能直接计入的, 采用一定的分配方法分配计入, 然后计算出各施工项目的实际成本支出。核算步骤如下: (1) 对所发生的费用进行审核, 以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额; (2) 将应计入工程成本的各项费用, 区分为哪些应当计入本月的工程成本, 哪些应由其他月份的工程成本负担; (3) 将每个月应计入工程成本的生产费用, 在各个成本对象之间进行分配和归集, 计算各单位工程成本; (4) 对未完工程进行盘点, 以确定本期已完工程的实际成本; (5) 将已完工程成本转入“工程结算成本”科目中; (6) 结转期间费用; (7) 编制成本报表。
根据《2002年电力工业基本建设预算管理制度及规定》对大型火力发电厂建筑工程的划分原则, 结合某电建公司在某电厂承建工程项目的实际情况, 将所承建的建筑工程进行项目划分并编码, 编码编至单位工程一级。成本精细核算就是将公司所发生的一切成本费用合理有效的分配至各单位工程, 以反映各单位工程实际发生的支出;月末根据各成本账户科目和各相关部门提供的“专项成本分析表”编制各单位工程当月的支出情况, 并与当月已完工程应计工程款进行对比分析。为了合理地选择分配基础, 正确分配间接成本, 需要遵循的原则是受益原则:谁受益, 谁负担;多受益, 多负担;少受益, 少负担;不受益, 不负担。
五、成本精细核算的科目设置和部门职责
(一) 成本核算的科目设置
为了按照用途归集各项成本, 划清有关成本的界限, 正确计算产品成本, 应设置“工程结算成本”、“工程施工”、“制造费用”、“管理费用”、“财务费用”、“销售费用”、“待摊费用”、“预提费用”等科目。为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用, 应按每一成本核算对象 (这里按每一个编码对应的单位工程分列) 设置工程成本明细账, 并按成本项目分设专栏, 以便计算各成本核算对象的实际成本。
1.“工程结算成本” (即“主营业务成本”) 科目核算企业已完
工程所发生的各项生产成本, 月末将已完工程“工程施工”科目转入本科目。
2.“工程施工”科目核算企业进行生产活动所发生的各项产
品成本, 应设置“人工费”、“材料费”、“机械使用费”、“其他直接费”、“间接费”五个二级科目, 并按工程项目或单位工程设置明细科目。企业发生的直接材料和直接人工费用, 直接记入本科目 (含二级科目和明细账的借方) , 发生的其他间接成本先在“制造费用”科目归集, 月末分配记入本科目。
3.“制造费用”科目核算企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接费用。
发生的各项间接费用记入本科目及所属明细账的借方;月末将制造费用分配到有关的成本计算对象时, 记入本科目及所属明细账的贷方, 并转入“工程施工”科目, 月末一般无余额。
4.“管理费用”等费用科目核算企业发生的各项其他直接费
或间接费用, 月末分配记入有关的成本计算对象, 并转入“工程施工”科目。
(二) 各部门的成本核算职责
1. 计划 (经营) 部门:
编制预算及内部结算单价, 按成本核算对象确认当期已完工程的实物工程量和未完工程情况, 编制工程价款结算单, 及时同业主和分包单位进行结算, 编制“已完工程应计工程款”、“单位工程外包工程款分析表”。
2. 劳动工资部门:
制定项目用工记录、统计制度, 收集班组用工日报表, 建立项目用工台账, 编制“职工考勤统计表”、“单位工程用工统计表”。
3. 物资 (机械) 管理部门:
物资管理部门建立健全材料收、发、领、退制度并登记好相关台账, 编制“物资 (材料) 跟踪记录表”和“单位工程材料分析表”。机械管理部门做好机械设备记录, 编制“机械使用情况表”和“单位工程机械分析表”。
4. 财务部门:
财务部门是成本核算的中心, 建立健全各种科目台账, 全面组织成本核算, 掌握成本开支范围, 开展成本预测, 进行成本分析。财务人员编制“单位工程其他直接费分析表”和“单位工程间接费分析表”, 成本管理员汇总各部门成本分析表并编制“月度成本报表”。
5. 技术部门:
单位工程技术负责人是本单位工程成本精细核算的第一责任人, 负责审核各部门的成本分析表和月度成本报表, 并根据月度盈亏状况进行成本分析、成本控制和成本考核等工作。
六、成本精细核算的要求和注意事项
1.必须明确成本核算只是一种手段, 运用它所提供的一些数据来进行事中控制和事前预测, 从而达到成本最小化, 这才是它的目的。
2.必须明确成本核算不只是财务部门、成本管理人员的事情, 而是全部门、全员共同的事情, 各部门间既有分工又有协作。
3.必须提高成本管理员自身业务素质, 成本核算人员不仅要对成本很专研, 而且要掌握施工流程、工程预算等相关知识。
4.必须提高成本管理人员地位, 对成本进行归口管理, 参与成本决策, 使企业一切经济活动按照预定的轨道进行, 把成本管理落到实处。
成本的精细核算要全员参与, 从基层做起, 力争做到数据的准确可靠, 不要单纯为了核算而核算, 要在核算中分析, 在核算中控制。成本精细核算的程序和方法也不是一成不变的, 随着实施过程中各种问题的出现以及各种规章制度的改变, 成本精细核算应不断完善, 在实施过程中一步一步的提高, 真正以低成本, 高效益回报社会。
参考文献
电力工程项目建设往往涉及大量的流动资金,加强电力施工企业的财务管理和成本核算具有十分重要的意义。随着电力施工规模的不断扩大,电力施工企业财务管理和成本核算中存在的问题日渐突出,严重影响电力施工企业的发展。因此必须加强财务管理与成本核算。
1 电力施工企业财务管理与成本核算存在的问题
1.1 财务管理制度不完善
在电力施工企业的经营管理中,各层管理者往往把关注重点放在了施工项目的建设进度控制和施工情况的监督等方面,对内部财务管理重视程度不够,没有足够的管理意识,导致财务管理制度不完善。在进行账目设置时,电力施工企业不能完全做到严格按照会计制度的相关规定办事,会计科目使用不规范,造成账目报表出现多处漏洞。在工程建设中,电力施工企业的监督审查力度不足,缺乏事前、事中、事后的财务检查,导致工程款项的支付过程中出现诸多问题。例如,工程价款结算单上缺少审核签字或出现乱涂乱改现象,甚至有些企业根本没有制定出合理的工程价款结算单,严重影响企业的财务管理工作。
1.2 成本核算与资金管理不规范
目前,很多电力施工企业的成本核算和资金管理存在不规范性之处,严重影响企业的成本控制和效益管理。在电力施工企业中,科学有效的成本核算能够为施工企业协调内部管理流程提供可靠的保障,虽然很多施工企业建立了相应的成本核算制度,但是并没有将其落到实处,缺乏客观、规范的财务核算管理,难以有效发挥成本核算的重要作用。此外,在资金管理方面,电力企业也缺乏规范性,对财务支出、资金利用、应收账款等方面的管理存在诸多不足,造成资金利用效率低下,应收账款无法及时回收等问题,甚至一些人员利用职务之便,谋取个人私利,导致企业资产流失。
1.3 财务人员素质偏低
电力施工企业的施工活动较为复杂,财务方面的问题更加烦琐,对财务人员的知识和技能提出了很高要求。通常来说,电力施工企业的财务人员应该具备电学、建筑学、会计学、工程造价学等多种学科的专业知识。但是,从目前情况来看,很多电力施工企业的财务人员并不具备足够的专业能力,往往是由一些知识单一的会计核算人员构成,难以根据电力施工项目的具体情况进行科学的财务管理和成本核算,在一定程度上影响了电力施工企业的经济效益。
2 电力施工企业财务管理与成本核算的对策
2.1 完善财务管理体系
科学、合理的财务管理体系是电力施工企业进行财务管理与成本核算的重要基础,电力施工企业要积极采取有效措施不断完善财务管理体系,具体可以从以下两方面进行:一是构建规范的会计制度体系,电力施工企业要对会计要素的确认、记录、计量和披露等工作程序进行规范化管理,准确反映共同业务和特殊业务,提高报表的准确性,保证会计信息质量,为财务管理提供可靠依据;二是强化财务监管力度,电力施工企业要切实履行施工项目主管单位的监管职责,严格按照国家的相关施工规范和经济制度,加强对资金的流动监管及控制,例如在工程价款结算方面,相关负责人要进行严格的计量和审核,保障财务管理准确性。
2.2 加强成本核算
成本管理是电力企业财务管理的重要组成部分,其中最重要的就是做好成本核算,为成本分析和控制提供可靠基础。首先,合理规划成本核算对象,根据编制施工图核算所遵循的项目划分标准,将工程项目按部门进行细致划分,从而方便成本核算;其次,及时准确地核算工程成本,其内容主要涉及人工费用、设备费用、施工原料费用等方面的成本内容,要根据用工分配表、设备购置和使用清单及施工原料领用单进行准确及时的核算;最后,形成成本控制报告,并针对成本控制过程中存在的偏差,从各个环节进行严格的调查研究,找出问题的根源,并及时采取有效措施予以纠正,从而实现尽可能降低成本的目的。
2.3 强化资金管理
资金是电力施工企业各项施工活动得以顺利开展的重要保障,强化资金管理在一定程度上有助于实现企业的经济效益最大化。电力施工企业要确保自身的现金持有量的科学性和合理性,以便为各项经济活动提供有效支持。同时,对于应收账款要进行实时监督,编制账目分析表,准确记录和分析每一笔款项的回收情况,并以此为依据制定相应的收账政策。电力施工企业要对资金进行集中化管理,统一调配和协调各项目部和二级单位的资金,按照轻重缓急对资金进行合理分配和统筹安排。此外,还要建立大额资金支付审批制度,加强资金风险控制,避免个别部门和个人谋取私利,提高企业资金管理的有效性。
3 结语
财务管理与成本核算是电力施工企业经营管理的重要组成部分,电力施工企业要提高对财务管理工作的重视程度,制订完善的财务管理体系,对成本进行有效控制,强化资金的合理利用,从而提高电力施工企业的财务管理效率,做到有效控制成本的同时,实现企业经济效益最大化。
收稿日期:2016-08-23
做好项目成本核算,首先要解决的问题是,如何区别财务成本核算和项目成本核算。一直以来,公司实行的是财务一级核算,财务核算是以国家规定的财务会计准则和企业规定的财务制度为基础进行核算的成本;项目成本是为项目管理需要进行核算的成本,二者存在很大区别。
一是核算主体不同。财务成本核算的主体是企业,核算的是企业一定会计期间内发生的全部支出。而项目管理成本的核算主体是项目,核算的是项目发生的全部成本;
二是核算目的不同。财务成本核算的目的是正确计算企业在一定会计期间内进行建筑生产活动发生的实际成本和应摊销费用,正确核算企业利润和应缴税金;而项目管理成本核算的目的是为成本控制提供数据和依据,为成本预测和计划提供信息。
三是核算范围和内容上的差异。企业财务成本核算的范围是整个建筑企业,核算内容包括企业在建项目成本及为组织企业经营活动发生的期间费用。项目管理成本核算的范围是具体工程项目,核算的内容包括在项目施工中发生的人工、材料、施工机械成本及为组织项目施工而发生的管理成本和相关费用。
四是核算的方法不同。企业财务成本核算是按照国家同意制定的财务通则和会计准则有一套完整且相对固定的核算方法没有统一的规定,因时因地因项目而异。在核算中,除了会计方法,还常采用统计学、技术经济、运筹学和其他管理科学的一般性方法。
五是在处理核算信息程序上存在着差异。一般企业财务成本核算有严格的处理程序。由具有相应资质的成本核算人员按照凭证、帐簿、报表等会计程序进行,要求凭证、帐帐、帐表和帐实相符,数据计算精确有据。而项目管理成本核算则没有一定的处理程序,不要求十分精确,只要符合重要性的要求,满足管理的需要即可。
(一)成本管理意识较差
成本管理意识较差对于铁路工程成本核算与控制的影响是显而易见的。通常来如果工作人员的成本管理意识较差,往往会体现在其对于许多基本问题的理解不够透彻,并且对于成本管理意识不够深刻,最终会导致成本管理与核算的方法不科学。除此之外,成本管理意识较差还体现在很多项目管理者在实施过程中没有意识到节约成本和创造效益之间的关系,因此无法更好的实施成本控制。另外,成本管理意识较差还体现在现实的工程实践过程中诸多铁路工程企业并没有出现全员参与、全员控制的操作局面,这主要是由于很多的铁路施工企业在施工过程中对待项目各部分重要性认识不够明确,最终导致了项目成本失控而出现无法挽回局面。
(二)理论和现实存在差距
理论和现实存在差距则会在根本上影响到铁路工程成本管理与核算的有效性。通常来说理论设计和实际实施之间的差距主要是体现在成本管理过程的控制力度不够。在这一过程中管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病,这一问题在成本控制方面表现得更为明显。由于成本控制工作实施程度的大小,直接关系到铁路施工企业效益的好坏。因此在铁路建筑市场日趋激烈的今天,铁路施工企业如果要在激烈的市场竞争中立于不败之地就必须不断完善项目管理和项目成本控制,挖掘降低成本的潜力才能游戏的提高经济效益。除此之外,理论和现实存在差距还会导致铁路工程施工所必须的资源出现很大程度的浪费和损失,这主要是由于成本管理中出现的没有得到及时的纠正并且重视程度不够,从而使得本来可以获利的项目变成了亏损项目。如果在这一前提下工程单位在施工阶段出现成本偏差只能依据现有的简单的成本管理制度进行挽救,但是其最终的效果必然是非常不理想的。
二、加强铁路工程成本核算与控制的措施
加强铁路工程成本核算与控制需要诸多措施的有效支持,其主要内容包括了减少影响因素、进行全面控制、坚持开源节流等内容。以下从几个方面出发,对加强铁路工程成本核算与控制的措施进行了分析。
(一)减少影响因素
减少影响因素是加强铁路工程成本核算与控制的基础和前提。在减少影响因素的过程中工程成本管理人员应当注重对于影响到投资估算的`因素进行合理的分析,并且对于其中不必要的因素进行有效的规避。工程成本控制中实行全面性原则首先体现在全过程的成本控制,在这一过程中控制的对象不能只是成本计算期的实际成本控制,应扩大至实际成本期外的各项业务活动除此之外,在减少影响因素的过程中较为常见的成本核算影响因素主要包括了征地因素、环保因素、工期要求、材料费用、运输成本和人员消耗等内容。因此工作人员在工程实践过程中一旦发现工程造价与实际不符,则应当采用科学严谨的补救措施来有效的避免可能出现的浪费,从而能够在此基础上促进铁路工程成本核算与控制水平的有效提升。
(二)进行全面控制
进行全面控制对于加强铁路工程成本核算与控制的重要性是不言而喻的。在进行全面控制的过程中由于全面控制原则全面成本控制往往会要求工程项目所有员工都积极参与到项目成本控制任务当中。因此这意味着有关企业应当注重形成人人参与、人人控制的局面。除此之外,在进行全面控制的过程中工作人员应当注重保持相应速度和进度来确保项目成本控制实践的彻底性。另外,在进行全面控制的过中由于项目成本控制是动态控制,因此工作过人员应当注重强调控制的及时性和多样性,并且做到动态控制才能避免亡羊补牢的局面发生,最终能够在此基础上促进铁路工程成本核算与控制效率的持续提升。
(三)坚持开源节流
坚持开源节流是加强铁路工程成本核算与控制的核心内容与重中之重。在坚持开源节流的过程中工作人员应当注重从而增加收入和降低成本等两方面来进行工作。除此之外,在坚持开源节流的过程中工作人员应当注重深刻认清开源和节流之间的关系,从而能够更快的着手去实现两者的黄金比例。另外,在坚持开源节流的过程中企业应当注重在工程实践过程中做到一方面增加收入,并且在另外一方面节约支出来实现公司预期利润。并且在这一过程中工作人员应当认真科学审查每一笔支出是否有相应合理的收入,与此同时查看收支是否达到科学平衡,并且把大的目标细化成逐个小的目标来逐个完成,从而能够在保证成本控制措施落实到实处的同时促进铁路工程成本核算与控制可靠性和精确性的不断进步。
三、结束语
摘要:本文通过对S公司成本核算中存在问题进行分析研究,结合S公司管理要求,就其成本核算体系的提出改进建议,总结了工程项目管理公司在建设成本核算系应注意的事项。
关健词:工程项目;管理;成本;监理
我国于1988年开始试行工程监理工作,并于1996年在建设领域全面推行工程监理制度,监理制度实施以来,对于保证工程质量,提高建设水平,发挥投资效益发挥了重要的作用。由于监理行业为新兴行业且行业规模小,截止2014年全行业营业收入2221.08亿元,涉及本行业的成本核算研究相对薄弱。S公司是以监理为主营业务的工程项目管理公司,下面我结合S公司案例,谈谈对工程项目管理企业开展成本核算工作的认识。
一、S公司基本情况
S公司成立于1998年,现有管理技术人员230余人,注册资本518万元,S公司拥有多个行业工程监理、招标代理资质,主要业务包括建设项目工程监理、建设工程招标代理、项目管理和项目咨询,其中工程监理占收入的70%。现下设综合部、市场经营部、生产技术部、财务部及招标代理中心五个部门,生产技术部下按分管业务区域划分为两个科室。S公司2015年收入18**万元,其中监理收入13**万元、招标代理4**万元,观测收入1**万元,标书2**万元,在成本核算中,S公司设置了主营业务成本、其它业务成本、管理费用、财务费用四个成本费用类科目。主营业务收入及主营业务成本实行项目核算,同时对主营业务成本、管理费用实行部门核算,按部门对成本进行预算控制。
二、S公司成本核算中需要解决的问题
1.科目使用不规范。S公司未使用销售费用科目,而是通过管理费用科目进行辅助部门核算,将市场经营部门发生的经营费用在报表上列示为销售费用,此种科目设置造成成本费用数据不准确,混淆行政部门发生的应计入销售费用和市场经营部门发生的应计入经营费用的相关营业费用。
2.成本分类存在不合理问题。S公司将收入分为监理、招标代理、观测、标书四类。其中主营业务收入收按监理、招标代理分类设置二级明细,其中监理成本设置辅助项目明细核算。观测、标书业务纳入其它业务收入,其它业务成本设置标书与其它分类明细核算。但其它业务成本中的标书系购置投标标书费用而非投标代理业务的制作标书成本,应纳入销售费用核算而不是其它业务成本。
3.成本项目设置不科学。S公司现在主营业务成本下设职工薪酬、职工劳保费、办公费、业务招待费、咨询费、差旅费、其它费用、分公司项目成本、标的编制费成本项目明细。成本级次不清晰,将业务招待费计入成本,混淆了经营费用与营业成本。
4.成本核算对象确定不符合成本效益原则。工程监理项目是伴随建筑工程主体实施的,服务周期长,且工程实施时间不由监理公司确定,常常出现项目延期的情况,需要与业主就项目合同外费谈判追加费用。S公司为项目开展索赔工作,要求财务部门在提供项目直接成本支出外,还需要提供行政管理部门为项目提供支持的相关费用信息。工程监理业务其资金循环周期则与建筑业相同,但其合同金额远小于建筑业,仅相当于工程1%,S公司合同金额平均在20万至10万之间,S公司年平均在建项目在80个以上。S公司目前按项目进行辅助核算,项目数量过多,在现有人力资源基础上,给财务人员带来了较大的压力。
三、S公司成本核算体系改进建议
S公司作为一家规模偏小的企业,可用于财务工作的人才资源有限,又对成本核算工作提出了较高要求,在对S公司深入了解其经营状况的基础上,经过与S公司单位负责人、财务、生产、销售等各部门人员多次沟通,针对S公司完善成本核算体系提出以下几方面的意见。
1.梳理收入、成本分类
(1)划分主营业务与其它业务。工程监理业务是S公司的主要业务,但工程项目公司将招标代理业务作为未来重点拓展对象,所以将工程监理业务与招标代理业务作为主营业务收入核算。(2)标书出售系招标代理部门实施招标代理业务时开展的附带业务,招标代理业务下再设代理费、标书出售进行明细分类核算。(3)观测作为其它业务收入核算,并咨询业务作为拟发展业务预留科目编码。
2.梳理成本项目明细
工程项目公司属于车提供的监理、招投标业务,其成本项目支出主要是以人工成本及围绕人工发生的相关费用。(1)成本明细科目划分为直接费用、间接费用,直接费核算项目直接成本,下设人工费、材料、项目经费。间接费用核算生产技术部为项目开展发生的不能直接计入项目的成本。(2)人工费,指直接从事监理、招投标、观测等业务的职工薪酬。下设工资及津补贴、职工福利费、社会保障金、工会经费、教育经费、奖金等明细科目。项目部成立时需经生产部、市场部、综合部三方签字认可,由综合部、市场部提供项目部人员名单,财务部门据以记入成本,如有人员调动,生产部应及时向综合部、市场部提供人员变动信息。(3)材料费,是开展监理、招投标等业务过程中直接消耗的各种材料、低值易耗品、勘探与测量用具、化验器具与试剂药剂、设计与绘图用具、测量用具、测试检验用具等,对不同类型的业务,按实际发生材料类别设置明细科目。(4)项目现场经费,指直接归属某个项目的费用。主要是项目部经费,如监理部办公、水电、差旅费、通迅费、招标投标费、勘察现场零杂费、搬运费、勘探成果检验测试费、文印费、劳务费等。(5)间接费用,指生产部门开展各项支出及其不能直接归属某个项目(工程)的费用,如职工薪酬、办公费、差旅费、交通运输费、邮电通讯费、水电费、取暖费、业务资料费、文印整理费、翻译费、劳务费、折旧费、修理费、租赁费、低值易耗品摊销等。
3.确定费用的分配标准
(1)对同时身兼两个项目以上监理人员的费用分配。由于不同规模、不同类别的.项目投入的工作量不尽相同,由生产部对工程量进行测算分析,制定定额标准用于人员费用分配计算。(2)生产部门车辆费用分配。交通费是项目管理公司较为重要的支出,车辆费用、司机工资可通过项目实际使用里程进行分配。(3)间接费用的分配,根据在建项目人员工作量定额进行分配。(4)计入管理费用的项目所发生招待费可以通过注明项目名称,在需要时通过筛选统计项目支出。(5)监理、观测业务年末由生产技术部提供相关资料,采用完工百分比法按合同的完工进度结转收入、成本,对不能可靠计量的以实际收到的收入和实际发生的成本结转收入、成本[1]。招标代理费按实际发生额结转收入、成本。
4.确定辅助核算类型
S公司由生产技术部负责监理、观测业务,由招标代理部负责招标代理业务,市场经营部负责对外投标工作、综合部负责人力资源、固定资产及办公室日常管理工作,财务部负责资金管理工作。对监理和观测业务的直接成本进行项目辅助核算,其中小型非重点项目由同一监理科室管理的项目合并核算管理,同时做好摘要栏的填写工作,注明费用归属项目,在需要时通过筛选统计项目支出;对主营业务成本招标代理、标书业务成本实行部门辅助核算,对间接费用、销售费用、管理费用实行部门辅助核算。各部门按所对负责的费用内容按年度编制预算,实行部门预算管理。
四、成本核算体系建设应注意的事项
1.与其它部门密切沟通,保证信息相关性
企业产品成本核算的目标,一是向外部信息使用者提供相关信息,二是向内部管理决策提供成本信息。在建立核算体系前应充分与生产、销售等业务部门沟通,掌握企业生产和资金运动的特点,在保证外部信息要求的前提下,信息的生产应避免冗余信息和信息不足,提高信息生产效率和成本信息质量,保证信息的相关性,为生产经营决策服务。
2.坚持长期目标与短期目标相统一、社会效益与经济效益相统
一设立成本考核指标监理公司作为企业其首要目标是获取利润,只有获取利润,才能保证企业的生存发展,但监理公司作为工程建设实施的监督管理单位,又担负着重要的社会责任,必须坚持社会效益并重的原则。在指标的设定上通过引入平衡计分的原理,引导企业健康发展,不能唯利润化,监理公司作为高人力成本企业,要将职工作为重要的资源爱护,促进职工的个人共同发展,推进全员成本管理。
3.成本核算体系的建设应与预算、内部控制体系建设相结合
预算管理、内部控制是企业管理的重要工具,成本核算体系建设中将三者结合起来,可以发挥协同效应。预算提供成本目标,并通过成本核算,提供成本信息,对预算执行进行监控,通过内部牵制等相关措施,控制成本支出,促进并达成本目标,通过实际完成情况与预算目标进行对照和分析,完成内部控制。
4.贯彻成本效益原则
成本信息生产也是有成本的,需要付出人力、物力,如果一项业务流程,造成了成本大于收益,就应该及时修改。现代信息技术的快速发展,为管理带来了巨大的便利,降低了管理的成本,如监理项目可以利用网络实现异地报帐、付款来优化资金支付。在信息的生产中应尽可能关注新技术、新方法的动态,优化成本核算体系。
参考文献:
一、高校教育成本核算的一般程序
(一) 高校教育成本项目设置
将高校教育成本按照经济用途划分, 可得到具体的成本项目, 它反映了高校教育成本的构成情况。我国按照《高等学校会计制度》规定的教育事业支出项目核算高校教育成本。“教育事业支出”项目包括工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等11项。这一做法混淆了教育成本和教育事业支出两个概念。袁连生将“教育成本”项目设置为工资、公务费、业务费、修缮费、折旧费等5项。笔者认为, 这种“教育成本”项目设置比较科学、合理。考虑到与教育成本核算账务处理的结合, 笔者将高校“教育成本”项目设置为直接人工费用、直接教学费用、教学辅助费用、行政管理费用等4项。下面分别予以说明。
1. 直接人工费用。
直接人工费用是指教学单位授课教师的工资、津贴、奖金、福利费、医疗费、住房补贴等经费支出和用于学生的奖学金、助学金、勤工助学基金、困难补助、物价补贴等。费用中能明确受益对象的, 可以直接计入教育成本;几个受益对象共同受益的, 分配计入各受益对象成本。
2. 直接教学费用。
直接教学费用是指直接用于培养学生的各种费用, 主要包括教学业务费、水电费、差旅费、资料讲义费、固定资产折旧费和修缮费等公用经费支出, 以及学生活动费、实验费、实习费和与学生有关的其他费用等。科研经费中教育、教学研究项目的经费支出也应直接计入教育成本。
3. 教学辅助费用。
教学辅助费用属于间接教育费用, 反映高校教学部门、图书馆、计算机中心等为管理和组织教学而发生的各项费用, 包括教辅人员工资、津贴、奖金等经费和办公费、邮电费、交通费、差旅费、培训费、维修费、固定资产折旧费、图书资料购置费等日常公用经费支出。
4. 行政管理费用。行政管理费用是指学校行政管理部门
和部分不宜实行社会化的后勤服务部门所发生的各项支出, 包括人员工资、津贴、奖金等经费支出和办公费、差旅费、水电煤气费、固定资产折旧费、修缮费、物业管理费、招待费、会议费、交通费等日常公用经费支出。但不应包括学校下属的拥有独立法人资格的校办产业人员的支出和已经取得独立法人资格的学校后勤产业人员的支出。
(二) 高校教育成本核算的账户设置
《高等学校会计制度》要求高校会计核算采用收付实现制, 并在会计科目的设置上与政府预算收支科目保持一定的对应关系, 以准确反映国家预算中教育经费支出的情况。然而, 高校要进行教育成本核算, 就要按权责发生制原则设置会计科目和进行教育费用的归集与分配。显然, 两种会计原则存在冲突, 并影响到具体会计科目的设置和相关账务处理。
如何协调两者的关系, 笔者认为应采取总账及明细账双轨制的账务处理方法, 并依此设置教育成本核算的相关账户。一方面, 按《高等学校会计制度》的要求, 与政府预算收支科目保持一定的对应关系, 在收付实现制的基础上进行收支核算, 以满足国家宏观管理的需要。另一方面, 按教育成本核算的要求, 在权责发生制的原则下正确计算教育成本以满足高校微观管理的需要。这一设计的具体思路是:在涉及教育成本的核算时, 总账及明细账都采用权责发生制与收付实现制并存的双轨制, 其余业务的核算仍遵循《高等学校会计制度》, 按收付实现制原则核算。
1.“高校教育成本”账户。
该账户用来反映和监督在培养各类高级专门人才过程中某一阶段的全部耗费, 即确定相关成本核算对象的实际费用的账户, 属于成本类账户。在“高校教育成本”账户下按在校生、毕业生设“在校生”、“毕业生”两个二级账户。日常通过“高校教育成本———在校生”账户核算, 借方反映在校生教育成本的增加, 贷方表示因在校生减少 (包括学生毕业、转学、辍学等) 而导致的成本结转, 期末余额表示依然在校的学生成本。期末通过“高校教育成本———毕业生”账户核算, 该账户用来反映毕业生的培养成本, 借方登记从“高校教育成本———在校生”账户贷方转入的毕业生教育成本, 贷方表示毕业生离校转销的教育成本。该账户应按成本计算对象进行明细核算, 按成本项目开设专栏或专行。
2.“教学辅助费用”账户。
该账户是用来反映和监督高校教学部门、图书馆、计算机中心等为管理和组织教学活动而发生的各项费用, 属于费用类账户。该账户的借方发生额归集相关部门组织和协调教学活动而发生的各项间接费用, 贷方发生额为按一定标准分配转入“高校教育成本”账户的金额, 结转后该账户无余额。该账户应按发生地点设明细账, 按费用项目开设专栏或专行。费用项目包括工资性支出、福利费、公务费、业务费、固定资产折旧费、修缮费等, 以及科研支出。
3.“行政管理费用”账户。
该账户用来反映和监督高校行政管理部门为完成行政管理任务所发生的各类费用开支, 属于费用类账户。该账户的借方发生额归集高校行政管理部门为管理和组织教学活动而发生的各项间接费用, 贷方发生额为按一定标准分配转入“高校教育成本”账户的金额, 结转后该账户无余额。该账户应按费用项目进行明细核算。费用项目包括人员工资、福利费、公务费、业务费、固定资产折旧费、修缮费, 以及给离退休人员的补助费等。
4.“累计折旧”账户。
该账户用来反映和监督固定资产转移到高校教育成本中去的累计价值。该账户的借方反映减少固定资产的折旧转销额, 贷方反映折旧的计提数额。计提折旧时, 借记“高校教育成本”、“教学辅助费用”、“行政管理费用”等科目, 贷记“累计折旧”科目。固定资产报废时, 借记“固定资产清理”、“累计折旧”科目, 贷记“固定资产”科目。
5.“待摊费用”账户。
该账户主要是核算已经支出但要在本期和以后各期分摊的分摊期限在一年以内的各项费用。例如, 预付保险费、报纸杂志费等时, 借记“待摊费用”科目, 贷记“银行存款”、“现金”等科目。分期摊销时, 借记“高校教育成本”、“教学辅助费用”、“行政管理费用”等科目, 贷记“待摊费用”科目。
6.“预提费用”账户。
该账户主要核算按规定从费用成本中预提但尚未实际支付的各项费用。例如, 预提租金、借款利息、修理费等时, 借记“高校教育成本”、“教学辅助费用”、“行政管理费用”等科目, 贷记“预提费用”科目。实际支付时, 借记“预提费用”科目, 贷记“银行存款”、“现金”等科目。
(三) 高校教育成本核算实行“双轨制”
采用权责发生制与收付实现制并存的双轨制方法进行核算, 并不是核算高校会计内容的全部, 而仅仅是其中的一部分, 仅涉及教育成本业务的内容。所谓“双轨制”, 就是根据同一原始凭证登记两套账, 一方面按收付实现制原则记入教育事业支出总账和明细账;另一方面按权责发生制记入教育成本和其他集合分配账户的总账和明细账。
(四) 高校教育成本核算的流程
1. 费用归集。
严格审核教学过程中发生的费用, 将所发生的费用归集到有关成本费用账户, 对于直接人工费用、直接教学费用, 有明确受益对象的直接记入“高校教育成本———在校生”科目, 几个受益对象共同耗用的分配记入“高校教育成本———在校生”科目。间接费用的分配标准可选择课时数、学生数、教学设备运转时数等。但要注意, 所选择的分配标准应与分配对象密切相关。
2. 分配标准。
对于教学辅助费用、行政管理费用先在“教学辅助费用”、“行政管理费用”科目的借方归集。期末对于“教学辅助费用”、“行政管理费用”科目及其明细账的各项费用, 按照受益对象, 以一定的分配标准进行分配。如果选择学生数作为分配标准, 则:费用分配率=某教学单位或科类 (层次) 学生人数÷全校学生人数。
由于一所高校涵盖了各层次、各专业的学生, 为了简化手续, 我们在进行成本核算时, 将所有不同层次、不同专业的学生以一定的系数进行折合, 并以折合后的数为基准数进行计算。参照《高等学校教育培养成本监审办法 (试行) 》的规定 (以下简称《办法》) , 各类学生折算为标准学生的权数为:本科生、专科生、攻读第二学士学位的学生、在职人员攻读博士和硕士学位的、高等职业技术教育学生、成人脱产班学生、预科生、进修生为1, 博士生为2, 硕士生为1.5, 来华留学生为3, 函授、网络教育生为0.1, 夜大等其他学生均为0.3。
学年末采用适当分配方法, 将各项成本费用在在校生和毕业生之间进行分配, 以确定在校生成本和毕业生成本。费用分配率可以按下列公式计算:费用分配率=待分配费用÷ (∑各年级在校生人数×折算系数+毕业生人数) 。其中:折算系数是指将在校生人数折合成毕业生人数的系数, 一年级学生人数的折算系数为0.25 (1/4) , 二年级学生人数的折算系数为0.5 (2/4) , 三年级学生人数的折算系数为0.75 (3/4) 。毕业生总教育成本=毕业生人数×费用分配率, 毕业生人均成本=毕业生总教育成本÷毕业生人数, 在校生总教育成本=总教育成本-毕业生总教育成本。
二、关于教育成本核算的几点说明
1.人员费用的列支及审核。参照《办法》的规定, 在职教职工总数不足定编的按实际人数列支出, 突破单位定编人数的则按定编人数列支出。在具体操作时, 笔者认为应在总成本费用中按超编数、教职工人均人员费用支出水平相应核减总成本, 即按在职人员工资除以现有的在职教职工总数, 得到现有在职教职工工资人均水平, 再用超编或超比例的教职工人数乘以人均工资水平, 得到核减的人员工资。行政管理人员人数原则上控制在事业编制教职工人数的12%~15%, 高于15%则按超比例行政管理人员数、教职工人均人员费用水平核减支出, 低于12%不核增支出。
2.招待费的审核。参照《办法》规定的招待费审核标准, 地方管理的高校为“当年公用支出总额 (扣除招待费和维修费) 的2%”, 中央 (部门) 管理的高校为“当年公用支出总额 (扣除招待费和维修费) 的1%”。超出的要进行核减, 未突破的不核增。
3.奖学金、助学金是否计入教育成本的问题。奖学金、助学金等是为了保证那些贫困学生顺利完成学业、稳定学校的教学工作而耗费的开支, 如果贫困学生没有奖学金、助学金和各种补贴, 就无法顺利完成学业。学生流失, 学校的教学工作也就无法稳定进行, 并且还会带来其他的不利影响。奖学金、助学金实际上是为了培养学生而耗费的成本, 应计入高校教育成本。需要说明的是, 这里的奖学金不包括从银行取得的国家助学贷款和以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金。
4.科研支出如何计入教育成本的问题。科研是高等教育的重要社会职能之一, 它和教学一起构成高校的两个重要支撑。科研活动不仅直接服务于社会, 而且可以提升高校的教学水平。科研支出是否计入高校教育成本, 要视不同的情况区别对待:
(1) 高校为教学改革而设立的校内教学改革科研项目所发生的支出, 由于和人才培养直接相关, 应当全部计入高校教育成本。
(2) 高校为鼓励和支持科研, 对有关科研项目进行的配套资助与奖励所发生的支出, 可视为高校对社会的一种直接贡献, 也应计入高校教育成本。
(3) 高校承接课题所发生的支出。因为每个课题都有相应的课题经费来源, 能做到单项课题收支平衡, 而且这种课题研究与人才培养不是直接相关而是间接相关, 因此不计入高校教育成本。
(4) 高校承接的某些横向课题, 在研究过程中要消耗学校的材料及人工, 挤占了教育支出, 学校不仅不能将其开支计入高等教育成本, 而且应从课题经费中计提一部分上交给学校, 用于补偿高校教育成本。
5.离退休人员保障支出如何计入教育成本的问题。离退休人员保障支出包括离退休人员生活费、福利费、活动费、医药费等。由于我国高校还未建立养老统筹制度, 教职工工资中不包含养老费。离退休职工的退休金基本上由财政单独拨款, 大多数学校还对退休人员补助一部分, 以弥补国家拨款的不足。按照成本计量的要求, 离退休人员保障支出不宜计入当期教育成本。因为离退休人员已不从事教学和管理工作, 其费用开支并不是培养当期学生发生的支出。
另外, 各校离退休人员占教职工总人数的比例不同, 老校负担重, 新校负担轻。如果将这项费用计入成本, 难以进行横向比较。若实行了社会养老保险制度, 则不存在此问题。但目前处于新旧会计准则的过渡时期, 在财政拨款不足的情况下, 有一部分离退休人员经费还要由学校承担。从成本补偿的角度来说, 需要将此部分支出计入高校教育成本, 以反映教育活动支出的情况。
6.固定资产折旧费如何计入教育成本的问题。
(1) 折旧方法的确定。按现行高校财务制度, 高等教育财务支出中不包含固定资产折旧。为了真实地核算高等教育成本, 必须采用一定的方法计提固定资产折旧。根据我国目前的情况, 高等教育成本计量中采用直线法计提折旧, 即按固定资产使用年限平均计算各年折旧。折旧年限的确定, 可参照《办法》的规定:房屋建筑物五十年、专用设备八年、一般设备五年, 其他设备十年。将《高等学校会计制度》单列的图书、交通工具列入其他设备。
(2) 后勤资产折旧问题。由于历史原因, 高校投资购建了相当一部分后勤设施, 如学生公寓、食堂等, 这些设施本应由社会投资实行市场化经营, 不挤占教育投资。这部分资产的折旧是否计入高等教育成本, 也要区别不同情况分别对待。第一种情况, 高校后勤没有社会化或没有彻底社会化, 后勤资产由学校自身经营管理的, 则对后勤资产按原值计提折旧, 计入高等教育成本。第二种情况, 高校后勤虽已社会化, 但后勤资产只是委托给学校后勤集团进行管理, 资产产权没有发生变化, 则高校教育成本中也应包括这部分资产的折旧费。第三种情况, 后勤资产已经整体租赁或承包给学校后勤集团或校外单位与个人, 在计算高等教育成本的折旧费时, 应扣除那部分租金收入, 即:年折旧费=后勤资产原值×折旧率-年租赁收入。第四种情况, 由社会投资兴建的后勤资产, 资产产权不由学校拥有, 完全按市场开发的原则, 学校也不计算经营收入 (包括住宿费、餐饮服务收入等) 。因此, 其资产折旧费不能计入高校教育成本。
7.后勤服务成本如何计入教育成本的问题。高校后勤服务是高等教育发展的重要条件。近年来, 通过后勤社会化改革, 引进社会资金扩建后勤设施, 高校后勤服务成本是否计入高校教育成本和如何计入高校教育成本的问题变得复杂起来。第一种情况, 后勤没有实行社会化, 由学校自建后勤集团, 其服务收入 (包括住宿费、餐饮服务收入等) 作为学校收入的一部分。按照配比原则, 后勤服务成本是高等教育成本的一部分, 以其实际发生的成本作为高等教育成本。第二种情况, 对某些后勤单位如绿化部门、车队、物业管理部门等实行内部承包, 则计入高等教育成本的只是学校按内部合同应支付给承包单位的承包款, 其服务成本不能计入高等教育成本。第三种情况, 由社会投资兴建的后勤设施 (主要是学生公寓、食堂、超市等) , 完全实施市场化运作, 与学校没有直接的财务关系, 其收入 (包括住宿费、餐饮服务收入等) 和成本也不能计入学校收入和成本。
参考文献
[1].袁连生.教育成本计量探讨.北京:北京师范大学出版社, 2000
[2].财政部, 教育部.高等学校会计制度.北京:中国财政经济出版社, 1998
[3].杜万新.谈高等教育成本与成本分摊.教育财会研究, 2005;4
关键词:工程项目成本核算成本控制
0引言
随着建筑市场竞争日益激烈,建筑施工企业利润空间越来越窄,利润水平逐年下降,经济效益日益下滑,严重影响了企业的生存和发展。加强项目成本核算,将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器,也是企业推进成本发展战略的基础。加强项目成本核算,减支增效,将成为大多数企业的长期经营战略。
1成本核算的意义
我国的企业财务通则第二十六条规定:“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出,包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出,直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用,分配计人生产经营成本。”美国会计学会认为:“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲,它可以用货币单位加以衡量。”这两个成本概念并没有本质区别,只是我国的成本概念较为具体,而美国会计学会的成本概念更具有普遍性。在我国,通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国,施工项目成本管理的基本步骤有:成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析及歸类。可以看出,无论我国还是欧美国家都强调了成本预测与计划的重要性,即通过科学的预测(估算)来制定项目成本计划,确定成本管理目标。
2成本核算的必要性
我国项目成本管理的实践效果不理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,管理存在随意性;有些项目成本计划和实施“两张皮”,没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行成本控制,使成本管理走向形式化。究其原因,主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系,成本核算目的性不强,不系统,使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确,又使施工项目成本控制失去目标。加强项目成本核算,正是从施工项目成本管理的症结入手,也是建筑企业发展的客观需要。
近些年来我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任,提高了建筑企业的“寻租成本”;由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下,同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位,大量生产力闲置,激烈的竞争是不可避免的。另外,现在我国建筑行业发展到了成熟期,发展的战略重点转向内部管理,通过管理提高企业竞争力。而成本核算就是战略成本管理的重要一环。当某一项目信息成本大于信息收益,从信息经济学的角度来看,加强成本核算是不经济的。但是,从企业成本战略的角度来看,从一段较长的时期来看,企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。如果建筑企业不重视信息价值,忽视成本核算工作,将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略,逐步建立信息资源优势,才能适应战略发展的需要。因此无论从内部还是从外部原因,加强工程项目成本核算是施工企业系统工作的重要组成部分。
3如何进行成本控制
人工费用的控制。建立劳务分包档案库,并以之为基础实行劳务分包队伍招标,按照比价格、比质量、比工期、比成本的原则,对竞标的劳务施工队伍进行综合素质考评,最后优先使用素质高、能力强而且会管理的劳务施工队伍,并严格劳务用工合同。按目标成本实行人工费地平方包干或计件单价包干,将项目人工费控制在最合理的限度。材料费控制。建立材料采购信息网,对材料价格进行动态管理,及时掌握市场信息;缩短采购链条,优化材料供应商,对项目大综材料(如:钢材、水泥、商品混凝土、装饰材料等)进行招标,降低材料采购价,追求最合理市场价。在此基础上选择有实力的供应商建立长期战略合作伙伴关系,保持相对稳定的材料供应渠道。项目部改进材料的采购、运输、收发、保管等工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用:合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度,制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料。设备控制。建立公司内部租赁市场,对钢管、模板等周转材料以及塔吊、施工电梯等大型机械设备实行内部租赁,统一内部租赁价格,并低于外部市场价格。对内部租赁实行公司运作,独立核算,提高服务质量。设备管理主要从计划管理、使用管理、维修管理着手。优化配置、优化组合、动态管理。对使用人进行落实责任,明确使用方法,保养方法和故障申报方法。加强巡视和检查,纠正使用过程中的错误操作。搞好机械设备的保养,提高机械设备的完好率、利用率和使用率,从而加快施工进度,降低工程项目机械使用费。资金控制。实行项目资金的集中管理,把银行机制引入公司内部管理,以公司财务部为依托,建立内部结算制度,对各工程项目资金实行有效的集中管理、控制、监督和调节。严格资金支出审核制度,由公司工程管理部根据审核备案的各项目经理部人、机、料等分包合同、协议和项目实际进展情况严格审核资金使用计划,规避资金使用风险,合理储备工程需用资源,加强各项工作预见性,要求项目部根据项目可执行进度计划随时调整和提出资金使用计划,最大限度地减少资金的占用率,提高资金的有效使用。
4工程项目如何实行阶段成本考核
公司的管理文件明确规定对所有工程项目实行阶段成本考核、把成本考核作为一种制度定下来,以项目阶段成本考核为平台实现对项目成本及费用的过程监督与控制。具体做法是:工程项目施工合同签订后,公司预决算部和工程管理部牵头,财务部、监察审计部、人力资源部等相关部室配合,根据工程具体的合同条件和实际情况,结合企业内部定额,确定工程成本目标。公司根据成本目标与工程项目部签订经营目标责任书,根据工程工期、结构等特点下达项目阶段成本考核时间,一般工程项目分为基础、主体结构封顶、完工等三个阶段考核,高层及超高层项目在主体结构完成一半时增加一次考核。具体明确各阶段的考核指标,基础阶段成本考核指标为钢材、混凝土消耗量,基础经济技术资料签证的及时性;主体结构封顶的考核指标就要复杂一些,涉及到人工费、主要材料、周转材料、机械费、其他直接费等单项费用的分析比较。阶段成本考核通过对实际成本与目标成本的对比,找出实际成本与目标成本的差异,及时对项目成本防、堵、查,使项目成本始终控制在目标成本的范围内。
公司组建了由监察审计部牵头,预决算部、工程管理部、财会部、人力资源部等部门人员参加的成本考核小组,在施工过程中,考核小组要了解项目成本的构成情况,建议并指导项目对各项成本费用的控制,根据工程进度对项目进行阶段成本考核,根据考核情况进行详细的成本资料分析并形成考核意见书。在阶段成本考核时发现工程项目亏损或有亏损倾向,公司成本考核小组立即会同项目部成员查找问题,分析原因,堵住漏洞。如果亏损金额较大或在下一次考核中发现继续亏损,公司则派出审计小组进场专项审计。
5结语
1)项目成本核算是指以工程项目为对象,对施工生产过程中的各项耗费进行审核、记录、汇集和计算,通过如实反映实际生产耗费,控制各项生产性支出。
2)成本核算应坚持权责发生制的原则,对各种成本支出按照实际受益时间进行待摊和预提。凡是当月已经使用而尚未支付的费用,应作为预提费用计入当月成本;凡是当月已支出,应由本月和以后一段时间内共同负担的费用,应作为待摊费用,分期摊入成本。
3)加强基础工作,保证成本计算资料的质量是做好成本核算工作的基础。
a.加强凭证控制,
b.健全原始成本支出台帐。项目必须健全的台帐有以下几类:①已完工程量逐月登记台帐;②分包单位预结算台帐;③月份材料消耗汇总表台帐;④月份中小型机具、周转料租赁摊销台帐;⑤大型机械月份使用台帐。月份材料消耗汇总表台帐根据公司物资部制定的“物资报表分类目录”,从黑色金属、有色金属、化工类、建材类、木材类、金属制品、其他类等科目进行统计汇总。
信息技术的不断推进,积极的促进了软件开发行业的蓬勃、快速发展。但是,在软件开发行业的快速的发展的同时,也带来了激烈的市场竞争,这也就使得软件开发企业需要重视软件开发项目的成本核算工作。科学合理的成本核算,有效的软件开发项目成本控制措施,能够有效的提高软件开发公司的竞争力,促进软件开发公司的经济效益的获取。以下本文就软件开发项目全过程的成本核算展开探讨,并结合实际情况,有效的实现软件开发成果的实际成本,以期为相关管理人员提供参考,实现软件开发企业的核心竞争力的获取,促进软件开发企业的持续健康发展。
软件公司开发项目的是软件开发公司的实际经营活动,项目的实际成果直接影响企业的持续健康发展。在实际的软件开发项目进行的过程中,成本是影响项目经济效益的重要因素。与此同时,软件开发行业间的市场竞争日益激烈。这也就使得软件开发企业需要迫切的进行开发项目的成本核算。科学合理的成本核算,有效的成本控制策略,能够有效的降低软件开发项目的成本,从而保障软件开发企业的经营成本。在对软件开发项目的成本核算时,需要合理的对软件开发的全过程成本进行核算,准确的对项目的开展状况进行评估,确保项目的进度和收益,从而增加软件开发企业的竞争力,增加软件开发公司的市场份额,促进软件开发公司的持续健康发展。
一、软件开发项目成本核算内容
现阶段,软件开发项目的成本核算内容主要分为直接成本和间接成本。软件开发项目的直接成本主要包括项目在实际的开发过程中的人工费用和材料费用、各类直接消费。软件开发项目的间接成本是各项非直接费用的综合,主要有管理费用、员工福利、各类保险等。在进行软件开发项目成本核算时,需要对软件开发项目的全过程进行成本核算。其中在进行项目立项和招投标阶段,需要对项目的实际情况:材料、工时、工作量、交货期的相关情况进行实际分析,此外,和需要有效的对相关合同款项进行审核,避免在软件开发项目中,相关合同条款不清晰,给软件开发企业带来成本增加。在项目的执行过程中,先量化项目,项目进度与动态成本控制,成本偏差与进度偏差,项目预算与项目实际执行每月比较,并关注项目的关键点和瓶颈,并合理的进行风险评估。最后进行项目的审核,完成项目收尾。
二、软件开发项目全过程成本核算
(一)项目立项和投标阶段
相关成本核算人员需要实际的清晰软件开发的具体情况,并合理的配合相关预算人员合理的进行成本预算,从而促进软件开发项目的成本核算。在实际的项目立项和投标阶段,成本核算人员需要对软件开发项目的材料、工时、控制点(工作量)、交货期等内容进行科学有效的分析,从而便于成本核算的真实性和有效性。此外,还需要进行严格的合同审核工作。在进行合同审核时,不但需要对公司自身的先关条款进行审核,还需要对对方的条款进行有效的审核。并对合同的相关权利和义务、责任进行有效的分析和明了,避免责任不清的情况发生。同时,还需要对合同中的文字、字面表达、相关条款是否完备。还需要注意合同的签订手续是否完备,并结合《合同法》的相关内容,对合同的风险防范措施进行优化,从而避免合同纠纷的发生,避免软件开发企业的不必要成本。
(二)项目的风险控制
项目的风险控制是确保软件开发项目进行的重要工作,是避免不合理之处发生的重要工作。首先,在实际的风险控制中,需要注意公司的外汇风险控制,合理的对国际市场外汇走势进行分析,合理的进行事前、事中、事后控制,避免经营外汇风险的发生。其次,有效的对技术风险进行规避和控制,制定有效的人才留住措施,避免人才的流失,科学合理的对相关技术人员进行培训,合理的对新的领域进行迈进,客观公正的对新技术和新开发方案进行评价,从而有效的控制技术风险的发生。再者,安全风险是影响软件开发公司的重要因素,一旦开发方案泄漏,避免会造成整个项目处于停滞阶段,影响项目的交货期,并造成大量的成本流失。因此,需要采取科学有效的保密措施,并合理的进行知识产权保护,规避安全风险的发生,从而有效的降低不合理的.成本支出。
软件开发企业需要建立有效的风险控制措施,并规范风险控制管理过程中,合理的进行风险识别、风险分析、风险计划,风险控制等等,从而有效的实现风险控制,避免软件开发企业不合理的成本的发生。
(三)项目执行阶段
在项目的执行过程中,需要合理的对项目的料工费进行分析与核算。对直接人工成本和间接人工成本进行核算,并有效的结合材料费。直接人工成本主要是将参与项目执行人员的工时进行整合,并结合项目人员的工资情况,将参与项目人员的总的人工成本进行累加,从而得到项目的直接成本。而间接人工成本的构成较为复杂,也就使得间接成本核算工作较为困难。在进行间接成本核算时,需要将参与项目开发员工的福利、各类保险、培训费用等纳入到成本核算中。材料费用是项目研发过程中的实际消耗的材料费用,是直接成本。对于其他间接成本也需要有效的进行记录与核算,从而有效的完成软件开发项目的成本核算。
项目进度与动态成本控制,在实际的软件开发项目执行过程中,项目的进度与动态成本控制是成本核算中的重要组成部分。现阶段,软件开发行业间的竞争日益激励,这也就使得软件开发企业需要合理的控制项目进度,避免出现交货期到不能实现项目提交的情况,在保证项目质量的基础上,有效的缩短工期,从而提升企业的竞争力。在有效的控制项目进度的基础上,有效的展开动态成本控制,从而降低项目执行阶段的成本,实现企业的持续健康发展。
成本偏差与进度偏差,项目预算与项目实际执行每月比较,合理的对成本偏差与进度偏差的分析。在进行项目预算与项目实际执行进比较,其主要比较内容包括:预算完工与实际完工,预算利润与实际利润,预算材料与实际材料,预算工时与实际工时。
关注项目的关键点和瓶颈,控制不好的差异,针对项目的关键点进行有效的分析,针对项目中的关键点,进行科学的成本核算,有效的控制项目中不好的差异,从而有效的提高软件开发项目的成本核算的效果。
(四)项目收尾阶段
在实际的软件开发项目收尾阶段,需要合理的对整个项目的成本进行系统的整合,并最终与初始的预算进行比较。并针对项目中不合理的成本支出进行有效的分析,并做好相关的预案避免下次项目再次出现。还需要对项目的工期,施工进度、暂停等内容进行总结,并有效的总结项目全过程的成本构成,合理分析期间的成本核算的不足之处,有效的促进整个项目的顺利完成,实现软件开发企业的持续健康发展。
三、结束语
关键词:项目;成本;核算
一、加强成本核算的意义
对于成本,不同学术机构给出了不同的概念。我国的企业财务通则第二十六条规定:“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出,包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出,直接计入生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用,分配计入生产经营成本。”美国会计学会(AAA)认为:“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲,它可以用货币单位加以衡量。”这两个成本概念并没有本质区别,只是我国的成本概念较为具体,而美国会计学会的成本概念更具有普遍性。
建筑工程成本,是成本的一种具体形式,是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价,即广义的建筑成本。在项目管理中,我们更多接触的是狭义建筑成本的概念,即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义的建筑成本,将成本的发生范围局限在某一项目范围内,不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金,是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。
在我国,通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国,施工项目成本管理的基本步骤有:成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析及归类。可以看出,无论我国还是欧美国家都强调了成本预测与计划的重要性,即通过科学的预测(估算)来制定项目成本计划,确定成本管理目标。但是,我国项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,管理存在随意性;有些项目成本计划和实施“两张皮”,没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行成本控制,使成本管理走向形式化。究其原因,主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系,成本核算目的性不强,系统性不强,使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确,又使施工项目成本控制失去目标。因此,加强项目成本核算,正是从施工项目成本管理的症结入手,也是建筑企业发展的客观需要,具有非常重要的意义。
(一)加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求
建筑企业的外部经营环境,包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近二十年,我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任,提高了建筑企业的“寻租成本”;招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制,规范了建筑企业工程承接行为;建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡,减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用。计算机提高了工程管理效率,为成本核算提供了技术基础;网络技术的产生,尤其是大量建筑材料网站的出现,使项目施工成本日益透明化。建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下,同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位,大量生产力闲置,激烈的竞争是不可避免的。
(二)加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要
在我国,许多建筑企业成本核算工作没有系统开展,主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算,取得的是进行项目管理需要的信息。信息作为一种生产资源,同劳动力、材料、施工机械一样,其获得是需要成本的。信息经济学理论认为,对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期,有大量的工程等待建设,建筑企业为了快速扩张,普遍采用了粗放型经营战略。这时,企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益,不愿意分配管理资源于成本核算工作,也就不足为怪了。
但是,现在行业发展到了成熟期,建筑企业发展的战略重点转向内部管理,向管理要企业竞争力。许多学者提出了成本战略管理的概念。当今美国会计界两位著名的教授库珀和斯拉莫特认为:“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”而成本核算就是战略成本管理的重要一环。当某一项目信息成本大于信息收益,从信息经济学的角度来看,加强成本核算是不经济的。但是,从企业成本战略的角度来看,从一段较长的时期来看,企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。此时,建筑企业不重视信息价值,忽视成本核算工作,将会在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本
战略,逐步建立信息资源优势,才能适应战略发展的需要。
二、施工项目成本核算的内容
在现代成本管理中,成本的概念有两大分支。一个是以国家规定的财务会计准则和企业制定的财务制度为基础进行核算的成本,称为企业财务成本;另一个是根据施工项目管理和决策需要进行核算的成本,称为项目管理成本。项目管理成本与企业财务成本是不同的,可从以下几个方面加以区别。
(一)核算的主体不同
企业财务成本的核算主体是企业。通常由建筑企业法人作为企业财务负责人,组织财会人员核算企业在一定会计期间内发生的全部合理支出,作为企业财务成本。项目管理成本的核算主体是项目,是由项目经理组织项目管理人员按照项目管理需要和上级企业的要求,对项目发生的实际成本进行核算。
(二)核算的范围和内容不同
企业财务成本核算的范围是整个建筑企业,核算内容包括企业在建项目成本及为组织企业经营活动发生的期间费用。项目管理成本核算的范围是具体工程项目,核算的内容包括在项目施工过程中发生的人工成本、材料成本、施工机械成本及为组织项目施工而发生的管理成本和相关费用。
(三)核算的目的不同
企业财务核算的主要目的是正确计算企业在一定会计期间内进行建筑生产活动所发生的实际成本和应摊销的费用,从而按照国家的规定编制对外财务报表,正确核算企业的利润和应缴税金。项目管理成本核算的目的是为成本控制提供数据和依据,为成本预测和计划提供信息。
(四)核算的方法不同
企业财务成本核算是按照国家统一制定的财务通则和会计准则进行的,有一套完整且相对固定的核算方法。而项目管理成本核算方法没有统一的规定,因时因地因项目而异,在核算中,除了会计方法外,还常采用统计学、技术经济、运筹学和其他管理科学的一般性方法,核算方法具有灵活多样的特点。
(五)核算信息的处理程序不同
一般企业财务成本核算有严格的处理程序。由具有相应资质的成本核算人员按照凭证、账簿、报表等会计程序进行,要求账证、账账、账表和账实相符,数据计算精确有据。而项目管理成本核算通常没有一定的处理程序,处理的信息繁杂多样,包括会计不要求十分精确,只要符合重要性的要求,满足管理的需要即可。
可见,在施工项目成本管理中,项目经理组织管理人员核算的是管理成本,而不是财务成本。如果在实践中将财务成本和管理成本混为一谈,就不可避免地产生了成本核算周期长、手续繁琐、数据繁杂、核算结果对项目管理没有指导意义等现象。将成本核算对象定义为管理成本,一切从管理的角度出发,简化核算过程和结果,改变过去项目成本管理中应用会计方法和会计报表的核算模式,将解决上述的两个矛盾,使成本核算更具有可操作性。
三、施工项目成本核算的方法
加强施工项目成本核算工作,可以按以下几个步骤进行:
(一)根据成本计划确立成本核算指标
项目经理组织成本核算工作的第一步是确立成本核算指标。为了便于进行成本控制,成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较,使其及时反映成本计划的执行情况。例如:以核算的某类机械实际台班费用支出与该分部工程计划机械费支出的比值,作为该类施工机械使用费核算指标,可以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。利用成本核算指标反映项目成本实施情况,可以避免以往成本核算中过多的核算报表,简化核算过程,提高核算的可操作性。
(二)成本核算主要因素分析
对于任何一个工程项目,都存在众多的成本核算科目,无法也没有必要对每一科目进行核算,否则会造成信息成本较高,得不偿失。在涉及成本的因素中,包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。例如:进行钢筋加工作业,工人工作效率、钢材加工损耗及钢材价格的市场变动情况都可能成为成本核算因素。项目成本核算的对象应该是可控成本。若钢材由企业统一采购,钢材市场价格此项是不可控成本,不作为成本核算的因素。否则,应根据钢材成本占整个工程成本的比重及钢材市场价格发生变动的概率进行分析,决定是否将钢材价格列为成本核算的因素。对于主要因素的分析方法,可以采用排列图法、ABC分析法、因果分析图法等。
(三)成本核算指标的敏感性分析
对主要成本核算因素进行敏感性分析,是设置成本控制界限的方法之一。通过敏感性分析,用以判断对某项成本因素应予以核算和控制的强度。例如:某项目计划成本为1000万元,目标成本降低额为50万元。钢材成本为该项目主要的成本控制因素,其成本占总成本的30%,计划钢材加工损耗率为1.5%。下面以钢材加工损耗率为成本控制因素进行敏感性分析。
在表1中:损耗控制指标对目标成本降低额的影响=(实际钢材加工损耗额-计划钢材加工损耗额)/目标成本降低额
可见,钢材加工损耗率对完成项目目标成本降低额的影响并不很大。为此,项目经理可以将实际钢材加工损耗率控制在1.0%到2.0%之间。对钢材损耗的成本核算工作进行一般性管理即可。
(四)成本核算成果
建立信息化成本核算体系,将项目成本核算成果系统储存,是成本核算工作得以高效实施的保障,也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中,应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质,既是工程质量检查、进度监督人员,又是成本控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证1个小时的内部作业时间,其中成本核算工作就是重要的内容之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立,每位管理人员的核算结果将按既定核算体系由计算机汇总后,将加工信息提交项目经理,作为其制定成本控制措施的依据。项目经理及管理人员在进行成本核算、数据汇总、整理、加工过程中,也将使自己的管理水平得到大幅度提高。
当前,施工项目成本管理工作没有得到很好地开展,其症结在于对成本核算工作的模糊认识和缺乏重视。而加强项目成本核算,将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器,也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WT0,建筑业面临国际竞争的背景下,加强建筑企业成本核算更显其重要。为此,展开项目成本核算的实用性研究工作,将为建筑企业近十年的发展提供有益的帮助。
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