信访维稳典型材料(精选7篇)
总结分析会议典型材料
夯实基础 关注民生
建设平安和谐新乡镇
今年来,我镇镇认真实施市委提出的“强基固本”工程,积极营造齐抓共管的工作格局,坚持谋划在前、防范在前、化解在前、稳控在前,不断提高吸纳化解纠纷的能力,较好的保持了社会大局稳定。
一、汇聚力量、广泛参与,形成抓稳定的巨大合力。充分调动一切积极因素,形成了党委政府统一领导,信访部门牵头抓总,各部门联合参与的大信访工作格局,使矛盾纠纷在更宽领域、更大范围内得到稀释和化解。一是主要领导率先垂范。履行好“抓信访工作和办信访案子”两个主体责任,为信访工作创造良好的环境和条件,遇到重点信访案件,直接介入,分析研判。对于群众的诉求,不管是什么形式、什么内容、什么时间,都 1 及时回应,跟进督办。今年以来,书记镇长共接待群众来访 件,办结 件。二是班子成员一岗双责。领导班子成员对分工领域的信访问题负总责,对涉及分工范围内的信访案件包受理、包解决、包稳控。实行“领导干部重点包保、机关干部驻村指导、村级干部派单承办、捆绑联动考核奖惩、失职渎职递进问责”的网格化管理模式。三是社会力量广泛参与。实行“两代表一委员一会员”参与信访积案化解、矛盾纠纷调处制度。每个社区培养1名“领头羊”式的支部书记,平时注意对他们进行信访调解方面的培训。他们在一定区域内威望高、影响力强、说话有分量,在积案化解、信访维稳方面起到了四两拨千斤的作用。
二、畅通渠道、抓早抓小,牢牢把握保稳定的主动权。我们把一切为了群众作为出发点,畅通各种信息渠道,从群众诉求中了解群众的真情实意。一是了解群众心事。畅通与群众的联系渠道,及时了解掌握群众的所思、所盼、所急。探索建立了驻村指导员入户访、民生热线听、民主评议村干部察等渠道,及时发现不稳定因素,及早介入排除隐患。二是关注琐碎小事。不管大事小事都当成大事来办,积极回应群众的个性化诉求,关 2 注百姓的“小事”。不管群众反映的是电视信号不强,还是道路不通,还是求帮求助,我们都不厌其烦、善始善终,直到问题解决、群众满意。三是处置紧要急事。对可能引发群体性事件的苗头一律当作急事来处理。班子成员坚持“有电话必接、有短信必回、有来访必见、有困难必帮”。做到“第一时间发现问题,第一时间到位处理”,大量矛盾纠纷在初发和未发阶段便得到有效调处。
三、齐抓共管、多措并举,有效化解信访积案。我镇在化解信访积案件工作中积极转变工作思路,不断创新工作机制,取得了一些实实在在的效果。今年市委交办的7件疑难信访积案和非访治理案件,已结服6件。一是因案施策,找准金钥匙。针对不同案件,实行“一案一策、因案选人”、一件案子、一个班子、一套解决方案,在吃透案情,充分了解信访人社会关系的前提下,合理选择包案责任人,制定有针对性的化解方案。二是联合办案,汇聚众能量。对涉及多个部门、难以协调的“骨头案”、“钉子案”,及时向信访局汇报,协调召开相关部门专题会议,集中会诊、分析研判,确定方案、合力攻坚。三是督导督查,强化执行力。成立了以党委 3 副书记为组长,纪委、督查办负责人为成员的督查组,不定期到办案单位督导办案,对消极懈怠的通报批评。每周六镇党委召开信访工作调度会,逐一调度,逐案分析,查找问题,制定下一步工作方案。四是强基固本,筑牢维稳基石。明确村主要负责人是信访工作第一责任人。推进信访工作“关口前移、重心下移”,落实村级信访维稳责任,严格考核问责。充分发挥村民自治作用,做到“小事不出村、大事不出社区”。今年以来村级化解各类矛盾纠纷 余件,有效避免了信访上行。
四、换位思考、诚心服务,真正赢得民心民意。我们坚持把信访人当亲人,时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样,用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听,不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理,情绪激烈不激烈,语言好听不好听,都做到耐心听取,合理疏导。村某某因对法院判决其女婿过失杀人致其女儿死亡不服,多次上访。我们到其家中,不厌其烦,耐心疏导,自带伙食,一谈就是一整天。由于我们的真诚,终究使其由怀疑到认可,由抵触到配合,直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题,时时 4 处处换位思考,把自己放到信访人的处境中考虑问题。
村 因宅基地问题多次到信访部门反映。包案人员到其家中体验了蜗居的生活状态,积极协调国土、规划等部门,帮助其解决困难,使其多年梦想的新宅子得以开工建设。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办,全面了解信访人的工作、生活状态,从不同的侧面给予信访人关心和帮助。村某某,因单位放炮建立井,损坏其房屋和猪舍,多次越级上访。我们到其家中做工作时,得知其母亲患白内障需要手术,立即帮助咨询相关政策,联系医院,给予救助。王某某被真情打动,主动放弃了过高不合理诉求,积极配合工作,多年积案得以化解。
XXX乡是尤溪县的革命老区乡之一,位于县北部,北与南平市塔前毗邻,西部与东部分别与本县X镇、XX镇接壤。“福银”高速公路过境乡内13.6公里,乡政府所在地距高速公路XXXX互通口处13公里,交通较为便利。同时也是一个人多地少、乡情较为复杂、经济发展相对滞后。全乡土地总面积159平方公里,辖有12个村,46个自然村,173个村民小组,总人口2.1万左右人。2010年6月11日全县基层综治“1+N”联动工作模式动员会召开后,我乡认真贯彻落实市、县关于综治“1+N”联动工作模式的部署要求。以实践科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导;以落实市委、市政府创新综治平安工作和争创全国“长安杯”的要求;以三机制两体系一平台为目标。积极探索综治信访维稳1+N联动机制工作的方法与措施。
一、领导重视,增强综治信访维稳责任意识。
我乡的综治信访维稳1+N联动中心的建设,得到了县委政法委柯德忠书记高度重视,亲自来到我乡指导工作、解决中心建设问题,为我乡全面推进中心工作建设打下了坚定基础。
随着改革的不断深入,XXX乡的新农村建设进程也加快,农村市场主体变的多元化,农村民间纠纷问题逐渐增多,出现了许多新情况和新变化。若得不到及时有效的预防化解有可能发展成为群体性的事件。甚至激化为刑事犯罪案件,从而严重干扰党和政的中心工作,影响社会稳定。面对新情况和新变化,我乡按照县委、县政府的战略部署,把落实稳定作为第一责任,把社会稳
定作为最大的民生,并努力构建社会管理主体多元化格局,主动化解各种社会矛盾。在完善群防组织的同时,还拓展“电话十户联防”、“邻里守望”等方式来巩固“平安先行乡”成果。
我乡的党政府领导还充分认识到综治信访维稳工作对加强社会管理的重要意义,进一步增强了责任意识、忧患意识、服务意识,积极稳妥地推进社会管理创新,为全力打造“建设开放XXX,幸福XXX,平安XXX”营造稳定和谐的环境。
在资金保障上,我乡将中心办公经费纳入财政预算,确保中心正常运作。各村将综治信访维稳工作站日常经费开支纳入村经济开支预算,保障综治信访维稳工作站的日常运行。
二、规范运作,构建综治信访维稳新格局。
1、配强机构人员。乡党委、政府高度重视综治信访维稳工作,乡党委书记担任综治委主任,乡长担任综治委副主任,乡分管综治副书记领导担任常务副主任。并由乡党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作。乡分管综治副书记领导担任综治委副主任兼中心主任,综治办副主任担任中心专职副主任。并从综治办、共青团、派出所、妇联、司法所、民政办、信访办、劳动保障事务、安办、建管站等10个单位,选派10位责任心强,业务素质高,善于做群众工作的基层干部到综治信访维稳中心工作,切实提高综治信访维稳中心的工作能力。加强中心人员经常性的政治思想教育和“应知应会”业务培训,全面提高中心人员综合管理能力、化解调处矛盾纠纷能力,宣传发动群众协调能力,依法管理社会事务能力,开展社会治安综合治理工作能力,真正发挥中心的管理作用。
2、规范运作程序。一是围绕职责任务和工作目标,规范综治信访维稳中心五个运行工作机制。联调机制、联防机制、联勤机制、联治机制、联创机制。二是规范值班考勤制度。对综治工作中心值班人员提出要求:①值班人员要做好接待来访群众、处理来访信件、认真填写接访记录。②对一些简单问题,通过解释能使群众满意的要当场进行解释答复或给予调处。③对一时解释不清或需中心其它部门处理,填写《案件转办通知书》报中心主任批准。三是规范信访接待制度。每天安排副科级以上领导到综治服务中心接待来访群众,并实行首问责任制、领导包案制、责任追究制。四是成立若干个信访、矛盾纠纷调处小组:①综合调处小组,组长由综治副书记担任;②林权纠纷调处小组,组长由分管林业副乡长担任;③土地建设调处小组,组长由分管土地建设人大主席担任。五是建立联调机制,充分发挥司法、公安、综治、林业、土地、民政、劳动保障、妇联等部门和乡、村、组、户四级XXX调解优势。根据本乡实际情况深入村、组、户、山场、田头、地段做到不漏一个单位、一个家庭、一个问题、一个对象逐月全面排查。
2、整合办公资源。乡党政一把手与县司法局协调,将XXX司法所让出70多平方米。做为乡综治信访维稳中心办公用房,并设有联席会议室,调解室、档案室,与乡三农服务中心相邻,在三农服务中心集中办公区设信访办、劳动保障事务所、民政、建设、土地、招投标、家电下乡、农业等有关部门办公窗口。
3、多元调解模式。乡根据实际,分类指导,在以人民调解为基础的前提下,XXX司法调解、行政调解,有针对性的开展调解
工作,实现群众来访“一条龙”服务。如:在2012年6月4日,下云村双目失明的残疾老人包锦朝拄着拐杖到综治信访维稳中心诉说自己房产纠纷情况,要求帮助解决。中心领导组织人员分别于6月15日、21日,7月6日多次召集各方当事人进行调解,由于双方各执己见,调解未果。老人于2012年7月16日到县信访局信访,乡信访办接到转批信访件后向中心领导汇报了此事。2012年7月26日中心领导组织乡调委会人员(XXX司法所、乡信访办人员),并与尤溪县法院西滨法庭取得联系,要求协助调处该房产纠纷。法庭的法官到位后,与相关人员深入实地查看,了解情况后进行分析探讨,形成了初步的调解方案。召集双方当事人、村主干在乡人民调解室进行调处。通过法官与乡调解人员,从情、理、法方面进行说服教育,分别进行劝导,耐心细致地分析情况利弊,释法析理,一场可能还要上访的房产纠纷平息了。
3、落实一岗双责。一是建立乡党委书记负总责、分管领导具体抓、抓落实的维稳工作责任体系,实行涉稳工作相关人员“一岗双责”,切实将维稳工作责任落实到位。二是严格执行综治成员单位与驻村工作组的联系制度。成员单位与驻村工作组要经常联系、督查、指导村级综治信访维稳工作站的日常工作,深入了解工作站的运行情况,积极参与、有效处理村出现的新问题,及时化解各类新矛盾。驻村工作组的考核和年终奖金与该村的综治信访维稳工作绩效挂钩,形成齐抓共管合力。三是严格实行责任追究制度。对在综治维稳信访工作中不负责任,贻误工作或工作方式方法不当而造成严重后果的,经乡党委研究决定,交由相关部门实行责任追究。四是严格实行信息报告制度。定期出版简
报、信访动态,定期通报案件登记,确保信息畅通。今年来乡在平安三明网XXX平台上传32条信息,三明平台采用6条,尤溪平台采用4条。五是严格实行定期排查和月例会工作制度。乡每月召开两次中心和两次矛盾纠纷排查工作例会、每季度召开一次综治委成员会、治安分析会与综治委成员各村书记的联席会。各村每月召开一次工作站与矛盾纠纷排查例会。通过通过例会每月汇总重点难点维稳工作案件,并于中心领导通过乡党政领导班子会通报,专门研究分析重点案件的调处方法。六是严格执行奖惩考核制度。落实社会治安综合治理领导责任制、一票否决制等各种责任制;建立完善综治委成员单位实绩考核机制;完善乡、村领导干部的考核制度。对相关人员的工作实绩进行定性定量考核,考核情况纳入绩效与作风考评范畴,对工作扎实,成绩显著的单位和个人给予表彰,并与单位及领导的晋职晋级、奖惩挂钩。
4、共筑防范网络。我乡在12个村设立综治信访维稳工作站,落实人员、场所、制度,经费,将综治信访维稳工作向基层延伸。各村把治保会、调委会、警务室、综治协管员、巡逻队、共青团、妇代会、平安中心户长、村组的调解小组、治安与纠纷信息员、纳入综治信访维稳1+N工作站,与乡的综治信访维稳1+N联动中心形成了“大调解”、“大防控”网络。形成乡、村、组、户齐抓共管局面,实现“大事化小,小事化无”,将矛盾纠纷化解到萌芽状态。
三、创新思路,综治信访维稳工作迈上新台阶。
面对新形势下治安的新特点,我乡坚持立足乡村实际,创新工作思路,落实措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结
合,突出重点,务求实效,综治信访维稳工作迈上新台阶。
1、提高社会管理水平。一是全面实施“阳光村务、民主管理”,规范农村公共权力运行,规范村级财务管理和监督;加强对村干部、村级事务规范管理,预防村干部违纪违法行为的发生。二是扎实推进依法治乡、治村创建工作,广泛开展普法教育,提高群众法制意识,营造良好法治环境。三是加强党的建设,增强基层干部服务意识、廉政意识,强化管理职能。四是坚持稳定压倒一切,充分考虑维护社会稳定的需要,科学决策、民主决策。
2、提高依法调处能力。一是大力加强治安防控体系建设。深化构建和谐村企活动,XXX周边村、周边企业,做好矛盾排查工作,继续推行警务联动机制,实施“村企联防”、“边界联防”,对重点对象、重点区域加强稳控,防止世态发展。在主要街道、金融行业、重点治安复杂场所安装治安视频监控系统实施技防,二是开展“严打”专项整治活动。开展扫除“毒、赌、黄”等社会丑恶现象的专项行动,进一步净化社会风气。严密防范和坚决打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织。
通过综治信访维稳中心各项工作的开展,我乡社会治安明显好转,有力促进了我乡经济社会的发展。一是人民群众安居乐业。村风、民风气良好,环境整洁,秩序井然,村民遵纪守法,社会和谐稳定。二是增强了投资者的信心,成功引进尤溪联鑫新型建材厂、尤溪县羽仙制衣有限公司等项目落户我乡。
1、领导重视,责任明确
经贸委系统有“3多”,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自2000年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定“一把手”负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导“包案制”,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。
2、健全工作机制,认真处置职工来信来访
另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持“一周一小查,半月一大查”的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”,把矛盾化解在萌芽状态。
3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难
4、畅通信息,强化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题
由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系统内“一周一报告,苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制,确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访,要求增加生活费标准,由于情报掌握及时,我们立即派出工作组解释做工作,通过耐心做工作及分化信访骨干等措施,避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起,通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。
5、落实责任,兑现信访维稳奖惩
为确保有效及时化解信访矛盾,确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件,我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交”的要求,并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期,分别制订“维稳工作奖惩实施方案”。按照“轻奖重罚”的原则,对工作到位,未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位,引发了到市政府以上机关信访的,实施经济处罚。
二、存在的问题
通过努力,系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解,但随着国家一些改善民生的政策出台,一些职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了,当前金融危机逐步影响下岗职工,再就业也是一大稳定隐患,经贸系统维稳任务仍然艰巨。
三、今年的主要工作措施
围绕“平安、稳定”的目标,主要抓好“两个重点”,确保“三个到位”。
一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;
二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段,使老上访户停诉息访;
三个到位:
一是要进一步夯实基础,建立健全网络,确保信访隐患排查到位;
二是创新方法,以人为本,切实解决信访职工合理诉求,确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位;
三是继续落实领导包案,严肃工作纪律,强化责任追究和奖惩措施,确保重点信访人稳控措施到位。
总之,我们将按照市委、市政府的要求,抓好工作落实,加大工作力度,确保本系统的和谐与稳定。
20XX年,XX县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署,加强领导、转变观念、创新机制,解民难、排民忧,将大量的信访问题化解在基层,解决在县内,全县信访工作呈现“一重视(各级党政领导干部高度重视)二好转(大信访工作格局和群众信访秩序持续好转)三提高(信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高)”的良好势态。
一、夯实基础,开创信访工作新局面
各级主要党政领导高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,着力夯实基础工作,开创信访工作新局面。
一是排查开展常态化。推行“村每周,乡镇、系统每半月排查上报”制度,重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度。对排查出的各类矛盾纠纷,分类登记,建立规范台帐,并按月逐一盘点销号,实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20XX年,全县共排查各类矛盾纠纷1214件,化解XX56件,及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在当地。
二是接访办访规范化。进一步规范接访、办访程序,畅通信访渠道,推动案结事了。全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度,党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度,年初及时制定和公布,特护期工作日领导接访方案提前7天告知群众。在接访办访全过程中,实施阳光作业,全方位接受群众监督。一年来,全县各级领导班子共接待来访群众973批次2415人次,当场答复、协调处理477件次,消除重大矛盾纠纷隐患91起,使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。
三是领导包案制度化。对涉及面广、影响大的突出信访隐患,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则,实行领导包案,由包案领导确定责任单位和相关责任人员,确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作,落实包保责任。全年各级领导包案147件,成功化解125件,有力的推动了社会大局的稳定。XXX乡XX村2组村民XXX,1983年7月与本乡XXX村发生山林承包纠纷,经协调,双方达成分利协议,但因XXX村未能按协议兑现,为此,XXX常年赴省进京上访。包保的县分管领导、副县长XXX5次接访XXX,3次现场协调处理,使问题得到圆满解决。XXX在领取损失补偿后,当场自愿签订了息访协议。
二、完善机制,构建信访工作新格局
县委、县政府充分发挥主导作用,加强组织协调,整合各种资源,形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。
一是抓联动,整合信访工作资源。按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求,在完善“县、乡、村(居)委会”三级信访信息网络基础上,我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源,夯实基层信访工作力量,有力地促进了信访问题的及时、就地化解。XXX镇XXX村老上访户XXX,为解决村干部一山二卖,侵害其合法利益问题,多次到县上访。去年4月,XXX镇政府充分发挥联动机制的作用,由镇综治办牵头,镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与,通过与XXX村委会和XX集团等相关单位沟通协调,促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。
二是抓主体,落实稳控责任体系。信访工作实施党政一把手负总责,其工作绩效纳入单位目标管理考核之中,实施一票否决,同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和考核的范围内。坚持“矛盾纠纷小不出村(社区),大不出乡镇,重大信访事项解决在县内”的思路,实施信访责任倒查制度,落实主体责任,强化主体稳控责任体系。XX、XXX两乡群众因河道采砂纠纷问题,因相关责任单位处置不力,导致群众两次赴省上访,县委对2名负有领导责任的单位负责人调离原岗位,4名工作不力的分管领导进行诫勉谈话。
三是抓质量,强化督查督办力度。为实现信访事项“事事有回音,件件有落实”的工作目标,我们不断加大信访工作督查督办力度,对XXX信访问题、XX公路工程拖欠民工工资、涉军群体要求解决待遇等19件重点信访事项,县两办督查室、县稳定办和县信访局联合组成工作督导组,进行台帐式跟踪管理。8月XX日,延误信访事项办理的XXX乡政府在全县被通报。9月19日,县委、县政府对信息不灵、工作责任不落实、稳控不到位,造成多批次到市、赴省、进京上访的XXX镇等4单位点名批评,在全县引起强烈反响。
三、把握重点,实现信访工作新突破
XX是人口大县,也是信访大县,县委、县政府理清思路、把握形势、明确任务,对信访工作重点进行了调整,切实增强了各级惠民安民的责任感和主动性,实现了信访工作的新突破。
一是以化解积案为突破口,促进案结事了。为确保案结事了、息诉罢访,破解重信重访、非正常上访等难题,我们坚持依法治理与人性化处理相结合,加大对越级上访治理力度,特别是加强对信访积案和上访老户的整治和化解工作力度,促进了积案的化解和老户的息诉罢访。一年来,县联席办对摸排出来的17件信访积案和16名老上访户,进行集中攻坚,重点解决。在县级领导的主持下,先后召开了21次协调会议,现场协调43次,解决了XXX居民要求拆除XX溪流上违章建筑、XXX集资问题等15个重大疑难信访积案。13名上访老户问题得到化解,9人签息访协议。对长期在省和进京闹访、缠访的XXX、XXX,收集相关证据后,依法分别对他们进行了为期5至XX天的治安拘留。对生活确实困难、现有法律法规和政策又无法解决的老上访户利益诉求的难题,县联席会议采取一次性补偿、临时救助、长期帮扶等方式,先后为特殊信访人XXX、XXX等23人发放信访救助金近40万元,促进了一大批信访难题的化解。
二是以交办件的办结为主线,推动事要解决。把群众利益放在首位,让群众满意、让政府省心,是交办件工作的出发点和落脚点。20XX年,我们对各级交办件进行台账登记、动态管理、定期调度,并公开处理进度、处理时限、处理结果。23件上级交办件,办结23件,办结率达XX0%。132件本级交办件,办结115件,其它的均在办理之中。按时限、按质量、按要求办结各类交办件,使一大批直接事关群众切身利益的问题得到切实解决。
三是以处理突发事件为契机,提升工作水平。XX年X月XX日,XXX地段因烟花燃放不当造成重大火灾事故,事故发生后,县委、县政府迅速展开火灾救援、损失理赔和恢复生产等工作。但53户火灾受灾户认为职能部门渎职,要求政府承担责任,赔偿全部损失,为此,他们采取上街游行、集体下跪、占据领导办公场所、围堵和拦截主要领导车辆等过激行为,先后多次到县以上国家机关非正常上访。在着力做好事故善后处理工作的同时,县委、县政府把上访群众利益放在首位,主要领导亲自挂帅,抽调23个工作部门200多人的工作队伍,做足做实案件处理的基本功,在沟通中交流,在交流中互谅,在互谅中达成共识。整合政法、财税、金融、民政等各种社会资源,先后出台了4号、21号文件,从依法赔偿、社会救助、政策帮扶三个方面对受灾群众进行全方位帮扶。在整个案件的处理过程中,我们始终坚持以人为本、依法处置、真情帮扶、公开结果的基本原则,11月底,53户受灾户已有51户签订了息访协议,领取了帮扶资金,恢复了正常经营和生活。XXX等部分受灾户还给县委、县政府送来了感谢信,真心感谢县委、县政府关心灾民,真情帮扶。
安全维稳高于天,长期以来,全社会对中小学的安全健康成长高度关注,我校也将安全维稳工作置于本学年各项工作的首位,扎实有效地采取了一系列安全防范措施,确保校园安全工作,抓的紧,落得实,从而切实保障全体师生安全,维护学校正常的教学持序。现将我校这一年安全稳定工作汇报如下:
一、加强学生教育,实现安全教育常规化、规范化
1、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。通过放影视资料、宣传橱窗、图片展览、安全手册、主题班会等多种形式加强学生交通安全教育、在校的行为安全教育、校外自我保护教育。在每周升旗的时候对学生进行了法制教育,提高了学生的法制意识,并总结上周出现的安全隐患,同时对一些扰乱学校和谐的学生进行教育,让他们懂得明辨是非,并且每周对他们实行跟踪制度,做到及时表扬和及时提醒。再次组织班主任认真学习《学生伤害事故处理办法》,重温《学校安全工作制度》和教育局安全稳定工作相关文件,并在交通安全、财物安全、活动安全、人身安全等方面对学生加以教育指导,帮助学生增强自我防护意识,杜绝各类事故的发生,确保校园安全万无一失。发《告家长通知书》,对学生进行安全宣传教育,进行不到江河湖泊游泳的教育,并与学生家长签订了协议书。
2、完善应急处置预案,加强安全演练,使学生把所学的知识用于实践,在实践中提高自护、自救能力,每年举行至少一次的应急疏散演练。
3、开展丰富多彩的活动,结合青少年违法的典型事例,对学生进行安全教育。
坚持家长学校,各班充分利用媒体资源组织在家观看了安全知识第一课专题片,安全办还对此活动进行了征文比赛,把一些优秀的文章进行了展览并印发给班主任教育学生的学习材料,让学生懂得自我防护知识和珍惜生命的重要性。
2013年5月我校组织了全体师生观看了唐山大地震影片,进一步强化了学生的安全意识。此外,我校还和禾丰镇民警取得联系,让他们把一些典型的青少年犯法的资料给我校进行宣传,使广大同学亲身体会到了法律的威严,宣判大会也对少数平时违纪行为的同学起到了很好的震慑作用。抓好心理健康教育和辅导工作,做好各学科与心理健康教育的有机渗透。在各科教学活动中,充分挖掘课本内容,对学生进行适时的心理健康教育。
二、建立健全安全维稳管理制度、安全维稳管理责任到人
1、成立安全工作和信访维稳工作领导小组和责任网络图,从思想上抓落实;明确了分工协作,从责任上抓落实:制定规章措施,从制度上抓落实。加大教职工的学习力度,提高干部队伍,党员队伍和教师队伍的质量意识、安全意识、维稳意识和知法守法护法的觉悟。与全体教师签定了“尧口初中规范教育收费承诺书和安全责任状。领导小组的成立,确保了学校安全工作的有序开展,在防火、防盗、乘车安全、消防、防溺水、上访等方面,起到了良好的组织协调及督察作用,使相关工作得以圆满完成。
2、相关制度的建立、例如;缺勤请假学生跟踪追访制度、晚点名夜查制度、食品安全管理制度、危毒药品管理制度、消防制度、传染病防控工作制度、课堂教学安全管理制度、用电安全制度等,落实安全措施,建设平安校园。强化安全责任制和重大事故报告制的落实,特别是防踩塌、防火、防毒、防盗、防溺水的责任落实。完善安全事故应急预案,建立健全掌握和处理安全事故动态的工作机制。制订了《尧中“维稳”紧急预案》,要求相关责任人第一时间到达矛盾现场,及时消除冲突、化解矛盾、妥善解决。
3、工作实行细化制、进一步深化安全和维稳管理。加强中午在校进餐学生的管理,值周领导每天中午将在校进餐的学生集中,维持好用餐持序,派专人负责,牺牲中午休息时间轮流值班。这不仅有利于学校的全面管理,更解决了家长的后顾之忧。定期对学校监控和4个楼道关键位置监控设施进行检查和维护,提高防盗反应能力和偶发时件的控制能力;加强对学校的各项设施的安全状况检查,定期进行安全隐患排查。充分发挥安全网络台账,把一些学校不能解决的隐患及时与有部门取得联系。加强劳动班管理,积极开展“和谐校园创建工作”,每月定期进行爱校卫生运动,做好各种流行病的防疫工作,让全校师生在净化、美化的校园环境中愉快地学习和生活。加强对学校的网络化管理,完善中层干部的行政巡查、教导处的教学巡堂、安全办的德育巡堂制度,及时发现问题,及时教育整改。学校加大评教评学力度,力求规范管理,修订“家长评校”活动方案,制定各项调查表,促进了“家长—学校——社会”之间的相互交流,使尧口初中的社会满意度持续保持在高水平。加强门卫值班管理,严格登记制度,严格控制社会闲杂人员随意进出学校。我校同时在维稳方面开展了“师德师风建设活动”和“综合治理活动”;进一步加大“三乱”治理力度,严格执行“一费制”、“两免一补制”和“收费公示制”;严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理方法。成立了以校长为组长的师德管理领导小组,加大对师德违规者的处罚力度和师德先进个人的表彰力度。我校始终坚持以师德首要为标准,坚持师德问题一票否决制。学校利用职工大会、党员大会、班主任会等,大力宣扬讲师德,铸师魂的正面典型,也适度批评了一些不健康的现象,起到了正面引导、典型引路的作用。坚决杜绝了歧视学生、体罚学生的现象,坚决杜绝了双休补课的现象,坚决杜绝了向学生推销学习资料以及搞有偿家教等的现象,坚决杜绝了征订资料教辅材料的现象,我校规范教育收费工作的开展卓有成效。学校还开展师德演讲活动,刘颂娣、陈石福老师等被评为 “师德先进教师”;积极开展家长评教评学活动、学生评教评学活动、教师师德民主测评活动,通过家访活动,对教师的师德师风情况进行动态管理监督。
三、排查整治安全、矛盾隐患,杜绝责任事故和不稳定因素发生
1、常规安全检查:高度重视校舍使用安全、学生饮食卫生安全。根据我校周边环境复杂的特点,定期进行校园安全检查和校园周边综合治理,有效防止学生发生打架斗殴、交通、溺水、火、电、食物中毒等方面的意外事故,杜绝违法犯罪现象。在维稳方面,具体方式和途径:(1)教职工大会;(2)部门会议、年级会议、教研组会议;要做到真公开、常公开、大事必公开。通过以上途径或方式让教职工及时地了解学校各个方面的情况,保障学校各项工作顺利开展。学校及其重视群众反映的各类问题。凡群众反映的问题,不管大小轻重缓急,均按政策及时地解决。对于涉及学校教育教学的重大问题,行政会讨论后集体决策,并向全校教职工或当事人通报解决的方法和结果。学校坚持依法执行校务公开制度,让教职工及时地了解学校各个方面的情况,保障学校各项工作顺利开展。落实民主评议学校干部和部门工作制度,2013年5月对学校班子的工作、学校干部个人的德、能、勤、绩情况、部门工作情况、教职工个人工作情况进行民主测评,学校在通过各种途径对测评结果进行了反馈,并与一些教师交心谈话。
2、务实安全整改,为贫困教师和学生排忧解难、引导疏导:严格执行集体外出活动审批制度,组织师生集体外出,必须报校长批准;要严格执行大事报告制度,一旦出了安全事故,立即向上级部门报告,不得迟报、瞒报和漏报;建章立制,开展“安全文明办公”创建活动,每周周末综合文明大检查,及时整改并消除在检查中发现的安全隐患。对于逾期整改或复查不合格者实行责任追究制。在维稳方面,我校一直坚持人性化管理,让广大教职工感到学校的温暖,进一步激发广大教职工的工作积极性、主动性和创造性,我校工会能够积极配合学校党政领导,大力开展送温暖活动,千方百计地为教职工办实事、办好事。主要工作如下:(1)探望病患。凡是知道教职工(含离退休教师)本人,或者教师的家人患病住院的,校领导前往医院或家里看望和安抚,帮助病人消除思想顾虑,尽早恢复身体的康复。2013年1月,我校领导看望了刘永生一位后勤人员。(3)庆贺
婚嫁。我校近几年青年教师虽不多,但遇到婚嫁喜事,学校都十分重视,能够在婚庆前夕及时到教职工家里道喜。(4)关注职工身心健康,维护职工合法权益。本我校根据县局要求,为每位教职工办理了保险(5)关心离退休工作。虽然学校经费困难,学校在教师节、重阳节、都要上门拜访、慰问离退休教师,并送去慰问物品。(6)以人为本,开展宣传、关爱教师系列活动,想方设法搞好篮球场,争取乒乓球桌,丰富教职工文体生活。(7)学校十分关心女职工的工作与生活,“三八”妇女节,学校组织全体女职工开展活动,进行三八红旗手、巾帼标兵的评选、举办女性健康知识讲座,并发慰问品,使全体女职工感受到学校的温暖。(8)关爱贫困学生 “六一”儿童节,赣州广播电台,赣州出租公交公司协同于都电台来我校进行献爱心活动,并且走访了几家贫困家庭。学校还积极向上级反映.,为贫困学生申报困难补助,争取上级组织的帮助。
四、抓好日常工作的同时,每月组织不同的安全教育活动月
2月,针对学生放完寒假的心理特点,我校对全校师生进行了收心工作为达到目标、我校全体行政负责代班制,把学生到校情况、危险物品查收、晚点名制度、学生思想动态列为日常化管理,经过全体师生的努力,我校不仅在安全方面上了一个台阶,而且在教学方面取得了很好的效果。3月,我校把校园周边整治作为工作要点,学校安全领导小组对校园周边重点部位进行隐患自查并进行整改,营造一个积极向上、健康、和谐的文明校园。4月,我校重点抓好了防汛抗灾工作,制定了应急预案、明确了各教师及班主任的工作职责。5月,我校把H7N9的防控工作作为重点,我校及时成立防控H7N9流感的领导小组,及时制定预案,及时启动晨检、午检、巡检制度;多次利用晨会、做操、等时间和板报,告家长书,资料等多种形式加强宣传;协同办公室、后勤、政教、年级组等部门,加强对环
境卫生的检查力度;配合后勤部门加强消毒;并于6月底组织学生接种肠伤寒流感疫苗。这些措施的实施,保护了师生的安全。6月,我校重点把防溺水作为安全活动月,及时制定预案,强化各班信息员管理,利用晨会、班会、做操、等时间和板报,告家长书,其它学校溺水事件等多种形式加强宣传;重点抓好午休点名制度,值周领导和值日教师双岗双职制度,把事情控制在萌芽状态。
五、工作成效
我校在2012—2013,全校700多名师生中未发生任何一起安全稳定工作的矛盾纠纷,校内外未发生任何一例财产损失、人身伤亡责任事故,实现了“溺水事故、道路交通事故、拥挤踩踏事故、人身伤害事故、地质灾害事故、中毒事故、火灾事故或其它任何安全事故”0 起0发生的目标,完成了建立科学完善的安全管理规章制度的任务,切实地保证了我校全体师生的财产及人身安全,维护了学校正常的教育教学秩序,营造了一个安全、文明、健康的育人环境,为学校的快速发展创造了良好的环境,为构建和谐社会作出了积积的贡献。
六、今后的工作思路
安全稳定工作责任重于泰山,我校在今后安全稳定工作中仍继续以建设“ 本平安、健康、文明、和谐”的校园环境和各类安全事故0起0发生为目标。继续做好维稳工作,把实现不稳定因素为0作为永久的目标。
学校安全维稳工作责任重大,在上级的正确指导和高度重视下,我校师生的安全意识不断增强,学生自我保护意识不断提高,社会评价越来越好,为构建平安和谐校园提供了有力的保障。
尧口初中
“MsoNormal” style=““>反恐维稳斗争中先进人物典型材料
深入基层听民声
做群众的贴心人
“MsoNormal” style=““>——驻村干部同志推荐材料
“MsoNormal” style=““>一声有礼的“加合斯吗斯孜”,她走进了农户家;一声真诚的“热合灭特”,是她走后的余音,不论和***乡***村哪一位群众交谈,她的名字总被群众挂在嘴边,赞不绝口,被他们亲切的称作全村的好“柯孜”。她就是中共党员、群众的贴心人——***市***乡***村驻村干部、村党支部副书记***同志。她为***村的增收出谋划策,奉献着对全村农牧民群众真挚的爱。
“MsoNormal” style=““>2012年2月,为响应***市委、政府“常委驻乡、干部驻村”工程号召,带着组织的嘱托,肩负着光荣的使命,***团市委干部***同志来到***乡***村,开始了驻村的工作和生活。驻村期间,***同志政治立场坚定,坚决抵制极端宗教势力,始终保持着谦虚的态度,勤于学习,努力工作,不断积累经验,积极为基层出力献策。在深入调研和巩固前任驻村工作成果的基础上,她理清工作思路,找准工作切入点,在实践中创造性地开展了工作,确保驻村工作不走过场,取得实效。凭着她待人的质朴和真诚,对工作的执着和韧劲,得到了***乡党委、政府的认可和支持,得到了***村“两委”班子和班子成员的认同和赞扬,得到了群众的理解和关怀。
“MsoNormal” style=““>入百姓门,访百姓事,解百姓忧
“MsoNormal” style=““>***村是个以哈萨克族为主的少数民族村队,初来乍到,
情况不熟,难以开展工作。***同志时刻牢记组织和领导的重托与“变化变革 敢于担当 扎根基层 服务群众”驻村干部精神,驻村伊始,就从熟悉村情开始,把自己看做是一名普通的村民,把驻地当做自己的家,逐户逐户地到农户家中走访,为了不给群众造成负担,中午饿了就在老乡家里吃些自带的干馕,晚上在月光和星光的陪伴下独自走回离村庄有3公里多路的乡政府宿舍,回去随便吃点东西,就收集整理一天下来走访的记录。很快,全村97户她全部走访了一遍,了解到了哪家有高岁老人,哪家有残疾儿童,哪家不会种地,哪家有困难,了解了村民的生产生活情况,迅速掌握了***村的基本情况。但一圈下来,由于过度劳累,她的体重由原来的48公斤降到了只有不到45公斤,白皙的皮肤变黑了也粗糙了不少,但大大明亮的眼睛里闪烁着满足和欣慰的光芒,她告诉别人和自己,为了老百姓能过上好日子,这一切辛苦的付出值!
“MsoNormal” style=““>以市委、政府提出的“干部赴基层 转变作风 服务群众”活动为机遇,***同志坚持以深入农村、走百家门、访百家事为工作方法,以融入真情,真心服务、解百家难为帮扶目的,把服务带到村民家中去,真心实意帮群众的驻村干部精神。在***村,她与村民同吃、同住,与帮扶对象交心谈心,对村基本情况进行了多次摸底、调查、走访,掌握了第一手资料,不到两个月的时间,村上几乎没有不知道市上给村里派了一个驻村挂职干部,几乎没有一个不认识这个瘦弱却坚韧的哈萨克族小姑娘。
“MsoNormal” style=““>了解村情,寻发展路子,保社会稳定
“MsoNormal” style=““>农村工作千头万绪,范围甚广,无规律可言,农业生产、计生、矛盾调解、安全生产、综合治理、基础设施建设、工作规划等大量纷繁复杂的工作,一开始就让人束手无策。为了使***村和谐稳定快速的发展起
来,让农民群众早日走向致富之路,深感责任重大的她,本着认真负责的态度,积极发扬知难而进、不畏艰苦、不畏困难的精神,全身心投入到帮扶工作中去。她几乎每天都在尽心忙于村队工作,重要敏感时期基本上是24小时连轴转。日常紧要工作只要处理完毕,她马上就扑到维稳安保上,因为她认为村队发展的首要前提就是稳定。作为一名女同志,她在维稳工作中从不言困难、找理由。在安排值班工作中,她每次都把重要时段、节假日值班带班工作尽量安排在自己身上,与村干部配合十分默契。同时,在排查矛盾化解上不遗余力。今年以来,通过日常工作实践,注重把过去执行不正常的矛盾排查例会制度正常化,结合村“两委”会议制度,坚持每月召开一次村民矛盾纠纷排查例会,对于重大矛盾纠纷落实化解责任人。每次例会后形成会议记录上报乡党委。在认真梳理群众关心的热、难点问题及村队存在的矛盾纠纷等问题的基础上,该同志认真履行
党支部副书记的职责,协助村“两委”班子一起研究制定了帮助群众致富发展规划和工作目标任务,认真对***村的整村推进、通水、通电、通路基础设施建设和文化阵地建设进行合理规划,分阶段、分类别、分步骤开展工作。据***村村民说,在她的帮助和努力之下,2012年***村作物亩产增收显著。全村种植夏麦360亩,玉米3900亩,打瓜2100亩,亩产增收显著,打瓜每亩纯收入1000元以上,玉米每亩纯收入1400元以上,小麦每亩纯收入350元左右。现在,村民看到了致富发展的希望,对今后的生产生活充满了信心,社会更加和谐稳定。
“MsoNormal” style=““>结百姓情,建筑连心桥,创建和谐社会
“MsoNormal” style=““>经过一年的时间,通过入户走访,***同志对***村有了很深的了解。在入户与村民谈心时,她了解到了该村贫困户的生活状况。于是她跟村“两委”班子一起探讨,在党支部实行党员一帮一结对弱势群体解民需
制度,解决他们生活困难上的问题。对于她提出的想法村“两委”班子成员都一一表示同意。从此以后,她把不定期的带着党员为农户帮忙形成自己的习惯,带着大家到田间地头为贫困农户干活,大家几乎每天都在田间看到她默默无闻干活的身影。
“MsoNormal” style=““>***同志带领村两委坚持把平安建设作为工作的首要目标和任务来抓,列入村两委工作中的重要内容,充分发挥党支部、村委会作用,与每户村民宣传平安创建责任书,定期开展治安防范巡逻,切实要求各单位“做好自家的事,看好自家的门,管好自家的人”,确保辖区维稳工作常抓不懈、巩固提高。
“MsoNormal” style=““>同时***同志还帮扶该村一户低保户。在重大节日期间,积极与上级单位联系,为他们送去生活用品、资金等慰问品。她说:“作为一名党员,要更加坚定信念,用心去做事,用心去服务。把一件件好事、一件件实
事送给老百姓。”当村民看到一名女孩在农村这样整天与村“两委”班子来到田间地头,默默无闻地帮助农户收打瓜、玉米时,农民在聊天中都开玩笑地对她说:“女孩这样埋头苦干干活容易老,以后就嫁不出去了……!”。她却淡淡一笑继续帮他们干农田活。但是大家都明白,在她的心里扎根基层、服务群众才是第一。
“MsoNormal” style=““>作为一名驻村干部,***同志充分发挥个人优势,致力于加强村级班子和党员队伍建设,致力于改善民生,增加农民收入,认真当好政策法规的宣传员,社情民意的信息员、维护稳定的协理员。通过自己的努力,该同志以优异的成绩,在半年考核中,被乡党委评委“优秀驻村干部”的荣誉称号。
“MsoNormal” style=““>如今,她与村干部、村民间增进了理解,建立了友谊,加深了感情,得到了群众的认可和信任。说起她,村民都赞不绝口地夸她,伸出大拇指,“阿勒腾同志一心扑在工作上,
一年里,我们共受理人民群众来信94件,接待群众来访43批464人次。来信来访137件(批)中,当面已解释疏导、息访息诉的48件(批),需要进行解释、当场已答复的法律及政策咨询的56件(批),属疑难问题并转交有关部门办理应作答复的33件(批),截止12月31日,已办结并向当事人书面答复31件,办结率94%、满意率100%。
一、加强领导,健全制度,切实解决人民群众的疾苦
倾听人民群众的呼声,是做好信访工作的出发点,因此我们始终坚持以解决群众反映问题为核心,不断加强领导,进一步完善制度。
1、加强领导。面对日益复杂严峻的信访形势,市人大常委会进一步深化了对信访工作的认识,坚持把信访工作作为实践科学发展观,密切联系人民群众的一项民心工程来抓,建立和实行了严格的领导责任制,形成了常委会领导负总责,分管副主任亲自抓,办公室具体抓的工作格局。常委会领导按照程序亲自接待来访群众,定期阅批信访件,倾听群众呼声,了解群众疾苦,督促有关部门解决群众反映的问题。
2、健全制度。市人大常委会制定了《市人大常委会处理人民群众来信来访工作办法》,《市人大常委会信访受理范围》,《市人大常委会信访工作守则》,《市人大常委会信访办理流程》,全部装框上墙,确保了信访工作有章可循,使信访工作步入法制化、规范化的轨道。信访工作人员按要求认真进行办理,对于信访件承办单位和承办人办理不及时,工作不负责任,按照相关制度通报批评,限期办理,直至追究承办人的责任。
3、切实解决人民群众反映的热点、难点问题。近年来,土地纠纷、林改纠纷、环境污染等是群众上访的焦点,市人大常委会把群众反映的热点、难点问题与相关执法检查有机结合,有力地解决了一些重要信访案件。如:我市人民群众反映的清江河污染治理问题,市人大常委会作为重点信访件来办理,经常委会主任会议研究决定,从起,连续五年把《环境保护法》和《清江保护条例》的贯彻实施情况作为重点议题。五年来共拍摄清江治理专题片四部,在常委会及全市干部大会上播放,加强宣传,统一认识。多次对清江污染情况、治理情况进行视察,还实行了“河段长”负责制,监督市人民政府和相关职能部门以及流域乡镇做好清江河污染治理,同时常委会组成督查组进行督查,定期听取市人民政府专题汇报;常委会针对存在的问题,提出了强化问责制度、严格环保准入、加大监管力度的意见,并加强跟踪督办。目前城市污水处理厂已建成并投入使用,启动了汪营、凉雾污水处理厂和垃圾焚烧项目建设,清江流域水资源得到有效保护。
二、完善措施,加强配合,不断提高案件办理质量
认真对待人民群众的意愿,是做好信访工作的切入点,我们坚持围绕提高案件办理质量,牢牢抓住两个优化,进一步加强协调配合。
1、优化接待环境。严格按照科学发展观的要求,坚持以人为本,将市人大信访接待的大门始终向群众敞开,努力做到热心、耐心、诚心、真心服务,实实在在把事情办好,办实,使上访人进门舒心,出门安心,做到件件有回音,事事有着落。进一步畅通信访渠道,加强对信访干部法律知识的学习培训,不断提高信访队伍的综合素质,坚持依法依规处理信访问题,营造和谐的信访工作新格局。
2、优化工作方法。有些承办部门工作人员责任心不强,对人民群众的来信来访采取推、拖、避,甚至工作方法简单粗暴,激发矛盾,引起群众重访、缠访或越级上访,增加了人大信访工作的难度。信访承办部门不仅优化了信访接待环境、更对如何又快又好做好信访工作进行了探索创新。如市公安局制定了坚持和信访人见面、领导包案以及回复回访等制度,深入扎实开展信访工作,取得了较好的效果。凡是人大转办交办到该局的信访案件均做到了受理规范、处理及时、回复迅速。
3、加强配合协调。市人大常委会积极适应新时期新任务的要求,不断拓宽信访渠道,构建了齐抓共管、各负其责、配合协调的信访工作格局。一是完善与“一府两院”和职能部门的信访联席会议制度,定期召开会议,共同分析信访情况,提出解决措施和意见。信访科坚持每月统计上报,每季度分析,力求把握信访问题的实质。二是完善上下级人大信访工作的联动机制。对上级人大转交办的信访案件,统一做好登记,进行备案,及时批转承办单位,督促其限期进行处理。对乡镇(街道办事处)人大信访工作加强了指导,疏通了渠道,为协调处理信访工作打下了基础。
三、维护群众权益,着力提高群众满意率
维护人民群众的根本利益,是做好人大信访工作的落脚点,在实际工作中,我们尽力做到以下几点:
1、提高思想认识。我们深知群众利益无小事,到市人大上访的群众,多数是上访人在“一府两院”解决不了或不满意的情况下,转而向人大提出的,上访人把向人大诉求当作解决问题的最后希望。因此,在实际工作中,我们进一步提高做好信访工作的思想认识,以高度的责任感和使命感对待群众工作,对群众反映的问题,无论大事小事,同等对待,把群众反映的问题当做头等大事来抓,把解决群众的问题当做解决民生问题来抓。
2、深入调查。对群众反映的问题,不仅仅局限于口头交谈和书面材料,我们主动变坐访为走访,经常深入社区、深入乡镇、深入村组了解实际情况。坚持与信访当事人见面,杜绝偏听偏信,做好调查笔录,注重多方面分析研究信访问题实质,全面掌握详细资料,力求透过简单的信访问题抓住本质,更好更快地解决信访问题。
3、突出信访重点,维护群众合法权益。随着改革开放的不断深入,人民群众法律素养的不断提高,近年来,我市涉法涉诉信访件不断增加。我们坚持把维护人民群众的合法权益作为做好信访工作的出发点和落脚点,避免在解决一起上访件过程中产生其他矛盾纠纷,注重解决信访中的实际问题,力求使群众反映的问题得以解决。例如法院判决执行不力,公安部门立案不及时、办案不快等成为群众上访的重点,我们平时注重加强同市法院、市公安局的联系沟通,把信访案件办理与人大监督相结合,不断加大对法院判决执行难和公安部门办案不力等信访件的检查督办,有力的促进了法院和公安部门工作的顺利开展,全年共有效解决有关法院执行难的信访件6件,公安部门办案不力的信访件13件,坚决维护了群众的合法权益
四、规范工作程序,加大信访督办力度
不断规范和创新工作,不断加强督办检查,是开创人大信访工作新局面的必然要求。
1、规范工作程序。常委会信访工作人员热情接待来访群众,严格按照四个步骤:认真阅件、详细登记,及时转办、重点交办来处理信访件。对群众反映的问题无论大事、小事一律认真登记,对收到的信访件一律认真拆阅,对需要转交相关部门处理的信访件一律第一时间交办,对重点信访件坚决实施重点督办。
2、加强督办检查。信访工作领导小组定期到转办各单位督办信访件办理情况,以人民群众满意为标准,坚持督办到现场、督办看实效。要求办理单位克服书面回复的形式主义,坚持把人民群众的问题解决好、事情办实在。今年以来对转交给各相关单位的信访件进行了一次全面督办,各单位分管信访工作的领导和具体负责的同志参加督办工作联系会,我们要求以高度的责任感和使命感做好承办信访件工作,不能把信访问题解决在一张公文纸上,要把群众反映的问题和困难真正解决好、工作落到实处。在督办检查工作中,根据来信来访的特点和群众反映的热点,注重加强对涉法涉诉案件的督办,对有关单位督办的信访件达20余件,都得到了圆满处理。
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