海事所欢迎词(精选4篇)
尊敬的各位领导、各位同仁:
上(下)午好!
烟波太湖、春风浩荡。在这样一个特别的日子里,我非常荣幸地代表×××8全体职工,向莅临我处指导工作的各位领导和同仁致以热烈的欢迎和衷心的感谢。
今年,×××所被交通部正式命名为“文明执法示范窗口标兵单位”,这是我处发展史上的一件大事和
喜事,也是全省海事系统的一件大喜事!这个殊荣来之不易,它凝聚着苏州海事人的心血,包含着在座各位的厚爱:×××××,联合预警机制正发挥出越来越明显的成效,使我们能够牢牢掌握
住湖区安全监管的主动权,为过往船民、航运企业和区域经济的发展提供周到服务。当我们有困难的时候,得到的是你们不遗余力的帮助,当我们取得成绩的时候,得到的是你们毫无保留的嘉许×××海事所就像×××的一颗“掌上明珠”,在大家的呵护下,经历了时光的磨砺后,终于大放光彩!
××海事所也正是××××的缩影和写照。多年来,在上级主管部门的正确领导下,我处一直坚持“以创建抓管理、以创建促业务、以创建树形象”,传承先进典型、融入创新理念,形成了符合时代要求的海事文明创建文化,包括:一荣俱荣、一损俱损的团体文化;体制为先、事在人为的管理文化;尊重为本、换位思考的服务文化;学用结合、与时俱进的学习文化;廉洁奉公、诚挚规范的作风文化;以及和谐稳定、风雨同舟的发展文化。目前各所正积极向×××海事所看齐,积极开展省级文明执法示范窗口的达标工作,形成了争先创优、赶超先进 的良好氛围。我们相信,有艰苦拼搏的昨天、有硕果累累的今天,必将有更加光辉灿烂的明天!
各位领导、各位同仁,你们经验丰富、学识过人,在此恳请你们给予宝贵意见,我们将结合实际认真整改:通过完善创建体制,奖惩公允、赏罚分明,进一步激发职工创文明的积极性;通过创新工作思路,锻炼队伍、增强素质,进一步提高海事队伍的核心竞争力;通过拓展宣传渠道,挖掘素材、刻画典型,进一步打造城区海事品牌形象;不断丰富文明创建文化内涵,形成一个以业务为基础、以制度为保证、以宣传为手段、以服务为目的的“两个文明”和谐发展之路。
北京电影学院简称北电或北影,是中国一所专门培养电影专业人才的高等院校。自1950年建校以来,逐步形成了以专业制作为主体,教学、创作、科研并重,多学科,多层次的电影教育体系。
北京电影学院以其教学传统优良、师资力量雄厚、系科设置专业齐全、课程体系充实、教学设备完善、教学秩序井然而著称。北京电影学院是目前我国学术理论研究水平一流、规模最大的一所培养电影艺术创作、理论、技术、管理高级专门人才的著名电影高等艺术院校;也是目前中国高等艺术教育中最具特色的院校;是亚洲规模最大、世界著名的电影艺术高等学府。
多年来,北京电影学院培养出了中国电影届的中坚力量,王志文、唐国强、张丰毅、张铁林等中国大陆很多著名电影人,都毕业于北电。辉煌的历史,雄厚的实力,使得北京电影学院在中国和世界上都享有盛誉,对决心献身于电影事业的海内外学子形成强烈吸引力。
【摘 要】 通过对比分析《2006年海事劳工公约》(《MLC公约》)要求与我国最新立法规定、海上劳动关系三方协调机制和船员集体谈判机制,以履约准备为考察视角,提出现阶段我国所做的工作准备:制/修订海员相关法律规范,构建和完善包括海员在内的劳动者权益保障法律体系;探索和建设我国海上劳动关系三方协调机制,为顺利履约提供制度保障;依据《MLC公约》要求,中国海员建设工会与中国船东协会共同签署《中国船员集体协议(A类)》;海事主管部门发布履约准备工作通知,对有关证明文件的申请和签发作出具体安排。目前我国已基本具备批准和实施公约的条件,有关部门应加快批约进程,完整、善意地承担国际责任,提升国际地位,掌握海运话语权,进而推动我国航运业持续、健康发展。
【关键词】 海员权益;2006年海事劳工公约;履约准备
1 《2006年海事劳工公约》的通过和生效情况
在国际劳工组织(ILO)第94届大会暨第10届海事大会上通过的《2006年海事劳工公约》(《MLC公约》)已于2013年8月20日正式生效,截至目前,共有56个国家批准并加入该公约。被誉为海员“权利法案”的《MLC公约》,是一部涵盖了海员上船工作的最低要求、就业条件、船上设施和服务、海员福利和社会保障等方面内容的综合性海事劳工公约,使全球海员劳动权益保护有了统一的国际标准。《MLC公约》与国际海事组织制/修订的《1974年国际海上人命安全公约》(《SOLAS公约》)《1978/1983年防止船舶造成污染公约》(《MARPOL公约》)和《1978年国际海员培训、发证和值班标准公约》(《STCW公约》)均为基本的海事公约,是全球航运业持续发展的基本要素。
2 我国就《MLC公约》生效所作的 履约准备
我国作为《MLC公约》的发起国之一,虽然至今尚未批准加入该公约,但积极参与公约制定并有序开展履约准备工作。
2.1 制/修订海员相关法律规范,构建和完善包括海员在内的劳动者权益保障法律体系
在2007年起施行的《中华人民共和国船员条例》中关于船员注册最低年龄与最高年龄、船员注册和申请适任证书应分别符合船员和任职岗位健康要求、参加航行和轮机值班的船员应取得《STCW公约》要求的适任证书、船员服务业务机构应取得海事管理机构的许可证、船上生活和工作环境应符合国家船舶检验规范的要求、船员应得到职业健康保障等方面的规定均满足《MLC公约》关于最低年龄(规则1.1)、体检证书(规则1.2)、海员资格(规则1.3)、使用任何有许可证的或经发证或管理的私营招募和安置服务机构(规则1.4)、健康和安全及防止事故(规则4.3)的若干要求。
2013年起实施的新《中华人民共和国海船船员值班规则》引入了2010年《STCW公约》马尼拉修正案关于值班和休息时间保障的规定,这与《MLC公约》规则2.3中的守则A2.3第5款下关于工作或休息时间限制的要求保持一致。
交通运输部于2013年7月发布的《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》则较为全面地对中国籍国际航行海船上的海员工作和生活条件作出了规范性要求,基本符合《MLC公约》中有关“海员上船工作的最低要求”“就业条件”“起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务”以及“健康保护、医疗、福利和社会保障”等方面的规则和守则A部分所提出的要求,是我国在履约准备阶段最重要的立法成果。
交通运输部根据《STCW公约》马尼拉修正案修改的、已于2014年4月实施的新《船员培训管理规则》以保证船员培训质量和提升船员素质为宗旨,从船员培训的种类、项目、许可、实施和监督检查等方面出发,对我国船员培训管理作出了详细规定。该规则在此次修改中新增的第6条“航运公司及相关机构应当为船员参加船员培训提供便利,组织开展船员船上培训和知识更新培训”也与《MLC公约》规则2.8中守则A2.8第3款“各成员国应在与有关的船舶所有人和海员组织协商后,为那些其船上职责主要涉及船舶的安全操作和航行的海员确定关于职业指导、教育和培训的明确目标,包括继续培训”的立法精神保持一致。
2013年12月起施行的新《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》也符合《MLC公约》规则1.3中有关确保海员经过培训并具备履行其船上职责的资格的规定,该规则第30条关于特殊情况下无法满足最低安全配员要求且需由本船下一级船员临时担任上一级职务的,应向海事机构申请特免证明的规定与《MLC公约》守则A2.7配员水平中第1款要求亦属相符。
此外,经交通运输部修改并于2013年8月施行的新《中华人民共和国船员服务管理规定》、中华人民共和国海事局于2013年5月发布的《关于船上膳食服务人员履行〈2006年海事劳工公约〉有关事宜的通知》、2012年3月发布的《海船船员健康证书管理办法》,以及交通运输部制定的《中华人民共和国海员外派管理规定》 《中华人民共和国船员注册管理办法》和《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等部门规章和规范性文件,也应满足《MLC公约》中确保海员可利用高效、规范的招募和安置系统(规则1.4“招募和安置”)、获得符合规范卫生条件的优质食品和饮用水(规则3.2“食品和膳食服务”)、健康状况适合履行其海上职责(规则1.2“体检证书”)、取得公平的就业协议(规则2.1“海员就业协议”,特别是守则A2.1第1款e项)以及确保海员在人员充足的船上工作(规则2.7“配员水平”)等规定。同时,我国也已基本形成以《劳动法》为核心,以《社会保险法》《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》为主体,以《工伤保险条例》等行政法规、部门规章或其他规范性文件为补充的劳动和社会保障法律体系。
从法律环境角度看,目前我国相关法律法规与《MLC公约》内容基本保持一致,已具备实施《MLC公约》的条件。
2.2 探索和建设我国海上劳动关系三方协调机制,为顺利履约提供制度保障
近年来,我国依据《MLC公约》要求,就探索和建设海上劳动关系三方协调机制做了大量的履约准备工作。2009年年末,交通运输部、中国船东协会、中国海员建设工会在北京共同建立了全国海上劳动关系三方协调机制,议定了《全国海上劳动关系三方协调机制工作章程》和《全国海上劳动关系三方协调机制办公室工作规则》。随后,东部地区也陆续启动了省级三方协调机制的建设,广东、福建、山东、黑龙江、上海、天津、浙江等省市先后确立了该制度,基本上实现了与《MLC公约》接轨的目标。此外,上海、天津、辽宁等地还相继成立了船员服务行业协会,组织和团结船员服务机构、船舶管理单位和船员,开展船员服务和行业管理工作。
2.3 依据《MLC公约》要求,中国海员建设工会与中国船东协会共同签署《中国船员集体协议(A类)》
《MLC公约》序言中第4条第5款规定各成员国在其管辖范围内应确保海员就业和社会权利根据该公约要求得以充分实施,此种实施可通过适用集体谈判协议的方式得以实现;规则2.1“海员就业协议”项下第3款也明确海员的就业协议应被理解为包括了任何适用的集体谈判协议。《中国船员集体协议(A类)》作为首个全国性产业集体协议,其制定和完善既有利于保障海员的劳动和就业权益,还有助于船舶所有人控制劳动法律风险并顺利通过港口国检查。
2.4 海事主管部门发布履约准备工作通知,对 有关证明文件的申请和签发作出具体安排
我国海事局于2013年7月发布《关于中国籍国际航行船舶做好〈2006年海事劳工公约〉履约准备工作的通知》(以下简称《通知》),同时依船舶所有人申请向国际航行船舶签发《海事劳工符合证明》或《临时海事劳工符合证明》,进而确保中国籍国际航行船舶做好履约准备工作,顺利通过有关港口国监督检查。
《MLC公约》规则5.1“船旗国责任”明确指出各成员国要求悬挂其旗帜的船舶应携带和保有与守则所规定的范本相符的海事劳工证书及海事劳工符合声明;守则A5.1.3更是以17个条款对相关问题作出详细规定。在《MLC公约》生效前,海事局及时制定《通知》,就《海事劳工符合证明》《临时海事劳工符合证明》的申请和签发作出具体安排,同时要求各船公司根据该公约和我国法律法规要求,完善公司内部船员权益保障管理制度,编制《海事劳工符合声明II》,确保船舶持续符合《MLC公约》的规定,保存有关记录,配备所需文书。《通知》的发布和落实,直接增强了我国海事管理机构及船公司对公约生效的适应能力,为我国在下一阶段批约和履约提供了重要支持。
3 结 语
现阶段我国相关法律法规与《MLC公约》内容基本保持一致,法律环境基本满足《MLC公约》国内适用需要,同时我国还探索建立了海上劳动关系三方协调机制和船员集体谈判机制,为顺利履约提供了重要的制度保障,基本具备了批准和实施公约的条件。
由于《MLC公约》旨在全面保障海员权益,尽早批准加入该公约,完整、善意地承担国际责任,不仅有助于船舶所有人顺利通过有关港口国的检查和推动我国航运业发展,更有利于提升我国国际地位和形象,掌握海运话语权。
安全监管工作总结
2012年端午节期间天河海事所水上交通安全监管工作在银河县地方海事处的正确领导下,在辖区水域乡镇人民政府及有关部门的大力支持下有序开展。节日期间我所认真贯彻落实《关于加强2012年端午节期间水上交通安全工作的通知》(银海通[2012]28号)文件精神,结合我所工作实际,派员深入开展了水上交通六月安全生产宣传活动,全面实施客渡船舶安全监督检查,着力把关客运船舶进出港签证制度,严厉打击非客船载客和客渡船舶超员超载的违法行为,认真执行海事安全监管职责,不断提高海事执法水平,使辖区水上交通安全管理形势持续稳定,确保2012年端午节期间辖区水上交通安全。现将天河海事所2012年端午节期间水上交通安全监管工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传力度,提高安全意识
端午节期间,我所水上交通安全工作坚持两手抓,一手抓宣传,一手抓工作措施落实到位。大力宣传水上交通安全知识,通过LED显示屏,高音喇叭等不同的宣传手段、我们对过往船舶乘客发放宣传资料图片等,我所多方位地向社会 1
宣传水上交通安全知识,提高广大人民群众水上交通安全的意识,加强社会宣传力度。
二、强化安全管理,切实抓好基础管理工作
端午节期间,天河海事所结合 “安全生产月”活动、“百日行动”“打非治违”专项行动的要求,及早部署、明确分工,内勤做好签证和值守、外勤做好巡航和检查,双管齐下确保节日期间水上安全形势持续稳定。我所在节前组织人员对辖区内的客渡运安全履职情况、客渡船适航状况等进行一次全面检查,确保客船渡船适航、船员、渡工适任,对安全得不到保障的客渡船一律不得参加营运、渡运对重点码头、渡口要派专人进行监管,确保各项安全措施落实到位,责任落实到人,结合“安全生产月活动”扎实开展水上交通安全监管工作,将事故和险情消灭在萌芽状态。
三、加大执法力度,确保安全无事故
在做好节前隐患排查的基础上,端午期间,天河海事所认真落实留守值班和领导带班制,内勤方面扎实做好了船舶进出港签证和当班值守;外勤监管方面所领导安排执法人员水陆并发,驾海巡0862艇加强对天河码头的现场监管,维护通航秩序,纠正乱停乱泊等碍航现象;严厉打击非客船舶载客和客渡船超员超载的违法违章行为,乘海事执法巡逻车
2加强天河集镇、天生桥等重点渡口渡运高峰期的巡逻监控,重点排查超载客渡船等违法违章行为。
在2012年“端午节期间,我所出动海事执法人员30人次,出动执法车辆22车次,出动海事执法船艇27艘次,海巡艇巡航50小时,巡航里程800千米,重点水域巡查7艘次,一般性检查船舶170艘次(其中:检查客船144艘次,渡船16艘次;检查自用船2艘次;渔船4艘次);深入码头渡口发放水上交通安全宣传材料12000余张,LED滚动宣传端午节安全提示48小时,高音喇叭巡回乘船群众宣传旅客乘船安全须知16小时。
端午节期间,我所安全生产形势平稳,未发生水上交通安全生产责任事故。总之,我们将一如既往继续认真履行水上交通安全监管职责,使水上交通安全工作常抓不懈,警钟长鸣。
天河海事所
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