镇招商引资工作计划（精选11篇）
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求，全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略，吸引更多的投资商来我镇投资兴业，全面掀起我镇招商引资新高潮，以大招商来推动我镇经济的大建设、大发展，确保完成县下达的招商引资任务。
二、具体措施
(一)进一步转变思想，更新观念
一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢，特别是镇村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。镇上将分阶段组织镇村干部学习有关中央、省、市、县有关文件精神，加强学习，更新观念，充份认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心，政府为经济建设服务的理念。要牢固树立“工业强镇”的观念，依托工业来发展地方经济，增加农民收入。同时，工业的发展也能够促进农业的发展，也能带动三产的发展。
(二)拓宽工作思路，创新招商方式
一是要围绕创业、工业园区和全镇的资源优势开发进行招商，立足自身优势，突出我镇靠矿产资源突出的地方特色和交通便捷、劳动力丰富的特点，增强我镇的竞争能力;二是要加大对外宣传的力度。通过新闻媒体、宣传册、网站等大力宣传我镇的资源、人文环境和其他优势。同时加强与市、县有关部门的沟通联系，寻求支持和帮助，包装好全镇的特色，全力向外推介;三是组织两个招商小分队，由党政主要领导带队，主动出击招商，克服”守株待兔”的招商方式，定任务、定时间、有目的有目标去招商;四是建立一支招商引资信息员队伍，建立安里镇在外贤人能士档案，摸清全镇招商引资资源家底;五是强化全民招商意识，加大招商引资队伍建设，把招商引资的任务分解细化到人，要求人人都是招商引资的责任人，招商引资人人有责的良好的招商氛围。六是利用关系招商。通过关系拉关系，关系套关系，把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来，不放过每个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦的向他们宣传;七是以商招商。充分利用现在我镇境内的招商企业，让他们现身说法，以自身体会向外宣传推介，同时举办招商引资座谈会，邀请各地企业老板前来考察投资;八是制定镇招商引资奖励办法。对招商引资有功人员即招商引资引荐者，招商引资项目投资人，招商引资工作者给予重奖;八是积极探索网上招商和委托中介招商的方式。
(三)优化投资环境，强化服务意思
今年我们要一方面抓好硬环境的建设，要加大项目资金的争取力度，加大资金的投入，搞好道路、电力、城镇基础设施等硬件建设，为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设。一是要加强对镇村干部和村民的素质教育，全面改善民风环境;二是要情感招商，以良好的服务态度，优质的服务内容，树立人人都是环境，每个单位都是环境的意识，积极推行一站式全程代理制服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，即要引得进，又要留得住。对在招商引资中做出有伤客商感情，致使客商离去的，要予以严肃查处。三是要努力营造良好的环境，保持政策的稳定性和连续性，力求把政策优化到位，增强政策的吸引力;四是大力整顿市场经济秩序，严处各部门对引进企业的”吃、拿、卡、要”行为，严禁乱收费，乱罚款。五是切实转变政府工作作风，改善服务态度，提高办事效率，进一步优化治安环境，让投资者放心投资，顺心经营。
三、工作要求
(一)召开招商引资工作动员会，在全镇范围内广泛进行宣传发动，层层动员，调动方方面面的积极因素，实现全民参与招商。
(二)加强招商引资工作的业务培训，全面了解掌握市、县招商引资方面的政策和有关程序，定期安排介绍兄弟镇镇在招商引资方面的典型经验和做法，全面提升全镇招商引资方面的水平。
(三)注意发现典型，及时表彰。
(四)建立招商引资工作日志，不放过任何有价值的线索。
一、活化招商引资形式
一是转变招商主体, 力保企业成为招商引资的主体。鼓励本地企业拿出好项目、好产品, 积极与国内外大公司、大集团对接, 让外商参股、控股、全体收购, 实现以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术, 加速发展。鼓励中小企业积极主动与国内外客商、企业、科研机构合资合作, 既引进资金, 又引进技术、产品、人才和管理办法, 迅速提高企业档次和水平。二是转变招商引资内涵, 走内涵式增长之路。要立足现有的内资和外资企业, 提高招商引资门槛, 鼓励外来投资企业扩股增资, 更新设备, 扩大生产。鼓励内资企业嫁接外企引资控股, 提高外资存量、质量, 带动增量扩张, 走内涵式增长招商引资之路。三是科学管理招商引资项目。加大项目开发力度, 培育和储备一批战备性、前瞻性和主导性项目;加大项目管理力度, 提高推介开发项目的质量, 对每一个推出去招商的项目, 必须请专家对其进行可行性论证, 包括项目开发的潜能、产业带动的效应、市场预测分析、投资回报等, 并对项目的开发方向进行科学指导, 使发布的项目达到商业计划要求。四是狠抓招商联络工作。招商引资实质上就是关于投资信息的收集、整理、反馈的过程, 是沟通投资者与被投资者的一种中介服务。招商引资主管部门要着力做好四方面的基础性工作。一是建立客商档案库。加强与国内外有实力的企业、投资公司负责人的联系, 把他们的经营领域、主营业务、企业规模、联系方法、投资意向等基本情况整编入册, 并随时与其保持联系, 了解其近期投资意向, 使外商与本地项目业主建立信息来往关系, 促成项目的谈判与合作。二是积极推行委托代理招商。聘请外国商会、行业协会会长、跨国公司驻中国的高层管理人员、首席代表等关键人物担任招商顾问。三是开展网上招商。以汤旺河区为例, 商务科把网络招商作为日常工作来抓, 建立网上招商平台, 委托专业的网络营销服务商面向全球在网上宣传汤旺河区, 发布招商项目。四是充分发挥驻外机构的作用。各驻外办事处是我区招商引资的前沿哨所, 掌握大量客商资源和项目线索, 应进一步增强驻外办事处的触角作用, 利用其信息优势为招商引资工作服务。
二、改善投资发展环境
一是转变政府职能, 营造更好的投资环境。市场化是解决招商引资问题的根本, 政府应退出具体的招商引资领域, 使招商机构由行政机构转变为市场招商引资的实体、招商任务目标由行政目标责任的约束转变为合同的约束、政府从主导招商转变为政策引导和做好服务, 为招商引资创造良好的投资环境和创业氛围。二是做好政策引导和服务工作, 吸引更多的外来投资者。政府引导是要建立健全各种制度, 严格法律法规, 整合各类招商资源, 建立起协调、有序、规范、竞争的市场化招商引资机制。做好服务, 大力开展以商招商是最有效的招商引资手段。依法行使职权, 保护企业和客商的合法权益, 坚决制止一切形式的乱收费、乱罚款、乱摊派等行为;关心和支持已落户的企业, 提高其满意度, 鼓励他们以老引新, 达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应;充分挖掘现有外资企业的潜力, 做足增资扩股的文章, 使之成为体现“亲商、安商、富商”的窗口, 吸引更多外商投资兴业。三是完善基础设施建设。基础设施建设的完善与否直接关系到招商引资工作的效果。因此, 加强基础设施建设是非常重要的, 包括城市的道路、环境、供电、供水、供气等方面。在城市基础设施上, 要着重和突出投资环境的优化, 如城市网络信息化的建设, 促进餐饮、金融等服务业的完善, 建立工业园区, 方便投资。以国家公园建设试点单位和全省重点旅游名镇建设试点为契机, 加强城市环境综合整治和绿化美化, 提升城市形象, 为投资者创造良好的生活环境。通过全区上下的共同努力, 使我们的社会服务成本低于周边地区, 法制环境优于周边地区, 投资者生活环境好于周边地区, 进一步提高了汤旺河招商引资工作的吸引力。
三、强化招商引资组织领导
关键词：招商引资；创新
一、创新招商引资模式
（一）展会招商与互联网招商并举。目前，我们大多习惯采用召开招商推介会、投资说明会、项目洽谈会和招商广告、会展宣传等形式进行招商。随着招商竞争日趋激烈，在当前互联网经济到来时代，招商引资也面临转型升级和创新的考验。发达国家和我国经济较发达地区，开始重视招商引资模式创新。不但关注大力引进互联网产业，而且运用网络招商取得较好效果。既要学会互联网招商，也要重视引进互联网项目，推进互联网产业的发展。
互联网+工业，就是使信息化与工业化深度融合，实现工业智能化。为此，我国提出了“实施中国制造2025计划”，其目标就是：从现在起，用3个10 年时间实现制造业三个转变，即由制造转向创造，由速度转向质量，由产品转向品牌。
（二）引进外资与引进内资并举。去年以来，各地开发区和产业园区对外资的引进逐年递减，一些国家级和省级开发区基本以国内招商为主了。如何加大引进外资力度？国际上一些国家招商引资的成功经验和方法值得借鉴。美国招商模式：实行自由开放，限制负面清单，制定激励计划，鼓励投资促进；英国招商模式：政府招商机构健全，对外开放市场广阔，税收政策优惠，金融服务优良，网络招商创新；日本招商模式：对外开放金融市场、引进外资与内资相结合、对外招商与对外投资相结合。
（三）引进项目与发展产业链并举。目前，各地产业园区招商引资均将目光集中在招引单一项目上，缺乏发展产业链的概念。产业链招商的要求具体有：一是通过招商引资，打造上中下游配套的产业链条，形成产业集聚效应，增加产业附加值，提高产业竞争力，做优做强支柱产业。二是重点引进龙头企业和产业链高端项目，培育品牌企业，增强产业影响力。三是缺什么环节就引进什么项目，采取补缺招商方式，拉长产业链，形成完整的产业链。
（四）引进生产型项目与发展生产性服务业并举。无论是打造产业集聚区，还是拉长产业链条，都要求在招商引资中必须充分考虑产业发展的配套和系统性。工业园区建设的实践证明，缺乏制造服务和生产性服务业支撑的产业园区无法做大做强，不可能长期持续发展。产业迈向中高端亟需大力发展生产性服务业。因此，产业园区招商引资，既要引进生产制造企业，也要引进生产性服务业企业。生产性服务业项目一般包括：研发设计、信息服务、融资租赁、工程服务、金融服务、检验检测认证、现代物流、中介服务、电子商务、会计审计、服务外包、供应链管理、网络众包、人才服务、培训和品牌服务等。
（五）引进大项目与发展小微创意企业并举。产业园区招商引资，既要着力引进大企业大项目，也要引进商业模式新、科技含量高有创意有发展前景的小微企业。大项目大企业影响大，产值大税收多，但招商难度也大，一般要求较高、洽谈周期较长、交易成本也高。一味追求大企业，还容易造成产业单一化。一个成功的产业园区，既要有竞争力强的大型支柱企业，更离不开创新型充满活力的小微企业，只有这样才能形成一个产业多元，众星拱月的可持续发展的现代产业格局。因此，在招商引资中，既要引进大项目，也要大力招引小项目，尤其要引进商业模式新、技术创新型的小企业，会收到意想不到的效果。
（六）外延招商与内涵招商并举。随着招商引资竞争形势的加剧，招商部门单凭东奔西跑敲门招商，召开投资推介会的外延招商老办法显然不灵了。因此，要不断总结经验，改进方法探索新路，提高实效性，研究内涵招商新模式。内涵招商是指：招商引资贵在夯实基础，超前谋划、充分准备，即事先做好功课练好内功很重要。具体包括：做好信息收集、资源储备、统筹策划、环境优化、投资促进服务等工作。
（七）传统招商与新概念招商并举。既要总结用好过去行之有效的招商引资老办法，也要改进招商方式，探索创新新模式、新概念。一是绿地招商与并购招商同步。二是项目招商与概念招商并举。概念招商是指在招商引资中注重项目主题、理念、内涵和故事的策划和渲染，以吸引投资方的关注度。三是引进直接投资与间接投资并重。要重视引进金融类的间接投资。四是引进资金与引进智力同时。目前，发达国家纷纷研究和大力发展智慧产业和工业4.0，中国经济新常态迫使经济发展动力转向创新驱动。要重视引进新知识、新技术、新管理、新业态、新商业模式。五是政策优惠与制度创新共举。政策和策略是招商引资的保障和生命线，要不断制定和完善招商引资配套政策来吸引投资，要改革和创新商事制度，放宽投资准入、简化投资审批手续。六是公募融资与私募融资共荣。我国已经制定私募基金管理办法，支持、鼓励发展私募融资。要学会利用私募证券、私募股权和私募创投等资金进行项目融资，推动工业制造业的发展。七是政府投资与PPP融资结合。大力实施政府公共产品、公共服务项目吸收社会资金。
二、优化投资环境
投资环境是指影响国际国内资本完成其自身职能的一切外部条件。投资环境具备一定的开放度和优惠度，是吸引客商投资的基本条件。我国当前投资环境的优势明显：政治环境稳定、经济发展势头较好、经济结构逐渐优化、国内市场发展潜力巨大。同时也要看到我国投资环境还有需要改进之处：市场发育不够成熟、体制机制不够完善、产业结构不尽合理。在吸引客商直接投资中存在诸多具体问题：如高技术项目偏少，一般加工项目多；大型项目偏少，中小型项目多；大公司大集团项目偏少，中小企业投资多；生产性服务业项目偏少，一般生活性服务业项目多等。需要我们加倍努力，不断改善。
一、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群，重点抓好工业项目的签约落地，要开拓原有的棉纺、化工、制药、货架等产业的发展空间，搞好产业链的协作配套，着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题，重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商，大力发展观光农业。
二、主要措施
（一）发挥资源优势，拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资：
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备是我镇招商引资、项目开发的优势，也是我镇加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是我镇对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展，你图创业、我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要进一步加强宣传，吸引更多的客商来投资旅游开发项目，旅游产业成为我镇新的经济增长点。
（二）创新招商方式，增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及赵虎籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式，宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体，坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则，明确园区功能定位和产业主导方向，园区规划要有利于项目聚集，要有利于产业布局的优化，要能最大限度地发挥辐射带动功能，新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型经济发展平台。五要实施网上招商。2012年要建立专业的招商网站，要把
优惠政策、奖励办法、《项目库》上网，不断从网络上搜集最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。
（三）狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
2012年，要突出抓好项目建设工作，要抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，切实做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓报批、报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”。
一要抓好2011年计划开工而未开工的项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目，确保2012年竣工投产。
三要抓好新建项目。对正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取2012年开始建设。
（四）优化投资环境，增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时，采取一事一议、一企一策的办法，让客商在我镇有利可图，有钱可赚。二要营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度，做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为，理顺政府与企业的关系，使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。
（五）加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重，要做到 “四个抓”：一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念；破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念；破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念；破除平衡用力、样样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想大解放，推动招商引资、项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念，服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制，搞好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发；要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的赵虎籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。
今年以来我镇紧紧围绕县委、县政府招商引资政策要求，坚持把招商引资作为全镇经济发展的战略性工作来抓，发挥优势，强化措施，全民招商，招商引资工作取得了一定的发展，现将相关情况汇报如下：
一、积极宣传落实全县“招商引资强抓年”活动动员大会精神。县动员会之后，我镇及时召开镇、村干部大会，会上学习了县委开展“招商引资强抓年”活动的实施意见，在全镇上下进一步统一思想。因人事变动，镇重新成立了招商引资工作领导组，同时出台了相关招商引资政策，服务承诺制，限时办结制，营造良好的投资环境。
二、今年以来的招商引资情况
1、在建项目情况
目前在建项目为2个。赵老五油脂公司，总投资3000万元，已投资450万元；牌楼石料厂扩建项目，总投资2000万元，已完成投资800万元。
2、签约和在谈项目为2个。严桥集镇南大街开发，项目总投资
1.2亿元，由池州客商投资建设，开发商已与拆迁对象户签订了协议，目前正等待相关部门批复文件，适时开工建设；桃花岛休闲渡假项目，一期投资8000万元，该项目已得到县发改委立项审批，项目前期准备工作正在开展之中。
三、存在的问题
目前我镇存在的主要问题，基础设施较为薄弱、资金不足，工业集中区建设资金缺口较大，配套设施不够完善，客观上影响了招商引资的效果；受土地指标的限制，个别企业开工建设不得不一再推迟进度。
四、下一步工作打算
为了确保全年招商引资任务完成，我们将着力做好以下几方面工作：
1、利用本镇的石灰石资源优势，引进上规模的大型建材厂；着力开发皖江水库、坳口水库旅游休闲渡假项目，进一步提升招商引资质量；
2、利用老区人脉资源优势，大力推进“凤还巢”工程；继续派出招商小分队，创新招商方式，编制好项目指南，赴江、浙、沪等发达地区，进行面对面推介。
3、重点抓在谈项目的尽快签约，催促签约项目早日开工建设，加快在建项目的建设进度，做好项目的跟踪服务工作，尽快发挥效益。
各村、镇直各单位：
为贯彻落实好县委、县政府下达给我镇2008年2500万的招商引资目标任务，强力推进我镇招商引资工作，特制定招商引资工作实施方案。
一、成立组织，加强领导
为切实加强对招商引资工作的领导，镇里成立由镇党委书记武传明任组长，镇长张恒任付组长的招商引资领导小组，成员由宫恒龙、郑如轩、王胜杰、龚润涛、程景阳五人组成，从组织上保证招商引资工作的开展与落实。
二、广泛宣传，全面发动
镇里首先要开党政联席会议，宣传招商引资的重要性及意义，要把招商引资任务当作我镇全年工作重中之重，使班子成员统一思想，增强凝聚力，同时要召开乡村全体干部及部分企业能人参加的宣传动员大会，鼓励他们献计献策，能够走出去，积极开展招商引资这项工作，同时利用广播、专栏、标语等多种形式宣传招商引资有关政策，使大家都能牢固树立招商意识，增强招商观念。
三、实行多路招商，保证奖励政策落实到位
镇里在招商方面的总体原则是八仙过海，各显神通。同时注意：①能人招商。就是镇里掌握的经济能人，进行多方沟通联系，鼓励他们外出招商；②以商招商。充分发挥现已落户我镇的这些商人，由于他们见多识广，信息广，活动量大，头脑灵活的优势，让他们去说动外商来我镇落户。⑤落地招商。镇里鼓励干部外出落地招商，进一步加大走出去的力度。，干部外出招商期间，原有待遇…律不变，同时镇里还给予适当外出补贴。对招商项目第一一引荐人，按固定资产投资总额1％予以奖励等。
四、大力开展务实招商
在着重分析本地资源优势的同时，着重在以下几方面进行招商：一是在旅游资源上做文章，利用韭山洞、禅窟寺、卧牛湖等旅游景点，丌展旅游方面的招商引资。二是利用石英岩资源，开展玻璃器肌加工方面的招商引资。三是利用广大的土地林地资源，开展种养方面的招商引资。四是利用充足的水利资源，开展水面养殖、水产品加工方面的招商引资。五是利用本地廉价的劳动力资源，开展劳动密集型企业的招商引资。总之，要最大限度扩大招商面，增加招商成功的机会。
五、进一步优化招商引资环境
我们要为落户在我镇或即将落户在我镇的外来投资者提供一个良好的发展环境，各方面给予大力支持，优惠政策要到位，不能袖手旁观，不闻不问，让落户在我镇企事业能够做大做强。
六、强化调度与考核
要建立招商引资工作例会制度，每月星期一召开一次工作例会，总结工作开展情况，交流经验，研究解决工作中出现的新情况和新问题，部署下一阶段工作重点。对实际进资完成任务好的个人进行表扬和奖励，对工作不力效果差的要给予批语，并取消年终先进个人的评选资格。
殷涧镇人民政府
2008年4月1日
地方经济的振兴和发展, 离不开经济资源的供给和投入。随着国家投资体制的改革, 市场的开放, 生产要素流动更加活跃, 专靠自身力量显然是不够的, 而招商引资带来的规模、速度和效益显著, 已成为振兴地方经济的重要支撑。以浙江省苍南县2005年至2009年的5年招商引资工作为例, 实际利用外资为11224.13万美元, 实际利用内资为181549.77万元, 引进项目93个, 其中温州人返乡投资项目58个, 占引进项目总数的62.37%, 占了大头。在引进的93个项目中, 总投资在1亿元以上的项目有28个, 高新技术项目7个, 临港产业4个, 基础设施项目4个, 三产服务项目8个。实践表明:招商引资有利于地方产业的优化升级, 加快经济结构调整和生产方式转变;有利于弥补建设资金不足, 实现经济增长目标;有利于引进先进理念和技术, 推进企业的现代化管理;有利于扩大社会就业, 促进社会和谐进步。
地方政府鼓励招商引资要做的工作是多方面的, 归结起来主要是8个方面: (1) 提供提息。把本地的社会经济发展的基本数据、市场环境、区域优势、优惠政策、投资项目、投资需求、合作伙伴的资信等信息汇编起来, 及时提供招商引资使用。 (2) 制定政策。地方政府要向外来投资者提供本地的优惠政策, 包括信贷资金、土地、税费负担及减免待遇等。 (3) 宣传推介。要举办会展、组团外出介绍、通过新闻媒体、专门信息渠道进行宣传活动, 以引起社会的关注。 (4) 促成合作。通过牵线搭桥, 沟通协调, 使区域内外的企业建立良好的关系。 (5) 搞好服务。有关注册登记等手续的办理, 要发挥行政审批中心的功能, 提供各项服务, 严格控制收费项目及收费标准, 让投资者在行政审批中心就能办好各项手续, 实行领导与单位挂钩帮扶, 帮助投资者协调、办理各类事项。 (6) 维护权益。运用行政和法律手段, 对招商引资企业实行挂牌保护, 成立环境投诉中心, 专门负责处理破坏投资环境的人和事, 切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益。 (7) 实施奖励政策。对招商引资有贡献的单位和个人, 给予荣誉和物质奖励, 对于外来投资者在振兴地方经济方面有突出贡献的, 给予表彰和奖励, 营造招商引资的良好氛围。 (8) 总结经验教训。及时总结招商引资的成功经验, 以点带面, 不断提高招商引资的水平和能力;不断吸取工作中的失误教训, 加强防范, 以儆效尤。
二、进一步做好招商引资工作的思路和策略思考
1. 招商引资要有明确的指导思想。
项目选择应从当地实际出发, 根据区域经济发展的战略, 注重拉动经济增长、优化产业结构、转变生产方式、市场前景乐观、技术升级换代的项目;对不符合国家产业政策、导致环境恶化、区域间资源争夺加剧的项目要严格限制, 不能为凑数达标而降低项目选择标准。
2. 明确工作重点, 提高招商引资工作的针对性。
坚持整合理念, 以大项目为推手, 以大集团、大企业为主攻目标, 积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目, 推动县域产业机构优化升级;突出抓好产业招商、依托产业和已引进企业, 以商招商, 延伸产业链条、完善产业配套, 建立优势特色产业。
3. 做好项目的筛选与包装工作, 进一步做好项目引进。
(1) 抓紧做好项目包装。根据乡镇、园区和部门报送的项目, 经过筛选, 包装编印成册, 做好项目引进准备。 (2) 继续提升项目质量。要主攻大项目, 围绕新材料、新能源、装备制造、电子信息以及现代农业、现代服务业等特色产业, 开展对接、洽谈和引进工作。 (3) 加快项目建设。要根据县领导联系招商选资项目名单, 深入开展调研活动, 逐个了解掌握项目进展情况, 及时召开招商选资项目建设协调会议, 积极主动协调, 解决招商过程中遇到的困难和问题。 (4) 要盘活土地存量。用好现有闲置土地、用好荒废土地, 抓紧做好拆迁政策处理, 加快园区基础设施建设, 解决好土地问题, 确保招商选资项目建设用地。
4. 拓展工作思路, 创新招商方式。
(1) 加强招商引资交流与联络, 进一步加强区域合作与交流, 主动接轨“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区, 使苍南的后发优势、区位优势与资源优势得到充分发挥。 (2) 整合全县招商资源, 加强与本县驻外相关机构、各类商会、华人华侨以及中介组织的交流与合作, 通过拓展延伸招商网络, 广泛收集相关信息, 研究掌握投资动向及需求, 制定招商计划, 筛选产业互补项目, 与重点客商进行有效对接。 (3) 加强与在外苍南人的联系, 充分利用在外苍南人丰富的人缘、业缘关系, 积极吸引国内外大公司、大集团, 把更多的项目、资金、技术、人才引进来, 推动苍南经济与苍南人经济互动发展。 (4) 积极搭建网上招商平台, 及时准确发布招商信息, 做好便捷高效的网上招商, 把招商工作推向市场, 变政府行为为市场行为。 (5) 积极参加国内外大型的招商引资活动, 尤其是利用上海世博会的机会, 加大宣传推介力度, 树立对外新形象, 提升苍南的知名度。
5. 加大服务力度, 优化投资软硬环境。
进一步优化投资软硬环境, 努力提高公共设施配套和服务功能。加快园区配套建设, 加大基地基础设施投入, 加快市政设施的改造和建设, 全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政, 坚持效能建设, 努力提高行政办事效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设, 简化投资项目审批手续, 减少审批环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度, 促进政府部门改善服务和提高效率, 切实解决外来企业的实际问题。实施跟踪招商, 促进在谈项目早签约, 签约项目早建设, 建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展。切实加强投资硬环境建设。各乡镇 (园区) 、基础设施配套要与项目建设进度相一致, 加大政策处理力度, 排解拆迁困难, 做到项目建设到哪里, “三通一平”到哪里, 做到无障碍施工。要全力建设服务型政府, 服务型单位, 服务型园区, 使项目早引进、早落地、早出效。要加强探索, 积极创新, 建立完善化投资环境长效工作机制。
6. 加强招商引资的组织领导和监督管理。
政府要组建招商引资领导小组, 对每个引进项目, 要聘请专家、企业家提出咨询建议, 参与论证评审。地方人大和政协应当将政府招商引资作为重要的监督内容, 重点对招商引资的规划指标、优惠政策、项目运作、经费预算、环境建设和综合效益进行监督审议。
摘要：招商引资是振兴区域经济的一项重要工作。实践证明:哪个地方开放度高, 招商引资工作做得好, 哪个地方的经济发展就快, 竞争力就强。招商引资可以实现一举多得, 在引进外来资本的同时, 引进先进理念、技术和管理。文章主要论述招商引资中政府的工作及其策略。
【关键词】招商引资；县域经济发展
在市场经济条件下，大力招商引资，吸引更多的生产要素聚集和优化资源配置是推动县域经济发展的重要途径。
一、当前县域招商引资工作需要改进的地方
1.县域地方政府定位不当。
目前县域招商引资工作是以政府推动为主。一方面，政府的导向、支持、推进、协调和服务等方面的主导作用的发挥没有到位，尤其是对已在县域投资的项目，服务承诺不兑现、不到位，致使投资外流。另一方面，地方政府又往往违背市场规律、侵占企业的市场主体地位，不顾本地的实际，越俎代疱，忽视公共利益和地方的长远利益，作出一些荒唐的决策。
2.引资项目难以适应地方经济发展。
从招商引资项目的组织方向来看，忽视原有企业的整合，片面强调上新项目、大项目，丧失了提升区域产业结构的机遇；从项目组织的过程来看，只重想点子，缺乏深入的调查研究，缺乏对项目可行性的科学论证。基于县域经济自身基础的局限，一方面难以引进资金、项目，另一方面即使引入了资金、项目，由于引资项目与县域生产要素结合不紧，对拉动相关产业的影响小，项目的生存、发展、效益也难以彰显。大多数引入的是原材料粗加工、高能耗，甚至是高污染的小项目、小企业，产业低级化，或者是发达地区转移的夕阳产业，难以适应县域经济发展的要求。
3.忽视智力因素的积极作用。
不少地方重视引进资本，忽视人才、技术的引进，不重视把引进资本、项目与高等科研院所的高、新、优科研成果实施有效的“嫁接，工业类项目少，生产经营性项目少，科技含量高的项目少；引进的项目多数是一些老项目，二、三流技术，甚至是将要淘汰的项目，或者是基础设施类的短期投资，缺乏市场竞争力。难以形成支柱产业、拉动产业链，达不到促进地方经济持续发展的长远目标。
4.投资环境有待优化。
不少县域投资硬环境囿于区位和财力的局限，往往难以达到理想的状态，而软环境的营造又往往热衷于口头上、纸面上。在实际操作中，出现了年年招商形势一片大好，结果存活的企业瘳瘳无几的情况。影响了区域的对外形象，制约了招商引资工作的进一步开展，更影响了区域的长远经济利益。
5.招商引资成本与回报不相称。
不少县域招商引资的投入和得到的现实回报不相匹配。有的地方热衷耗费大量资金，盲目跟风办节、会，如有的低成本投资基础设施项目，白白的流失了地方政府本应享有的收益；有的廉价收购国有企业，职工的合法权益得不到妥善解决，引发群体性事件，由地方财政支付改革成本，成本过高，增大了财政的压力；有的征用廉价的土地，长期闲置，浪费了土地资源。从全局和长远看，得不偿失。
二、全面做好县域招商引资工作应当注意的若干问题
1.转变观念，准确定位政府职能。
招商引资是地方政府进行经济管理的重要职能，特别是在我国当前作为第三部门的社会中介组织还没有成熟的条件下，政府的职能应该加强。在招商引资工作中政府应该担当起导向、支持、推动、协调和服务等方面的主导作用。政府的推动作用要顺应市场规律、尊重企业的市场主体地位，致力于提供优良的公共服务和推进法治建设。提供优良的服务，要求政府提高不可移动的生产要素的质量。
在县域来看：
一是加强组织领导，主导招商引资推介。
二是构建县域招商引资的竞争优势。
三是强化管理服务，全方位创造宽松的投资条件，全方位协调、服务。
在县域范畴侧重推进依法行政，保证执法的公正性，增强政策的稳定性和透明度。在招商引资工作中，县域政府不能包办企业作为市场主体，不能越位让利，否则，会带来极大的收益风险，并且很容易破坏市场的正常秩序和发展，给县域经济带来负面效应。要按照科学发展观的要求改革现有的政绩考核制度，引导政府从抓数量向抓质量的方向转变，重视全面、协调和可持续发展。
2.拓宽思路，依据县域优势精心组织项目。
高质量的项目是做好招商引资工作的前提，一般情况下，投资商都是被事先准备好的项目吸引来洽谈投资的。项目的选择组织要围绕国家产业政策、宏观导向、本地现有产业的布局、资源优势，要研究企业及项目的发展成长性和本地市场发育的成熟度，同时要结合投资商的投资力和投资欲望精心准备，量身定做。从县域具备的竞争优势分析，普遍是丰富的原材料和廉价的劳动力优势，要依托科研院所高新优成果精心包装那些科技含量高、突出本地资源优势、附加值高的项目，从而培育支柱产业，拉动产业链。要重视产业衔接、集聚效应、各种生产要素的整合效益。要把招商引资与环境保护相结合，强化项目立项的环保论证和审批，适当提高项目环保进入门槛，尽量避免政绩冲动，摒弃和拒绝高消耗、高污染的项目进入县域，谨慎对待投机资本进入县域。
3.加强管理，不断优化投资环境。
在市场经济条件下，县域间的竞争更多体现在发展环境的竞争上。在县城内，政策优惠、让利的范围和吸引力已经有了很大的局限因此，投资商青睐的是投资环境的整体优化。县域投资环境的整体优化主要是建设优越的硬环境和培育良好的软环境。硬环境的改善受自然条件（包括区位）、发展基础、财力因素和历史原因等方面的约束，短期内改善的程度有限，但并不是无所作为，应努力改善县域基础设施建设，特别是集中财力改善工业园区的基础设施，为投资商构建良好的硬环境。软环境可塑性强，关键在于观念、意识的转变与制度的建立和完善，这也是县域招商引资的主要着力点。
4.善于创新，发挥人力、智力因素的作用。
重视对本地人才的使用和培养。大力发展职业技术教育，培养高素质的劳动力，提升劳动力质量，为招商引资项目提供人力资源储备。组织专业化的招商引资队伍，引进专业中介招商组织，增强针对性、科学性，提高招商的成功率。重视引进技术含量高、管理制度先进、带有专利技术的企业和项目，提升本地产业结构，提高项目的成长性，培养高素质的劳动力，增强县域经济的竞争力。
5.讲究质量，注重招商引资的成本收益性。
要尽量降低招商引资工作的成本。减少劳民伤财的形式和不切实际的宣传。实践经验表明，提供完善的公共物品和服务才是吸引投资商的关键因素。税费收入是县域地方政府收入的主要来源，在招商引资工作中，政府作收益减让优惠要把握好度，在选择项目时要注意招商项目的直接收益。
同时，必须认真考核项目对政府和社会带来的综合管理成本。如果一个项目所需的政府投入成本大大高于政府税收等综合收益，应予否决。特别是对那些以牺牲不可再生性资源和环境为代价的项目要予以淘汰。
要谨慎对待投机资本，对炒作土地、收购国有资产投机的项目要严格监督。对土地要建立合理、科学的定价制度，针对项目的性质、对本地经济发展的贡献度区别优惠对待。对国有资产的退出要公正、合理评估，避免人为地压价和减让利益，确保国有资产不流失。
一、招商引资进展情况 今年我镇坚持创新招商方式，落实招商责任，广造发展声势，实行全民动员、全民招商，形成了全力推进的招商态势。今年4月下旬，镇主要领导随县招商团赴青岛、韩国招商，在青岛举办了项目推介会，在韩国与高丽商社签订了投资600万美元的合同，与韩国大邱市纺织协会等达成合作意向，5月25日，该协会投资考察团到韩国工业园、AA镇民营工业园及天威高丽食品公司建设工地实地考察。镇有关部门、村居也先后组织人员外出参加项目洽谈会，招商引资成效明显。2005年全镇先后新上、扩建投资100万元以上项目17个，其中新上项目6个，扩建项目11个；引进国外投资项目1个，合同及在谈项目 个，实际利用外资600万美元；计划投资总额6.5亿元。华宇挂车公司积极发挥华宇公司“牌子响、信誉好”的优势，膨胀规模，在镇工业园区投资兴建梁山华宇(集团)纺织有限公司。该公司占地面积160亩，总投资1亿元人民币，分二期投资，一期工程投资5000万元，投产的2万纱锭生产线，采用国内最先进的技术及意大利生产的全自动落桶机等设备，主要生产精梳系列无接头纱，产品直接供给高档面料生产企业，项目投产后，年可实现销售收入8000万元，利税达2000万元。现2万多平方米的西厂房主体工程基本完毕。华东电子公司投资700万元，在比利时定购一套先进设备，产量将提高一倍。韩国高丽商社与天威食品公司签订了投资600万美元的合同，新建厂区占地80亩，目前正在紧张施工中。
二、采取的措施
（一）成立专班抓招商。为使招商引资工作实现新的突破，镇党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组，党政“一把手”集中精力抓，分管书记、镇长靠上抓，镇经委同志及有关部门负责人共同抓协调、搞服务。最近，我镇又从全镇范围内招考4名专业招商人员，选派到平度市学习韩语和招商知识，培训合格后，专门从事对韩招商工作。另一方面，为了激活全民招商的积极性一，我镇出台了一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖，“人人抢抓项目，个个心想招商”的氛围逐步形成。
（二）优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上，加大资金投入，搭建引资平台，提高招商引资的吸引力。2005年，梁山镇正着力搭建三个发展平台：
1、加强“金三角”工业园区建设。将现有园区沿220国道向南延伸，投资200万元，新修道路3条，形成“两纵六横”的整体框架，园区规模扩展到8平方公里,形成硬件最好、政策最宽、发展最快的民营经济“主板块”。
2、加快韩国工业园建设。配合县委、县政府搞好韩国工业园规划和建设。我镇成立专门班子，抽调专职人员，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理的原则，积极做好各项准备工作，目前建设三路、东西路正在施工中。
3、抓好城中旧村改造。根据县城二轮规划和水浒旅游景点建设要求，把城中村开发作为一项产业，采取招商引资和市场运作的办法，实现城中村改造的历史性突破。重点抓好后集旧村改造项目，把后集旧村改造成集商贸、住宅、休闲于一体的现代化新型小区。该项目已与济南开发商签定了开发合同，县房产评估部门对开发区域内的房屋及宅基、地上附属物进行了测量与评估，县建设局、拆迁局经过多次易稿，出台了关于拆迁安置补偿的草案，目前与居民的协议基本签订完毕。二是在软件环境建设上，推行积极的优惠政策，下大力气优化发展环境。我镇为切实抓好招商引资项目落实工作，采取项目到人，跟踪服务的措施，在服务方式上“一条龙”服务，在协作配合上“一家人”般的关怀，在组织协调上“一把手”亲自抓，全程为投资商提供优质服务，直到客商满意为止。特别是对华宇纺织、后集旧村改造和天威高丽食品有限公司等重大项目，成立以镇主要领导为组长的项目建设领导小组，主要领导亲自抓，明确专人靠上具体抓，并且配合有关部门，对企业发展环境经常清理整顿，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，受到了广大投资商的好评。
（三）拉长链条抓招商。根据镇党委、政府确定的“拉长产业链条，实施产业化发展”的战略目标，我镇充分利用园区现有产业优势，突出扶持重点，培植民营骨干，把水仙味精、华宇集团、五骏电器、华东电子等纳入重点扶持对象，从政策、人才、用地等方面提供全方位服务，加快膨胀发展。在此基础上，以现有的骨干龙头企业、优势名牌产品为依托，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好上下游产品配套，培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强、经济效益显著的支柱产业。
（四）促进外贸抓招商。积极引进外资，努力增加出口，促进外向型经济的较快发展。韩国高丽商社与天威食品公司合资新上食品加工生产线，汉城良友电子商社与华东电子公司长期贸易合作等项目均已达成意向目前，目前我镇自营进出口企业发展到华东电子、水浒禽蛋、恒泰制衣、天威食品等四家，完成出口创汇300万美元，实现了大幅度增长。总之，今年1－5月份，我镇招商引资工作取得了一定的突破，但离发展的要求还相差甚远，今后，我们将围绕壮大镇域经济实力，重振梁山镇经济的总体目标，继续抓住机遇，创新思路，加大力度，做好以下几个方面的工作，求得更大的突破。
安宜镇招商引资及项目建设情况介绍
镇党委副书记、镇长（二OO六年五月十八日）
各位领导、各位来宾：
今年以来，我镇认真贯彻落实县委九届九次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕项目建设这个中心，举全镇之力推进招商引资，实行全员招商与专业队伍招商并举，全方位、多层次开展招商引资活动，取得了突破性进展。1-4月份，共落实招商引资项目16个，已到帐县外资金4271万元，境外资金100万美元。
在招商引资过程中，我们坚持突出抓好载体建设，充分发挥园区的集聚功能，在搞好第一民营工业区的基础上，去年又在淮江公路以南，安宜北路以西，齐心村境内，规划了1000亩土地，建设宝应安宜工业园。第一期规划用地500亩。本着高起点规划、高标准建设、分期实施的指导思想，去年以来，已投入500万元用于基础设施建设，实现了水、电、路、下水管道等“四通一平”。由泰国初兴泰火砻公司投资2500万元新建的宝泰米业年产10万吨大米生产项目，已于去年12月在园区落户，正式投产运营。目前，大型热弯玻璃工艺品项目正在园区内进行厂房建设，该项目由全友玻璃工艺品有限公司与台湾客商共同投资700万元，征地20亩，将于今年6月底可建成投产，可年产100万件热弯玻璃工艺品，新增产值2000万元，销售1900万元，利税200万元，新增150个就业岗位。同时在建的项目还有药用包装材料项目，我们马上将要观摩这个项目，该项目由宝应县华东净化设备有限公司和山东东大集团橡胶厂共同投资1500万元，投产后可形成年产10亿只丁基胶塞生产能力，年产值达7000万元，利税500万元，新增就业岗位300人。
今天将有江苏润扬管[文章来源于ˇ好范文 fwsir.com-解决您的燃眉之需注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]件有限责任公司扩建项目和中加合资江苏轨道车辆材料有限公司项目进园开工。江苏润扬管件有限责任公司扩建项目，由该公司与上海一客商共同投资1200万元，将于今年12月份建成投产；由沈飞机电有限公司与加拿大客商合资的轨道车辆材料项目，总投入150万美元，征地30亩，新上一条热压成形生产线。该项目将于今年10月份投产，可年产蜂窝结构材料2万平方米，产销3000万元，创利税400万元，新增就业岗位80个。
各位领导、各位来宾，我镇招商引资工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，取得了较好的成绩，在此我代表安宜镇党委、政府向关心支持我镇经济发展的各位领导和社会各界人士表示最衷心的感谢！并希望给予我们一如继往的关心和支持，同时，热忱欢迎境内外能人志士到安宜投资兴业。最后，预祝今天开工的两个项目如期投产达效，兴旺发达。
谢谢大家。
摘 要 进一步做好招商引资工作是实现辽宁“十二五”的奋斗目标，是推进辽宁老工业基地全面振兴的重要一环。完善的外商投资软环境是促进招商引资工作顺利开展的重要保障。实践证明，外商投诉是反映辽宁省外商投资软环境的晴雨表，协调处理好外商投诉已成为改善辽宁外商投资软环境的一项重要举措。为提高辽宁招商引资工作的质量，持续改善投资软环境，应着力加强协调外商投诉工作队伍建设，将其打造成招商引资工作的第二方面军。
关键词 外商投诉工作队伍 招商引资 第二方面军
进一步做好招商引资工作是实现辽宁“十二五”的奋斗目标，是推进辽宁老工业基地全面振兴的重要一环。改革开放以来，随着辽宁省对外开放规模的不断扩大，全省利用外资经历了从无到有、从小到大、从简单加工业到高新技术产业、农业、服务业、基础设施全面发展的过程，为辽宁的老工业基地改造、产业结构调整和社会经济发展起到了极其重要的助推作用。辽宁省利用外资逐年增长，外商投资企业日渐增多，随之而来的是外商投诉案件的数量也有所增长，做好协调处理外商投诉已成为改善辽宁外商投资软环境的一项重要举措。近年来，投诉政府的外商投诉案件比例不断攀升，协调外商投诉案件的难度不断加大，协调处理工作直接影响外商投资软环境的建设。
为提高辽宁招商引资工作的质量，持续改善投资软环境，应大力加强协调外商投诉工作队伍建设，将其打造成为招商引资工作的第二方面军。这样，才能将外资“引进来”的同时，做到“留得住”、“留得久”、“留得好”，进而达到“以商招商”的目的。
一、做好招商引资工作对辽宁经济发展的重要作用
“十一五”期间，辽宁的招商引资工作成果引人注目。辽宁省实际利用外资从2006年的60亿美元增长至2010年的207亿美元，增长了三倍多，年均增长率达到42%；实际利用外资排名不断攀升，由2006年的全国第六位上升至2010年的第二位；“十一五”期间，辽宁省引进的外资大项目、高科技大项目明显增多，其中，2010年实际投资3000万美元以上的大项目158个，同比增长58%，占全省当年实际引进外资总额的48%；实际利用外资产业分布主要集中在制造业和房地产业，外资来源主要是香港、韩国、台湾和日本，外资投向地集中在沈阳与大连；2010年沈阳和大连两市实际利用外资占全省利用外资的72%。
二、招商引资过程中应高度重视“引进来”与“留得住”
之间的关系
如果说将外资“引进来”是关系到辽宁经济发展的重要一环，那么，将外资“留得住”就是辽宁招商引资工作持续快速发展的重要法宝。从以往经验看，我们却更多关注是否能“引进来”。在引进外资的准备期、谈判期，我们会使出全身解数。实际上，在能否“留得住”的问题上也要进一步思考。能否“留得住”的实质就是软硬环境建设的问题，特别是软环境建设的问题，这包括服务环境、法治环境、行政环境、政策环境、人文环境等。在这个问题上，要避免重招商轻管理、重签约轻落实、重承诺轻兑现、重宣传轻服务，以及政策环境的不持续、法制的不健全，政府部门效率低，诚信环境差等问题。外商投诉的问题正是反映外商投资软环境好坏的晴雨表，因此，做好外商投诉协调工作对改善辽宁外商投资软环境以及实现辽宁经济持续发展具有重要意义。
三、加强协调外商投诉工作队伍建设，打造成辽宁省招商引资工作第二方面军
1、加强协调处理外商投诉工作机构建设势在必行。辽宁省外商投资企业投诉中心属于公益性事业单位，目前的行政级别设置难以承担协调外商投诉的重任。实践表明，协调处理一件外商投诉往往需要与方方面面的部门进行沟通、联络和协调。有些案件需要向省人大、政协等部门汇报，寻求帮助和支持；需要向省、市司法部门、省直机关有关部门反映情况，提出意见；需要与案件相关的市政府沟通情况，提出建议，督促案件的处理。行政级别的差异，给解决外商投诉的问题增加了工作难度，甚至无法进行。为了做好协调，辽宁省外商投诉中心不得不以上级主管部门的名义开展协调工作。因此，无论是从改善全省外商投资软环境的角度，还是从完成重大外商投诉案件涉及各方所处较高级别层面的角度，辽宁省外商投诉中心的地位和级别显然不能适应这一工作要求，为此应加强机构建设，才能保证投诉中心的作用发挥好、有实效。
2、建立权责明确、高效快捷的外商投诉案件协调受理机制迫在眉睫。在省、市、县（区）建立层层负责、上下贯通的有机网络，全省上下建立权责明确、高效快捷的外商投诉案件协调受理机制，在工作中进一步建立和完善受理机制，落实岗位责任制，重点案件责任人制度，才能实现快速处理快速结案。同时，辽宁省外商投诉中心要站在全省的高度，加大全省协调处理外商投诉工作人员的培训力度，提高这支队伍的整体业务水平。
3、招商引资工作队伍中要配备外商投诉协调工作相关人员。当前，辽宁省的招商引资工作由相关部门来承担，招商引资的第一方面军队伍在招商过程中会遇到外商提出的各种问题，有的是几年来仍未解决的历史遗留的外商投诉案件，有的是当前正遇到的外商投诉较多的问题。这些问题给招商引资第一方面军这支冲锋队伍提出了难题，如果这些问题得不到及时有效地回应和解决，将给招商引资工作带来极大影响。相反，这些问题如能有效回应和解决将更好地起到“以商招商”的作用。而协调受理外商投诉工作的相关人员了解投诉案件的进展情况，了解外商投诉较多的问题，也就是了解外商的心，必然会在招商引资工作中发挥直接作用。
切实加强协调受理外商投诉工作队伍建设，打造招商引资工作第二方面军，这既支援了招商引资力量，打消了外商疑虑，又提升了当地在外商心中的地位，大大有利于招商引资工作的顺利进行，靠行动真正改善了外商投资软环境。
参考文献：
【镇招商引资工作计划】推荐阅读：
镇招商引资工作情况12-14
韩国招商引资工作思路07-17
区招商引资工作方案09-11
张茅乡招商引资工作开展情况汇报07-25
政协招商引资半年的工作总结10-06
上半年招商引资工作总结10-09
对XX县招商引资工作的思考06-18
街道办事处招商引资工作总结09-09
市上半年招商引资工作总结12-15
2024年xxx“招商引资”工作实施方案07-26
