浅谈建筑施工安全风险管理

浅谈建筑施工安全风险管理（精选8篇）

浅谈建筑施工安全风险管理 篇1

论文导读：不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。对日常的监督管理制度和措施重视不够。

关键词：安全风险，管理，措施

0、引言

我国己经加入WTO，将有越来越多的国外公司进入中国市场，市场竞争必将越来越激烈。而在激烈的市场竞争中，要想立于不败之地，不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。目前，大部分企业已经深刻地认识到了这一点，风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善，然而，由于政治、经济、技术、文化等发展水平所限，目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。

1、建筑施工安全风险管理的的特点

建筑工程与其它行业相比，有其自身的特点。一是流动性大，一项工程在一个工地施工完成后，往往立即迁至另一个工地;二是临时性强，工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性;三是变动性大，不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样;每项工程的施工准备、开工至竣工，施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大;四是交叉作业多，一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工;五是人员组成复杂，既有企业自身的，又有分包单位，人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理，应针对这些特点，以增强其实效性。

2、安全风险管理存在的问题

2.1法律、法规、监管体系不够完善

20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。论文修改。但随着社会的发展，已暴露出不少问题，如各方主体的安全责任需要进一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保险的实施细则不适应实行工程风险管理。目前建筑业安全生产的监督管理更注重突击性的安全生产大检查，对日常的监督管理制度和措施重视不够。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。

2.2风险管理安全意识薄弱

由于受计划经济体制的影响,我国建筑企业经营者和施工项目管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅局限于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。论文修改。

浅谈建筑施工安全风险管理 篇2

建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性,这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品,它凝聚了大量的人力、物力和财力,这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失,有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面,两者是相互关联、密不可分的,严重的工程质量问题存在安全隐患,不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进,带动了建筑业的蓬勃发展,在工程大理建设、建筑业大发展的背景下,建筑施工安全事故不断,建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。

近两年来,上海、成都先后出现高层住宅楼倾斜现象,被人们戏称为“楼歪歪、楼斜斜”,造成极大的社会不良影响,严重威胁到了人的生命安全、社会安全、周围环境安全;近年来,省内也出现多起建筑工程质量安全事故,如楚雄姚安统建房质量事故、昆明新机场“6.28”脚手架倒塌事故、昆明新机场引桥,“l.03”事故,损失极其残重,教训极为深刻;而去年上海静安区“11.15”大火则震动了全国、全建筑行业,这起建筑安全事故伤亡人员众多、财产损失极大、事故极其惨烈、教训极其深刻、社会影响极其重大,除造成重大经济损失外,建设、施工、监理、监管部门有关责任人被追究司法刑事责任,部分还被党纪政纪处分。由此可见建筑施工安全管理存在着极大的风险,这种风险控制不好,不但可能给企业、个人带巨大的生命财产损失,甚至可能导致事故建筑施工企业破产。

二、建筑施工现场安全风险管理的措施

如果能够减少事故隐患、不安全行为和轻微事故,也就能在总体上减少发生重大事故的机率,就能够减少、降低或消除人的不安全因素、物的不安全状态和环境不安全等建筑施工安全风险。具体对建筑施工企业来讲,可以从五个方面降低建筑施工安全风险:

1. 加强教育培训,提高安全意识

人的不安全行为是建筑施工安全风险的三大因素之一,高处坠落、触电等建筑施工安全事故都与人的行为有关,人的不安全行为与一半以上建筑施工安全事故有关,而消除人的不安全行为重在教育培训,提高建筑从业人员的安全技能和安全意识。重点抓好四个环节的安全生产教育:

一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育,建筑施工现场涉及多个工种,其中部分工种属于危险性较大的特殊工种,如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种,这些工种对技术有着严格的要求,稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求,坚持严格教育培训,考核不合格不发上岗证,无上岗证不得上岗,严格建筑特殊工种管理;

二是加强岗前教育培训和安全技术交底,建筑施工安全管理是一个动态的过程,不同的阶段安全危险源不同,对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际,对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育,提高安全生产意识,认识安全生产新情况新问题,掌握注意事项,消除安全隐患;

三是加强建筑施工企业内部安全教育,提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能,认真分析总结建筑安全生产阶段性工作,吸取教训,积累工作经验,提高从业人员安全生产,及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;

四是加强对建筑施工安全管理人员、从业人员政策、法规、规程等教育,在工作中认真落实国家有关规定。加强岗位职业技能安全教育、安全知识教育、岗前教育、法规政策教育,是预防人的不安全因素的重要手段,通过安全教育培训,提高建筑从业人员的安全生产意识,认识建筑施工危险源、建筑施工安全隐患,加强危险源、建筑施工安全隐患管理,预防建筑安全事故,降低建筑施工安全风险。安全技能培训教育主要针对降低触电、机械操作安全事故的防范,施工人员安全意识提高可总体降低安全事故风险。

2. 做好建筑安全防护措施,做好事故预防

由于人容易受到心理、生理等条件的局限,提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故,建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护,防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽,在超过2米以上悬空作业的须系好安全带,悬空作业点无法挂设安全带的,设置安全拉绳或安全栏杆等,悬空高处作业点的下方必须设置安全网,按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口,设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网,在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边等,必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率,减小高处坠落和物体打击事故损失。安全防护设施到位,即使发生高处作业坠落,但由于安全防护设施可大大减缓高坠人员物体的冲击,减小对人员的伤害,可有效降低事故等级、损失。施工现场用电按照“一机一闸”、“一箱一漏”和“三相五线制”做好安全防护措施,即使发生触电,因有防护设施,可触发漏电保护装置,避免发生触电事故,从而大大降低触电事故。

3. 制定应急预案防止事故扩大

对建筑施工安全风险管理来讲,采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性,但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故,需要制定应急救援预案、加强应急救援演练,在发生事故时,采取有效措施,防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故,施工企业具有应急处理程序和方法,能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段,使可能发生的事故控制在局部,防止事故的扩大和蔓延。同时,采用预定的现场抢险和抢救方式,在突发事件中实施迅速、有效的救援,指导群众防护,组织群众撤离,减少人员伤亡,拯救人员的生命和财产。

4. 购买工程保险,转移事故风险

随着建筑科学技术的发展,新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现,并在工程实践中逐渐推广应用,建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程,需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询,重视工程质量安全检测,了解工程特点、弱点,制定相应对策,不断总结经验,尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施,建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。目前,云南省工程建设市场主要展开的建筑工程险主要有建筑(安装)工程一切险、建筑施工人员人身意外伤害保险,对减少和转移建筑施工企业风险起到一定的作用,尤其是建筑施工人员人身意外伤害保险己在云南省全面实施,并统一赔付标准。一旦发生建筑安全事故,由保险公司按照保险合同约定进行赔付,从一定程度上降低了建筑施工企业自身建筑施工安全的风险,减轻了建筑施工企业在发生建筑安全事故后对人员伤亡赔付压力。

5. 采取多种措施,降低安全风险

建筑施工安全风险管理涉及到工程项目建设单位、施工企业、监理单位、监测单位、政府监管部门和所有参建人员,需要各方统筹合力共同做好各自的工作,采取多种措施,才能从总体上降低建筑施工的安全风险。

一是科学设计工程施工流程,减少违章操作机会。建筑施工流程科学对于降低建筑施工安全起着至关重要的作用,建筑施工流程不科学,就无法保证工程质量和施工安全。

二是提高建筑施工企业的机械化水平,减少人员的使用。中国目前的情况是,建筑业基本还是一个劳动密集型的产业,机械化程度低,由于一个建筑工地聚集了大量的作业人员,一旦发生事故必然伤亡惨重。提高建筑施工企业的机械化水平,降低建筑工地内从业人员数量,也可能降低建筑施工的风险。建筑工地的机械化水平提高,会对人员的素质提出更高的要求,安全意识会有所提高,安全隐患也会相应减少;建筑工地的机械化水平提高,会大大降低建筑工地平均面积内作业人员数量,即使发生质量安全事故,由于作业人员少也会大幅度降低人员的伤亡;建筑工地的机械化水平提高后,有利于提高工程质量,规范建筑施工现场秩序,减少建筑施工安全隐患。

三是加强安全隐患的管理。从建筑安全事故的统计来看,由于建筑施工安全自身的特点,建筑安全生产事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害等五大类事故上,因此要重点抓好这五类安全隐患的管理,减少这五类建筑安全事故,就能从根本上减少建筑施工安全事故,降低建筑施工安全风险。

三、总结

一个事故不断的企业是无法生存的,不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的,因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注,尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照建筑施工安全管理的要求,采取各种行之有效的安全技术,做到标准化生产、高效生产、安全生产,为业主交付优质合格的工程,为社会提供安全适用的建筑产品,取得最大的社会效益;强化建筑施工企业内部管理,充分调动建筑施工企业内部力量,把精力放在工程质量上、放在建筑施工安全上,降低企业成本,取得最大经济效益,推动企业正常健康快速发展。

作品欣赏

参考文献

[1]沈建明.项目风险管理[M」.北京:机械工业出版社,2003.

[2]余建星.工程项目风险管理[M].天津:天津大学出版社,2006.

浅谈建筑施工安全管理 篇3

关键词：建筑工程 安全管理 管理措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1007—3973（2012）009—003—02

随着建筑行业的不断发展，施工量的不断增加，安全事故时有发生，在给广大施工人员带来了严重地生命安全威胁的同时，也给国家和企业单位带来了一定的损失。当前，建筑施工中一项重要的工作内容就是怎样有效控制并降低施工现场安全事故的发生，这就需要建筑项目管理者认真组织安全管理，树立安全管理新的理念，运用现代科学的企业安全管理方法，提高施工现场的安全管理水平，把安全管理工作落到实处，最大限度的减少甚至杜绝施工安全事故的发生。

1 建筑工程施工安全管理现状

建筑工程项目的安全施工是建筑企业生产管理的重中之重。虽然各建筑企业安全防范意识已有所提高，但各地建筑施工中的伤亡事故还是时有发生，建筑工程安全生产形势不容乐观，安全问题仍然很严峻。有些建筑企业或建筑单位在队伍建设还有待加强，其薄弱的生产基础，不健全的安全施工生产保障机制，是安全事故发生的内在隐患。有些建筑施工企业安全生产监管的责任没有落到实处，监管不力，单位内部施工人员安全防范意识不强，做好这些企业的安全生产监督工作，是目前安全管理工作的重点。因此建筑施工安全问题时刻都不能放松，安全监管且不可掉以轻心，要始终坚持安全第一的原则，把安全生产放于所有工作的首要位置，有效保证施工人员的生命安全，加强安全监督管理，切实把社会效益与企业的经济效益结合起来共同提高与发展。

2 建筑工程施工安全管理存在的问题

2.1 施工安全相关法律制度不健全，政府的监管不到位

在已出台的有关建筑施工安全的法律法规中虽然对施工安全管理问题已作出明确的规定，但其实施细则并没有明确的说明。而且与之配套的技术标准与安全规范等也不够完善，这些都不利于建筑工程施工的安全管理。同时，党中央、国务院虽然三令五申要加强施工安全管理，并出台了相关文件，但一些建设行政主管部门措施不到位，行动不力。其执法意识薄弱，不能行之有效的履行其职责，对应依法纳入监管的工程项目没有实施有效的监管，给有些企业规避监管的行为以可乘之机，导致安全事故频繁的发生。

在市场激烈竞争中，建筑施工企业被迫依附项目承建方，部分的丧失了项目自主权及控制权，被动的只能低于国家标准来收取管理费。而项目承建方为了利益需求，又把工程层层的进行分包，造成了有关建筑工程施工安全政策在部分工程施工中不能很好的贯彻落实。而且有些施工单位法律意识淡薄，安全生产的意识薄弱，安全保证体系不健全，不依法进行施工图的审查及质量安全监督，甚至没能建立起安全生产规章制度与责任制度，责任不清，不能落实到人，施工时违章作业及指挥。企业对施工人员的安全教育流于形式，施工人员自我防护与安全意识差，缺乏基本防护安全知识，安全管理人员与安全防护的设施不能按照有关规定及时配备到位，安全问题十分严重。

2.3 施工安全管理人员没有发挥其监督管理作用，监管不力、查处不严

一些施工企业没有配备专职的施工安全管理员，某些建筑企业其施工现场监督安全员往往是一人身兼数职，一个安全员可能同时兼管几个施工项目，而且某些监管人员自身并没有准确掌握施工现场的安全规范及行业技术标准，安全意识薄弱。有些安全员思想及业务素质较低，不能正确的履行其职责，有的甚至玩忽职守。再加上项目承建方并不重视施工安全，只关心既得利益，导致安全监督不及时到位。而且对事故隐患查处不严，惩治措施不坚决，导致安全事故隐患不能及时消除，导致施工安全事故频发。

3 建筑工程施工安全管理措施

3.1 进一步完善相关法律法规，有效落实施工安全监管职责

各级建设行政主管部门应与建筑企业通力合作，在有效落实党中央和国务院有关安全生产文件精神的同时，进一步的完善及规范相关法律法规，明确安全生产实施细则，把监管落实到人，把依法应纳入监管的施工项目必须依法纳入监管，极力增强依法行政的使命感与责任感，认真执法、严格执法。把建筑安全管理政策文件及各项相关的法规及会议精神落实到每一个企业、部门、施工现场及各个岗位。全面的提高施工安全意识与安全管理水平。对监管不力、玩忽职守，且造成重大伤亡事故的有关单位和责任人，应实行严惩制度，决不姑息，把责任监管落到实处。

3.2 健全建筑施工安全保证体系，规范工程建设各主体安全施工行为

要想有效的进行安全的施工生产与管理，就必须建立起完善的安全保障体系，从上至下齐抓共管。建筑企业要考虑施工安全操作与防护需要，按照相关法律法规及工程建设标准进行施工设计，监理单位要严格执法，按法律法规及工程建设标准实施工程的有效监理，一旦发现存在安全事故的隐患必须要求施工单位立即整改，甚至情况严重的令其暂停整顿。

建筑施工单位企业各项设施与资质都要完备，在施工中的技术装备与专业的技术人员都要达到一定的施工标准，具备能够安全生产的施工条件。总承包单位应负责起施工现场安全生产进行的总体总责，如果实行分包政策，总承包单位要依法把工程分包给其它的建筑单位，这些分包单位要具备安全施工的条件，并在承包合同中明确其安全生产的权利与责任。把安全生产的意识灌输下去，并落到实处。

3.3 加强安全教育提高全员安全意识，定期及不定期进行安全生产大检查

施工单位要抓好施工现场一线操作人员特别是安全管理员的安全培训，把基本的安全知识切实灌输给每一个施工人员 ，同时这种安全教育要注重实效，不能流于形式。对全体施工人员可结合本单位的实情况际，定期或不定期组织学习相关法律常识，对一些专业人员更应该加强现场施工技术安全知识的培训，确保所有上岗施工操作人员的人身安全。与此同时，施工单位要定期或不定期的进行施工安全生产大检查，安全检查要做到全面及彻底，对事故隐患及违法违规的行为令其限期整改，并提出行之有效的防范措施并督促加以落实。

浅谈建筑施工企业班组安全管理 篇4

近年来随着建筑业的持续高速发展，安全生产事故发生概率也呈现出不断扩大的态势，但安全管理归根结底是对人的管理，因此要想降低事故发生概率，必须从最基层抓起。为此，国务院建设行政主管部门在全国范围内开展了安全生产基层基础深化年活动，这是对“安全第一 预防为主 综合治理”这一方针的重要诠释。对一个建筑企业来讲，班组是企业安全管理的最基本单元，是最基层的安全生产组织，如何加强企业班组安全建设，便显得尤为重要。

班组是在劳动分工的基础上，把生产过程中相互协同的同种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起，从事生产活动的一种组织。班组管理是指班组自身所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动，其职能是在对于把这的人、财、物，进行综合组织，有效利用。对一个施工项目来说，基本的班组有管理班组、各工种班组、后勤班组，随着劳务队伍的不断发展，劳务分包队伍也可以算一个广义上的班组。那么如何做好班组安全管理，笔者认为应从以下几个方面做起。

一、抓好班组各项安全生产规章制度建设是搞好班组安全管理工作的前提。中国自古无章不行，大到一个国家小到一个管理班组，只有制定切实可行的安全管理制度，才是搞好班组建设的前提。班组的安全规章制度是企业规章制度的延伸，他的制定一定要在遵循相关法律法规和企业规章制度的基础上建立起来的，总体来说，笔者认为应从以下几个方面入手：

1、建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

2、开展安全生产标准化作业，在作业系统调查分析的基础上，通过积极探索创新安全管理模式以及认真学习本工种的安全操作规程，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数字统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干等不良现象的存在。

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，把影响安全生产的主要因素有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

二、建立健全班组的安全管理组织体系，切实改变班组松散的安全管理局面是搞好班组安全管理工作的基础。建筑施工企业的安全管理工作归根结底是对人的管理，而班组又是一种人的集合，只有明确每个人在班组安全管理当中的地位和职责，才能有效地落实各项规章制度，因此抓好班组组织体系建设，是切实搞好班组安全管理工作的基础。而要做好这项工作，最重要的就是要全面提高班组长的素质。

班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。为此企业必须重视和加强对班组长的安全教育工作，这就要求班组长必须要有高度的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。要具备“三个意识”—要有超前意识、监督意识、事后总结意识，平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，通过自己的言传身教带动班组整体素质的提升。

广义上讲，劳务分包单位也属于一种特殊的班组管理，对于集团来讲来说，现在的劳务分包队伍的管理，处在一个越来越重要的位置上，因此在选择分包队伍时不仅要审查劳务分包企业的资质和管理能力，更要看劳务分包人的组织体系建设和执行能力。在管理劳务分包队伍过程中，不仅要用管理制度约束劳务分包单位的行为，还要用亲情化管理来感染劳务分包单位的行为，在善于和劳务分包单位进行沟通，要把他们放在和自身平等的地位上进行交流，做好有张有弛、张弛结合，不但要让他们自觉遵守集团的各项安全规章制度，还要让他们感受到集团大家庭的那种温馨和团结。要达到这种效果，不但需要项目经理高超的沟通技巧，还需要在选择、使用劳务分包单位等各个环节上的不断思考。

三、在现有的企业安全文化大背景下，坚持以人为本的理念，深入开展班组安全文化建设是搞好班组安全管理工作的有效手段。安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从

而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动。安全文化源自安全管理，是安全管理理念的一种总结，可以说安全文化是企业安全管理的灵魂。所有创新和发展必须建立在安全管理基础之上。因此在现有的企业安全文化大背景下，深入开展班组安全文化建设是抓源头、促管理的有效手段。

要想做好这项工作，一是要通过安全教育和培训，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，提高班组队伍的综合素质，要让每个人自觉遵规守纪、确保安全。人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。企业要搞好安全工作，必须坚持以人为本，提高班组员工素质。许多事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此，坚持以人为本，培养班组员工良好的安全意识和安全生产能力，是一项极其重要的工作。

二是要做好班组安全文化的落实与执行。班组安全文化是企业文化的重要组成部分，是新时期下的一种文化产物，建筑行业班组人员的流动性决定了班组安全文化的落实与执行，是一项长远而艰巨的工作。班组的安全文化建设应在集团安全文化的大环境下，在充分发挥班组自身优势的基础上，逐渐形成的，他的形成必将促进班组的执行力，促使班组人员思想意识从“要我安全”到“我要安全”的转变，进而实现本质安全。班组安全文化的形成必将为企业安全管理带来较大的推动作用，将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到每伟职工。此举不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。

四、始终坚持以人为本，提升全员素质，深入开展“学习型班组”、“创新性班组”是搞好班组安全管理工作的重要内容。公司要发展，必须有先进的管理经验作支持，在班组管理方面可以通过开展“学习型班

组”活动来培养技能型人才，以增强员工的学习能力和创新能力为重点，以提高员工的思想道德素质和职业技能为核心，精心组织、突出特色、注重实效，打造一支团结互助，勇于创新，技术过硬的员工队伍。学习和创新不仅是被动的接受教育和培训，还是一种主动的学习和创新，并结合实践，不断的提高自身素质和安全意识，这与“本质安全”的理念不谋而合。

安全管理是一种动态管理，在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。在班组作业的生产活动中，安全管理各个环节的情况瞬息万变，因此仅仅靠被动的接受教育培训不能满足瞬间安全的需要，这时学习和创新管理便显得尤为重要。要做好“学习型班组”和“创新性班组”，关键是培养班组的良好的学习氛围，形成一种尊重知识、学习知识的气氛；其次是要培育团队精神，提高团队凝聚力，依靠大家去发现隐患，解除隐患，而不是仅靠个人的努力；再次要细化管理责任，深化班组自主管理，从细节入手采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

浅谈施工现场安全管理 篇5

作者：朱瑞班级：工程管理一班

摘要：近年来，随着国民经济高速发展及人民生活的提高，城乡建设规模急剧增大，建筑业成为发展最快的行业之一。但建筑业是一个危险性高安全事故频发的行业，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。

关键词：施工现场 安全隐患 管理 安全生产保证 预防

引言

由于建筑工地施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底，施工现场的事故发生率并未有很大改善。导致事故的主要因素有：人－物－环境－管理。在事故的发生过程中，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间，同一空间，或者说人的不安全行为与物的不安全状态在同一时空相遇，则将在此时空发生事故。这也就是所谓事故的轨迹交叉理论。那么要避免事故的发生，对施工现场进行系统化的管理势在必行，对将要进行的工作进行危险源预先性分析，在施工过程中控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防事故的关键之所在。施工现场安全管理的现状

施工现场安全管理的内容, 大体上可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。

近几年来，随着国民经济高速发展及人民生活的提高，城乡建设规模急剧增大，建筑业成为发展最快的行业之一。但建筑业是一个危险性高安全事故频发的行业，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。近年来，国家陆续出台了一系列重大的相关法律法规条例及安全技术标准，我国建筑业的安全管理逐渐走向成熟和完善。尽管如此，由于建筑业有着露天高空作业多，交叉作业多，生产生活条件艰苦，从业人员素质偏低等特点，目前建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，我国建筑业安全事故发生率依然较高，因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，应抓源头抓重点抓重大隐，建筑施工切实做到安全第一，预防为主，防消结合。施工现场安全隐患的成因

2.1建筑市场管理不规范

当前，在建筑业常存在着这样一种现象:重质量轻安全最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费 因此，一些公司在中标后，将工程分包给多个施工企业承建，实行总分包工程的总 分包单位，只负责包任务，不负责管理，致使施工现场的安全生产规章制度很难贯彻 甚至有一些建筑商在中标后无法拿出多余经费购置安全生产的必要设备器材和工具，就导致施工现场混乱，增加安全事故发生的可能性。

2.2建筑企业忽视安全生产

当前建筑企业为了追求利润的最大化，不惜牺牲安全成本，将质量摆在第一位，而对于安全管理时常置之不管 大多数建筑企业的安全资料仅仅停留于形式，各项安全管理规章制度虽然都比较完备，但也只存在于纸面 部分施工企业制定了安全生产责任制，却不能将制度落实到施工现场，施工现场管理混乱，无法达到文明工地的施工标准，将安全生产责任制流于一种形式，从而使项目部的安全管理逐渐弱化对于一些危险性较强的项目无专项的安全方案，有安全资料的工程大多数是已存资料与现场不符或资料不齐全。在常人看来市政工程发生安全事故的概率要远远小于房屋建筑工程，施工企业法人却偏偏忽视安全管理，在本应加强安全措施的重要施工环节，没有专项方案，更没有资金投入。

2.3施工单位和工人不规范操作

2.3.1现场施工用电不规范

未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱 ”;未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当;部分仍违规使用木制开关箱;普遍存在专用保护零线未引至用电设备;还存在外电防护不到位或防护不符合要求等现象.2.3.2 脚手架搭设不够规范

未按规定要求，编制施工组织设计方案交底验收和进行搭设;横向扫地杆搭设错误或不全;脚手板未满铺或脚手板上杂物多材质差和不牢密;架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范且不牢固。

2.3.3模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理

模板支撑系统不规范，整体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢木混支现象;违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大面积拆除支撑现象。另外还有井字架搭设不规范塔吊和外用电梯使用不够规范等现象。

2.4工程监理素质良莠不齐

工程监理为施工项目有偿的技术服务，总的来说，监理人员的综合素质应该比施工单位人员要高，但现实过程中并非如此，监理人员素质良莠不齐，高水平专业监理工程师极为缺乏，没办法为项目提供好的服务和帮助，加上部分监理人员自己没有把位置摆正，在施工过程中没有履行好自己的职责和义务，最终导致无法取得建设单位的信任。加强施工现场安全管理的措施

3.1建立健全安全生产保证体系

建设行政主管部门必须严格安全生产准入条件，严格审批施工企业的安全生产许可证，对于没有设立专职安全管理机构、人员配备不到位、发生过重安全事故的施工企业，坚决不予审批或年检。

3.2领导重视, 全员参与安全生产管理

促进和实施施工现场安全管理中全员参与是基础, 领导重视是关键, 要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性, 不仅要使全员 了解和认识安全贯标管理的重要性,靠自我调节和观念转变来增强安全意识;更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。

3.3建立安全检查长效机制，发现安全隐患及时整改

建设行政主管部门及安全监督机构必须制定规范的安全检查制度，加强安全检查措施 监理单位切实履行监理职责，加强监督指导教育工作施工单位不能单纯局限于简单地安全检查形式，更主要的是要为工程的顺利实施建立起一个有安全保障的环境不管是哪一级部门检查出的安全隐患问题，施工单位都必须按照 “定人、定时、定措施”的三定原则，及时深入进行整改。

结论

施工企业安全生产管理是一个系统的动态管理过程，是对生产中的人物环境的状态管理和控制，要求施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治，也只有不断通过落实施工现场安全管理和安全控制的动态管理，才能使我们的施工现场安全管理和安全控制走上成熟，才能在市场经济的大潮中立于不败之地。

浅谈施工现场的安全管理 篇6

《中华人民共和国安全生产法》与《中华人民共和国建筑法》均以法律的形式确立了“安全第一，预防为主”的方针。安全生产方针正确反应了安全与生产的辩证关系，“生产必须安全，安全促进生产安全”这是对安全与生产辩证关系的准确概括。安全生产方针的内容体现了“人民的利益高于一切”，是“构建和皆社会”的重要体现。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在问题的原因进行了分析，就如何预防建筑施工安全生产事故的措施和控制方法作了阐述。

关键词；施工现场、安全生产制度、安全管理、安全技术措施

一、建筑施工行业安全生产管理的现状

近年来，我国建筑业从业人数巨增。据报道，建筑业从业人数从1952年的100万人，到2008年达到了4000万人，其中农村富余劳动力达3200万人，占行业职工总数的80%，而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足100万人，占总从业人数的2.5左右%。多数来自农村的从业人员因文化程度较低，安全意识、自我保护意识相对淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，再加上部分施工企业不重视安全培训或是教育不到位等，这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下，造成安全生产事故频发，死伤众多。这不仅影响了经济的发展，而且严重影响到社会的稳定。

二、建筑安全生产存在问题及原因分析

1、建筑安全生产存在的问题

1.1、法律、法规方面

虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系，但随着社会的发展，已暴露出了不少的缺陷和问题。与工业发达的国家相比存在的差距是：建筑法律、法规可操作性不强；法律、法规体系不健全，部分法律法规还存在着重复与交叉；一些安全行政法规发布时间过久不适应现行建筑安全生产形势与要求。

1.2、政府监督与管理方面

政府对建筑行业安全生产行为的监督管理仍较薄弱，基本上还停留在召开会议、下发文件、突击性安全生产大检查等的模式上。领导号召，群众运动，事前通知再检查，治标不治本式的管理，缺少日常有效的监督管理和相应措施，监管体系不完善。

1.3、建筑企业安全管理方面

首先，部分企业安全投入不到位，对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，缺乏主动管好安全工作的责任，缺乏强有力的安全生产奖罚机制，企业安全管理制度不健全，被动应付。其次，目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂。大量拼凑而成的包工队，没有资质的队伍充斥市场，采取挂靠有资质的施工企业，或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务，为了弥补前期的不正当投入，追求最大利润，而盲目降低工程成本，偷工减料；或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧，安全生产投入能省即省，违背客观规律，轻视安全生产，在侥幸中求安全。

1.4、安全教育与个人安全防护方面

目前建筑行业施工一线工人的安全知识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。企业对所使用的劳务分包队伍教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用，员工自我保护意识差。项目管理中的三级安全教育执行情况大多只体现在备用检查的资料上，大多数是由管理人员统一填写教育内容，没有真正集中传授，起不到安全教育的作用。1.5、安全责任不明确，发生安全事故后处罚不严

我国在1998 年开始实施的《建筑法》中就规定了建设、设计、施工三个安全生产责任主体。2003 年国务院通过并于2004 年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》，对各级部门和建筑工程有关单位的安全责任作出更为明确的规定，提出了十三项基本安全法律制度。针对施工企业的安全责任就有18 条款，占该《条例》条款总数的25%。《条例》明确规定了施工企业主要负责人成为安全生产的第一领导者，项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上，目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限，不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决，不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍，一些企业在生产经营活动中，一包了之或层层分包、以包代管，安全生产总包不管，分包也不管，存在管理上的脱节，安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力，也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。

2、建筑安全生产发生事故的原因分析 2.1、人的不安全行为是事故的直接原因

所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所；在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。

2.2、物(设备)的不安全状态也是事故的直接原因

对建筑行业来说，“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。

2.3、不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响 事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。

2.4、管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素

人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

三、预防建筑安全生产事故的措施

“ 安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标，其中“长”和“常”字就道出了安全生产工作的经常性，不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程，安全事故发生也就是几秒钟、几分钟的事情，而安全生产工作却是一个系统工程，必须全员参与，缺一不可。全员牢固树立安全观念，提高安全生产意识，这是预防安全生产事故的有效途径。

3.1、建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系

在企业管理中，要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“头头抓,抓头头”的责任制管理，层层签订安全生产目标责任状，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。通过企业法人安全资格管理，明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产，就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济扛杆的手段将相关措施、制度落到实处。

3.2、正确处理项目管理经济效益与安全生产的关系

企业从安全生产的角度看，安全虽然是一种成本，但它更具有投资的价值，安全的目的就包含了追求经济利益的内涵，所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究表明，合理的安全投入产生有效的价值，其投入产出之比是1:6。据我国有关课题研究示，20世纪90年代的经济条件下，我国的安全生产投入产出的比值是1:5.83。我国学者在2000 年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研，得出的结论是: 轻伤事故损失比(间接损失和直接损失)约为2.33:1；重伤事故损失比约为2.31:1；而死亡事故中这一比高达3.25:1。在现实施工管理之中，一些项目经理为了节省几根钢管、节省某一工序, 而导致发生安全生产事故，其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大。所以，安全生产就是效益和利润，它能给企业带来生产效率，带来经济效益，带来良好的社会信誉。

3.3、正确理解和处理安全生产事故的偶然性与必然性的关系。

安全生产事故的发生似乎都是偶然的，但是经过分析就知道，事故的发生存在很多必然因素。因此，安全管理的职责就是要逐步消除导致事故发生的必然因素，从而减少事故发生的偶然性。

3.4、加大项目管理中的安全生产宣传、监管、检查力度

通过安全生产知识的宣传与普及，营造企业安全生产的氛围，让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价，使得遵守安全生产法规、制度成为企业和每个员工的自觉行动。开展企业各项经常性的安全检查工作，及时发现安全问题，举一反三并及时督促检查整改，消除安全隐患,应是预防事故发生的重要手段。

3.5、实行违章行为责任追究制度

首先，建立健全和完善安全责任追究机制。凡是发生各类安全事故，不论大小，企业都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析，追查和处理。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全生产第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。其次，是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此，建筑企业要建立安全生产基金，制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。

四、建立相关的安全管理制度

1、安全生产责任制度

安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。项目经理对所承包的工程项目施工过程中的安全生产负全面责任。

2、安全教育制度

根据建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定，企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。

2.1、管理人员安全教育包括：企业领导；项目经理、技术负责人；行政管理干部；企业安全管理人员；班组长和安全员。

2.2、特种作业人员包括：电工作业；锅炉司炉；压力容器操作；超重机械操作；爆破作业；金属焊接（气割）作业；机动车辆驾驶；建筑登高架设作业及其它符合特种作业基本定义的作业。

2.3、企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性教育三种形式。

3、安全检查制度

安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理的一项重要内容。安全检查要深入生产的现场，主要针对生产过程中的劳动条件生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查，为保证检查的效果，应根据检查的目的和内容成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量，决不能敷衍走过场。重点检查施工现场的违章指挥和违章作业行为，并当场向责任人指出，限期纠正。

4、安全措施计划制度和伤亡事故报告处理制度

4.1、安全措施计划的范围包括：改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容。

4.2伤亡事故报告处理程序规定包括：报告安全事故；事故处理；事故调查；调查报告。安全事故处理必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

浅谈建筑施工项目安全管理 篇7

施工项目安全, 一方面是指工程建筑物本身的安全, 即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用, 设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全, 二者缺一不可;另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全, 特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。因此, 建筑施工项目安全管理, 是指在项目施工过程中对工程建筑物本身及工程施工人员的全部安全管理活动。安全管理是企业的生命, 也涉及到人民的生命安全, 在建设和谐社会的今天, 倡导安全管理具有现实意义。

建筑施工项目安全管理是文明施工的最重要体现, 必须认真研究建筑施工中安全生产管理的特点, 如科学性、长期性、预防性、群众性等。建筑施工项目安全管理的基本原则:1) 贯彻“安全第一, 预防为主”的方针;2) 坚持施工安全管理重在控制的原则;3) 坚持安全施工动态管理原则;4) 学习建筑施工安全管理十大关系。

1 施工安全管理存在的问题

从近几年建筑企业工伤统计表来看, 有80%以上的工伤是由高空坠落、物体打击、机械伤害和触电伤亡这四类事故造成的, 给人民生命财产造成重大损失, 产生严重社会影响。施工现场安全管理普遍存在以下几个问题:

1.1 生产与安全的关系摆不正

一些领导和施工管理人员对生产与安全的互相依存关系认识模糊, 对“安全促进生产, 生产必须安全”这个观点理解不深。在实际工作中, 他们往往把安全与生产对立起来。另一方面, 一些安全管理人员没有处理好监督与服务的关系, 只提问题, 不能协助解决问题, 认为生产与己无关。

1.2 安全管理一体化

没有强化安全管理的具体措施, 使管和干脱节。在施工现场主要表现在几方面:首先, 施工方案中, 保证安全的技术措施一般化, 没有针对工程特点和施工方法制定出具体的安全措施;其次, 安全检查不全面, 只重视对安全措施的检查, 忽视对安全技术资料和安全责任制落实情况的检查;再次, 安全责任制得不到落实, 责任不明, 奖罚不严, 致使安全纪律松弛, 劳动防护用品使用、保管不当, 违章指挥、违章作业时有发生。可喜的是近年来很多政策和条例都促进了我国建筑业的施工安全管理工作, 安全状况得到了很大程度改善, 大大减少了各类安全事故的发生。

2 加强我国建筑安全管理的对策

要加强安全管理措施, 必须做到安全管理有章可循、有据可依。有了具体的措施, 建设行政主管部门才能依据法律、法规和工程建设强制性标准, 对建筑工程安全生产实施监督管理, 督促各方主体履行相应安全生产责任, 以控制和减少建筑施工事故的发生, 保障人民生命财产安全, 维护公众利益。可从以下几个方面采取具体措施加强我国建筑安全管理。

2.1 社会公共安全制度的建立健全是降低安全风险的立足之本

我国多年来实行“企业负责, 行业管理, 国家监察, 群众监督”的安全生产管理体制。“企业负责”意味着项目建设单位必须落实项目建设方第一责任人的责任, 安全风险由施工方单独承担。建立健全项目建设安全管理制度, 按照国家有关法律法规、规程和标准要求, 组织项目施工准备和施工管理。在建设方和施工方的相互关系中, 施工方独立承担安全生产风险是欠公平的, 建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。因此, 必须实行政府强制性监督管理。政府强化施工安全监督管理, 有利于平衡建设方与施工方的获利和风险的平衡。凡是建立了安全监督管理机构的地区或城市, 安全生产的状况就良好。

2.2 完善建设工程安全生产管理体制

《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度:施工现场消防安全责任制度、安全生产责任制度、专项施工方案专家论证审查制度、安全生产教育培训制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。建设工程安全生产管理要做到处罚与物质奖励并举, 赏罚分明为上策。此外, 事故受害方要勇于拿起法律武器来保护自己的合法权益, 这样也会督促施工企业的安全意识。

2.3 加大安全生产费用

建设方经常要求施工方压低标价, 降低安全费用, 造成了安全投入不足。为此, 要由政府出头, 制定相应法律法规, 坚持预防为主的方针, 调整产业政策, 重新界定建设活动中, 建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。另外, 安全监督管理费应落到实处, 因为安全监督机构行使的是政府职能, 此费用应由政府支付。

2.4 树立安全意识

安全意识淡薄是造成安全管理难的原因之一, 因此, 也是建筑管理人员和施工人员最致命的薄弱环节。对于建筑企业来说, 要加强企业安全建设, 把安全作为一种文化, 作为提高人的素质的一个主要标志。项目设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议, 要对其设计负责。同时, 企业要制定详细的安全措施, 关注项目的每一个环节, 落实安全生产责任制, 加大监察力度, 层层把关, 发现问题, 及时做出处理, 赏罚分明。

2.5 重大危险源的控制与管理

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录, 经企业审查和工程监理单位确认后, 与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的, 施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善, 并经企业审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示, 公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

2.6 加强安全检查

在建筑施工项目中进行安全检查是非常必要的。施工项目安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查和不定期抽查。由于工程的复杂性, 以及施工人员的技术等级、文化素质参差不齐, 施工活动场所内必须进行常规性安全检查, 对施工中存在的不安全因素, 从技术方面提出整改意见和办法予以消除。特殊性安全大检查是在一种特定时段和区域进行, 检查范围广, 有时带有针对性。定期检查是在日常生产活动中制定的一项检查制度, 有固定的时间, 属于例行检查范畴, 检查施工项目作业环境及各种设备、设施的安全状况。对重点、特殊部位施工, 必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求, 严格执行安全技术交底, 落实安全技术措施, 并监督其执行, 做到不违章指挥。不定期抽查是在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所进行的安全检查, 它更有实际性, 这样反映的问题更真实、更客观, 解决处理的安全问题更有效。

3 结束语

在项目管理过程中, 我们既要认识到安全生产的重要性, 也要认识到做好这项工作的艰巨性和长期性。为了保障安全生产, 除要有先进的科学技术外, 还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。同时, 结合现场实际, 用技术的措施来控制质量和安全, 杜绝违章指挥、消除违章作业, 为企业创造更好的经济效益。

参考文献

[1]张仕廉, 董勇.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.9.

[2]姜华.施工项目安全控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.9.

[3]王振涛.建筑施工现场安全管理之我见[J].建筑安全, 2004, (5) .

浅谈建筑施工现场安全管理 篇8

【关键词】建筑工程；安全管理；生产

建筑施工作业环境具有露天作业、劳动强度高、高空临边作业多，交叉作业等特点而成为施工现场管理工作的重点。据有关资料显示，我国每年死于建筑业的人数仅次于交通、煤矿等行业。所以，建筑业作为高风险行业，加强施工现场安全管理工作尤其重要。

1.健全安全生产责任制，落实安全生产考核工作

安全生产的实践表明，建立安全生产责任制是搞好安全生产工作的关键，健全安全生产责任制，落实安全生产考核工作是安全生产的客观规律和要求，但是在实际安全生产管理工作中，“重生产，轻安全”的观念导致安全生产责任制不健全，责任考核工作不落实、重质量进度轻安全的现象时有发生，要抓好安全生产工作就必须在工程建设初建立健全相应的安全生产责任制度，使项目部领导层到工作岗位层层层有责任，有任务，有考核。形成安全生产工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责很明确的安全生产工作制度。从而把与安全生产有关的各项工作协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统 安全生产责任制与安全生产考核制度相辅相成，前者是后者的依据，后者是前者落实效果的检验，要充分利用考核这个能动机制，调动全员安全生产管理的积极性，形成安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面，要建立健全安全生产责任制和考核工作关键在领导，重点在落实。

2.明确安全生产管理目标，落实安全技经费

安全生产管理的目标是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全竣生产管理目标必须根据实际情况细化成指标。工程中我们常用的生产安全管理指标有：死亡率及工伤率、隐患治理率、机械事故率、安全标准化实施率等。同时应将指标分解到各阶段便于控制。实现安全生产管理目标需要安技经费的保障，否则安全生产工作无法落实，无从实施。安技经费必须足额提取，根据工程进度制定使用计划，按进度审批使用资金。

3.重视农民工安全培训教育，增强农民工安全意识

我国建筑业农民工队伍人数约占建筑业一线施工作业人员的9O%以上，据调查报告显示，目前我国建筑业农民工主要来自于经济不发达地区，30岁左右的年轻人占60%以上。从历年建筑施工过程中的各类安全事故统计来看，农民工发生事故占90%以上（据有关的统计资料显示，超过95%工伤事故是由于农民工自身的“三违”原因造成的）。这两个90%足以表明，建筑业安全生产事故的主体主要是农民工。这支庞大队伍的安全问题足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响，而进城农民工中的大部分人文化水平相对较低，安全意识及自我保护能力较差，尤其是新进城的农民工，刚放下农田的“锄头”，走进工地拿起“榔头”就干活。因此，项目部应高度重视农民工群体安全教育培训工作，可采用增强施工现场的安全文化氛围，强化岗前培训考核及以直观教育为主的现场教育，班组岗前教育、开设农民工夜校等方式加大农民工的安全教育培训力度，提高农民工安全意识和自我防护能力杜绝“三违”，已经成为当前保护农民工生命安全，降低安全事故，促进和谐发展的一项紧迫任务。

4.强化安全设备设施检查，切实落实设备设施的验收

施工现场脚手架、模板、临时用电、施工电梯、基坑防护与降水、土方开挖、拆除与爆破工程。“四口”、“五临边” 防护设施等设备设施必须符合相关要求，强化对其的管理，禁止使用淘汰的机械设备。重视安全机械设备的送检工作，符合要求后方可使用。对属于《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程》范围的分部分项工程必须进行专家论证，施工现场各种设备设施一定要按照相关制度进行验收，对需要第三方检测检验的必须检测检验合格后方可使用。近年来，因设备设施问题产生的安全事故数量逐渐加大，加强施工现场的设备设施检查验收和日常保养维修工作，特别是班前检查，对预防和减少安全事故具有重要作用。

5.细化工作内容，强化隐患整改

隐患险于明火，防患胜于救灾，一切事故源于事故隐患的存在，控制事故必须抓住源头。事故隐患排查工作是安全生产的重要内容之一，是减少杜绝安全事故的重要保障。项目部是事故隐患排查、治理的责任主体，施工现场能否积极主动排查治理安全隐患关系到安全生产目标能否实现。推进隐患排查制度建设，强化隐患整改监督，细化隐患排查工作内容，着实解决安全生产隐患是隐患排查工作的核心内容。同时安全隐患应重视对其分析归类，找出存在问题的A类因素和针对A类、B类因素制定包括技术、管理、教育三方面内容的整改措施。为此，项目经理必须亲自负责隐患排查工作，强化对现场施工安全生产隐患的检查、整改，确保隐患排查治理工作不走过场。

6.借科技兴安之力，获安全生产之利

建筑工程安全生产在传统的“人防、物防”外，随着科学技术的进步。使用信息技术对安全生产具有重要的意义。近年来，施工现场主要使用信息化技术有：建筑塔吊监控系统、施工现场视频监控系统、塔吊防碰撞系统、施工升降机安全管理智能装置等。

（1）建筑塔吊监控系统能够实现对塔吊的运行进行实时监控，当发生安全隐患时提前预警和报警，以及群塔联合作业时智能防碰撞功能。该系统可通过GPRS互联网络将实时数据传输到企业远程监控中心，管理人员进入系统平台后可以对塔吊安全运行进行实时动态监控。同时它具有实时数据显示、强制制动功能，能及时纠正使用单位和操作人员违章指挥、违章作业等行为，对严重违章的数据信息进行存储，并作为项目部安全生产管理处罚的重要依据。

（2）施工升降机安全管理智能装置能确定工地施工升降机操作人员唯一性、可靠性、安全性，确保非上岗人员无法操作施工升降机。避免因非上岗人员随意操作造成安全事故。并严格控制乘载人员数量，有效杜绝施工升降机重大事故的发生。

（3）施工现场视频监控系统。它由无数个布置在施工现场的视频探头和数据交换机及显示装置组成，在施工现场安全监控室内可以清楚地对施工现场的各个场所进行实时动态监控。

通过信息技术在安全生产中的运用，能及时、有效地发现事故隐患，杜绝“三违”，从而减少事故的发生和人力资源的投入，提高管理效率。从我单位近年来实施的情况来看，成效显著，经济性好、实用性强。

7.加强应急演练，强化演练实效

应急演练是应急保障的重要内容。应急救援演练活动应坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的工作原则，需要事先制定演练方案、规范救援工作流程，施工现场开展应急救援演练的形式多种多样，演练人员应在不知情的情况投入活动，从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习一演练一总结提高”闭环管理。以提高施工作业人员应急救援技能，管理人员的救援指挥能力、作业人员的救灾避险能力，提升项目部处置安全生产突发事故的救援能力，同时也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。

8.小结