海南旅游业发展(精选8篇)
黎族歌舞表演
鹿回头公园
黎族集体婚礼
2005年11月,特区组织部举办了为期一个月的副科级干部培训班,从政治思想、政策法规、经济建设、领导管理、开拓视野等方面组织理论授课,同时,为使参加培训的学员进一步解放思想、转变观念,树立科学发展观,围绕特区提出的“农业稳区、工业强区、生态立区、科教兴区、城镇亮区、旅游活区、民营富区”的发展战略,组织学员到海南进行了为期5天的考察学习。由于时间少,考察内容自选主题,大家对海南的情况也不熟悉,考察行程选择旅行社作为服务主体,负责考察人员的吃、住、行,安排接洽考察项目。现根据所到之处耳闻目睹的情况,谈个人浅显的认识和体会。
一、海南省基本情况
海南省陆地总面积3.5万平方公里,海域面积约200万平方公里,其中,海南岛面积3.39万平方公里。海南岛四周低平,中间高耸,由中部向外围逐级下降,山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌,梯级结构明显。海南是我国最具热带海洋性气候特色的地方,全年暖热,雨量充沛,热带风暴和台风频繁,气候资源多样。森林面积171.5万公顷,森林覆盖率达51%,热带天然林约占一半,从1994年起禁止采伐。海南的支柱产业有农业、旅游业、石油化工、电子信息、海洋生物制药等。农田常年都可以种植,多数作物年可收获2至3次,土地资源丰富,且集中连片,适宜开垦和机耕。农业产业结构调整进展较快,科技农业、订单农业、绿色农业得到加强,水果、水产品、瓜菜类优质高效产品发展较快,粮食、糖蔗等由于减少种植面积产量有所下降。
海南的旅游资源十分丰富,极富特色,旅游资源主要有:海岸带景观,山岳、热带原始森林,珍禽异兽,大河、瀑布、水库风光,火山遗址、溶洞、温泉,古迹名胜,民族风情,热带作物及田园风光。
二、海南旅游业
海南旅游业以热带海滨风光较为独特,并具有龙头带动作用。海南省环岛海岸线长1528公里,环岛多为海滨平原,占全岛面积的11.2%。观赏蓝蓝的大海,洁白的浪花,绿绿的椰子树,感受柔软的沙滩,充足明媚的阳光,和谐的海浴、沙浴、日光浴,满足人们对大自然多姿多彩的好奇和崇敬,特别是内陆地区和非热带地区的客人都想到此一游。
海南以热带海滨风光为支撑,构建旅游景点网络,推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐,发展“行、住、游、吃、购、娱”等各行业。其山岳、热带植物、大河、古迹名胜、民族风情等景点虽有独特之处,个人认为这些景点并不具备很强的优势,但在热带海滨风光的带动下,也得到发展。鹿回头公园、东山岭属山岳类旅游景点,都是建在不高的小山丘上,从自然条件看,可以说没有很独特的景观,但“山不在高,有仙则名”。鹿回头公园因传说美丽的仙女爱上打渔的阿黑哥,变成小鹿来到三亚,仙女与阿黑哥喜结良缘,繁衍子孙后代,建成三亚的神话故事,于是现代人在海南岛最南边的小山上,建成鹿回头搭配一对年轻夫妇的塑像,修一条简易的上山步道通向山顶,上山、下山步行不超过半小时的路程,另建有滑道车,单程上山或往返乘坐都一样收费38元(游客另付)。东山岭的主题是东山再起的意思,在半山建有寺庙,同样建有索道缆车,当地导游有意引导客人拜观音、拜如来佛祖,免费抽签、解签,诱导客人为遂心愿,烧一柱高香需130元,请佛手、请佛教供品回家供奉需几百元或上千元,该景点也是香火兴隆,人财两旺,解决了大量就业就业问题。参观黎族风情旅游景点,黎族是海南岛上最早的居民,也是全国唯一的聚居区,黎族村寨周围有着茂密的树木,住宅以茅舍为屋,称为“船形茅草房屋”,象征着黎族的祖先是乘船渡海迁居到此地,村寨中保留泥巴墙茅草顶的房屋式样,参观内容包括婚礼、生产生活用具、纺织、图片展、购物场所、民族歌舞表演等,同样有另外付费项目,如黎族婚礼,客人来到相当于接待室的房屋内,即招呼男客、女客分开坐好,同时,黎族姑娘也伴随男客逐个坐下,男客没有机智的理由就不能脱身,由男客扮新郎,黎族姑娘扮新娘,举办热闹的集体婚礼,整个仪式结束后,新郎必须给新娘七七49元的彩礼钱,以及至少10元的红包,收费合理合法,赚钱轻轻松松。
三、海南的旅游产品
海南的旅游产品都是利用其资源优势,就地取材,做成各种观赏性、适用性的工艺品和纪念品,如椰雕、贝壳、水晶、珍珠、民族工艺品等。如海南岛服,其样式简洁、质朴,色彩艳丽缤纷,图案以热带植物和海洋生物为蓝本,进行各种抽象或形象的变形,表现出热情似火与清凉宜人的特色,一般每套售价15元至20元,得到游客的欢迎和喜爱,无论性别、无论年龄都可以穿。在海口、三亚有许多土特产商店及土特产展销中心,可以买到兴隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海产干货等。
2005年上半年,海南省接待国内外游客643.89万人次,旅游收入53.84亿元,保持旅游收入高于旅游人数的良好势头,实现旅游业人才两旺的目标。
四、与旅游相配套的海南服务业
在饮食方面,按照旅行社的安排,早餐每桌50元标准是定额或者自助餐;正餐每桌100元标准是八菜一汤,即炒冬瓜、炒黄瓜、蒸鸡蛋、炒白菜、炒豆芽、炒卤水豆腐、炒鱼肉火腿肠,一条鱼、一盘虾或者一盘白斩鸡,煮贝壳冬瓜汤或紫菜蛋花汤,清一色的清炒清汤,除味精、盐、植物油外,再没有任何配料,偶尔也上一盘有少许辣椒的回锅肉(猪肉),对于贵州人来说就是美味佳肴了,大家提议不要白斩鸡,或者不要未上的两个菜,请服务员换一盘回锅肉,服务员用沉默表示听到了,最终是八菜一汤上齐了,回锅肉是不能换的。早餐的一盘清炒面条属于同桌共亨,大家感到味道比其他东西好,想再来一盘,但服务员毫不热情地说“二十元一盘”,并不是天价,但谁也没有心情再要炒面条。客人没有宾至如归的感觉,感到缺少一份厚道、一份理解和一份关爱,不知道是旅行社、导游或是服务员的问题,我们同行人员在生活上是不计得失,乐得想借此机会减肥,结果是谁也没有瘦。
到外地考察,学习好的做法、好的经验是主要目的,海南旅游业取得明显成效是大家有目共睹的事实,在此对某些不满意的现象加以叙述,只是希望在我们的工作中收到满意的效果,常说“他山之石,可以攻玉”大致如此。
五、再看六枝的旅游业
六枝的旅游资源丰富,有冬无严寒、夏无酷暑的气候资源,有四通八达的公路、铁路干线网络,有国内外知名的梭戛长角苗生态博物馆、牂牁江风景区 名胜区的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王国遗址等等名胜古迹和人文景观,旅游资源有品牌、有蓝图、有支撑景点,但没有形成规模。海南的黎族风情喜迎四方宾客,六枝的长角苗风情、布依族风情却是门庭冷落鞍马稀;海南的山岳景点人财两旺,六枝的杨柳岸边垂钓依然冷冷清清,就是旅游业没有形成规模的缘故。旅游业要具备“行、住、游、吃、购、娱”等要素,六枝的“游、购、娱”还处在打基础阶段,现有的景点比较单调,旅游产品也非常少,还不能形成旅游市场。
六枝发展旅游业有着广阔的前景,但需要持之以恒,独具匠心,做到人无我有,大家都有就做强,按照既定目标加强基础设施建设,完善服务体系,坚持扩大景点规模,提升旅游品牌,着力构建北线、东线、南线的旅游网络,只有通过不懈努力,才能把旅游业培植成支柱产业。
1 海南餐饮业发展的现状
改革开放30年来, 海南餐饮业的发展经历了起步阶段、数量型发展阶段、规模化发展阶段和品牌建设阶段。随着旅游业的发展和国际旅游岛建设的推进, 海南餐饮业遇到了前所未有的良好时机, 各种规模的餐馆快速增长, 特色餐馆迅速崛起, 海南餐饮业特色和形象日益突出和鲜明, 在海南经济发展中占有独特的地位。据有关数据显示, 海南现有酒店与餐饮企业1万多家, 常态从业人员30多万人, 是我省第三产业中企业数量最多、职工队伍最大、网点分布最广的行业, 在海南国际旅游岛建设中起着举足轻重的作用。2011年1至11月海南餐饮业营业额近19亿元, 比上年同期增长25.2%, 餐饮业收入增速超过30%的有7个市县、增速超过20%的有7个市县, 海南餐饮业整体呈上升发展趋势, 显示出了在海南国际旅游岛建设、以旅游业为龙头产业的大背景下, 餐饮业总体规模日益扩大, 在国民经济和旅游产业中的地位和作用明显提升和加强。
目前, 海南的餐饮经营业态多样, 地方菜、快餐、大排档、农家乐、咖啡厅、西餐、自助餐、火锅、酒吧、茶馆等多种经营业态百花齐放, 而且餐饮业投资来源广、形式多样, 私营和个体餐饮业占主导地位, 外资、股份合作等餐饮企业在行业中占一席之地。近年来, 贸易、房地产、建筑装饰业、旅游企业等行业的经营者捕捉到餐饮业中的巨大商机, 不断从积累的资本中分流一部分投入餐饮业, 推动了海南餐饮业的快速发展。岛内的连锁品牌, 如必胜客、肯德基等投资步伐加快, 部分实力餐饮企业不断扩大自身规模, 加大投入力度。随着数量增多, 市场竞争日益激烈, 部分海南餐饮企业在竞争中走向品牌连锁化, 如海南餐饮龙头企业龙泉集团在省内分店已达数十家, 广大消费者喜爱的饮食店如富乐鸡、石山乳羊、东郊椰林海鲜、澄迈福山咖啡等分店不断增加, 日益发展壮大。此外, 具有地方特色的饮食小店蓬勃发展, 海南式快餐如鸡饭店、猪肘饭店, 早餐店如海南粉、文昌抱罗粉、万宁后安粉、陵水酸粉等, 虽然多为个体经营, 规模小, 但也趋于品牌化, 受到游客的青睐。
2 海南餐饮业发展优劣分析
海南餐饮业发展优势在于其独特的岛屿资源、以旅游为支撑的经济发展模式以及民风民俗特色, 具体讲, 有以下几个方面:
2.1 资源优势明显。
海南岛四面环海, 海岸线长达1528公里, 海域广阔, 海产资源十分丰富, 海味珍品丰富齐全。近海渔场面积8.8万平方海里, 渔业经济生物800多种, 鱼类有600多种, 其中40余种是驰名岛内外的美味海鲜。此外, 海南岛地处热带北缘, 属热带季风气候, 素来有“天然大温室”的美称, 充沛的雨量, 长久的日照, 为热带森林植物生长提供了优越的自然条件, 热带作物品种齐全, 这为海南开展餐饮业提供了大量的、品种多样的新鲜原料, 物产资源优势明显, 取材方便, 餐饮成本大大降低。
2.2 旅游市场广阔。
海南独特的旅游资源优势, 吸引了众多海内外游客。随着海南国际旅游岛建设不断推进, 旅游业突飞猛进, 接待旅客量和旅游收入呈显著增长态势。2011年, 全省接待旅游过夜人数达到3001万人次, 比上年增长16%。2012年春节假日期间, 全省旅游市场火爆, 游客接待量和旅游收入持续攀升。据海南省旅游委统计, 1月22~28日, 全省累计接待国内外游客135.24万人次, 同比增长20.30%。实现旅游收入42.63亿元, 同比增长61.32%。这为餐饮业提供了源源不断客流及丰厚的利润。据抽样调查显示, 三亚东海龙宫海鲜城实现营业收入同比增长29.7%, 益龙海鲜城实现营业收入同比增长25.3%。海南本岛居民也特别注重饮食文化, 有力地支撑和促进了餐饮业的发展。
2.3 饮食文化独特。
美味的饮食、丰富的文化内涵令岛内外游客赞不绝口, 龙虾海鲜、文昌鸡, 琼海嘉积鸭, 万宁东山羊、和乐蟹、定安黑猪肉粽, 天然椰子汁、椰子盅, 海南粉, 清补凉, 鸡屎藤, 盐水鸭等美食让人回味无穷。黎村苗寨的自制汴酒、野菜、山猪、山区野果、竹笋等农家乐饮食让人大开眼界。节假日、婚庆、公期中的饮食风俗、传说、故事源远流长, 让人津津乐道。
尽管海南餐饮业取得了长足的进步和发展, 但也存在一些困难和问题, 影响餐饮业快速发展步伐, 概括起来, 有以下几个方面的发展劣势:
一是相关法律不健全, 市场不规范。地方政府相关部门管理机制不完善, 监督力度不够, 导致了餐饮业无序发展, 经营粗放, 价格任由市场调节, 部分企业缺乏诚信, 道德失范, 在2012年春节期间, 大量客源涌入的诱惑下, 引发多起“宰客”现象。
二是特色性不强, 品牌创新能力不足。沿袭传统工艺和传统食谱较多, 菜品创新较少, 仍然停留在经验积累、相互仿造的较低层次上, 餐饮业的经营管理标准化、生产工艺的工业化远没有提上议事日程, 独具海南特色的专业的高档餐厅稀缺, 如何做大做强海南特色的餐饮业还未引起应有的重视。
三是餐饮从业人才缺乏, 服务人员素质不高。餐饮业的服务员80%来自省内农村或省外务工者, 大多数缺少岗前培训, 业务素质低, 服务质量低。许多餐饮企业为尽可能降低经营成本, 不仅给予员工较低的工资, 而且不按照国家规定为员工办理社会保险, 导致人员流动频繁, 好的员工留不住、培养不了, 企业服务质量上不去。
四是餐饮业淡旺季明显, 影响企业的发展。海南独特气候造成旅游淡、旺季分明, 炎夏游客明显减少, 餐饮企业经营难度增加, 盈利水平下降, 部分餐馆因淡季经营不灵活、管理不当, 导致亏损。
3 发展海南餐饮业的几点建议
3.1 深度开发、创新发展海南本地餐饮。
海南发展有特色的餐饮品牌至关重要。要大力培育一批具有市场竞争力的餐饮品牌, 推动餐饮业转型升级, 将餐饮业做精、做细、做强。加强琼菜创新研究、科学管理、营养保健等方面的投入, 大力发展海南本土特色餐饮。学习推广海口骑楼小吃街的经验, 以饮食品种齐全、特色化、服务规范化博得广大市民和游客好评, 满足来海南进行休闲度假的旅客的需求。坚持以市场为导向, 加强政府扶持, 完善管理机制, 推动海南特色餐饮企业建设, 与外省其他特色餐饮企业相融合, 共同促进海南餐饮业规范健康、又好又快发展。
3.2 与旅游业相结合, 科学提高餐饮业的利润。
结合国际旅游岛建设旅游发展规划, 建立一系列特色旅游观光美食村, 不仅供前来海南的游客进行观光旅游, 还为游客提供各种各样的特色美食。游客在“美食村”尽情享受海南宜人的风景的同时, 还能吃到海南特色菜肴及小吃、全国各地的著名小吃、国际知名的特色佳肴, 为建设国际旅游岛添姿增色。深入研究旅客的民族特点、国籍、省份以及消费能力, 针对不同的旅客群体需求, 打造不同风格的观光美食村, 以不同特色、品味吸引游客, 增加美食村建设的科学性, 防止千篇一律, 雷同经营。
3.3 健全法律法规, 规范餐饮业管理。
海南省的城市发展规划对大中型餐饮网点布局大多没有详细明确的规划, 一些区域大型酒店盲目投资, 抢占市场份额, 导致恶性竞争。城市社区在规划建设中应该考虑大众餐饮市场, 均衡经营各种档次餐饮。工商、卫生、消防、食监、城管、劳动监督等相关职能部门要在“各自为政”的同时, 有效的协调与配合, 共同规范餐饮市场, 营造良好的竞争环境。另外, 政府有关部门应该强化食品安全监督管理, 在原料采购、包装、运输、验收、保管、加工制作、餐具清洗和消毒等环节建立符合卫生安全标准的操作程序和管理制度, 进行定期与不定期相结合的监督审核, 确保其准入市场后正规、健康的发展。
3.4 适度降低餐饮行业经营负担, 支持餐饮企业发展。
营造支持餐饮行业的发展环境, 在餐饮企业的用电、用水、用天然气方面, 降低现行收费标准, 与工业、商业一视同仁, 平等对待。在融资方面, 建议给予餐饮企业一定的贷款授信额度, 以小额信用贷款大力支持中小餐饮企业发展。建议有关部门利用再就业培训资金, 加大对餐饮业员工的培训力度。餐饮企业员工的卫生健康证可在省内跨市县使用, 一证通行。
3.5 培养高素质餐饮人才, 注重企业文化。
首先, 对餐饮从业人员进行岗前培训与在岗培训相结合。注重职业院校的教育培养, 增加餐饮岗位实践机会, 实行校企合作的培训模式。其次, 改进餐饮人力资源管理, 明确岗位标准, 严格行业相关证书管理。对餐饮业职业经理人, 各类专业技术岗位等级、管理岗位职务等级按照国家有关部门制定的标准, 严格进行考核发证。再次, 增加餐饮人员的薪酬待遇, 办理社会保险, 提供晋升, 培训、奖励旅游等, 提高餐饮从业人员的工作热情。最后, 重视企业文化建设, 增强员工的责任感、凝聚力、自豪感、忠诚度, 为员工提供稳定、愉快的工作环境。
3.6 发挥行业组织的作用, 加强餐饮业诚信经营体系建设。
充分利用行业社会组织, 在餐饮协会内积极倡导诚信经营、文明经营, 规范企业经营行为。对菜品的定价有明确的规定, 杜绝谎报菜名、虚构菜价等欺客、宰客行为。对餐饮企业进行诚信等级考核, 在每季度或每年发布诚信公告。奖励诚信模范企业, 警告经营行为不端企业, 严重者给予相关法律法规处罚。充分动员社会广大成员, 共同营造诚实守信的餐饮经营环境。增设专门受理餐饮业投诉机构, 鼓励市民和游客配合进行诚信监督, 对不诚信的餐饮店进行举报, 给予一定的奖励。
摘要:餐饮业是旅游三大支柱产业之一, 也是海南建设国际旅游岛不可缺少的重要组成部分。海南餐饮业的发展状况的优劣, 直接影响到建设国际旅游岛的效率与质量。因此, 分析海南餐饮业的发展现状, 提出切实可行的建议, 对提高游客旅游满意度、提升旅游吸引力、促进旅游业发展、推动国际旅游岛建设有着重要的现实意义。
关键词:海南餐饮业,发展现状,建议
参考文献
[1]陈恒.发展海南餐饮业的对策与建议[N].海南日报, 2011-09-13 (6) .
[2]魏晓明.我国餐饮管理人才面临的问题及解决对策[J].经营管理者, 2010 (12) .
摘 要:海南岛的国际旅游建设是以可持续发展为发展前提的,而可持续发展是以需求、公平以及和谐为价值目标的。本文通过对海南国际旅游岛的建设进行分析,来看看海岸国际旅游岛的建成对海南的可持续发展上面有何优势,以及一些在发展过程中的问题及解决措施。
关键词:可持续发展;国际旅游岛;海南
一、海南国际旅游岛可持续发展的概念
在1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境会议上,有人正式提出了“可持续发展”的策略,“可持续发展”被人解释为既能满足当代人的需求,又能满足后代人的需求的发展。换句话来说就是在我们利用自然资源的时候应该要减少能源和其他自然资源的消耗。海南国际旅游岛的建设以及开发大约已有两年了,一直在向着可持续发展的方向走去,海南国际旅游岛的开发已经成为了我国发展战略的重要组成部分,正式将发展海南国际旅游岛作为我国在可持续发展方面战略方向遵循了我国中国海南省的第五次党代会上提出的“建设国际旅游岛,必须要有科学的发展战略”。
二、海南国际旅游岛作为可持续发展的有利方面
(一)有利的产业基础和经济条件
在我国的可持续发展要求中,我国的国民经济结构需要进行战略性的调整,以此来促进我国产业结构的优化。增加第三产业在国民经济中的比重、减轻资源环境的压力以及改变区域发展的不平衡都是可持续发展所要求的目标。
对于海南省而言,旅游业是其能够最大程度的保持自身生态环境的可持续发展道路。其原因在于:海南岛具有优良的生态环境和舒适的气候,在发展旅游行业这一方面,海南岛具有其特有的优势,这是海南省在产业基础方向的优势。建立国际旅游岛,能够给可持续发展带来经济以及优化产业结构这两方面的优势。前面我们已经提到了在产业结构上的优势,那么经济条件上的优势有什么呢?其优势为:在海南省国际旅游岛建设之前,海南省原本自身所拥有的交通、酒店以及通讯等基本设施完善,在建设国际旅游岛时,需要对这些基础设施进行提升,这在一定程度上也能带动海南在经济上的发展。
(二)生态环境方面的优势
资源的可持续发展是实现可持续发展目标的重要组成部分,海南省具有非常优越的自然资源环境,这是对于其他省市来说所具有的最大的一个优势。自然环境的优势推动了海南省旅游业的发展,进一步的推动了海南可持续发展的目标。除了优越的自然环境以外,海南还拥有独具特色的人文资源。良好的自然环境、独特的人文历史是支持海南国际旅游岛的重要基础。我们必须要将环境保护和开发生态旅游产业相结合,只有这样才能在不破坏环境的基础上让老百姓受益,只有这样才是真正的可持续发展。
(三)科技技术与体制机制的创新支持
众所周知,国际旅游岛是面向国际、面向全人类的建设。所以这就要求我们在建设旅游岛的时候,要注意适应国际化要求,符合国际化标准,同时要加强在基础设施、人才培养以及资源开发利用方面对科技技术及体制机制的创新。
在机制方面:针对海南国际旅游岛建设的要求,需要和国际全面接轨,建设符合国际水准的旅游管理服务,这就要求我们必须建立健全和旅游业相关的法律法规机制体系,只有这样我们才能确保良好的旅游市场环境。我们还需要建立健全游客投诉机制和各个方面的安全机制。建立健全游客投诉机制是为了能够加强我们对旅游市场的监管。而建立安全机制,首先是为了保障游客的安全,其次也是为了避免造成一些不必要的混乱,让大家对海南的印象更好。除此之外,我们还需要建立在生态方面的机制及体系,毕竟生态环境才是海南旅游行业发展的基础,没有了良好的生态环境,旅游行业也发展不起来。我们需要加强对海南污染数的总控量,所有的污染物都需要达标才能排放。海南地理位置临海,给海南带来的环境效益也是很不错的,但是我们在享受海洋带给我们利益的同时也需要加强对海洋污染的监管,为其建立相对应的相关机制。我们只有完善法律,加强监管以及行政执法,才能确保生态安全。
科学技术创新方面:用科学的方法对海南旅游业方面进行创新无疑给海南旅游业的发展带来了更大的好处,我们可以利用科学的方法对海南的环境治理以及环境保护方面经行创新,而且科技的发展方法也是可持续发展中的一部分。
(四)基本生存保障的优势
对于海南而言,旅游业就是海南的支柱产业。而旅游业的发展特点就是:一、属于劳动密集型产业,能够带动大部分人直接就业;二、旅游业所相连的其它产业,旅游业的发展还能够带动相关产业的发展,能够促进经济的发展。可持续发展要求我们为人类提供可持续生存的基本条件,海南旅游业在这一方面也为海南带来了优势。海南国际旅游岛的建设不仅能够带动大量人群进行发展,还能够促进教育以及职业技能水平的发展。
除此之外,海南的国际旅游岛建设还能够多方面的建设创造出高水平的旅游服务。所以我们还需要更好的政府形象,更为完善的基本设施,需要提高我们对城市的环境管理水平和效率。只有这样才能让我们在可持续发展的道路上越走越远。
三、结束语
海南岛的国际旅游岛的建设是有利于促进海南的可持续发展的,在海南的深化改革、扩大开发以及扩大内需等方面也都是非常有利的。海南省国际旅游岛的建设只是我们在可持续发展道路上迈出的一小步,我们还需要在可持续发展的道路上迈出一大步。
参考文献:
[1]宁波.三亚生态旅游可持续发展模式研究[J].安徽农业科学,2014,(12):3614-3615.
[2]刘朝霞.海南旅游发展现状及对策研究[J].科技信息,2013 (6):54.
[3]宁清同.原生态旅游资源可持续利用的法治探索——以海南原生态旅游资源为例[J].西部法学评论,2014,(3):24-31.
(一)教学目标:通过教学,使学生了解海南省旅游业发展的各个阶段。
教学手段:教材文字为主,PPT展示图片和拓展资料 教学重点与难点:发展阶段的旅游业
教学内容与步骤:
一、萌芽阶段(1956-1987)
1956年,海南华侨旅行服务社成立。海南第一家旅行社,主要为华侨探亲服务,部分体现现代旅游功能。1974年,海南中国旅行社成立。海南旅游业的萌芽。1981年,将海口和三亚作为我国的冬泳度假区重点先行建设。1983年3月,《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》 1986年1月,海南作为全国重点旅游区被列入国家七五计划。
二、起步阶段(1988-2000)
(一)起步阶段前期(1988-1991)
建省办经济体特区之初,旅游业被作为工农贸旅并举的四个支柱产业职业。
1988年4月,海南建省办经济特区
1988年5月,《海南省旅游发展战略级风景区域规划》,旅游接待出现有史以来第一个高峰。从1988年建省办经济特区到1991年,海南客源主要是商务、公务客和观光客。
(二)起步阶段中期(1992-1997)提出“度假休闲在海南”的口号 1991年,重组省旅游局 1992年,“全社会共办大旅游” 1993年,《海南省旅游发展规划大纲》
1995年,《海南省旅游管理条例》,我国第一部地方性法律法规。
1996年,“一省两地”。新兴工业省、中国热带高效农业基地和中国度假休闲旅游胜地
1997年,旅游业成为海南的支柱产业和经济基石之一。
(三)起步阶段后期(1998-2000)
1998年,重新修订《海南省旅游管理调理》,新制定《海南省旅游市场管理规定》
提出“冬季到海南来戏水”的口号。
编印培训教材:《海南导游基础知识》、《海南省导游员手册》、《海南省导游资格等级考试手册》
1999年,实施《海南省旅游分级管理办法》 2000年,《海南省旅游发展总体规划》 海南旅游起步阶段的经验和不足 起步阶段的经验 起步阶段的不足
三、发展阶段
(一)创新发展期的开门红(2001-2005)2001年,《海南省旅游调理》
2002年4月,提出“旅游业是海南最具特色和竞争力的优势产业之一”
2003年,打造“健康岛”和“健康旅游”品牌,推出“健康与美丽同行”。
2004年,率先提出旅游转型升级
2005年,编制《2005-2010海南省旅游宣传促销规划》 1.创新宣传促销,打造海南旅游亮点 2.规范旅游市场,优化旅游环境 3.旅游规划编制和旅游开发建设 4.开展多种形式旅游培训
(二)转型升级期的极力争取(2006-2010)
旅游转型升级是指转变旅游发展方式和优化旅游经济结构。具体而言,是指旅游产业转型和旅游产品升级。
国家预计将海南岛建设成为一个成功的以第三产业为主导产业的国际旅游岛,这是一个大项目,任重道远,可再大的项目也得从第一锹土挖起!鸿洲集团旗下创办海天盛筵展会亦是一锹土一锹土挖起来的,作为以旅游业为先导海南岛国际旅游岛的建设,三亚的鸿洲集团海天盛筵展会有着不可忽视的重要作用。海南海天盛筵展会已经成功举办了四届展会,海天盛筵展会品牌的勾勒也逐步清晰——一个倡导学习国际尊贵生活方式的展会。历届海天盛筵展会组委会的成员都致力于邀约更多更知名的国际尊贵生活方式品牌及其生产商前来参展。这一举措虽是直接致力于做好海天盛筵展会,但也不能忽视鸿洲集团对国际旅游岛的滨海游艇业的建设作用。在创办海天盛筵展会之前,鸿洲集团旗下早先就已经建立了鸿洲国际游艇会俱乐部,吸引了众多国内外的游艇爱好者、游艇生产商和其他游艇俱乐部加入。这不仅将国际的超级游艇文化初步引进到海南推动海南国际旅游岛游艇产业的发展,同时,也为中西游艇文化的交流学习提供了一个新的交流领域。
在21世纪的前几年,进口游艇源源不绝进入中国,以及环中国南海地区,中国南部地区游艇业发展的薄弱之态暴露无遗。豪华游艇制造商Fairline Boats(亚洲)总裁布莱恩•琼斯形容,中国香港、中国海南、菲律宾、新加坡、印尼、泰国等地已经成为市场明星。正是基于对游艇产业的大面积空白,海天盛筵展会的游艇展才有了更突出的市场意义。
国家政策
国务院办公厅2009年12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》要将海南岛建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。将海南省战略定位为:世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;我国旅游业改革创新的试验区;全国生态文明建设示范区;国际经济合作和文化交流的重要平台。南海资源开发和服务基地; 国家热带现代农业基地。
《海南国际旅游岛规划纲要》则明确了海南产业发展的方向,主要发展旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等8大产业。这为海南省的经济发展带来了福音,同时也带来了许多经济上新的发展形势和商机。
旅游业
旅游资源:
首先与建设国际旅游岛最密切相关的是海南省旅游资源及其相关服务的打造。海南省一直以旅游业为主要产业,旅游方面开发程度还算不错。像三亚以“美丽三亚,浪漫天涯”为城市名片,已经打造出了东西两条沿海岸景点:其中包括天涯海角,南山文化景区,大小洞天,大东海,西岛,亚龙湾风景区,南田温泉在内的很多在游客心目中有一定的知名度的景点。有了这些初期的基础与经验,旅游资源可以进一步加以开发和打造,向国际一流水平看齐。
除了三亚、海口等传统滨海旅游城市,目前海南旅游正逐步向腹地五指山地区延伸,带动了生态游、高尔夫休闲游、热带雨林探奇、河湖旅游、风情温泉游、康体保健游、黎苗文化体验游等一大批特色旅游产品的快速发展,海轮、海岛游等高端旅游产品也蓬勃兴起。
文化品牌:
旅游资源的打造在依赖海南本土得天独厚的海滩和亚热带风光的基础上,还要深层次挖掘文化内涵,打造品牌效应。
海南旅游业经过多年发展,观光游、度假休闲游的内容和项目,基本上已经做到了应有尽有,今后再发展,无非是再增加几个景点,再建设几家豪华酒店而已,在本质上没有多少变化。业内人士指出,海南旅游业正在面临着一个产业升级换代的瓶颈,就是如何突破现有的观光游、度假游模式,上升到文化游的更高层次。从观山看水到享受文化魅力,是一个重要的转变。海南旅游要想再上一个新台阶,就必须重视注入文化元素,丰富文化内涵,提升海南旅游的文化品位,靠文化提高海南游的品牌号召力,靠文化的魅力吸引更多的游客。
最有说服力的例子是美国的夏威夷。到过夏威夷的人说,夏威夷的风光,不见得比海南好,但夏威夷在游客心目中的名声,却不是海南所能比拟的。这固然有夏威夷善于促销、长期宣传的因素,但最重要的,是夏威夷较好开发了自己独特的文化资源——当地的土著文化。这种土著文化与热带风光融为一体,给游客以十分新奇、美好的享受,成为夏威夷旅游最大的魅力所在。这才是夏威夷旅游业长盛不衰的根本原因。
所以,海南岛要以国际旅游岛为发展目标,吸引大量外国游客,必须挖掘、开发自己的民族文化,打“东方”或“中国”旅游牌。目前,海南本着“因地制宜”的发展理念,已经先后打造了“蓝色文化(以海滨旅游为主题的„蓝色浪漫之旅‟),及“绿色文化(以热带雨林探奇、生态旅游等为主的„绿色神奇之旅‟)”。有专家指出,可以结合海南省丰富的红色历史,通过琼崖纵队旧址、红色娘子军纪念塑像、金牛岭烈士陵园、白沙起义纪念馆、秀英古炮台、李硕勋纪念碑等体现出富含中国特色的红色文化。
导游服务:
但是在旅游相关服务方面,海南岛依然欠缺很多。例如旅行社和导游服务。虽然海南省也有大大小小上千个旅行社,可是激烈的市场竞争导致低价恶性竞争,强迫游客自费旅游项目,住宿餐饮条件不到位,等等存在很多方面的问题,给很多外地游客留下了不良印象。而建设国际旅游岛不仅要求导游服务优质到位,还对导游自身的文化修养水平提出了更高的要求,尤其是英语、日语、俄语
等外语的学习。
房地产业
其次最为显著的是由旅游业拉动的房地产业:
居民住宅
自09年下半年起,海南尤其是三亚地价和房价一路飙涨。国家统计局数据显示,三亚房价从2009年6月的9526元/平方米,一路上涨到9月份的14751元/平方米。其涨幅高达150%,令人望而叹步啊!虽然三亚房价与国内一线大城市还有差距,但是依照这种发展形势,还有继续上涨的空间。而在10年春节期间,三亚更是出现了酒店万元住宿的情况,虽然有悖于市场一般经济规律,却显示着海南岛作为国际旅游岛背景下房地产业的大好前景。
度假酒店
房地产业除了普通的居民住宅形势看好,像包括休闲度假村,旅游景区主题休闲公园,旅游、休闲、培训基地,会议中心,运动村,产权酒店,分时度假酒店,高尔夫度假村,风景名胜度假村,海景住宅,景区住宅(风格别墅),民俗度假村,国际休闲度假中心等的旅游置业项目更是潜力巨大。
海南岛最得天独厚就是碧海蓝天的沙滩资源。国际旅游岛要把海南岛的旅游产品从一个单一的滨海观光旅游转变为观光、度假和特色旅游互促共进的产品结构,。随之兴起的是修建大大小小的海湾然后密布着国内外一流的大酒店,辅之以各种娱乐休闲场所。目前规划有三亚的三亚湾、亚龙湾、海棠湾,陵水的清水湾、土福湾、香水湾,万宁的神州半岛、石梅湾,琼海博鳌,文昌铜鼓岭及航天主题公园,乐东的龙沐湾、龙栖湾,昌江棋子湾等主要项目。这些项目都为房地产业的带来了蓬勃的发展商机。
旅游延伸产品
作为旅游核心产品的延伸产品海南省的交通、住宿、餐饮等各方面服务也要切实到位。
交通
首先是交通,海南岛的目前交通环境比较差。空中交通方面有:北部的海口美兰机场和南部的三亚凤凰机场。铁路线方面有与国内铁路网连成一体的西线铁路和粤海铁路。公路主要是沿海的东西两条高速公路,以及海榆中线。全岛与内陆城市的连接方式只有粤海铁路和航空了。而一遇台风天气,粤海铁路,轮渡方面就会受到影响,直接影响人们的进出岛活动。岛内的高速公路也会因为连降大雨而出现积水,山体滑坡而导致交通阻断。
今年十一期间全岛大范围降水,东线高速公路万宁至陵水等路段就出现了积水,滑坡现象而导致全线中断的现象。同时与交通相关的城市基础设施的建设也不到位。在这次连续降水过程中,包括海口市在内海南岛文昌、定安、琼海、万宁、澄迈、屯昌等市县城区不同程度出现积水内涝情况,有近300个村庄受淹。这折射出海南省的城市排水系统不完善以及乡镇的预防洪涝灾害的措施不到位。在这些基础设施以及交通设施的建设上,政府部门还要进一步加以完善。
对此,海南省政府已经有了相关规划:公路方面加快海口―五指山―三亚、万宁―儋州―洋浦、洋浦一小时交通圈项目等高速公路建设,尽快形成“田”字形主骨架,积极推进琼州海峡跨海通道项目前期调研工作,为跨海大桥的建设早做准备。此外还积极筹备建设博鳌机场,形成四通八达的交通体系,为进岛旅游的游客提供方便快捷的服务。
住宿
在住宿方面,海南省已初具规模。尤其是国家发布建设国际旅游岛之后,国内外知名酒店纷纷进驻海南。三亚就聚集了喜来登、万豪、洲际、希尔顿、凯宾斯基等19个国家和地区国际知名酒店管理集团旗下的31个酒店品牌,成为当今中国五星级酒店密集度最高的地区。在三亚,除了一些星级酒店外,还有大量的自主形成的家庭旅馆,有效地解决了游客住宿问题。当然,在住宿方面还有广阔的发展空间。
餐饮
海南省拥有大量内陆城市移民,因此餐饮口味也包罗万象。目前,海南岛内
不但琼菜、湘菜、川菜、粤菜、沪菜、东北菜、贵州菜等齐聚,泰国菜、日本料理、韩国菜、巴西烤肉、肯德基、麦当劳、必胜客等国外风味也相继登陆海南各地,为国际旅游岛的发展提供了一个较为良好的餐饮条件。
进一步深度开发饮食文化,发展海南特色小吃,饮食风味。推进餐饮业连锁经营,大力培育海南餐饮品牌。在旅游城市和大型度假区建设美食街、酒吧茶艺风情街、不夜城等餐饮服务集聚区,发展特色主题餐厅、主题酒吧和茶艺馆等。鼓励编印美食指南,制作美食电视节目,宣传海南特色美食。
商贸服务
一直引得大家关注的海南免税店的修建。国务院已同意海南省在海口、三亚、琼海、万宁设立市内免税店。依据这种形式,海南省应加快出台境外旅客购物离境退税和离岛免税购物管理办法,引进国内外大型免税集团,建设和经营好市内免税店、口岸免税店、机上免税店、邮轮免税店。引进奥特莱斯(OUTLETS)商业模式,提供土地和税费政策支持,建设大型品牌直销购物中心。
与旅游业息息相关的海南特色旅游商品的开发和发展。在这方面要加大政策和资金扶持力度,引导旅游商品的研发、生产和销售,培育形成若干旅游商品开发龙头企业。鼓励研究开发旅游服饰、民族手工艺品、纪念品、深加工土特产品、日用消费品等体现海南特色、品种齐全、实用性强、品质较高的旅游商品。
文化体育
加快发展文化创意产业。大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告策划、动漫制作等各类文化产业。在琼海规划建设文化产业示范园区,支持建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。
培育节庆会展品牌。
打造“娱乐之都”。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动,丰富演艺文化市场。引进各类演艺企业和专业创作团体,开发形成音乐会、舞台剧、曲艺、戏剧、马戏、演唱会、实景演出等一批演艺品牌。丰富大众化娱乐产品,结合旧城改造和城市建设,鼓励发展不夜城、娱乐城、酒吧街等设施,丰富夜间娱乐产品。
积极发展体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育旅游业,培育体育市场。
通过商业运作机制,建设一批体育训练基地和冬训基地,吸引各类运动队和俱乐部来海南训练和比赛。大力引进国内外大型赛事活动,举办好公路自行车、沙滩排球等赛事,培育一批体育赛事品牌。
在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。支持三亚国际奥林匹克村等重大项目建设。
目前, 国内对房车旅游研究较少, 对房车旅游的概念界定还处于探索阶段, 万展强将其定义为旅游者借助房车离开他们的惯常居住地, 前往其他地方开展休闲、娱乐、度假、朝拜等游憩活动[4]。廖军华则将其范围缩小, 特指借助于房车暂时性地离开都市或人口密集地到郊外进行的游憩活动[5]。
房车旅游的具体特点为:①灵活便捷性。房车旅游是将“房"与“车"完美的结合, 使旅游者在旅行中能灵活变更出行线路, 选择游览景点, 不必为订房、订票、找餐厅烦恼, 摆脱传统旅游在时间和空间上的约束。②丰富多样性。建立在房车基础上的房车旅游, 将垂钓、野营、划船、拓展训练、户外探险和游览观光等活动融为一体, 为游客提供多样化的度假活动, 丰富游客的活动内容。③经济实用性。游客作为房车旅游的导演, 可自行安排旅途中的各项开支, 通过房车体验, 解决旅途中的吃、住、行问题, 免去住宿、餐饮等费用, 从而达到费用开支的最小化。④独立自主性。房车旅游极好地突显游客的个性, 不论是在房车自身的布置上, 或是在旅游路线和内容的选择上, 还是在出游人数的组合规模上, 都充分尊重游客的个人意愿。由此, 结合旅游学相关理论和房车旅游的特点, 我们将房车旅游定义为:旅游者以房车为旅行交通和住宿工具, 前往房车营地或其他地方开展休闲、娱乐、度假和探险等游憩活动, 以享受亲近自然、新颖刺激或自由灵活的生活为目的的新型旅游方式。
1 房车旅游发展概况分析
房车旅游至今已有近百年的发展史, 现已成为人们休闲旅游甚至生活中的一部分, 房车露营产业甚至成为国家经济支柱产业[6]。在欧美发达国家, 购买房车的费用比购买固定房屋低廉, 因为其经济适用和便利而成为不少年轻人的选择。从世界主要国家房车行业相关数据可见 (表1) , 发达国家在生产商、经销商、房车营地和房车拥有者四方都有很大的发展, 形成了一条房车旅游产业链。
房车旅游在我国还是新兴事物, 处于起步阶段[7]。在2000年中天高科生产出第一辆房车并成立第一家专门经营房车旅游的俱乐部之前, 我国房车旅游市场还属于空白。中青旅总社在2002年将“兴城”作为房车旅游的第一个试点, 独家推出了兴城房车“三日游”, 获得很大的反响, 房车旅游终于走向我国旅游市场。截至2010年底, 我国已有房车4500余辆, 但相对于发达国家普通家庭10%的房车拥有率还有很大差距。
注:数据来源于中国房车露营联盟, 截止到2010年。
国内房车旅游呈现以下特点:①起步晚、底子薄。目前我国房车旅游尚处在起步阶段, 房车保有量少, 营地建设落后, 未形成一套完整的房车旅游产业链。大多数城市和旅游景点都没有达到建设国际露营宿营地的标准, 正式挂牌的营地数量远不能满足房车旅游发展的需要。②设施差、隐患多。交通、路况和气象信息发布不及时, 路标和加油站指示、汽车维修服务等不完善, 公路交通的主要网点缺乏相应的急救车、救护站、消防设施、消防器材等急救救援设施的配套设置。③成本高、限制多。在我国租赁房车旅游所需费用对一般的消费者来说显得过高, 尤其是押金过高, 只能在高端游客中寻找市场, 难以普及到大众游客。此外, 我国房车发展的限制也很多, 如公路收费高、收费频次多, 增加了旅游者的经济和心理负担。④潜力大、效益好。房车旅游市场潜力巨大, 房车旅游存在很大的发展空间。据全国假日办发布的数据, 中国旅游者每年都以20%以上的数字递增, 目前已成为世界第四大旅游消费国。据世界旅游组织预测, 2015年, 中国旅游业年接待国际旅游者将超过1.3亿人次, 创汇达1000亿美元以上, 将成为真正的世界旅游第一强国。
2 海南发展房车旅游的SWOT分析
2.1 优势 (S)
国家政策支持:国务院《关于加快发展旅游业的意见》 (国发[2009]41号) [8]指出要培育新的旅游消费热点, 把房车旅游、邮轮游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录, 大力培育发展具有自主知识产权的休闲、登山、潜水、露营、探险等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品。国务院办公厅2010年12月31日发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 (简称《意见》) [9]。《意见》指出, 扎实推进海南国际旅游岛建设发展, 培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备等旅游装备制造业等。国家工商行政管理总局也发布了《关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》, 将重点支持海南省旅游业创新发展, 重点支持发展和旅游业相配套的特色房车游, 汽车租赁, 游艇制造、销售、租赁等特色服务类型。这将使海南省在行业准入、经营范围及用语核定上比以往有更大的灵活性, 为海南房车旅游繁荣发展带来政策优势, 也为海南发展房车旅游以及露营地建设提供了政策保障[10]。
资源环境优美:海南富集海、岛、山、河, 资源丰富多样、组合度好, 在相对较小的范围内集中了滨海沙滩、热带雨林、珍稀动植物、火山与溶洞、地热温泉、宜人气候、洁净空气、民族风情等丰富的自然资源和人文资源。生态环境较好, 2009年海岛森林覆盖率达到59.2%, 天然草原面积9.5万hm2, 空气质量总体优良, 基本保持国家一级水平, 82.2%的河流和88.9%湖泊水库水质达到或优于国家地表水III类标准, 86.7%的近岸海域海水水质符合国家Ⅰ、Ⅱ类标准。这些为海南房车旅游发展以及露营地建设提供了良好的体验环境。
区位条件优越:海南岛位于东亚和东南亚的中心位置, 靠近国际海运主航道, 地处热带, 拥有沿海、沿边、岛屿等地缘优势, 地利位置和气候条件具备发展旅游业和现代服务业的良好条件。海南良好的区位减少了旅游淡旺季的影响, 有利于为开拓国际市场提供便利。海南岛是我国最大的经济特区, 全省实行省直辖市县的行政管理制度, 中央赋予了特区立法权, 尤其在国际旅游岛建设方面给予了一系列先行先试的政策支持。为在我国还处于初始阶段的房车旅游提供探索发展的环境, 海南可在房车旅游以及露营地建设方面进行大胆探索。
旅游发展迅速:在政府的大力扶持与政策地鼓励之下, 加之海南得天独厚的自然环境资源与热带海滨风光, 每年吸引着数以万计的游客纷至沓来, 海南房车旅游业依靠如此强大的客源市场以及诸多的外部原因, 必将展现出其强劲的发展势头。据统计, 近六年海南旅游发展迅速, 旅游收入平均增长率达14%, 旅游人次平均增长率超过10%。
2.2 劣势 (W)
交通基础较差:海南目前重大交通设施发展滞后, 快速通达周边地区的出岛通道亟待完善。岛内交通网络东线较为完善, 中线地方高速公路和西线道路状况较差, 现有国道、省道技术等级较低, 农村道路交通条件需要进一步改善, 道路配套设施需要进一步完善, 尤其是景区内的道路交通、停车场地以及设施设备在建设初期都没有考虑房车的需求, 缺乏自驾车服务基础设施和露营地设施。
营地、停靠站建设尚未到位:对房车旅游, 最根本的问题就是营地建设, 如果没有营地支持, 房车只能变成空壳。营地不只是为了供房车停靠, 还要为其提供电力、补充水箱、排污处理等服务。好的营地通常临近旅游资源地, 依山傍海, 加上各种娱乐、运动、商务、生活等综合服务。目前国内还没有统一的营地建设标准, 海南也没有制定地方性的规章制度。随着海南重视房车旅游, 营地建设也日渐红火, 目前海南建设较为成熟的露营地是海口市西部的中天行假日海滩房车露营地, 但目前海南的房车露营地数量远不能满足房车旅游发展的需求。
交通、保险等配套法规亟待出台:房车它不同于一般的汽车, 在驾驶方面自然需要更高要求。国内拖挂式房车相关的驾驶技术要求与所需驾照类别的法律法规很不明确, 如果按照现行的机动车准驾车型分类, 只有具备A2驾证的驾驶人员才能开牵引车, 拖挂式房车还不能上高速行驶, 这对房车外出旅行造成了很大困难。房车过桥费用相关规定的缺乏也制约了房车的普及。目前, 国内还没有专门针对房车设置的保险类型, 也没有统一的规定, 目前海南方面也没有制定相应的地方性法规和制度要求。对房车的制造以及上路行驶都有一定限制, 制约了海南房车旅游和露营地建设。
地形复杂、气候多变:海南境内地形复杂、高低悬殊, 不同地区气候又显示出不同程度的差异, 在低温少雨的共性基础上, 形成了形形色色的个性地方气候和小气候特点, 这为房车旅游安全、道路建设以及露营地建设增加了难度, 一定程度上制约了海南房车旅游的开展。
2.3 机遇 (O)
建设国际旅游岛上升为国家战略:国家高度重视海南国际旅游岛建设, 为海南旅游产业发展提供了政策支持, 明确支持海南培育新的旅游消费热点, 发展旅游房车、邮轮游艇等旅游装备制造业, 大力培育发展具有自主知识产权的休闲、露营等各类户外活动用品, 为其发展房车旅游创造了有利时机。
房车旅游成为旅游休闲的一大趋势:随着生活水平的提高, 人们的消费观念及生活态度发生了根本性转变, 旅游休闲已经成为居民消费需求的重要组成部分, 国家把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业, 人们对休闲度假质量要求逐步提高, 房车旅游带来的深度休闲体验受到人们的喜爱。大众的关注和国家对新型旅游度假方式的日渐关注、支持, 为海南发展房车旅游以及露营地建设提供了广阔的市场空间。
国内房车旅游市场需求巨大:2010年中国的房车露营市场呈现出良好的发展势头, 国内房车生产制造商数量有所增加, 日趋激烈的竞争会更会促进国产房车的发展。中国在全球金融危机中的表现让国外更关注, 更多欧美房车企业希望进入中国市场, 国内房车产品价格范围进一步得到扩展。国内露营地建设虽然标准未定, 但兴起迅猛, 具有不同特色和服务标准的露营地网络日趋完善。中国房车产业终于即将步入快速发展的初始阶段, 房车配套设施的露营地以汽车自驾游为契机发展趋势广阔。
2.4 挑战 (T)
传统思想观念的束缚:儒家文化在中国的传统文化中一直占据着主导地位, 其崇尚的责任感思想、节制思想、中庸之道, 造就了国人喜安定、不喜流浪, 喜保守、不喜冒险的“根"性。因此, 海南岛发展房车旅游的突破瓶颈重点在于如何降低目前房车市场的进入门槛, 使房车旅游走进普通百姓家中, 取得广大游客的认同, 吸引更多的追随者。当前海南的房车旅游主要集中在一些高端市场, 广大群众出游还是采用传统的方式, 自助游、跟团游占据了市场的主体, 拥有房车的主体大多为成功人士, 人数仅局限于小部分人群, 阻碍了房车旅游的发展。
新兴旅游业态竞争环境激烈:虽然房车的出现至今已有十余年的历史, 但房车旅游的发展却迟迟不见成效。主要原因一是由于房车作为一种新兴旅游业态还处在摸索阶段, 存在较多缺陷;三是因为房车处在一个激烈的竞争环境当中, 面临着传统旅游和新兴旅游的双重竞争压力。
在新兴旅游业态与传统旅游的竞争中, 很大方面是大众的认知和接受度问题。房车旅游在我国发展不过十余年, 在国内的认知度远不如其他传统旅游业态高, 与发展较成熟的传统旅游业相比还存在较大差距。其中, 房车旅游的政策与法律保障、安全保障未形成系统, 且存在较大限制因素, 如房车上牌难、驾驶不便和过路费高等。此外, 新兴旅游业态之间也存在较大竞争, 主要表现在政策倾斜力度、消费市场竞争以及企业投融资的竞争等。在政策上国家支持各种新兴旅游业态, 如[国发 (2009) 41号]文件明确指出应大力支持房车、邮轮游艇等新型旅游产业, [国发 (2009) 44号]指出培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备等旅游装备制造业等;在旅游消费市场上, 由于新型业态存在一些共性使它们存在部分共同的消费群体, 如喜欢新颖刺激的年轻消费者, 造成市场的竞争。由于新兴旅游业都存在投资大的特点, 造成融资困难以及各业态之间的融资竞争问题。
3 海南发展房车旅游的对策建议
3.1 建立房车旅游管理和运行机制
房车旅游作为一种新型的旅游方式, 具有产业链长、乘数效应大的优点, 涉及的产业有汽车制造业、房地产业、旅游业等, 在发展与推广中, 难免会遇到各方面困难, 需要政府部门颁布相关的政策法规, 积极引导相关行业之间相互配合、创新发展, 共同推动海南国际旅游岛房车旅游的发展。首先, 在房车旅游的培育和发展中应加强政府的主导作用, 在[国发44号]文件指导下, 建立房车旅游的相关政策法规, 简化房车营地建设审批手续, 建立房车相关交通法规, 在配套设施和交通等的建设方面给予优先优惠, 同时加强安全管理, 引导房车旅游健康发展。其次, 加强相关行业的协作, 房车生产商、房车租赁公司、房车协会、房车俱乐部、旅行社、房车营地和景区景点等行业应相互协作, 在行业协会和政府的规范和指导下, 共同为市场需求提供相关服务。如通过行业协作在有条件的景区建立一定规模的房车营地, 并形成连锁, 以统一的服务和管理模式将房车营地贯穿一体, 为游客提供深层次的休闲旅游服务, 带来多方面的经济效益。第三, 鼓励企业创新发展, 从产品设计、生产、宣传到产品的营销都进行创新发展。房车旅游是一种新型旅游, 缺乏消费基础和影响力, 更需要把重心回到产品上, 先从产品的市场化设计做起, 建立具有海南特色的海滨房车度假产品。如提出房车半自助游产品, 旅游者可驾驶出租房车或自己的房车来到房车宿营地, 旅游者可获得景区门票、定制行程单、往返大交通票务、销售业务和提供房车相关的VIP服务等, 以此增加市场竞争力。
3.2 加强房车旅游多元化营销
随着信息化时代到来, 信息交流日益频繁, 国外一些新兴项目不断吸引着人们的眼球, 而我国作为第四大旅游消费国, 已有一大批具有尝试一些新颖旅游产品实力的旅游者。据《中国旅游报》在全国范围内进行的抽样调查显示, 在1199份有效问卷中, 85%的受访者表示“愿意"或“非常愿意"参加房车旅游, 公众表现出对房车旅游的热情。目前国内拥有房车的群体主要有房车租赁公司、房车营地、大型企事业单位和个人等, 对房车旅游感兴趣的多为有一定经济能力的旅游者、追求时尚的年轻人士和国外游客等。前者不但具备较高的购买能力, 而且拥有大量的时间, 出游频率较高;后者则充满激情与挑战自我, 喜欢寻求刺激和追求自由灵活的旅游方式。因此, 我们要通过多种营销手段, 紧抓这一主要目标消费市场, 运用网络平台进行便捷的网络营销, 建立房车旅游相关网站为游客提供快捷、全面、安全、周到的旅游服务。在各大网站建立微博, 时刻更新房车旅游信息, 创立最直接、最便捷的房车微博行销, 也可通过业内协会、人士举办各种房车博览会、展会向潜在消费者介绍、推荐房车旅游方式。然而, 房车旅游在我国还刚刚起步, 旅游消费主要还集中在高端客源市场。国内对房车以及房车旅游的概念还有多数消费者不了解, 房车旅游的理念甚至在大城市中认知度都很低[1]。中华民族具有喜欢定居、群居, 崇尚保守、安定, 不鼓励冒险的传统, 对房车生活被认为是“无根漂泊"、“流浪"生活。因此, 需要通过政府、协会以及企业加大宣传力度, 弘扬新兴的旅游休闲方式和“深度游"新理念, 企业休假制度的多元化改革以及对亲近自然游、远足旅游等的宣传和推广, 使人们逐渐改变传统的休闲度假观念, 接受房车旅游的新方式。
3.3 建立衔接国际标准的服务体系
海南作为我国对外开放的排头兵, 应借助“博鳌亚洲论坛”的品牌优势, 积极开展国际房车旅游合作与交流活动, 借鉴国际房车旅游发展经验, 包括产品研发、营地建设、经营管理、法律法规等多方面经验。我们应以国际化改造为手段, 建立衔接国际标准的房车旅游服务体系, 在房车生产、旅游交通、房车营地建设、旅行社服务和旅游服务等领域和环节, 加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。如建立房车电子商务平台, 为游客提供快捷、全面、安全、周到的旅游服务。同时, 引入国外“自由"和“环保"的房车旅游理念, 在房车的开发中加大新能源、新材料、新工艺的采用力度, 占领技术制高点;在营地建设中注意与周边环境协调, 保护环境并进行个性化设置;在旅游过程中提倡“绿色房车旅游"。
3.4 推进房车旅游信息系统建设
国家旅游局指出, 在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等新的旅游方式正在快速发展, 要满足这部分新兴旅游需求离不开自身的现代化, 最重要的就是要实现“智慧旅游"。现代旅游业同金融业、互联网业、通讯业结合越来越紧密, 通过互相借力达到共同发展。海南房车旅游发展应提高信息化应用水平, 围绕食、住、行、游、购、娱等旅游要素, 推动信息技术的推广应用, 全面提升房车营地、房车度假区、房车旅游金融卡、景区和旅游企业的信息化水平。其中, 功能齐全的房车内部应具有倒车影像系统、雷达测速警报系统、冷暖气系统、电影院音响系统、GPS卫星定位导航系统, 这些必须与微电子技术和信息技术等高新技术相结合, 才能实现全方位智能化控制。同时, 鼓励房车旅游企业与金融业沟通合作争取多种形式的融资信贷指支持, 拓宽房车旅游企业的融资渠道, 探索开发新型的旅游金融产品, 增强银行卡的旅游服务功能, 发展海南智慧旅游。
参考文献
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[3]李婧.房车旅游:露营基地应对新挑战[N].中国文化报, 2012-08-20.
[4]万展强, 张绍文.房车露营地与房车企业多角化经营[J].旅游经济, 2010, 9 (3) ∶10-11.
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[7]钱学礼.我国房车旅游发展存在的问题及开发对策[J].商业现代化, 2006, (9) ∶243-244.
[8]国务院.关于加快发展旅游业的意见[Z].2009.
[9]国务院.关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见[Z].2009.
中国商业联合会会长张志刚、中国口岸协会会长叶剑、国务院发展研究中心副主任侯云春、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林、中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁等嘉宾将出席论坛。
为落实国务院2010年发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》, 为把全国唯一的省级经济特区海南省建设成为符合中央要求、具有中国时代特色、引领国际旅游业发展潮流的新型超级度假圣地和经济体,海南在2011年设立了免税区,同时将学术研究与实践层面并行,“国际旅游岛发展论坛”将为实现开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的奋斗目标出谋划策。
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