林业产业园规划

林业产业园规划（通用8篇）

林业产业园规划 篇1

（2010年11月15日）

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和甘肃省《林业产业发展纲要》，围绕全面建设小康社会，促进林业生态建设和产业建设协调发展，实现全乡经济社会可持续发展,全面建设小康黄花的总体目标，制定本规划。

一、基本情况

黄花乡总土地面积139037.9亩,耕地面积48713.6亩,林业用地54532.7亩,其中退耕面积24579.3亩，荒山造林29953.4亩。种草面积24300亩，果园面积8317.2亩。“十五”以来，随着退耕还林和天然林保护两大工程的实施，我们坚持保护与发展并重的方针，加快了林业生态和林业产业体系建设，林业综合实力明显增强。

——退耕还林工程建设规模显著。截至2005年底，全县累计完成工程建设54532.7亩，其中退耕造林24579.3亩，荒山造林29953.4亩。农民人均享受520元。

——果产业发展迅速。全乡苹果树栽植面积达到 0.87万亩，杏树栽植面积2650.0亩，果品栽培技术推广和行业管理等社会化服务体系初步形成。

全乡林业产业虽然具有一定规模，林业经济也有了快速发展，但林业产业规模小、产业化水平不高、科技含量低、结构不

合理，群众的收入增长缓慢、市场建设与产业服务体系等社会事业发展滞后等问题仍然突出，林业建设与产业发展的任务还十分艰巨。

二、指导思想和基本原则

(一)以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以森林分类经营为重点，强化以森林资源培育为基础的第一产业，积极发展二、三产业，调整产业结构，优化产业布局，创新发展机制，健全服务体系，提升产业质量，为国民经济健康、持续、快速、协调、可持续发展做出新的贡献。

(二)基本原则

1、坚持可持续发展原则。以林业生态建设带动林业产业发展，以产业发展促进生态建设，实现产业发展与资源保护相互促进、生态建设与经济建设协调发展、经济建设与生态效益同步增长。

2、坚持全社会办林业原则。引导动员全社会广泛参与、积极吸引外资发展林业产业、调动农民发展林业经济的积极性，发展公司加农户、工农贸一体化模式和订单林业，形成全社会办林业的良好氛围。

3、坚持市场导向原则。培育和开拓国内外市场，做好宣传工作，打造“绿色”品牌，形成整体优势，提高产品的知名度，竞争里和市场占有份额。

4坚持因地制宜、科学发展、合理布局原则。发挥区域优势，合理配置资源。

5、坚持科技创新原则。依靠科技进步增长方式的转变，提高产品科技含量和产品附加值，推动产业优化升级。

三、目标任务

(一)总体目标

2010年全乡林业以森林资源保护培育为基础，以林产品精深加工为目标，以科技进步为支撑的林业产业新格局基本形成。到2020年建成发达的林业产业体系，生态状况步入良性循环，市场配置资源的林业产业化发展机制基本建立，林业主导产业链基本形成，林产品供需矛盾得到缓解，林区经济稳步增长，林区群众收入大幅度提高。

(二)具体目标和任务

全乡建设林业4大产业

1、以苹果树为主的经济林。到2020年，苹果树栽植面积达到1.8万亩亩，产量达到9万顿，人均纯收入3000元。

2、刺槐，到2020年，刺槐栽植面积达到5万亩。

3、核桃，到2020年，核桃栽植面积达到2000亩。

4、杏树，到2020年，杏树栽植面积达到0.4万亩。

四、主题产业布局

全乡的林业发展的总体布局是：东杏(塬面发展杏树为主的林产业)、南苹(水磨坡、高家坡、黄化塬中西坡)、西核（黑河川区以核桃为主的林产业）北刺（凉水泉村以刺槐为主的林产业）。

五、保障措施

(一)深化改革，增强林业发展活力。各种社会主体可通过承包、租赁、转让、拍卖等形式参与森林、林木和林地使用权的流转。森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股合作为合资、合作的出资条件。放手发展非公有制林业，鼓励跨行业跨地区投资发展林业，切实落实：“谁造谁有、合造共有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的政策。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私有企业主、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可以单独或合伙参与林业产业开发，从事林业建设。稳定自留山政策，自留山由农户长期无偿使用，自留山的林木一律归农户所有，对目前仍未造林绿化的自留山，要采取相应措施限期绿化。在非林业用地进行植树造林、发展林果业，简化审批程序，其经营方式、采伐方式等享有充分的自由权，林业部门要为其办理确权发证等相关手续，搞好服务。

(二)培育扶持龙头产业，打造精品工程。大力开展技术、信息、资金、政策等方面服务，提高名、优、特、新产品的市场占有率和规模效益。按照标准从严组织生产，打造绿色品牌，提高产品附加值。充分发挥各类协会和其他中介组织的职能，协调加工企业和农民之间的利益关系，共同制定对外营销策略，不断扩大出口规模。从调整布局入手，对林业产业实行战略性重组，改变目前从左的散、乱、差无序局面，促进产业向规模化、集团化、外向型方向发展，减少重复和浪费。

（三）实现投资主体多样化，加快林业产业发展速度。采取积极的扶持政策，鼓励和引导民营资本参与林业产业开发，盘活

可利用资源，创办多种形式的股份制和股份合作制林产企业。放宽金融信贷和税收政策，认真落实农户多种经营项目小额贷款。减轻企业负担，禁止对林事企业个中形式的摊派和附加收费。对需要配套的林业建设项目，要保证资金足额到位。财政支农资金要加大对技术改造、基础设施建设的支持力度。要研究制定让利于农、调动农民投资投劳发展林业产业的政策措施。

（四）进一步开发森林生态旅游资源。树立大旅游的观念，发挥我乡旅游资源的特点，开展丰富多彩的森林生态旅游。在完善现有的菩提树旅游资源的基础上，通过招商引资，包装打造新的旅游项目。根据森林生态旅游资源的实际状况，既注重建设大型、高水准的旅游基地，以提高旅游知名度，吸引全国游客，同事注重建设中小型旅游基地，包括生态观光园区、种苗花卉繁育园区、风景小区、生态休闲区、狩猎区等形式多样、星罗棋布的旅游网点，为城市居名节假日提供各具特色的度假旅游场所。通过争取立项，引进资金，搞好景区、景点的道路和基础设施建设。

（五）完善社会化服务体系。充分利用现代通讯和网络信息手段，加强市场分析预测，发展订单林业，引导农民有序进入市场。加快林产品销售服务网络建设，培育批发商、代理商、中介组织、农民经纪人等个中林产品经销主体，建立林产品批发市场和特色林产品集散地，开展电子商务，发展公司加农户、农工贸一体化、产供销一条龙的现代林业产业体系。

（六）加大科技兴林工作力度。建立健全林业科研和科技推广体系，通过体系创新调动人员从事林业产业开发的积极性。抓

林业产业园规划 篇2

《林业产业振兴规划 (2010-2012) 》作为指导林业应对国际金融危机的行动计划方案, 调整振兴的方向和重点是受国际金融危机冲击最严重的人造板等木材工业及相关产业。《规划》提出, 用两年时间对已颁布的70种人造板国家标准和行业标准进行全面清理;3年内重点扶持100家国家级林业重点企业和10大特色产业集群;加快各类工业原料林基地建设, 增加国内林产品后备资源储备, 力争到2012年速生丰产用材林基地建设总规模超过1亿亩 (1亩=1/15ha) 。

据国家林业局局长贾治邦介绍, 我国目前已跃升为世界林产品生产和贸易大国。但我国林业产业整体素质偏低, 经济增长方式粗放。我国将重点培育木材加工、森林旅游、林产化工、林业生物质能源产业、油茶等木本粮油、竹藤、花卉等十大支柱产业, 力争实现兴林与富民两大目标。

林业产业园规划 篇3

摘 要 目前，我国已经逐步成为世界林业产业大国，林业产业在国民经济中的地位日益提升。由于我国幅员辽阔，林业资源众多，为使林业生产建设有序进行，必须做好林业调查规划设计工作。首先，介绍了林业调查规划设计及森林资源概况，然后分析了林业调查规划设计与林业生产建设的关系，在此基础上提出对策建议，期望通过本文的研究对林业调查规划设计工作效率和质量的提升及促进林业生产建设持续、稳定发展有所帮助。

关键词 林业；调查规划设计；生产建设；关系

中图分类号：S757.4；F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）12--02

1 林业调查规划设计及森林资源概况

1.1 林业调查规划设计

林业调查规划设计是林业规划、决策的依据，是林业生产的基础，是森林资源管理的前提。林业调查规划设计由3个部分组成：林业规划、林业调查和林业设计。其中林业规划的主要内容包括：区域林业的发展规划、林地保护利用规划、森林经营规划以及各类专项规划；林业调查分为以下3类：一类调查是以全国或某个较大的区域作为调查对象的资源调查；二类调查是为林业资源规划设计而开展的调查工作；三类调查是为作业设计提供依据[1]。这三类调查之间相辅相成、互为补充，共同构成了一个相对完整的森林调查体系，这个体系是森林资源管理工作的重要技术手段之一。此外，林业设计涵盖了诸多的设计内容，造林作业设计、林木采伐作业设计、低产林改造设计、林木移栽作业设计、森林抚育设计等。

1.2 森林资源调查

我国第八次森林资源调查的部分结果见表1。调查结果显示，我国的森林资源从2009-2013年呈现出持续增长的态势，森林资源的质量也有了大幅度提升，对于我国林业发展和生态建设具有重要促进作用。

2 林业调查规划设计与林业生产建设的关系分析

对于林业生产建设而言，土地是其最为基本的生产资料，森林则是其经营利用的主要对象，整个生产建设过程由3个部分组成，：造林、营林和森林开发利用。林业生产建设具有非常鲜明的特点，如占地面积大、生产周期长、容易受到环境的制约等[2]。林业调查规划设计与林业生产建设之间存在非常密切的关系，具体体现在如下几个方面。

2.1 与造林之间的关系

在林业生产建设中，造林是不可或缺的重要环节。在造林时，需要结合本地区的实际情况编制出合理可行的土地利用规划；同时，要优选造林树种。在造林工程开展的前期阶段，需要制定造林规划设计，这是一个比较重要的环节，它决定着造林是否进行、造林规模、完成年限等[3]。林业规划中的专项规划包含造林工程项目，由对林区的调查结果，可以为造林方案的制定提供参考依据。

2.2 与营林之间的关系

通过林业调查规划设计能够对目标区域内林木资源的分布情况、林木品种、消长变化等内容加以了解和掌握，由此可以使目标区域的林业经营状况以较为直观的方式展现出来，依据林业调查结果，可对森林进行资产化管理，并针对当前林区经营中存在的各种问题，采取有效的措施加以补救，从而使林业经营更加科学化、规范化。由此可见，林业调查规划设计对于林业经营有着积极的促进作用。

2.3 与森林资源利用之间的关系

在林业生产建设中，森林资源的开发利用是将林区中的资源转化为产品的过程。传统的森林利用有着较大的局限性，致使大量原本存在于林区中的资源没有得到有效的开发和利用，部分资源过度消耗。通过林业调查，能够掌握森林资源的消耗结构，有助于控制森林内资源的消耗。

3 对策建议

为使林业调查规划设计在林业生产建设中的作用能够获得充分发挥，应对林业调查规划设计进行不断完善，下面就此提出对策和建议。

3.1 加快信息化建设

在当前的新形势下，计算机网络的普及范围越来越大，为此，在林业调查规划设计中，可对互联网进行利用，借此来提高调查规划设计效率。互联网上有着非常全面的信息和各种各样的知识，通过对它的利用，能够进一步了解和掌握更多的信息。从本质上讲，对网络平台的利用是技术和观念的更新，是提高工作效率最为有效的途径之一[4]。为此，可加快建立林业地理信息系统，将数据统计与计算机数据、遥感技术等结合到一起，借助GIS技术、RS技术、GPS技术和森林资源数字模式等手段，将各类先进的技术成果运用到林业调查规划设计工作当中，以此来提升工作效率，为林业生产建设提供服务。

3.2 积极转变观念

近年来，国家对林业发展的重视程度大幅度提高，各级有关部门也都纷纷加大了对林业工作的关注力度，由此给林业发展创造了良好的条件，在这一背景下，基层林业部门应当抓住机遇，处理好林业生产建设、林业调查规划设计与自然生态环境之间的关系。同时，基层林业部门要在现有的基础上，进一步提高思想认识，构建起一套内容完善的林业调查规划标准，结合当地的实际情况，弥补调查报告及规划方案中的不足，为国家林业部门制定林业发展方向提供依据。在当前形势下，国家对林业调查规划提出了全新的要求，为此，基层林业部门应当积极转变观念，提高认识，从以往单一的生产服务模式向分类经营、造林抚育的多样化服务转变。在林业资源调查中，要本着全面、详细、具体的原则，对林区自然生态环境、林木采伐、营林造林、木材市场以及林业科研动态等进行深入的调查分析研究，实现基层林业调查规划工作科学化、规范化、合法化的目标，为林业生产建设提供科学、全面、详实和具体的调查规划报告，促进我国林业健康、稳定、持续发展。

3.3 健全规章制度

想要实现基层林业调查规划工作向科学化、程序化、规范化和合法化的方向转变，完善的规章制度是不可或缺的重要条件。由于林业调查规划设计工作的性质比较特殊，为此，基层林业部门应当建立健全问责制度。由基层林业调查人员提供的相关调查数据的准确性、真实性，不但对林业生产建设有着直接影响，而且还关系到整个林业的发展，鉴于此，基层调查必须对自己的调查工作负责，对所提供的调查数据负责。通过问责制度的建立，不仅可以使基层调查人员对本职工作的重视程度有所提高，还能大幅度提升工作效率，有助于林业调查规划设计水平的提升。为确保该制度的落实实施，应制定相应的奖惩机制，对于调查规划工作中有良好表现的人员应给予适当的奖励，对调查工作不负责、数据错误率高的人员应进行一定的处罚。

3.4 强化职业道德建设

林业调查规划是一项比较特殊的工作，其对人员综合素质的要求较高，为此，应当强化职业道德建设，并加大对相关人员的继续教育力度，借此来提升他们的综合素质，使其能够更好地完成本职工作。在队伍建设上，应当为工作人员的成才和发展提供良好的条件，通过竞争上岗，使能者上、庸者下、劣者汰，进而推动基层林业调查规划队伍的发展。此外，可以通过开展职业道德教育讲座、播放相关教育类视频等形式，采用定期与不定期相结合方式，组织工作人员进行职业道德教育，借此来提升他们的职业道德素质。

4 结论

林业调查规划设计是一项较为系统的工作，其中涵盖的内容较多，它的工作效率和质量与林业生产建设有着非常密切的关联。为了进一步推动林业生产建设，各基层林业部门应当加快信息化建设，并积极转变观念，对现有的规章制度进行健全，加强人员的职业道德建设，确保林业调查规划设计工作的有序进行，这不但有助于调查规划工作效率和质量的提升，而且还能为林业生产建设提供更加详细、可靠的依据，对于我国林业产业的持续、稳定发展具有重要的现实意义。

参考文献

[1]胡松，尚玉霞.浅析林业技术发展在林业建设中的重要性[J].科技创新与应用2014（11）：28-30.

[2]张绍飞.浅谈林业建设中乡镇林业站的重要作用[J].农技服务，2014（8）：20-22.

[3]张杰.林业有害生物防治在生态文明建设中的作用研究[J].农业与技术，2016（1）：10-12.

[J]孙燕飞，宝力道.加强林业发展对生态环境保护产生的重要作用[J].安徽农业科学2016（1）：54-56.

[4]王向新，潘伟民.加快林业信息化建设 促进林业现代化发展[J].林业勘查设计，2015（11）：76-78.

宿松县林业产业化中长期发展规划 篇4

《宿松县林业产业化中长期发展规划》

宿松县拥有林地面积84.4万亩，其中有林地面积75万亩，活立木蓄积量230万立方米，但林业产业始终徘徊在低水平、低效益的起步阶段，林业产值与全县总产值、与森林资源总量都极不相称。通过规划，该县林业“一产”基地将形成“1115”布局：即以柳坪、陈汉等五个山区乡为重点培育发展10万亩高效竹林基地；以佐坝、二郎、破凉、凉亭等沿山乡镇为重点发展10万亩高效油茶基地；以复兴、洲头、汇口等沿江沿湖乡镇为重点，培育10万亩速生丰林基地；以佐坝、孚玉、五里、破凉等县城周边乡镇为重点培育5万亩花卉苗木基地。同时，将逐步形成林业“六大”支柱产业，即形成集中成片、效益良好、周期较短的资源培育业，重点发展工业原料林、速生丰产林、竹林、大径级优质珍贵树种用材林；形成以野生花卉开发利用、乡土树种、特色绿化苗木培育为主的种苗花卉业；形成以林药、林菌、林茶间作，林禽、林畜和野生动物驯养繁殖为重点的林下种养业；形成以人造板、竹木复合材料、家俱成品制造、竹炭加工为支柱的木竹加工业，推动木竹精深加工；形成以特色优势干果、水果、木本油料、木本药材为主体的林果加工业；形成以森林公园、风景名胜区为主

体，湿地休闲观光、农家乐、渔家乐为依托的特色生态旅游业。

林业局林业产业工作总结 篇5

一、20林业产业工作完成情况

荥经林业产业发展坚持以“营林为基础，大力造林，普遍护林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，依托速生丰产用材林基地建设、天然林保护工程、退耕还林工程、纸浆原料林基地建设大力发展林业产业，截止2020年11月，全县共建设商品林面积达到98.4万亩，蓄积量331。1万立方米。工业原料林面积67.2万亩，其中：短周期原料林23.2万亩(杉木、柳杉10。9万亩)，中药材基地(黄柏)面积5万亩，珍稀树木基地1500亩。新发展笋用方竹5000亩，抚育改造笋用方竹8000亩。现代林业产业基地面积达到20万亩，其中木质原料林12万亩，竹林6万亩，三木药材2万亩。此外还打造了龙苍沟镇与牛背山镇两个森林小镇，积极发展森林生态旅游，鼓励当地居民开办农家乐等创业行为，走林业和旅游业相结合的路子，发展农家乐生态旅游的同时大力推广林下种养殖业，林下经济收入已达5000余万元，有力地带动了全县林下经济的的发展同时通过招商引资，并且积极协调金融机构支持，加速、加快森林蔬菜、天麻、茶叶培育、加工、销售龙头企业建设和竹材加工企业的投资建设，2020年新引进极星科技入驻我县，该企业将生产以竹木为原料的医药食品工业用途活性炭，该企业的进驻将解决我县广大林农就地销售竹材难的问题，实现竹产业链的提升和快速发展。培育新型经营主体，培育龙苍沟养蜂专业合作社、荥经县拯兴金丝楠木培育专业合作社、荥经县官家山猕猴桃专业合作社、荥经县红豆杉培育种植专业合作社等林下种养县级以上专业合作社15家。此外我县结合实际情况，对我县贫困村也采取了相应产业扶贫指导，如退耕还林后续产业扶持(方竹产业扶持)等。

二、林业产业工作存在的困难及问题

1、木材滞销，价格下滑，影响企业生产和林农种植积极性。自以来，在生产成本不断上涨的情况下，每立方米木材价格下降了近百元，木材加工企业陷入困境，木材滞销，林农种植积极性受到影响。

2、竹产业效益低下。由于雅安纸浆厂停产，竹子销售市场萎缩，价格低下，再加上我县林区交通不便，竹子采伐、集材成本较高，导致我县竹产业效益低下。

3、产业化经营程度不够。加工企业多为原料消耗型，产品附加值低，产业链条延伸不够，一些加工企业规模小，产业化程度不高，区域知名品牌少。龙头企业、专合组织、业主大户等带动能力不强，林农组织化程度不高。

4、支撑保障能力不强。产业社会化服务、产业经营模式、利益联结等方式不够灵活、形式单一。林权流转、森林资产评估、森林保险、金融扶持等政策有待完善，林区道路、通讯、水利、电力等基础设施建设滞后，产业管理机构队伍不健全，信息、政策、营销等服务还不能适应形势需要。

5、配套资金不足，我县是边远山区县，经济落后，财政困难，希望今后减少县级配套资金。

6、地震灾后重建任务繁重、时间紧迫，严重冲击了我县的正常生产、生活，农林生产劳动力严重不足，影响了我县现代林业重点县建设工作，使部分地点的工作进度和质量(主要指造林成活率偏低)受到了一定影响。

三、下一步工作打算

现代林业重点县建设工作是一项长期、复杂的系统工程，涉及面广，政策性强。为保障工作的正常开展，确保林业产业工作建设成效，在今后的工作中，我县将着重抓好以下几方面工作。

1、成立领导小组

成立荥经县林业产业工作推进领导小组，领导小组下设办公室在林业局，由林业局局长兼任办公室主任，并配备专业技术人员，充实产业发展办公室。建立起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协调抓”的林业产业发展机制，及时解决规划实施过程中所遇到的实际问题。

2、建立考核机制

县委、政府将林业产业工作建设作为当前农村工作的重中之重来抓，要在年初与部门及乡(镇)签订目标责任书，将产业发展任务层层落实到乡镇、村组及山头地块，落实到部门及相关企业。对目标任务完成情况，县委、政府及目标督查办公室将严格按照下达的目标任务督促检查，并将任务完成情况纳入年终考核，严格奖励制度。

3、加强宣传力度

充分利用广播电视、报刊、会议等多形式、多层次、多渠道宣传林业产业发展对新农村建设的重要作用，积极营造富民惠民、改善民生、建设“和谐林区”的良好氛围，增强社会各界对林业产业的认识，进一步宣传林业产业基地发展典型，引导全社会都来关心、支持和参与林业产业基地建设。通过广泛、深入、持久的宣传和政策引导，使广大群众充分认识到做好现林业产业工作的重要性，营造良好的社会氛围。

县、乡(镇)林业产业发展领导小组办公室要统一印发相关宣传资料，激发农民参与林业产业发展建设的积极性。要大力宣林业产业发展建设的先进典型、成功经验和技术常识，充分发挥新闻舆论的引导作用，特别是要从资金、项目等方面给农民算细帐，使他们真正理解林业产业发展能得到实惠，从思想上接受进而主动自愿发展林业产业，使林业产业建设成为广大农民群众的自觉行动，让农民群众在发展林业产业中得到更多的实惠。

4、打造名优品牌

鼓励、支持有一定规模的`龙头企业加快新产品的研发，努力提升产品质量，争创国内、省内名优品牌。加大对品牌的扶持力度，培育一批具有荥经特色、在国内外市场有较高知名度的名优品牌和驰名商标。对评为国家或省级农业产业化重点龙头企业、驰名商标的林业企业予以表彰和奖励。

5、加大投入力度

(1)要争取国家的扶持结合天保工程、退耕还林工程、扩大内需工程和巩固退耕还林成果工程成果、省级新农村示范等重大工程项目，积极争取国家项目资金。

(2)要争取省市专项扶持资金积极争取省、市投入林业产业发展专项扶持资金，用于扶持林业产业基地建设、林区基础设施建设、示范体系建设和支撑体系建设等林业产业发展项目。

(3)要打捆”政策整合涉农部门农村交通道路建设工程、金土地建设工程、水利水保工程和农业、畜牧产业基地建设工程等项目，主动向上争取，向林业产业发展集中，彰显项目实施带来的经济、社会和生态效益。

(4)县财政配套列支在国家、省上投资的基础上，县财政将结合省级新农村示范片建设，专项安排每年200万元作为荥经县林业产业发展专项资金，专项用于现代林业产业重点县培育。

(5)招商引资对生产潜力大、效益好的盈利性项目，通过招商引资，并且积极协调金融机构支持，加速、加快森林蔬菜、天麻、茶叶培育、加工、销售龙头企业建设和竹材加工企业的投资建设;积极引进珍稀树木种植培育企业，大力促进在我县低海拔地段种植桢楠、红豆杉、桂花、银杏等珍贵树木。

(6)群众投工投劳在产业发展建设中，发挥专业合作社的示范带头作用，积极发动群众投劳建设，加上企业以“公司+农户”形式的激励，宣传动员全县群众积极为产业发展投工投劳。

荥经县林业局

县“十一五”林业发展规划 篇6

县“十一五”林业发展规划

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一、我县林业发展现状和形势

近年来，我县以实施林业重点工程和重点项目为突破口，全面推进林业跨越式发展，有力地促进了全县林果业的发展。通过组织实施林业“三大工程”、林业“”工程、林业“”工程等一大批造林绿化重点工程，狠抓了绿色通道绿化、农田林网建设、以文明生态村为主的村屯绿化、路河渠绿化，使全县绿化美化水平有了显著提升;按照“出精品、创名牌”的要求，连续推出了无公害精品鸭梨园区建设，一年一个台阶，规模逐年扩大，鸭梨品质及知名度逐年提高，鸭梨销售形势逐年好转。特别是年以后，魏县鸭梨首次打破了自年以来的连续滞销局面，开始出现供不应求的好形势，广大梨农切实增加了收入，得到了实惠，鸭梨亩均效益元，最高达元。与此同时，我县还狠抓无公害果品出口基地建设，依托华腾果品公司，××年通过了向加拿大、泰国出口鸭梨认证面积亩;邯郸龙腾速冻有限公司继续保持了向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势，××年鸭梨出口有望突破吨。我县的林业工作已步入“依托工程、依靠龙头、稳步发展”的良性轨道，林业发展呈现出前所未有的大好形势。截止目前，全县有林地面积达到万亩，森林覆盖率达到，活立木蓄积万立方米，果品产量亿公斤，林业产业总产值亿元。林业已成为加快我县农村经济发展的增长点。但是，我县林业发展与改革还面临不少困难和问题，主要是：林业基础相对薄弱，分布不均，生态还比较脆弱;果品结构不合理，优势果品不突出，名优产品少;尚未绿化的路、渠、河还占有较大比例，绿化进度较慢;政策扶持，社会化服务，科技支撑，产品质量监督检验，市场销售等支持和保护体系不完善，林业建设任务还相当艰巨。针对这些问题，根据县委、县政府研究的意见，决定在“十一五”其间，采取强有力的措施予以改善和解决。(本网，)

二、林业“十一五”规划的基本思路和目标任务

(一)基本思路

林业“十一五”规划要以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实上级关于推进林业跨越式发展的精神，紧紧围绕我县生态环境建设和农村经济发展两大主题，以重点林业工程和无公害精品鸭梨工程实施为依托，以“建设绿色魏县、构建和谐社会”为宗旨，坚持以绿化和文化相结合、林业发展与农民增收相结合、改善生态环境和改善农村面貌相结合、城市美化和农村绿化相结合，大力推进农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化，稳定巩固现有精品鸭梨栽培面积，适量发展名稀优新品种果树和特种果品，加快鸭梨出口基地建设步伐，充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和社会经济建设中的重要作用，把我县建成人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的文明生态家园。

(二)发展目标

通过抓好农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化和鸭梨出口基地、名优果品工程建设，使我县生态环境明显改善，林业资源快速增长，林果产业结构更加趋于合理，到年全县有林地面积达到万亩以上，其中名优果树及加工用特种果树面积达到万亩，全县森林覆盖率达到，林果产业总产值达到亿元，路河渠基本实现绿化，生态环境明显改善，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系，基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、城市森林化、果品优新化，进一步改善人居环境，促进经济社会的全面发展。

(三)建设任务

林业“十一五”规划，以实施国家和省市林业重点工程为依托，重点抓好“”工程建设，即：“一网”“一城”“一村”“一路”“四基地”建设。

“一网”：即高标准农田林网建设。一是建设农林复合经营精品农田林网。重点以沙口集乡、棘针寨乡、东代固乡为主，抓好农林复合经营精品农田林网样板建设，本着因害设防，防灾、减灾的原则，利用地界、田间小道、垄沟栽植林带，以带状、团状栽植模式为主，建设高标准农田防护林网万亩，网格控制面积亩，构筑农田生态屏障，实现林茂粮丰、林丰粮增，农林复合化的绿化新格局。二是建设大框架农田林网。以邯大路、魏张路、大牙线、蔡回线为基本骨架，在搞好骨干道路绿化的基础上，再沿道路两侧各米的范围内，配置高标准的农田林网，建成一道亮丽的风景线。

“一城”：即森林城市建设。“十一五”期间，要把森林城市建设作为一项重点工作，常抓不懈。结合全民义务植树和生态旅游城市开发建设，搞好城区及建制镇的绿化美化，构建森林城市框架。城区外的绿化，要以县城为中心，依托魏城镇、东代固、棘针寨现有梨树资源，构建梨树环抱、城在园中、突出梨乡特色的园林式的森林城市;城区内的绿化，要按照一路一景观、一街一特色、区区有亮点的要求，见缝插绿，要求所有街道、公共休闲地、空闲地要全部绿化，以乔木为主，乔灌结合，宜树植树、宜果栽果、宜花种花，全面提升县城品味;各建制镇要按照规划，进一步提高绿化标准，建制镇内所有街道，镇外的道路、沟渠、闲散地要全部绿化。同时，城区各单位要积极开展庭院绿化，拆墙透绿，创建花园式单位。按照国家林业局近期颁布的《森林城市评价指标》，城区绿化要实现绿化覆盖率，人均占有公共绿地平方米。按照这一目标，年前，要基本构建森林城市的格局。

“一村”：即以文明生态村建设为重点的村屯绿化。按照整体推进与重点突破、分步实施相结合的原则，年前，将规划的文明生态村全部高标准绿化。要求村庄内所有路、河、渠、庭院、闲置空地全部绿化，合理布局，达到绿化、美化、净化，人均植树株，院均植树株以上，村庄覆盖率达到以上，实现村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。全县其它村屯绿化，也参照以上标准进行，年前全部完成。

“一路”：即路、河、渠绿化。道路绿化重点要抓好魏张路、邯大路、魏峰路绿色通道及“村村通”公路、大牙线补植、新植，做到“修成一条路，建成两行林带”，要求一路行树，不留尾巴，不留死角。河渠绿化要重点以民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠为主，大力推行拍卖承包绿化，在确保服从统一规划和工程安全的前提下，见缝植树，宁多勿少，年前全部完成绿化任务。

“四基地”，即无公害精品鸭梨基地、鸭梨出口基地、名优果品基地、加工用特种果品基地建设，

范文

⒈无公害精品鸭梨基地建设：在稳定现有万亩无公害精品鸭梨基地建设的基础上，“十一五”期间，重点搞好质量监控体系建设，加强对各个生产环节的监管，特别是要加强对土、肥、水的监控、检测，进一步提高鸭梨品质。依托县无公害果品生产管理办公室和乡、村果品协会，组成全县的果品监督网络，督促、监督农户严格按照技术操作规程办事，确保生产出真正的无公害精品鸭梨。年，全县要建成较完备的果品生产质量监控体系。

⒉鸭梨出口基地建设：依托华腾果品公司，在已取得向加拿大、泰国出口认证亩鸭梨基地的基础上，加强管理，以出口鸭梨的价格优势辐射带动果农搞好鸭梨生产，年争取出口认证面积达到万亩以上。龙腾速冻有限公司要继续保持向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势，充分发挥龙头带动作用，积极开展订单生产，带动果农增收，年订单面积要达到亩，鸭梨出口立争突破万吨。

⒊名优果品基地建设：按照“以鸭梨为主、早熟和晚熟品种合理搭配、协调发展”的原则，适当发展名稀优果品，在品种选择上要以满天红、美人酥、红香蜜、红太阳、八月红、绿宝石、黄冠、圆黄、丰水、红香酥等新品种梨和美国凯特、金太阳杏，大实早生、莫尔特尼李，东方红油桃，美国杏李等热杂果新品种为主，发展面积不少于万亩。年，全县名优果品面积要达到万亩以上。

⒋加工用特种果品基地建设：依托邯郸永丰果蔬汁有限公司，大力发展加工用高酸苹果和安梨种植，按照“公司基地农户”的产业化模式，推行订单果园建设，与农户签订果品回收合同，公司保证以保护价收购，保障果农的利益。年，全县高酸苹果和安梨种植面积达到万亩以上。

三、保障措施

(一)完善绿化政策，实施多元化的造林机制。要进一步放宽条件，用足用活林业政策，依照“谁造谁有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”的原则，鼓励各行各业和个人投资林业，形成国家、集体、私有和外资共同参与的多元化造林机制，动员全社会参与林业建设。一是实行公开拍卖。对秃路、秃渠和条件较好的荒地，实行公开拍卖，谁栽谁有，收益归已，年或年不变，允许继承和转让。二是采取村投户管。对造林难度大地带，实行集体栽植、集体投资、分户管理，收益村户按比例分成。三是实行大户承包。鼓励大户承包造林，掌握“多予少取”的原则，对承包者实行免收或少收承包费，让利于民，千方百计调动承包者的造林积极性。四是采用股份合作。鼓励不同地区、不同待业、不同所有制的投资者来我县开展造林绿化，推动造林绿化快速发展。五是逐步推行公司造林。在林业部门统一规划下，通过向社会公开招标的办法，把绿化任务承包给注册的法人实体和造林公司。

(二)多管齐下，千方百计筹措造林资金。资金是造林绿化工作的`关键环节，各有关部门都要把造林资金筹措，作为一项重点工作来抓。在“十一五”林业规划实施期间，县财政每年要划拨专项资金，用于造林。林业局、农开办等相关部门要加大项目跑办力度，积极跑市进厅，向上争取造林绿化资金。各乡镇、村也要积极想法筹措资金，鼓励农户和社会各方面的力量投资林业建设。同时，要建立健全全民绿化责任制。根据《河北省全民义务植树条例》的规定，全县每个适龄公民都要参加义务植树，对因特殊情况不能参加义务植树的干部、工人、城镇居民、个体工商户，可缴纳一定数额的绿化费以资代劳。

(三)实施科教兴林，带动全县林果业的发展。科教兴林是实现林业跨越式发展的根本途径和重要保证，“十一五”期间，要把提高林业的科技创新能力，作为科教兴林的重点工作来抓，鼓励科技人员深入第一线，通过创办科技型企业，建立科技示范点，开展技术承包、技术咨询等活动，加快科技成果转化，提高科技在林果生产中的贡献率。要把不断提高林果农素质，贯彻林业“十一五”规划始终，充分发挥农民林果技术协助员和乡村协会的技术纽带作用，并在林业部门的组织下，通过举办现场培训班、聘请专家授课、电视技术讲座等方式搞好技术培训，把先进实用的林果生产技术及时传播到林果农手中，达到林果农家家户户都有技术明白人，为我县林业“十一五”规划的实施提供强有力的技术支持。

(四)坚持依法治林，巩固林业建设成果。要认真贯彻《森林法》和《森林法实施条例》等有关规定，加大林业执法力度。县林业局、县执法部门要联合组成林业执法大队，负责全县的林木管护工作，对毁林案件进行依法查处，对偷盗、毁坏、乱砍滥伐树木的行为坚持做到发生一起，查处一起，曝光一起;各乡镇、村都要成立护林巡逻队，负责本辖区的树木管护，发现、查处本辖区内的毁林案件，并及时上报县林业执法大队。各级要把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容，制订乡规民约，使林木管护工作深入民心，变成群众的自觉行为。县法院、检察院、公安要与林业部门加强协作，严厉打击乱砍滥伐林木违法犯罪活动。要加强森林资源保护，认真落实森林防火各级行政领导负责制，建立逐级森林火灾责任追究制，完善现代化的森林防火预防、监测、扑救和指挥体系，加强森林防火队伍建设，加大重点火险区综合治理力度，健全森林火险巡查及快速反应机制。同时要全面做好森林病虫害预测报、检疫和除治工作，加强入境林果产品检验检疫，防止有害生物入侵。对危害大，影响面广的重点病虫害，积极开展工程治理，组织联防联治，确保森林安全。

林业产业园规划 篇7

林业调查设计工作内容主要包括工作环境外部的调查和内部工作材料的设计与整理等工作。林业调查设计工作是林业建设活动的基础性组成部分, 为工作的进一步开展提供数据、信息和技术支撑, 使整个工作体制有目的、有秩序, 在科学的规划和设计指导方案下有条不紊的进行。林业调查规划设计工作的主要任务是:结合资源勘查与数据统计分析森林储备资源的数量和质量;对森林资源能实现的经济和社会价值进行客观分析, 并进行综合评估;绘制出森林资源的相关地位图标, 并生产调查报告。在满足我国森林资源营林管理商业化运行的通知, 保障我国森林资源的可持续发展。

林业调查规划设计基本含义

林业调查

林业调查就是林业部门在遵循国家相关法律、法规的前提下, 结合相关部门的协同参与, 在林业建设工作开展之前, 对林业建设活动所覆盖的地理位置进行地质勘查、环境因素分析、社会条件评估等方面进行数据分析, 结合生产的数据结果为决策系统提供参考依据, 提供建设活动的目的性和实效性。同时, 林业调查根据调查活动的难度和规模的不同划分为不同的种类。

林业规划

林业规划是从短期和长期两个方面来对林业建设工作进行整体设计和内容部署。林业规划内容的详细部署, 应结合我国林业建设工作开展现状, 从保护森林资源可持续利用的方向制定工作计划, 充分考虑和评估林业建设的短期可行和长期可预见利益。根据林业建设的实际需求, 林业规划的等级也有不同层面的划分, 总体上可以分为地方级别和国家级别两个方面。

林业设计

林业设计是按照林业建设生产活动的要求, 把规划、计划等抽象的工作设想转化成可用文字、数据、图标的表现形式。按照不同的林业设计工作, 其类型可以大体的分为总体设计、项目设计、工序设计;按照工作进展阶段可以分为初步设计和施工过程设计;林业上的作业设计又可以造林活动设计、封山育苗活动设计、高效林建设活动设计、抚育 (间伐) 作业设计、采伐活动等多个方面。

林业调查规划设计在林业生产中的重要性

长期以来, 我国政府和相关林业部门十分重视林业调查与设计工作。林业调查设计工作者, 是林业建设工作的开路先锋, 他们为我国的林业整体建设奉献了心血与汗水, 是值得我们尊敬的。林业调查设计工作固然复杂且艰辛, 但付出后的收获是极大的。经过调查规划人员的仔细调查, 为林业建设提供信息支撑, 经过有目的的造林和抚育工作, 可将“沙漠化为绿洲”。林业调查工作能够避免工作的盲目开展, 防止对资源的浪费以及无组织、无目的开展工作所带来的一系列风险性。

林业调查规划设计在林业生产中的作用性

1.林业调查工作的主要任务是详细勘察森林资源, 对地形地质风貌、林地、林木资源分布进行详细的数据统计和分析, 以总结出被调查区域的林木资源种类、效益、质量、分布与消长变化等。林业调查工作能客观反应区域自然和社会人文条件, 计算出林业建设预期经济效益概值, 节省可国家在林业建设工作中的投入成本。同时, 通过林业调查, 分析现有工作开展方式和管理方法, 结合未开发林业的实际环境和社会情况, 制定适应性的工作新模式, 以提高林业生产管理水平。提出森林资源抚育与保护意见, 建立并完善森林资源管理信息系统。从某种意义上讲, 林业调查成果国家制定地区林业发展整体策略、实行森林生态效益补偿和森林资产管理、统筹管理林业生产经营活动的重要依据。

2.林业规划是加速林业建设的需要。根据国家在新时期和未来一段时间内的发展要求, 林业建设工作是国家经济稳定发展的保障性工程。按照林业规律和经济规律, 从林业建设的实际出发, 在科学分析和价值估算的基础上, 对林业生产资源、生产力布局、资金投入等多方面因素进行整体评估, 进而制定比较宏观的林业建设战略方针。

3.全球生态环境恶化、全球变暖、动植物种类加速灭绝让我们意识到人类生活活动对地球带来的严重破坏。近年来, 我国的天然林锐减, 社会生产对森林资源的占用与消耗量不断增加, 怎样缓解经济高速发展与生态资源的有限之前的矛盾, 是我国乃至全球都应该深刻反思的重要生存课题。我国在市场经济发展的大环境下, 积极的发展林业建设工作, 以保障我国经济和生态环境的可持续发展。如保护天然林、建立生态林业、沙漠绿化、退耕还林等重要举措, 而这些项目的制定与开展都是以林业调查规划与设计工作为重要前提。营造人工速生丰产林, 进行造林调查设计, 选择良种壮苗以及安排林地清理、整地、栽植、幼林抚育等一系列有针对性的科学技术措施, 使林木速生丰产, 获得较佳的经济效益, 也离不开各类调查数据。人类文明的进步和发展, 使人们以更具发展、前瞻性的眼光来审视人与自然之间的关系, 只有使两者之间实现有机协调, 才能保障人类文明和地球生态环境的可持续发展。

结语

林业调查规划设计工作是林业建设事业的基础工作, 它的工作开展质量直接影响着其他林业建设后续工作的开展成效。林业调查规划工作就是确定并制定有关林业目标和方案的基础工作。但目前林业调查与规划设计工作在资源配置、管理方法、科学技术水平上仍难以满足社会发展的需求。因此要重点分析我国林业调查规划工作中存在的问题和面临的困难, 并找到相应的解决办法, 这对我国林业的发展意义重大。

林业产业园规划 篇8

【关键词】 林业产业 林业生态建设

1. 我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展

大洪水的背后是植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是沙漠化、荒漠化；气候变化背后是气候变暖，极端天气增加和自然灾害的频发。事实上，中国的生态危机远不止此，早在世纪之交的1998年，一场持续百天的全国性特大洪水，冲毁了无数良田、家园，洪峰频率之密、洪水流量之大、流域范围之广，百年罕见。全国共有29个省（区、市）遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾人口2.3亿人，死亡人数超过3000人，各地估报的直接经济损失2484亿元。新世纪的第一个春天，我国北方地区连续发生10余次扬沙、浮尘和沙尘暴天气，造成部分地区机场关闭、交通中断，其频率之高、来势之猛、影响范围之大，不断刷新新中国成立以来的沙尘暴和沙尘灾害纪录。2008年初我国南方大面积的冰雪灾害，叫人不得不联想气候变化的影响和危害。

当前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝、温室效应加剧等六大生态危机，在中国都有不同程度的体现。这六大生态危机，每一样都与森林的植被破坏息息相关。新中国成立后的近半个世纪的时间里，由于国家经济建设的需要，以木材生产为主一直是中国林业的首要任务。中国林业的状况产出多于投入，中国生态的状况破坏大于治理，总体形势十分严峻。

20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的高速发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因：

1.1我国森林资源底子薄，表现在总量不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海地区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。

1.2人口、经济高速增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的矛盾仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。

1.3林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。

1.4林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业的集中，制约了林业生态建设的发展。

1.5我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区。生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。

2. 发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系

和谐社会一方面要求社会经济的发展应在森林资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包涵要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，满足社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的、密切的因果关系。

在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。

2.1林业产业与林业生态的矛盾与制约。

林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同的利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和直接效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见的，与劳动者之间是眼前的、局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。

2.2林业产业与林业生态的依存与促进。

在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存和促进的关系，这种依存和促进的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在：

2.2.1林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。

2.2.2林业生态建设是林业产业发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主體植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力，使林业产业的生产力结构同森林生产力结构实行最佳组合。

2.2.3林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合起来，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既促进林业产业的发展，又可在产业高速发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。

参考文献：

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[3]曹建华，王红英.林业政策摸拟模型研究--一个分析的框架[J].江西农业大学学报，2005.