储运公司二届五次职代会会议安排（精选6篇）
2011.12.211、李百政向职工代表做2011年公司工作总结暨工作述职。
2、马强、张平向职工代表做2011年工作述职。
2011.12.22-2012.02.10休会
2012.02.101、李百政传达宝石机械公司二届一次职代会精神。通报2012年储运公司生产经营考核指标情况，制定2012年工作指导思想，工作目标及措施。与相关部门、相关人员签订2012年生产经营指标分解责任书;安全环保职业健康责任书；党风建设和反腐倡廉工作责任书、廉洁从业承诺书；计划生育承诺书。
2、马强宣读储运公司2012年“星级”班组创建规划。对2012年“星级”班组创建工作进行动员。班组间签订创建工作帮带责任书。
2012.02.10.会议结束
储运公司工会
国家电网公司董事长、党组书记刘振亚出席会议并做了题为《强化改革创新深化“两个转变”为加快建成“一强三优”现代公司而奋斗》的工作报告。
刘振亚强调, 要贯彻落实中央改革部署, 发挥国有经济主导作用, 发展混合所有制经济, 完善现代企业制度, 积极推动电力改革, 加快建设全国统一电力市场;要全面建成“三集五大”体系, 建立“五位一体”新机制, 建成“三个中心”, 将集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设向纵深推进;要加快建设坚强智能电网, 把建设坚强智能电网、承载和推动第三次工业革命作为重大战略任务, 大力实施“一特四大”和“电能替代”战略, 加快推进以电代煤、以电代油、电从远方来, 着力解决电网“两头薄弱”问题;要依法依规从严治企;领导干部要发挥表率作用。
2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的第一年, 也是完成“十二五”规划目标的关键一年。会议明确, 公司2014年工作总的要求是, 认真贯彻中央决策部署, 深入开展党的群众路线教育实践活动, 以确保安全稳定和优质服务为前提, 以提高队伍素质和质量效益为关键, 深化改革、强化创新、精益管理、依法治企, 加快建设坚强智能电网, 全面建成“三集五大”体系, 推动“两个转变”再上新台阶, 更好地服务经济社会发展。要重点做好九个方面工作:优质高效建成“三集五大”体系, 着力解决电网“两头薄弱”问题, 全力保障安全可靠供电, 大力提升优质服务水平, 全面加强人力资源管理, 全面提高经营管理绩效, 深化改革、强化创新, 统筹推进国际化和产业、金融发展, 深入开展党的群众路线教育实践活动。
在县十二届五次全委（扩大）会议上的讲话这次全委（扩大）会议，传达学习了省委十届五次全委（扩大）会议和市委一届五次全委（扩大）会议精神，康清同志代表县委常委会报告了四次全委会以来的工作，全面总结了上半年的各项工作，并对下半年的工作做了具体安排部署。下面，我再讲几点意见。
一、关于加快发展问题今年以来，全县各级党政组织团结和带
领广大干部群众，以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展抓项目、改革抓企业，坚持按照“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。纵向比较，发展的势头很好，经济增长幅度也不小，但横向比较，同兄弟县市比较，我们也存在很大的差距。最近，市人大组织全市省、市人大代表视察民乐、山丹两县灾后重建工作，所到之处是一派热火朝天的建设场面，投资规模之巨，建设范围之大，规划建设标准之高是两县历史上前所未有的，两县真正化危机为机遇，变被动为主动，拉动了整个经济的快速增长。不看不知道，一看就有比较。如果我们一味地满足于已经取得的成绩，自我感觉不错的话，我们就会错失良机，被兄弟县区抛到身后，处于后无追兵的境地。因此，我们必须保持清醒的认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，按照康县长报告中提出的要求，全面超额完成今年各项目标任务，只有超额完成任务，我们才不会落到后面，才有希望争先进位。加快发展是摆在我们面前的首要问题，也是解决各种社会问题，化解社会矛盾的现实要求。发展是社会进步的前提，更是落后欠发达地区必须始终不渝坚持的主题，怎样发展，怎样加快发展则是不容回避的理性选择。理清发展思路，就能找到发展的出路，顺应自然和经济规律，才能选准适合本县实际的加快发展的道路。这些年，我们坚持“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，发展的路子越走越宽，发展的步履更加坚定有力。因此，我们要在坚持总体思路不变的前提下，根据市场的变化和形势的发展，适时地调整和改进我们的工作重点和工作方向，以确保加快发展的愿望成为现实可能。在上个月县委中心组学习时，我分析了全县经济发展面临的五个方面的困难和问题，根据这些困难和问题，我想在今后的发展中，我们要力争实现“四个转变”。一是由产品加工基地向制造业基地转变。我县工业基础基本是以再生农产品资源的加工为主，以初级矿产资源的加工为主，这种加工业为主体的工业格局在带动我县工农协调、城乡协调发展方面是非常重要的，也是我县经济发展的必由之路５壳埃颐且咽艿阶试丛际褪谐≡际试醇庸ば凸ひ档那绷Ψ浅Ｓ邢蓿纪拱簟⑹⑹团┎吠猓蚁刈试雌斗Γ狈π值芟厍茄拇笙钅俊Ｒ虼耍诜⒄狗较蛏希颐且岢肿プ∽试醇庸ば拖钅坎环牛畲笙薅鹊乩米试捶⒄构ひ档耐保∽挤⒄雇黄瓶冢脊ひ迪蛑圃煲捣矫孀洌馐俏蚁毓ひ捣⒄故茏试粗圃己蟮谋厝谎≡瘢彩枪ひ捣⒄埂⒂绕涫鞘迪止ひ祷谋厝还蹋睾７⒋锏厍ひ祷⒄沟木橹っ髁苏庖坏恪?/FONT>二是由农产品生产基地向绿色食品生产基地转变。我县是农产品生产大县，四大产业特色非常明显，部分产品在全国、全省名列前茅。但分析这些产品，大部分是以加工原料为主，没有变成绿色食品。因此，加快发展的出路和空间在于如何进一步拉长产业链，把产品变成食品，增加农产品附加值，提高经济效益。从工业发展来看，除高新技术产业外，传统工业中食品工业的利润和市场都是相对稳定的，我县现有农产品大部分能够直接生产食品或成为食品生产的主要原料，相对优越的农业生产条件，也为生产绿色食品提供了保障。我们必须认真组织力量，在这方面有所突破。三是由物资生产基地向物流基地转变。我县目前是主要的农产品物资基地，每年有大批玉米种子、番茄酱和柠檬酸运往省外、国外。但目前，河西地区整个经济受制于物流的问题将日趋严重，流通不畅的问题制约经济发展。我们要充分利用地处市郊、交通便利的优势，积极推进物资基地向物流基地的转变。近期，要积极努力争取，把临泽火车站建成张掖重要的货运码头，变成兰州的西站。要积极争取早日建成公路物流中心，利用我县地处河西中部的区位条件，很好的聚集物资，促进物流，使临泽成为全市最大的物流基地。四是由生产基地向度假休闲基地转变。临泽有得天独厚的农业生产条件，有独具特色的红枣资源，有江南般的田园风光。随着交通条件的日益改善，随着人们生活方式的重大调整，把临泽建设成张掖的后花园已成可能。我们要充分利用自身特色，统一规划定位，分步推进休闲度假基地的建设，争取两年内初见成效。推进和实现以上四个转变，是创造性工作的开始，是坚持科学发展观、落实发展抓项目的工作重点，分管领导、各有关部门要认真研究论证，拿出具体的、操作性强的方案在下半年和今后工作中落实。
在全市上下深入贯彻落实党的xx全会精神和习近平总书记视察张家口重要指示精神、奋力开启张家口现代化建设征程的关键时刻，政协张家口市第十二届委员会第五次会议今天隆重开幕了。带着全市人民对美好生活的热切期盼，怀着建功“十四五”的壮志豪情，广大政协委员共聚一堂、协商议政，为张家口改革发展稳定贡献新的智慧和力量。在此，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向参xx加会议的政协委员，以及应邀出席会议的同志们致以诚挚的问候！
刚刚过去的一年，是张家口发展进程中极不平凡、极不寻常的一年。面对国内外环境复杂变化带来的挑战和大事要事难事交织叠加的特殊形势，全市上下持续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记对河北、对张家口工作重要指示批示精神和党中央重大决策，按照省委、省政府部署要求，抢抓重大历史机遇，创新思路举措，强势攻坚突破，疫情防控取得重大战略成果，冬奥会筹办取得阶段性胜利，脱贫攻坚实现圆满收官，“首都两区”建设取得重大进展，转型升级迈出重大步伐，与北京同城化发展取得重要成果，基础设施能级实现大幅提升，人民生活品质得到明显改善，保持了经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
成绩的取得来自于习近平总书记和党中央的亲切关怀，来自于省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持，发展的成就源于全市上下和衷共济、齐心协力、艰苦奋斗、不断拼搏。取得这样的成绩，形成这样的态势，也离不开各级政协组织和广大政协委员的无私奉献和倾力付出。过去一年，全市各级政协组织和广大政协委员坚持团结和民主两大主题，聚焦脱贫攻坚、产业发展、民生福祉改善等重点工作，高效开展政治协商、民主监督、参政议政，充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。特别是新冠肺炎疫情发生后，大家迅速响应、主动参与，踊跃捐款捐物，带头复工复产，以实际行动为打赢疫情防控的全民战、总体战、阻击战作出了积极贡献。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党建党100周年，做好今年的工作具有特殊重大意义。市委十一届六次全会，围绕“十四五”时期工作，明确了“确保奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会，加快建成现代化产业体系，加快彰显‘五城’内涵形象，加快构建与北京同城化发展格局，加快实现绿色、高质量、可持续发展”的工作主基调；市委十一届七次全会，围绕2021年经济工作，提出实施冬奥会筹办、生态环境质量、七大主导产业等八项提升行动。这既是美好蓝图，也是张家口发展的历史使命，美丽城市人人建，美丽城市属人民。圆满完成目标任务，是我们的美好未来，也是全市上下的共同责任。这既为政协工作发挥作用提供了广阔舞台，也为政协委员履职尽责提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员再接再厉、持续奋斗，在百年未遇之大变局中，把方方面面积极性充分调动起来，把智慧和力量激发出来，推动张家口在绿色发展、生态强市、换道超车的新路上乘风破浪、行稳致远。
一、要坚持党的领导，始终保持坚如磐石的政治定力
坚持党对人民政协的领导，是人民政协事业发展进步的根本保障。抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，中国特色社会主义制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本制度保障，全国人民更加发自内心地爱戴习近平总书记，更加坚定地拥护党的领导、拥护社会主义制度。全市各级政协组织和广大政协委员，要始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，坚定不移听党话、跟党走。要坚守政治原则。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护习近平总书记全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想基础。深入学习《习近平谈治国理政》系列读本、习近平总书记视察张家口重要指示精神等，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断增强中国特色社会主义政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要强化行动自觉。对标对表习近平总书记视察张家口重要指示精神，深入谋划和扎实推进政协工作，切实把讲政治体现到实际工作和具体实践上，不折不扣推动党中央重大决策在张家口落地生根、开花结果。
二、要发挥独特优势，始终保持服务大局的奋斗激情
今年，在常态化疫情防控背景下，冬奥会筹办将全面就绪，脱贫成果巩固、城乡环境面貌改善、产业转型升级等方方面面工作也将接受各级各界检验。任务越是繁重，越需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕全市工作大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为我市高质量、可持续发展提供强大智力支撑。要积极建言献策。聚焦扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务和冬奥会筹办、“首都两区”建设、七大主导产业发展等中心工作，深入调查研究，广泛咨询论证，出更多“破题”的思路，找更多“破冰”的办法，提更多“破局”的建议，帮助市委把工作做得更实更好更有成效。要加强协商议政。围绕深化改革、民生保障、社会治理等全局性问题，开展形式多样的协商议政活动，把各方的建议吸纳进来，把市委的主张反馈出去，使市委各项决策部署得到社会各界的真心拥护、转化为自觉行动。要敢于善于监督。紧盯市委目标任务和这次市“两会”确定的重点工作，创新监督形式，强化监督实效，较真碰硬开展民主监督，着力发现突出问题，及时反映真实情况，推动市委、市政府各项决策部署落地见效。要广泛凝聚力量。主动加强与各界别、各领域、各行业的沟通与联系，积极向上反映我们承担的重任、面临的困难，大力推介张家口、宣传张家口，通过穿针引线、铺路搭桥，促进智慧、知识、技术和人力、物力、财力向我市聚合，切实为高质量交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷凝聚磅礴力量。
三、要顺应人民期盼，始终保持为民服务的初心使命
人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织和广大政协委员，要始终把为民服务作为履职第一关切，更好地顺应人民群众对美好生活的新期待，努力把“委员作业”写到群众心坎上。要在倾听民声上下功夫。用活用好“委员工作室”“社情民意联系点”等履职载体，深入界别和基层群众，及时把群众“急难愁盼”的问题、基层的情况和意见反映上来，使党委、政府的决策更加符合实际、贴近民意。要在改善民生上做文章。聚焦教育、医疗、养老、城市管理等热点难点问题，积极开展协商议政、视察监督和提案督办等，协助党委、政府把实事办实、好事办好。特别是要密切关注常态化疫情防控期间，群众在就业、住房、收入等方面的动态情况，及时反馈，督促解决，让人民群众共享更多改革发展成果。要在纾解民困上求实效。围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，积极协助党委和政府多做解疑释惑、理顺情绪和协调关系、化解矛盾的工作，使各类矛盾问题得到及时有效解决，为我市改革发展稳定减少阻力、增加动力、形成合力。
四、要加强自身建设，始终保持担当履职的良好形象
加强自身建设是政协履职尽责的前提和基础。全市各级政协组织和广大政协委员，要把自身建设摆在更加突出的位置，不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要提升履职水平。立足懂政协、会协商、善议政，加强理论武装，广泛参与实践，持续提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到建言建在需要时、参政参到点子上、议事议到关键处。要创新工作方法。立足守正创新、提质增效，积极研究更好发挥政协作用的新途径、新方法，积极建立健全政协常委会、界别、委员队伍、专委会、基层政协组织以及机关自身建设的制度机制，切实做到协商有方、监督有力、参政有为。要锤炼优良作风。立足守纪律、讲规矩、重品行，深入推动改造思想、改变习惯、改进作风，珍惜委员荣誉，履行委员xx职责，依法依纪依规办事，真正发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，充分展示良好精神风貌。
人民政协是具有中国特色的制度安排。全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把人民政协工作摆在重要位置，重视、关心和支持政协事业发展，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。各级政协组织要自觉接受党的领导，一切重要工作、一切重要活动、一切重要安排都要在党的领导下来进行、来开展、来实施，确保人民政协事业始终沿着正确方向健康发展。
各位委员、同志们，立足“十四五”发展的新起点，在全面建设社会主义现代化的新征程中，每个张家口人，包括在张家口工作的同志，都应有所作为。我相信，各位委员和同志们，一定会有大作为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，不断创新，为加快张家口现代化建设不懈奋斗，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！
（2009年12月31日）
同志们：
这次全委会，是在全县发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议精神和省、市委决策部署，回顾总结2009年工作，研究部署明年和今后一个时期的工作，动员全县上下进一步解放思想、顶点定位、科学谋划、扎实苦干，争当欠发达县科学发展排头兵，努力开创经济社会发展新局面。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个问题。
一、争当科学发展排头兵，必须进一步认清形势，坚定跨越发展的信心和决心
今年以来，全县上下按照科学发展、跨越发展的总体要求，坚持以解放思想为先导，以经济建设为中心，以改革创新为动力，打破常规，干字当头，全力全速，只争朝夕，努力推进又好又快发展，经济社会呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好态势。
一是积极应对形势变化，抢抓重大发展机遇，科学发展的空间得到拓展。牢牢把握国家“扩内需、调结构、保增长”政策机遇，结合我县实际，提出了“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化、城市化双轮驱动的总体思路，形成了“五大板块”、“七大产业”的发展布局。济宁市化学工业经济技术开发区被市委、市政府列为全市重点发展的化工园区，“三规一评”工作基本完成，基础设施快速推进，民生煤化、阳光颜料、热电联供等一批重大项目开工建设。县经济开发区理顺了管理体制和运行机制，增强了自我发展、自求平衡的内生动力，产业规划和基础设施建设取得明显进展，新开工项目17个，续建项目3个，其中投资过亿元的项目9个，完成固定资产投资8.2亿元，产业集聚和项目承载能力得到增强。羊山古镇国际军事旅游度假区综合教育区、三十六计主题公园建设顺利，古镇开发一期工程顺利完成拆迁，被命名为国家级爱国主义教育、首批国家级国防教育示范基地，列入全国红色旅游经典线路。鲁西南商贸物流区规划已通过评审，正在编制五大项目总体规划，重点工程招商同步展开。“五大板块”、“七大产业”的规划建设，为全县发展增创了新优势，激发了新动力，拓展了新空间。
二是加速推进工业经济，项目建设实现新突破，跨越发展的框架初步拉开。坚持“工业立县”不动摇，积极破解发 展难题，全力推动经济提速，项目建设、招商引资、社会融资、企业改制等重点工作取得突破性进展。预计全年投资500万元以上在建工业项目96个，计划总投资52.7亿元，已完成投资18.7亿元。完成规模以上固定资产投资33亿元，规模以上工业销售收入、利税分别完成73亿元、8.8亿元，按可比口径均有较大幅度增长；实现国税地方级收入5686万元、地税地方级收入12393万元、地方财政收入2.2亿元，分别增长45.6％、26.7％、7％；农民人均纯收入6811元，增长13.6％；全社会消费品零售总额42.1亿元，增长14.5％；出口创汇1.9亿美元；实际利用县外国内资金17.1亿元，到位外资745万美元；争取扩大内需项目34个，总投资3.2亿元，实际到位资金1.5亿元。金源、金洲等投融资公司资产总额达31亿元，累计融资6.4亿元；4次银企对接会共签约资金14.6亿元，到位9.8亿元；各项贷款余额41.5亿元，比年初增加16.5亿元，新增存贷比达到97％，快速发展的条件逐步到位。
三是完善提升城市规划，重点工程加快推进，基础设施条件明显改善。按照“扬古城文化神韵、展现代城市理念、造运河和谐水乡”的总体要求，加快规划编制和道路、桥梁、公共设施建设，新老城区、政务中心、奎星湖、金水湖等重点片区控制性、修建性详规形成初步成果；商贸物流区总体规划、光善寺景区、诚信广场以及城市水系、城市供水、公 共交通、教育卫生等专项规划正在编制。建设改造城市道路14条、14.5公里，总投资1.1亿元；污水处理厂续建和再生水利用工程已竣工，垃圾处理厂、城东水厂、供水管网等重点工程正在加紧实施；总投资26.3亿元、总建筑面积150万平方米的9个片区开发项目，完成投资4.3亿元，开工59.8万平方米，竣工26万平方米。加大城市综合执法力度，实施了城市环境综合整治和“绿、亮、清”工程，新增绿化面积20万平方米，城市交通秩序和环境卫生明显改善，群众满意度和我县对外形象得到提升。
四是统筹城乡协调发展，农业效益稳步提高，新农村建设扎实推进。以促进农民增收为核心，以改善农村生产生活条件为重点，加快推进新农村建设。大蒜、棉花、瓜菜等主要农作物丰产丰收、效益明显。被确定为全省棉花经营服务体系建设试点县，食品安全示范区建设通过省级验收，“**大蒜”获得山东省著名商标、中国驰名商标，大蒜系列农产品标准体系被认定为山东省地方标准，地理标志被欧盟认可。实施“大蒜进超市、棉花进如意”工程，举办“2009中国（**）大蒜节”，促进了产品销售和市场开拓。完成了南水北调截污导流、农业综合开发、饮水安全工程以及道路、桥梁维修建设，新建改造农村公路70.3公里。积极推进新型农村社区建设，9个市级示范点、4个县级示范点建设顺利，建成面积5万平方米。
五是高度关注社会民生，大力发展各项事业，社会大局保持和谐稳定。就业、社保、扶贫济困工作力度加大，征地拆迁、企业改制过程中群众利益得到依法维护，就业、上学、看病、保障等民生压力逐步缓解。科技教育、文化卫生、计划生育等社会事业同步发展，教育教学质量稳步提升，被评为山东省教育科研先进县、艺术教育先进县。被中国传统文化促进会授予“中国诚信之乡”，成功举办了“首届中国（**）诚信文化节”。法治**、平安**建设扎实推进，开展了一系列打霸除恶专项行动，有力地震摄了犯罪，社会治安形势日趋好转。加强和改进群众工作，依法解决群众合理诉求，有效化解各类矛盾，信访总量逐步下降，群众满意度明显提升。
六是创新工作体制机制，推进干部作风转变，干事创业氛围日益浓厚。推行“四位一体”、“一岗三责”、会战指挥部领导体制和工作机制，形成了“县委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制。完善督导考核、目标管理、轮岗交流等项制度，采取电视曝光、通报批评、黄牌警示、诫免谈话、停职停薪、专题培训等方式，加大了“懒政”、“怠政”治理力度；开展“优化服务年”活动，实行涉企收取“一费制”、项目建设全程帮办和并联审批等项制度，行政效能、办事效率显著提升，发展环境逐步优化，荣获中国最具投资价值县和最具发展潜力县称号。以理论武装、教育培训、实 践锻炼、班子建设、基层党建、反腐倡廉为抓手，党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设全面推进，全县上下心齐气顺、积极向上、奋发进取的氛围日益浓厚。
回顾今年的工作，我们深切地体会到,要把**的事情办好,必须牢牢把握以下几点：一是必须坚持以解放思想为先导，不断破除妨碍科学发展的思想障碍和观念束缚，完善发展思路和经济布局，调整目标和任务，靠解放思想开路，推进经济社会跨越发展；二是必须坚持以经济建设为中心，把加快经济发展特别是工业发展作为富民强县的第一要务，靠工业发展开路，带动城市、农村和各项社会事业发展；三是必须坚持以改革开放为动力，积极探索实践科学发展、跨越发展的新途径、新模式、新方法，靠改革开放开路，聚集要素、聚集人气、推动发展；四是必须坚持以改善民生为目的，让人民群众充分享受到发展带来的成果，全面调动全县上下的积极性和创造性，形成加快发展的强大合力。五是必须坚持以加强党的建设为保障，努力造就一支政治坚定、业务精通、大胆创新、廉洁勤政的党员干部队伍，为推进科学发展、跨越发展奠定坚实的组织基础。
6月1日，市委书记孙守刚同志视察**时指出，“**要把握机遇，激发内生动力，在困难县中后发崛起，成为加快发展的领头羊”。按照市委的要求，着眼于明年和今后一个时期的 发展，县委、县政府研究制定了“争当欠发达县科学发展排头兵”的发展定位和奋斗目标。这既是市委、市政府对**发展的重托，也是全县人民的殷切期望。经过一年的奋力拼搏，广大干部群众在实践中经受了锻炼，在发展中看到了希望，全县上下人心思干、人心思上的氛围日益浓厚，议发展、盼发展、快发展已是人心所向、大势所趋。我们有责任、有义务，团结带领全县人民励精图治、奋发图强，力争用较短的时间实现这一奋斗目标，不辜负组织信任和人民期望。
应当看到，当前加快发展我们面临一系列新的机遇和有利条件，实现**后发崛起、跨越赶超、争当欠发达县科学发展排头兵，不仅是必须的，也是完全可能的。从宏观环境看，应对国际金融危机一年来，中国经济走出了一条鲜明的“V”形反弹曲线，有效遏制了经济下滑态势，经济回升向好的趋势不断巩固。在国家扩内需、保增长的政策驱动下，过去我们多年跑不下来的项目批下来了，多年要不到的资金争取到位了，盼了多年做不了的事情变成了现实，特别是成为省级财政直管县，将逐步壮大我县的可用财力。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确指出，明年将继续完善应对危机的一揽子政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。特别是启动消费力度将明显加大，有利于进一步扩大国内需求；积极稳妥推进城镇 化，把稳步推进城镇化作为扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手，发挥好城市对农村的辐射带动作用。从这个角度讲，我们作为经济欠发达县，正处于加快建设的有利时期、处于干事创业的大好时期。从微观环境看，包括济徐高速在内的3条过境高速公路、铁路专线、港口码头、内河航道、国道省道的规划建设，将极大地改善道路交通等基础设施条件，我县对外开放、借力发展、参与区域一体化进程有了更多的机会；随着“五大板块”、“七大产业”规划建设，我们承接产业转移、提升产业结构、扩大经济总量有了坚实的基础平台。同时，我们还要清醒地看到，**虽然处于工业化、城市化的起步阶段，发展相对滞后，但滞后既是差距，又是发展的潜力。这些充分说明，当前和今后一个时期，我们面临的宏观环境、政策环境、区位优势和社会基础都会越来越好，实施加快发展、跨越发展的条件已经逐步具备。我们一定要有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，科学把握，积极作为，再接再厉，乘势而上，努力推进经济社会又好又快发展。
二、争当科学发展排头兵，必须进一步解放思想，激活发展内生动力
无数实践证明，科学发展、跨越发展必须从解放思想开始。争当科学发展排头兵，也必须进一步以解放思想为先导，不断创新发展思维、增强发展活力、提升发展层次。放眼全局，在发展的眼界、魄力、标准上进一步体现思想解放。今年以来，我们通过开展解放思想大讨论、重大课题大调研和解放思想“三学三创”、“为什么、为了谁”等主题教育，组织领导骨干赴浙江、江苏和我市的先进县市区参观学习，谋求发展的眼界明显宽了、思路明显活了、步子明显快了。但必须清醒地看到，与长兴、灌南、沭阳等地的后发崛起、跨越发展相比，我们的速度、层次、力度、后劲还有较大差距，发展的眼光、胆识、魄力、标准还需进一步提升。学习他们的成功经验，我们在实施各项工程、推进各项工作上，都要有国际化的眼光、前瞻性的思维和非凡的魄力，绝不能满足于纵比有进步，横比过得去，办事低标准。思维层次要更高一些，眼界要更宽一些，魄力要更大一些，努力走出一条欠发达县科学发展的成功之路。
立足市场，在树立现代经营理念、创新运作方式上进一步体现思想解放。今年以来，我们围绕解放思想 “换脑子”，围绕提升规划“上层次”，围绕市场化运作“找法子”，依托丰富资源、独特产业和后发优势，抢抓国家“扩内需、保增长”和国内外产业转移的重大机遇，在争取项目资金、推进招商引资、创新融资手段、加快要素聚集上取得了初步成效。但是，资金、人才、管理等等，仍严重制约着我们的发展。尤其在发展的起步阶段，投资是拉动经济增长最有力、最现 实的力量，有投入才有产出，有大投入才有大产出。面对大开发、大建设资金不足的现状，一定要面向市场找出路，综合运用现代经济手段和金融工具，通过市场经营和资本运作来实现资金的供求平衡。要以整合“四资”（资金、资本、资源、资产）为重点，加快投融资平台建设，进一步拓宽思路、规范提升、扩大成果，在更大范围内对接国际国内资本市场，聚集更多的资金拉动经济社会发展。
发展提速，在推进改革创新、完善体制机制上进一步体现思想解放。今年以来，我们更多地做了一些打基础、增后劲、管长远的工作。要实现更高层次、更快速度的发展，必须更加注重发挥体制机制的保障作用，变以行政驱动为主为以体制机制保障为主，切实推进重点领域和关键环节的改革，加快形成有利于科学发展与社会和谐的体制机制。要以开展“环境优化年”活动为抓手，大力推行服务承诺、限时办结、政务公开、全程帮办等行之有效的制度，加快行政效能电子监察系统建设，建立规范、高效、科学的行政管理和监察体制。要以深入开展“法制建设年”活动为抓手，着力推进社会管理制度改革，努力把经济生活和社会管理纳入法制化轨道，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要深化国有企业产权制度和管理制度改革，推进资产重组和资本经营，建立和完善现代企业制度。要深化农村经营体制改革和经济组织创新，进一步促进土地资源合理配置和充分利用，促进适度规模经营和现代农业发展。要以改善民生、促进和谐为重点，深化就业、保障、文化、教育、卫生等各个领域的改革，让人民群众共享改革发展的成果。
激发活力，在增强责任意识、调动主观能动性上进一步体现思想解放。今年以来,我们围绕造就一支“讲政治、懂经济、敢创新、操守正”的干部队伍，坚持在学习中提高干部、在开放中培善干部、在实践中锻炼干部，通过完善干部管理机制、创新督导检查手段、治理“懒政”“怠政”行为、加大考核奖惩力度，初步形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，干部队伍的责任意识、作为意识有所增强。但实事求是地讲，很多干部还没有实现“要我干”到“我要干”、“要我提高”到“我要提高”的转变。长兴县曾经累倒7名乡镇党委书记，他们的任务之重、压力之大远在我们之上。走进长兴，我们才亲身感受到了他们拼搏进取、忘我工作的精神状态，这种强烈的发展意识和事业心、责任感，正是他们干事创业的动力之源，也正是有了这种拼搏与奉献，才换来他们今天的成就与辉煌。切实担负起**科学发展、跨越发展的历史重任，全县广大党员干部要以强烈的事业心和责任感，以自强不息、不甘落后的坚定信念，以科学发展、后发快进的执着追求，最大限度地发掘自身潜能、激发内生动力。
三、争当科学发展排头兵，必须进一步突出经济这个中 心，推进经济加速发展
围绕“争当科学发展排头兵”这一奋斗目标，明年经济工作的总体要求是：坚持“一条路子”、突出“三个重点”、突破“五大板块”、实施“百项工程”、落实“六项措施”，确保全力全速，大干快上，争当欠发达县科学发展的排头兵。主要预期目标是：国内生产总值增长13％，固定资产投资增长30％，国税、地税收入增长30％，地方财政收入增长25％，出口创汇1.9亿美元，城镇居民人均可支配收入增长14％，农民人均纯收入增长6％。着重抓好以下五个方面：
（一）突出重大项目落地，加快推进“工业强县”进程。大项目、大企业既是跨越发展的物质支撑，又是外树形象、内强信心的关键因素。要把发展大工业、重抓大项目作为今后一个时期经济工作的首要任务，集中精力快速突破。2010年，化学工业园区至少要突破3个、县经济开发区至少要突破1个10亿元以上的大项目，各乡镇至少突破1个亿元以上的大项目。一要围绕加快建设抓大项目。重点抓好民生煤化、阳光颜料、热电联供、肖云寺煤矿、融音管业、环宇彩印、西一精达电器、中菱电梯、如意工业园、**国际大酒店、化工园区综合服务楼等一批重点产业和基础项目，实施攻坚会战，加快建设进度，力促早日投产达效。二要围绕主导产业抓大项目。加快“七大产业”规划编制和实施，培植壮大煤电化工、机电制造、轻工食品、纺织服装等重点产业，形 成一批支柱产业和骨干企业集团。引进大型生物医药、高档食品加工企业入驻食品工业园，加大对民生煤化、如意纺织、金曼克电气、金曼达电工等生产规模大、科技含量高、核心竞争能力强的骨干企业扶持力度，形成带动产业集聚发展的龙头。鼓励中小企业通过建立专业化分工协作关系和产业技术联盟，为大企业、大项目配套。落实《**县鼓励工业企业进区入园的规定》，鼓励在城企业退城进园、乡镇企业离乡进园，促使产业聚集发展，形成产业竞争优势。三要围绕结构调整抓大项目。以低碳经济、循环经济为主攻方向，大力发展新能源、新材料、新医药等节能环保产业，努力培植新的增长点。对符合国家新兴产业政策的企业，降低享受优惠政策门槛，积极引进扶持。出台限制政策，提高准入门槛，限制小水泥厂、小洗煤厂、小棉纺厂、小铸造厂等技术含量低、规模小、产能过剩项目的发展。四要主攻招商引资抓大项目。深入开展“招商引资年”活动，瞄准世界500强企业、知名跨国公司和国字号大企业、大集团，深入研究企业的投资意向，研究我们的资源条件，力求信息对称，促进有效对接，提高吸引力和成功率。五要强化组织推动抓大项目。落实各级党政主要领导抓大项目第一责任人的责任，实行“一个项目、一个领导牵头、一个班子服务”，加强组织协调和跟踪督导，对符合国家产业政策、符合我县产业规划的重大项目，各级各部门都要给予大力支持配合，尤其在服务上要 一路绿灯。要围绕服务大项目建设，加速工业园区的道路、供电、港口等公共基础设施建设，提升各个产业园区的项目承载能力。
（二）突出功能形象提升，加快推进现代化城市建设。按照“扬古城文化神韵、展现代城市理念、造运河和谐水乡”的要求，打造“诚信之源、蒜都水乡”这一名片，以彰显**厚重的历史文化积淀和现代生态城市风格。要构筑“大城建”格局，继续深化城市总体规划，加快修编各类专项规划，高起点做好重点地段、重点工程的修建性规划，力求做到规划全覆盖。要严格按照规划推进四大工程。一是新城开发工程。启动新城区骨干路网、重点片区和重大工程，加快青年路、光明路、南外环和济徐高速**连接线建设，推进行政中心、**国际大酒店、新一中、新医院等重点工程建设，拉开新城区整体框架。二是老城改造工程。以光善寺景区规划建设为重点，加快主要街道、重要地块、重要节点的整治改造，打造一批城市亮点，迅速刷新整体形象。三是精品打造工程。要以建精品城市的意识抓规划、搞建设、建景观。规划起点要高、眼界要宽、环境要美，注重城市景观的整体效果和建筑造型、色彩、风格的多样化，精心设计，精心施工，建造富有特色的建筑精品。加快城市公交、环卫、水厂、垃圾处理厂等基础设施建设，实施城市水系、城市灯光和“大树进城”工程，改造建设图书馆、博物馆，完善城市功能，提高 城市品位。四是管理提升工程。加强城市规划、建设、管理与执法的协调配合，构建“上下协调、指挥畅通、管理高效、服务优良”的管理新格局，全面提高城市管理水平。规范建筑市场各方主体行为，重点加强项目招投标和施工管理，强化硬性约束，以管理促精品。
（三）突出增强经济活力，加快资源要素集聚。加快发展必须以扩大开放为突破口，在更高层次上、更大范围内整合资源，集聚更多的资金、技术、人才等生产要素。一是全力争取项目资金。加大政策研究力度，重点研究金融、土地、环保、税收、财政等政策措施，建立全县争取和落实中央和省市扩大内需、促进增长的政策协调机制，加大政策资金和项目争取力度。二是推进政银企合作常态化。加快“金融生态县”建设，完善社会信用体系，优化金融业生存发展的外部环境。建立贷款投放激励机制和竞争机制，形成经济金融良性互动共赢的格局。三是努力扩大融资规模。金源、金洲、城建等投融资公司要在取得初步成效的基础上，进一步充实资本总量，健全管理机制，拓宽融资渠道，扩大融资规模，提高经营收益。要推进城市经营运作，坚持政府对土地供应的集中统一管理，科学合理安排土地供应计划。落实统一地价政策，规范土地收购行为，实行刚性收购、适量储备、涵养土地级差。全面实行土地招标、拍卖和挂牌交易，实现土地收益最大化。四是加快企业改制重组。按照“活产权、转 机制、变身份、增效益”的总体要求，通过破产改制、股权置换、资产并购等有效方式，力争2010年基本完成县属国有企业改制，盘活存量资产，壮大企业规模。
（四）突出产业结构升级，加快发展现代服务业。现代服务业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。要充分发挥特色优势，整合现有资源，加快实施规模集聚、要素重组和产业升级，使服务业成为我县经济新的增长极。一是围绕商贸物流，做大做强生产性服务业。完成鲁西南商贸物流区规划编制，争取纳入省、市“十二五规划”。启动建设南店子物流中心、金桥物流港等重点项目建设，推进国际大蒜商贸城升级改造。加快配套设施和信息平台建设，构建功能完备、运作高效的现代化物流体系。二是发展旅游服务业。完成羊山古镇国际军事旅游度假区“五项工程”建设，景区一期工程对游客开放。编辑出版《**历史文化系列丛书》，逐步恢复光善寺、山阳书院等重点文化古迹。三是改造提升传统服务业。大力发展文化娱乐、休闲健身、餐饮服务业，加快发展连锁经营、电子商务等新型商贸流通业态，形成吃、住、行、游、购、娱一体化服务格局，提高综合服务质量，争取纳入全省服务业发展重点县。
（五）突出统筹城乡发展，加快推进新农村建设。坚持以工业化理念发展现代农业，努力走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路。一是提升农业产业化经营 水平。培植壮大一批竞争力、带动力较强的农业产业化龙头企业，以多种利益联结方式带动基地和农户发展。加快农产品地理标志和著名品牌、驰名商标的推广应用，建立现代农业示范区（化雨）、循环农业示范区（马庙）和生态农业示范区（羊山），推进农产品质量安全示范区建设，不断提高农产品标准化、国际化、品牌化水平。二是拓宽农民增收渠道。加快农村劳动力输出，使工资性收入、经营性收入逐步成为农民增收的重要来源。大力发展高效养殖业，培植一批生态型、规模化畜禽、水产养殖基地。引导鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。三是完善农业基础设施。建立供电供水、防洪排涝、生态保护体系，推进土地治理、河道整修、危桥改造等项目建设，完成北大溜河道治理工程、农村饮水安全城东水厂建设，加快汶金线南延、南谢线改建和乡村公路改造建设，实现城乡公共交通一体化。四是推进新型农村社区建设。统一规划、合理布局小城镇和新型农村社区，修编完善镇村总体规划和重点社区详细规划，每个乡镇都要依托乡镇驻地，至少建设1处新型农村社区。逐步健全县乡村三位一体的生产、生活资料服务网络，实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。
四、争当科学发展排头兵，必须进一步统筹各项发展，实现社会全面进步
认真落实科学发展观，在加快经济发展的同时，更加注重推进各项事业协调发展。
（一）高度关注民生。实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。加大“双零家庭”等困难群体就业援助力度，鼓励大学生到基层、农村和中小企业就业创业。规范完善城乡低保制度，继续加强重大疫病防控体系建设，积极推进医药卫生“五项”改革。积极推进新型农村养老保险，下大气力争取列入国家级新型农村养老保险试点县。
（二）完善社会管理。深入开展“法制建设年”活动，坚持以打开路、打防并举，推进打霸除恶专项整治和集中行动向纵深发展。要加快“法治政府”建设，着力提高依法行政、依法管理的水平。各级领导干部要带头学法、懂法、用法，带头守法、护法，防止“以言代法”、“以权代法”、“以权压法”的现象，自觉做依法行政的表率。加强干部队伍法律知识培训，不断提高遵法守法意识和依法办事的能力。深入开展法制宣传和教育活动，增强全民法制意识和法治观念。要在加强社会管理的同时，突出抓好部门单位的内部管理，针对人事管理、工程管理、资金管理等薄弱环节，进一步健全制度，堵塞漏洞。
（三）发展社会事业。树立大文化、大产业、大发展的理念，充分整合和发掘传统文化，锻造“诚信文化”之魂。广泛开展文明行业、文明窗口、文明机关、文明村镇和文明校园等创建活动，在全社会倡导和形成知荣辱、讲诚信、树正气、促和谐的良好风尚。继续加大教育、卫生、文化、体育等投入，推进各项社会事业全面发展。坚持教育优先发展不动摇，进一步整合教育资源，强化职业教育，促进各类教育协调发展。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。
五、争当科学发展排头兵，必须进一步加强党的领导，提供坚强组织保障
面对跨越发展的艰巨任务，必须进一步加强党的领导，以深入开展“组织建设年”活动为抓手，不断增强各级党组织和广大党员干部的决策力、执行力、战斗力、凝聚力和公信力，为推进科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。
（一）着力增强领导干部的决策力。各级领导班子和领导干部的眼界、思维、思路，决定着一个地方的发展进程，必须以宽阔的视野观察形势、以科学的思维把握规律、以创新的意识寻求突破、以开拓的精神推动发展。要增强学习的紧迫感、危机感，少花一点时间应酬，多用一点时间学习，多掌握一些抓发展的本领，多增加一些抓落实的能力，着力在资本经营、项目运作、工程管理、城市建设等方面提升专业知识水平和业务操作能力。要善于决策，更要敢于决策，重大问题和关键时刻，要头脑清醒、思维敏捷、果断决策，牢牢把握做好工作的主动权。
（二）着力增强干部队伍的执行力。执行力决定发展的成效，决定事业的成败。加快科学发展，必须在提升各级党员干部的执行力上狠下功夫。要围绕目标任务，瞄准更高标准，充分发挥主观能动性，争取更大的作为。落实“干字当头、全力全速、只争朝夕”的要求，提倡发扬“五加
二、白加黑”的精神，抓好每一天，干好每一件。改进指导工作的方式方法，推行“一线”工作法，实行“点对点”解决问题的方式，把各项工作落实到位。坚持正确的选人用人导向，落实干部选拔任用“一报告、两评议”制度，注重在工作一线考察和选拔干部。强化激励约束机制，重用实干者，鼓励创业者，保护失误者，鞭挞落后者，惩治腐败者。突出经济工作，完善考核指标，改进考核办法，确保目标考核体现科学发展观的要求，体现跨越发展的追求，体现求真务实的精神，充分调动各个方面的积极性、创造性。
（三）着力增强基层组织的战斗力。着眼于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、提高基层组织和党员干部的战斗力，落实书记抓党建目标责任制，将基层党建各项任务进行分解，实行量化考核、责任追究。深入开展“三级联创”、“城乡联建”、“十百千”创建活动，积极探索村党支部书记跨村任职、县直和乡镇机关党员干部下派任职。扩大“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔支部书记的覆盖面。完善村干部激励保障机制，加大村级活动场所建设和管理的 力度。加强机关党组织建设，提高机关党务工作者的政治素质和业务能力。加大基层组织建设创新力度，把基层党建探索积累的先进经验、创新成果运用到实践上、落实到工作中。
（四）着力增强各级班子的凝聚力。团结出凝聚力，团结出战斗力。**有今天的大好形势，是各级班子团结一心、共同奋斗的结果。要完成明年和今后一个时期的各项任务目标，更需要全县上下特别是各级领导班子的团结协作、共同努力。县委一班人要做团结实干的表率，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用；各级班子要从维护**大局出发，进一步加强团结，密切协作，求大同，存小异，相互谅解，相互补台，切实做到干事业一条心、做工作一股劲、谋发展一盘棋，依靠集体的力量和智慧，开创各项工作新局面。
（五）着力增强党员干部的公信力。推进**科学发展，我们所担负的责任重大，任务艰巨。党员干部特别是各级领导干部，务必勤政廉政、立党为公、执政为民。当干部就必须选择奉献，这是领导干部践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的必然追求。县委一班人要树立正确的人生观、价值观和荣辱观，以奉献吃苦为荣，以自我牺牲为荣，以清廉守纪为荣，培养高尚的道德情操和充满感召力的人格力量。要加强各级干部的监督管理、民主评议、述职述廉等项制度，健全领导干部的权力监督和制约机制，加大惩治腐败的力度，努力做清正廉洁的表率，以党风带政风促民风，促进全社会良好风气的进一步形成。
提振精神 为创建三级综合医院而努力奋斗
——在五届五次职代会暨2014年上半医院工作总结讲话
院长
岳荣振
各位代表、同志们：
一年一度秋风劲，不是春光，胜似春光。在这丰收的季节里，曹县人民医院五届五次职代会暨2014年上半医院工作总结会议，在全体代表和同志们的共同努力下，今天胜利开幕。这次会议，是在全国深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面推进党的群众路线教育实践活动之际召开的一次重要的会议，是一次总结工作，分析形势，明确目标，部署任务的会议；是一次站在新起点，适应新形势，谋划新发展，实现新跨越的大会。今天的讲话主要有两部分内容：
第一部分，关于2014年上半年工作总结。
一、上半年成绩斐然。
上半年，全院干部职工勤奋工作，开拓创新，不断努力，不断进取，我院喜事连连，利好不断，捷报频传，成绩斐然，突出表现在以下几个方面。
1、医疗业务明显增加，三大效益同步增长。
共完成门诊量达175007人次，出院病人达25492人次，手术人次达5576人次。实现业务总收入2.054亿元，较去年同期增长36.93%，药占比41.9%。业务收入再次实现突破，首次实现了半年超过两亿大关的可喜业绩。仅今年6月份，我院业务收入就达3649.4万元，同比增长49%。作为全县最大的公立医院，我院时刻谨记为人民健康服务的宗旨，时刻把社会效益放在第一位，义不容辞在提当起为人民救死扶伤的使命，努力追求社会、技术和经济三大效益同步增长。
2、三级医院初审全市第一，我院纳入三级医院管理。
继我院以全市第一分数通过省专家组二级甲等医院评审之后，我院在牡丹区人民医院、巨野县人民医院等三家医院参照三级综合医院评审中脱颖而出，再次以全市最高分的成绩被省卫生厅纳入了三级医院管理。6月21日，省专家评审组参照三级医院管理对我院进行了为期一天的现场检查指导。专家们一致认为医院组织有力，标准理解深刻，技术水平再上新台阶，服务水平再续新篇章，患者满意度再度攀升，在质量、安全、服务、管理、绩效得到持续改进，多项工作扎实、有效推进。这次评审，能得第一，无形中也占了一点光，因为评审专家组组长是千医集团总院医务处长王红艺。
3、顺利加入千医集团，合作助推医院快速发展。
三年前的3月16日，曹县县委书记、县人大主任王忠想首次深入西关院区进行专题调研，提出了“六个一流”，即将医院打造成为拥有“一流的环境、一流的设备、一流的技术、一流的人才、一流的服务、一流的文化”的大型现代化医院，鼓舞着我们高分通过了二级甲等医院等级评审，实现了从老院区到新院区第一次涅磐。
三年后的3月16日，省千佛山医院院长孙洪军一行亲临医院新区，提出了“六个统一”，即建立“统一的综合管理模式、统一的学科建设标准、统一的绩效分配办法、统一的人才培养使用政策、统一的信息资源利用机制、统一的医院 文化理念”，必将激励着我们顺利通过今年九月省厅组织的三级医院资格评审，实现从二级甲等综合医院到三级乙等综合医院的再一次蜕变，使医院标准化、规范化建设迈向新台阶。
如果把我院比作一个高大的人，前一个3月16日是在升华其外在体格和打扮，让其更健壮更靓丽，而与千医合作将升华其内心灵和涵养，让其更气质更魅力，可谓异曲同工之妙，其核心都是让曹县人民医院成为鲁西南大地上一颗璀璨夺目的佛珠。
4、新技术新项目不断开展，医疗技术水平不断提高。与千医合作仅只三月余，在千医专家的培训指导下，我院成功开展了支气管镜下介入冷冻治疗、纵膈淋巴结针吸活检术（TBNA）、先天性心脏病外科手术、电子胸腔镜诊疗、肺功能仪检查等多项新技术新项目，与佛结缘，让我们从此开始沐浴灿然佛光。1月23日，我院心胸外科和山大二院心外科正式协作，为我院学科发展起了个好头，奠定了基础。此外，我们与泰医联合，即将挂牌泰山医学教学医院，今年起将开始带教本科学生，促进我院教学能力快速提升。
特别是，我院心胸外科团队在千医专家的指导下，6月14日连续为我县两名先心天儿童成功实施体外循环下心脏修补术，心脏直视矫治手术的开展，不仅代表一个医院的救治能力，更是一个医院整体实力提升的体现。心内直视先心病手术的成功，创造了曹县首次开展心脏病手术的历史，填补了我县小儿先心病心内直视矫治手术治疗的技术空白，填补了我县手术室成功开展体外循环的历史，在省内县级医院中处于领先地位。这标志着我院在突破和掌握重大医疗技术上迈出了新的一步，这是我县卫生事业发展史上的又一重要里程碑，是我院加入千医集团后又一重大成果，是医改惠民活动的又一标志性成就，是曹医人为全县人民健康作出的又一卓越贡献。
心胸外科在本周末还要做两例先天心脏病手术。如果，我们从中学不到先进的技术，在关键的节点上没有突破，那就是打肿脸充胖子，如果学到了做实了，那就是引领发展，那就是有能力，有影响力，那就会成就我们的品牌。现在我们宁可赔本赚吆喝，最终赢得品牌效应和学术水平提升。当年，烟台琉璜顶医院首例肺移植手术，赔了80多万元，但他们制造了非同寻常的影响力。我院做完心外手术后不几天，济南一个教授给我打来电话，说你们医院也开始做心外手术了，很好，王东是我的带的研究生，很棒。我说，您什么时间也来曹县人民医院来指导指导，他高兴地说，那行。还有一些本县的朋友也给我说起心外科手术的事，说了不起。这就是影响力。我们做300例乃至500例阑尾炎手术有这样的影响力吗？实践证明，只有不断地将新技术新项目新设备应用到临床上，才能保持领先。
5、三期工程进展顺利，健康家园分房顺当。
三期为19层门诊病房综合楼，总建筑面积100148平方米，开放床位1149张，高度84.8米，工期900天，这是目前全省市县级医院中最大的单体建筑。目前，该项目建设已完成3层，正盖着4层，5层门诊楼部分盖好后，19层病房楼部分将盖得更快。我虽然很少去工地现场，但经常在办公室开窗遥望，感受每增加一层就增加一层担子和责任，每增加一层医院启用大楼的期望也就近了一步。
健康家园实现顺利分房，难免个别人不如意，尽管个别人有这样那样的想法，这也在情理之中。一辈子弄套房子，都想选得户型设计更合理的，楼的层次更符合愿望的，邻居更想要自己关系更好的，但是任何时候都不可能满足所有人，只要顺应了绝大多数人的要求，也就万事大吉了。要房的职工，到今年底，最迟到 过年后，即可交房，明年五一前后可入住。商业用房的开发，完全可以贴补大家的购房补贴。我们力求绿化美化尽如人意，我们追求职工工作生活环境幽雅，孩子学习生活环境舒适，我们渴求打造曹县小区住房服务管理的典范。
6、优化服务流程，服务管理获得新突破。
服务不是口头禅，而是实在的行动，在“以人为本”的理念下，我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”，面对医疗服务竞争，不断创新医疗服务，将现代化的人文文化融入医院中，营造高层次的服务理念和人文关怀。“服务无小事，责任重于山”的服务理念已深入人心，各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争，科室之间合作精神不断增强，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，合作精神和团队精神令人振奋。
群众利益无小事，健康问题大于天。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们紧扣破解群众“看病难”的民生难题和“重治轻防”的错误认识，从事关群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，想群众之想，需群众之所需，全面推行院前、院中、院后的一体化服务模式，推行“一卡通”诊治、“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务全能服务模式，将服务延伸至病人生病前、就医前、出院后，力求群众有什么样的需求，我们就提供什么样的服务。
设立综合服务大厅。将新农合办、医保办整合为基本医疗保险办公室，综合服务大厅整合以前新农合、医保、转诊办公室等在不同楼层分布的设计，统一到“一站式”服务大厅联合办公，目前综合服务大厅提供病员服务中心所有服务项目、出入院手续办理、基本医疗保险报销办理、转诊、出生证明及孕产妇补助办理等服务，让群众足不出厅办理好一切手续，真正做到“一站式”服务。
完善病员服务中心，实行统一着装、首问负责、温馨提醒等人性化服务措施，完善病员服务超市，导医人员纳入病员服务中心管理。病人入出院均有病员服务中心人员全程陪同办理，做到院前有人接、院中有人护、院后有回访。目前已开展义诊、导诊、入院护送、取送报告单、取血、取药、住院病人陪检、取送会诊单、出租车预约、宾馆预约、车票网上订购、殡葬服务联系、证件复印、便民服务、咨询服务、电话回访、病员跟踪家访、病人满意度调查、开展预约诊疗服务、外地病人代寄检查报告、114平台联动等24个服务项目。
5月20日，全市“三增一禁”暨“一站式” 便民服务现场会在我院召开，会议采取先现场参观、后集中开会方式进行，首先参观我院新院区病员服务中心，而后参观牡丹人民医院病员服务中心。市卫生局党委成员，局办公室、医政科、中医科、群众路线活动办公室负责人；各县区卫生局局长、医政股股长；各县区人民医院、中医医院院长；局属各医院院长莅临我院观摩学习，满足了我们的虚荣心。多年来，一直是我们尽学别人遍学他院，一直想着什么时间别人也学我们，现在终于有人来了，开始不断地来了，我们也有别人学的东西了，当然还不只是服务这一块。
我认为，别人没有想的，你先想，这就是创意；别人没有说的，你先说，这就是创见；别人没有做的，你先做，这就是创新；别人没敢做的，你敢做，这就是创业；别人做不好的，你做好了，这就是精品；别人做好的，你做精了，这就是卓越。好比是唱歌，原创和翻唱感觉不一样，好比是喝酒，真假茅台味道不一样。原来，我们一些兄弟医院，和我们不比技术比服务，那时我们服务不行，现在服务上去了，他们又和我们比收费，以后我们收费也降下了，那就会有这样的感觉：会当凌绝顶，一览众山小。技术、服务、收费这三驾马车，我们将逐项驾驭。服务中心主任杨云任劳任怨，尽职尽责，做了大量工作，承受了初起一些科室不配合不协调不理解的阵痛，现在一路走来，不断成长、不断成熟、不断成功、不断成名，目前县市电视台连续专门录制了两套专题片。
以上是主要成绩，这些成绩的取得，离不开各级领导和千医总院的支持，但主要是全体干部员工共同努力的结果。在此，我代表院党委和院委会，对半年来辛苦付出、无私奉献的全院干部职工表示衷心的感谢，对各级领导、千医总院等的大力支持表示崇高的敬意！
二、存在问题还很多。
尽管我院前半年工作取得了较好的成绩，但与党和人民的要求仍有不少差距。冷静思考，我们还存在这样那样的很多问题，有些甚至非常可怕，务必引起我们高度重视，对照整改。
一是激情衰退，精神麻木。二是小富即安，不思进取。三是权责不明，作风浮漂。四是制度虚设，执行不力。五是不闻不问，我行我素。六是重视框架，轻视细节。七是投诉增加，纠纷不断。八是质量堪忧，管理不善。
三、今年下步的工作要求。
1、以创三级医院为契机，加速推进医院标准化建设，力争九月份省验收一举通过。
大家务必清楚，这是我院今年各项工作的重中之重，如果错过机遇，我们将成历史的罪人，曹县的罪人，医院的罪人。虽然再次高分通过参照三级医院管理初评，但是，我们更应该清醒地认识到，当前的工作中存在一些不容忽视的重大问题，我认为主要是存在“三个不到位”：一是相关管理制度制订和执行不到位；二是资料更新整理归档不到位；三是少数同志技术操作不到位。对于这些问题，我们要予以高度重视，认真加以解决。不能懈怠，不能马虎，不能心存侥幸，一定要严阵以待，决不能因为疏忽而造成大的失误和问题，进而影响整个工作大局。对此，我提几点要求：
一是要提高认识。从二级到三级，不是数字升级，而是内涵升华，不是金鸡换毛，而是凤凰涅磐。三级医院等级评审标准更高，要求更严，规定更细，项目更多。我们既要突出工作重点对症下药，以评促改，以评促优，也要把握难点协同作战，更要统筹兼顾狠抓落实，确保一役在功。要切实把迎检工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的人生历练。全院上下要做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，切实把各项迎检工作做实、做细、做好。
二要突出重点。要对照三级综合医院评审标准，对照专家组两次反馈的意见，认真疏理、查找存在的不足，以问题为导引，以问题为着力点，采取得力改进措施，限期整改到位，具体责任到人，决不能有任何侥幸心理，否则会因小失大，后悔莫及。
三要统筹兼顾。这是一个庞杂的系统工程，涉及到医院的方方面面，涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上，统筹兼顾，分类完善，确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺，遇到困难不回避，不退让。要逐项核对，认真开展“回头看”，使各项工作措施落实到位，务求基础好的项目指标要进一步优化，基础差的项目也要符合评审要求，让评审专家满意，让各级领导放心。
四要狠抓落实。任务是艰巨的，过程是艰辛的，时间是紧迫的，压力是巨大的，每一项指标，每一项任务，都是一件实实在在的需要逐项落的事情，不能有半点马虎和懈怠。改进是基础，落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神，采取时间倒排、目标倒排、任务倒排的方法，保证各项迎检工作有序、有速、有效、有力地推进。医院所有干部职工要全身心参与，讲政治，讲大局，讲团结，讲奉献，遵守迎评工作纪律要求，形成强大工作合力，保时、保质、保量完成各自工作任务。
五要加强领导。全院上下的思想认识要高度统一，决策指挥高度统一，行动步调高度统一，切实做到人心同向、目标同
一、工作同步、落实同力，既分工明确、各司其职，又密切配合、互相支持，形成强大的迎评迎检工作合力。对涉及到多个科室共同完成的指标，要有团队精神、协作意识，科室之间要及时交流沟通、相互完善、高效有序地共同做好工作。要对照标准找差距，做到及时发现问题，及时解决问题；要吃透评审标准，高标准地完成各项指标。同时，还要进一步落实和完善责任机制、考核机制、奖惩机制，严格要求、严肃纪律、严厉督查指导，把这次迎检工作与对干部职工的考核挂钩，对在迎检工作开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门，对相关责任人将取消年终评优、当年晋级，乃至调整工作岗位。
总之，顺利通过三级医院管理审评，使命光荣，责任重大，意义深远，群众期盼，是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科学研究水平、综合管理水平的再一次综合展示，是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的再一次重大检验。我们一定要以饱满的工作激情、攻坚克难的思想准备、敢于亮剑的必胜心态，全力作好各项迎检工作。
2、以深化与千医合作为契机，提升医院管理水平和学科建设水平。
3、重点突破专家组反馈的各条意见及制约发展的各种瓶颈，实现持续改进。
4、开展鲜明的主题活动，提振全院干部职工精神。
5、我们不断优化服务措施，简化服务流程，针对群众反映强烈的“三长一短”（挂号候诊、取药检查、缴费报账时间长，诊疗时间短）问题，全面落实“三增一禁”和一站式服务等具体措施。
6、加大管理力度，严格实行问责制。
7、落实年初制定的各项任务目标，实现新的跨越。
各位代表，同志们，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，心无旁骛，一鼓作气，善始善终，善作善成，按照“倒逼工作法”的要求，将工作进度分解到每一天、每一周、每一旬、每一月，一个阶段接着一个阶段地加以推进，切实加快落实进度。
对医院职代会通过的2014年这张美丽的的蓝图，我们全体干部员工只能一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来，要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。特别是我们干部要有“踏石留印，抓铁有痕”的精神和“功成不必在我”的境界，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以身作则带领大家把各项工作任务目标落到实处。
第二部分，关于我院新的绩效考核方案
一、出台新的绩效考核方案是适应当前的形势的需要。
习主席上台以来，中央出台了八项规定，中央反腐倡廉的力度前所未有，空前绝后。根据十八大关于行政管理体制改革的战略部署，当前和今后一个时期，中央要求积极推进
一是行政管理方式创新。只有大力创新行政管理方式，才能跟上经济社会发 展的步伐。要推进政务公开，完善政务公开和政府信息公开制度，扩大政务公开范围。要稳步推进行政权力公开，公开行政职权依据，公开权力运行，保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正、监督及时有效，让权力在阳光下运行。要加强绩效管理，加快完善政府绩效管理制度，加快建设效能政府。要建立健全科学决策、民主决策、依法决策的机制和程序，强化行政责任。大力发展“电子政务”、“网上办事”、“无纸办公”、“一站式”政府等新型行政管理模式，大力推广“首问负责制”、“承诺制”、“代办制”、“预警制”等制度来改善政府服务，不断提高政府执行力和公信力。
再是是要推进事业单位分类改革。要遵循“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的方针。在省下发事业单位分类目录后，及时、科学地完成我市事业单位分类工作。积极稳妥开展部门内和跨部门事业单位资源整合，大力推进市政、园林、公路养护和市容环卫等城市公用事业改革。不断完善事业单位人事分配制度等相关配套政策，逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系。
二、出台新的绩效考核方案是适应国家卫计委政策精神的需要。
2014年8月22日，公立医院经济管理绩效考评研究协作网络培训班在京举行。国家卫生计生委财务司司长李斌在开班仪式上说，作为我国医疗卫生服务的“国家队”，44家委预算管理医院今年全面实施绩效考评，从全面预算管理、医药费用控制、内部业绩管理、节能降耗、财务风险控制、综合满意度等6个方面接受评价。绩效考评结果将作为预算管理医院安排财政资金的主要依据，逐步与医院工资总额核定挂钩。
培训班上，国家卫生计生委所属卫生发展研究中心研究员应亚珍对绩效考评方案进行了解读。绩效考评以公立医院实现公益性、有效运行、可持续发展和职工满意等为基本切入点和评价维度，设置了6个一级指标和34个二级指标。全面预算管理指标中，对口支援、扶贫、紧急救助及医学人才培养等专项公益性任务管理占的权重最高。医药费用控制指标中，药占比和卫生材料占比、出院患者平均医药费用、门急诊次均费用都占了较高的权重。内部绩效管理指标中，人员岗位设置及职责占的权重最高。财务风险控制指标中，全成本核算权重最高；闲置设备管理被作为二级指标单独提出，要求医院建立设备使用信息库，及时跟踪各科室专用设备使用情况，发现设备闲置，应在全院范围内统筹调拨使用，提高专用设备利用效率。在综合满意度指标中，不仅考虑患者满意度，还突出强调职工满意度，包括工作环境、工作强度、薪酬待遇、发展空间等内容。此次考评办法，还首次将节能降耗作为一级指标列出，并鼓励医院设置节能经费预算安排，这说明医院承担建设节能型社会的公共职责被重视，降低内部运行成本得到强化。
当天，国家卫生计生委财务司启动对预算管理医院2013年绩效考评工作，今后将逐步实现第三方独立评价，通过绩效考评发挥医学“国家队”的作用，并为其他公立医院改革和运行发展提供风向标。
三、出台新的绩效考核方案是适应山东省医药卫生体制改革的需要。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是深化医药卫生体制改革（以下简称“医改”）、全面实施《山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的关键之年，也是将医改向纵深推进的攻坚之年。为巩固和发展医改成果，持续深入推进改革，山东省卫计委于前不 久提出了2014年医改重点工作安排，其中明确将曹县人民医院纳入第二批县级公立医院综合改革工作试点，将于10月1日起全面取消药品零差价。
一是加快推进县级公立医院综合改革。这次启动第二批县级公立医院综合改革工作，进一步扩大改革范围，使参与改革的试点县扩大到84个。第二批试点工作自省里部署开始启动，各市制定实施方案，2014年10月1日起组织实施。
二是要求合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，体现医务人员技术劳务价值，综合考虑消药品加成、医保支付能力、群众就医负担以及当地经济社会发展水平等因素合理调整价格，逐步理顺医疗服务比价关系。
三是探索建立现代医院管理制度。加快政府职能转变，鼓励各地探索管办分开的有效形式，完善公立医院法人治理结构。建立院长聘任制度，实行院长任期制和目标管理责任制。建立问责机制，完善院长激励和约束机制
四是建立科学的绩效考核机制。研究制订县级公立医院绩效考核办法，按照有利于深化改革需要、满足人民群众卫生需求、充分调动医务人员积极性的原则，将医院的履职效能和公众满意度等作为考核的主要内容。
五是建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点，建立公立医院薪酬制度，完善收入分配激励约束机制，逐步提高医务人员待遇，合理拉开收入差距。根据绩效考核结果，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。
六是落实政府卫生投入政策。落实政府对公立医院的基本建设、设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。各地要按照国家规定，将符合规划要求的县级公立医院的长期历史债务，纳入政府债务平台管理，逐步清理化解。
五是完善药品集中采购机制。进一步完善基本药物和常用药品招标采购办法，保障药品供应，建立药品集中采购诚信记录和市场清退制度。规范高值医用耗材集中采购。
此外，将优化社会办医环境。创新社会资本办医机制，加大对社会办医政策支持力度，加快推进医师多点执业，坚持试点先行积极稳妥推进公立医院改制。
优先支持社会资本举办非营利性医疗机构。初步形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
推进政府购买非公立医疗机构公共服务。包括基本医疗、基本公共卫生服务以及政府下达的支农、支边、对口支援和卫生应急等任务，都可通过委托、承包、采购等方式，交由具备条件的非公立医疗机构承担，并逐步增加政府采购类别和数量。
加快健康服务业发展。鼓励社会资本参与投资医疗服务业，积极发展康复医院、老年病医院、护理医院等医疗机构。
加快推进医师多点执业。出台推进医师多点执业的意见，进一步简化程序，推动医务人员保障社会化管理，完善鼓励多点执业的政策措施，促进医疗卫生人才有序流动和合理配置。
四、关于新的绩效考核方案草案解读。
同志们，道路关乎命运，梦想决定前途。我们一直坚定地走在阳光路上，一直坚定地走在实现“三甲梦”的路上，全院干部员工要以更加饱满的热情、更加 坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，齐心协力，求真务实，真抓实干，埋头苦干，攻坚克难，勇往直前，坚定不移地推进今年各项工作，为实现医院新跨越做出新的更大的贡献！
