中国古代科举制度（共8篇）
明清两朝科举的基本制度大体是一致的，进士科考试最为重要。
正式考试共分四级：院试、乡试、会试和殿试。读书人在参加正式的科举考试之前，要接受由本县知县主持的考试，俗称县试。县试通过后，再接受由知府主持的府试。府试及格的称作“童生”。取得身份后，才有资格参加正式的科举考试。童生的年龄有老少之分。院试是国家科举考试的最初一级。主持考试的长官是学政。学政由皇帝任命进干出身的翰林院、六部等官员到各省去任职。院试包括岁试和科试两种考试。岁试成绩优良的生员，方可参加科试。科试通过了，才准许参加更高一级的乡试，叫做“录试”。中中秀才就意味着脱离了平民阶层，开始进入统治阶级的圈子。乡试在京城及各省省城举行。乡试的正副主考官一般由皇帝任命在说的翰林及进士出身的部院官充任。乡试有正规的考场，乡试共考三场，以初九日为第一场，十二日第二场，十五日第三场。明清的科举考试采取弥封、糊名、誊录等做法来防范舞弊。乡试发榜在九月，正值桂花开放，所以称乡试榜为“桂榜”。乡试取中的称举人，第一名叫解元。会试和殿试是最高一级的考试。会试由礼部主办，在京城的贡院举行。会方式被录取的人，称为贡士。第一名叫做会元。会试发榜时，往往正值杏花盛放，所以又称为“杏榜”。会试的主考官，在明朝多以翰林官充当，明末又多以翰林官充当。清朝称主考官为大总裁，由内阁大学干或六部尚书充任。会试考场的各种规矩，与乡试基本一致。殿试在名义上是由皇帝亲自主持。出榜分为三甲：一甲为赐进士及第，只有前 1
三名，为状元、榜眼、探花，合称三鼎甲；二甲为赐进士出身若干人，第一名称传胪；三甲为赐同进士出身若干人。在一、二、三甲的都泛称进士。中了进干，功名就到了尽头。殿试以后还要进一次考试，即朝考。根据贡干的复试、殿试、朝考三次成绩得出录取等级，根据录取等级确定授予的官职。殿试的状元、榜眼、探花不再参加朝考。（连中三元）
明清两朝的统治者都规定，科举考试中必须用八股文体作文章。八股文又叫“八经文”、“制艺”、“时艺”、“时文”等。由于文章题目主要出自四书，这种文化有固定的格式和一系列的清规戒律。文章须有破题（点明题目要旨）、承题（承接破题的意义作进一步的说明）等部分，然后有提比、两相比偶的文字，共计八股，所以叫做八股文。同时封建统治者还规定，以朱熹的集注作为作八股文章的准绳。从形式到内容，都禁锢了知识分子的思想，使他们只能依照题意揣摩古人语气去宣扬封建的伦理道德。封建统治者既然把八股文作为控制人民思想、窒息各种反抗精神的重要工具。清乾隆后，院试、乡试、会议都必须考诗，称为贴诗。这是一种形式古板的诗体。明清两朝国家一级的学校是国子监。国子监的长官为国子祭酒，其下又有司业、监丞、博士、助教、学正、学录等官。国子监的学生称监生。明清时的监星主要有举监，由举人做监生的，叫举监。贡监，由秀才做监生的，叫贡监，也叫贡生。荫监，凭借父辈做官而成监生的，叫荫监。例监，以捐纳钱粟得为监生的，叫例监。
中国古代科举制度宋朝
宋朝实行的科举制度中，设立的考试科目很多，主要有进士科、制科、词科等，有明经、三史、明法、童子、武举以及“三舍法”取士等等。宋朝进士、明经等科考试一般分为州试、省试、殿试三级。州试时，由州之通判主持进干科考试，以州之录事参军主持其余各科的考试。州试取中的考生于冬季集中到京城尚书省礼部，这些考生被称为“举子”、“贡生”省试后，皇帝要亲自主持殿试。这使录取的考生只能向皇帝感恩戴德。宋太宗时，把殿试录取的进士分为三甲，即赐进干及第、赐进士出身、赐同进士出身三级等级，同时在琼林苑赐宴，称闻喜宴。除了进士科受人尊崇外，制科也很受人青睐。最初制科考试是应考人直接接受皇帝的考试。因此，有人把制举考试称为“阁试”，把阁试及格通过称为“过阁”。在制科中，官员考取后可以升官，百姓考取后可以得官，而且分阶段产都免授边远偏僻地方的官职。宋代有词科，词科考试要求考生须博览古今，熟悉各种文体格式，它注重文章四六对偶、堆砌典故，讲求形式、技巧。与科举制相配合，也曾实行过“三舍法”取士。国子监学生分为上舍生、中舍生、外舍生三个等级。如果考试成绩优秀，外舍生升为内舍生，内舍生升上舍生。如果考至上舍上等，即可以直接授官；考至上舍中等的可以直接参加科举的殿试；考为上舍下等的，可以直接参加科举的省试。
中国古代科举制度唐朝
科举制度是指朝廷允许普遍士人和官员都可以自愿向官府报名，经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。唐代参加科举考试的考生大体有两种：一是朝廷所设国子监、弘文馆、崇文馆以及各地的州、县学馆的学生，称为生徒。他们在学校内考试合格之后，便可以参加朝廷于尚书省举行的科举考试，也称为省试。二是不在学馆的普通读书人，可以向所有的州、县官府报考。地方州、县逐级对他们进行考试，合格的人被送到京城长安参加尚书省的省试。这样的人叫作乡贡。唐代科举考试常的有进士、明经、明法、明字、明算、一史、三史、开元礼、道举等科。有制举和武举。唐朝所设各科，以应考进士、明经的人最多。其中又以进士科最难考。武举始创于武则天时，唐代武举只实行了一段时间便停止了，但是却为后世开创了先例。制科是由皇帝特别召集一些官员和知名人士举行的考试，其中又可分为贤良方正、直言极谏等名目。制科是朝廷网罗非常人才的一种办法，但是往往不被人们敬重，以为非正途出身。唐代确立的科举制度马选官权力集中到朝廷，加强了中央的统治权力。科举制度为庶族中小地方、乃至出身寒微的平民知识分子开辟了一条升官的道路，因此受到中小地方和广大知识分子的拥护，人而增强了封建地主阶级的统治基础。科举制度把读书、应考、做官三件事紧密地联系在一起，致使天下读书人怀着“朝为田舍郎，墓登天子堂”的幻想。
中国古代科举制度元朝
一、古代科举制度的发展及演变
中国古代较完备的选官体制有察兴制、九品中正制、科举制三种。察举制、九品中正制以举荐为核心, 通过举荐、考试进行一些官职的竞任。此举荐为主、考试为辅的模式, 是以考试为核心的科举制度的萌芽。
1. 科举制度的创立。
科举制度创立期, 始于隋朝。598年, 隋文帝诏令:诏京五品官以上, 总管与刺史, 以清平干济、志行修谨的二科分科科举制, 取替了魏晋时期的九品中正制。607年, 隋炀帝又将科举扩大为十科分科科举制:文武执事者, 以孝悌有闻、德行敦厚、节义可称、操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优敏、文才秀美、才堪将略、膂力骁壮者为十科举人。609年, 复诏令四科举人制。尽管二科举人、十科举人、四科举人偶尔为之, 尚未形成制度, 然科举之名则由此而起。606年, 隋炀帝设置的明经、进士二科, 进士科的考试内容主要以文学、儒学为主, 成为唐、宋、明、清科举的重点主考科目。
2. 科举制度的完善。
科举制度完善于唐朝。以常科、制科两种模式划分的唐代科举, 每年举行的考试称作常科;皇帝临时举办的考试称作制科。在唐代, 朝廷与地方政府皆设办学校, 朝廷设办国子监与弘文馆及崇文馆;地方设办州学与县学。常科科目依序为:秀才、明经、俊士、进士、明法、明算、一史、三史、道举、童子等。官学的生徒及来自私学的乡贡为常科考生生源。689年, 武则天举行了中国历史上最早的殿试。在唐朝, 当时殿试还没有形成制度, 此时期的制科名目繁多, 由皇帝特召名士举行的殿试。
3. 科举制度的发展及中落期。
于公元960年, 赵匡胤推翻后周, 建立北宋。为防止武将拥兵自重, 宋太祖赵匡胤以文官主管军务。宋朝“重文轻武”为基本国策。科举制度, 宋初承唐制, 分为常科、制科与武举。常科科目与唐朝相比要少, 进士科则最受重视, 宰相者多为一等进士, 在宋朝的进士科乃为宰相科。宋代科举, 无论于模式还是内容上皆发生巨大变化。983年, 宋把进士划分为三甲;1007年, 把进士划分五等, 及第为一、二等, 出身为三等, 同出身为四、五等。于进士录取人数上, 宋亦比唐代要高得多。唐代进士的录取, 每次几人或十几人、多则二三十人, 宋朝每次录取二三百人, 多则五六百人。录用者依排名顺序, 获任不同官职, 排名前者得高官[2]。
主体为蒙古贵族的统治政权元朝, 与宋朝科举制度发展相反, 元将国人划分为四等, 一等为蒙人、二等为色目人、三等为汉人、四等为南人。据史料记载, 整个元代政权科举考试共举行十六次, 仅录用进士一千一百三十五人。科举入仕之难, 令广大知识分子被迫弃学, 至使元代产生“习儒者少”的现象, 科举制度处于衰落。
4. 科举制度鼎盛及终结期。
科举制度鼎盛期的明代, 以乡试、会试及殿试三级展开。每三年一次的乡试, 又称为乡闱, 由南、北直隶与各布政使司举办。会试, 又称为礼闱, 于乡试的次年, 在京城展开, 为国家一级考试, 由礼部主持, 会试参与者务必是乡试中举的举人。殿试, 于会试之后当年进行, 前来参加考试之人皆为贡士, 贡士于殿试中皆不落榜, 由皇帝重排名次, 为明代科举的最高考试级别。因自身存在的弊病, 令科举制度营私舞弊的现象越来越严重[3]。
科举制度的终结期———清朝。科举仅为汉人所铺设的参与时政的阶梯, 满人则无须通过科举考试, 享有诸多特权, 其施行民族歧视政策。科考内容, 以八股文为主, 实现对士大夫思想禁锢的用意, 尽管清政府对科场舞弊处罚严厉, 其弊端愈演愈烈, 成为历史发展的阻碍, 最终科举制度消亡于清朝。
二、科举制度对我国历史发展的作用
科举制度为中国历代封建王朝、以统治需求出发、实行的分科考试选拔各级官吏制度。拥有1300多年历史的科举制度, 对我国古代的政治、经济及文化、教育皆产生了巨大影响, 起到了积极的推动作用。
科举制度不仅仅对中国社会发展、对国际社会也形成了一定影响。科举制度于政治、文化、经济、教育上取得的成绩, 吸引日本、朝鲜及越南等国前来学习, 且仿效我国创建适于自身的科举制度。西方的英、法、美、德等国将科举制度与西方文明相结合, 逐步形成了文官科考制。西方人称其为“最奇特、最令人赞叹的选拔公仆的模式。”当下, 尽管科举制度已然消逝。可其公开、平等的主张, 仍旧发挥其作用。
1. 科举制度在我国历史上的政治作用。
科举制度的推行, 由根本推翻了两晋南北朝时豪门世族垄断政治权力的局面, 科举制度极大限度地网罗全国优秀人才, 扩大了统治政权基础。科举考试初期汲取了前世诸多选拔人才的经验与教训, 分科分类的进行人才的选拔模式, 更加利于统治者对各类人才的选拔, 令出身寒门的庶族能够依此阶梯获得参政的机会, 令怀才者有施展才华的舞台, 同时, 制约了豪门世族对科举的垄断。
2. 科举制度对我国古代经济的影响。
经济为教育发展的物质基础。普遍而言, 经济发展水平的优劣, 直接关系到教育发展的好坏, 经济发展好, 教育发展就高。经济与教育发展水平呈正比。如此, 教育的发展, 可推动经济发展。科举制度将读书、考试及做官融为一体, 极大地鼓舞了考生学习的积极性。书院等教育模式的发展, 带动了老师职业及书馆与印刷等事业的发展。学生去书院学习, 需买教材、交学费、还要买笔墨纸砚等学习用具, 此于一定程度上促进了文教界的经济发展。
科学技术为社会生产与社会历史发展的促进力量。科举制度的完善, 推动了科学技术的发展。生产力亦包含科学技术, 科学技术的发展提升了劳动生产率, 极大地提高了国家收入及人民收入, 推动了国家经济增长。科举制度于一定程度上, 推动了封建社会自给自足的小农经济发展。同时, 唐宋时, 文化的繁盛, 吸引周边及西方国家远道求学, 带动了外贸交易的发展。
3. 科举制度对我国古代文化的影响。
我国历史上伟大的思想家、政治家、史学家、文学家等, 多数皆经科举跻身上层社会, 获取其施展才能的基础。知识分子为社会的代表、民族的精神面貌, 中国古代的知识分子, 皆由科举制度塑造。有着悠久历史的科举制度形成后, 其又再生了文化制度。平民化的科举制度, 促进了文化的发展推动了文明的进程。科举所倡导的考试面前人人平等的公平理念, 令广大下层百姓有了入仕机会, 历史上北宋的欧阳修、范仲淹等皆出身贫寒。明代有徐光启、清代孙嘉淦等亦皆寒贫。若无科举, 恐诸人永无出头之日。科举制度的公正、平等, 催生了文官政治在封建社会的成熟。科举制度, 西方称之为中国的第五大发明。科举制度不仅令中国古代产生诸多善于治国的名相、名臣及雄才大略的政治家, 最主要的一点是令中国文官政治日趋成熟, 涌现大批杰出的文学家、艺术家、思想家、学者、教育家与科学家以及诗人等, 对促进中国文明发展具有深远影响。因文官政治的影响, 形成了中国重教育、刻苦读书的传统品质。科举制度具有文化思想凝聚整合及益于文化的普及和传承作用。
4. 科举制度对现代教育的影响。
纵观当下中国教育, 诸多稍具规模的选拔考试, 皆与古代科举考试有相似之处。一些考试手段与预防作弊措施由科举而来。古代科举存在的弊病, 于当下的考试或依然存在。尤其严重的是“升学主义”盛行。很多学校皆片面地追求升学率, 教师为考试而教学, 学生为考试而学习。忽视了学生德育智的全面发展, 学生为了招架频繁考试, 而陷于题海, 养成仅重知识的记忆, 而忽视实践与思维能力的培养。形成学生高分低能现象。因此, 出现一些呼吁素质教育、放弃应试教育的呼声。而我们不能把学校存在的个别学生问题皆归罪于应试教育, 呼吁废除考试的观点亦是不成熟的。考试依然为检验学习效果的最佳方法, 是顺应我国国情与文化发展的选拔模式, 应试教育与素质教育并非皆然对立, 不经考试的教育机制会造成素质低下。凭推荐方法升学, 结果多为权力, 关系及金钱的竞争, 非学生文化素养的竞争, 转为家长之间的竞争[4]。此点, 建国停止高考的深刻教训得以验证。仅凭推荐的免试学生不一定品学兼优。家长们为争有限名额, 托关系走后门、大展拳脚, 学生凭权势而弃学, 此风之下, 何来高素质人才?只有与时俱进、深入改革, 伴随历史推陈出新, 考试方可焕发活力。中国为考试古国, 对学校教育影响极其深远。只有不断地改革创新, 方可创造出符合国情的教育模式。科举考试所带来的分数面前人人平等的理念, 为公平竞争的方法。
从历史档案中我们发现古代科举制度, 对我国及世界历史的发展皆具有深远影响。其推翻了以推荐为主的豪门世族垄断的仕途模式, 以分数面前人人平等的公平策略, 令出身寒门者也可经个人努力金榜题名。富贵子弟不通过考试亦无法走上仕途。古代科举制度实现了平等、公正的同时巩固了封建政权对经济、文化及教育的发展具有深远影响。希望通过此论题的研究, 可为我国未来的教育, 寻找出更加符合国情的教育模式。
参考文献
[1]新唐书[M].北京:中华书局, 1975.
[2]宋史[M].北京:中华书局, 1977.
[3]明史[M].北京:中华书局, 1974.
[察举]汉代选拔管理制度的一种形式。察举有考察、推举的意思，又叫荐举。察举的主要科目有孝廉、贤良文学、茂才等。
[征辟]汉代选拔管理制度的一种形式。征，是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任要职。辟，是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。
[孝廉]汉代察举制的科目之一。孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思。实际上察举多为世族大家垄断，互相吹捧，弄虚作假。
[童子试]也叫“童试”，明代由提学官主持、清代由各省学政主持的地方科举考试，包括县试、府试和院试三个阶段，院试合格后取得生员（秀才）资格，方能进入府、州、县学习，所以又叫入学考试。应试者不分年龄大小都称童生。
[乡试]明清两代每三年在各省省城（包括京城）举行的一次考试，因在秋八月举行，故又称秋闱（闱：考场），也称大比。主考一般由皇帝委派。考后发布正、副榜，正榜所取的叫举人，第一名叫解元。
[会试]明清两代秀才每三年在京城举行的一次考试，因在春季举行，故又称春闱。考试由礼部主持，皇帝任命正、副总裁，各省的举人及国子监监生皆可应考，录取三百名为贡士，第一名叫会元。
[殿试]是科举制度最高级别的考试，在四月份举行。皇帝委派大臣主管考试，并不亲自策问。录取分为三甲：一甲三名，赐“进士及第”的称号，第一名称状元（鼎元），第二名称榜眼，第三名称探花；二甲若干名，赐“进士出身”的称号；三甲若干名，赐“同进士出身”的称号。一、二、三甲统称进士。
[及第]指科举考试应试中选，应试未中的叫落第、下第。及第又叫“登科”。
[进士]是科举考试的最高功名。考中进士，一甲即授官职，其余二甲参加翰林院考试，学习三年再授官职。
[状元]科举制度殿试第一名，又称殿元、鼎元，为科名中最高荣誉。历史上获状元称号的有一千多人，但真正参加殿试被录取的大约七百五十人左右，其余都是经殿试而被赐状元称号的。
[会元]举人参加会试，第一名称会元，其余考中的称贡生。
[解元]生员（秀才）参加乡试，第一名称解元，其余考中的称举人。
[连中三元]科举考试以名列第一者为元，凡在乡、会、殿三试中连续获得第一名，被称为“连中三元”。
[鼎甲]指殿试一甲三名：状元、榜眼、探花，如一鼎之三足，故称鼎甲。状元居鼎甲之首，因而别称鼎元。
[八股文]明清科举考试制度所规定的一种文体，也叫时文、制义、制艺、时艺、四书文、八比文。这种文体有一套固定的格式，规定由破题、承题、起讲、人手、起股、中股、后股、束股八个部分组成，每一部分的句数、句型也都有严格的限定。
[金榜]古代科举考试殿试后录取进士，揭晓名次的布告，因用黄纸书写，故而称黄甲、金榜。多由皇帝点定，俗称皇榜。考中进士就称金榜题名。
[同年]科举时代同榜录取的人互称同年。
[庠序]庠：殷商时代学校的名称。序：周代学校的名称。古人常以庠序称地方学校，或泛指学校或教育事业。
[国学]先秦学校分为两大类：国学和乡学。国学为天子或诸侯所设，包括大学和小学两种。大学、小学教学内容都是“六艺”（礼、乐、射、御、书、数）为主，小学尤以书、数为主。
[乡学]与国学相对而言，泛指地方所设的学校。
[稷下学宫]战国时期齐国的高等学府，因设于都城临淄稷下而得名。当时的儒、法、墨、道、阴阳等各学派都汇集于此，是战国时期“百家争鸣”的重要园地。
[太学]中国封建时代的教育行政机构和最高学府。魏晋至明清或设太学，或设国子学（监），或两者同时设立，名称不一，制度也有变化，但都是教授王公贵族子弟的最高学府，就学的生员皆称太学生、国子生。
[书院]唐宋至明清出现的一种独立的教育机构，是私人或官府所设的聚徒讲授、研究学问的场所。宋代著名的四大书院是：江西庐山的白鹿洞书院、湖南善化的岳麓书院、湖南衡阳的石鼓书院和睢阳书院。明代无锡有“东林书院”，曾培养了一批不畏阉党权势、正直刚硬廉洁的进步人士，他们被称为“东林党人”。
[学官]古代主管学务的官员和官学教师的统称。如祭酒、博士、助教、提学、学政、教授、教习、教谕等。
[司业]学官名。为国子监或太学副长官，相当于现在的副校长，协助祭酒主管教务训导之职。
[诸生]明清时期经考试录取而进入府、州、县各级学校学习的生员。生员有增生、附生、廪生、例生等，统称诸生。
我们不难发现，持续了1300年之久的科举制，曾经闪耀过璀璨的光芒。在科举制消逝了近百年 的今天，我们仍能感受到科举时代所积淀的传统文化之无处不在。在经历了盲目而激烈的批判之后，科举制又 渐渐为世人所慎思、所吸纳。作为中国古代一种大规模的国家考试，科举以选拔优秀人才担任政府官职为鹄的，对中国历史上的政治、经济、军事、社会、文化、教育等各方面都产生过不可估量的深远影响。从教育的角 度看，由于深受“学而优则仕”的观念影响，封建时代办学的目的是“储才以应科目”，足见科举对教育的影 响之大。科举废除已近百年，其对教育的影响却弥漫并积淀为现实基因的一部分。探讨科举制下考试与教育的 关系，有利于我们今天的教育考试改革鉴古知今、趋利避害。
科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。
科举在中国古代总的来说是弊大于利的。
从制度的角度来说，科举制度确实是中国古代的伟大发明。
一、科举的积极作用很重要的一点就是体现在文化方面。
首先，科举制度使得中国的文化精华得到传承。作为考试内容，读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道。这样一来，中国文化就延绵不绝的传承下去。
其次，科举也不断发展和丰富着中国文化，如果没有科举制度也就没有，中国古代的灿烂的文化。如诗、词、歌、赋的发展与繁荣；唐小说的兴起与发展。如此说来，科举制度对于文化的传承与发展确实有着不可轻视的作用
二、从科举制度对社会以及封建统治的作用来看。
科举制度是为了选拔官员而设立的。这样的一种选官模式，一定程度上，减少了任用官员的主观作用，体现出了任人唯才、唯贤，淡化了世族、门第的影响。形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础，提高社会的行政效率。
三、从个人角度来看
科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，很大程度上激发了人们的求知欲望。想要在科举考试中取得好成绩，拥有渊博的知识是必须的。一个出身普通家庭的人想要进入朝廷，高榜题名，然后升官晋爵，光宗耀祖，飞黄腾达，全家富贵，一切的一切，都是依靠科举考试。
由此看，科举制度的实行在古代是积极的作用是主要的。但随着科举制度的发展,特别是在封建社会下,科举制度的弊端也日益突现。
一、由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁。八股取士，原来用意我想可能是，用固定的格式写，便于考官评分，以示“公平”。后来却成了统治者控制思想的工具，压抑了那些本来不擅长科举科目的人的思想，也使一些知识分子，无法在学术上思想上进行创新。从而导致了思想上的落后，使科学技术的发展也停滞不前。甚至产生像孔乙己那样的科举牺牲者。
二、科举制度也产生了家庭悲剧。由于科举制度及第者享有丰富的优待的荣誉，而且科举也是普通人出头的重要途径，因此经常会有贫士高中之后抛妻弃子的悲剧发生。
三、科举制度导致官场腐败。随着历史车轮的推进，出现了科举制度的政治化，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行。这样造成了严重的师门裙带关系现象。这些师门关系在官场中互相拉帮结派，并且官官相护。这就不利于国家建设一个公正公平公开的社会良好制度。造成了官场的黑暗和社会的混乱。
四、科举制严重影响了人们的文化心理，改变了人们的价值观念。科举成为最吸引人的事业，读书成了最有意义和价值的活动，科举及第与否成为人生极喜极悲的重大因素。相信陈世美的丑名是无人不知晓了，虽然这很重要的原因在于当事人的思想价值观，和责任感，但是科举毕竟给了它这样一块生存的土壤。
考试作弊和造假现象也遭到一些大臣的指责和议论，但这种坏风气如同河水决堤、风吹草倒一样屡禁不绝。
宋真宗天禧二年九月，朝廷派员外郎任布、著作郎徐爽、集贤院麻温其共同担任开封府考试的发解官，十月又加派两位，十一月各地送来贡士104人，
考试结束后，朝廷又派翰林学士钱惟演等五人对录取情况进行复审，结果除第一名郭稹外，很多人落选并被除名，先前的五名发解官全部贬职发配边关。
摘要：纵观当今社会的财税政策可以看出有不少中国古代财税政策的影子，中国财税发展由复杂到简单，由单一到多元，只有把握其宗旨取之于民，用之于民，才能更好的实施财税政策。
关键词：中国古代;财税;奴隶社会
中国财税制度源远流长，在古代社会发展进程中，经历了一系列变化，中国历史上税收有许多名称，如贡、助、彻、赋、税、租、捐、课、调、役、银、钱等，其中使用范围较广的是贡、赋、租、税、捐几种。奴隶社会一般称贡、助、彻;封建社会用租、调、赋、税;在当代社会则用税。
1.奴隶社会的财税
税收的产生与发展离不开国家的产生。夏、商、周三代是中国财政的初建时期,三代奴隶制社会财政,是中国财政的早期形态，那时的财政,还处在不完善的阶段，正是由于其商品货币经济很不发达，国家只能采用简单的对人或对物课征的直接税。夏、商、周的税收的主要特点是贡赋不分，租税合一，以土地税为主，税收制度较现在相比极其简单。《孟子·腾文公》中有记载：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。” 因此说，奴隶制社会孕育了中国税法的原始形式：贡、助、彻。
2.春秋以至秦汉的财税
春秋时期军赋的出现给中国封建社会带来重大影响，以至成为中国封建社会长期沿用的赋役制度。“赋”字左贝右武，具有征收军需物资的意义。西周时期，国人只服兵役，不需缴纳车马兵等军需费用，至春秋战国时期，随这土地制度的演变，各国在改革税制的同时，以征调军需为内容的.“赋”制度也先后出现了，如郑国的“丘作赋”，楚国的“量入修赋”等。其征收办法由按亩征收，进而分配到户，按人丁征收。更值得一提的是早在秦汉时期便产生的上计制度，上计制度相当于今天的财政预算，决算制度。只是范围大小有别，按照当时规定，各地方(诸侯国)和中央各部门长官，必须把来年土地开垦，赋税收支等预计数，写在木质的券上，送于天子，天子将券剖为两部分，自己保留右券，分给臣下左券，年终，臣下再报送“计书”。
3.唐宋时期的财税
中唐以前，租庸调制即田租，身庸和户调，这是唐朝前期人们负担的主要赋税，也是国家财政收入的主要来源。然而，随着历史的发展，唐王朝社会的政治、经济形势决定了未来国家税收政策的必然改变。中唐均田制的崩溃引起了租庸调税收的瓦解，是国家税收变革的根本原因。为了弥补因政府控制户口减少，造成国家财政透支的现象，国家逐渐推行以财产为标准的户税、地税作为政府赋税的主要来源。公元780年，在宰相杨炎的建议下，唐政府正式推行两税法，其指导思想是“量出为入”《旧唐书·杨炎传》记载：“凡百役之费，一钱至敛，先度其数而赋于人，量出以制入。”其是根据国家财政支出数，匡算财政收入总额，在分摊给各地，向民户征收。自此之后，按丁而税在法令上被废除了，户税和地税便成了政府征收税赋的主要形式。后来，随着户税逐渐摊入田亩中，国家把杂税、人丁税也逐渐摊入了田亩中。
五代十国继续了中唐以来的两税法，但由于群雄割据，相互征战，导致土地荒芜，人口锐减，为了增加财政收入，各国不得不用附加预征等手段增加税收，从而导致杂税泛滥，两税法为之蜕变。
宋朝经济相较之唐朝有过而无不及，北宋画家张泽瑞的《清明上河图》形象的表现了当时的繁华程度，宋朝的间接税(商品税)征收几乎于田亩税持平。传统农业税在国家财政中逐渐退居次席，改变了中国古代封建社会一直以传统农业税作为国家主要税入的单一状况，这是中国古代国家赋税结构变化的一个新气象。
4.元代的财税
元代的赋税征收广泛采用名为“扑买”的商包制，即政府将某项税收向社会发包，商人通过竞争中标，并一次性缴足所承诺的税款，中标者再以较高数额向纳税户征收税款，其差额即为承包商的利润，这种赋税征收方法省却了税务征收人员，成为元代普遍推行，作为主要征税手段。
5.明末清初的财税
明初，明政府编造了黄册，对每辖区民户情况层层登记造册，最后汇总于户部的户口总册，它是政府征收赋役的根据。明初是以“良民治良民”的税收征管制度，即在各州县设置的有粮长负责征解税粮的制度，随后的一条鞭法推行使粮长制名存实亡。一条鞭以各州县田赋、各项杂款、均徭、力差、银差、里甲等编合为一，通计一省税赋，通派一省徭役，官收官解，除秋粮外，一律改收银两，计亩折纳，总为一条以征税。
清朝康熙推行“滋生人丁永不加赋” 规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。雍正时期实行摊丁入亩、地丁银，从而人头税废除封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽的人口数减少，对中国人口增长和社会经济的发展有重要意义。
从隋唐创设科举制度，至清末光绪三十一年（公元1905年）废除，在1300多年的科举历史中，关于官员子弟的应试问题一直是社会舆论争论的焦点。应当说，官员子弟由于环境的熏染，对于政治难免会有比一般人更强的敏锐性和适应性，由于这个原因，如果他们在科举考试乃至仕途发展上有较好表现，应当也属情有可原。但另一方面，更多的情况却是，相当一部分官宦子弟并非依靠自己的真才实学，而是倚仗父辈的权势实现金榜题名乃至平步青云，这实际上也是对寒门子弟在政治权利上的另一种剥夺。也因此，不少人有意识地将抑制官员子弟应试作为奖掖寒士、体现公平的一种手段。如唐代王起主持考试时，明确提出“科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进”，一定程度上改变了“势门子弟交相酬酢，寒门俊造十弃六七”的状况。到了宋代，更专门创立了“牒试”制度，规定官员子弟、亲戚、门客须专送别处考试。康熙时亦曾要求大臣子弟参加考试单独编字号，规定取中名额，以实现“大臣子弟既得选中，又不致妨孤寒之路”。
尽管如此，纵观科举史，官员徇私、子弟舞弊的现象从未断绝。甚至前面所说宋代“牒试”制度，原为约束官员子弟应试，但在实际中却演变为对官员子弟的特殊照顾。这也告诉我们，权力无时无刻不在想方设法钻空子、搞腐败。而这也正是官员子弟受到人们质疑的客观基础。其实，张居正也并非不清楚他的三个儿子中试所引起的社会非议，对此他辩解说，“国家既然独重进士一科，则大臣子弟纵使有卓荦奇伟之才，若不参加科举考试，终不能进入宦途，为国家贡献才能。因此，人们所说大臣子弟不应与寒士争功名，在前代或许可以，在如今就不适用了。”张居正的辩解看似不错，但实际上却是在偷换概念，因为人们反对的并不是官员子弟应试本身，而是愤慨于他们以权谋私徇私舞弊的行为，而对于那些洁身律己者，人们只会报以敬意。这里不妨以曾國藩两个儿子的应试经历作为比较。曾国藩的长子曾纪泽被曾国藩评价“天分甚高”，但时运不济，三次参加会试皆未能中，在这过程中曾国藩不仅没有为他打过招呼说过情，反而在曾纪泽心生厌倦提出退出科场转攻西学时，慨然表示同意。后来曾纪泽凭借自己的努力，终成晚清著名外交家。曾国藩的次子曾纪鸿第一次到长沙参加乡试时，曾国藩已然节制东南半壁江山，位高权重，然而他却在考前写信给曾纪鸿，告诫儿子“场前不可与州县来往，不可送条子，进身之始，务知自重”，发榜之前再度致信曾纪鸿“断不可送条子，致腾物议”。自然，曾国藩也从未就曾纪鸿应试一事向主考官打过招呼。那次考试曾纪鸿最终名落孙山，以后尽管多次应试，也未能考中进士。相比之下，张居正三个儿子取得如此“辉煌”的成绩，说其中没有“猫儿腻”显然是不能服众的。
总之，古代科举制下，人们对于高官子弟应试的关注，实质上是对权力滥用的担忧。而解决这一问题，不外乎以下几种手段：一是权力拥有者自我的约束，二是更高一级的监督，三是制度的制约，四是社会舆论的监督。考虑到如前所说，权力的一大特性就是无时无刻不在想方设法钻空子、搞腐败，这四种手段必须同时运用，才能构筑起防范权力滥用的“防火墙”。如今公务员在录用、晋升上大多运用了考试这一方式，而另一方面，关于官员子弟“萝卜招考”、“内定应试”的新闻不绝于耳，甚至引起人们对于“官二代”的疑虑。在这种情况下，更应该重视增强考试的公开、公正、透明，避免原本为促进阶层流动的这一制度设计演变为所谓“拼爹”游戏，让那些出身寒门者拥有平等地站在考试这一起跑线上竞争的权利。
一、中央官制的演变：
1、秦朝：
（1）、皇帝制度的确立：
①由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。②基本特征：皇位世袭；皇帝独尊；皇权至上； ③本质：君主专制（2）三公九卿制
①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政事太尉——协助皇帝管理全国军务
②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。
2、汉朝
①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制；②汉武帝频繁更换丞相；
③设中朝（内朝），由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。
2、隋唐：实行三省六部制。
①中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
②尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
3、北宋
①设立中书门下作为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事”； ②增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权；③设三司使管理财政，分割宰相财权；④设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。
4、元朝：
①在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权； ②枢密院：最高军事机关③宣政院：统领宗教及西藏事务
5、明朝
（1）丞相制度的废除：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使吏、户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并且明确宣布成为定制。丞相制度被永远废弃。（2）设内阁：
①背景：朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。
②过程：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
③地位：内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。（明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。）
④影响：皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
6、清朝：
（1）皇太极：议政王大臣会议（皇权受到限制）（2）康熙：南书房（皇权得到扩大）（3）雍正：军机处（皇权到达顶峰）
①目的：根本目的是为了加强君主专制中央集权。
②内容：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。
③特点：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。军机处机构简单，人员精干，有官而无吏，又因地处内廷，外界干扰少，办事效率较高。
④影响：军机处的设立，导致军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度。
二、地方行政机构的演变：
1、秦朝：郡县制
①由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。
②内容：
郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察
县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。郡、县长官全部都由皇帝任免调动，不得世袭。
乡、里、亭：县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭” ③作用：与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
2、汉朝：
①汉初：郡国并行制
②汉武帝：采用推恩令削藩，实行郡、县两级制
③东汉：州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级
2、隋唐：道、州、县
3、北宋：“路”、州、县
4、元朝：
5、明朝：承宣布政使司（习惯上仍称行省）、府、县
6、清朝：省、道、府、县
三、选官制度的演变：
1、世官制：我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。
2、察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。6年之后，他再次下诏策试贤良，并且在这一年明确规定了郡国必须选举的人数。察举制度虽然在当时看来比较完善，但是无论从考选的对象和内容，还是从考选的方式和程序来看，都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3、九品中正制：魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏。九品官人法又称九品中正制。地方行政部门设置“中正"，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。
4、科举制: 隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。科举是通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时，政府开始设进士科，科举制形成。唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。
▲评价科举制： 进步性：a.科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。b.这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。c.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。
局限性：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
四、监察制度的演变：
1、秦代：大夫，地方有监御史。
2、汉代：夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。
3、唐代：
4、宋朝：
5、清代：高监察机关。御史在纠举官吏时，可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。
五、中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权不断加强
1、在中央，相权不断削弱，君权不断加强。
2、在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方的权限日益减少，中央权力不断加强，地方绝对服从中央，最后听命于君主。
典型例题：
1、柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意
A．郡县制与秦末农民战争没有关系B．七国之乱因汉初分封而爆发 C．郡县制有利于中央集权统治D．郡县制取代分封制是历史的必然
2、柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在 A．百姓不再是封君的属民B．更有利于皇帝集权 C．制度法令的统一D．依据才干政绩任免官吏
3柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A．秦朝B．西汉 C．南北朝D．唐朝
4、《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，„„若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是：
A．体现三省分权制B．完善中央监察机制 C．减少行政决策失误D．分散相权加强皇权
5、唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明：
A.唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力 C.宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代
6、宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出
A．宰相职权范围扩大B．专制皇权达到顶峰 C．君权对相权的制约D．中央对地方控制加强
7、科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是
A．其形式都是以官举士B．采用八股考试方式
C．分进士等科目考试D．要求应试士人熟读四书五经
8、南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代备受青睐，宋初仍有“《文选》
烂，秀才半”之说。这一现象产生的直接原因是
A.儒学丧失了独尊地位B.进士科主考诗赋策论 C.社会上书籍极为匮乏D.唐朝人喜爱南朝文化
9、诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是
A．征辟制B．察举制C．九品中正制D．科举制
10、“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，„„思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、隶属于
A．宣政院B．中书省C．理藩院D．行中书省 11．元朝为加强中央对西藏和台湾的管理，分别设置了
A．中书省、伊犁将军B．宣政院、中书省C．伊犁将军、澎湖巡检司D．宣政院、澎湖巡检司
12、年号是常用的纪年方式。它可以用来指称皇帝，如雍正皇帝；也可以用来表示历
史事件，如贞观之治。下列选项符合后一种用法的是
A．辛亥革命B．商鞅变法C．靖康之变D．光武中兴
13、中国是多民族国家，历史上创造了许多处理民族关系的成功经验。下列史实中，发生在清朝的是
A．与吐蕃和亲、设置羁縻府州B．设置典客主管少数民族及外交事务 C．设立宣政院管辖西藏及四川、青海部分地区D．册封哲布尊丹巴、章嘉管理蒙古地区喇嘛教务
12．（2011年高考全国文综Ⅱ卷40题）（25分）阅读材料，完成下列各题。材料一
春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之„„凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”
——摘编自翦伯赞《中国史纲要》 材料二
唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下„„居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。
——据《新唐书》 材料三
取士概归学堂，固已明示天下以作新之基„„且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。
查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今
警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取„„其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因
。（15分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）
(1)变化:秦至汉武帝时,以功勋、能力为选拔官吏的主要依据;汉武帝以后,选拔官吏越来越注重官吏的个人品行;曹操强调“唯才是举”;西魏北周时强调德行优先,同时注重能力考察;唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。(8,分)
原因:儒家思想对制度建设的影响日益深入:具体历史背景影响人才选拔的标准;建设高素质的官吏队伍。(7分)
(2)德和才都是国民应具备的基本素质;强调学校在德才培养中的重要性;德可以通过课程教育、日常考察等方法养成:在官员选拔中更重视专业知识与技能。
继承古代德才兼备的人才观;适应时代需要;有利于新式人才的培养。(10分)
巩固练习
一、选择题
1．（2011年江苏）据《南台备要》记载：“江浙省„„调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。„„（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，„„交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省A．与中央权力之争难以调和B．获得了紧急事务处置权C．行政长官不再由朝廷任命D．权力不再受到中央节制
2．（2011年海南高考）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明
A．分封制有利于政权长期稳定B．血缘分封是中央集权的基础C．分王子弟是皇权的一种体现D．周代制度受到历代政权推崇
3．（2011北京）中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述准确的是A．西汉通过削弱诸侯王势力分化相权B．北魏实行三长制分割丞相的行政权 C．宋代设立三司使来分割丞相的财权D．清设军机处消除了皇权与相权矛盾 4．（2011北京）在北京曾经发现一处战国时期的遗址，从中出土了燕、韩、赵、魏等国铸币3876枚。辽宁、吉林和内蒙古等地也有燕国货币出土。根据以为信息可以得出的正确认识有 ①燕国与北方游牧地区有贸易往来②各诸侯国的货币可以相互流通 ③诸侯国之间商业贸易往来频繁④燕国都城是战国时期唯一的商业中心
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 5．（2011年海南高考8题）清代地方行政制度大体沿袭明制，主管一省之民政、财政的官员，俗称“藩台”。该官职的正式名称是
A．节度使B．枢密使C．三司使D．布政使 6．（2011年高考全国文综Ⅱ卷24题）董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于
A．构建了中央有效控制地方的制度B．确立了君主大权独揽的集权意识 C．形成了天下一家的文化心理认同D．实现了国家对土地与人口的控制 7．（2011年上海）如图为中国古代史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是()A．秦朝B．汉朝C．唐朝D．宋朝 8．（2011年高考山东文综9题）钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味„„可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是 A.郡县制B.察举制C.科举制D.行省制 9．（2011年江苏高考2题）右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制
A．为选拔士族子弟而设立B．仍然是九品中正制翻版C．缩小了人才选拔的范围D．兼顾多个阶层但不完善 10．（2011年高考广东文综13题）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是
A．宗法制的终结 B．察举制的完善C．三省六部制的设立D．科举制的推行 11．（2011年海南高考4题）《马可•波罗行纪》中记述，元朝时“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫离开旧都而迁居新都”。这里的“契丹省”指的应当是
A．岭北行省B．辽阳行省C．甘肃行省D．云南行省
12、某思想家说：“我之出而仕也，为天下，„„为万民，非为一姓也„„”他所反对的是
A．民主共和制B．中央集权制C．专制主义制度D． 君主立宪制
13.（广东文基）下列王朝，不曾设置丞相的是．．
A.清B.明C.汉D.秦 14.（辽宁文综）明朝“析中书省之政归六部”，六部所掌握的主要是A.决策B.行政C.监察D.司法
15.关于明代内阁，下列表述正确的是A.明太祖罢除丞相职位，设内阁制B.内阁成员的权势和地位有过提高 C.内阁正式成为统率六部百司的机构D.司礼监最终取代了内阁 16.（重庆文综）下列关于秦朝历史的表述，不符合史实的是．．．
A.郡县长官均由皇帝任免B.太尉负责管理全国军事
C.小篆以外出现了隶书D.私学也可以教授律令
17.君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这一情况的是
A.战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制C.唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权利牵制体系D.明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大臣会议决定
18.（江苏历史）唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了A.施政观念上的民主追求B.剥夺相权的创新设计 C.行政运作程序的有效制衡D.弱化君权的重要进步
19、唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于A.增设机构，独立施政B.分工明确，相互协调 C.一职多官，互相牵制D.简化机构，总揽于上 20.（2008江苏单科，3）唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张（）
A.发挥宰相等大臣的议政权B.君权与相权相互制衡 C.中央权力重心应当下移D.君主不应实现专制统治 21.(2008宁夏文综，26）中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁；五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在A.秦代B.汉代C.唐代D.宋代
22.（2008上海单科，7）中国历史上推行重文轻武、大将不得据地拥兵政策的朝代是A.西汉B.隋朝C.宋朝D.清朝
23.（2008海南单科，6）下列各项中，分割宰相军权的官职是
A.秦朝的御史大夫B.汉朝的刺史C.唐朝的节度使 D.宋朝的枢密使 36.中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为24.（2008天津，13）我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、A.拓宽了官吏选拔途径B.扩大了统治基础 内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化C.君主控制了用人权D.实现了选贤任能A.专制皇权B.中央集权 C.监察权力D.对农民的控制 37.（2004海南，全国Ⅲ，16）废除分封制、建立郡县制以后，秦朝25.（2007广东，4）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官 ①西周实行分封制②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织 A.①②B.①④C.②③D.③④
38、（07上海）阅读案例，回答问题： 26.（2007宁夏文综，26）中国古代有避讳制度，要避免使用本朝帝王的名字，遇有相案例一汉文帝的车驾至中渭桥时，突然从桥下窜出一人，把皇帝的御马吓得又叫又同的字时，必须改用其他字。下列各项中属于这种情况的是跳，文帝大怒，把这人交给廷尉张释之治罪。经审讯查明，此人在桥下躲避皇上车驾，A.汉初改“相邦”为“相国” B.唐初改“内史省”为“中书省” 误以为车驾已过，急着回家，没想到惊吓了御马。张释之认为此人是偶然过失，只是C.北宋初改“昌南镇”为“景德镇 D.明初改“大都”为“北平” 违反了“清道令”，判以罚金后释放。27.（2007宁夏文综，27）秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是案例二汉武帝推行币制，主管财政的官员颜异表示反对，武帝不悦。后来，有人在A.辅佐皇帝处理全国政务 B.对重大军政事务作出决定 颜异面前批评朝政，颜异未加反驳，只是冷笑一声。廷尉张汤弹劾道：身为九卿重臣，C.处理朝廷各种日常军政事务 D.代表皇帝监督百官 不公开表示意见，而是在肚子里诽谤皇帝，这叫“腹诽”，属“大不敬”!颜异因此下28.（2007宁夏文综，28）北宋前期继续设置三省六部,但其职能发生了很大变化,其中狱，死在监狱里。仍与唐代相同的是（）问题：(1)从以上案例来看，汉朝廷尉的职责是什么? A.三省长官均为宰相B.设置“中书门下”为宰相的办公机构(2)张释之和张汤对冒犯皇帝的行为判决轻重悬殊，排除其他因素，在立法指导C.由中书省草拟诏令，门下省审议 D.尚书省统领六部，为全国最高的政务部门 思想上有什么不同? 29.（2007宁夏文综，29）明代内阁和清代军机处的共同之处是(3)案例一如果发生在唐朝，是否会维持原判？为什么? A.统领六部，处理各种政务B.参与决策，并负责朝廷日常事务 答案(1)负责司法。C.参与机要政务，但没有决策权D.负责各地的军政事务(2)从“无为”到“有为”，儒家思想成为统治思想，以礼入法、礼刑结合成为立30.（2007上海单科A，4）隋王朝国祚短促，但在制度建设上却多有建树，既有继承法的指导思想。
发展，又有开拓创新。其中，由隋开创并为唐所继承的制度有(3)不会，中华法系至唐朝完全形成，触犯皇帝罪不可恕。或者，会，因为我国古代司A.府兵制、三省六部制.府兵制、科举制C.三省六部制、科举制D.科举制、均田制 法具有“人治”的特征，遇到开明君主或明智的司法官会维持原判。31.（2007上海单科B，4）我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种39．（2011年高考安徽文综36题）（26分）制度的变革与创新直接影响着人类历史的地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是进程，是世界闻名的重要体现。阅读材料，结合所学知识回答下列问题。材料一（卢①行省制②州郡县制③郡县制④道州县制 商）早孤，家窭（jù，贫寒）困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣A.①②③④B.③②④①C.③④②① D.②④①③ 歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。„„擢中书侍郎、同中书门下平章32.（2007全国）帝王谥号主要依据其生前行为而议定。下列各项中属于谥号的是事。——摘自《新唐书》列传第一百七A.秦始皇B.汉武帝 C.唐太宗D.清康熙帝 材料二（雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这33.（2007全国文综Ⅱ，14）隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。„„后来朝愈益民主化的方向发展。急速A.尚书省和中书省决策，门下省执行 B.中书省决策，门下省和尚书省执行 发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自C.门下省决策，中书省和尚书省执行 D.中书省和门下省决策，尚书省执行 由化。——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 34.（2006广东，5）反映我国君主专制制度发展趋势的排列是梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的①参知政事的设置②丞相制度的废除③军机处的设立④三省六部制的创立行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。—摘自【加】哈罗德•伊尼斯《传播的偏向》 A.①②③④B.④②③①C.②④①③D.④①②③（1）材料一反映中国古代选官制度发生了怎样的变化？对当时社会政治有何影响？35.（06天津）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（8分）
A.秦朝设立御史大夫和太尉B.隋唐实行三省六部制（2）怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”？并分析其进步作用。（8分）C.北宋设立枢密使和通判D.元朝设立中书省（3）比较上述两种政治制度变化的主要不同，以及二者所导向的社会观念的差异。（10
答案：
(1)科举制取代九品中正制。打破了世家大族的特权垄断;扩大了封建政权的统治基础;提高了官员的文化素质。
(2)开始以财产取代血缘关系作为权利分配的标准。扩大了民主权利的范围;为雅典民主政治奠定了基础;有利于工商业发展。
