精准调研扶贫简报

精准调研扶贫简报（精选8篇）

精准调研扶贫简报 篇1

精准扶贫，我们在行动----坡贡镇中心学校精准扶贫工作

坡贡镇中心学校办公室编

2016年5月26日

5月26日，坡贡镇中心学校教师在严琼云校长的带领下进村入户，了解在校（小学到大学）就读子女精准扶贫户的家庭情况，以及在校是否得到各种补助情况，积极开展精准扶贫走访工作。

2016年春季开学以来，学校按照上级部门关于开展精准扶贫工作的要求，提高思想认识，强化家校联系，组织教师进村入户，实地查看在校就读子女精准扶贫户的家庭生产、生活状况，详细了解扶贫户的实际困难、致贫原因。全面了解学生在家表现，向他们反馈了学生在校学习情况，全校教师还与农户交换了联系方式，并表示校方愿意在力所能及的范围内及时为其提供帮扶援助，共同给孩子学习创造好的条件。

（与农户进行亲密交谈）

精准调研扶贫简报 篇2

十二五期间, 岢岚县羊饲养量由2011年的46.1万只增长到2015年的70万只, 羊存栏由2011年的30.6万只增长到2015年的44万只, 岢岚县羊产业产值由2011年的1.7亿元增长到2015年的2.45亿元, 羊产业纯收入由2011年的0.87亿元增长到2015年的1.736亿元, 人均羊产业纯收入由2011年的1278亿元增长到2015年的2618元。岢岚县畜牧业总产值由2011年的2.8亿元增长到2015年的3.98亿元, 畜牧业纯收入由2011年的1.28亿元增长到2015年的2.1亿元, 农民人均畜牧业纯收入由2011年的1800元增长到2015年的3166元。

2011年“晋岚绒山羊”新品种通过农业部国家畜禽品种资源委员会认定后, 本县把“晋岚绒山羊”良种繁育作为全县“一县一业”主导产业, 把扩繁推广、提质增效、转型发展作为主要抓手来推进产业发展。按照“工业化理念, 产业化运作”的发展思路, 本县抓住雁门关生态畜牧经济区建设、一县一业基地县建设、退耕还林棚圈建设、京津风沙源治理等项目建设的机遇大力发展晋岚绒山羊现代规模养殖, 本县已建成标准化晋岚绒山羊规模养殖场50多个, 其中存栏1000只以上的规模养殖场14个, 500~1000只的规模养殖场40多个, 规模养羊四万余只。本县30只以上100只以下的养殖户发展到4130户, 100只以上的规模养殖户发展到1520户。

二、畜牧业发展的有利条件和存在的困难

1. 发展畜牧业的有利条件

(1) 有健全的畜牧业生产服务体系。本县先后建成完善了8个基层中心站、6个改良点、25个村级服务网点, 逐步形成了以县繁改站、牧草站和兽医防治站为依托, 乡镇畜牧兽医中心站为支点, 村级改良点和服务网点为终端的三级服务网络, 构建了纵向到底、横向到边的畜牧业服务体系。

(2) 有县委、县政府坚定的政策扶持。从上世纪八十年代初实施绒改以来, 岢岚县绒山羊养殖业的快速发展一直离不开政策的引导和扶持。十二五期间, 岢岚县委县政府在政策引导、扶持绒山羊产业发展的同时, 不断加大投入力度, 形成了以财政投入为主导, 群众自发投资为主体, 积极引导带动民间投资的多元化投入格局。2014年完成畜牧产业投资4.7亿元, 2015年完成产业投资6亿元。特别是2015年羊产业市场整体下行的情况下, 为了稳定推进全县的羊产业发展, 通过多次调研, 县委县政府出台了支助羊产业发展实施办法 (羊十条) , 整合各类支农、惠农资金5901万元, 撬动、激活金融资金10000万元, 对养殖技术培训、防疫服务、饲料补贴、规模以下圈舍建设、引种扩群、种公畜引进、养殖贷款、羊产业保险、畜禽交易市场建设等方面予以补贴和扶持, 力求实现羊产业的可持续发展。

2. 存在的制约因素和困难

(1) 转变生产方式缓慢。由于存在养殖习惯、思想观念、饲草短缺、圈舍建设资金短缺等原因, 羊产业没有摆脱粗放经营, 生产成本高。

(2) 晋岚绒山羊覆盖率不高。晋岚绒山羊是新申报的国字号羊品牌, 还处于品牌推广的起步阶段, 改良技术落后, 品种的更新换代速度慢, 优种率不高, 没有达到县内全覆盖, 国字号品牌对羊产业发展没有起到较大的提升作用。

(3) 深加工、精加工发展滞后。岢岚先后扶持发展起暖神绒毛、芦峰食品、佑铭皮革等龙头企业, 但这些企业以生产初级品为主, 市场占有率不高, 对产业发展的拉动作用较弱。

三、发展畜牧产业促进农民脱贫的思路做法

1. 发展思路

确立以市场效益为主的品牌化发展道路, 强化科技兴牧的推动力和市场开发的拉动力, 通过抓两个动力, 产业发展的内因和外因共同作用, 相互发力, 使岢岚羊产业保持持续健康发展的良好势头, 实现羊产业的升级发展。科技兴牧推动上, 一要加大“晋岚绒山羊”优良品种培育和扩繁育种, 充分利用晋岚绒山羊种羊场和县种羊场的品种优势及改良点的扩繁优势, 搞好育种及扩繁推广, 提高良种生产性能和良种覆盖率, 不断推广科学饲养管理, 推进养殖方式向集约化发展。二要加大“晋岚绒山羊”的宣传推介力度, 让晋岚绒山羊成为周边县市乃至全省山区农民的致富首选。市场开发拉动上, 要强化产业链延伸建设, 抓住“岢岚柏籽羊”地理标志产品、“暖神”优质品牌的优势, 发展分割部位肉、熟肉制品、绒毛被、羊绒衫的精细化、高端化深加工产品, 借助羊产业电子商务平台的作用, 把“晋岚绒山羊”精加工产品推向市场, 占有市场。在品种建设、基础设施建设等方面加大投入力度, 促进畜牧产业稳定发展, 带动贫困群众脱贫致富。

2. 主要做法

(1) 创优发展环境。加大资金扶持。通过支养贷资金、扶贫资金、畜牧业建设专项资金投入, 对羊产业发展实行补助。简化用地手续。县国土部门简化用地审批手续, 对规模化养殖用地进行整体规划, 在尽可能的少占和不占耕地的前提下, 保障养殖场建设用地。

(2) 建设羊产业电子商务平台。利用县级羊产业发展扶持资金50万元完善岢岚县羊产业电子商务平台的硬件建设和软件开发, 加快“晋岚绒山羊”商品羊网络销售和优质种羊推广。

创新扶贫机制 促进精准扶贫 篇3

关键词：创新机制；精准扶贫；方法与策略

中图分类号： F323.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.032

目前，我国扶贫工作进入攻坚阶段，设定了到2020年完全脱贫的目标，而各省也确定了今后扶贫工作开展的原则，即以习近平总书记提出的“四个切实、六个精准、四个一批”思想为指导，对重点贫困县、特困县拓展扶贫政策，从而达到贫困人口稳定脱贫，全面奔小康的目标。笔者就创新机制促进精准扶贫方面，展开详细的分析和探讨。

1 精准识别

精准识别主要是指政府扶贫过程中应当具有系统化理念，即通过由上而下进行逐个地区、逐个村镇，逐户逐人进行核查，然后按照指定程序锁定准确的扶贫目标，即入户评议、地区公开、政府审核、市检查以及省备案的逐层程序，从而准确掌握贫困人口的基本信息。同时本着统筹以及持续发展的眼光，从贫困人口的基本情况入手，可以分为居住条件、家庭负担、经济来源三个方面，然后将锁定的贫困目标再次分为三种：特困人口，即没有基本生活保障；五保户，即只有低保来源，生活困难；一般贫困户，即难以维持未来发展，从而进行识别和区分，采取相应的手段，差别扶贫，进而将扶贫工作有效落实下去[1]。

2 明确救助

明确救助主要是指政府部门在救助过程中应当明确救助机制以及底限，主要可以从三个方面入手：一是增强低保标准，即对不同困难程度的低保户每月可以发放不同数额的特殊补助金，而且可以根据低保类型配合新型标准完成扶贫目标；二是强化资源统一，即对更多发展困难户，解决相应的生活资源缺乏问题，诸如教育问题、医疗问题、就业问题、交通问题、饮水问题等，发挥教育、住房、交通以及水利部门的联合效益，体现系统化扶贫方法，若暂时无法解决相应问题，政府部门应当对贫困人口进行相应补助，特别是一些残疾类贫困人口；三是优化保障，主要可以对供养进行统一或者分开落实，主要目标就是保证五保户的基础生活条件，例如以福利院、敬老院等形式对贫困人员进行集中供养等[2]。

3 教育扶助

教育扶助也应当遵循从个人到户再到村、镇的循序渐进原则，即通过省、市、镇、村四级协助，从而加大扶贫政策宣传，特别是对职业技术教育的宣传，主要是提升贫困人口整体劳动素质以及就业能力，特别是一些特困户，家庭内部包含正常劳动力，则可以通过特殊招聘的方法优先分配就业。另外强化在校特困生的学业资助，避免因为学费问题而导致辍学，同时也能减少贫困代际传递。

4 服务落实

加大服务落实也是扶贫的一种特别有效的策略，特别是对于公共服务项目来说，应当抓住项目落实，进而将其深入推广到家家户户，例如对一些偏远地区或者农村地区，政府部门可以通过投资方式建立自来水厂，然后根据地区贫困人口情况，酌情进行免费安装和提供自来水服务。可以联动地区集市、银行、交通以及娱乐等服务推广，让贫困户的生活条件得到相应改善。另外，着重加大地区危房改造力度，同时村镇规划、农村改造等服务，引导贫困户建立特殊居住区，从而推动搬迁扶贫策略实施。

5 动态管控

要保证扶贫是“真扶贫”，政府部门还应当加大动态管控力度，主要也可以从三个方向入手：一是构建动态管控机制，目标主要是根据“抓观点，精引导，细清除”入手，从而构建起准确的贫困人口数据库以及脱贫流程记录，同时每年跟脱贫人口数目定期进行审核和注销，若出现返贫，则应当二次审核，并且进行记录；二是强化区分监测机制，主要将贫困户归纳为民政局的监管职能，以救助扶贫的方式介入，同时诱发市场的推动例，开展开发扶贫策略，另外对一些“暂时贫困”的人口，则应当仔细监督管理，同时利用社会扶助，从而达到参与扶贫目标；三是通过科学评估体系构建，获得扶贫具体效果。例如将贫困人口平均生活水准以及脱贫人数作为判定指标，进而每季度核查，每年一验收，从而保证扶贫策略循序渐渐，逐步落实下去。

6 结语

创新机制促进精准扶贫是目前政府部门急需落实的政策，也是改变目前我国贫富差距的最好方法，要保证扶贫工作的完全落实，必须要从多个方面进行落实，配合多种制度联动，从而达到预期的目标。

参考文献

[1] 王海涛.创新机制促进精准扶贫——龙凤镇全国综合扶贫改革试点探索[J].政策，2014，06（06）：49-50.

精准扶贫工作简报 篇4

9月15日，市委常委、宣传部长黄××到××镇××村调研指导精准扶贫工作，市委宣传部、民企联村企业、××镇党委书记及分管负责人参加调研。

××村是黄××和市委宣传部精准扶贫联系村，也是民营企业××绿色生态农业开发有限公司的联系村。市委宣传部扶贫工作队到村后，深入农户家中面对面调查，逐户对贫困户的家庭情况、生产就业、致贫原因等进行详细询问和登记。

黄××核查走访了××村李××、朱××和杨××等贫困户，并与镇村干部、扶贫工作队、联村企业座谈，听取了村情介绍和扶贫工作队工作进展情况。

黄××指出，精准识别扶贫对象、仔细摸清贫困底细，才能做到精准扶贫、早脱穷根。驻村工作队要准确掌握贫困人口的数量、分布、状况，建档立卡，分类指导。要充分发扬民主，严格落实公示制度，广泛接受群众监督，及时调查处理群众申诉投诉意见，确保程序公开、办法公正、结果公平。

黄××强调扶贫工作队和第一书记要与村“两委”深挖致贫根源，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，围绕加强党建、产业培育、土地流转、基础设施建设、医疗体系完善、环境优化、民风改善等工作内容，制定切实可行的帮扶计划，组织落实脱贫项目，着力推动贫困村经济建设和各项事业发展。

市人大副主任周××赴××乡指导调研

9月15日，市人大副主任周××就精准扶贫工作到××乡进行调研，刘××、赵××等同志陪同参加。

乡镇精准扶贫工作简报范本 篇5

11月5日，××村贫困户财政补贴整理工作顺利完成。此次贫困户财政收入整理，将187户贫困户所获的粮食直补、农村低保、新农保、残疾人补贴、计生奖扶(县)、计生三项奖扶(镇)、农机补贴、医疗救助、危房改造、临时困难救助、自然灾害救助、节日慰问等12类财政性收入逐一整理，为每个贫困户的帮扶方案和扶贫工作提供了有力的数据支撑。下一步，××村将在前期入户调查基础上，由一对一帮扶责任人对贫困户的种养殖收入和务工收入进行核实和折价估算，以掌握贫困户收入详细，为下步工作打好基础。

××企业集团助力××镇精准扶贫

11月6日，四川××企业集团董事长熊××会同××镇部分镇村干部在集团会议室举行了××村扶贫座谈会，××镇党委书记××参加。座谈会上，就××镇精准扶贫工作，贫困村××村的贫困情况进行了广泛交流和深入分析。四川××集团董事长熊××对家乡××镇扶贫工作提出希望：一是广泛思想动员，形成合力。充分调动村民的脱贫积极性，发动自身的内生动力，到聚众合力脱贫。二是扶贫先扶智，能力脱贫。从种植业、劳务等方面，培训一批脱贫致富。三是挖掘潜力，产业脱贫。从乡村旅游，果蔬产业，苗木花卉产业等认真研究，寻求一条群众脱贫致富的路子。同时，熊××表示将充分利用集团资源，帮助家乡扶贫解困。要求集团相关部门探索在家乡××建立农产品供应基地，通过公司内部和商业平台为××的生态农产品打通销售渠道;探索建立对有劳动力的贫困人员提供技能培训和岗位的机制。形成集团搭建平台，镇政府牵头的扶贫格局，促使贫困村形成发展的内生动力，产生脱贫的可持续性，通过外力扶持当地群众走上脱贫致富的快车道。

××镇党委书记××表示：镇村干部将加大思想宣传力度，打造精准扶贫的干群思想基础。党委、政府将指导扶持种养殖、劳务输出等相关产业，形成具有竞争力、凝聚力的产业主体，同时加强基础设施建设投入，改善镇域基建情况，特别是贫困村基建相对比较落后的现状。形成思想+产业+基建的精准扶贫体系，促进××镇扶贫事业顺利进行。

精准调研扶贫简报 篇6

给大队所包扶的42户贫困户每户送上米、面、油和新年祝福，同时也送去党和政府的温暖关怀!

在走访慰问中，大队领导亲自登门慰问困难群众，与结对帮扶户“拉家常”，详细了解他们家庭情况、致贫原因，为他们发展生产、增加收入出谋划策并送上新春祝富。同时，包扶民警们也都一一亲临贫困户家中，与帮扶对象再次面对面握手交谈，嘘寒问暖，提前送上新春祝福，详细了解他们的过冬生活起居及生活困难情况，并叮咛他们要注意冬季时节的生活物资贮备和冬季恶劣雨雪天出行交通安全等。每到一户都为他们送去了米、面、油和党和政府的温暖关怀，被帮扶群众非常感动，紧紧握着民警的.手连声道谢，感谢党的好政策!

精准调研扶贫简报 篇7

小井村位于轿顶山景区核心区域, 全村现有160户520口人, 分居在方圆10公里范围内的11个自然村。该村山高坡陡、交通不便、土薄石厚、水资源匮乏, 现为省级扶贫开发重点村。

2003年, 农民企业家赵平生多次来到小井村考察调研, 非常欣赏小井村丰富的山水旅游资源, 最终决定与村两委合作开发轿顶山旅游资源, 带动小井村脱贫致富。2004年赵平生等四人投资200万元, 注册成立了辉县市轿顶山旅游开发公司。2010年轿顶山旅游开发公司与沙窑乡 (原后庄乡) 政府、小井村委会签订了为期20年的旅游开发合同, 明确了双方的责任和权利。按照合同规定, 旅游开发区域面积34平方公里, 涉及小井村的11个自然村。轿顶山旅游开发公司委托开封大河旅游规划设计中心对景区开发进行了系统的全面规划, 编制了《轿顶山原生态休闲度假区总体规划》。2011年12月, 辉县市政府对景区发展总体规划进行了批复。

到修筑登上轿顶山顶的登山步道、龙脉长城、历史文化景观、官职文化长廊、天云观及神奇独特的摩崖石刻等人造景观, 并率先在南太行旅游景区安装了智慧旅游服务系统, 实现了景区发展一年一大步, 年年有创新。2015年9月, 轿顶山景区顺利通过了国家4A景区的评审。昔日无人问津的荒山变成了风光秀美、文化厚重的旅游胜地。2016年1—8月份景区累计接待境内外游客10万多人, 旅游收入1000多万元。2016年, 小井村贫困户由原来的62户减少到了47户, 全村农民人均可支配收入预计由原来的不足2000元提高到3500多元。

为了支持村民发展旅游, 2013年公司出资10多万元委托宜兴市云福环保设备有限公司对小井村污水处理进行了规划设计, 现正在筹建中。2014年公司又出资600万元委托北京优山美地规划院对景区的农家院和商业网点等进行规划设计, 统一建筑风貌, 统一经营模式, 有效防止了乱搭乱建。目前, 新的景区建设规划 (2016年—2030年轿顶山景区发展规划) 即将完成评审, 相信不久的将来, 轿顶山景区和小井村会有更好的发展。

几年来, 轿顶山公司先后投资3700多万元, 修建了10个自然村的村村通道路17公里, 使村道由原来的不足3米宽拓宽到6米, 并全部硬化。有效解决了小井村民长期以来的行路难问题, 使每个自然村都能发展农家乐。2014年, 轿顶山公司投资430万元, 在小井村村委会附近修建了1.2万立方米的泉水蓄水池, 可有效解决600人的用水问题。并架设饮水管道5公里, 使土窑凹、深沟湾和石裂缝3个自然村的98户和4家农家乐宾馆通上了自来水。

精准扶贫要克服传统扶贫路径依赖 篇8

目前，我国的扶贫已从传统扶贫转向精准扶贫，迫切需要克服路径依赖。

受制于既有路径，有些地方习惯于大呼隆，喜欢连成片、看得见的东西，心里总想着届时“对上级有个交代”，领导来了有个好看的“现场”，沉迷传统思路，沿用陈旧办法。从一些地方精准扶贫方案看，很多措施似曾相识，甚至只是以往工作或者其他工作的翻版。例如修了多少路、打了多少井，栽了多少果树、养了多少兔子等；一说领导重视，就是成立了高规格领导小组，忙于增编制、配专车、增经费等，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，一级抓一级、层层抓落实；一说注重宣传，就是路口有标牌、村村有标语、电视上播报刊上登。上级领导要是来检查，档案资料整齐美观，力求信息化处理，有图片有音像，经得起看、经得起查。事前汇报思路、事中报告执行、事后总结成果，迎接业务部门检查有完整的档案资料，引导各级领导视察要有成熟路线和标准解说，有文字有现场，既严谨又现实，高级大器上档次。仔细想想，其中很多方式方法没有脱离传统扶贫思路，沿用的还是老路径，不符合精准扶贫要求。

精准扶贫，关键是克服路径依赖，找准贫困家庭，这就必须从村庄抓起。村庄一般规模小，多的百多户，少的几十户，村民家境的透明度、知情度很高。某一家庭成员，从出生起就生活、学习、劳动在村庄里，其他村民都知根知底。如果这个家庭生活贫困，对于致贫原因、致贫时间、劳动能力、收支事项、家庭状况，以及性格脾气、家族关系、邻里关系等，其他村民、村两委干部基本有个清楚的了解和掌握。在审核贫困家庭、确定扶贫对象等整个扶贫工作中，村两委是主体和关键，村支书是第一责任人，必须强化村支书的责任地位，明确责任追究。要按照严格规定的贫困家庭条件标准，严格履行申报、审查、批准和公示等程序，确保最后确定的贫困家庭必须是本村范围内最困难的、最需要扶贫的，能摆到明处，不怕质询、不怕攀比（比较），让村民信服。

要做到这点，最有效的方法就是“排序”。第一步，编制所有申报户（拟定贫困户）的花名册，从最穷的一户开始，依次排序，不断核实修改，直到达成多数人接受的排序。第二步，按照顺序划分补助标准，根据致贫原因、具体情况，有针对性地确定扶贫措施。改变县对乡镇、乡镇对村庄按照人口数的固定比例分配扶贫名额的做法，凡是家庭人均收入低于贫困标准的，都要纳入扶贫范围，不能漏落一户。

扶贫对象确定后，就是“分类”扶持。最简单的方法有两种：一是按照持续程度划分，分为长期、临时两类。有的贫困是长期性的，例如鳏寡孤独残家庭，有常年病人的家庭，全部或者部分丧失收入能力、在较长时间内无法恢复的家庭等，这就需要长期扶贫（救助）；有的贫困是临时性的，例如遭遇天灾人祸，出现暂时性贫困（困难），这种情况通过临时、一次性救助就能帮助度过难关。二是按照创收能力划分，也分两类，一是无创收能力或者低创收能力的，例如老年人、残疾人、重症病人家庭，这样的家庭没有或者有弱劳动能力，不能靠自身付出劳动增加收入、实现脱贫，主要依靠政府扶贫和社会救助。二是有创收能力的，分为勤快能干的和懒惰难管的。对勤快能干的家庭，不用多操心，给点阳光就灿烂，即使政府不扶持，自己迟早也会找到创收、就业的门路；对懒惰难管的贫困户，要引导他们自食其力，在政府的帮助下实现脱贫。这类贫困家庭，有的是有一定劳动能力或者完全劳动能力，却受时间、岗位、性格、惰性等限制，大钱挣不来小钱不想挣，无法找到稳定工作获得收入。这些人有劳动能力，自己却悠闲、不去创收，如果政府给予补助，就会助长懒惰，对其他贫困户就不公平，村民也会有意见。对这部分人，需要政府提供或者购买公益性岗位，让他们有活干，促使他们劳动，按规定给予报酬。例如，让他们从事村级环卫工、安全（治安）巡查、查（水）表、护林、当门卫、加入老年服务队、红白理事会等，从事力所能及的劳务，按劳取酬。

扶贫工作很复杂、头绪多，而克服路径依赖，仔细梳理，分门别类，会发现问题会变得很简单、有条理。对于精准扶贫，政府要做的是服务到位，不能缺位；需要市场调节的交由市场，不能越位。发挥好政府作用的同时，更好地发挥市场机制和社会力量的作用，政府不能以扶贫、民生为由，干预市场机制，避免好心办坏事、干事惹麻烦、出力不讨好。

（作者单位：山东省沂水县财政局）

责任编辑：欣文