请示的写作方法教案(精选11篇)
格式
标题——请示的标题有两种形式,一是标准公文标题,即由发文机关、事由、文种构成。如《市商业局关于增设社会商业科的请示》。二是由事由、文种组成。如《关于海关车辆养路费缴纳标准问题的请示》。拟写请示标题,关键是写好“事由”。要明确、简括地表达出请示的核心内容,以便上级机关准确了解和把握,及时作出有针对性的批复。
主送机关——请示的主送机关原则上只能是一个直接上级。如需同时送其他机关,应当用抄送形式。请示不得直接送领导者个人。
正文——正文是请示的核心内容、必须写得充分、明确、具体,要写清一下两方面的内容:
(1)请示缘由。这是请示写作的关键环节,直接关系到请示的目的能否得以顺利实现。因此,必须给予充分重视。要用简明扼要的语言,将请示的原因和背景情况,或请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。写法上一般采用叙事和说理结合的表达方式,叙事要精炼,说理要透彻,力戒繁冗累赘。
(2)请示事项。即请示的具体内容。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题或事情全盘托出,请求上级机关作出答复。写好这一部分,一要明确,即直截了当,明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示,还是对处理某一问题作出批准,抑或是请示批拨资金或物资等等,必须明确无误地予以表达,令人一目了然。切忌含混晦涩,隐约其辞,亦不可拐弯抹角,言此意彼。二要具体,即对于请示事项的陈述,一定要细致入微,清晰可鉴。若请求批拨资金,则应写明总计需用资金数额多少?已筹到多少?尚需领导解决若干,切记笼统空泛。若请求批驳物资,应将品名、型号、规格、数量等要素写清楚。有时亦可提出本单位对解决问题的观点和方案,并表明倾向性的意见。
(3)结语。请示的结尾,一般用较为固定的结语,以示对上级机关的尊重。要讲究规范,通常用“特此请示,请予批准”(请求批准的请示)、“妥否,请批示”(请求指示的请示)、“以上请示如无不妥,请批转?„„”(批转性请示)等习惯用语。特别需要注意的是,请示的结语绝对不能出现“报告”字样,免致混乱,延时误事,给工作带来不必要的麻烦。
落款——请示机关的署名,并加盖公章。如标题中已标明请示机关名称,则只需加盖公章。
成为时间。写明请示世纪发出日期。要用汉子写全年月日。
作文教案 原因 因应措施
一、案例素描
某市教研室对所属学校进行年度督导检查时,语文教研员意外发现,各学校的语文教师都没有作文教案。教研员很感奇怪,在最后的督导检查反馈会上厉声质问语文教师:“作文教案是不是应该写的常规教案?为什么没有作文教案?你没有作文教案怎么开展作文教学?”语文教师听了之后反应强烈:“是啊,我们从来没写过作文教案!多少年都是这样啊!”“学校也从来没检查过作文教案啊!”“作文教案咋写啊?”
不仅该市,即便是从全国来看,语文教师写作文教案的又有几人?长期以来,语文教师都是这样指导学生作文的:到作文时间了,教师选一个作文题给学生,稍微进行一下作文指导,然后让学生作文;教师批改作文后,再进行简单讲评。从上世纪80年代以来,教师们一直都习惯这样操作,也没有感觉不合适的。绝大部分教师都没有完整的作文教案。即便是实施新课程以来,仍然是这样操作。现在教研员突然提出这个问题,着实令人深思:教师为何不写作文教案?
二、原因透析
从上世纪使用的《语文教学大纲》到现在的《语文课程标准》,在作文方面都是一些政策和理念上的宣示,缺乏具体的实践路径指向和策略的建构引导,使语文教师无所参照和依托,作文教学陷入极度迷茫和散漫的原始状态。就以2002年4月教育部出台的《高中语文教学大纲》为例,在作文方面进行了九个方面的要求,主要是:观察生活、感受社会和人生,负责任地作文,有个性、有创意地表达,观点、内容、感情、思路、选材、结构的相关要求,正确使用各种表达方式,语言积累,作文修改、展示和评价,作文时间和次数要求等,而且都是很笼统的目标性描述。至于如何落实这些要求,大纲中只字未提。再看2003年4月教育部颁发的《语文课程标准》,关于“表达与交流”中的“书面作文”方面同样提出九条要求,主要是:观察生活、生活经历和体验、感受和思考社会和人生,负责任作文、表达真情实感,观点、内容、感情、思路、选材、结构的相关要求,有个性、有创意表达,正确使用各种表达方式,语言修炼,修改文章、展示和评价,作文时间和字数要求等。和《大纲》相比,内容雷同。至于“实施建议”是这样描述的:“在作文教学中,教师应鼓励学生积极参与生活,体验人生,关注社会热点,激发作文欲望。引导学生表达真情实感,不说假话、空话、套话,避免为文造情。指导学生根据作文需要搜集素材,可以采用走访、考察、座谈、问卷等方式进行社会调查,通过图书、报刊、文件、网络、音像等途径获得有用信息。应鼓励学生将自己或同学的文章加以整理,按照要求进行加工,汇编成册,回顾和交流学习成果。还可采用现代信息技术演示自己的文稿,学习用计算机进行文稿编辑、版面设计,用电子邮件进行交流。”这哪里是教学建议,除了少有的实践方式的指引外,更多的则是原则和目标性描述,根本没有实践路径和策略的具体建构。而且,没有提供可资借鉴的经验和范例,又缺乏丰富的教育文化和思想资料作为依托。于是,广大教师就依据自己的理解和经验,在自己的“一亩三分田”中随意而为,吃苦流汗不少,收效却甚微。时间长了,就心灰意冷,淡化作文教学了,更不要说写完整的“作文教案”了。
至今为止,各级教育行政部门没有推出权威的、有很高实践价值的,并且为广大教师乐于接受的作文教学实践指导用书。新课程改革开始实施,面对着新的教育理念和作文理念的提出,广大教师显得手忙脚乱,不知所措。一些省级的教育行政部门开始编写配套的新课程作文教学用书。这些资料,虽然以课程理念为指导,对各阶段、各年级的作文有了一个大体的设计和规划,而且围绕课程目标,在作文知识、技法和经验上进行了较系统的介绍、阐释和举证,但因为零散、杂碎、粗糙,实践价值不高,所以,教师大多不用。作文指导上,仍然是各敲各的锣、各吹各的号。一个学校、一个年级很难有统一的安排和总体规划。有些教师在学生学习初始阶段,干脆就不让学生写作或者少量写作,在大考来临之际,就推出一些“套路”或“模式”,让学生强化写作。提起作文,教师叫累,学生喊苦。自新课程实施以来,作文指导方面的真实情况和上世纪的情况没有大的区别,广大语文教师仍然沿用的是原先的一套作文指导策略,学生的写作水平没有实质性改善。
专家、学者脱离实际、高谈阔论,引领缺乏明确的指向性;一线的名家、名师的实践经验个性化的成分居多,不能从本质上诠释作文指导的规律和路径,教学缺乏有很高实践价值的作文经验资料。长期以来,一些专家、学者经常居于“云端”,手捧“天书”,传递着一些“理念”和“术语”,“高谈阔论”一些“规律”“本质”“意蕴”等,缺乏有效的实践指向和策略建构,让一线的教师如坠十里迷雾之中。当然,也有一些一线教师在自己大量的实践基础上,总结出了一些对他本人来说是有效的“模式”和“策略”,但因为这些名师的经验和策略多带有突出的个性化色彩,所以很多教师在模仿、实践之后,效果很不理想,于是又回归原始状态。这些年来,很时尚、很流行的“新概念作文”“绿色作文”“体验作文”“个性作文”等,往往是起始阶段喊得震天价响,应者如云,然而时日不长,不足以持久。如此等等,理论素养并不都很高的教师,在严重缺乏可以信赖的作文经验资料的背景下,怎能对学生进行有效的作文指导呢?
无须讳言,各级教育行政管理部门和学校对教师作文教案也疏于引领和管理。也可能受诸多因素的影响,各级教育行政管理部门和学校管理者从来没有或很少对教师的作文教案进行过引领,提出过明确的目标指向、总体规划和规范要求,甚至从不提作文教案。检查教案实际上只检查文本教案,根本不提作文教案;各种教案评比活动,也往往不提作文教案;各种各样优质课评比,也很少看到教师上作文指导课。很多管理者也认为,作文问题很大,作文指导也很成问题,但这一问题在全国语文教育界极为普遍,所以,很多教学几十年的老教师,在这方面经验积淀都很贫弱,真正成型的作文教案没有几个。年轻一点的教师更是缺乏相关的经验储备,大多教师提起写作文教案,都很茫然,不知道格式是什么,写什么,怎么写。如此种种,积重难返,着实令人心忧。
大量的作文实践经验告诉我们,学生的作文能力是读出来的,练出来的,不是凭教师的精心指导,学生就能写出锦绣文章的。我们纵观中外文学史上那些文学巨擘,有几个是靠教师的有效指导,就能创作璀璨环宇的煌煌巨著?再考察这些年来,各省高考满分作文的作者,又有几个是靠名师的指点就能写出一手漂亮文章的?其成功的经验主要在于大量的阅读和作文实践。实事求是地说,教师指导所起的作用微不足道。没有丰厚的阅读积淀,没有艰苦的练笔和深刻感悟,纵然是遇神人指点,也难以写出文采斐然的佳章。当然,在思维方法、观察人生和社会、作文知识和技法方面,教师可以对学生作适当的引导和指点,但从根本上说,作文能力的提升还靠学生自身的修为和历练。正像著名专家王荣生所说那样,作文不可教,尤其是“文学性的散文”。试问,神来之笔如何教?精妙的构思如何指导?这恐怕也是教师疏于写作文教案的原因之一。
三、因应之策
国家或省级教育行政部门应组织一流专家,编写权威实用的作文教学用书,给教师的教提供有用的明确指向、参考和凭借。几十年来,权威的实用的作文教学用书的缺失,不仅严重影响到教师作文指导的品质,而且已经深深妨碍了作文教学的健康发展。基于此,国家或省级教育行政部门应组织一流专家,以新课程理念为指导,以古代优秀作文理论和现当代优秀的作文范例为支撑,编写权威的实用的作文教学用书。内容包括:总的作文宏观规划和作文目标分解,教学实践路径指向和策略建构,生活储备,文学积淀,作文知识积累,文章技法识记和实践,美文赏析,作文层级提升,社团活动和作文评比等。同时每个阶段、每一学年、每一学期甚至每月的作文目标和力求所达到的层级都要有明确的分解和界定。实践的路径和策略一定要具体、明确、易操作、易见成效。拒绝粗制滥造。这样才能给教师的作文指导提供有力的支撑和凭借,指导教师写出高质量的作文教案。
专家、学者应深入一线,搞好调研、指导和示范工作。教师们迫切希望专家、学者不再立足于云端“指点江山”,而要“从高高的理论神坛”中走下来,深入一线,与广大的教师深入交流,探讨实用的作文指导策略和实践路径;深入课堂,接触师生,倾听他们的愿望和呼声,为他们排忧解难;现场上作文指导示范课,给教师以明确的导向;搞好调研工作,为决策部门提供真实的原始资料,提出科学的前瞻性建议;指导教师以科研为突破口,在研究中深化对作文规律的认识,探究优化作文指导路径;引领教师大胆探索、勇于创新,独辟蹊径,建构实效的作文指导路径。
各级教育行政管理部门和学校对教师作文教案要加强引领和管理。教育行政管理部门和学校应在充分调研的基础上,组织相关专家编写作文教案写作指导规范,从目标、内容、体例、格式、编写质量和数量进行明确界定。这样,为教师编写教案提供一个明确的指引和范式。同时,还要进行有效的管理,制定作文教案编写奖惩条例,加强教案的检查力度,将检查结果纳入绩效考核内容;每学期组织几次作文教案评比和优秀作文教案展览活动;鼓励教师多上作文指导课等等。
教师要克服懒惰情绪,认真钻研作文理论和现代教育理论,锐意创新,积极探索作文指导新路径,努力建构适合自身教学的作文指导策略。虽然作文能力的提升主要靠学生自身的修为,但如果教师指导目标明确,方法、策略得当,一定会对学生写作能力的快速提升,产生强有力的促进作用。基于此,广大教师要克服懒惰情绪,树立责任意识,认真钻研作文理论和现代教育理论,锐意创新,加快专业成长。要与时俱进,敢于探索,勇于探究,大胆实践,直面困难,正视挫折和失败。要利用课题研究、培训进修、理论研究、学术调研、学术研讨会等多种形式,不断对自身的作文指导状况进行理性的审视和探讨,抽象经验,总结教训,尽快提升作文指导的层次和品位;要善于借鉴学习和汲取各种作文研究成果和优秀经验;学会独立思考,善于反思,使每一个指导细节都能转化为宝贵的教育资源,让每一堂作文指导课都成为学生成长和个人智慧的增长点;要巧妙制定作文教学方案,科学设计教学思路,艺术地开展课堂教学,让每一堂课都既能充分展示自己的教学艺术个性和风格、显示出构思的别具匠心,又能成为学生身心发展的“琼浆玉液”;要勇于自我解剖,科学的自我评判;要虚怀若谷,善于倾听吸纳他人的意见,团结协作,经常分享各种信息资源,相互促进,共同提高。
我们认为,教师的每一个完整的作文教学方案应包含以下内容:学期作文目标和知识、能力分解,教学重点和难点,教学手段和策略,教学过程和师生互动,能力达成目标检测,作文训练等。从教师的作文指导过程来看,作文教案应包括作文前的知识、技能的指导,评改记录和综述,作文评讲等三部分组成。从学生整个作文系统能力的形成来看,作文教案应该包括学生读书、看报指导案,观察、思考生活指导案,素材积累沉淀教学方案,思维能力提升教学案,写作知识、技能积累和运用教学案,优秀作文赏析教学案,作文评讲教学案,文学社团活动指导案等等。总之,教师应依据学段、学期的写作目标、作文活动的特点,结合校情和学情,综合各方面的因素,为每一堂课编写出科学、实效的作文指导方案,这样,才能切实提高学生的写作能力。
参考文献
[1] 王荣生.我国的语文课为什么几乎没有写作教学.语文教学通讯,2007(12B).
1、标题
请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾专款的请示》。发文机关有时可以省略,如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,缘由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
2、主送机关
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的`机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
3、正文
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头、主要交代请示的缘由。请示的缘由是请示事项和要求的理由及依据。要先把缘由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。缘由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,直接影响上级机关审批请示的态度。因此,缘由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
(2)主体、主要说明请求事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把××列为省级重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把缘由、事项混在一起的情况。否则,写的就不得要领,上级机关不知你要求解决什么问题,不便给予批复。
(3)结语、请示的结语比较简单,在主体之后,另起一段,按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”,“以上请示如无不妥,请批转有关部门执行”等等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
4、落款
一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。称暂行规定》,将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上认识是否妥当,请予指示。
xx省政厅(印)
在新的形势和不断加快的社会节奏中,请示公文的写作与呈报,在量大的同时,必须注意到质的提高。为了让上级机关迅速了解请示的情况、知晓请示的意见、明晰请示者的立场,以便及时答复、批示或批准,需注意在写作中避免以下几种情况的出现:
一、因个性化写作而不遵守规范性
新媒介在人类社会生活中不断出现,写作更趋于个性化。但规范性是所有公文写作必须遵循的共性要求。为了便于工作事务的处理,提高工作效率,顺利完成社会机构间信息的交流与沟通,规范性能删简工作过程中的细枝末节,使有关人员能将注意力集中到公文的核心部分——规范而格式化的公文内容与形式,帮助加快公务处理的速度。
对请示公文的写作来说,规范主要体现为遵守一定的格式。如按首部——标题及主送单位,正文,尾部——发文机关、日期的前后顺序排列;注意标题的两种写作格式:由请示单位、请示事由、文种组成,如《×市人民政府关于×××的请示》,或由事由和文种构成,如《关于寒假期间开展帮困活动的请示》;对应社会机构“上下”分层与“左右”平行结构的批准与呈转请示,都应包括理由、内容和结语三个主要部分。而在请示理由部分,注意简要阐述请示的背景或根据,概括请示事项,以“现……报告如下:”作结;请示内容部分包含请示事项、阐明道理或事实等内容;请示结语部分另起一行空两格书写,常用“是否妥当,请批示”、“特此请示,请审批”、“如无不妥,请批转有关单位执行”等语句。这些是任何有意个性化的请示行文,都应该遵守的`规范体例。
二、因体现主观性认识而忽略客观性表达
请示毕竟是由围绕单位事务而由人写作的公文,所以其中的主观性必然存在。比如在文字的运用、句式的排列、段落的逻辑、语气的谦恭等,会因人而异。但请示是关于社会事务信息交流与联系的一种工作应用文,其表述与传递的内容的客观性——实际工作事务及处理,使得请示公文写作,是非虚构的、客观的;其上行文的“身份”,还使请示在行文中,需杜绝过于外显、强烈的主观色彩,避免让上级部门留下给其施压的印象,而影响到请示的及时批复。
不管是请示理由对背景和原因的简述,还是请示内容中事项与道理的提出、请示结语的使用,都应建立在真实、可信并可行原则基础上:背景及原因是客观存在的,而非想象与杜撰;请示的内容中,事项列举既是客观呈现,亦可在未来进行操作,道理的阐释则符合社会逻辑与规律,虚非假想而务实;请示结语要表达请示要求与目的等。虽然间以适当的主观性,比如在阐述请示事项与道理时,以言真意切而晓之于理,以深刻的认识而动之以情,有时能更容易打动上级,以获批复。但切记要把握好请示的客观性涵容,忌以掺杂过多感情性的主观描述与表达,扰乱了上级对请示事实及道理的判断,比如“我们认为”、“一定要”等语词的运用需谨慎,请示行文的主观性若引起上级部门的反感,会使请示的批准、转呈被耽搁,或不予批复而转回。
三、因注重详尽性陈述而缺少简要性概括
有时,不是每个请示都可用三言两语阐述清楚的。作为一个单位的设想和建议,当其请示内容的事项较为复杂,道理不易说清楚的时候,下级部门偏向于对事项及原因等,进行详细而周全的阐述,唯恐有所遗漏。当然,为了事项排列详细,运用分条分项的写法,采用事实和事理两类论据进行阐述,这都是可取的。因为具体、明晰的事项,周密而充分的说理,能使上级对该请示引起重视,对请示的内容了然于心,从而下定决心答复、批示或批准。但详尽的陈述与表达,并不是动辄千言。为了得到快捷、有效的批准或转呈,请示更需要简明、扼要。
请示要一文一事。一文多事,容易导致请示的重心不定。
请示理由可用导语形式,一句话即予说明。
请示内容是请示公文的重心,写作时,要注意使用概括性的书面语言,有顺序、有层次地排列请示事项,要用简省而逻辑严密的文字阐明道理。
另外,简短请示中,其后不需要加上相关过渡语;请示内容可根据请示的情况有无条文可依据,是知会还是请示,而决定仅提出请示事项,还是包括阐明道理之两项等。这些对简要性的强调,无非是为了上级在面对越来越多的请示文件时,能更方便、更顺利,也更迅速地读完请示,做出批复。
[ 作者:蔡宁涛
来源:应用写作杂志社
点击数:4892
更新时间:2008-6-2
文章录入:jihua918 ]
【字体:
】
(《应用写作》2008年第3期)
请示是下级机关就工作中遇到的问题向上级机关请求指示或批准,需要上级机关答复的文种。据此,可将请示分为请求指示性请示和请求批准性请示。前者用于工作中遇到疑难问题,出现无法可依、无章可循的情况;或部门间意见分歧较大难以统一时;或对某些规章制度中的个别条文不理解,需要上级机关给予明确指示。后者用于工作中遇到必须经上级机关批准才能办理的事项;或因本单位、本部门特殊情况需要变通处理;或限于自身力量不足,需要上级给予财力、物力、人力等支持的事项,请求上级机关审核批准。
在实际工作中,请求批准性请示的写作难度相对较大,一些请示往往会由于理由不充分,要求不明确,行文不规范等一系列问题,使请示的问题得不到及时有效的解决。为此,本文将结合两篇例文《××市人民政府关于申请特大自然灾害救济补助费的请示》和《××市人民政府关于要求将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程建设计划的请示》,来分析、探讨请求批准性请示的写作技巧及注意事项。
一、选好角度,阐述请示原由要充分。
写作请示,首先需要明确制文目的和意图。请示的行文目的是要解决本地区、本单位的实际困难和问题,要通过阐述自己的理由来说服上级给予理解、支持和帮助。要选好角度,在阐述原由时要尽可能结合国家的方针政策来说理,它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的直接依据。原因要讲得客观、具体,理由要讲得合理、充分,要用事实说话,不能有过多的主观臆断,不可过多地引发议论。有时可在请示中渗入一些情感性因素,采用以情感人的方式打动人,取得上级的理解和支持。如前例请示的原由部分:
今年我市遭受了不同程度的干旱、冷冻、风雹、洪涝、病虫害等自然灾害,特别是入汛以来发生的风雹、洪涝灾害,造成灾区部分群众房屋倒塌或者损坏,局部地区灾情十分严重,给灾区群众冬季生活造成了较大的困难。据核查,全市农作物受灾面积71736.3公顷,绝收面积10534公顷,受灾人口928193人,造成直接经济损失84105.8万元,农业直接经济损失73446.9万元。其中需要政府救济人口181600人,需要救济粮640.11万公斤,需要衣被救济21582人,需要伤病救济20897人。对这些需救济人口,县、乡两级已分类排队,登记造册,建立了冬季灾民救济台帐,并提出了切实可行的救助方案。
我市对冬季救灾工作高度重视,多次安排布署,已投入救灾资金221万元用于安排冬令期间灾民的生活。但由于救灾形势十分严峻,而我市财力有限„„
该请示的行文目的是请求上级针对本市的灾情拨付救灾资金。为了取得上级的物资帮助,行文开门见山地列举了本市今年以来所遭受的自然灾害,对灾情作了全面的核查,统计了灾情给困难群众造成的经济损失。然后说明灾情发生后,本市及所辖县、乡两级积极主动地采取了应对措施。写作中能够抓住重点,从关注民生的角度阐述理由,体现了本市领导集体“情为民所系,利为民所谋”的工作态度。用事实和数据说话,以理服人,以情感人,理由阐述充分,容易得到上级的理解、支持和帮助。
在请示的写作中,对于那些牵涉面广,政策性、探索性、创新性强,事关全局的重要工作和事项的请示,要尽量把情况说清,把理由说足,从全局的高度来分析问题,提出请求。如果能结合上级的有关政策来阐述理由,则往往能取得理想的行文效果。如后例请示的缘由部分:
改革开放已来,在省委、省政府的领导下,在省交通厅和有关部门的关心支持下,我市的公路建设事业取得了较快的发展。特别是“八五”以来,公路建设发展更快,成绩更为显著。但由于原有基础太差,公路技术等级和路面等级严重偏低,很难适应“九五”期间公路运输迅速发展的需要。现在我市有省养公路62条,总里程2657.62公里,其中高速、一级公路还是空白;二级公路仅362.57公里„„明显低于全省水平,明显滞后于社会经济发展的客观要求。
这是请示的开头部分,交待了在各级领导、相关部门的支持下,市公路建设事业取得的成绩。然后介绍我市公路发展的概况,由于基础太差,现有的公路难以满足社会经济发展的需要。接下来具体阐述请示的理由:
我市是全省的南大门,是内地通往沿海特区的主要通道,无论从全市还是从全省的发展要求看,公路现状都亟待改善。然而,根据“九五”全省交通发展规划,我市公路建设未列上省重点建设工程计划,只能按照投资基数包干、贷款贴息的公路改造模式搞些小的路面工程。目前尽管各级党政对修建改造公路的要求十分迫切,热情高涨,但由于地方财政十分困难,无力承担巨大的公路建设投资。仅“八五”以来,全市各县市财政因贷款贴息修路欠银行的利息已达1190.64万元,还有承担路基土石方工程、征地拆迁等应付未付的款达1403.91万元,仅此两项,使一些县市政府背上了沉重的债务,地方财政压力很大。
当前,我市公路急需改造的是323国道××县城至××县城的59公里。该路段是我市通往福建特区的必经路段,是东部6个县市与“京九”铁路衔接的必经之路。然而由于该路段路基狭窄、线形不顺、技术等级低、交通量大等原因,致使交通拥挤,车辆阻塞现象日益严重,给我市的对外形象和经济发展带来不利影响。
针对上述路段的实际情况,省市交通、公路部门已按二级公路标准进行勘查设计,工程造价共需要8600多万元。由于上述改造所需费用巨大,××、××两县根本无法承担交通厅补助后尚缺口的5000多万元改造经费„„
此部分全面细致地分析阐述请示的原由。首先介绍了本市作为交通要道的战略地位,随后指出上级的规划未将本市公路建设列为省重点建设工程,这样尽管本市各级党政主观上修建改造公路的热情很高,但限于地方财政压力,难以承担巨大的建设投资。结合数据说明“八五”以来一些县市因贷款贴息修路所造成的沉重债务。接下来交代了本市公路急需改造的路段,其重要的战略位置、交通现状和影响。最后对工程造价以及经费不足的情况进行了预算和分析,为进一步提出请示事项作了充分的铺垫。
二、结合实际,归纳请示事项要简明。
请示事项是请示的重点内容,向上级机关提出请示事项,是陈述原由的目的所在。要在阐述原由的基础上,提出请示事项,即问题的解决办法。这部分内容要单一,只宜请求上级解决一个问题。请示事项要写得具体、简明,提出的要求要合理、切实。请求资金要写明金额,请求物资要写清品名、规格、数量,以便上级机关给予明确批复。请求上级给予政策等方面的支持,也需要清楚地阐述请求事项,切忌表达模棱两可。两篇请示的请示事项部分分别表述如下:
特恳请省人民政府拨付救灾资金800万元,使我市灾区群众平稳过冬。
此处在前面充分阐述理由的基础上,提出请求省人民政府拨付800万救灾资金的请示事项,简洁明了,合情合理。“特恳请”的使用体现出上行文用语谦恭、有礼的原则。
为此,请省政府针对我市公路建设改造所存在的实际困难,将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程计划,按照重点工程实行预算包干的模式进行改建。
该部分围绕前述原由,紧密结合实际,提出请求批准的具体事项。由于情况介绍全面,理由阐述充分,请示事项明确,站在全局的高度,从全市乃至全省经济的发展的角度来提出请求,容易得到上级的认同和批准。
三、表述得当,提出回复要求要恳切。
请示的结尾部分要就请示的事项向上级提出期复性要求,一般要用征询性习惯用语,如:“当否,请指示”,“以上请示,请予审批”,“妥否,请批复”,“以上事项,请明示”,“特此请示,请批复”等。请示的结语需符合公文的语体特点。如有的请示结语写成“此事关系重大,望领导百忙之中抽出时间审阅,真诚地等待您的批复。”这样写谦恭有余,但用语显得啰嗦,过多地使用修饰性词语,不符合公文的语体要求。还有的请示结语写成“望尽快拨款,以解燃眉之急。”这种带有命令口气的结语,容易引起上级的反感。请示的结语虽简短,但一般应视为请示的必备结构部件。两篇例文的结语分别表述如下:
“妥否,请批示。”
“专此请示,盼予批复。”
这两篇请示的结尾部分,用语简洁、得体,态度鲜明,情辞恳切。直接提出了请求批复的要求,便于上级及时有针对性地进行答复。
通过对两篇例文的对比、分析,可以初步掌握请求批准性请示的写作思路、写作技法。在公文运作实际中,请示作为一个重要的法定文种被广泛运用于各类机关、企事业单位。当前,请示写作中存在的错用、滥用文种问题应该引起充分的重视。
1.请示与报告作为法定公文中的两个独立的文种,有其各自不同的文种职能、写作要求。在写作中应注意区分其不同的行文目的、行文原则和行文要求,不可将二者混淆、杂糅地使用。请示批准性请示要求上级就请求批准的事项作出批复,需一事一文,而报告的事项没有数量限制,不需要上级批复,如果错用文种则必然造成工作的延误。
2.请求批准性请示与请求批准性函在行文关系上的存在着差异。请求批准事项,是用请求批准性请示还是请求批准性函行文,关键是看行文单位之间的关系。前者用于向行政和组织上有直接隶属关系的上级机关行文请求批准事项,属于上行文。后者用于向没有隶属关系的有关主管部门行文请求批准事项,属于平行文。
1.奇妙、丰富的幻想。
儿童是最富于幻想的,童话则适应了这一心理特点,充分运用了幻想手段,展现美妙的世界。有人说:“没有幻想就没有童话。”此话不假。童话中的幻想不是局部的,而是整篇的,奇妙无比。比如:小草竟然可以自由地从老枫树下进进出出;枪和子弹也要争吵、分裂,然后重归于好……所以,上至日月星辰,下至鸟兽虫鱼,不论是有生命的,还是无生命的,都可以变成人开口说话。……与“科幻作文”相比,虽然对童话在科学性上不必苛求太多,但童话的写作也不能脱离现实而肆意胡编乱造。其实,童话故事从表面上看是虚假的,但本质上却是真实的,童话中的幻想乃是奇思妙想与现实的融合。
2.饱满的儿童情趣。
既然叫童话,顾名思义,情节内容应当是少年儿童所熟悉的,表达上要有童言童语,充满儿童情趣。写作时常用比喻、拟人、夸张等修辞方法。
3.曲折的故事情节。
童话要通过故事来表现,故事情节要曲折,否则就显得平淡乏味,失去吸引力。下面的例文——《书的奇遇》中设计了书被卖——书被毁——变废书——印新书——护新书的曲折过程,情节富有魅力,充满了奇妙的幻想。读读下面的例文,体会童话的写作规律。
书的奇遇
夜幕悄悄地降临了。书店里的叔叔阿姨们早已下班回家了,店堂里面静悄悄的。忽然,从书架上传来一个声音:“大家快来玩!”原来是《捞月亮》小弟弟在叫大家。嘿,这下子可就热闹了。《相对论的故事》老爷爷、《安徒生童话选》老伯伯、《中国近代史》大哥哥、《那个世界的孩子》小妹妹……都纷纷跑来了。他们一会儿唱歌,一会儿跳舞,玩得可开心啦!
这时,《安徒生童话选》老伯伯说:“明天就是六一儿童节了,会有很多小朋友来把我们买走。”伙伴们听了既高兴又难过。高兴的是以后可以发挥作用了,难过的是马上就要跟这些好伙伴分离了。《安徒生童话选》老伯伯说:“虽然我们明天就要分离了,但能帮助小朋友们增长知识、健康成长,不是我们早就盼望的吗?……”大家默默地走回自己的位置,书店里又恢复了寂静。
第二天早上,果然有好多小朋友来买书,他们兴致勃勃地挑书,各种书相继都被买走。
转眼几个月过去了,一天,《相对论的故事》老爷爷、《那个世界的孩子》小妹妹、《捞月亮》小弟弟又相聚了。可是,这次不是在书店里,而是在废品收购站。《那个世界的孩子》小妹妹首先说:“我的小主人简直不把我当书看。下雨天,把我顶在头上当雨伞;看球时,把我垫在屁股底下当凳子,还老撕我衣服。”说完,便伤心地哭了起来。《相对论的故事》老爷爷叹口气说:“我那主人把我买回去后,连看也不看,就扔到了箱子里。不久,我身上就被虫子咬得破破烂烂了,小主人见我成这样了,就把我扔到这里来了。”听着大家诉苦,伙伴们心里难过极了。大家一直没见《安徒生童话选》老伯伯,觉得挺奇怪。
又过了一段时间,收购站的旧书经过工人叔叔的加工、处理,变成了白纸,然后印上字,又变成一本本干干净净的书了。
由于假期来临,同学们都想看一些书,所以没过几天,他们又都被同学们买走了。《中国近代史》大哥哥被小丽买到家中,偶然遇到了《安徒生童话选》老伯伯。俩人一见,甭提多高兴了!《中国近代史》大哥哥诉说了自己被主人丢弃、毁坏的遭遇,《安徒生童话选》老伯伯很替他打抱不平。他告诉《中国近代史》大哥哥:“小丽和那些孩子不一样,对我们特别好。她给我包了书皮,平时看完后,还把我们放得整整齐齐的。”
《中国近代史》大哥哥听了以后,向《安徒生童话选》老伯伯请求道:“求你帮助他们把我放得整整齐齐,改掉不爱护书的坏习惯吧。”《安徒生童话选》老伯伯想了想说:“咱们去找小丽,她办法挺多。”便拉着《中国近代史》大哥哥找到了小丽,并说明了来意。小丽想了一会儿说:“我们写一张告示,告诉每个小朋友都应当爱护书。《中国近代史》大哥哥,你去把大伙儿都叫来。”
不一会儿,大家都来了。小丽写了一张又一张,每本书里都夹上一份带回去。第二天,每本书的小主人都看到了这份告示,只见上面写道:“我们是大家的好朋友,愿意把知识献给大家。希望你们以后多爱护我们,不要拿我们当雨伞、当凳子,不要在我们身上乱写乱画,更别撕我们的衣服。”
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。
二、请示的特点
1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。
2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。
3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。
4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。
三、请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
1、请求指示性请示;
2、请求批准性请示;
3、请示批转性请示。
四、请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
2主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
2主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
3结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间**年*月*日。
五、撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
例文一请求批准性请示
关于建立中国工程院有关问题的请示
国务院:
近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。略
二、关于组建中国工程院的一些原则。
一关于名称略
二关于中国工程院的性质和作用略
三关于中国工程院成员的称谓略
四关于中国工程院与中国科学院学部的关系略
五关于中国工程院院士的标准和条件略
六关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度略
七关于中国工程院的领导体制及学部设置略
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排略
以上请示当否,请批示。
附件:中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委盖章
中国科学院盖章
例文二请示指示性请示
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示
财政部:
国务院1987年国发[1987]*号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上意见是否妥当,请指示。
*省财政厅盖章
一九*年×月×日
例文三请求批转性请示
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院:
随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。
附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法
以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。
国家旅局盖章
公安部盖章
请示具有超前性、说明性、单一性、时效性、期复性的特点。
1、超前性指的是请示必须是在办事之前;
2、说明性指的是请示的目的是向上级说明情况,请求给予帮助;
3、单一性指的是请示必须“一文一事”,不可几个事项在一份请示中体现;
4、时效性指的是请示需要有办理时间要求;
5、期复性指的是请示需要上级给予明确性答复。
二、请示的类型
请示根据行文的目的不同,可分为三类:
1、请求批准类,如购置设备的请示;
2、请求帮助类,如借款的请示;
3、请求批转类,如加强单位资质管理的请示;
4、请求指示类,如薪资调整方案的请示。
三、请示的逻辑关系与结构
行文逻辑关系:为什么--怎么样。
公文结构:请示缘由—请示事项、结束语。
四、请示的写法
标题:一般用“事由加文种”。
主送单位:为上级单位,注意请示不得向领导个人行文。
正文:需写明为什么请示,请示什么。首先说明请示的原因,接着针对请示事项提出意见或建议,结尾用征询语气明确提出请示要求。
发文单位及日期:署名和日期。
五、需遵循的原则及注意事项:
1、请示应当“一文一事”,不能在一份请示中有多个请示事项;
2、请示一般只有一个主送单位,如果需要同时送其他单位,应该用抄送的形式,但不得同时抄送下级单位;
3、请示一般不得越级请示,如因特殊原因确需越级请示的,应该抄送被超过的`上级单位;
4、受双重上级单位领导的,如向上级单位请示,应该写明主送单位和抄送单位,由主送单位负责答复;
5、请示的理由要充分,要求要合理;
6、格式要正确,语言要得体。
范例
关于XXXXX的请示
(标题:二号小标宋体加粗,可分一行或多行居中排布。标题下空一行。)
XX部长:(三号仿宋,主送机关必须是发文机关的上级机关,且只有一个主送机关。)
因XXXXXXXXXX,为了XXXXXXX,特请求XXXXXX。
(请示的原因+明确请示事项:请示的原因即单位目前存在的问题或困难,这为上级批准请示提供充足的依据。请示事项,即请示什么问题,也可提出自己的建议和办法,必须写得具体明确。)
妥否,请批示。(结语一般采用习惯的几种说法,如“当否,请予批复。”“妥否,请批示。”“请予审批。”等。)
附件:XXXXX(正文下共一行,三号仿宋体,附件名称后不加标点符号。)
XXX部门
(标题写明发文机关的,可直接加盖公章而不再署名)
首先应激发学生的写作兴趣。因为兴趣是最好的教师,只有学生对写作感兴趣了,他们就乐于学习。对不同年级的学生要用不同的方法。笔者对刚刚开始学写作的学生,先引导他们进行简单的语言表达,不管他们表达的好还是不好,笔者都对他们的能力给予肯定,尽量发现他们的优点并及时表扬;对于表达的不太理想的学生,笔者会用委婉的语言指出他们的不足之处,让他们懂得该怎么表达才算把事情说清楚,然后再让他们用文字的形式把说的内容有序地写下来,批改时尽量给他们高分,给予学生足够的自信,激发学生对写作的积极性,让学生有成功的喜悦和成就感,从而达到激发学生写作兴趣的目的。
其次,让他们学会模仿写。当他们有了写作的兴趣之后,渐渐地培养他们把作文写好,仿写也是教学生写作的重要方法之一。要做到紧扣话题,语体和谐,结构一致,辞格相同。最关键的是把握語境,做到“形神皆像”。
第三,培养学生的阅读兴趣。随着年级的增高,作文字数的不断增多,要想写好作文除了要有兴趣,会模仿写之外,还要有广阔的视野。广阔的视野要求学生多看书多摘录才能多积累写作素材。要想写好作文,学生的阅读兴趣是不可缺少的,激发学生读书的欲望,当他们真正从书中汲取营养的时候,自然就有了快乐感,也就自然而然体现出培养学生阅读兴趣也是提高写作能力的重要方法。叶圣陶先生说过:“阅读和写作,吸收和表达,一个是进,从外到内,一个是出,从内到外”。有了阅读和摘录的好习惯,对于开拓学生的视野,发展学生的智力,提高学生写作能力也有着极其重要的意义。
第四,培养学生留心观察的兴趣。留心观察也是积累作文素材的好方法,生活中不是缺少美,而是缺少发现。在教学中笔者会教小学生热爱生活,只有对生活有敏锐的感悟力,才能积累作文素材。在生活中处处有作文素材,只要你留心观察才能有所发现,观察并不是单纯的用眼睛看,还要用耳朵听、鼻子闻、用口问、用手摸、用舌头尝,才能观察得细致。培养学生的观察能力,让学生做生活的有心人,对身边的人、事、景、物要处处留心。只有热爱生活,并善于观察的人,才能从生活中发现许多可写的素材,作文时才有话可写,这样学生的写作能力,就能随着人的不断长大、观察能力不断增强而逐渐提高。
第五,教会学生自我修改作文的方法。作文是写出来的,更是改出来的,通过一次又一次的修改,做到“三分文,七分改”,写得称心,改得如意,使文章增色。通过自改作文,学生学会了修改,写作能力自然也就提高了。这样就能让学生“自能读书”,“自能作文”,“自求得之”。养成良好的修改习惯,教会学生自改作文会让学生终身受益。
第六,讲评作文。讲评作文时要讲评学生作文的文体,评文辞,评写得是否通顺,然后选几篇好的和几篇不太理想的作文出来读一读,让学生评出每篇作文好的地方和不足之处,并说说好的好在哪里,对不足之处说说自己的想法和你认为应该如何修改。让学生充分发表自己的意见和见解,互相启发,达到取长补短,以优带差共同提高的目的。在评改的过程中,教师随时关注学生修改作文的态度、过程、内容和方法,使他们逐步熟悉评改要领,提高修改质量。教师还要指导学生互评互改作文,体现了以学生为主体,以教师为主导的精神。这与“学生写,教师批”的传统方法相比,在同样的时间内,加大了训练密度,增多了学生参与学习的机会。而教师引导学生积极参与作文评改活动,是实现这一目标的重要举措。
必须按照隶属关系逐级请示,一般不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送直接主管部门。
(二)行文的单向性
必须是下级机关向上级机关的行文。
(三)问题的特殊性
请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
(四)时间性
请示事项一般时间性较强,请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
(五)事项的对应性
应一事一请示,做到一一对应。
(六)报送单位的唯一性
一、请示
(一)性质和适用范围:下级机关向其所属的上级机关请求指示和批准。一般说来,凡属自己无权、无力解决或决定的事项或没有把握的问题,均可向上级请示。
(二)特点:
1、请示的内容限定性。必须是在自己的职权范围内无法解决或无权解决的问题。
2、要求答复性。
3、事前性。
(三)种类:
1、请准类。即请求上级批准办某件事。多半是在下级认为办事条件已经成熟而批准权在上级手中的情况下,向上级请求准予办这件事。
2、请帮类。即请求上级给予在思想上或物质上的帮助。有些书籍里分为政策请示(在工作中遇到一些特殊的情况,本部门限于权限,或由于政策把握不准,而向上级机关请求给予更为明确、具体的指示)和工作请示(在工作中遇到的实际问题,提出某些应对措施,而有不能擅自做主,向上级机关请求予以审定批准)
(四)写法
1、标题。有发文机关、事由、文种构成,有时省去发文机关。
2、主送机关。只能有一个。
3、正文。包括三部分
(1)开头,写明请示原由、起因。用“特请示如下”引起下文。交待请示的原因、依据,可能因情形复杂、原因多样而形成较大篇幅,应注意条理分明,事理充分,简括而有力。
(2)主体写明请示事项。全文的主旨与核心,要求上级机关给与那
些指示、批准哪些措施,都需要写得清楚具体、明确,不应含糊其辞和作不必要的客套。要求清楚明白,简明扼要。
(3)结尾提出请示要求,收束全文。结束语应根据不同的事项分别使用,请求指示的,可以写“以上请示,当否,请批复”、“请指示”等。请示批准的,可以写“请予批准”、“所请当否,请予审批”等。
4、署名和日期。
(五)注意
1、观点明确,事项和理由要具体充分;
2、内容集中,一文一事;
3、不能多头主送。受双重领导的机关可用抄送形式,不能送领导个人,不能抄送下级机关;
4、不能越级请示;
5、态度要诚恳,语言要委婉。
二、报告
(一)性质:向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的文种。应与“实验报告”、“调查报告”等专业性文书区分开来。
(二)种类:
按报告性质分
1、工作报告。将本机关一个时期的工作情况向上级汇报。可是综合性也可是专题性报告。如《关于2002年工作情况的报告》。
2、情况报告。将工作中出现的有关问题和情况向上级报告。如《关于×××事故的情况报告》。
3、答复性报告。
4、建议性报告。
按行转方向分
1、呈报性报告:以陈述存在的问题为主,呈报后不要求转发,只供领导参考。
2、呈转性报告:以具体一件为主,一经上级批准,对有关部门的工作就有了指示性。
(三)写法
1、标题。由发文机关、事由和文种组成,也可省去发文机关。2、主送机关。原则上只报一个直接的上级机关。可抄报有关的部门或机关。
3、正文。(1)报告的缘由。用“特报告如下”或“现作以下报告”等过渡。(2)报告的内容。(3)结语。一般用“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等语
4、署名和日期。
(四)注意
1、情况必须属实,有据可依。呈报性报告必须忠于事实,概括而具体,不可空洞无物,不可夸大或者缩小问题等。呈转性报告中提出的建议安排措施必须符合国家方针政策,具体明确,切实可行。
2、要求要明确,尤其是呈转性报告,结束语观点要鲜明,便于上级处理。特别要注意,结束语不能用请示语如“报告当否,请批示”
3、条理要清晰,要突出重点,详略得当,如果内容较复杂,要围绕一个中心分项表述,避免重复和交叉。
4、不能夹带请示。
(五)报告与请示的区别
1、行文目的不同。报告是汇报情况、反映问题,目的是让上级了解有关情况;而请示是请求上级指示或批准,要求上级答复。
2、行文时间不同。报告可在事前、事后、事中;而请示只能在事前。3、行文的效果不同。报告上级可答复可不答复;而请示上级必须答复。
4、行文的内容不同。报告可是综合性的,也可是专题性的,且都不能夹带指示;而请示只能一文一事。
例文1:
关于承办省第五届大学生篮球赛器材经费的请示
省教育厅:
将于2003年10月举行的省第五届大学生篮球赛由我校承办,鉴于我校目前比赛场地仍很简陋,比赛用器材也缺乏,为保证比赛顺利进行,需要改善设备和补充器材,希省厅能拨给专用经费。经核算,共需经费502345元,请审批。
附:省大学生篮球赛器材设备预算表
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