乡(镇)2012社会治安综合治理维护社会稳定责任书
责 任 书
为进一步加强社会治安综合治理维护社会稳定领导责任制,使各级党政组织切实承担起“保一方平安”的政治责任,为***乡(镇)的生产建设和持续稳定发展创造良好的社会治安环境,特制订本责任书。
一、责任目标
1、认真组织开展不稳定因素排查调处工作,从源头上减少社会矛盾,确保“六个不发生”和“四个坚决防止”目标的实现。
2、积极开展“四无”(无重大刑事案件、无内部人员犯罪、无民事转刑事案件、无治安灾害事故)活动,深入排查重点领域,重点人群的矛盾纠纷,充分运用各村调解组织,千方百计就地化解矛盾纠纷,切实做到小事不出社,一般事不出村,大事不出乡,杜绝发生重大群体性事件。
3、积极开展平安建设,深入排查整治突出治安问题,加强对人口聚集、社会复杂、矛盾多发生等重点地区、重点工程的矛盾纠纷排查调处,就近、就地、就快化解矛盾纠纷。确保辖区治安状况良好,群众安全感增强。
4、通过教育、普法、调解等手段、不断提高职工法制观念,减少违法犯罪。内部人员犯罪率不超过单位总人数(包括全民合同工、集体工、内聘工、企业员工、家属、学生、待业青年)的万分之六。
5、认真落实“六五”普法规划,突出领导干部的**用法、依法决策、依法管理、依法办事的能力,做到依法建制、依法管理。
6、抓好三德教育。在职工群众中开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,在本单位形式健康向上的良好风气。
7、对刑释解教人员、轻微违法人员、后进青少年的帮教面达到100%,刑释解教人员的重新犯罪率分别不超过5%和3%,要建立帮教档案,并查有记录。
8、加强对外来人员、流动人员的管理教育,减少其违法犯罪,对外来人员审查登记率达100%。
9、建立健全全乡、村、社参与的联动调处机制,完善矛盾纠纷排查、分析、评估、化解、责任追究等制度。
10、对一些深层次,涉及人民群众切身利益,易发群体性事件的不稳定因素,做到早发现、早报告、早化解、早处置,把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,从源头上减少或消除社会矛盾。减少民间纠纷转化为刑事案件,不发生有重大影响的群体性事件。
11、加强对群防队伍的教育培训管理。巩固完善乡、村、社院四级治安防范网络,落实片区警务制度,广泛开展边际联防,建立充分发动群众整合治保会、整联巡逻队、治安信息员、山湾联防员、守楼护院员、商业店铺从业人员等各种社会力量参与的治安防范工作机制。
12、对本辖区严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪打击有力,毒品犯罪得到有效遏制,严厉打击“法论功”邪教组织的各种犯罪活动。
13、定期排查整治治安混乱地方和突出治安问题,重点解决好学校周边、旅游景点的治安问题,建立长效管理机制,加大“打黄打非”力度,保护通信线路安全、落实安全生产责任制,做好各项安保工作,确保重大节庆活动安全稳定。
14、以巩固“平安乡镇”为重点,进一步深入“无毒无邪”村社和平安村社创建活动,并取得实效。
15、在各村建立综治机构,在各社各单位建立综治信息员,扩大综治工作的社会覆盖面。
16、工作制度健全落实,层层落实,综治目标责任制,各综治成员单位在维护稳定工作中责任明确,充分发挥良好作用。
17、各村委、乡级各单位认真贯彻县、乡工作会议精神,结合实际创造性地开展平安创建活动,成效显著。
18、认真完成乡综治办下达的各项工作任务。
二、奖惩规定
1、本责任书所规定的职责任务,列入各单位责任人的任期目标。作为考核政绩和评优依据之一。
2、责任目标完成,经综合考核,成绩突出的,由乡党委政府给予该村目标考核实行加分奖励。
3、各村治安秩序长期混乱或发生有严重危害社会稳定,造
成恶劣影响的重大刑事案件,治安灾害事故,安全事故和重大群体性事件,经乡党委、政府将对其实行一票否决。同时,对因其失职造成重大事件发生的领导干部,依据其应承担的责任,按照有关规定,给予相应的党纪、政纪处分。
三、组织要求
1、对本责任书执行情况的考评,由乡综治办组织实施。
2、本责任书责任由单位负责人履行。
目标管理单位:中共***乡(镇)委员会 **乡(镇)人民政府
目标责任单位(盖章): 责任人(签字):
社会治安综合治理是以消灭各类刑事案件和火灾事故为目的的一项综合性工作。是人民群众安居乐业, 企事业稳定、和谐、发展的重要前提条件;维护稳定工作是指通过做好群众的思想政治工作、关心群众生活、密切联系群众、关注群众普遍关心的热点、焦点问题、切实解决人民群众实际困难, 以达到社会和谐、稳定、发展的工作总称。企业发展二者缺一不可。那么怎样才能做好社会治安综合治理和维护稳定工作, 为企业和谐、稳定、健康发展, 人民群众安居乐业做出贡献呢作为一个多年从事企业保卫工作者, 根据实际工作经验, 笔者认为主要应该从以下几个方面着手:
一、社会治安综合治理工作
(一) 建立常态工作机制
根据上级有关基建企业安全工作要求以及上级公安保卫部有关企业负责人“综治消防安全”考核标准规定, 我们明确了以一把手为综治消防用电安全第一责任人, 建立了把综合治理, 消防用电安全与生产经营工作同计划、同安排、同要求、同检查、同落实“五同”常态工作机制。一是一把手与安全主管单位领导及时传达落实上级及地方政府有关安全工作文件和要求。提生产安排, 必提安全要求, 在单位月度工作计划和周例会上部署安全工作并要求落到实处。二是单位与各部室、公司签定了部门负责人综合业绩考核办法, 与重点防火安全部门负责人签定了“综治、防火用电安全责任书”, 明确了以质量安全、生产安全、行车安全与防盗防火安全为基本内容的四项考核指标。三是建立了单位安全工作例行检查机制。安全责任部门每月底检查一次办公区、家属区防盗及消防用电安全工作。每遇重大节假日或重要社会活动由主管单位领导亲自带队检查, 对检查中发现的安全隐患及时或限时整改。四是要求对办公区、家属区消防设施和防盗设施例行每周检查一次, 使其经常处于良好的在控状态。五是要求安全责任部门根据全单位消防用电安全工作所处常态和时态, 建立建全消防安全各项规章管理制度, 使单位消防用电安全长期处于制度能控、可控、在控。六是设立了以一把手为第一责任人的有关稳定安全组织机构。
(二) 配合企业主体工作, 推动消防用电安全标准化、规范化管理
保持并不断改进“质量、环境、职业健康安全”工作是我单位确定的长期经营管理目标中心之一。保卫责任部门被纳入到“三标”一体化管理体系贯标部门。负责单位环境、职业健康安全以及消防用电安全标准化管理工作。通过落实“三标”一体化管理体系标准和要求大大促进了我单位消防用电安全管理标准化、制度化工作。其效果体现在不断完善健全了消防、防盗治安规章制度, 巡检巡查工作制度, 使制度更建全, 管理更得力, 检查更及时, 工作更细致。成效显著。
(三) 抓队伍建设、全面提高消防管理人员综合素质
抓好治保和消防队伍建设, 全面提高消防管理人员综合素质是做好治安综合治理和消防安全工作的基本要求。
近年来, 我单位根据《内保条例》和《陕西省消防条例》对治保和消防人员的要求, 配备责任心强, 业务能力高的管理人员, 切实加强对管理人员的有关法律知识的培训使其了解和掌握基本法律知识。同时熟悉与综治消防有关的法律、行政法规和规章制度并能具体运用于安保工作的实践中去。单位有关领导、保卫干事在重大节日特别是春节期间、深入办公区与保安同值班, 确保节日安全工作无漏洞。由于持续不断的坚持抓队伍建设, 进一步全面提升管理人员素质, 取得了连续多年全员治安消防案件事故零发案好形势。
二、维护企业稳定工作
(一) 领导重视, 对做好维护企业稳定工作思想到位
近年来单位领导对稳定工作十分重视, 严格按照上级的要求, 切实维护企业的稳定, 在工作会议和月度例会上多次强调维护稳定的重要性, 并提出具体要求。单位领导注重做好职工群众的思想政治工作, 关心群众生活, 密切联系群众, 想职工之所想、急职工之所急, 关注职工群众普遍关心的热点、焦点问题, 切实解决实际困难, 遏制了各种矛盾的萌芽, 杜绝了集体上访等群体性事件的发生, 为我单位的发展提供了稳定和谐的内部环境。我单位近年以来稳定情况良好, 未发生集体信访事件、影响稳定的重大事件。
始终坚持厂务公开制度, 采取职代会、职代会团组长会、月度例会、周例会以及通过电子大屏幕、宣传栏、信息简报等形式, 对应该公开的事项, 及时进行沟通、协商和公开。
(二) 及时开展调研排查, 抓紧抓好焦点问题和重大事件中的稳定工作, 有重点有计划的保证企业稳定性
近年来, 我单位借科学发展观活动的东风, 狠抓了稳定工作和员工的思想政治工作。单位领导非常重视这些活动。通过开展学习实践活动, 全单位上下统一了思想, 提高了认识, 凝聚了人心, 使全单位形成了一个科学管理、稳定发展的良好氛围, 树立了良好的社会形象, 为企业今后的发展奠定了良好的基础。
近年来, 单位以稳定促生产, 以工作促稳定, 不仅全力保证了电网建设任务的全面超额完成, 还凝聚了人心, 振奋了精神。职工思想稳定, 队伍稳定, 企业发展在稳定的前提下大踏步地前进。
(三) 制定预案, 落实责任制, 为维护稳定工作提供制度保障
制定了《关于保持稳定处置突发事件预案》, 明确了应急领导小组和安全委员会的人员和职责, 确立了突发事件的应急响应、突发事件的预防、处置的方式和原则, 以备出现紧急情况、矛盾激化时从容应对。建立健全相应的制度保证体系, 把稳定工作和各级干部业绩考核挂钩。明确把稳定工作纳入干部考核之中, 强化了各级干部维护稳定的责任。加强学习和执行《加强思想政治工作和精神文明建设维护企业稳定领导干部责任追究制度》。通过强化制度, 落实责任, 为维护稳定工作提供有力保障。
(四) 关心职工生活, 提高职工群众对企业的忠诚度和归属感
关心职工生产, 通过坚持每两年免费为职工做一次体检、恢复了工间操、开办健康知识讲座、不断提高免费自助午餐的质量等方式维护职工身体健康;召开一线职工家属座谈会, 慰问一线员工;通过举办迎春运动会、春节联欢会、组织职工春游等丰富职工群众的业余文化生活, 舒缓他们的工作压力。
多年来, 由于坚持做好以上工作, 取得了企业精神文明和物质文明双丰收。为社会稳定、和谐、发展做出了重要贡献, 用事实证明了做好社会治安综合治理与维护稳定工作的重要性、必要性和可行性。为企业可持续科学发展提供了宝贵经验。
责任书
为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,大力推进《浙江省社会治安综合治理条例》的实施,切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任,全力维护社会稳定,深化“平安罗阳”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。
一、工作目标
(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导,定期分析本辖区社会治安形势,研究部署工作任务。
(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验,加强矛盾纠纷调解,全力维护社会稳定。深入开展“五五”普法宣传,进一步加强基层民主法制建设。
(三)隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识,深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作,密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。
(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设,深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建,积极开展平安示范点工程建设。
(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动,“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。
(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数,不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。
(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动,落实“综治八大员”。
二、检查办法
1、本责任书执行情况,由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检
查监督,制订考评办法,每年进行一次考核。XX年第四季度,组织实施全镇性检查考评。
2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查,每半年至少一次。
3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。
三、奖惩规定
1、本责任书责任目标列入村(社区)、单位(企业)社会治安责任人任期目标,作为其政绩考核和晋级的重要依据。
2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上,镇党委、政府将予以表彰和奖励。
3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善,制度不严、工作不落实等原因,达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发,使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失,致使发生严重危害社会稳定重大问题,要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究,对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决,违反党纪、政纪的,按规定给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动,由继任领导完成责任目标。
中共XX镇委员会村(社区)、单位(企业)
书记:党支部书记:
XX镇人民政府村(社区)委会、单位(企业)
代表人:代表人:
下发2012年社会管理综合治理责任书
各医疗卫生单位:
根据中共委、人民政府关于下发《2012年市直单位领导社会管理综合治理责任书》的通知精神,委„2012‟6号文件精神为切实落实维稳责任履行委、市人民政府下发的“党政领导社会管理综合治理责任书”,进一步明确卫生系统医疗卫生单位领导在社会管理综合治理工作中的领导职责,切实负起“保一方平安”的政治责任,确保卫生系统安全稳定和谐,加快“建设经济强市、构建和谐平安海”的社会稳定环境,迎接党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。特制定下发本责任书。
一、强化领导综治责任落实
1、层层落实责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。各单位领导要强化责任意识和忧患意识,切实把社会管理综合治理工作摆上重要议事日程,定期召开会议,着力解决综治稳定工作中的热点、难点问题,并认真分析研究解决面临的新情况、新问题。结合本单位的实际情况,健全综治领导机构,把责任工作层层分解,做到领导有分管、有专(兼)职人员办事,有计划、有工作有布署、有会议记录,半年有小结,年终有终结,并与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实。
2、提高法制观念,加强法制建设。加强对单位内部职工的法制教育,切实抓好本单位干部职工普法教育工作。有计划地组织学习《宪
法》、《医疗机构管理条例》、《公共卫生突发事件应急处理条例》、《母婴保健法》、《执业医师法》、《护士管理条例》、《红十字法》、《药品管理法》、《食品安全法》、新《刑法》等“十法一例”法律法规,使他们既懂医又懂法,自觉遵守医疗操作规范。落实执法责任制和错案追究制,提高依法行政水平。
3、完善综治防控体系,要认真落实排查治理。要规范安全生产、消防安全管理措施。完善安全生产消防安全规章制度,加强安全生产消防安全排查力度,对存在消防安全隐患要及时整改,做到有患必除,有洞必补,不断加强人防、物防、技防建设和安全生产管理,狠抓各项安全防范措施落实,确实做到单位门口、重点部位有技防,门岗有人防,办公场所有物防,确保本单位安全管理再上新台阶。
二、积极参与新一轮平安创建
结合正在深入推进的“平安医院”、“平安卫生院”先行单位创建活动,进一步建立健全安全生产“一岗双责”和安全生产、安全保卫管理制度,切实采取各种有效措施保障医护人员和病人的人身和财产安全;要完善安全生产和安全保卫突发事件应急预案,确保有效预防和杜绝安全事故的发生。确保不发生重大治安灾害事故和生大违法犯罪案件。积极引导干部职工主动参与辖区、村(居、社区)的平安建设活动。以科学发展观统领综治和积极组织创建“平安”、“平安建设先行单位”、“平安医院”、“平安卫生院”活动。
三、着力加强和创新社会管理机制
1、全力维护系统安定稳定。要密切关注本单位干部职工关心的突出问题和长期反映未解决的问题;要密切关注“法轮功”、“六合彩”等邪教、非法组织和参赌的活动;黄、赌、毒等社会丑恶现象;同时要做好辖区内宿舍创建安全文明小区工作,群众安全感明显增强。要
认真排查和消除不安全因素,做到本单位无发生斗殴、赌博等刑事案件,无发生集体上访和越级上访事件,无发生安全事故。对发生的重大事故必须在1小时内报告当地党委、政府和主管局。并切实履行重大活动、外出旅游参观的报告审批制度。
2、要建立预防和处置医患纠纷“五位一体”长效管理机制。要完善医院内部沟通调解机制;应急处置联动机制;医患纠纷第三方调解机制;医疗责任保险机制;医疗救助机制;达到及时化解各类矛盾纠纷,逐步减少矛盾纠纷、医患纠纷发生率。
四、责任人及责任追究
各医疗卫生单位行政正职领导或主持工作的副职领导,对本单位的社会治安综合治理负全面领导责任,为第一责任人,对单位稳定工作负总责,分管综合治理的领导为主要责任人。并把综治工作作为领导干部述职的一项重要内容,纳入工作计划。并依照中央综治委、中纪委、中组部、人事部、监察局等五部委《关于实行社会管理综合治理领导责任制的若干规定》及《漳州市社会管理综合治理一票否决权制实施意见(试行)》的规定参照执行。对未认真做好解释疏导工作,导致发生集体上访或越级上访事件的;官僚主义作风严重;工作失职;或发生重大自然灾害事故、重大治安事故,未及时如实上报,或未到现场组织指挥,或工作不力,处置不当,造成事态扩大后果严重等造成不良影响的,将对责任单位领导给予效能告诫或社会管理综合治理“一票否决”。
五、具体责任单位
六、检查考核
采取平时督查与年终检查核相结合,对落实综合治理《责任书》情况进行逐条对照检查。各单位应于6月和12月中旬前进行自查自纠,卫生局综治办结合市综治委同步进行检查。对查出的隐患和问题要认真落实时限及时整改。
本责任书的履行不因责任人的更换而改变。发生责任人更换的,接任者继续履行。
本责任书自下发之日起生效。
卫生局
2012年3月7日
主题词:卫生综治责任书通知
抄报:卫生局
工作目标管理
责
任
书
观风海教辅站
2011年3月
观风海镇教辅站2011社会治安综合治理
工作目标管理责任书
第一条 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建“和谐观风”和实现我镇教育事业发展历史性跨越的总体目标,认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会和全国、全省、全区全县政法工作会议精神,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力抓好基层基础建设,深入推进“平安观风”、“平安校园”建设,为构建“和谐观风”、“和谐校园”,加快实现观风教育提速发展和又好又快、更好更快发展创造和谐稳定的治安环境。
第二条 各校要深入开展平安建设活动。把为学校创造平安、和谐的社会治安环境作为一项重大的民生工程、满意工程来抓,努力提高校园师生安全感。各中小学要为创建 “平安观风”、“平安校园”作好各项工作;平安校园达到 100%。扎实推进平安建设先进校园创建活动。校园师生安全感以省、地、县统计局调查为准,全镇师生安全感上升 3 一 5个百分点,达到 90 %以上。
第三条 各校要认真做好矛盾纠纷排查化解,从源头上有效预防矛盾纠纷的发生。深入推进矛盾纠纷排查化解,提高对群体性事件的预防和处置能力;切实把影响师生安全感的治安问题和隐患摸准查清,并得到及时化解和排除,建立矛盾纠纷化解奖惩激励机制,最大限度调动调解工作人员的积极性。扎实抓好各学校治安队伍维稳信访工作室的规范化建设,做到有人办事、效果明显。健全完善集人民调解。
各类矛盾纠纷调解率达 100 %,调解成功率达到 95 %以上。
第四条 各校要建立社会治安评估研判机制。每季度分析研判学校周过治安形势一次。严密防范和坚决打击学校内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动的支持力度。
第五条 各校要强化社会治安重点地区和突出治安问题地排查整治工作。深化对以涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄等为典型的治安乱点,排查上报。
第六条 各校要加强治安防控体系建设,建全完善治安防空网络。建立学校治安巡防队伍,进一步健全完善电子视频监控系统,全部落实保安值班守护。
第七条各校要深入推进学校管理创新。要全力抓好学校管理创新试点工作。学校法制副校长、法制辅导员的配备率达 100 % , 100 %的学校建立警务室,加强未成年人法制教育,增强未成年人法律意识和法制观念,维护好青少年合法权益和人身安全。进一步完善对特殊人群的管理措施,积极预防和减少违法犯罪。
第八条 各校要加强安全防控和处置工作。紧紧围绕民爆物品安全、道路交通安全、消防安全、网络安全和监管场安全等“五个安全”为重点,强化各项管理措施,有效遏制重大以上安全事故的发生。对影响学校稳定和师生生命安全的突发事件,做到及时处置,努力把损失减少到最低限度。
第九条各校要加强治安室的自身建设,成立学校治安领导小组。
第十 条各校要加强综治平安建设的宣传工作,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻舆论阵地,及时宣传报道各地开展综治平安建设工作情况。要建立平安建设的永久性标牌,以扩大建设的知晓率。大力加强国家安全教育,切实增强广大师生维护国家政治安全和政权安全的意识。逐步建立和完善广大师生同违法犯罪行为作斗争的激励和保障机制,大力褒奖见义勇为行为,弘扬正气,在全社会形成人人参与平安建设的格局。
第十一条 本责任目标的完成情况和平安建设工作情况,由镇综治委和教辅站同步进行检查考核。
观风海镇教辅站(章)学校(章)
站长(签字):校长:(签字):
责
任
状
二○一二年
尖山农场社会治安综合治理工作责任状
根据中共中央、国务院和 《黑龙江省社会治安综合治理条例》的有关要求,为深入贯彻落实社会治安综合治理领导责任制,促进垦区社会治安综合治理各项措施的全面落实,结合农场实际,制定本责任状。
一、主要目标
确保尖山农场政治安定,社会治安秩序稳定,人民群众安居乐业,为农场经济发展营造良好的社会环境。
1、深入开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传教育活动,制止和取缔非法宗教活动。
2全面落实《企业事业单位内部治安保卫制度》,按照单位单位内部治安保卫工作的三项要求制定和落实九类制度,在本单位建立和健全治安防空体系。
3、结合本单位的实际,充实和完善单位内部治安突发事件处置预案、单位火灾自救工作预案,每年开展一次模拟演练。建立健全单位要害部位安全保卫基础档案。
4、组织养殖户、农机户和各类专业户落实安防各项措施,实施安全防范责任制,确保不发生大牲畜、机动车、农机具、生产资料、粮食、大宗现金丢失或被盗。
5、根据季节特点和生产生活规律 认真开展安全防火检查,发现火险隐患立即整改,细致落实春防和冬防各项措施,实行大风天禁火巡查,严防火灾事故发生。
6、坚持依法治企,开展普法教育,认真排查和调处各类矛盾纠纷,及时发现和消除各种不安定因素,维护本单位的稳定,不发生群体性事件和进京到省上访事件。
7、全面落实家庭治安责任制,组织开展“扫黄”、“禁赌”、“禁种罂粟”专项斗争,净化社会环境,不发生“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
8、落实刑满释放、解除劳教人员的安置帮教措施,依法监管监外服刑人员,细致做好劣迹青年的帮教转化工作,预防“两放”人员重新犯罪和青年违法犯罪。
9、加强流动人口管理工作,对外来暂住人员落实“谁用工、谁负责,谁留宿、谁负责,投靠谁、谁负责”的责任制,不发生流动人口违法犯罪。
10、高度重视安全工作,教育干部和职工严格遵守安全生产和交通安全的有关法规,制止一切违反安全法规的行为,严防重大安全责任事故的发生。
二、考评与奖惩
1、责任状执行情况按照二O一二综治目标考核细则为主要依据,坚持平时考察与半年、年终考核相结合的原则,总分在95以上的有申报各级平安单位的资格;低于80分的为综治不达标单位,进行重点整治。
2、单位发生可防性案件或事故的,按照立案标准和性质每起扣5至20分,按照“四不放过”原则严肃追究责任。
3、单位综治工作不力,发生“一票否决”情形的,给予综治“一票否决”在单位治安面貌未改变前,取消单位主要领导、治安员和责任者评先受奖、晋职晋级的资格。
4、单位社会治安综合治理年终考核成绩与单位主要领导的经济报酬挂钩兑现。
尖山农场党委书记:
———————单位党支部书记:
二○一二年
月
日
社会治安综合治理成员单位工作
责
任
状
全力维护社会稳定
——秀川街道2006年综合治理工作汇报
(2006年12月25日)
秀川街道占地面积28平方公里。管辖崔家崖村、马滩村、大滩村、郑家庄村、郑家庄新村5个村和穴崖子、秀川2个社区,共有居民7187户,25121人,其中农村居民3632户,16237人;城市居民3555户,8884人。有企事业单位 201家,学校6所,综合市场4个,中心警务室5个,卡口点12个,原有法轮功人员22名,现已全部转化,全街共有寺庙6座,信教人员达290名。
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委的指导下,我们认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,以“平安建设”为主线,不断完善社会治安防控体系建设,深入开展农村反邪教警示教育活动,全面提升禁毒工作整体水平,全力维护辖区社会稳定,较好地完成了社会治安综合治理各项目标、任务,为辖区经济发展、社会和谐创造了良好的社会稳定环境。截止11月份,共发刑事案件99 起,破38起;其中“两抢一盗”79起,其它20起;治安案件34 起,其中治安拘留7人,警告2人,罚款 25人。刑事案件比去年同期下降4%,治安案件比去年同期下降13%,辖区群众对治安状况满意率和基本满意率达95%。
一、加强组织领导,严格目标管理 我们始终把社会治安综合治理工作作为改善经济发展环境、构建和谐社会的重要举措来抓。
首先,领导班子高度重视综合治理工作,今年先后6次召开街道会议专题研究安排部署综合治理工作,各村、社区层层召开动员会,安排部署综合治理工作,做到了综合治理有人抓、有人管。
第二,制定了切合实际的目标管理责任制,对重大问题实行责任追究制、黄牌警告和一票否决等制度。年初与各村、社区、辖区企事业单位签订了社会治安综合治理工作目标责任书,将综合治理的各项目标任务量化分解到村、社区和企事业单位,目标责任书签订率达100%。
第三,加大了督查检查力度,做到了一级抓一级,一级对一级负责。街道综治办还定期、不定期到村、社区进行考核和群众满意度测评,对综合治理工作中存在的问题查漏补缺,确保各项目标任务真正落到实处。全年共开展综合治理工作检查14次,群众对治安满意率测评2次。
二、以创建“平安秀川”为载体,积极构建综合治理长效机制 一是宣传动员,形成了齐抓共建的氛围。在综治宣传月期间,我们组织各社区、村充分利用各种宣传工具大力开展创建“平安秀川”宣传活动。先后两次组织辖区各社区、村、单位、学校355人次在建工局市场、秀川市场进行流动暂住人口管理、“平安建设”集中宣传活动,共发放宣传资料3000余份,悬挂宣传标语19幅,宣传板报8块,出动宣传车2辆,并邀请了秧歌队、腰鼓队现场进行表演。现场设立咨询点4个,解答群众咨询2000人次,受到了辖区 群众的一致好评。
二是把握重点,抓好基层创建工作。街道成立了由街道工委书记任组长,主管综治的副主任、各管辖派出所所长为副组长,各社区、村支部书记为成员的街道创安工作领导小组,下设办公室,制定并下发了《“平安秀川”建设活动实施方案》。充分发挥村、社区基层组织的作用,通过召开各种会议、举行大型宣传活动,最大限度地组织发动辖区单位和群众,参与创建“平安秀川”活动。结合“五〃五”普法活动,采取法制副校长、社区(村)、家庭和学校四位一体教育模式,加大了对在校学生的法制宣传教育力度,通过法制副校长的授课,有效地增强了学生的守法意识,提高了创安的自觉性。全年共举办讲座6期,受教育师生达800余人次。通过加强领导,协调各方力量,实现了街道、社区、村联动,各相关部门、单位联动,齐抓共建 “平安秀川”的工作格局。今年共创建 “平安单位”23个,“平安校园”3个,“平安村”2个,向区综治办上报申报材料28份,创建率达到40%。
三是加强业务培训,提高综治工作整体水平。为了建立健全综治员教育培训长效机制,进一步强化综治员规范化管理工作,3月下旬,我们按照区综治办制定的《综治员教育培训大纲》,组织2个社区、5个村80多名综治员进行了为期一周的集中业务、体能培训。为了保证培训质量,防止走过场,我们还出台了《开展综治员业务及体能培训的实施意见》。培训内容涉及政治思想教育、有关法律、法规教育、治安工作常识和业务知识等六个方面,组织答卷 80 份。训练内容包括着装、队列、礼仪、齐步、跑步、正步、折返跑(男 50米)等。针对“两节”期间各种治安案件有上升的势头,10月份,我们组织2个社区40名综治员开展了为期2天的集中培训及训练巡逻活动,为有力保护辖区人民群众的生命财产安全奠定了良好的基础。通过集中授课、聘请教官进行正规训练等形式落实了全部培训内容,进一步加强了综治员的纪律观念,强化了综治员的服务理念,提高了综治员的政治素质、思想素质和业务素质,促进了综合治理各项工作的顺利开展
四是不断推进社会治安防控体系建设。首先,在全面总结前三年治安防控体系建设工作的基础上,制定了《秀川街道社会治安防范管理体系建设第二个三年规划》,确定了新的奋斗目标,力争再经过三年时间的努力,把辖区社会治安防控体系提高到一个新的水平。第二,继续加强辖区人防、物防、技防“三防”建设。督促辖区各单位完善内部各项治安管理制度和措施,安装防盗门、防盗锁等硬件物防设施;进一步强化住宅小区看护值班制度,大力推广防盗门和总控门,一层安装防护栏;在农村全面推广安装防撬锁。目前,辖区社区住宅防盗门、农村平房防撬锁安装率均达到90%以上,住宅小区看护率到达98%以上。今年新建成丰易达4S专卖店等半封闭式管理模式厂区3个,封闭式管理秀川街道住宅楼一栋,半封闭职工医院住宅小区1个。同时对秀川综合市场、大滩村主干道实行了“亮化工程”,大大降低了抢劫、偷盗等治安案件的发案率。第三,进一步做好防范基础工作。经多方协调争取,辖区5个警务室、12个治安卡口得到了进一步的完善和提高,特别是大滩村克服重重困难,筹措资金,建成了一流的标准化警务室,明年将全面投入使用。今年,我们已全面实现了“一村一警”、“一社一警”社区、村警务战略目标,各社区、村综治员对各自管辖区域实行24小时全天候巡逻、防控。
三、加大矛盾纠纷排查力度,不断促进社会稳定和谐 今年我们把矛盾纠纷排查工作作为维护稳定的头等大事来抓,年初,印发了《秀川街道关于开展矛盾纠纷排查调处活动的安排意见》。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,整合了维稳社会资源,建立健全了“大联动、大调解”工作格局。建立规范矛盾纠纷排查调处机制,落实了“首问责任制”、领导包案制度、零报告制度、群体性事件预防处臵和责任追究制。进一步完善四级信息网络,健全社会稳定预警机制,全面即时掌握了社情民意和带有苗头性、倾向性的问题,并做到了及时控制和妥善处臵。定期对辖区内由于企业改制、城中村改造、高新技术开发区建设、新城区建设、涉法涉诉上访等问题引发的矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式排查,按时召开排查例会,及时解决矛盾纠纷,清除不稳定因素,把矛盾纠纷解决在基层,把治安安全隐患消灭在萌芽状态,做到了小事不出社区(村),大事不出街道,上访不出街。全年共发生民间矛盾纠纷165起,成功调处150起,调处率达90%,未发生重大矛盾纠纷和群体性事件。
四、加大专项整治工作力度,不断改善社会治安环境 首先,对重点地段和区域进行了专项整治。今年我们配合辖区各派出所对学校周边、暂住人口聚居区域、文化娱乐场所、公路沿 线等治安混乱地段、案件多发地段进行了多次集中整治。各村、社区充分发挥治安巡逻队的职能作用,对各地段实行24小时日夜监控。特别制定了长效治安管理制度,加强了对“四市场”(崔家崖村畜禽市场、马滩蔬菜批发市场、郑家庄金港糖酒市场、秀川社区综合市场)的重点整治和防范。全年,共配合辖区各派出所开展各项整治活动15场次,出动人员120人次,通过整治,各案件易发地段、“四市场”的刑事、治安案件明显下降,未出现特大刑事、治安案件、因民事纠纷激化酿成的刑事案件,为辖区企事业单位和群众创造了一个平安、稳定、和谐的生活、生产环境。
第二,对流动暂住人口进行了专项整治。由于我街地处城乡结合部,受地理条件和居住条件的影响,流动暂住人口较多,存在流动性大、难管理等特点。我们按照兰流管办发《关于进一步加强流动暂住人口管理与服务工作的意见》的通知精神,结合各村、社区实际情况,制定下发了切实可行的方案,遵循“谁用工、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则,积极组织各村、社区,抽调村组干部、综治员、计生自管小组长、民兵、预备役协同辖区派出所一道,对辖区内的流动暂住人口进行调查、摸底、登记、办证。全年共登记流动暂住人口1834人,办证1834人。通过对流动暂住人口的专项整治,摸清了流动人口底数,从源头上预防和减少了流动人口违法犯罪案件的发生。
第三,对校园周边治安环境进行了专项整治。9月-11月,配合区城管执法局、区卫生局、卫生监督七里河分所、辖区派出所集中对辖区范围内小学、幼儿园周边环境进行综合整治。共开展综合整 治6场次,出动人员100多人,取消占道经营摊点3户。通过整治,有效治理了乱摆乱卖、卫生死角,治安状况有了明显好转,大改善了校园周边环境。
五、加大宣传教育力度,强化反邪教警示教育活动
一是继续认真开展农村反邪教警示教育工作。按照区《关于在农村组织开展反邪教警示教育活动通知》的精神,在各村、社区进一步建立健全了组织机构,规范了档案管理,做到了活动有安排,有总结。充分发挥崔家崖村、穴崖子社区、崔家崖民办小学三个反邪教警示教育活动试点示范带头作用,推动了辖区各单位反邪教警示教育的深入开展。全年共发放反邪教警示教育挂图15套,宣传提纲30多本,宣传画册65本,宣传材料800多份,广播宣传16次,播放反邪教宣传光盘《毁灭与新生》7场次,观看人数达500多人,组织文体活动15场次,举办反邪教知识答卷1次,参与人数400多人,培训社区、村干部14人次。街、社区、村干部受教育面达100%,中小学生受教育人数达2995人,受教育面达100%,农村群众受教育面达98%。
二是把开展反邪教警示教育工作同“四个纳入”(即纳入党的基层组织建设中、纳入社会综合治理中、纳入精神文明活动中、纳入党员先进性教育活动)工作有机结合起来,形成了群防群治的工作格局。通过深挖打击和防范工作,进一步加强了基层组织的战斗力和凝聚力,有力地促进了精神文明建设和各项工作的顺利开展。
三是巩固防范和处理邪教工作成果。我们紧紧围绕“一个中心”、“两项行动”、“三个重点”、“三个能力”开展防范和处理邪教工作。目前,对已转化的22名法轮功练习人员全部建立了个人档案、资料,做到了有专人监控、帮教。特别是在春节、五一等节日期间,各村、社区制定了严格的值班制度,做到了信息畅通,24小时监控。同时按照区“610”办要求继续开展了排查摸底工作,对全街290名信教人员进行了重新摸底登记,未发现“法轮功”、“实际神”、“门徒会”等邪教组织在农村的暗中活动。同时,街道610办积极与辖区派出所、各村、各社区协调配合,组织民兵、预备役、联防队员、联户代表、计生自管小组长对辖区出租房暂住人口、流动人口进行了彻底排查,各企事业单位也对本单位的人员进行了细致摸底,为及时做好防范管理、教育转化提供了可靠的保证。今年街道被市委、市政府评为防范和处理邪教工作“先进集体”。
六、摸底排杳夯实基础,不断巩固“无毒街道”成果 一是提高认识、加强领导。我们始终把摸底排查工作作为禁毒工作的基础性、根本性工作常抓不懈,建立健全了工作领导小组,配备了禁毒专干,落实了各项措施。在年前排摸的基础上,根据存在的问题,多次召开由辖区派出所、各社区、村综治主任、禁毒专干参加的工作会议,全面部署排查工作。针对禁毒工作多重管理的现状,对禁毒工作进行了细致安排,统一了思想,集中了力量,明确了责任,统一了口径,核实了底数,确保了任务完成。
二是全面排查,掌握实情。根据区上开展禁毒排查工作会议精神,我们组织各社区、村集中时间、集中人员、集中精力,认真开展了入户摸底排查工作。在具体工作中,采取上门入户、查阅资料、核对吸毒人员最后一次出所(出狱)时间、群众反映、尿检检测和 亲朋好友、左邻右舍提供情况等各种形式和有效手段,实现与吸毒人员的“零距离”接触,进行了全面摸底排查,经过三个多月的不懈努力,基本摸清和查明了辖区吸毒人员的底数与现状。截至目前,辖区登记在册本吸毒人员总数为149人,其中:上吸毒人员总数为130人,新发现6人,迁入14人,迁出1人。其中:死亡7人,正在服刑3年以上2人,戒断10年以上5人,戒断8年以上4人,戒断5年以上44人,戒断3年以上23人,下落不明4年以上2人,现有吸毒人数62人(正在强戒2人,正在劳教10人,逮捕2人,戒断2年以上12人,戒断1年以上7人,戒断1年以内20人,下落不明4年以下2人,其他7人)。辖区应见面人数126人,实见面人数103人,见面率82%,入户率98%,应尿检人数126人,实尿检人数103人,尿检率82%。辖区149名吸毒人员属于彭家坪派出所管理7人,1人拟从龚家湾派出所迁入,属于敦煌路派出所管理6人,属于秀川派出所管理135人。
三是面向基层,做好宣传。继续抓好“无毒街道”的巩固和创建工作,开展了面向青少年、面向高危人群、面向重点场所的毒品预防教育,在全街6所中小学全部开设毒品教育预防课程,全年共上禁毒法制课6场次,受教育学生达1200人次,同时在学校学生中还开展了手抄报,黑板报、征文比赛等多种形式的宣传活动,增强了学生识毒、防毒、拒毒意识,3月份,在综治宣传月期间,将综治宣传和禁毒宣传工作有机的结合起来,丰富了宣传内容,增加了宣传效果,吸引了广大行人的注意力,取得了良好的宣传效果。共发放禁毒宣传材料800余份。在“6.26”国际禁毒日来临之际,组织 各社区、村在秀川市场口集中开展了以“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的大型宣传活动,同时还邀请了社区中老年人腰鼓队、拳剑队进行现场表演,号召广大人民群众积极参与禁毒人民战争。全年禁毒宣传活动出动宣传车5台次,出动人员250人次,悬挂张贴禁毒宣传标语96条,发放禁毒宣传资料2000余份,出禁毒宣传专栏30期。4月份街道办事处主任与各社区、村负责人签订禁毒责任书7份,明确了各社区(村)、各企事业单位负责人为抓禁毒工作的第一责任人。由于宣传准备充分,内容丰富多彩,特别是广大人民群众的积极参与,使我街禁毒宣传工作收到了预期的效果。增强了广大人民群众对毒品危害的再认识,为打击毒品违法犯罪营造一个良好的社会氛围。
四是严格要求,规范档案。摸底排查工作结束后,街道认真抓好禁毒人员建档工作,首先,组织各社区、村禁毒专干深入七里河第一批禁毒工作示范点建兰路街道火星街社区进行现场观摩,学习先进经验和做法,并就在具体工作中遇到的实际问题进行了虚心请教和交流,为全街的吸毒档案规范化建设起好了步。其次,街道禁毒人员深入各社区、村进行现场指导。做好和派出所协调工作,配合社区、村做好吸毒人员信息表的建立及吸毒人员戒断年限的确定。第三,统一制作了规范的条形印章,力求做到标准、整齐、规范。共建立吸毒人员档案150份。
七、存在的问题
1、群众自我防范意识不强,部分单位、物业小区防护措施不到位,群防群治基础薄弱,盗窃案件仍是城街居民担忧的主要问题。
2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足,存在 着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
3、“平安”创建工作中存在着私人业主不愿牵头等问题,出现牵头单位“牵不起头”的现象。
4、随着“城中村”改造工作的启动,辖区流动人口剧增,增加了管理工作的难度。
5、基层治安设施薄弱,制约着治安防范工作的进一步开展。
八、2007年工作思路
1、抓好“平安秀川”的创建工作,做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人,形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点,村(居)委会为块的治安防控组织网络,确保创建工作有人抓、有人管。
2、大力加强人民调解工作力度,坚持早抓、抓小、抓苗头,逐步建立超前预警、源头化解、就地处臵、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建“平安秀川”的重要环节来抓,整合辖区治安资源,规范运作,强化社会面治安防控体系建设。
4、坚持“谁主管、谁负责;谁出租、谁用工、谁负责”的原则,把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点,切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。
5、引导青少年学法、知法、守法,增强辨别是非善恶的能力,增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识,推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作,整 治校园及周边治安秩序,广泛开展“平安校园”创建活动,优化青少年成长环境。
6、按照“发案少、秩序好,社会稳定,群众满意”的要求,严格标准,不断创新,深入扎实地开展创建“平安单位”、“平安村”、“平安社区”等活动。
7、运用多种手段,加大对综合治理的宣传力度,使社会治安综合治理工作做到家喻户晓,深入人心。
乡镇社会治安综合治理工作自查报告
乡镇社会治安综合治理工作自查报告
根据我乡社会治安综合治理的实际工作,汇报如下:
一、组织领导和组织机构
1、社会治安工作是发展经济的基础,是落实“三个代表”的重要措施,我乡党委、政府把他看做头等大事,列入重要议事日程,明确组织机构,由乡党委书记任组长,乡长及主管领导为副组长,党委成员及各所站长为成员,在郑重申明-本文原创网站为文秘114网本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料年初工作计划中突出综治工作的重要性,确定了任务和目标。每季召开最少一次党政班子联席会,专题分析治安形势,研究存在的问题并部署综治工作,责任到人,在组织人员、经费等方面大力支持,投资近3万元,确保工作正常开展。
2、乡综治办组织健全,人员到位,制度完善,工作落实达到了6有,即有专职人员、办公室、牌子、章子、制度、档案。综治办每季召开一次研究部署综治工作会议,并将治安工作列入乡村干部目标责任制,乡党委书记为第一责任人,主管副书记为直接责任人,乡村干部为具体责任人,层层签订责任状,谁出问题谁负责任,认真落实综治工作一票否决制度,凡出现重大案件、重大不稳定因素影响较大的,一律取消评先资格,扣发年终奖金,后果严重的还要受到组织处理。
全乡24个村,每村都有治保会、民调会及巡防队,并且实现了组织、制度、工作、报酬四落实,使我乡全年无一例重大案件及重大不稳定因素影响较大的事件发生,“三会一队”发挥了较好作用。
二、维护稳定工作
2、乡里成立了矛盾纠纷排查领导小组,由信访、公安、纪检、司法、综治等部门组成,每周集合碰头,对各村已经发生带有苗头性的问题进行摸底排查,然后落实到分管领导和具体责任人,限期解决,做到底数清、情况明、行动快。全年共排查出不稳定因素20多件,都得到了妥善解决,有效地控制越级上访,重大治安灾害事故、因处置不当引起的影响全市稳定等事件的发生。
三、严打整治工作
我乡以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标,根据上级统一部署,制定严打整治斗争方案、部署及总结,年初成立了专职治安巡逻队,配备了服装和车辆,以辖区三个集贸市场和引滦河坝为中心,进行重点巡逻防范,对带有黑社会性质的恶势力、三霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象严厉打击,这一举措受到广大群众的好评。
加大治安管理处罚力度,实施以治安压刑事的策略控制发案,适时召开一次公开处理大会,以震慑违法犯罪,坚持露头就打,不使其形成气候,坚持打防并举,努力控制发案,使辖区治安秩序稳定。
四、社会治安防范工作
1、我乡按照“五统一”标准,治安巡防队已建设好,11名队员都经统一招聘、统一服装到位,投资近5万元,对其工作、服装、车及费用落实到位,在综治办统一指挥下,采取以办案、公开压缩等方法,加强对辖区的重点部位、邦宽公路、引滦大坝等复杂地段的巡逻防范,控制发案。
2、针对我乡采选矿、危爆物品,执行市公安局的管理规定。为了既搞好管理又方便用户,建立了危爆物品使用点,投资29万元,成立了民爆队,队长:杨得春,副队长闫小东,队员:杨得义杨得超等5人,服务队采取危爆物品中转站统一购买。服务队为使用点服务,无一例涉爆和治安灾害事故发生。对从事特种行业的单位及个人都必须经过培训,按规定办理特许证,必须合法经营,对不办特许证和违法经的,按规定依法处理。由专人负责,对洗浴、废品收购、房屋出租、炮竹等进行了统一管理,步入正轨。
3、加强重点人员管理,落实四项管理措施。对张玉明、李秀东两位帮教对象,落实帮教力量及措施。一是搞好接茬教育;二是搞好跟踪教育,坚持每月一次上报学习制度,列管率达到95以上。我乡流动人口1100人,发放暂住证1032人,我乡因没有出租房屋的,所以房屋许可证没有放。我乡刑事解救人员3人,无重新犯罪。
4、为了预防青少年犯罪,我乡成立了普法教育宣传队,由派出所所长为校长,司法所所长为副校长,成员有中学校长及联小校长等5人组成,每季一次,对中小学学生及轻微违法青少年以讲课形式教育,使法制教育真正列入到中小学教学内容。
5、我乡创建安全文明村4个,即三官庙、西双城、杨家庄、大柳树。
五、完成市综治委交办的任务
1、按期完成上级交办《长安》杂志及有关报刊征订工作。
今年我乡社会治安综合治理工作在市委、市政府的领导下,在市综治委及市委办等综治成员单位的直接指导下,在部门的大力配合下,我们始终以实践“三个代表”和树立正确的科学发展观,以及学习十七大精神为主线,紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局,始终把抓稳定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的发生,化解了多宗矛盾纠纷,维护了我乡的社会稳定,一年来我们主要做了以下一些工作:
一、强化自身素质
社会治安综合治理工作涉及面广,政策性强,如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍,是很难完成这项工作的,基于这一点,在围绕全面实践科学发展观,学习十七大精神的基础上,还加强了相关法律法规和信访条例等的学习,提升自己和全体班子的工作素质和基本技能,以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
二、落实治安中心户长制度,构筑社会治安防控体系 认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范工作,落实治安中心户长制度,将全乡自然村庄的治安力量整合起来,看好自家门,管好自家人,办好自家事,在深入开展基层平安创建活动的基础上,建立健全治安防控体系,努力提高基层预防,控制、打击犯罪的的能力,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,减少刑释解教人员的脱管漏管,采取户籍地和居住地“双列管,两头包”的办法,实行规范管理,加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理,及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实预防青少年违法犯罪工作计划,改善了青少年学习,生活环境,使青少年违法犯罪状况明显好转。
三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全工作机制 我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓,做到健全网络抓预警,突出重点细排查,完善制度重调处,强化职能严督办,规范工作求实效,整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心,有党政领导轮流值班坐阵调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以处理,不能立即答复的说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处,实行首问负责制,促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化,全年共调处民事纠纷*起,成功率100%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
四、落实目标管理责任制,完善齐抓共管工作机制 乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系,年初乡政府与12个行政村,*个乡直单位和企业签订责任书,对责任书的签订也作了硬性规定,必须是“一把手”亲自签,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处理”的原则,把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
五、积极地做好综治宣传月活动
突出重点,齐抓共管,为把工作落到实处拟定了实施方案,做到家喻户晓,人人皆知,此外突出两所中学为重点开展了以司法、公安、交警等部门进校园宣讲法律常识及安全教育,使师生法律意识和安全意识都明显得到提高。同时利用广播,宣传栏等进行宣传,受教育人达4000余人次,促进了人民群众自觉做好治安防范工作的意识,为我乡的经济发展实现和谐社会创造一个良好的治安环境。
六、加大综治工作力度,完善综治例会制度
我乡党委政府非常重视社会治安综合治理工作,全年党委会专题研究综合治理,平安创建工作6次,综治委全年召开12次会议专门研究平安创建,会议主要是通报前一阶段工作开展情况,分析当前形势,推广经验,总结教训,部署下一阶段工作,同时开展述职汇报活动。结合我乡防控工作,突出主题“抓防范,创平安,促发展”,一是开展集中宣传,利用乡村干部大会和逢集等;二是充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用;三是充分发挥司法部门普法宣传,开展多种形式的法制课,使百姓知法、懂法、守法;四是充分发挥公安机关的职能作用,从严从重地打击处理;五是利用群防群治队伍加以防范,总之采取一切可以采取的形式,手段宣传综治,创建平安,通过多渠道的综合治理,使犯罪案件上升的势头得到遏制,一些治安混乱地区的突出治安问题得到整治,群众的安全感得到增强。
2010年,我作为县食品药品监督管理局社会治安综合治理和维护社会稳定工作第一责任人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县综治委的工作部署,在县委、县政府和县综治委的正确领导及精心指导下,牢记自己职责,认真履行工作职责,较好地完成了各项综治和维稳工作任务,全局各项工作都有较大发展。现将本工作述职如下:
一、思想重视,加强教育,严格责任
作为单位一把手,综治工作第一责任人,我在思想上十分重视综治和维稳工作,对涉及综治工作的安全稳定方面的事项思想上时时绷紧这根弦。局里成立综治工作领导小组,由我任组长,并明确一名副职任副组长。同时成立了综治办公室,全局各股、室负责人为办公室成员。进一步建立健全各项规章制度,加强组织建设,充实工作人员,落实责任。为了做好综治工作,我还经常向县分管领导汇报工作,积极参与全县的综治工作。同时,我充分发挥局内社会治安综合治理组织网络作用,召集领导小组成员和门卫定期不定期召开会议,开展工作,形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系,做到综治工作有人抓,常年有人管。
二、抓“平安单位创建”,搞好治安防范
我局认真贯彻中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作的指示精神,深入开展“平安单位”创建活动,并健全了《值班制度》、《督促检查与考评奖惩制度》、《考勤制度》等机关制度。为了加强机关内部管理,我局还把每个股室的资产设备和物品进行详细列表交由专人负责保管,督促有关工作人员妥善保管好各股室文件及重要凭证、印章和报表等,严防失密盗窍事件的发生,为我局的“创安”提供了良好的工作环境。
三、发挥职能作用,维护社会稳定
经济发展离不开社会政治稳定,而社会政治稳定最终又要靠经济建设的成果来保障。我们班子成员达成共识,坚持“对内促和谐、对外保平安”的工作思路,努力搞好综治和维稳工作,消除不安全因素。2010年,我局充分发挥职能作用,重点开展了以下几项重点工作:
(一)严格依法行政,加大监督检查力度
今年1至11月,全局共出动执法人员286人次,检查药品药械经营使用单位和个人612家次,受理群众投诉举报5宗,查处案件10起,结案10起。查获假劣药品7种8批次,收缴罚没款4572.80元。对41家药品经营企业、12家医疗机构、74家卫生站、7家保健品专营店进行了日常监督检查,监督覆盖面县城区和乡镇达100%,村级达86%。对“三 品一械”安全质量大检查,清热解表类中药材(饮片)专项检查,疫苗专项检查,打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为专项监督检查,查处标示虚假无效批准文号的消毒产品冒充药品整治工作,确保群众用药安全有效。
(二)规范药品、医疗器械市场秩序,巩固农村药品“两网”建设成果
坚持专项整治与日常监督检查相结合。对23家通过GSP认证的药品经营企业进行了跟踪检查;对36家申请GSP认证的企业进行严格的认证;制定了《县农村药品供应网络建设评价标准》,启动了农村乙类非处方药专柜工作,设立两个农村地区乙类非处方药专柜,有效地解决该地区存在的“购药、用药难”等问题,进一步巩固药品两网建设成果;做好药品医疗器械不良反应监测工作,成立了监测领导小组和监测机构,认真开展药品、医疗器械日常监测工作到12月1日为止,药品不良反应上报65例,医疗器械不良事件上报8例;加大对药品零售企业虚假违法药品广告宣传的监督检查力度,监测药品广告35宗,违法药品广告数2宗。
(三)加强食品安全综合监督,大力实施食品安全放心工程
一是加大食品安全知识的宣传教育力度,增强群众食品安全意识。结合“食品安全宣传月”活动,采取出动宣传车、发信息、专栏、发资料等形式广泛开展食品安全知识教育。二是认真贯彻落实《食品安全法》,切实履行好食品安全综合监督、组织协调和重大案件查处的职能职责,认真落实食品安全监督管理责任制和责任追究制。组织、协调食品安全监管部门和7个镇与县人民政府签订了食品安全工作目标责任书。三是召开食品安全委员会成员单位协调会议8次,牵头组织工商局、质监局、卫生局、科技和农业局、经信局、公安局等食安委有关成员单位在节假日期间开展联合执法专项检查9次,共出动执法人员152人次,检查食品生产、经营单位186间次,确保了广大人民群众的饮食安全。
(四)开展法制宣传工作
我局把法制宣传教育列为一项重要工作,常抓不懈。力求做到“三个结合”,即法制宣传教育与业务工作相结合,法制宣传教育与为企业和消费者服务相结合,法制宣传教育与勤政廉政教育相结合。一是以百姓关心的药品质量安全为重点,向社会做出“三项承诺”,一、我局接到对假劣药品实名举报后,派人在24小时之内赶到现场处理,7个工作日内反馈查处情况;
二、发现媒体发布虚假药品、医疗器械、保健食品广告,及时提请工商行政管理等有关部门查处;
三、对本局干部职工发生不廉洁行为以及行政不作为、乱作为问题,发现一起查处一起,决不姑息迁就。二是积极配合县工商局开展的“3〃15”消费者权益日为主题的宣传活动,印发食品、药品、医疗器械监管相关法律法规、宣传材料,接 受群众现场咨询,并通过实物比对、文字说明等方式向广大市民讲解、介绍常用药品及医疗器械真伪简易外观鉴别方法,极大地提高了广大人民群众正确选购药品、放心用药的能力。三是根据省市局部署,认真组织相关食品安全监管部门开展了《食品安全法》实施一周年宣传活动,当天共悬挂宣传横幅2条,展出宣传板2张,派发宣传资料3000余份,接受群众咨询200余人次。
(五)开展综治维稳工作
切实承担起“保一方平安”的责任,综治维稳领导小组采取了有力措施:一是责任到人。即把排查化解矛盾纠纷的责任、信息报送反馈的责任、解决重点突出问题的责任、处置事件的责任全部落实到各个股室,具体到人。特别是在重大节假日期间安排了值班表,实行24小时值班,并严格要求作好值班记录,有事报事、无事报平安,真正将综治维稳责任落实到人;二是做好涉药信访工作,化解社会矛盾。对群众来人投诉,要做到热情接待,耐心答复。对来信来电投诉件,要百分之百答复。对市食品药品监管局等部门转办信访件要在第一时间调查落实,能够解决的及时解决,并回复转办单位,无法解决的及时汇报,并做好信访人的工作。从1至11月受理群众投诉举报5宗,查处案件10起,结案10起,目前没有发生因处理不当而越级上访或反复信访的事件。三是开展领导班子与职工的谈心活动,通过班子成员定 期与各自分管的股室与职工进行交流谈心,及时了解和掌握干部职工及家属的思想动态,了解各种不稳定苗头,超前做好解释和处置工作,把各种不稳定的因素消灭在萌芽状态。四是做好治安防范工作,局聘请一名门卫,负责对办公区域进行不定期的巡逻和进行来访人员登记,防止入室盗窃案件的发生。在节假日以及重大会议期间,积极采取有效措施,做到看好自己的门,守住自己的物,确保无治安案件发生,为开展法治县创建工作奠定了基础。
为把社会治安综合治理的各项措施落到实处,保障正常的教育教学工作秩序,维护社会和学校稳定,特签定本责任书,并接受监督、检查。
一、综合治理工作实行层层负责制,中心学校分管人员对中心学校校长负责,各学校校长对中心学校分管人员负责,学校教职工对学校校长负责,谁出问题谁承担责任。
二、保证自己及家庭成员不吸毒、不贩毒、不制毒,积极检举各种违法犯罪行为。
三、认真学习有关法律法规,做到知法、守法,正确运用法律武器保护自己的合法利益。
四、教育好子女,正确处理好家庭和邻居关系,做到家庭和睦,邻里团结,妥善化解矛盾纠纷。
五、看好自家门,管好自家人,做好防火、防盗工作,若因不采取必要的防范措施致使家庭发生火灾和财产被盗,后果自负。
六、不私藏枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射等危及人身安全的物品。
七、遵守劳动纪律不违反治安管理处罚条例,不违法犯罪,不参加任何非法组织。
本责任书纳入中心学校对各学校年度考核。责任书一式两份,责任单位和管理单位各存一份。
石板镇中心学校单位名称:(盖章)
单位负责人:单位负责人:
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