联村联户讲话

联村联户讲话（推荐6篇）

联村联户讲话 篇1

联村联户又联心 为民富民真惠民

※ 这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。

※ 在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

※ 我省面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大的希望是开发开放、最大的责任是富民安民。

※ 我们开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层。

※ 到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。

※ 贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。※ 抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活办法少。※ 满足与当太平官、做太平事。

※ 与群众感情不深，方式方法简单，法制意识和纪律观念不强，特别是是处理一些群众诉求过程中，往往把小事闹大、大事拖炸。

※ 机关效率不高，一些地方和部门庸散懒的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还比较突出，群众反映强烈

※ 有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至上有政策、下有对策，你说你的、我干我的

※ “联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”

※ 努力在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子，走出一条群众致富奔小康的新路子，走出一条社会主义新农村建设的新路子。

※ 以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。

※ 广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。※ 干部身子沉到基层，才能听到真话；感知百姓冷暖，方能了解实情。

※ 为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施

※ “三个绝不能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

※ 只有我们把群众当亲人，群众才会能把我们当亲人。

※ “八个不准”，即：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。

※ 谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。

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同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是我们贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干部关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。全省上下要迅速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

下面，我们讲四个方面的意见。

一、关于这次行动的重大意义

当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大的希望是开发开放、最大的责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进行全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展“联村联户、为民富民”行动，就是组织动员全省广大机关干部上顺中央要求、下应百姓呼声、自觉肩负重任的一项重大举措，意义十分重大。

第一，这是党的根本宗旨和优良传统之所在。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。相信谁、依靠谁、为了谁，是判断马克思主义政党的试金石;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，广大机关干部与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起，沟通感情、交流思想、共破难题，这就是党的优良传统的生动实践，就是新时期人政治本色的具体体现，就是我省立足实际全心全意为人民服务的有效载体。

第二，这是甘肃省情的紧迫任务之所在。经过多年来全省上下的共同奋斗，甘肃的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我省是欠发达省

份的省情还没有根本改变，与全国和兄弟省市发展差距的拉大也是不争的事实。从全面小康的实现程度看，2010年我省是62.7%，比全国低17.4个百分点，比西部平均水平低8.7个百分点，比贵州62.4略高一点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。从扶贫开发来看，按照国家新标准测算，我省贫困人口预计达到1300多万，占全省农村人口的80%，不仅贫困面广，而且贫困程度深，与全国同步脱贫面临巨大压力。我们这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困，抓好了这部分群体的脱贫致富，就抓住了加快整体脱贫步伐的重点，就找准了实现全面小康目标的难点，必须全力以赴、务求实效。

第三，这是群众呼声和为民造福之所系。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要搭建深入实际了解群众所需的平台，搭建深入一线帮助群众解忧解难的载体，使我们了解群众的要求更直接、解决群众的需求更全面，使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。

第四，这是转变职能和改进作风之所系。甘肃的发展能不能实现跨越，群众的生活能不能大幅改善，关键看我们党政机关的职能发挥得怎么样、广大机关干部的作风转变得好不好。总体上看，我省党政干部的主流是好的，为全省的发展履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到，随着形势的发展变化，我们机关和干部队伍中还存在着这样那样不适应的问题，主要表现在：一是思想解放不够，一些地方和干部不适应市场经济的要求，在发展上缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，一事当前都要看文件有没有写过、别的地方有没有干过，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活办法少，很多人家能办成、能快办的事在我们一些地方就办不了、就拖着办，满足与当太平官、做太平事，这就迫切需要我们转变思想观念，进一步增强工作的主动性和创造性。二是联系群众不够，一些同志工作脱离实际，与群众感情不深，方式方法简单，法制意识和纪律观念不强，特别是是处理一些群众诉求过程中，往往把小事闹大、大事拖炸，这就迫切需要我们深入基层、深入实践，进一步提高做好新形势下群众工作的本领。三是职能2

转变不够，机关效率不高，一些地方和部门庸散懒的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还比较突出，群众反映强烈，有人称机关办事群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后还是问题哪里来，哪里去，这就是迫切需要我们加快政府职能转变，进一步改进机关作风、提高机关职能。四是工作落实不够，有的同志对中央和省委、省政府作出的重大决策部署，学习研究不够，执行落实不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至上有政策、下有对策，你说你的、我干我的，这就是迫切需要我们提高执行力和落实力，进一步建立健全雷厉风行、一抓到底的落实机制。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改进作风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的血肉联系。

第五，这就是培养干部和提升能力之所需。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，我们党面临的“四大危险”中突出的一个就是“能力不足”的危险。提高全省广大党员干部的能力，必须在推进转型跨越发展的实践中锻炼。“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”，使广大干部在宣传党的方针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设的过程中，切切实实地磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。

第六，这是加强“三农”和固本强基之所需。我省农业比重大，农村人口大，自然条件差，生态环境脆弱，“三农”工作做得好不好，直接关系全面建设小康社会的全局。广大机关干部下基层，就是要强化我省“三农”工作的薄弱地区和环节，把基层组织进一步健全起来、带动起来，和群众一起，因地制宜、分类施策，努力在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子，走出一条群众致富奔小康的新路子，走出一条社会主义新农村建设的新路子。

二、关于这次行动的主要任务 省委提出，这次“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。各级各单位和全体干部都要结合各自实际，牢牢把握六大主

要任务的着眼和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

第一，宣传政策重在抓实见效。确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策，用好政策，是这次行动的重要内容。广大干部要在吃透弄通上下功夫，宣传政策的前提是自己要成为懂政策的内行，要重视学习教育和培训工作，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要在宣传普及上下功夫，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把中央和省委、省政府强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众。要在督察落实上下功夫，在进村入户过程中，发现政策没有落实或者落实走样了的，要通过正常渠道反映，督促各级各有关方面把政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

第二，反映民意重在了解实情。毛泽东同志曾经说过：“如果我们的党员，一生一世坐在房子里不出去，不经风雨，不见世面，这种党员，对于中国人民究竟有什么好处没有呢?一点好处也没有的，我们不需要这样的人做党员。”所以，我们的干部身子沉到基层，才能听到真话;感知百姓冷暖，方能了解实情。广大干部要带着感情下基层，利用这个拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，同他们交心，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。要带着问题下基层，结合各自的工作实际，把不懂的、不明白的问题，把需要为群众解决的问题，把自己坐在机关里面看到听到想到的问题，带到群众中去，带到基层去，把情况了解透彻、掌握清楚，获得对工作有用的、第一手的鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责的范围内能解决的要尽快解决，不推不拖;不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解;需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。只要我们把工作做到位了、做扎实了，就一定能够赢得群众的信任、理解和支持。

第三，促进发展重在增收致富。这次行动涉及的主要对象是贫困村、特困户，加快发展是重中之重。各联系单位要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力;要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。这方面，最基本的要求是要实现“三个绝不能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

第四，疏导情绪重在促进和谐。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会能把我们当亲人。想问题办事情要设身处地，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层;对群众反映强烈的问题要做出调查研究和合理解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。

第五，强基固本重在提升能力。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动

发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

第六，推广典型重在示范引领。创造来自群众，经验来源实践。在“联村联户、为民富民”行动中，我们要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全省各级各方面起到示范带动、典型引导作用。

三、关于这次行动的基本要求

“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们要着力做到“四个体现”，重视“三个防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四个体现”。这次“联村联户、为民富民”行动，是新形势下我们做好群众工作、推动跨越发展的一项重大实践。工作中，我们要体现全覆盖，这是这次行动覆盖到省市乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农”工作的方方面面。体现大规模，就是省市县乡四级机关联系58个贫困县、8790个贫困村，40多万名干部直接联系40多万各特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。体现综合性，就是这次行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高我省干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。

二是重视“三个防止”。群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。工作中，要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办事实、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民6

真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是打造“三大工程”。“联村联户、为民富民”行动的成效，要切实体现在打造“三大工程”上。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦，懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

四、关于这次行动的重要保障

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全省改革发展稳定的大局。全省各级各部门要把这项工作摆在重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓好成效。

一要强化组织领导，健全工作机制。各级党委、政府要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务抓紧抓好。要摆在重要位臵，主要负责同志要负总责，分管领导要具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。要建立专门机构，各级都要成立专门的领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台帐，干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了的事要及时向领导小组反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要统筹推动工作，各级各部门要把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。

二要强化考评督导，确保任务落实。这项工作落实得怎么样，有没有强有力的督促检查至关重要。各级领导小组要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立新系载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强决数和激励机制，严明纪律要求，完善监督作用，谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

三是要强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做出超前研究，及时安排。要突出聚焦重点，特别是要发挥好典型引路的示范作用，对各地各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视、电台等传统主流媒体，也是重视发挥互联网、手机短信等新兴媒介的作用;既要重视抓好省内宣传，也要扩大省外影响和美誉度;既要广泛宣传报道，也要通过开辟专栏等形式深度挖掘，多角度、多层次、多渠道地把这项工作宣传好，努力营造社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。

联村联户讲话 篇2

一、泰山村基本情况

泰山村位于徽县县城东南部, 是由原来的深沟、泰山二个村合并而成, 距乡政府5公里, 距县城7公里, 交通极为便利, 全村共有7个社, 310户, 1204人, 劳动力760人, 贫困户142户、贫困人口506人, 占总人口的42%。耕地面积216.6公顷, 人均0.1公顷, 林地面积755.67公顷, 人均0.63公顷。该村四季分明, 气候温暖, 湿润, 年均温度12℃, 无霜期220天, 年均降水量760毫米, 年均日照时数1721小时, ≥10℃有效积温3971.7℃, 土壤肥沃, 耕层深厚, 发展农业有得天独厚的自然优势。但是调查中发现制约的因素:一是泰山村是一个典型的农业村, 全村70%的劳动力从事农业生产, 收入单一, 缺乏资金和没有技术特长是导致困难户贫困的主要原因;二是农业生产科技利用率低, 耕作粗放, 种植效益不高, 收入增长速度缓慢;三是二三产业发展缓慢。泰山村长期进城务工人员少, 劳务性收入低, 刚刚兴起的三家农家乐仍处在起步阶段, 要发展壮大还需后续资金的投入;四是病、残致穷, 生活困难。生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农合”等医疗待遇, 在很大程度上降低了看病治病的负担, 但是有的农民遇到病情稍重一点, 由于医疗费用高昂, 一般农民家庭无法承担, 贫困家庭更是承受不起。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力, 没有经济来源, 也是导致家庭贫困的原因之一。

二、存在问题

“联村联户、为民富民”行动开局良好, 推进有序, 进展顺利, 全面完成了阶段性各项工作任务, 目前工作已进入了全面推开、纵深推进的新阶段。但不可否认, 当前工作中还存在一些薄弱环节和实际困难, 主要表现在:一是由于联系户多年贫困、底子薄、基础弱, 需要解决的实际问题多, 脱贫帮扶资金缺口大。二是群众对双联行动认识还不到位, 片面地理解为给钱给物, 存在等靠要的思想。三是部分帮扶户老弱病幼, 缺乏劳动力, 需赡养和抚养, 凭个人之力无法解决, 给帮扶工作带来了巨大阻力。

三、建议及对策

“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望, 要实现农业增效、农民富裕、农村发展的思路, 一是必须以更加务实的举措和农民群众更能接受的方式, 找准制约因素, 抓住薄弱环节, 下大工夫、花大气力加以解决。二是结合农村发展实际, 准确定位, 进一步科学规划, 充分利用各类项目资金, 努力改善于家湾村基础设施条件。三是坚持深入田间地头走访调查研究, 了解群众意愿, 帮助群众理清思路, 依托现有的特色产业基础和条件, 壮大蔬菜、水果等经济作物和特色产业, 并积极做好协调工作, 帮助群众改善生产、生活条件, 拓展致富增收渠道。

(编辑王丽芬)

摘要：作者通过对陇南市徽县泰山村经济发展滞后的主要原因进行调查, 为促进“双联双促”, 提出了相应的对策。

联村联户讲话 篇3

行动动员大会上的讲话

各位校长、同志们：

按照省委的统一部署，从今年开始，在全省范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。继省委和市委相继召开动员大会之后，*月*日，县委专门召开会议进行了动员部署，县委***作了重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，进一步明确了我县开展这项行动的主要任务、具体要求和保障措施。今天我们召开这次会议，主要任务就是全面贯彻落实省、市、县委动员会议精神，对***开展“联村联户、为民富民”行动进行具体安排部署，动员****上下立即行动起来，迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动的热潮。

刚才，***宣读了《***开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，这个方案是***在认真学习省、市、县委各级动员会议精神，紧密结合***作实际制定的，具有很强的指导性、针对性

和可操作性，希望大家认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面。

一、统一思想、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。对我们***而言，这是一项强化教育管理，提升教育质量的创新之举，是一项转变干部作风，提升队伍素质的务实之策，是一项密切干群关系和师生关系，***意教育的得力之法。在教育系统开展这项行动，意义十分重大。

第一、开展这项行动是贯彻落实省、市、县委决策部署的重大政治任务。2012年是***上、聚力突破的关键一年。县委、县政府新一届领导班子对教育事业空前重视，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，相继启动了一大批建设项目，对教育事业给予了前所未有的关注和支持，同时也对教育改革与发展提出了新的更高的要求。省、市、县委对开展“联村联户、为民富民”行动高度重视，动员会议规格之高、规模之大，安排部署之周密、实施措施之具体、落实行动之迅速都是非常少见的，我们全系统上下都必须高度重视，充分认识开展这项行动的重要性、必要性和

紧迫性，迅速把思想和认识统一到省、市、县委和局党委的决策部署上来，从讲政治的高度出发，坚决革除思想上消极、动作上怠慢，活动中应付的观念，切实把这项行动组织好，实施好，落实好，确保取得实实在在的效果。

第二、开展这项行动是落实“精细化”管理，促进质量提升的重要突破口。在***开展“联村联户、为民富民”行动，我们根据县委的统一安排部署和工作要求，紧密结合教育系统实际，决定由局机关全体干部职工参加县上统一组织的“1+2”活动，即每人联系自己的农村老家或农村亲戚，联系***1个贫困户；由***成员及正式在岗**人各联系帮扶**和**。今年，我们在全系统安排开展“***”活动，根本措施就是落实“***管理要求，最终目标就是要提***量。在座的各位都是从事教育的行家里手，深知在**,***和**问题是一个老大难问题，是***提升的瓶颈所在。**提升过程实质上就是***的帮扶转化过程。因此，要把开展“联村联户、为民富民”行动和“**”活动紧密结合起来，把开展“**的帮扶行动作为落实“精细化”管理，推动教育质量提升的突破口，立足于**，着眼**，突出重点，抓住关键，全面实施帮扶教育，全面提高教学质量。各校（区）要精心安排部署，采取“**”的措施落实“**的帮扶行动，通过“**”的帮扶转化进一步促进教育教学质量提升。

第三、开展这项行动是转变干部思想作风，提升队伍整体素

星学生”创评为主要内容的“六个一”活动。广大干部职工必须牢牢把握这项行动的主要目标，明确这项行动的重点任务，强化措施，真帮实扶，持之以恒，务求实效。

一是帮助群众脱贫致富要做到“三多一长期”。局机关干部要多进村入户，放下架子，俯下身子，宣传党的各项强农惠农政策和教育法规政策，了解群众生产生活状况，记好民情日记，要深入开展带着感情访民意、带着问题访民计、带着责任访民需、带着亲情访民情的“四带四访”活动，真心和群众交流，诚心向群众求教，虚心向群众学习。要多解决问题，积极疏导群众情绪，排查化解矛盾纠纷，带去爱心温暖，解决困难问题。对群众提出的问题，联系干部要记录在案，深入调查研究，尽力帮助解决，个人解决不了的要及时向单位反映，力争协调解决。要多提供支持，深入扎实开展“六个一”、“三问、五送、六帮”活动，联系督促乡村和相关部门全面落实好低保、养老、医疗等社会保障政策措施，充分利用自身知识和能力上的优势为广大群众提供智力支持。要长期坚持，把联系户真正放在心上，挂在嘴上，落实在帮扶行动上，保持经常联系，长期帮扶，真正为他们出主意、想办法，见实效，努力促使他们脱贫致富。在“联村联户”的行动中，全体干部职工要真心实意，决不能把帮扶视为检查督查，指指点点，高谈阔论，要根据实际困难，拿出实招实策，决不能闲着手去，空着脑子回来，不给群众带实惠，只给群众添麻烦，要

真正和群众交心交友，促进群众发家致富。

二是帮扶解决“两困生”困难要做到“三心一真实”。各级各类学校要根据实际，统筹安排，保证每名教职工都能联系帮扶一名贫困生和一名学困生。要深入开展以访老师，访同学，访家长，访社会，与本人谈心为主要内容的“四访一谈心”活动；深入开展以每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流为主要内容的“四多”活动；深入开展“送温暖，献爱心”活动。在帮扶行动中要有爱心，把“两困生”当成自己的孩子一样对待，用爱温暖他们自卑的心灵，用爱鼓励他们重树学习的信心，用爱激发他们学习的兴趣。要有耐心，从细微处入手，从关键处帮扶，善于寻找发现他们身上的闪光点，坚持做到“五多五少”：多一点温暖关怀，少一点冷漠忽视；多一点鼓励表扬，少一点批评指责；多一点指导点拨，少一点放任自流；多一点表现机会，少一点孤立排斥；多一点思想交流，少一点精神压力。要有恒心，认真建好“两困生”档案，详细记载帮扶、变化情况，要做到持之以恒，确保贫困生年年有人帮，真正能顺利完成学业，学困生时时有人管，真正能得到有效转变。要真帮实扶。帮助贫困生，扶持学困生是巩固“两基”成果，提高教育质量的关键，决不能当成喊在嘴上的一句空话，写在纸上的一份计划，完成任务的一个过场。要明确联系对象，固定帮扶关系，制定有效措施，责任包干，任务到人，落实在具

学校联系帮扶“两困生”的教职工要做到“四个坚持”：坚持每天至少一次课堂提问，坚持每周至少一次个别辅导，坚持每月至少一次家访交流，坚持每学期至少一次帮扶小结，坚决防止形式主义，防止弄虚作假，切实把“联村联户、为民富民”行动打造成教育行风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和教育质量提升的基础攻坚工程。

三要积极宣传，营造氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全局性、战略性、创新性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级各类学校要充分利用《灵台教育》杂志、教育天地网站、校园广播、校报校刊、板报墙报、国旗下讲话等各种媒体阵地宣传造势，扩大影响，使这项行动家喻户晓、人人皆知。要突出正面典型的示范带动作用，广泛宣传报道涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现、认真总结、广泛宣传，努力营造社会高度关注、群众大力支持、职工倾心投入，共建和谐教育的浓厚氛围。

四要强化考核，确保实效。县局“联村联户、为民富民”行动领导小组督查组要研究制定科学具体的督查考核办法，定期不定期地对各学校活动开展情况进行检查督导，建立考评档案，做到月有进度报告、季有评比调度、年有考核总结。要及时总结工作经验，推介先进典型，严明纪律要求，完善监督管理。考核结果要作为学校责任目标考核的重要内容，作为全体职工考核和职称晋升的重要依据，作为干部选拔任用的重要标准。

同志们，“联村联户、为民富民”行动已经全面启动，全系统上下一定要坚决贯彻省、市、县委和局党委的决策部署，带着真情、满怀激情、充满深情，以锲而不舍的韧劲、不畏艰难的闯劲、求真务实的干劲积极投入到这项行动中去，努力创造群众满意、师生满意、社会满意的新业绩，谱写全县教育跨越发展的新篇章！

联村联户讲话 篇4

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月20日，省委召开了动员大会。为了迅速落实省委这一重大决策，市委决定，今天召开全市动员大会，就我市开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署。现在，我根据市委常委会议讨论的意见，讲四个方面的问题。第一，充分认识我市开展“联村联户、为民富民”行动的重要性和必要性

近年来，经过全市上下的共同奋斗，我市经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我市欠发达的市情还没有根本改变。特别是农村贫困面大仍然是制约全面建设小康进程的最突出的问题。全市农村人口占总人口的80%以上，2011年，全市农民人均纯收入3673元，位列全省第八位，比全国平均水平低3304元，比全省低236元。按照国家新的扶贫标准2300元测算，全市尚有贫困人口133万人，贫困面高达58%。这样的差距，与全省、全国实现同步脱贫、全面进入小康社会的要求相比，我们的难度更大、责任更重，任务更为艰巨。因此，开展“联村联户、为民富民”行动，也是我市在新时期推进扶贫攻坚、实现跨越崛起的一项重大举措。全市各级各部门、广大党员干部一定要充分认识开展这次行动的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，切实改进作风，紧扣民生之本，团结带领广大群众艰苦创业、谋求发展，努力实现共同富裕。

第二，准确把握这次行动的总体要求、基本原则和方式方法

为了充分体现“联村联户、为民富民”行动的广泛性、针对性和实效性，市委立足市情实际，对我市开展这次行动的总体要求、基本原则和方式方法等作了认真研究，制定了具体的《实施意见》，各级各部门要严格遵照执行。

一要明确行动的总体要求。要坚持以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，围绕“一个目标”（全面建设小康社会），把握“两个关键”（增加贫困

1户收入、增强贫困群众自我发展能力），突出“三大片带”（北部半农半牧区、中部干旱山区、东部子午岭林缘区），坚持“四个结合”（把行动开展与推动“三农”工作、扶贫攻坚、和谐乡村创建、干部作风建设相结合），促进“五个提升”（农民收入、农民整体素质、基层组织服务能力、干部引领发展的本领和乡村文明程度全面提升），使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展。

二要明确行动的基本原则。一是各级联动、整体推进。市、县、乡、村广泛动员，党、政、军、企事业单位、人民团体全面参与，形成纵向深入、横向联动、全面整推的工作格局。二是突出重点、全面覆盖。紧盯三大贫困片带，以贫困村和特困户为重点，形成“三个全覆盖”，即全市各级各单位、广大干部全员参与全覆盖，市级领导干部联系县区、单位联系所有贫困村全覆盖，干部联系所有特困户全覆盖。三是因地制宜、综合带动。立足当地实际，因村因户施策，引领农民发展生产，千方百计增加收入，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。四是分步实施、注重实效。围绕打好基础、定好路子、绘好蓝图，分阶段定目标、分步骤抓落实，为农民出谋划策、帮办实事、解决困难。五是创新机制、长期坚持。不断创新机制和载体，坚持不懈，持之以恒，长期帮联不间断，工作力度不减弱，不实现全面小康目标不脱钩。

三要明确帮联的方式方法。这次行动，全市市、县、乡三级党政机关及所属部门、事业单位、人民团体，中、省驻庆单位，庆阳军分区，武警、消防支队等2392个单位，除教师、医务人员和企业职工之外的29829名干部，要帮联全市838个贫困村、5.64万特困户、23.69万特困人口。具体帮联方式是：市级干部联县联村联户，每人联系1个贫困县（区），并在所联县（区）联系1个贫困村，至少联系3个特困户；部门单位联村，每个单位联系1个贫困村；干部职工联户，县处级干部每人至少联系2个特困户，市直科级及以下干部每人至少联系1个特困户，县、乡科级及以下干部每人至少联系2个特困户。整个行动按照联系对象一次确定、分期分批进村入户的办法进行，保持全年工作连续不断。

第三，突出抓好帮联行动重点工作任务的落实

按照“讲政策、听民声、帮小康、促和谐、夯基础”的要求，结合我市实际，开展这次行动要突出抓好八个方面的工作。一是宣传党的政策，增强发展信心。要深入村组农户、田间地头，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众讲解宣传党在农村的各项方针政策和国家法律法规，特别是中央、省、市的各项强农惠农富农政策，充分发挥政策的引导和激励效应，增强贫困群众自我发展、脱贫致富的信心。二是关注群众诉求，反映社情民意。认真开展调查研究，掌握所联村、户的实际情况，倾听群众的想法，了解群众的意愿和诉求，主动征求群众对我们工作的意见和建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

三是制定帮联规划，找准发展路子。着眼夯实农村发展基础、改善生产生活条件和增加贫困群众收入，因地制宜谋划，因村因户施策，帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子，发展主导产业，谋划扶持项目，制定切实可行的帮联规划和措施，提出具体任务和阶段性目标，有计划、有步骤地予以推进。四是积极帮办实事，推动农村发展。不断创新帮联方式和载体，通过落实政策、协调项目、捐资捐物、技术培训、信息服务等措施，力争每年办几件有利于农村发展、农民增收的实事，解决几件群众反映强烈、久拖不决的难事，做几件看得见、摸得着、群众满意的好事。

五是开展科技服务，提高农民素质。树立科技帮扶的理念，组织开展经常化的科普宣传和农民教育培训活动，积极协调农业科技人员深入农户和生产一线，大力推广果园标准化管理、全膜玉米种植、设施瓜菜、科学养殖等农业适用技术，使每个贫困村都能够形成一批科技示范户，每个贫困户都有1个科技明白人。六是调处社会矛盾，促进农村和谐。要围绕当前农村基层存在的一些突出矛盾和群众普遍关注的热点、难点问题，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，做好群众思想疏导和理顺情绪工作，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要高度关注农村的社会治安状况，对可能引发群体性事件的不稳定因素，要及时向当地党委、政府报告。

七是建强基层组织，凝聚发展合力。突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，帮助村级组织建立健全工作制度和运行机制，规范完善村级重大事项决策和管理程序，理顺“两委”关系，推进村级管理工作制度化、规范化。要教育和引导农村党员学习科

技文化、政策法规和市场经济知识，努力提高他们引领群众脱贫致富的本领。要帮助指导农民专业协会、专业合作社规范管理、完善机制、发挥作用，提高服务群众、服务农村发展的能力。八是总结帮联经验，培育推广典型。要善于发现并总结农村改革发展中的成功做法和典型经验，积极宣传推广基层在扶贫攻坚、创业致富、发展现代农业、建设文明乡村等方面涌现出的典型事例，运用典型引导群众转变观念、发展生产，实现脱贫致富。要注重发现联系单位、联系干部在为民富民行动中涌现出的好做法、好经验，认真总结推广，为整个行动的开展发挥示范带动作用。第四，强化保障措施，确保行动取得实效。“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程。各级各部门要切实把这次行动摆上重要议事日程，科学统筹，周密组织，扎实推进，抓出成效。

一要建立工作机构。市上已成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，领导小组办公室设在市委农村工作部。同时，为了协调、指导、督查和推动县区工作开展，市上还组建了联县工作组，实行“三个一”工作制度：即每个县区由一名联县市级干部任组长，其他联县市级干部任副组长，统一指导县区帮联工作；在联村单位中确定一个牵头单位，部分联村单位为成员，总体协调县区帮联工作；建立一套推进工作的有效机制，保障县区帮联工作任务落实。各县（区）、各帮联单位都要成立相应的组织机构，明确职责，制定方案，细化措施，推动工作落实。

二要靠实工作责任。县、乡党委和市直部门的主要负责人要对这次行动负总责，亲自部署行动开展，及时研究推动关键环节、重点任务的落实。各县区分管“三农”工作的副书记要全面负责，协调推进，抓促落实。市直部门要确定一名班子成员具体负责，集中精力抓好工作开展。联村单位、联户干部务必按规定要求及时进村入户，落实帮联措施。联村单位原则上每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联户干部每年入户不少于2次，累计时间不少于1周。乡镇干部应经常深入帮联农户，落实工作措施。各级领导干部要带头进村入户，为其他干部做出表率。

三要强化舆论宣传。宣传部门要积极运用广播、电视、报刊、网络、手机短信等形式，切实加大对这次行动的宣传报道力度。陇东报社、庆阳电视台要开设专栏、专版，各级党委、政府的门户网站要开设专题网页，解读有关政策，报道活动进展，挖掘推广

典型，强化舆论引导。各级领导小组办公室要加强信息报送，做好统计分析，及时反馈情况，定期通报进展，促进工作交流。

四要严肃工作纪律。帮联单位和干部要严格遵守群众工作纪律，坚决做到“八个不准”：即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。

五要健全工作制度。要建立督查指导制度，各县（区）协调推进领导小组和联县（区）工作组要采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，加强监督检查，推动工作落实。要建立考评奖惩制度，研究制定具体的考核办法，把这次行动的开展情况列入单位目标管理考核的重要内容，作为干部年度考核和选拔任用的重要标准，对工作成效明显的单位和个人要表彰奖励，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人要通报批评，限期整改。

联村联户工作小结 篇5

在全省召开“联村联户，为民富民”行动动员视频会之后，市、县、乡各级党委、政府积极宣传，周密部署，相继召开动员大会。我一边认真学习相关讲话和会议精神，一边积极行动，深入联系户家庭了解基本情况、帮助生产物资、解决实际问题、拓宽致富渠道，按照乡党委、政府要求做了各项工作，现将这一阶段工作总结如下：

一、深入了解，掌握情况。

我所联系的户是蒋滩村张桥社雒红家，通过实地走访，了解到雒红家现有人口四人，耕地四亩，主要以种植玉米为主。羊只存栏三头，猪十头，圈舍破旧没有形成规模。经济来源主要依靠夫妻务农和儿子务工的收入，年人均纯收入1800元，两个儿子尚未成家，家庭负担较重。

二、想方设法，解决困难。

1、深入农户，宣传政策。通过与农户的深入座谈，为所联系的户耐心细致地介绍了省市县开展联村联户活动的政策和精神，以及乡党委政府联村联户的安排，详细询问了联系户的人口情况、身体健康情况、经济收入情况，了解他们的困难和要求，做了认真细致的记录，与联系户互留了联系方式，并热情告诉他们有困难可以打电话联系，大家一起想办法解决。

2、发放连心卡，了解春耕生产情况。一是根据安排，入户发放联村联户连心卡，进一步宣传联村联户政策。二是了解今年的种植情况，积极与种子公司联系，确保种子的质量，使种植安全得到保障。

3、积极出谋划策，制定帮扶计划。针对雒红家的实际情况，一方面与乡劳务办联系，建议雒红的两个儿子去相对有保障的务工单位打工；另一方面建议通过妇联贷款等办法解决资金不足问题，扩大养殖规模，增加经济收入，并帮助制定了三年帮扶计划。

4、严格工作纪律，树立良好形象。在深入开展“联村联户，为民富民”行动过程中，严格要求自己，注意个人言行举止，本着实事求是，尊重群众发展意愿的原则，真心实意为帮扶对象排忧解难、答疑解惑。不搞形式主义、面子工程，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护干部形象，让群众满意。

三、工作中存在的困难和问题。

虽然做了一些努力，发挥了帮、带作用，但是工作中仍存在一些问题和实际困难，主要有以下两点：一是联系户文化程度不高，对党的一些致富政策了解不够，观念陈旧，致富渠道单一，对“联村联户，为民富民”行动的认识有误区，存在等、靠、要的思想。二是帮扶行动缺少资金支持，导致帮扶行动缺乏灵活性和多样性，还不能满足群众的需要，对“联村联户，为民富民”行动的顺利开展增加了难度。

四、今后工作的思路和打算。

联村联户帮扶计划 篇6

帮扶对象：XXX帮联人：XXX

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐，让刘永锋一家尽快富起来。我本人于2012年3月20日到刘永锋家进行入户调查，现根据刘永锋家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

什社乡新兴村村民xx，共有4口人，住房面积150平方米，耕地面积2亩，果园面积3亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，2011年家庭总收入8000元，人均纯收入1500元。

户主杨广兴，小学文化程度，身体状况良好；妻子李会宁，小学文化程度，身体欠佳，常年多病；儿子杨帆，身体健康，高中在读；女儿杨叶凡，身体健康，初中在读。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱；

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计；

3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划（2012年）

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策；赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术，由于今年农资供应较紧张，本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋，并帮助其进行春耕生产。

3、帮助指导提高种植、增产技能，确保今年地膜玉米收成良好。

长期发展规划（至2018年）

1、宣传2012年XX号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助xxx本人到西峰城区打工，增加家庭收入。

3、帮助其做好3亩果树幼园管护，力争五年后发展到5亩果园，并使其获得收益。

4、帮助其子女完成学业，不定期与其交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心意。

篇二：联村联户为民富民”行动帮扶计划

为了认真贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和省委第十二次党代会精神，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据县委、县政府的决策部署及帮扶户余海巴的实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、帮扶对象

余海巴，武山县温泉乡杜沟村人，文化程度：小学；家庭人口：4人；现有土地5亩；主要作物年产量：小麦2000斤油菜籽300斤；年经济毛收入8000元。

三、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、加强与劳务办、科技局沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。

3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

5、鉴于其孩子较多，组织一次全局干部职工捐衣捐物活动。

6、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

五、帮扶目标：

到2015年，其家庭人均纯收入达5000元以上，人均住房面积30平方米以上，居住环境及生产生活条件大为改善，家庭幸福指数为8以上

篇三：“联村联户、为民富民”行动锦华村帮扶工作规划（2012—2020年）

为认真贯彻落实省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标，根据省工商局《全省工商系统联村联户为民富民行动实施方案》（甘工商党字„2012‟12号）和《中共酒泉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（酒发„2012‟38号），结合市局机关工作实际，制定“联村联户、为民富民”行动锦华村帮扶工作规划（2012-2020年）。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“科学发展、转型跨越”战略目标，通过发挥工商部门职能作用，依托联系村现有资源，坚持“四为主、四为辅”（“造血”为主，“输血”为辅；产业扶持为主、其它方式为辅；整村推进带动为主、个体发展为辅；长效机制为主、短期效应为辅），以服务贫困群众、推动脱贫致富、实现全面小康为目的，以乡村和特困户为重点，建立健全帮扶“六项机制”，加强基层组织建设，引导树立发展信心，努力增加群众收入，达到干部作风改进、群众脱贫致富、农村经济发展、社会和谐进步的目标，不断在实际行动中塑造酒泉工商精神，树立酒泉工商形象，当好人民大众小康生活的“保护神”，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

二、帮扶范围和目标

（一）帮扶范围。市局机关联系七墩回族东乡族乡锦华村一组、六组，每名县级干部帮扶3户特困户，科级及一般干部帮扶1户特困户，共计65户。

（二）目标

2012年－2020年，对酒泉市直10个部门、2个驻酒单位联系帮扶的锦华村，工商部门结合职能，通过建立帮扶机制，推行政策引导，扶持农业经营主体发展壮大；通过开展红盾护农行动，全面规范农资市场秩序；通过实施商标战略，扶持特色农业加快发展；通过培育农村经纪人和发挥市场服务功能，促进农产品有序流通；通过推进订单农业，促进农民增产增收；通过构建维权网络，促进农村维权服务上台阶。

1、近期目标：到2015年，帮扶联系村各类市场主体发展到8户，其中扶持发展农民专业合作社1户，创建“食品安全示范店”1户；培育注册商标2件；培育农村经纪人10人；建立“消费维权服务站”站点1个；完成锦华村标准化农家书屋和篮球场建设；与市直各部门通力协作，力争农民人均纯收入年均增长30%以上，2015年人均纯收入接近全省同期平均水平。

2、中期目标：到2017年，帮扶联系村各类市场主体发展到12户，其中农民专业合作社发展到2户，“食品安全示范店”发展到2户；注册商标发展到4件；农村经纪人发展到15人；“消费维权服务站”站点发展到2个；力争农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2—3个百分点以上，扭转发展差距扩大趋势。

3、长期目标：到2020年，帮扶联系村各类市场主体发展到15户，其中农民专业合作社发展到3户，“食品安全示范店”发展到3户；注册商标发展到6件；农村经纪人发展到20人；“消费维权服务站”站点发展到3个；力争联系帮扶的锦华村各项经济发展指标接近全市同期平均水平，基础条件显著改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现。

三、主要任务和措施

（一）政策惠农，扶持农业经营主体发展壮大。大力宣传党和国家鼓励农村个体私营经济发展的政策以及相关的法律、法规，充分发挥工商行政管理职能作用，把引导、支持帮扶村个体私营经济发展与促进农民增加收入紧密结合起来，与农村产业调整、小城镇建设和农民脱贫致富紧密结合起来。积极引导帮扶农民树立市场经济观念，大力支持剩余劳动力、闲散农民兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司，积极扶持帮扶村个体私营经济专业户、专业村的发展。在进一步落实现有各项放宽和降低市场主体准入措施的基础上，用足用活国家政策，开展上门服务，简化办照手续，引导从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业的农民成为“有执照的农民”；引导支持帮扶村农民承包开发荒地、荒滩，从事枸杞、甘草、红花等经济作物的种植业和牛、羊类的养殖业；鼓励、扶持帮扶村个体私营企业从事农副产品加工业，鼓励发展枸杞、甘草、红花及牛、羊等各类农副产品专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人；以市场为导向，引导帮扶村个体私营企业实行多种形式的优化组合，把千家万户分散的种植、养殖、加工业同千变万化的大市场联系起来，形成产供销一体化的经营格局。

（二）红盾护农，全面规范农资市场秩序。把维护和实现帮扶村农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，深入开展农资打假，围绕“爱农、护农、帮农”行动，铲除坑农损农害农行为。进一步建立健全和推动落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度，强化对农资市场的日常监管；继续加大大案要案的查处力度严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为；切实加强农资商品质量监测工作，及时把不合格农资产品清除出市场。

（三）商标富农，扶持特色农业加快发展。开展商标富农工作，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用。加大农产品商标和地理标志宣传力度，积极引导帮扶村农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。充分利用地理标志产品优良品质和良好市场信誉的优势，促进提高农产品的市场竞争力。积极指导帮扶村注册地理标志，着力培育一批在枸杞、甘草、红花和牛、羊等具有竞争力的农产品商标、地理标志和农产品优势企业。积极开展行政指导工作，支持、引导农产品商标和地理标志的注册和运用，加强农产品知名品牌建设，培育具有地方特色的农产品商标，提高其市场竞争力。积极引导涉农企业以注册商标进行质押融资，开辟绿色通道，缩短办理登记时间，及时向申请人发放《商标专用权质押登记证》。依法保护农产品注册商标，加大对农产品商标和地理标志，特别是涉农商标的保护力度，严厉打击侵犯农产品注册商标和地理标志专用权的违法行为。

（四）经纪活农，促进农产品有序流通。切实发挥工商行政管理职能作用，加快培育发展帮扶村经纪人等生产经营型人才，壮大高素质的农村经纪人队伍；按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，规范市场准入，加强服务指导，健全完善帮扶村经纪人监管制度，组织指导帮扶村经纪人建立自律性组织，推动经纪人向农民专业合作社发展；充分发挥帮扶村经纪人“一手连着千家万户的农民、一手连着千变万化的市场”的桥梁作用，进一步搞活农产品流通，促进农民较快增收。充分发挥帮扶村经纪人的作用，切实搞活农产品生产流通。加大对帮扶村经纪人的培训工作，重点培育和发展粮食、经济作物、牛羊贩运等类型的经纪人，联系依托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道，切实解决农民卖粮难、卖经济作物难的问题。

（五）合同帮农，促进农民增产增收。在帮扶村积极制定推广涉农合同和土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款。开展诚信教育，提高帮扶村农户依法签约履约的自觉性。积极开展合同行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，切实维护农民利益，维护农村社会和谐稳定。严厉查处设臵合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为，切实维护帮扶村农民利益；运用“合同帮农”工作机制，建立、指导并完善合同指导服务机构，在帮扶村积极制定推广一批涉农合同示范文本，助力订单农业发展，促进形成稳定的农产品供求关系。

（六）权益保农，促进帮扶村维权服务上台阶。大力推进12315“五进”工作，进一步加强帮扶村基层消费维权网络建设，积极引导和督促建立“消费维权服务站”，力争在帮扶村、组全部建立“一会两站”站点，切实履行保护消费者合法权益的社会责任，及时化解消费纠纷，营造良好的消费环境。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，认真受理和依法处理帮扶村消费者的申诉举报，力争把消费纠纷解决在基层，化解在源头。加强消费教育和消费引导，提高帮扶村农民消费者的自我维权意识和能力，促进扩大农村消费需求。

（七）加大扶持，大力发展农民专业合作社。大力宣传和贯彻《农民专业合作社法》，采取多种形式调动帮扶村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为帮扶村农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许帮扶村农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办枸杞等农产品加工企业，协调、配合农牧等涉农部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持帮扶村农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务。支持、引导帮扶村农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地。支持农民专业合作社加快发展连锁经营，推行农资信用销售。

（八）立足职能，促进帮扶村劳务输转。发挥工商部门与广大企业联系紧密的优势，促进帮扶村劳务输出。通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用，激励帮扶村劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业。加强与外出农民工较为集中城市的工商部门、个私协会的联系，了解用工信息，协调劳动部门，对帮扶村农民工有针对性的进行培训、输出。发挥职能作用，净化劳务市场环境，规范劳务市场秩序，从严查处虚假劳务信息，对中介机构、用工单位侵害农民利益的行为进行专项整治，保障帮扶村农民求职、就业过程中的合法权益；提醒农民工随时向当地的劳动保障部门或公共就业服务机构咨询创业、就业问题，从而避免盲目外出。

（九）固本强基，加强帮扶村基层组织建设。认真落实“基层组织建设年活动”的有关要求，指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动“五好”党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实；要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

四、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。要从全局和战略的高度，把帮扶规划作为一项重大的政治任务抓紧抓好。成立专门的领导小组和办事机构，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是要努力把帮扶村打造成样板工程。不断加强督导检查，建立考评机制和激励机制，抽调专门力量定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，切实做到月有进度报告、季有调度完善、年有考核总结。

（二）突出解决问题，确保取得实效。要结合工商行政管理职能和实际，牢牢把握主要任务，明确责任要求，创新工作举措，广开门路，加强与市委办、市工信委（中小企业局）、市扶贫办等部门的沟通与联系，争取更多的政策和项目的支持，确保各项规划工作落到实处。广大干部要按照计划进村入户，访贫问苦，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，给予政策、信息、资金等方面的支持，把群众存在的困难和问题解决好，真正让群众对联村联户为民富民行动的效果看得见、摸得着。

（三）严明工作纪律，确保任务落实。各部门和广大干部必须不折不扣地严格按照省委提出的“三个防止”、“八个不准”的纪律要求和基本准则开展行动，要模范遵守工作纪律，联系干部下基层期间，要真心实意地为基层和群众办实事、解难题，坚决杜绝形式主义、面子工程，圆满完成当年联系乡村户的各项任务。要模范遵守组织纪律，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格要求自己，注意言行举止。要模范遵守财经纪律，轻车简从，厉行节约，不影响基层正常工作，不给基层和群众添麻烦、增负担，自觉维护干部的良好形象。要模范遵守当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，在当地党委、政府的统一领导下开展工作。对违反组织纪律、群众纪律的单位、个人一经发现，要严肃查处，并通报批评。

（四）科学统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。要把开展“联村联户、为民富民”行动与“工商文化建设年”和“非公党建创新发展年”等工商部门工作任务有效结合起来，与保障和改善民生有效结合起来，与锻炼干部提升作风效能有效结合起来，做到“双联”长期规划与工商业务工作科学统筹安排，特别是要抓好食品安全监管工作，做到合理安排，共同推进、协调发展，防止顾此失彼。同时，以实施这项规划为契机，注重加强近年来新考录干部的基层锻炼，引导他们积极参与这项行动，在生动的实践中锻炼干部，增进同人民群众的感情，切实提高他们做好群众工作的实际能力。

篇四：昌县职业中学2012-2016年“联村联户、为民富民”帮扶规划

为认真贯彻落实省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标，根据《永昌县教育局关于深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》(永教字„2012‟80号)精神和永昌县教育系统动员大会的部署要求，结合学校实际，制定“联村联户、为民富民”行动2012-2016年帮扶工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户促发展、为民富民奔小康”为主题，以学校联系村社、干部职工联系贫困户为主要形式，以为民富民为目的，不断增强广大党员干部服务群众的宗旨意识，保持党的优良传统，进一步转变和改进工作作风，切实解决基层群众的实际困难，努力提升干部的工作能力，积极推进社会主义新农村建设，为加快实现全面建设小康社会而不懈奋斗。

二、帮扶村户基本情况

梅家寺村属焦家庄乡管辖的行政村之一，全村共辖9个村社，554户，2180口人，总耕地面积3880亩，人均1.8亩，上年人均纯收入5721元。该村产业主要以种植、畜禽养殖和劳务输出、个体经商为主，92户种植塑料大棚；31户建有养殖暖棚；建有卫生室和文化活动室，电视电话普及，77户从事个体经商。村内道路硬化4.6公里。上年有2150人参加新型农村合作医疗，1143人参加了农村养老保险，110户人家常年在城镇居住。全村共有贫困户数98户，294人。致贫原因主要有：一是产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主；二是信息闭塞，很多农业信息不能及时了解；三是农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是个别家庭由于老弱病残障的原因，经济收入来源少，致富难度大。

三、帮扶范围和目标

（一）帮扶范围。根据县“联村联户、为民富民”协调推进领导小组的统一部署，县教育局的工作安排，我校联系焦家庄乡梅家寺村，抽调11名副科级以上领导和17名教师直接参与联村联户行动，共联系梅家寺村39户贫困户。

（二）帮扶目标。梅家寺村发展能力明显提升，种植大棚蔬菜、温棚养殖等特色优势产业体系基本形成，公共服务均等化水平明显提升，发展基础和生活条件达到全县农村平均水平，生态环境明显改善。联系村农民人均纯收入增加到8000元以上，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，保证其生产生活正常运行，扭转发展差距扩大趋势。实现100%的脱贫率、新型农民合作医疗100%的参合率和100%的养老保险参保率。

四、主要任务和措施

（一）政策惠农。大力宣传党和国家鼓励农村经济发展的政策以及相关的法律、法规，开展科技知识、实用技术培训活动，使所有特困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素质。计划每年组织农民科学技术培训班4期,使广大群众进一步加深对政策法规和县情民情的认识，进一步增强发家致富的紧迫感，坚定跨越发展的信心和决心，引导支持帮扶贫困户从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业等。

（二）反映民意。深入基层和群众面对面交流，了解群众生产生活状况和意愿诉求，倾听群众对党和政府的意见建议，切实掌握基层最真实的第一手资料。对群众提出需要解决的意见建议，能够解决的尽快解决，不推不拖，不能解决或暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解，需要上级解决的要及时整理上报，协调解决。

（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息等方面的服务，提高增收致富能力。帮助焦家庄乡梅家寺村和39户贫困户分析贫困原因，找准脱贫路子。通过“四个一”，即帮扶一些小额扶助资金，提供一些生活、生产、建筑物资，培训一批技术人员，化解一些社会矛盾。联系干部职工要在认真落实“四帮四抓”（帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓培训输转、帮群众抓科技推广）的同时，帮助联系户做到“四个一”和“四个到户”，即：帮助联系户谋划一个致富点子、选择一个增收项目、掌握一门基本技能、资助一名贫困学生，切实做到政策宣传到户、信息服务到户、科技培训到户、送温暖办实事到户。使群众致富能力明显提升，家庭收入明显增长，人均纯收入增幅高于全省平均水平两个百分点，生活水平明显提高。

（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法，力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及一些苗头性、倾向性问题，做到早发现、早反映、早掌握、早处理。

（五）强基固本。指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动“五好”党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实；要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

（六）促进帮扶村户劳务输转。通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用，激励帮扶村户劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业。协调劳动部门，对帮扶村户的农民工有针对性的进行培训、输出。提醒农民工随时向当地的劳动保障部门咨询创业、就业问题，从而避免盲目外出。

（七）推广典型。认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型引领、示范和带动作用。

五、组织领导和保障措施

（一）切实加强领导。学校要按照县委和教育局的统一部署，把这项工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。确定校长为此项工作的第一责任人，一定要把这项工作紧紧抓在手上，亲自督促检查，亲自推动落实，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）统筹安排部署。学校要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定工作方案，落实工作计划，组织干部分批进村入户，分别和村、农户“一对一”签订帮扶目标责任书。要认真落实月报告、季调度、年总结的要求和定期工作报告制度，建立健全帮扶工作台账和开展帮扶工作的专项资料档案。学校要逐级向“双联办”报告工作动态，每月报告进展情况，每季度进行小结，年终报送工作总结，并每年完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。联户干部每年要向组织汇报个人接受教育、经受锻炼带来的新收获和新提高，党员干部要提交党性分析报告。同时，学校要把开展这项行动同做好日常工作、推动教育科学发展结合起来，同推动教育公平、促进教育均衡、巩固“两基”成果结合起来，同加强信访下访工作、维护广大师生合法权益结合起来，同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明纪律要求。学校原则上一年进村不少于6次，累计时间不少于40天；联系贫困户的干部职工一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。建立“民情连心卡”和“民情日记”制度，进村入户的每名干部职工都要向联系对象发放“民情连心卡”，并将入户走访、农情调查、专题调研等帮扶工作的情况记入“民情日记”，作为学校和上级组织检查考核本人进村入户工作成效的依据。要不折不扣地严格执行省市县委规定的“防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假”和“八个不准”纪律要求，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

（四）广泛深入宣传。学校要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（五）强化督促考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为对学校工作督查的重点，作为领导班子和干部考核的重要内容。学校要根据县委双联办制定的考核办法，对工作成效明显的个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评，限期整改。

篇五：西街社区“联村联户、为民富民”行动帮扶实施计划

一、基本情况

西街社区位于县城北洛河以南，紫禁广场以西，辖区面积2.8平方公里,下设5个居民小组，居民1397户，总人口4386人，其中贫困户325户，2011年居民人均纯收入11200元。目前，该社区居民收入主要以房屋出租、开小卖部、经营超市、贩卖蔬菜、劳务输出、城市低保等为主。居民贫困的主要原因是：一是文化素质不高观念落后；二是生产技术缺乏；三是家庭人口结构老龄化，主要劳动力不足；四是资金严重匮乏，自主创业不足；五是高等教育学费高，每年学费接近一个贫困家庭年收入65%；六是部分居民因残疾无法自食其力，依靠低保维持生活；七是部分居民患有重大疾病，家庭全部收入甚至借贷均用在了治疗上；八是家庭遭遇重大灾害或变故，经济损失严重。

二、帮扶措施

（一）开展技能培训，促进就业，增加收入。

1、全面了解社区劳务人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员定期参加美容美发，烹饪，家电维修，缝纫，车辆驾驶等职业培训，加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高、低、贵、贱和眼高手低、过分挑拣的落后求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

2、利用大中专毕业生的高素质，高技能，易学习，易掌握的特点，整合人才结构，通过干部捐款，单位争取救助资金，企业加大投资，社会力量义助等各种渠道筹集资金，引导并鼓励他们自行创业，自力更生，拓宽就业渠道，解决就业问题，缓解就业压力，从而达到以创业带动就业，以就业带动发展，以发展带动致富的目的。

（二）严格落实国家惠民政策

1、配合民政部门对“三无”对象(无生活来源，无劳动能力又无法定赡养、抚养或扶养人)、严重残疾并丧失劳动能力的残疾人、患重大疾病住院费医药费开支较大的人员、父母均为失业人员家庭中的中、小学在校学生、单亲家庭中的未成年子女、赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人、其他原因造成家庭生活特别困难的、符合低保条件的未就业普通高校毕业生、待安臵城镇退役士兵和其他人员给以城市低保保障。

2、帮助困难家庭困难居民办理城镇居民医疗保险和城镇居民社会养老保险，防止他们因重大疾病致贫，因老致贫。

3、对失去劳动能力并没有住房保障的残疾人争取危房改造或申请廉租住房补贴和廉租住房。

4、对城市“三无”人员，城市低保对象及困难家庭高龄老人，重点困难优抚对象给予大病医疗救助或因灾因难导致经济暂时困难的家庭争取临时救助。

5、对家庭经济特别困难的考入本科院校、高等职业学校、高等专科学校的新生或在校生办理大学生生源地信用助学贷款，防止因学致贫，因贫辍学。

（三）鼓励自主创业，多渠道开发就业岗位。

以解决“零就业家庭”、大中专毕业生、富余劳动力转移就业等工作为重点，免费提供创业项目指导、政策咨询、信息宣传、技术培训、小额担保贷款等一系列服务，通过各种途径扩大创业，鼓励自谋职业，多渠道开发就业岗位，从而达到脱贫致富的目的。

（四）多方协调，解决困难居民的实际问题。