金融危机的应对

金融危机的应对（共8篇）

金融危机的应对 篇1

近一年多来，由美国次贷危机引发的金融危机已从局部扩散到全球，从虚拟经济扩散到实体经济，由发达国家传导到新兴经济体。按照国际货币基金组织的预测，发达经济体2009年将陷入全面衰退，新兴经济体也正面临严重冲击。在经济全球化的今天，无论是发达国家还是发展中国家，无论是新兴市场经济国家还是转型国家，只要是世界经济体系中的一员，全都不可避免地遭受到这次系统性危机的冲击。面对当前严峻的国际国内经济形势，我们有必要对美国金融危机的成因进行认真的剖析，并从中获取有益的启示。

1金融危机的原因与进程

所谓金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标的急剧、短暂和超周期地恶化。其特征是人们基于经济未来将更加悲观地预期，整个区域内货币出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。

次级债，是指发放给信用级别低、收入证明缺失，因而存在较高违约风险的借款者的抵押贷款。美国的次级抵押贷款主要是次级住房抵押贷款。由于风险较大,次级按揭贷款的利率较高。金融机构为获取更多利润，把“次级贷款”门槛降得很低。在逐利动机下，美国次级贷款规模迅速攀升。2004年之后，由于美国的利率上升和住房市场的持续降温，次级抵押贷款的违约率急剧上升,引起次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡，次贷危机爆发。

从美国次贷危机开始，到美国的房利美和房地美“两房”危机，雷曼兄弟申请破产、美国最大的保险公司AIG濒临破产被注资850亿美元拯救、全美最大的储蓄及贷款银行华盛顿互惠公司倒闭、冰岛等国家濒临破产，再到全球股市持续下跌，到目前已经演化为席卷美国、影响全世界的金融危机。

2金融危机对中国经济的影响

对中国的影响主要表现在通胀压力、外汇储备、外贸出口、金融业和房地产五方面。一：对汇率的影响。中国拥有1.8万亿的美元外汇储备资产随着美元贬值中国的外汇储备资产会面临贬值风险。美元下调联邦基金利率，一方面致使短期撤回的资本会重新回到中国，推动国内资本品价格的上升，产生更大的投机泡沫；另一方面给中国的货币政策运用、宏观调控带来很大困难。

二：对外汇储备的影响。国家统计局的数据显示，2008年上半年我国外汇储备新增2806亿美元，使外汇储备净值达到1.8088万亿美元。截至2008年6月，我国持有美国的国债高达5038亿美元，成为美国国债的最大持有者。这就使得在这场次贷危机中，我国必须要考虑大量美元外汇的安全性问题。

三：对外贸出口的影响。中国是高储蓄低消费的国家，经济主要依赖国外需求，而美国占我国出口贸易中的50%美国国内需求下降极大地抑制了中国的出口，影响中国经济发展。人民币不断升值，也会进一步抑制中国的出口，导致经济衰退，增加了国内就业压力。四：对金融业的影响。从证券市场情况来看，中国股市一年来跌幅巨大，金融市场潜在风险不容忽视。国际金融动荡严重影响了国内投资者的信心，股票市场持续低迷。

五：对房地产市场的影响。1，金融危机使人们的心理预警增强，打击购房者的购房信心，市场的观望气氛更加浓郁。2，银行给房地产的贷款在减少，房地产资金供应紧张。④从2001到2007年10月，房价平均涨了100%，此次金融危机会挤压掉中国房地产自身的泡沫，但也会增加商业银行的房地产贷款所面临的风险。

3中国应对此次金融危机的对策

面对这次金融风暴虽然美国政府采取“7000亿美元救市计划”来挽救金融危机，但我们不能掉以轻心，而更应该积极应对。中国应通过主动的政策选择，在全球趋势的影响下更好地面对此次危机。

3.1调整外汇储备战略要完善对外汇储备资产的多元化策略，将从美元资产为主到多种货币资产，同时优化美元资产的投资结构；购买海外石油及其他稀缺资源，参股收购相应海外企业；尽可能购买有助于培育国内自主创新的海外次核心技术、先进设备；支持有条件的企业“走出去”，支持国内居民对外金融理财与投资，以鼓励“藏汇于民”。

3.2加强金融业的监管加强风险管理，进一步完善法人治理结构，建立有效的风险评级和风险预警机制，提高金融体系抵御风险的能力。积极稳妥推进海外扩张，通过资产在各地区的配置实现风险的配置，有效降低总体风险。

3.3刺激内需，升级产业结构扩大就业，提高人民可支配的工资收入；由国家提供更多的公共服务，促使公众减少储蓄，增加内需；加快转变经济增长方式，出台相应政策促进出口结构调整和产业结构优化升级；出口企业要积极开拓新市场，落实市场多元化战略。

3.4加强监管房地产市场政府要通过设立房地产等行业风险预警机制、强化房地产按揭贷款业务风险管理、对房地产行业指标保持密切关注、前瞻性判断房地产市场走势、提前采取货币政策等宏观调控手段来避免或缓解房价大幅下跌的不利影响。金融机构应建立和完善个人征信系统，推进资产证券化，增加融资渠道，加强对金融衍生品的监管。

总而言之，美国金融危机对中国最大的警示就是：在国际金融市场联系日益紧密的今天，被动防守、漏洞百出的监管状态并不足以抵抗全球系统性风险，以开放的姿态，在提高本国市场主体抗风险能力同时，积极参与国际金融合作才是保证金融市场健康发展的正确之路。

金融危机对我国宏观经济的影响：

一：外贸进出口增幅回落较快，投资增长有所放慢。

二：工业生产显著放缓，原材料价格和运输市场需求下降。

三：房地产和汽车市场低迷，消费热点降温。

四：就业形势严峻，部分企业经营更加困难。城镇新增就业人数增速下降，农民工返乡增多。

金融危机的应对 篇2

高新技术企业以高新技术为核心资源，利用技术创新开拓新市场，实现跨越发展是其典型的生存和发展模式。技术更新的快速性和科技成果转化的复杂性，使高新技术企业不可避免地经常处于高风险之中。高新技术企业的产生和发展过程就是不断地克服技术困难、资金困难、市场开拓困难等多种障碍的过程。我国高新技术企业的几个突出特点表现在研发投入高、吸纳高端人才多、具有自主知识产权、新产品销售收入比重大。

截至2007年年底，我国经认定的高新技术企业共有56 047家。高新技术企业研究开发经费支出1995.4亿元，占全社会研究开发经费支出的54.5%。高新技术企业从事科技活动的人员279.7万人，占全国科技活动人员总数的61.6%，其中大学本科236.3万人，硕士以上34.8万人。高新技术企业当年申请发明专利52 444项，占全国全部企业当年申请发明专利数的32.1%，当年授权发明专利16 059项，占全国全部企业当年授权发明专利的34.0%。高新技术企业新产品销售收入29 393.0亿元，占全国规模以上工业企业的74.2%;新产品销售收入占其产品销售收入的比例为31.3%，是全国规模以上工业企业的2.5倍。

2.高新技术企业在金融危机影响下的表现

通过对2008年第三季度高新区内高新技术企业的发展状况分析，以及对我国高新技术企业在1997-1999年亚洲金融危机影响我国经济最为严峻的一段时期的表现进行分析，可以说明高新技术企业通过研究开发新产品、开拓新市场，在危机中能够较快恢复，而且在传统产业发展遭受严重影响的时候，高新技术企业对资金和人才表现出了较强的吸纳能力，从而能在危机中把握发展机遇。

2008年第三季度以来, 国家高新区整体发展明显受到宏观经济形势影响。国家高新区第三季度主要经济指标的季度环比除净利润增长4.1%、出口创汇增长9.5%外, 其他指标环比增长呈现负数, 营业总收入-4.3%, 工业总产值-3.4%, 工业增加值-5.6%, 上缴税额-4.3%。相比较而言, 国家高新区内高新技术企业的发展情况好于高新区整体发展情况, 高新技术企业主要经济指标的季度环比除营业总收入-3.8%, 工业总产值-2.8%外, 其他指标均保持正增长, 工业增加值增长16.8%, 净利润增长10.6%, 上缴税额增长2.6%, 出口创汇增长7.4%。一批具有自主知识产权的高新技术企业在金融危机面前不仅能够生存, 而且展现了良好的发展态势。

1996年年底，我国的货币紧缩政策成功降低了当时的高通货膨胀，实现了经济的“软着陆”。1997年亚洲爆发金融危机，中国经济陷入了内外交困的环境，出口急速下降，经济增速较大幅度下滑。1997-1999年间，我国工业生产总值年平均增长5.30%，国民总收入年平均增长4.96%，出口创汇年平均增长3.24%，研发经费支出年平均增长15.47%，第二产业就业人数年平均增长为-0.38%，增长速度分别比1996-1997年下降了8.9个百分点、4.45个百分点、17.31个百分点、10.41个百分点和2.5个百分点。综合来看，有些指标从2000年开始回暖，部分指标增速超过1997年增速，第二产业就业人数在2001年才开始有所好转。我国整体经济形势至2003年才彻底走出亚洲金融危机的影响。

在亚洲金融危机中，我国的高新技术企业也受到了一定的影响，但整个高新技术企业群体不仅没有萎缩，而且保持了加速发展的态势。指标显示，在金融危机影响最为深重的1997-1999年期间，高新技术企业除产品销售收入和高技术产品收入增速略微下降外，其余经济指标均保持加速增长，其中长期投资、大专以上从业人员以及研究开发费用的增速出现明显跃升。这充分说明了高新技术企业应对危机的方法就是继续投入，谋求发展，也充分展现了高新技术企业吸纳资金和人才的能力。高新技术企业的净利润和出口创汇增速在亚洲金融危机期间没有下降，在2000年中国经济走出最低谷的时期出现了跃升，企业在低谷时期积蓄的发展能力转化成了经济效益。

为了进一步说明问题, 对1997-1999年间我国高新技术企业进行同口径分析。数据显示, 高新技术企业的高技术产品销售收入、出口创汇、净利润等指标受到了较明显的冲击。高新技术企业的高技术产品收入年均增长率16.48%, 增速低于1997年的27.78%和2000年的24.75%;出口创汇年均增速14.69%, 增速低于1997年的35.30%和2000年的26.04%;净利润年均增长率3.67%, 增速低于1997年的10.03%和2000年的26.98%。

但是经济波动中, 高新技术企业的发展特点更加明显。宏观经济指标凹形发展的同时, 高新技术企业的一些指标呈现凸形发展。技术收入年均增长率8.38%, 高于1997年的-22.17%和2000年的2.13%。新产品销售收入年均增长率240.04%, 增速高于1997年的16.37%和2000年的2.54%。通信设备和电子计算机设备制造业的高新技术企业新产品销售收入年均增长率更是达到了67.92%。高新技术企业大专以上从业人数增速比1997年进一步加快。

2000年高新技术企业率先显现了大幅度发展的迹象, 大部分指标增速均高于1997年增速, 净利润增长幅度明显跃升, 企业效益显著增强, 体现了高新技术企业化危为机的能力。

高新技术企业在金融危机中的突出特点:一是, 在宏观经济环境下滑的情况下, 高新技术企业的生产经营不可避免地遭受影响, 在高技术产品的销售等一些方面影响甚至更为严重, 高新技术企业面临的困难和风险进一步加剧。二是, 在危机影响深重的情况下, 高新技术企业仍然能够坚持发挥技术优势, 大力吸纳高端人才, 大力开发新产品、开拓新市场, 最终走出困局, 迎来更好的发展局面。三是, 在经济危机中, 高新技术企业群体不仅没有萎缩反而发展壮大, 多项主要经济指标加速增长。四是, 高新技术企业群体在经济危机中凸显对资金和人才的吸纳能力, 反映了传统经济发展受阻的情况下, 市场资本转而向高新技术企业寻求投资价值的趋势。

此次金融危机来势更加凶猛, 我国的现实情况也不同于1997年。一是我国资本实力非常雄厚, 远远高于1997年水平。2007年9月, 我国的货币总量为45.3万亿元, 其中, 活期存款12.4万亿元, 流通现金3.2万亿元。此次金融危机势必导致我国经济循环总量大幅下滑, 这些资本急需寻找新的投资方向。二是人才储备非常雄厚。目前高校在校生超过2000万, 今明两年大学毕业生将超过1100万人, 大学生就业难题日益凸显。三是农村劳动力已经被第二、三产业广泛吸纳, 具备了一定的工业生产技能, 同时城市化进程已经剥夺了许多农民工返回农村发展的机会。这些特点既构成了现阶段我国经济发展所面临的困难, 又构成了我国高新技术企业难得的发展机遇。

应对金融危机的强大武器 篇3

信心是战胜危机的力量源泉。我们应对国际金融危机的信心和力量源自我国改革开放30多年来积累的坚实的物质技术基础的支撑。2008年，我国国内生产总值超过30万亿元，成为世界第三大经济体；财政收入6，13万亿元；人民生活从温饱不足发展到总体小康。厚实的家底，为战胜国际金融危机提供了有力的保障。中国以负责任的态度积极参与应对金融危机的国际合作，表现出充分的行动自觉，发挥了应有的作用，赢得国际社会的普遍赞誉。

正确的决策和行动，离不开科学理论的指导。树立信心，应对危机，需要有一个正确的指导思想。当前，这一指导思想就是科学发展观。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是应对金融危机的强大思想武器。我们必须高扬科学发展观的旗帜，将科学发展观作为解决改革发展中矛盾和问题的精神动力，化为迎接挑战、战胜危机的实际行动，变为促进社会和谐、实现民族振兴的强大力量。

——在科学发展观指导下“扩内需、保增长”。这是积极应对金融危机的应变之基。

应对国际金融危机最紧迫的任务是全力恢复世界经济增长，防止世界经济陷入严重衰退。经济发展主要靠投资、消费、出口三驾马车拉动。改革开放30多年来，出口(主要是净出口)为中国经济的快速发展作出了突出贡献，使得我国经济逐渐走上了出口导向型经济发展道路。我国进出口总额从1978年的206亿美元提高到2007年的21737亿美元，跃居世界第三，外汇储备跃居世界第一。但出口导向型经济增长方式是不能长远发展的，这已为1987年日本经济泡沫的破灭和1997年东南亚经济泡沫的破灭所证明。因此，必须实现经济发展方式的转型，尽快从出口导向型向内需拉动型经济增长方式转变。

在外部需求放缓的情况下，面对国际金融危机带来的经济下行压力，我国果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用，把经济的可持续增长放在消费有效增长的基础上，提高居民消费能力，促进经济增长。

2009年中国经济增长的目标是保持国内生产总值增长8％左右的增长速度。在我们这样一个13亿人口的发展中国家，要扩大城乡就业、增加居民收入、维护社会稳定。就必须保持一定的经济增长速度。为达到这一目标，我国采取了加大政府直接投资和实行结构性减税两方面政策措施。

加大政府直接投资是扩大内需最直接、最有效的措施。2008年11月，国务院决定实施以扩大投资为核心的十项措施，到2010年大约投资4万亿元。2009年中央财政赤字扩大到9500亿元。当下，全国上下对4万亿元经济刺激计划形成共识，但对巨额财政赤字蕴含的风险则较担忧。其实，国际上评价财政赤字风险主要有两个指标，即赤字占GDP的比重不超过3％；国债余额占GDP的比重不超过60％。我国2009年财政赤字预计占GDP的比重为2.8％，全部国债余额占GDP的比重为20％左右，赤字率和政府负债率总体处于较低水平。我们有能力把风险控制在最低限度，以刺激经济较快增长。

加大政府投资对拉动经济增长具有立竿见影的效果。而实行结构性减税则对企业和经济发展产生长远影响。今年，全国实施增值税转型改革；多次调整了纺织等产品的出口退税率；对居民房地产交易、汽车购置等也有不少减税措施：国家停征并取消了100项行政事业性收费。据财政部门预计，各项税费减免政策加在一起，今年将减轻企业和居民负担逾5000亿元。同时，千方百计增加居民收入，建立和健全社会保障制度，让老百姓有更多收入用于消费，让老百姓无后顾之忧敢于消费，从而扩大内需，保持经济平稳较快增长。

“扩内需、保增长”，必须坚持科学发展观。“保增长”决不能只热衷于争项目、铺摊子，搞低水平重复建设，决不能为了保增长而把本已淘汰的落后产能重扶上马，要真正把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗的基础之上，避免急功近利的短期行为，实现又好又快发展。如果背离科学发展观，以传统的增长方式来应对金融危机，无疑是饮鸩止渴，贻害无穷。

——在科学发展观指导下“调结构、促转型”。这是积极应对国际金融危机的长久之计。

长期以来，我国经济增长主要依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的投入，产业发展过度依赖制造业的推动，增长过度依赖出口和投资拉动等等。经济粗放型增长的格局尚未根本改变，长期积累的结构性矛盾尚未根本解决，与科学发展的要求还有很大差距。

因此，我们必须加快经济发展方式由粗放型增长向集约型发展转变，在结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势，把“保增长、扩内需”与“调结构、上水平”结合起来，优化产品结构、技术结构和产业结构，推进经济转型升级。一是加快发展现代服务业，如信息服务业、现代物流业等，使服务业成为今后经济较快发展的新增长点。二是用先进技术改造传统产业，推进工业由过多依赖要素投入向技术创新和产业优化发展，尤其要注重传统制造业的技术更新和设备改造，实现传统制造业向先进制造业的提档升级。三是着力发展高新技术产业，以带动产业转型和技术升级，提高利用科技手段抵抗风险的能力，提升生产力水平。

——在科学发展观指导下加强自主创新，这是积极应对国际金融危机的根本之策。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。有创新才有未来。历史上的多次经济危机最终都是南科技创新将其拖出泥潭的。生产力是社会发展的最终决定力量，科学技术是推动生产力发展的决定性因素，自主创新是提高科技水平的关键。一次科技革命引领一次产业革命，一次产业革命就是一次绝好的发展机遇。一个国家、一个民族要真正赢得发展、造福人类，必须注重自主创新。

江苏要大力推进创新型省份建设。不断提高自主创新能力，加快构建区域创新体系。依托高校、科研院所和龙头企业，共建重大科技创新平台，实施重大科技专项和科技创新工程。充分发挥企业主体作用，鼓励企业选择创新重点，集聚创新资源，加大研发投入，不断开发具有自主知识产权的先进技术和产品。加快实施“百千万科技创新人才”工程，设立创业投资引导基金，支持企业加大创新投入，促进科研开发及成果产业化。把自主创新作为调整经济结构和转变增长方式的中心环节。遏制和改变地方政府“不择手段”和“不惜代价”的“血拼”式竞争，变投资拉动为创新驱动，变资源依赖为科技依托，变江苏制造为江苏创造，依靠自主创新，带动生产力质的飞跃，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。

——在科学发展观指导下“抓改革、惠民生”，这是积极应对国际金融危机的成功之道。

民生问题涉及老百姓的吃穿住行、生老病死，关

系到社会的安定和谐，是世界各国治国理政共同面临和致力解决的根本问题。我们党和政府一贯重视并努力解决民生问题。我省近年来一直坚持富民优先战略，在经济发展的基础上，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，把改善和保障民生放在更加突出的地位。

就业是民生之本。2007年，江苏在全国率先实现零就业家庭动态为“零”，城镇登记失业率降至3.19％，低于全国平均水平。但就业的问题依然突出，金融危机的蔓延更使得就业形势异常严峻，据统计，我国经济增长率每减少1个百分点。将会影响就业人口400万左右，中国经济发展如从改革开放30年的平均增长9.8％下滑到8％，将影响约1000万人口的就业。所以，关注民生必须解决因企业破产、停产造成的就业收缩问题，力保就业。要更加重视发展劳动密集型民营中小企业和服务业，以创业带动就业，多渠道、多方式增加就业岗位，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，切实加强对大学毕业生、退役军人就业指导和服务，实现经济发展和扩大就业良性互动。

同时，积极解决教育、卫生、文化和住房问题，切实加强安全生产和食品药品监管、保护生态环境和维护社会治安稳定。

着力满足人民群众的发展、安全等多层次的需求，需要我们扎实推进改革，加大重点领域和关键环节的改革力度，消除体制机制障碍，用改革的办法破解发展难题，不断提升人民生活质量，更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

科学发展观是造福于人民的发展观，当前的这场金融危机为我们贯彻落实科学发展观带来了机遇。经济危机使西方发达国家的技术、装备、资源、人才等市值大幅缩水，为我国凭借强大的外汇储备在全球整合优质资源提供了条件，有利于我们收购国外优质资产和知名品牌，吸引海外人才为我所用，引进先进技术和装备。我们要抓住科学发展观学习实践活动这一契机，切实找准并认真解决领导班子和党员干部在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，统一思想认识，克服三种错误倾向：

一是要克服只强调发展“快”而不顾“好”，企业只能活、不能死，只强调防滑坡而不顾代价和效益的倾向。快是指发展速度。好是指发展质量，“快”和“好”两者不是此消彼长的替代关系，处理得好可以相互促进。科学发展就是通过求“快”来保增长，同时又要避免和解决重“快”轻“好”的问题。既要保持国民经济较快发展，又要关停并转高污染、高耗能、低效益的企业，淘汰落后生产能力，千方百计地降低发展的成本和代价，增强自主创新能力和产业竞争力。

二是要克服只保增长、不顾民生的倾向。保经济增长不等于保GDP增长，更不是保过去粗放型增长，要转变片面追求GDP的增长模式，克服重增长轻民生的倾向。增长和发展是两个内涵不同的概念，经济增长是全面发展的前提和基础，没有增长就没有发展：发展是更高层次上的增长，包括经济增长、经济结构的改善、经济文化的相互协调、人和自然的和谐、人的全面进步等等。科学发展观从单纯注重经济增长转变到经济社会协调发展上来，其核心是以人为本，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需要。

三是要克服只算经济账、不算资源账和环境账，只顾当前、不顾长远的倾向。在相当长的一段时间内，一些人往往认为经济增长与环境保护是一对矛盾，为了追求经济增长。不惜以牺牲资源环境为代价追求产值，以牺牲未来利益为代价来追求当前增长，这种竭泽而渔式的发展已经导致严重的后果。

发展绿色经济是世界经济健康、可持续发展的需求，节能减排、环保和新能源等新兴产业，为世界经济提供新的增长点，也是应对危机的必要举措。我们只有树立科学的发展观，辩证处理当前发展与长远发展的关系，才能不断增强可持续发展能力，造福子孙后代。

国际金融危机的应对研讨论文 篇4

关键词：金融危机;失衡;金融衍生品;监管机制;多极化制衡

1东南亚金融危机与当前金融危机爆发原因之比较

1.1相近之处

1.1.1本质都是经济失衡的表现

危机的爆发本质上都是由失衡产生的，每次危机的解决都是对失衡的一次纠正。失衡的本质就是发展的不平衡，发展不平衡是世界经济的运行常态和基本规律之一。不同时期的失衡有着不同的表现，当不平衡积累到十分严重的程度时，就会以危机的形式释放出来。因此近20多年来，全球失衡就与金融危机如影随形。

东南亚金融危机的原因之一是政府对国际收支短期平衡与长期平衡的关系处理不当。在长期国际收支平衡缺乏坚实基础的情况下，就试图开放资本项目来实现短期国际收支的平衡与国内经济的均衡，这样做是很容易导致外国投机资本侵入的。国际投机资本对于一国的汇率往往具有助涨或助跌的作用。而这正是投机资本大量进入的国家极易发生货币或金融危机的原因。

当前金融危机实质反映了在全球化时代背景下，由于贸易分工和金融分工不断深化引起的全球经济金融结构失衡。危机的爆发就是对全球分工体系中的贸易分工和金融分工严重失衡的一次总调整。

在全球化浪潮中，分工将世界上的主要经济体分裂成三类国家：以美国、欧盟和日本为代表的资本和消费型国家，以中国和印度为代表的生产型国家，以中东、俄罗斯、巴西、澳大利亚为代表的资源型国家。这样，美国、亚洲新兴国家、石油国家就成为全球经济失衡的三极，后两类国家靠输出廉价商品、劳务和资源，创造了大量的“商品美元”和“石油美元”，形成了“美元一石油美元一商品美元”的三角关系，使全球供需和分工体系维系在“脆弱的均衡”上。于是在全球化时代背景下，由于贸易分工和金融分工不断深化，出现了全球经济金融结构的失衡。只有有效缓和乃至改善全球经济失衡的痛苦局面，全球经济金融才能真正从危机中走出。

1.1.2经济发展过热，经济结构与运行方式的不合理是内在原因

东南亚国家从20世纪70年代开始相继起飞，经济增长较快。但高速增长积累起一些严重的结构问题。这些国家迫切地推动经济增长，忽略了资源配置的合理性，投资和生产大量过剩，普遍高估房地产供给、制造业的产能;同时，这些国家一味追求经济增长速度，过分依靠借外债来维护经济增长。但因为经济发展的不顺利，到20世纪90年代中期，有些国家已不具备还债能力。在东南亚国家，房地产吹起的泡沫换来的只是银行贷款的坏账和呆账;至于韩国，由于大企业从银行获得资金过于容易，造成一旦企业状况不佳，不良资产立即膨胀的状况。不良资产的大量存在，又反过来影响了投资者的信心，形成恶性循环，从而引发金融危机。

美国经济长期以来一直有高负债、低储蓄的特征，居民大手大脚地借债消费，国家也鼓励大规模借贷和超前消费。加上全球化的趋势，使美国可以吸取全球其它地区的储蓄，并消费高出自身产出的物品。近年来，个人消费支出占美国GDP的比重达到了70%的历史新高。美国自1992年开始，经常账户余额已持续呈逆差状态，-间经常账户逆差的平均增长速度高达17.36%。从末到底的6年中，美国个人积累的债务更是达到过去40年的总和。美国政府和社会近年来一直是在债台高筑的危险状态下运行的。

1.1.3政策不当，银行不良住房贷款的全面爆发促使危机产生

过分依赖外资是东南亚经济中的弊病。泰国银行从外国银行借来“短期贷款”，然后借给国内房地产商“长期贷款”。该国还于1992年取消了对资本市场的管制，使短期资金的流动畅通无阻，为外国炒家炒作泰铢提供了条件。如此，当外资纷纷撤离时，构成了对东南亚国家货币的强大压力。此外，由于一些银行擅自放松向房地产业贷款的标准，致使大量资金变成呆账。这就增加了东南亚金融体系的不稳定，最终导致一些金融机构濒临破产，一场严重的银行危机和货币危机随之爆发。危机首先发生在泰国，迅速蔓延到其他东亚经济体。

美国政府政策的不当为当前的危机埋下了伏笔。美国的房利美和房地美虽是私人持股的企业，但却享有政府隐性担保的特权，因而其发行的债券与美国国债有同样的评级。从上世纪末期开始，在货币政策宽松、资产证券化和金融衍生产品创新速度加快的情况下，“两房”的隐性担保规模迅速膨胀，其直接持有和担保的按揭贷款和以按揭贷款作抵押的证券由1990年的7400亿美元爆炸式地增长到20底的4.9万亿美元。在迅速发展业务的过程中，“两房”忽视了资产质量，这就成为次贷危机爆发的潜在诱因。

此外，从201月至6月，为阻止美国经济下滑和刺激经济恢复增长，美联储连续13次降息，将联邦基金利率从6.5%降至仅为1%的历史最低水平，并将这一超低利率水平维持了1年的时间。这种货币的扩张和低利率的环境降低了借贷成本，刺激了房地产业的膨胀，促使美国民众蜂拥进入房地产领域。对未来房价持续上升的乐观预期，又使银行千方百计向信用度极低的借款者推销住房贷款。所有的人都把希望寄托在了房价只涨不跌的预期上。但之后随着以来美联储的连续17次提息，使利率由1%提高至5.25%，住房市场持续降温，借款人很难将自己的房屋卖出，即使能卖出，房屋的价值也可能下跌到不足以偿还剩余贷款的程度。高利率使美国住房市场泡沫破裂，冲击贷款市场的资金链甚至导致其断裂，进而发生多米诺骨牌效应，波及整个金融市场，并最终导致次贷危机全面爆发。

1.1.4房地产泡沫膨胀是首要表现

东南亚各国在过去十几年的经济高速增长期间房地产价格暴涨，吸引银行向房地产大量投资。据统计，泰国金融机构实际贷给房地产业的资金约占其贷款总额的50%，马来西亚占29%，印度尼西亚占20%，菲律宾占11%。房地产业泡沫膨胀严重。

在2001年至的5年中，美国自有住房者每年从出售房屋、房屋净值贷款、抵押贷款再融资等套现活动中，平均获益近1万亿美元。当经济开始周期性下滑时，货币政策出现调整，利率提升，房价暴跌，泡沫也随之破灭，整个链条便出现断裂，首先是低信用阶层的违约率大幅上升，从而引发了次贷危机。1.1.5都是在世界经济全球化的背景下爆发并迅速蔓延的

经济全球化使世界各地的经济联系越来越密切，但也使资本流动能力增强，带来对危机进行防范和治理的难度加大、危机在世界范围内迅速蔓延等负面影响。

1.2美国金融危机的个性因素

(1)缺乏有效的金融监管机制，“金融创新”没有得到有力约束。

在市场起主导作用的背景下，以负有维护美国经济整体稳定重责的美联储为例，它只负责监督商业银行，无权监管投资银行;而负责投资银行的监管方美国证券交易委员会，也只是在20经过艰难谈判后才获得监管权的。由于缺乏监管，金融领域的“创新”泛滥。

金融评级机制的严重失误。评级机构在工作上出现了严重失误，因为它们认为这些结构性的债务产品与企业债券类似。实质上，不同的债务抵押证券具有不同的风险测评，应该加以区分地进行评级。结果，对债务工具的错误评级导致了错误的定价，很多问题债券、问题银行能够长期被评估为“优等”。

由于国际金融体系是以美国为主导的，而美国又无视一些国家多次提出的加强监管的建议，因此，整个国际层面也缺乏有效的金融监管。

(2)美国的金融衍生品过多掩盖了巨大风险。

传统上，放贷银行应该把贷款记在自己的资产负债表上，并相应地把信用风险留在银行内部。但是，美国的银行却把数量众多的次级住房贷款转换成证券在市场上发售，吸引各类投资机构购买，这样就把原本在资产负债表上反映的贷款资产移除报表，并以此转移相关风险;而投资机构再将其打包、分割、组合，变身成新的金融产品，出售给对冲基金、保险公司等。这样资产证券化的结果就是银行看似把风险已经完全转移给了其他金融机构，得到了一笔“无风险”的类似于手续费的收入，而这种无风险收入进一步刺激了银行从事这种业务。

由此，金融日益与实体经济相脱节，虚拟经济的泡沫日益膨胀，投机行为兴起。起初1元钱的贷款可以被逐级放大为几元、十几元甚至几十元的金融衍生品，金融风险也随之被急剧放大。当这些创新产品的本源——次级住房信贷资产出现问题时，建立在这个基础之上的金融衍生工具市场就必然坍塌，从而引发连锁效应，造成金融危机。

2两次金融危机所造成的影响

从影响范围与程度来看，亚洲金融危机始于7月泰国泰铢的暴跌，随后迅速扩散到菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和韩国。19，这些国家的经济全都陷入了负增长，同时，新加坡、日本和香港的经济也近乎零增长。台湾的经济增长没有受到严重影响。中国与柬埔寨、老挝、缅甸、越南等东盟新成员国的经济基本未受影响，因为它们当时在很大程度上与外部的金融力量相隔绝。

然而随着经济全球化程度的加深，当前的金融危机给世界各国带来的冲击比以往更强烈。由于金融自由化和经济全球化发展到相当高的程度，今天世界各地都处在不同程度的金融开放之中，大笔“热钱”在全球各地迅速流动，各种金融衍生品将全球金融机构盘根错节地联系在一起，典型表现是美国一些金融机构把大量的房地产抵押债券打包后，出售给很多国家。因此，发源于美国这一全球最大经济体和最发达金融体系的金融风暴，造成了史无前例的影响。世界各国都不同程度地出现了流动性短缺、股市大跌、汇率震荡、出口下降、失业率上升等现象，全球金融市场和实体经济正面临严峻考验。国际货币基金组织10月上旬发表报告说，受严峻金融危机冲击，世界经济正进入“严重低迷”时期。当前主要发达经济体的经济状况“已经或接近于衰退”。

不过，亚洲国家在这次金融风暴中，相比欧美等地区受创较小，而且不少国家属新兴经济体，复苏亦将较快，随着亚洲外储基金的成立，未来亚洲在国际金融事务上将有更大的话语权。

我国金融体系仍未完全开放，加之前一轮的宏观调控已将资产市场的部分泡沫释出，因此我国经济所受的冲击相对较小，这场危机对我国的影响是有限的、可控的。但应清醒地看到，作为一个外贸依存度高达60%的开放大国，这场金融危机对我国发展也产生了不利影响，主要体现在外部需求的下降，使得我国的出口增长放缓。而在过去几年中，我国对海外市场的依赖程度越来越高，出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。欧盟、美国、日本等主要经济体是我国的主要贸易伙伴。金融危机的发生减少了它们的需求，也将不可避免地影响我国的出口，进而影响我国的经济增长。

3金融危机的启示与应对

3.1金融危机的启示与国际应对

(1)改革国际金融监管体系，建立国际金融新秩序。

现行国际金融监管体系存在明显弊端。在全球化迅速发展的时代，资本在全球流动，但目前的监管却是以各国为单位，世界各国各自为政，对各自的金融市场都有本身的监管机构，这就造成监管竞争。这种竞争的后果是资本向监管放松的`地方流动，因此会造成很多问题。

另外，国际组织对单个经济体的检查和评估标准不一，对发达国家约束小，而对发展中国家约束大，造成监管不公。国际组织应加强对主要储备货币国的监管。因为储备货币国向全世界发行钞票，应为全球经济负责，但其货币政策却是以本国货币政策为本，最突出表现就是美元。在布雷顿森林体系下，发钞要以黄金储备为后盾，这就约束储备国不能滥发钞票;而现在没有黄金为依据，储备国滥发钞票的倾向无法约束，这会造成其他国家的外汇储备随时存在急剧贬值的风险。

此次金融危机表明了加强各国监管机制的合作，改革国际金融监管体系，建立公平竞争的国际金融新秩序的必要性和紧迫性，这是防范和应对金融危机的有效手段。

中国对建立国际金融新秩序发出了自己的声音。中国的诉求主要是三点，一是要完善国际金融组织体系，提升新兴国家及发展中国家的知情权、话语权和规则制定权;二是要改革国际金融监管体系;三是要加快推进多元化国际货币体系建设。

(2)在不久前召开的亚欧会议上，中日韩三国提出建立800亿美元储备基金，以维持货币稳定，应对金融危机的冲击。

自二战后，由美国主导成立的国际货币基金会，原本肩负着应付金融风暴的责任，但面对这次百年一遇的金融海啸，明显力量不足。亚洲有必要成立一个新的外汇储备基金，维持本地区的货币稳定。

3.2危机情况下中国的应对与未来发展

(1)当前我国金融业的情况。

当前我国金融业稳健运行。三大因素将帮助中国较好地应对此次危机：拥有1.8万亿美元的庞大外汇储备;存在资本管制;货币政策稳健，中国政府过去4年都实现了财政盈余。而且多年来的改革增强了我国金融业的抵抗力，各类金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力提高，市场流动性总体充裕。此外，由于我国，金融实行循序渐进的开放战略，对国际金融的参与度还不够高，虚拟经济的发展也比较缓慢，规模还不大，实体经济处于绝对主体地位。因此，我国金融体系是安全的。

(2)中国的危机应对与未来发展。

危机即是转机。虽然中国不可能对席卷全球的金融危机彻底免疫，但拥有丰厚外汇储备和巨额贸易顺差的中国会进一步加强国际地位，通过这次亚欧峰会，中国以至冒升中的发展中国家有望在参与国际事务上获得全新的空间和发言权，甚至参加主导建立全球金融新秩序。

纵观全局，中国未来经济的发展应着眼于实体经济与虚拟经济两个方面。

首先，促进实体经济的调整，依靠国家统筹资源，同时扩大内需。坚持投资与消费两手抓，一方面加快基础设施和产业发展等重大项目建设，整合壮大关乎国家经济安全和经济命脉的战略性大产业，构建代表先进生产力的装备制造业、航天制造业、物流产业、信息产业、资源产业等现代工业体系，并发展资源性大产业，实现资源优势向产业优势、经济优势转化;另一方面积极着手促进国内消费，采取措施扩大内需。这是确保经济稳定增长最有效、最可能的途径，也是国家发展壮大的根基。

其次，建立适合中国国情的自有的经济学和金融学体系、科学有效的资本/资产估值定价体系，以及产业资本和金融资本的合理定价机制。从而达到避免价值虚高和估值不足，发挥资本/资产价格引导资源配置的作用，更重要地是避免经济发展过多地受到国际定价体系和价值体系的牵制。

也谈如何应对金融危机 篇5

“天下兴亡，匹夫有责”。普通百姓对此事有何想法呢？借机谈点肤浅见解。前段时期，我国经济增长的方式主要是扩大投资和出口，促进经济增长。正如少数西方学者所说：“中国是个大工厂”。本次危机对我国的经济影响不是“较小”而是很大，在相当一段时间

内经济增长会放慢，对部分地区和靠出口为生的企业影响最严重，工人要下岗，工厂要倒闭，农民工要返乡。时间长了，金融危机变成经济危机，国家税收减少，财政欠收，就会直接影响到国家正常运转和普通百姓生活，如果再碰上天灾人祸，形势就更糟。面对这种形势，中央要做好两手准备，采取有效措施，争取国内经济在短期内逐渐复苏。另一手，如果经济一时难以复苏，中央要号召全党早做思想准备，加强管理，勤俭节约，过“紧日子”。

一、应对金融危机容易忽视的几个方面

为促进经济复苏，中央已拿出4万亿人民币投入基础建行，拉动经济。如铁路、公路等，这些都是正确的，但就百姓看来，政府最容易忽视的有如下几个方面：

一是农田水利基本建设。过去，毛主席老人家讲过：“水是农业的命脉”，也是人类生存条件之一，同时也是发展工业的资源。历史经验证明，农业丰收、经济发展、国家稳定。早在五十年代修建许多水库，至今百姓还在受益，“吃水不忘挖井人”，每当喝到甜滋滋水时，百姓情不自禁的想起毛主席。由于环境变化，据统计在中国660座城市中，大约有400座缺足够的水供应，在农村大约有3000万人无法喝上安全和干净水，由于水的问题，人体癌症和痢疾发病率不断上升。说实在话，自从农村生产承包责任制以后，多年没有大张旗鼓，兴修过水利。解决水的问题关键是蓄水，古代隋扬帝开运河，就是蓄水通航，今天共产党人能否把南方水引到甘肃、陕西、山西等缺水的地方？在眼前，农村大小塘堰深挖一米，原有水库维修加固。一方土国家平均补助15元钱，以村为单位，乘农民工返乡，大搞农田水利建设，这样做总比单纯发消费券更有意义，同时可以带动农村竹器、铁器业蓬勃发展。其次，用价值规律办法解决水污染和浪费水资源问题。从根本上解决两个月不下雨喊抗旱，下雨半个月叫防洪。

二是根据农村人口分布情况，修建和维修农村卫生院。60年代“赤脚医生”制度对整个农村医疗事业的影响是巨大的。尽管仅限于满足最基本的医疗服务要求，但鉴于当时中国的条件，这项制度可谓瑕不掩瑜。当前，医生都集中在大中城市，农村很少，其原因是农村艰苦、住房、工资得不到保证，大学生不愿去，在岗的更不愿意去，要解决农村看病不便的问题，首先中央和地方政府从财政安排一定比例资金修建和维修农村卫生院，改善住房和医疗设备。其次,卫生系统拿出一个可行“管理办法”，硬性规定医务人员到基层农村医院工作一段时间，再回城，或者城市医院对口支援农村医院，上、下支持，共同提高医技，从根本上解决9亿农民看病难的问题。

三是合股修建敬老院。全国60岁和60岁以上老人1.49亿,社会老龄化问题突出，政府主导投资私人入股，修建敬老院，让众多的老人有个生活场地，愉快走过人生的终点，这个行业利润极少，但现实意义很大，就业人员多。办敬老院形式可多种多样，社区养老、长期、短期养老都行。尽管有的地方政府修福利院等，但由于我国在这方面的管理经验不足，或者缺乏规范管理，克扣现象、管理人员打被赡养人,以及被赡养人之间以强欺弱现象经常发生。

四是无论是农村还是城市，普通老百姓才是内需的主体，而他们的消费能力尚且不够。面对美国金融危机的影响，中央提出要扩大内需，就百姓看来扩大内需需要一段时间。一方面，在医疗制度、教育改革、劳动保障制度等问题不成熟的情况下，普通百姓在银行存款，备用于医院看病，孩子上学读书，婚丧嫁娶、生存过日子的钱，这些钱是不能随便乱花的。有人说：现在储蓄存款达到20万亿，请问周小川先生？普通百姓占多大的比例？我看谁也说不清楚。另一方面，食品安全问题，“毒牛奶”、假冒商品，使得一部分人不敢消费。现在得上一个感冒，到医院去要花一千多元，如果食品中毒花的钱就更多了。

五是改革房地产经营方式。按一般经济学观点来看，调节经济有效手段是税收、价格、行政命令、物资等，对当前的高房价，政府采取是减税让利，除此之外，政府没有更有效办法调低房价。所以，房地产开发商少数人有胆威胁银行，说：“如果我们活不了，银行首先就得死”。如果政府屈服于这种压力，我们将丧失以前（为控制通货膨胀）采取的措施取得的所有成果。个别人过份鼓吹房地产开发商对经济发展贡献，其实不然，据调查，房地产开发商向国家提供税收，占地方总税收的比重不到百分之十。而少数房地产开发商得到许可，强行拆迁，强行占用耕地，使失地农民没有生存依托，由此，产生负面影响，如群体上访、到政府门前静坐

等事件时有发生，造成政治影响很坏。普通百姓总结一句顺口溜：“开发商大把钞票往麻带内装，政府擦屁股，失地农民苦遭秧”。

作为政府出发点是好的，要解决无房百姓有房住，但事实上无房人买不起房。例如，北京市最低等的一套房要花100万元，武汉一套房最便宜的要花上60万元，开发商卖的房只是毛坯，算上装修钱就更多了。买得起房的人只是

少数人，并且，有的还在抄房地产生意，武汉汉正街，一个平方一年租金一万元，真是寸土寸金。

中央提出要死守18亿亩耕地，这无疑是正确的。18亿亩耕地是13亿人生命之源，是中华民族发展进步生命线，守得住吗？谈何容易，“天高皇帝远”，中央管得了吗？在当前，一切向钱看情况下。倒不如，中央收回这个权力，改革房地产商经营方式，由各级政府掌控吸收有良心的开发商参加，成立股份制房地产公司，统一解决征地、失地农民，缺房户住房问题。这样做一举三得，一则减少社会群体事件发生。二则能够真正掌控房价，做到售房和廉租房同时并举，解决无房户的住房问题。再者扩大城镇就业范围。

六是要向管理要效益，管好纳税人钱。面对出口受阻，扩大内需一时有一定困难，我们要向管理要效益，管好纳税人钱。毛主席老人家曾经说过：节省每一个铜板，为了革命事业。今天，节省每一元钱，为了社会稳定和发展。要节约，潜力在那里？据调查，部分政府行政经费开支约占总支出的百分之三十。特别是党政机关出国经费、公务接待费、会议费、购车和用车经费，都有潜力可挖，仅就公务车使用问题来讲，公务车变成部分官员私用车，送小孩子上学、离上班地点不到1000米，用公车送来送去，老百姓对这种事是看在眼内，恨在心内。据负责车辆部门估计，全国约有500万辆公务车，其中大多数配有专门司机的豪华轿车是用公款买的。2006年，这些公务车司机薪水开支、购车和保养以及车辆加油开支大约为6000亿元人民币。相比之下，同年全国用于教育方面开支为4546亿元，社会保障开支是4181亿元，国防开支约为2838亿元。上述说明节约有潜力可挖。建议政府来个硬性规定，55岁以下七品官，同城5公里距离一律坐公汽、骑车上班，现在一台小车一年开支，据初算，人员工资2.5万元，保险、维修、用油约3万元，合计5.5万元，全国一年最少节约几千万亿人民币。我们要积小钱办大事。迫切需要政府勒紧裤腰带，过“紧日子”，把节省下来的钱用于改善民生，投入建设，这是政府能为改变经济困难局面所作的直接贡献。以上提到的几点促进经济复苏的意见，但愿能够实现。

二、应吸取的教训

中国是一个有13亿人口大国，在市场经济运行中，要吸取美国金融危机教训，既要承认市场经济有利一面，又要充分认识市场经济与为富不仁狼狈为奸危害性。对“危害性”我们要举一反三，采取措施。

第一，强化市场管理。管理也是一项治国安邦的重要手段，当前有关部门管理能力很差，官僚主义作风严重，只顾收钱，不顾服务，例如“国家九个大沿帽单位”管不好一棹饭，就是一个典型例证。特别对金融、粮食、医药、食品安全等行业，加强源泉控制和管理，改革现有管理体制，变分散管理为集中管理，同时，制定“统一市场管理条例”。坚决纠正一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃混乱局面。

第二，“市场原教旨主义”是雷区。在谭中文章内提到，在克莱因出版的新作《休克主义：灾难资本主义的兴起》如今在国际市场畅销。克莱因所指的“灾难资本主义”是政府利用天灾人祸来帮助少数大资本家牟利，典型例子是“斯里兰卡海啸”，受灾地现在盖起豪华酒店，备受卡特里娜飓风摧残的美国新奥尔良市，现在变本加厉地成为富人的天堂。克莱因认为，从里根总统开始一直到小布什政权，是积累式地推行“市场原教旨主义”达到顶峰，造成今天的金融灾难，我国要吸取这个教训。

第三，不要“崇洋媚外”。毛主席在世时批评过某些人，“外国月亮”比中国圆。近几年，国家财政比以前好了起来，出国的人多了，回国后开口闭口说美国如何如何，英国怎么怎么了不起，真经没学到，假佛请得不少。中国呢？特别是改革开放30年来，新情况、新问题是什么？多数人一知半解，原因是跑外国多了，到国内深入实践调查少了。能否再来一个大兴调查研究之风，或许能找到解决当前经济复苏的“灵丹妙药”。

第四，外汇储备要多元化，不能在“一棵树上吊颈”。我国公布外汇储备有1.9万亿，其中，美国政府债券有6530亿美元，问题在于我国将如何积极保护自己，尽量减少损失。首先，再不能把纳税人钱拿出购买美国债券。其次，外汇储备要多元化。债券类的东西只是一张纸，最好储备硬货，如黄金、粮食、豆类、石油等等。

第五，要改进工作方法。现在，推动工作的主要方法是开会，发文件，有时跑下去走马观花。实践证明，这种方法已不适应当前工作，会议开得不少，问题解决不了，例如，某些城市发生的“的司”事件就是一个最好例证。主要负责同志要少开会，多思考。不能只抓经济发展，今天跑北京，明天下广州，群众疾苦不闻不问。在专家学者甚多的今天，要提防“南郭先生”的意见，多向群众请教，再向有真才实学的专家“问安”。这样做，既能克服官僚主义，又能掌握真实社情民意，节约行政成本开支，一举数得。

金融危机的应对 篇6

国家风险部 黄志刚

一、政策出台背景

美国本轮财政和货币政策的出台主要是为了解决美国次贷危机及随后演变而来的金融危机对其经济产生的严重负面影响。次贷危机的涉及面广、原因复杂、作用机制特殊、持续时间长、产生的影响较大，具体总结如下：

（一）银行业巨亏。受金融危机的冲击，全球银行业总共出现了10407亿美元亏损，而其中美国银行业亏损就有5826亿美元，占比为56%；在10家全球最高亏损额的银行中，有6家为美国银行；入围全球前1000家银行的152家美资银行在2008年的税前亏损总额达910.78亿美元。

（二）股市暴跌。美国三大股指在2007年3季度见顶，其中纽约道琼斯工业指数最高达到14000点左右。此后在危机逐渐显现的情况下，市场开始逆转直下，三大指数开始步入漫漫熊途，一路绵绵下跌，至2009年4月，道琼斯工业指数最低跌到7000点以下，被腰斩有余。而其中处于漩涡中心的房利美和房地美两公司股价在2008年7月时，仅仅短短一周时间内即被“腰斩”。

（三）金融机构剧烈动荡。２００７年４月２日 美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司向法院申请破产保护，４月２７日纽约证券交易所对新世纪金融公司股票实行摘牌处理；2008年3月14日，美国第五大投行贝尔斯登被摩根大通收购；同年9月7日，“两房”被美国政府直接接管；9月14日，美国 银行440亿美元收购美林证券；9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟申请破产保护。雷曼公司宣布破产预示着美国金融危机全面走向深化。而从2007年10月到2008年10月，美国先后有17家中型以上的地方银行倒闭。

（四）国内信贷大幅度收缩。美国国内信贷月度同比增长率从2007年10月的10.75%开始发生转折，一路逐月下滑，至2009年2月到达谷底的-4.92%。事实上，自从危机显现以来，银行已经收紧所有类型消费贷款限制，并大大降低放贷意愿；约75％的银行收紧优质抵押贷款标准；约85％的银行收紧非传统住宅抵押贷款标准，且少数提供次级抵押贷款的银行收紧信贷标准；约30％的国内银行报告优质住宅抵押贷款需求下降，略高于前一次报告。普遍的去杠杆化行为出现无序化现象，其直接后果就是金融市场流动性紧张，国内货币流通速度急剧下降。

（五）失业率上升、物价下行、经济滑入衰退。美国2007年10月总失业人口为677万，失业率为4.5%，自此以后开始一路走高，至2009年6月总失业人口超过1520万，失业率达到9.7%；美国国内物价的转折发生在2008年8月以后，CPI从当月的5.4%开始发生断崖式的逆转后，一路逐月下行，2009年6月CPI为近20多年来最低的-1.4%，美国经济的衰退特征已经非常明显了。

图1 美国的失业率和物价情况

(%)1210864201987年1月1989年1月1991年1月1993年1月1995年1月1997年1月1999年1月2001年1月2003年1月2005年1月2007年1月-2CPI2009年1月

数据来源：ECOWIN 统计样本期间为：1987年1月到2009年6月

二、金融危机过程中美国政府以及美联储的应对措施 从次贷危机爆发至今，美国政府和联邦储备委员会先后出台一系列稳定金融经济环境的政策措施，列举如下：

（一）下调利率。2007年9月18日，美国联邦储备委员会四年来首度下调基金利率50个基点至4.75%，且幅度之大超出各方预期。此后联邦基金利率一路下行,到2008年11月后就一直稳定在0-0.25%之间，利率已经降无可降，操作的空间因而越来越小。

（二）直接减税。2008年初，时任总统布什签署了第一个以减税为核心的一揽子经济刺激方案，总额1680亿美元。一是减免个人所得税约1200亿美元。对年收入在7.5万美元以下个人的应税收入的前6000美元和年收入在15万美元以下夫妻的应税收入的前12000美元的税率降为0；有孩子的家庭，可额外获得每个孩子300美元的退税；依靠社保生活的老年人和退伍军人也可获得相应退税。二是对企业提供约500亿美元的税收刺激措施。联邦政府通过一个暂时的税率调整，使美国购买机器设备、软件和有形资产时可节省50%的投资。

（三）救助“问题”金融机构。这主要是通过资产收购、贷款担保和直接注资的方式完成的。2008年3月14日，美联储决定紧急救助贝尔斯登，让纽约联邦储备银行通过摩根大通向贝尔斯登提供应急资金，并以2.4亿美元的价格完成对后者的收购；７月13日美国财政部和美联储宣布救助房利美和房地美，提高“两房”信用额度，并承诺必要情况下购入两公司股份，７月２６日 美国参议院批准总额3000亿美元的住房援助议案，授权财政部无限度提高“两房”贷款信用额度，必要时可不定量收购“两房”股票，９月７日 美国联邦政府宣布接管房利美和房地美，以避免更大范围金融危机发生；2008年9月16日，美联储宣布向美国国际集团提供850亿美元紧急贷款，以帮助美国保险业巨头美国国际集团摆脱倒闭厄运；2008年9月21日，美联储批准高盛和摩根士丹利转为银行控股公司；而截止2008年12月19日，美联储总共向42家国内银行注资，总规模为3150亿美元。

（四）收购“有毒”资产。2008年10月1日，参议院通过了总额达8500亿美元的救市措施，其中不良资产救助计划规模为7000亿美元，10月首批启动3500亿美元，除用于收购银行不良资产之外，还用于购买股权、提供贷款担保和短期贷款等方面。2009年3月18日美联储备宣布，将在今后6个月内购进3000亿美元长期国债的同时，进一步购入7500亿美元抵押贷款相关证券和1000亿美元“两房”债券。

（五）新经济刺激方案。2009年2月，奥巴马正式签署了总额达7870亿美元的经济刺激方案。包括：为个人和企业减税、卫生保健和替代能源投资、基础设施项目投资和为各州和地方提供财政支援。其中，5000亿美元用于政府公共支出，其余2870亿美元用于减税。

三、美国抵抗危机政策的效果评述

（一）从利率调控到“数量宽松”的转变。

自从格林斯潘时代以来，美国货币政策调控方面，历来遵循自由市场主义的理念，主要依赖于价格手段，即依靠市场利率的起落跌宕，来完成对国内宏观经济的管理和调控。

但是因为考虑到本次危机的严重性和特殊性，这次美国央行一改以往相机抉择、灵活调度利率的传统做法，旗帜鲜明地打起了货币数量调控的大旗，他们通过购买问题资产和向金融机构 ①

① 其实美国联邦基金利率自2008年11月以后已经基本接近于0，美联储也几乎没有利率操作的空间了。直接注资的方式，向严重失血的国内金融市场注入大量流动性。由于这一措施直接对准的是危机恐慌情绪下市场去杠杆化行为的无序化现象，这种数量宽松型的货币政策路径，对于挽救濒临崩溃的市场信心，阶段性地取得了积极成效，银行信贷、货币市场共同基金，商业票据发行市场的颓势也得到基本控制。从表1可以看到，美国广义货币供应量M2在基础货币巨量投放的情形下，增长态势仍然基本保持平稳，而M1的增长幅度则显著扭转。而危机以后断崖式急剧下滑的信贷增幅，在2009年3月见底以后也开始企稳回升。

同时也应该看到，美联储和财政部的这一系列措施，仅仅只能达到减轻危机冲击破坏程度的目的，而不可能从根本上扭转危机进程。市场自身的修复矫正，无疑需要一个相对较长的过程。从实体经济的层面来看，一直到2009年6月，美国的失业率和物价形势，仍然无法让人乐观（见图1）。

表1 美国各个层次货币供应月度同比增长率

时间2008年1月2008年2月2008年3月2008年4月2008年5月2008年6月2008年7月2008年8月2008年9月2008年10月2008年11月2008年12月2009年1月2009年2月2009年3月2009年4月2009年5月2009年6月M00.86%1.16%1.18%0.71%1.13%1.75%2.47%2.68%2.70%4.50%5.59%7.50%9.92%11.23%11.80%12.56%12.09%11.55%M10.32%0.99%1.19%0.34%0.05%1.97%2.91%1.38%5.74%6.95%10.77%16.42%14.35%12.86%13.03%15.10%15.34%18.37%M25.77%6.82%7.30%6.66%6.63%6.28%6.43%5.48%6.16%7.54%7.82%9.43%10.11%9.30%9.14%8.40%8.94%8.84%基础货币0.21%0.55%1.98%1.22%0.73%3.79%2.55%3.51%31.76%56.52%82.39%106.71%100.89%96.43%110.64%110.18%117.14%96.52%M1-M0-0.24%0.82%1.20%-0.04%-1.07%2.20%3.37%0.00%9.05%9.60%16.39%25.72%18.98%14.62%14.30%17.73%18.81%25.59%M2-M17.09%8.20%8.76%8.16%8.20%7.30%7.25%6.43%6.26%7.68%7.15%7.83%9.15%8.52%8.28%6.92%7.52%6.72%数据来源：路透数据库

注：M0相关数据为计算所得，M0=Currency-vault cash.（二）用以改善民生福利为着眼点的减税政策来对抗衰退，值得借鉴。

美国政府应对危机、刺激经济发展的主要路径是：通过退税、减税与福利、保障水平的提高助推企业发展，提升国民消费能力，企业发展就能创造更多就业机会，国民消费能力提升则能有效刺激内需，国家经济也就能随之得到康复与重振。美国有关方案紧紧抓住促进企业发展与国民消费能力提升这一稻草，作为该国经济走出衰退的根本举措是十分明智的。

但是同时还应注意到，美国财政赤字至2009年6月已经达到了创记录的8000亿美元，按照目前赤字的增长速度，美国的债务经济具有多大的可持续性，这是一个巨大的问号。

（三）数量宽松的货币政策未来如何退出？

扩大货币供应量是容易的，美联储所能做的就是印刷美元去购买资产，而收缩货币却要复杂得多，因为美联储没有办法对其印刷和支出多少美元进行有效的限制。为了收缩基础货币供应量，美联储要出售其资产并回收流通中的美元。美联储能够收缩货币供应的额度受其资产负债表中资产市值的限制。由于美联储在试图恢复金融部门的健康的过程中买入了有毒证券，现在坐拥数十亿美元的未实现损益。这些未实现损益意味着美联储几乎没有多大余地可以使货币供应量处于可控的范围之内。

另外，一旦未来美国宏观环境和信贷市场信心逐渐恢复，货币流通速度回到正常水平，则巨量的基础货币意味着将会有非常严峻的通胀隐患。美联储前期大量吸入的问题资产在后期如何有序吐纳，这对于货币当局的宏观调控艺术将是一个巨大的考验。

妥善应对金融危机 篇7

电视、报纸连续报道欧美知名企业因效益下滑, 纷纷裁员减薪以应对危机;切身感受到危机的欧美人表示:计划节衣缩食, 购买廉价商品以度时艰。“金融危机”、“经济衰退”成为近期的关键字眼, 人们也有疑惑:全球金融危机是否会波及自己的生活?

对企业而言, 经济环境变差, 效益下降往往是最考验经营者能力的时候。在市场需求日益下降的情况下, 选择降薪甚至裁员是保证企业熬过“冬天”的重要手段之一。但是, 如何实施减薪或裁员, 如何让员工理解和配合企业的选择, 则需要兼顾企业和员工利益, 体现应有的社会责任意识。企业的经营管理行为除了必须合法, 还应尽力做到合理合情, 让员工感受企业文化对人发自内心的尊重和爱护。

对个人而言, 特别是供职于直接受金融风暴冲击行业的员工, 可能要面对业绩下滑, 个人收入下降的困局。危机来临时, 更多的企业会选择降薪化解困难, 因为经济大环境不是企业所能左右, 全球经济萧条的背景下, 企业因效益下降而降薪实是无奈之举。

应对金融危机 篇8

【关键词】技工学校 金融危机 就业能力

【中图分类号】G717 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2009）02－0173－02

在广东省实施“双转移”战略，进行产业结构优化和升级转型之际，在珠三角地区进行“腾笼换鸟”，将低端的劳动密集型产业转出去，引入先进的制造业、高科技产业、现代服务业等高附加值产业。而由美国次贷危机引发的美国（欧洲）金融风暴接踵而至，对中国企业的影响是高能耗、高资源浪费、重污染的中小企业和低附加值的企业在不断被淘汰出局。在珠三角及沿海地区不少企业相继减产、停产或破产，失业人数增多，就业需求量从2008年第四季开始出现较大的萎缩，这对技工学校毕业生的就业在短期内会造成较大的影响。

但是中国政府及时出台了扩大内需决策，增强了中国经济科学平稳发展的“中国信心”。金融危机的影响和广东“双转移”战略的实施，是机遇与挑战并存！广东要在珠三角进行产业结构优化升级，实现高科技和高附加值产业的转型，劳动者的素质是关键因素。技工学校是为现代企业培养高素质高技能人才的教育培训机构，应审时度势，坚定信心，应对挑战，学习和借鉴发达国家知名企业对员工培训的先进经验，在教学实践中加强学生职业道德水平等非智力因素的培养，从以下几方面来提高学生的就业能力和适应能力。

一、认清当前形势，审时度势，增强学生就业信心。

当前这场国际金融危机对世界经济的影响，中国政府高度关注，及时出台了扩大内需十项措施，总投资四万亿元经济刺激“礼包”。中国国务院总理温家宝表示：这场危机对中国的影响是有限的、可控的。只要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好各项应对工作，中方有信心维护中国金融市场的稳定。虽然，金融危机会造成中国今明两年经济增速放缓，低附加值出口型企业被淘汰，失业率有所提高，就业需求量会相对减少。但是，这能促使我国扩大内需，调整和优化产业结构。即使面对危机，中国领导人始终没有放弃关于中国处于“发展机遇期”的判断，“中国信心”是全球应对金融危机的闪亮点和“救市药方”。因此，我们要认清当前国内国际经济发展形势，坚定信心，抓住机遇，提高学生综合素质，增强学生就业能力，适应当前社会经济科学发展的需求。

二、学习西点军校“没有任何借口”行为准则，培养学生勇于承担责任。

面对危机，广东率先进行产业结构调整和优化升级，因此当前企业对从业人员的综合素养要求越来越高，为适应企业发展的市场需求，技工学校应学习和借鉴世界知名企业对员工培训的先进经验，如学习西点军校培训学员“没有任何借口”行为准则。西点的这一行为准则就是强调“每位学员要想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口。”其核心是敬业、责任、服从和诚实，在工作和生活中勇于承担责任，不找任何借口接受工作，不找任何借口完成工作，遇到困难不找借口，多想办法。推卸责任就是找借口，服从才是员工的第一美德。但是当前技工学校的一些学生在学习和生活中出现了问题，如迟到、旷课、考试成绩不及格、迷恋网吧等，不少人会为自己找理由、找原因、找借口，推卸责任，不服从管理，长期以往让找借口找理由成为习惯，肯定不符合企业招聘要求，最终被淘汰。所以，我们要学习西点军校的精神之源和教育培训理念，培养学生对工作敬业、负责，对上司的安排和命令服从、不折不扣的执行，将“没有任何借口”变成他们行动习惯、行为准则。

三、态度决定一切，惟有态度积极，激发学生自我潜能。

在人的一生中，积极的心态是一种有效的工具，是你看透自我的必备素质。如果你认为自己能够发挥潜能，那么积极的心态便会使你产生努力拼搏的勇气，进而使你如愿以偿。

技工学校多数学生毕业后主要从事技能技术操作工作，可能会在较长时间内从事某一项简单而须不断重复的工作。但有的人干三五个月后就感到枯燥无味，好象每天重复着简单的劳动，怎么也看不到自己人生的发展前程，看不到自己人生目标实现的机会！于是心灰意冷，工作态度消极，进而频繁跳槽换工作，有的可能每每不尽人意，三五年内也没有找合适的工作。而对比那些态度积极、工作认真塌实、勤奋肯干的同学，虽然是同一批去同一单位、从事相同工作岗位，有的人却在两三年内升为班组长、技术骨干力量等，他们的人生目标和价值在逐步实现。因此，态度决定一切，积极的态度意味着成功！自然界任何事物都在不断地简单重复，只有经过量变才能上升为质变。太阳每天是从东方升起西方降落，但不少人认为太阳每一天都是新的，因此他们对人生、工作和生活始终保持积极进取的态度，遇到困难和挫折时，不管摔得多重、败的多惨，都有信心和勇气站起来走向成功。这样，积极的态度和抗挫折的承受力就是年轻学子激发自我潜能、提升就业能力的重要内容。

四、培养敬业精神：把工作当成信仰、把敬业变成习惯的人，干任何事业都容易成功。

一个人对工作敬业，表面上看是为老板或别人，其实是为了自己，因为敬业的人能从工作中学到比别人更多的经验，而这些经验是他向上发展的基石，是他能胜任其它工作岗位的基础。一个敬业的人是对人生负责的，是对工作负责的、把工作当成信仰。西点学员章程规定：每个学员无论在何时、何地，无论穿军装与否，也无论是在担任警卫、值勤等公务还是在进行私人活动，都有义务、有责任履行自己的职责和义务。这种履行必须是发自内心的责任感，而不是为了获得奖赏或其它的。正是这样严格的要求，让每一个西点军校毕业生受益匪浅！可是，当前有的技工学生在校不认真学习和训练，不求上进，在工作岗位上不能适应生产要求，被企业解雇淘汰，最根本原因是他们对学习和工作不负责任、推卸责任。但我们的学生在学习和工作上出现了问题，他们大多数会从客观上分析原因、推卸责任，很少从主观因素上分析自身原因来承担责任。笔者从事技工学校就业推荐指导工作多年，深有感触，我们应该学习西点军校教育理念，加强学生敬业精神、责任感、勇于承担责任等方面的培训，使其成为敬业爱岗、勇于负责任的优秀技能人才。

五、满怀热情、团队协作、全力以赴开展工作，彻底完成任务。

对一个企业来说，员工对待自己的工作是否有强烈的使命感，是决定企业发展的重要因素。“满怀热情、团队协作、全力以赴开展工作，彻底完成任务”是当今世界知名企业员工的优良作风，也是技工学校学生提高就业能力的重要内容。在西点，教师常用这样的故事来强调团队精神：有位教士找上帝指点迷津：“为什么有些人心胸那么狭窄，宁愿自己受到损失，也不让他人得到好处？为什么有些人只看重自身利益，斤斤计较，哪怕别人多得一点点好处也会耿耿于怀？为什么单个是条龙，几个人到一起时就变成一条虫？”上帝没有正面回答，而是带他去地狱和天堂看看，在地狱中教士看到很多人围坐在一口煮食的大锅旁，但他们个个面黄肌瘦，愁眉不展。原来他们每个人手里握着一只长柄的勺子，无法将食物送到自己嘴中，大家只好挨饿。同样，在天堂中也是很多人围坐在一口煮食的大锅旁，然而他们个个满面红光，精神焕发，十分愉快。教士不解地问上帝：“为什么天堂与地狱中的人反差这么大？”上帝说：“你没有看到吗，天堂里的人用长柄的勺子从锅里挖出食物，不是先想到自己享用，而是互相喂给别人吃，同样的事情只是改变一下思维和心态，勺柄过长的问题就容易解决了。大家在一起都有吃喝，日子自然过得快乐呀。”

这个故事寓意深刻，天堂和地狱的最大区别就在于能不能、会不会、愿不愿与别人合作。今天，如果一个人只看重自身利益，却忽视别人利益、忽视集体利益和国家利益，没有团队协作精神，他将无法立足社会。

六、注重细节、追求完美，才能不断超越自我、不断前进。

当今企业很难靠战略取胜，因为战略容易复制，在执行力中最个性化、最不可复制的是细节，员工只有在工作中注重细节、在细节上追求完美，对细节追根究底，才能掌握全部的真实，让细节发挥效应，才能在工作中追求完美，不断超越自我、不断前进。技工学校毕业生就业后大多数从事基层工作，我们要重点培养学生“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的敬业观和责任心。天下无大事，任何小事都是大事，集小恶则成大恶，集小善则为大善。例如，美国太空3号快到月球时，却登不上去，因为一节小电池坏了，只好无功而返，他们这个酝酿很久的航天计划失败，几亿元报废了！天下有何大事？大家看哪次飞机失事是翅膀和头一齐掉下来的？都是一节油管不通，一个轮胎放不下来才失事的。一个人的死，没有一个是全身溃烂而死的。都是肝坏了、心脏有毛病，一个小器官不正常而死掉的。

细节决定事业的成败，治大国如烹小鲜，做大事必重细节，万事从小事做起。技工学校应从学生日常行为规范、仪容仪表、学习和生活常规的细支细节中严格要求，反复教育和培训，让学生养成从小事做起，在学习和工作中注重细节，在细节上追求完美的良好习惯。

参考文献

1 ［美］C.H.杰尔著.西点员工课［M］.北京：中国三峡出版社，2006.9

2 《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发［2008］4号）

3 广东省职业技术教研室组织编写.技校生就业与创业指导［M］.广州：广东科技出版社，2005.9