终端建设与管理手册（共7篇）
一、终端建设
1、建立动态终端报表，每月对区域市场所属终端的数量、变化、质量等变动情况进行汇总，根据报表制定改进、提升措施。
2、制定统一的终端位置、终端形象、产品陈列、促销品摆放等执行标准，每月不定期机动监测，并制定奖罚政策。
3、制定终端导购员评审管理体系建立导购员档案，记录个人基本资料、培训情况、考核结果、导购技巧评定级别、每月业绩、产品陈列及促销品摆放打分等
4、终端分级：根据各终端所处位置、营业面积、家电区营业面积、社区经济条件、营业额、外在形象、知名度、信誉度、客流量、xx月均销量等情况，将零售终端分为A、B、C三级。
项目等级 位置 营业面积 客流量 电子产品区域营业面积 年营业额 商场外在形象 知名度 信誉度 xx月销量
A 商业街道或交通干道 3000平米以上 大 200平米以上 6000万以上 好 高 高 50台以上 B 商业街道或交通干道 2000平米以上 较大 100平米以上 4000万以上 好 较高 较高 30台以上
C 交通干道或规模较大小区的小区 2000平米以上 一般 100平米以上 2000万以上 一般 一般 一般 15台以上
对不同级别的终端制定相应的投入政策和拜访巡察周期
A类终端：必须设立专职导购人员，优先投放演示台和形象柜等大型固定POP，保证货源充足。经销商人员至少每周拜访巡察一次。
B类终端：由经销商提出申请，根据需要投放演示台和形象柜等大型固定POP，优先供货。经销商人员每周拜访巡察一次。
C类终端：不再设立专职导购人员，原则上不再投放演示台和形象柜等大型固定POP。
5、终端拜访巡察：终端巡察指xx市场专员与经销商拜访终端工作人员和在卖场观察消费者购买活动及工作管理行为。内容如下：
A、xx产品的陈列和POP的摆放是否符合规范，并填写零售终端工作考核表，如灯箱照明； B、各竞争产品厂家的终端市场促销活动，收集信息，及时反馈至公司； C、英语学习电子产品市场情况。收集信息，及时反馈至公司；
D、询问导购员所面临的工作困难，解决导购员所面临的问题。观察到购员的工作干劲，精神风貌，考核其绩效。
E、根据需要拜访卖场的管理人员。
6、卖场公关：有效利用公关手段，建立良好的卖场关系，不但能够取得卖场对我们工作的支持，甚至还能打击竞争对手的气焰和阻击竞争对手进入，提高卖场壁垒。
A、培养经销商的卖场公关意识，转变观念尤为重要，公关投入非常值得，是一种非常必要的投资。要寻求时机，利用一切机会，加强公关，获取好的产品位置和结款帐期支持最重要。B、导购员负责卖场营业员和柜组长等基层人员的公关工作；经销商负责电子产品经理等中高层管理人员的公关工作；必要时市场专员协助经销商做好公关工作。对经销商和导购员反映的问题，要给予高度重视，调查情况后尽快应对解决。C、公关谈判要求及技巧：
C1要保持不卑不亢，热情大方的态度； C2做好准备工作，如材料，需要到达时间； C3用过去的成功经验鼓励自己； C4不要让自己无止境的等待； C5用握手来表达诚意； C6坐立的姿态要从容不迫； C7用确切的手势，加强说服力； C8用适当的笑容化解危机；
C9预防为主，遇到问题，及时汇报，及时处理。C10具有处理紧急事件的思想准备。
D、公关大忌：有事有人，没事没人；平时不拜佛，用时烧高香。
7、终端销售人员的培训与管理（培训、激励、控制）i.制定导购人员的培训、考核、奖励等制度
ii.制定导购员培训手册，做到人手一册。内容包括：产品性能、功能、使用方法、卖点及如何回答顾客相关问题和导购技巧、沟通技巧、商场公关、礼仪、着装等培训内容。iii.考核主要以销售量为主，同时考察其出勤、工作态度、对本产的熟悉程度等，月底以书面形式进行考试，综合评定。
iv.制订销售提成制度，对于销售业绩突出的个人在基本提成 的基础上，实行额外奖励。如：在完成基本销售任务的基础上，对超额部分进行高额奖励，或在月底进行实物奖励。
二、终端导购规范
重点卖场和竞争产品有导购员的卖场，必须设立专职导购人员并积极进行促销演示，并注意规范导购形象和服务。同时还要充分调动导购员工作积极性，制定合理的激励考核制度，在有条件的一级、B、二级市场搞一些零售终端评比活动。
1、导购员外在形象的统一规范 女性 男性
服装 穿着卖场统一制服，外加一件“xx马夹”，与商场人员区别开来；女促销员须淡妆上岗； 穿着卖场统一制服，外加一件“xx马夹”，与商场人员区别开来； 袜子 高筒或中筒连裤丝袜，色泽以肉色为宜； 深色；
鞋 皮鞋要有光泽，其他面料的鞋与鞋边保持干净，鞋跟不超过5厘米； 皮鞋有光泽，其他面料的鞋与鞋边保持干净； 胸卡 在左胸部佩带xx胸卡；
头发 不油腻、无头皮屑；不染发、短发不过肩、长发应扎好； 不油腻、无头皮屑；前发不过眉；后发不过领子，鬓角不超过耳中； 手 保持指甲短于指尖； 保持指甲短于指尖；
2、导购服务规范：（1）、等待销售机会
营业时，顾客还没有上门或暂时没有顾客光临，促销员需要边做销售准备，边等待接触顾客的机会；
A、正确的待机姿势
将双手自然下垂，两脚微分平踩在地面上，身体挺直、朝前；在保持微笑的同时以自然的态度观察顾客的一举一动，等待与顾客做初步接触的机会； B、时刻以顾客为重
当导购员在待机时间里做一些准备工作时，决不能忽视了自己最重要的职责——接待顾客；当有顾客光临或走近时，就应立即停止手中的工作，开始关注顾客；（2）、初步接触
对于导购员来说，找准与顾客做初步接触的适当时机，是最重要与最困难的事情。从顾客的心理来讲，与其初步接触的最佳时机应是在顾客对产品产生兴趣时。
一定要把握好初步接触的分寸；“不要跟刚进入商店三分钟的顾客打招呼。”这是所有优秀导购员都默守的古训；寻找适当机会，让顾客轻轻松松、毫无压力地购物： l 当顾客与促销员的眼神相碰撞时 l 当顾客四处张望，像是在寻找什么时 l 当顾客长时间凝视产品或有手触摸产品时 l 当顾客抬起头来时
我们应牢记：我们要为顾客提供真诚的服务。（3）、基本规范用语
接待顾客时的基本规范用语是指一些简短的待客用语： A、“您好！欢迎光临xx专柜！”
在打招呼的同时，必须注意语调应因人而异，如接待年纪较大的顾客，语调应该略微低沉、稳重；接待年纪较轻的顾客，语调应轻快。
当顾客与导购员的视线交接、距离3米时，导购员就应该微笑与顾客打招呼“您好！欢迎光临xx专柜！”；顾客即将离开陈列现场时，导购员亦应对顾客表示：“欢迎再次光临”； B、“好的。”
这是导购员被顾客呼唤时回答的用语。比如顾客说：“请给我看一下产品手册”，导购员应面对顾客，回答“好的”，再出示手册、说明书； C、“请您稍等。”
只要发生让顾客等待的情况就要向顾客表明：“请您稍等”； D、“让您久等了！”
当顾客等待后应向顾客表示“让您久等了”； E、“对不起！”
这是对顾客要求无法作到时对其表示歉意的言语； F、“谢谢您！欢迎下次再光临！”
这句话可以在接待顾客过程中的任何时候使用，此外，当顾客购买完商品离去后也应该以一种感激的心情向顾客说一声“谢谢”并送别顾客；
三、形象店的建立
形象店主要以专卖店和店中店为主，考虑到xx现有市场状况，建议以专卖店为主,店中店为辅。形象店的建设，不仅有利于产品的销售，同时也是公司同经销商之间长期合作的一个坚实基础。形象店良好的建设，能够加强消费者对产品的可信度，坚定购买信心，使产品在当地长期稳定发展，形象店建设意义重大。
（一）形象店分析
1、形象店特点分析：
A、在消费者心目中，专卖店所卖产品货真价实； B、易于树立产品在当地的形象，利于市场的拓展工作； C、消费者在形象店中能够得到专业且更加完善的服务； D、形象店只经营一种或一类或一种品牌的产品，专业性强； E、能够实现一定销量，带来一定利润；
F、便于妥善解决售后服务问题，树立良好的口碑。
2、消费者分析：除了产品目标消费者分析特点之外，进入专卖店的消费者还有如下特点： A、受广告影响较大，看到广告而打听、口碑的影响寻找到形象店的占相当比例； B、愿意或希望能得到专业的服务，如技术咨询、售后服务等； C、单位团体消费者； D、欲分销者。
3、形象店定位：xx专卖店。
（二）形象店建设
1、选址：
A、原则：能够比较方便地为目标消费者提供服务； B、基本条件：
B1繁华商业区主要大型商场内，有电话，配备二名营业员，一名接线员。B2交通便利，附近有多条公共汽车站； B3水电齐全；
B4使用面积不得小于12平方米以上，可安置灯箱、背胶； B5周围环境应与电子产品销售环境相适应。C、理想条件（适合A、B类市场）：
C1地处繁华商业区最知名商场内，客流量大；
C2使用面积二十平方米，门脸面积大，可以安置大灯箱； C3周围环境好，一层为佳。
2、设计：形象店设计由xx企划部负责，并对视觉形象方面有最终裁决权。有关标准另行规定。
3、实施：形象店实施由经销商负责，以确保符合公司VI设计要求。
4、费用：
A、金远见公司承担如下费用，其他费用不予承担。A1灯箱的制作费用； A2铜牌的制作费用。
A3展板费用，室内灯箱布费用； A4地板及吊顶制作费用。B、费用结算程序：
B1行销部企划课提供相关项目制作费用标准；
B2市场专员根据参考价格与经销商协商情况，报业务课批准，列入精确行动； B3业务课有最终审查权。
B4费用标准重点市场最高限额20000元、一般市场最高限额10000元。（或按每平米/800元折算）
（三）形象店管理与工作标准
1、产品：
A、xx形象店只能陈列经营金远见公司产品，不能陈列经营其他产品，特别是和xx产品有竞争的同类产品；
B、样品出样必须要全，摆放整齐，主推产品摆在形象柜的外端；
C、样品要保证完整性，不得有破损或缺件情况发生；
2、价格：所有产品均要用价格牌标价，和其它卖场价格一致，并且符合公司价格体系的要求。
3、销售促进：
A、形象店中放置多媒体动态宣传设备，时刻播放xx产品广告片。B、POP严格按《POP使用规范》的要求使用和摆放到位。
4、服务：消费者是上帝，服务好上帝是无条件的，不容折扣的，服务分售前、售中、售后三个阶段。
售前服务主要是咨询，电话是主要的咨询渠道，接线员的工作质量至关重要；
售中服务主要指消费者在购买产品的过程中得到的服务，无论哪个环节，都应得到很好的服务；
售后服务是指消费者与使用过程中遇到问题而得到的服务，良好的售后服务不仅能削弱质量问题而引发的不良影响，还能赢得消费者的信赖与好的口碑。
四、终端布置
（一）产品陈列规范
1、xx产品的陈列要突出醒目，让消费者在5-10米以外看到xx产品。
2、演示台和形象柜陈列在主通道旁等（如店门内最前端、电梯口、主过道）客流量大的位置，让消费者有更多的机会接触xx。
3、演示台和形象柜要陈列在竞争产品（复读机、电子词典）的前面，让消费者尽早发现xx产品，减少接触竞争产品的机会。
4、充分利用演示台和形象柜的陈列空间，提倡在形象柜上摆放产品的所有规格，并做到摆放疏密有致，突出主推产品,以便消费者视自己的需要选购。
5、各类终端摆放产品的数量标准如下： A类：摆放xx产品的所有型号及颜色； B类：摆放xx产品型号的80%； C类：摆放xx产品型号的80%。
6、柜台上摆放主推机型样品、演示机及演示用品。
7、xx产品的陈列符合以下陈列常识： ①最易看到的高度130cm； ②手最易拿到的高度150cm； ③手伸得到的范围180cm。
9、保持样品完整与整洁。
① 对于旧品、淘汰品、残缺品要及时处理；
② 及时清洁和整理样品，保持样品卫生,并按原型摆放；
10、所有xx产品应有明显的价格标识，零售价格必须符合公司价格体系的要求。
12、促销赠品在终端陈列要醒目，不能放在演示台和形象柜里面，或形象柜的底层。
13、xx演示台和形象柜不得摆放非xx产品。
14、所有卖场均要做到有样必有货，避免出现缺货、断货现象。
14、本规范由xx市场专员、经销商负责人组织各市场业务员、导购员、营业员学习，并监督执行。
（二）POP陈列规范：
POP广告即现场购买广告。被人们誉为“第二推销员”。合理利用POP广告，不但能够提供产品的信息，还能营造出良好的售点气氛，为消费者提供最优购物过程，使消费享受到购物的乐趣。
1、POP广告的分类:（1）店头POP广告：置于店头的广告，如、看板、实物大样本、店头灯箱，在远处就能吸引消费者的视线。
（2）垂吊POP广告：如吊旗、实物大样本，在售点的立体空间塑造售卖气氛。（3）地面POP广告；
（4）柜台POP广告：如塑料牌、纸牌、彩页，详细介绍产品优点和性能。
（5）壁面POP广告：如海报、墙体灯箱。
2、POP使用规范
（1）零售终端必须摆放有关企业宣传、专家推荐信和产品宣传的折页和彩页，不少于两种，放入支架盒内，放置于演示台或形象柜上，演示台或形象柜不在一起的，两处均要摆放。
（2）举办促销活动的卖场必须在消费者最常走动的线路上张贴、悬挂海报，如电梯口、商品陈列区的通道、形象柜、演示台旁的海报架等位置。海报需和人的视线水平，不宜太高或太低。海报制作的方式：
b、有条件的卖场由商场企划部门按公司提供的海报内容制作；
c、其他卖场和专卖店的海报由公司统一制作提供，或由经销商根据公司提供的海报内容委托专业公司制作；
d、坚决杜绝影响形象的劣质海报上墙。
（3）举行特价活动时，特价机上必须粘贴“特价”字样的弹性纸牌；新品推出时，新品机上须粘贴“新品”字样的弹性纸牌。避免一种机型上粘贴2个弹性纸牌的现象。
（4）新产品上市时，有关新产品的POP必须摆放到位，如彩页、折页、相关证件等。（5）各卖场争取张贴、悬挂吊旗，摆放大灯箱等宣传品。大灯箱、申请发放到市场后，必须摆放到位并且接通电源，杜绝囤积留存。
（6）除市场推广活动等特殊情况外（如学校集中促销），彩页严禁沿街发放和入户投放。（7）鼓励在卖场投放形象柜，制作墙体灯箱等大型POP，公司提供相应的支持。灯箱应选择在xx布货区附近充分展示xx形象的地方，经公司批准后制作。
（8）动感POP要保持工作状态，摆放在演示台、形象柜等易被消费者看到的地方。避免出现故障不工作现象的发生。
（9）立式POP一般置于演示台、形象柜旁，避免出现被挤倒或被遮挡现象的发生。（10）以下几种情况，POP应及时撤柜： a、停供机型的POP； b、季节性POP过季后；
c、公司通知撤回的POP；
d、有关促销活动的POP，活动结束后。
（11）保持POP的干净整洁，POP严重老化、破损影响到形象时应及时更换。（12）本规范由xx市场专员组织各市场经销商、导购员、营业员学习，并监督执行。
五、零售点的数量及业态选择 A、销 售 覆 盖
在确保卖场质量的基础上，尽可能的扩大销售覆盖。反过来,扩大销售覆盖的同时，注意优化网点，提高卖场质量。二者相辅相成，互为促进。(一)扩展覆盖的意义：
1、方便顾客购买；
2、提升销量；
3、体现了企业实力，统一卖场形象，有助于品牌传播，树立品牌形象；
4、有助于销售网点的均衡分布。
5、竞争的需要
(二)扩大销售覆盖的原则：
1、在当地有影响力的卖场，应铺货进场。
2、竞争对手铺货的卖场，也应铺货进场；
3、随时关注新卖场开业信息，并在第一时间进场；
4、积极开发周边市场；
5、根据市场分布，方便顾客购买，是创造新售点的补充方式，如增开专卖店、发展加盟店，特别是B、C类市场。
6、设立形象店或店中柜，扩展覆盖。
卖场工作的主要推动力在xx行销部。区域经理要引导并督促经销商做好卖场工作，一方面要引导经销商树立卖场工作意识，把卖场的投入视为投资。二是要做好经销商的参谋，寻求机会，扩大覆盖。同时帮助经销商做好卖场管理，规避风险。B、销售覆盖的数量标准 市场等级 A B C 市区人口 300万以上 200-300万 100-200万 100万以下 100万以上 50万-100万 30万以上 30万以下
直控终端 30个以上30个以上 30个以上 20个以上 25个以上 15个以上 10个以上 8个以上
专卖店形象店 2个以上 2个以上 2个以上 1个以上 2个以上 1个以上 1个以上 1个以上 注：直控终端指总经销商直接供货，直接管理的终端。C、卖场选择
（一）卖场分类：
1、大型百货商场：包含以下两种业态：
百货商场：产品门类较多，购物挑选余地大，环境佳，价格相对稳定，拥有良好的服务，便于树立产品形象。如上海一百、西单商场等。电子产品多在4层、5层。
购物中心：同百货商场相比，其经营门类和服务特色基本相同，但规模较大。集零售、餐饮、休闲、娱乐于一体。如：武汉广场、广州天河城广场等。
2、仓储超市：产品门类较多，且价格较低，购物自由度高。以后不再称为大卖场。操作此类卖场要处理好以下费用：进场费、堆头费、场地费、广告费、新店开业费等。如：沃尔玛特、家乐福、麦德龙。xx柜台多应设在出入口或收银台附近。
3、连锁超市：采用连锁经营的方式，分店遍布于人口聚集地，以方便顾客购买。如上海联华、北京华联、物美。部分超市设有电子产品专柜或楼层，但销量一般。
4、专营店：以某一类产品为主经营的商店。许多专营店由于价格合理，服务好，整体形象好，在当地极具影响力。为规范称谓，将适合xx的专营店分为三类：
① 大型家电连锁商场：家电品种齐全，营业面积大，有批发和零售两种职能。如济南三联、南京苏宁、北京国美。
② 数码产品专营店：以数码产品销售为主，如数码相机、MP3、录音笔等，营业面积不大，以零售为主。
5、专卖店：指经营某一类产品或某一品牌产品为主的专营店。如xx专卖店。
6、大型书店：针对学生或成人的大型图书销售场所，但也兼营电子产品、学习用具等。此类市场具有较强的针对性，xx应设在英语图书区域。
7、电脑电子市场：有较强的辐射力，出货价格较低。如海龙电子市场。
（二）卖场分析
针对目前的零售业态、结合xx的产品状况，适合xx的卖场有（优先次序排列）：大型百货商场、书店、电器专营店、电子市场、仓储超市、数码专营店、数码产品专营店、学校商店、大型英语培训机构自由产品商店。在以后的表述中，卖场 包含以上几种零售业态。
1、目前传统大型百货商场和大型仓储超市正在展开一场较量，竞争日趋激烈，某些地区商业格局已发生了较大的变化，传统的百货商场已风光不再，取而代之的是大型仓储超市及颇有特色的专卖店、专营店。如厦门商业老大一百商店受莱雅、好有多的影响，已步履维坚。
2、有些地区的百货商场虽受到大型仓储超市的冲击，如武汉武广、武商和广州广百、新大新的老大位置尚未撼动。
3、进驻大型仓储超市和大型百货商场虽有一些困难。但应想尽一切办法，进驻形象好、形象力大的卖场，塑造xx产品的终端形象。
（三）卖场选择应掌握以下原则： a、确保卖场产品形象； b、维护好价格体系； c、避免跨区销售；
d、方便顾客购买； e、卖场在当地商界的地位。f、新品上市前终端宣传与促销活动
六、终端宣传分类
1.硬终端。包括户内：商品展示与陈列。强化品牌在销售终端的展露度，如争取更大、更好的陈列位置，在售点做特殊陈列，使消费者易看易拿。POP宣传品要多、全、好，如招贴画、立牌卡、小折页、小手册、柜贴、吊旗、产品模型、灯箱等。户外：导购牌（展板）、店招、字幅等。户外静止宣传有公园坐椅、广场标志物、小区健康专栏、建筑物大牌广告、广场氢气球悬吊广告等。户外流动宣传主要指车贴、车体广告等。
2..软终端。主要指导购促销、营业员口碑推荐、现场促销活动（如有奖销售、赠送销售、特价等）。
（二）终端宣传策略
1.以多取胜。终端宣传品的品种要多，数量要多。品种数量越多，市场氛围越浓。
2.2.以亮取胜。亮就是突出我们的xx形象、突出xx卖点、突出英语学习专家。3.3.以抢、逼、围为准则。
A、抢：我们的导购员要在销售一线抢潜在的消费者。做-消费者手里一定有我们的一张宣传彩页。说-可以不说别人的坏话，但要多说我们的好话，了解我们的品牌。拦抢复读机、电子词典的顾客。
B、逼：位置。第一步，只要有竞争品牌的地方，我们一定要第一步挤进去。第二步，摆放位置力争多款多色，正中央，万不得已时与其它品牌并驾齐驱，但摆放设计要强于对手，更艺术、更抢眼。第三步，开发和建设新终端点。第四步，竞争品牌尤其是某品牌搞促销活动，我们也当仁不让地同时做。
关键词：卷烟市场,零售终端,管理
1 引言
我国政府已于2006年1月正式履行《烟草控制框架公约》, 并承诺在履约后5年内, 实现公共场所100%禁烟。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求, 自2011年1月起, 中国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。随着框架公约的生效和国内控烟措施的加强, 卷烟品牌的培育方式和价值传播渠道受到了严重限制, 卷烟市场发展面临新的环境与考验。面对新的形势与要求, 零售终端成为品牌培育和消费引导最为主要的阵地。建设好、管理好现代零售终端, 对行业发展具有极为重要的战略意义。我们在工作实践探索中, 形成了“三培”“四同”的方法, 并体会到零售终端管理对烟草行业管理发展的重要性。
2 现代卷烟零售终端中存在的主要问题
湖南邵阳卷烟市场的功能终端按照“六个统一”的要求与标准进行建设与提升, 在销售和品牌培育方面取得了一些突破, 如销量、毛利明显增长, 重点品牌的销量和上柜率, 动销率明显提升, 但距离现代卷烟零售终端的要求还有较大差距, 主要表现为以下四个方面。
2.1 经营理念滞后
经过调查, 现代终端零售户一般年龄在25—45之间, 初高中文化以上, 具备一定文化基础和客户现代化的条件, 但离客户现代化还有较大差距:一是缺乏主动意识, 不求新、求变, 在经营上安于现状;二是缺乏对品牌培育和消费跟踪的认识, 只追逐短期利益, 欠缺长远考虑;三是缺乏现代市场意识, 对现代卷烟零售终端建设的意义与价值认识淡薄。
2.2 营销知识不全面
经调查, 零售客户普遍对烟草行业政策和营销政策不甚了解, 部分客户还不熟悉阶段性重点培育品牌, 营销知识与手段都处于较为过时的状态。终端客户因受经营理念的局限, 不了解卷烟产品营销的特殊性, 将终端零售当做简单的买卖行为, 直接导致此类零售客户卷烟经营能力不强, 影响盈利水平的提升。
2.3 宣传力度不够
调查发现, 客户普遍认为宣传推广是烟草公司的事, 自己无宣传意识和推广手段。一是宣传资料使用率很低, 资料发放少, 丢失普遍;二是终端广告的维护力度不够, 终端广告损耗较快, 使用时间短, 达不到良好而持久的宣传效果。
2.4 积极性有待提升
目前卷烟销售收入占终端客户整体收入比重较小, 经营者普遍积极性不够:一是没有主动推介培育品牌的态度与习惯, 对经营品牌的价值内涵、产品特征、消费群体等信息了解不多, 不注重对客户的观察分析与感情交流;二是对促销活动有配合但主动性差, 没有通过有效地途径向消费者宣传告知促销活动;三是不重视消费者档案, 消费者档案的建立远不健全, 缺乏跟踪分析机制。
3“三培”并举, 提升终端客户的现代素质
现代终端建设的关键是客户的现代化, 即要让客户具有现代经营意识和竞争意识, 同时也具备经营现代化相应的知识和技能, 而要实现客户现代化最为有效的方式是客户培训。
3.1 与时俱进的知识“培训”
开展建设前的“岗前”培训, 提高经营者对现代终端经营要求的理解和认识。一方面, 作为管理和服务部门, 要积极宣传现代终端经营管理的重要性与价值性, 另一方面, 积极邀约, 根据“客户自愿”开展相应培训, 拓展培训宽度, 适当增加沟通技巧、消费者行为分析等商业经营方面的培训, 让经营者感受学习现代经营知识的种种好处, 提高培训的价值与成效。通过开展经营中的营销理论培训, 提升经营者的政策理论素养
3.2 务实重效的能力“培养”
通过提高终端经营者的知识后, 还必须进一步将知识转化为实操能力, 因此, 能力培养必须跟上, 特别是针对终端经营上所需要的新能力方面, 加大培养力度。
3.3 突出特色的品牌“培育”
针对终端没有培育品牌的积极性, 零售户对品牌信息不关心, 推介不主动的现状, 商业企业将重点品牌进行分类, 完善品牌信息与相应的推介技巧, 分期对零售户进行品牌培育方面的帮助, 对经营者进行抽查, 确保培训效果。
(1) 实施精准终端建设引导。主要是“一店一品 (二品) ”建设引导, 这是现代终端的发展方向。建设好“一店一品 (二品) ”的现代终端将更好的树立终端形象, 发挥品牌培育和消费引导功能, 发挥榜样的示范带动效应。
(2) 广告创新引导。在烟草广告被全面禁止的情况下, 商业企业可以引导零售户一方面通过店内广告或社区广告, 宣扬终端经营特色和诚信理念, 发布相应促销公告吸引消费者;另一方面对店内宣传进行创新, 提高消费者对店内广告的关注度, 如将店主推介形象、艺术创作等, 突出广告的个性化和创新性, 提升现代终端知名度。
(3) 经营策略引导。零售户根据所处的环境综合分析市场, 明确目标消费者定位, 从而设定一、二个重点品牌作为经营推介重点, 突出陈列, 主动宣传, 进而在服务范围确立科学合理的品牌分布结构, 提高品牌的覆盖面与影响力。
4“四同”协调, 优化共同发展的长效机制
实施精准的终端建设既要突出重点, 也要有序推进。坚持终端建设“四同”要求, 即“利益同体, 发展同向, 工作同心, 服务同步”, 是做好这一工作的重要保证。
4.1 利益同体
公司、客户经理与客户是卷烟市场不同环节的职能体现者、责任承担者和利益追求者, 尽管在具体活动中存在利益上的“矛盾”, 但在总体上则是一个关系密切的共同体, 因此, 牢固树立利益同体的理念是处理好相互关系的前提。只有这样, 才能在实际工作中努力为客户提供商机信息, 增加客户盈利, 增强信心, 提升客户级别与经营能力。同时还应从店面优化和利润增加入手, 客户经理通过客户和市场分析, 及时为客户提供经营建设信息和商机讯息, 帮助客户提升经营盈利, 改进经营观念。
4.2 发展同向
建设现代终端是一个新的发展方向, 必须与客户同心同德和共同努力, 才能取得良好成效。因此, 我们确立了与客户发展同向的理念, 并落实到日常工作之中。
(1) 经营协助日常化, 促进现代终端功能发挥。
促销优先, 新品倾斜, 优化终端资源分配, 提高客户积极性。根据现代终端的消费群体特征和经营者意愿, 将终端设定为不同品类或品牌的新品投放点或重点品牌促销点, 在新品投放时进行倾斜和优先开展品牌促销活动, 扩大该终端在区域市场的影响力和竞争力。
(2) 过程控制引导, 终端运行契合终端建设的发展方向。
为使现代终端更好的发挥形象展求、品牌培育、宣传促销等功能, 在经营者没做做到或没有做好相关工作的情况下, 客户经理应加强拜访指导, 协助零售户做好经营工作:一是开展驻店助销活动, 帮助开展卷烟销售和品牌推介工作, 提高客户品牌推介能力;二是着眼于功能店的整体形象提升, 做好卷烟陈列和相关设施的设计与优化, 注重品质特征、创新变换与细节管理;三是指导零售户进行信息录入和建立消费者档案, 并及时进行信息分析, 帮助积累消费者, 开展消费调查和服务。
4.3 工作同心
注重客我沟通, 传播品牌培育理念, 激发品牌培育主动性。根据现代终端要求, 加强与经营者的联系与沟通, 宣传品牌经营的重要性与基本方法, 并制定相应的激励与管理措施, 及时有效地选择相关品牌进行培育, 提高品牌经营的针对性与成效性, 切实解决新品牌市场开拓面临的问题。“自主提升”是现代终端的建设原则, 商业企业则可以将零售户努力的行动设置为评价指标, 有力的调动零售户的主动作为。如增设自主促销、品牌培育和消费跟踪等。
4.4 服务同步
通过对现代终端的服务需求调查发现, 其服务需求虽然表现出较高的同一性, 如有大部分客户希望拜访一周一次, 希望提供的经营指导为订单指导与营销技巧指导, 但差异性依然存在, 如果对所有客户都一周拜访一次则会引起部分客户的不满意, 造成“服务过度”和“资源浪费”。为更好的提升服务质量, 使标准化和个性化相结合, 就应该对服务的方式和内容进行创新。
(1) 服务人员专业化, 确保服务质量。
服务质量与服务人员的技能意识密切相关, 不同客户经理服务的终端片区, 其运行评分有较大差异。促进服务人员专业化, 首先烟草公司可对客户经理进行培训、考核, 聘任服务水平最突出的几名客户经理为现代终端的兼职管理者;其次各片区零售户可自主投票选择提供服务的客户经理, 给出服务评价;另外烟草企业可将现代终端的运行质量与服务评价纳入相应客户经理的绩效考核, 督促各项服务措施的落实, 确保服务质量提高。
(2) 服务、信息订制化, 提高服务针对性和信息有效性。
如何为零售户提供他们想要的、有价值的服务与信息是商业企业难点, 订制化可以很好的解决这个问题:每月初将服务项目、信息类别细化, 列表, 供零售户进行选择, 然后在接下来的日期中根据零售户的需求提供相应的服务项目和传递信息, 当然也可以在过程中应要求增加服务或信息, 这样就可以大大的减少“服务过度”和“资源浪费”, 缩短平均服务时间, 提升服务质量, 也提升信息的含金量, 有助于提高零售户对信息的重视程度。
参考文献
[1]周琳.打造以客户价值提升为核心的卷烟零售终端体系[J].现代商业, 2011, (09) .
[2]陆勇, 刘冬梅, 何非.推进现代化卷烟零售终端建设初探[J].中国商贸, 2012, (03) .
[3]徐剑锋, 刘忠祥.卷烟零售终端形象建设研究[J].中外企业家, 2011, (08) .
网络终端安全管理的常见问题
通过对电子政务网络建设和应用情况的深入调研和分析,我们注意到,在电子政务网中,最常见的网络终端管理问题可以分为如下几个方面:
——由网络终端引入的网络边界安全管理问题。
网络边界的安全问题又可以分为两大类,一类是非法外连,另一类是非法入网。为了有效的保护电子政务网络中的涉密信息,很多政府部门都在其局域网中实施了内外网隔离。但是,由于目前的网络状态,对于内网的计算机而言,仍存在几个严重的“网络后门”可以用来实施非法外连。其中最常见,也是最严重的“后门”就是拨号上网;此外,私设代理或私自改动IP在某些网络环境中也可以成为非法外联的“后门”。存有涉密信息的内网计算机一旦进行了非法外联,其构成的安全隐患是可想而知的。
另一类就是外来网络终端非法入网的问题。例如,在没有得到允许的情况下,有人把外来的笔记本电脑联入电子政务内网。不难想象,这种非法入网行为带来的安全隐患丝毫不亚于非法外连。
——工作人员利用网络终端从事与工作无关的行为,影响了网络资源的使用效率。
这主要表现在上班时间时常有人在电子政务网的网络终端上做一些与工作无关的不正当行为,这不仅明显降低了工作效率,而且经常给电子政务网引入大量的病毒、木马和各类恶意软件,严重破坏了电子政务网的正常工作环境。而面对规模日益扩大的网络,很多政府单位的网管人员对于网络运行中出现的问题处于“看不见,管不了”的被动局面。例如:IP地址和网络配置可以随意改动,情况混乱,IP冲突时有发生;网络终端的软硬件配置多种多样,网管人员缺乏有效的手段了解整体情况,更谈不上进行有效的管理;电子政务网中既运行着各种电子政务应用系统,同时又可能存在病毒发包和ARP等等问题。因此,网络流量时有严重异常,甚至时断时续或完全瘫痪。
由于缺乏可视化管理平台,网络流量在相当大的程度上对网管人员而言是个“黑匣子”,定位问题的源头非常困难,一旦出现网络或流量异常,有经验的网管人员最常用的排查办法就是到核心交换设备后面去拔网线,以逐步压缩问题的源头。可想而知,要想及时准确的排查网络或流量问题是非常困难的。
——大量的维护工作,无法有效支撑。
由于缺乏远程系统维护的手段,很难及时有效地对数量众多的网络终端进行维护,或对终端用户提供帮助,这方面表现突出的问题是难以实现大面积安全补丁的及时升级和终端机故障的远程诊断和及时排除。
综上所述,这些与网络终端直接相关的问题在电子政务的建设过程中表现得日益突出,也逐步得到了越来越多的关注。如果不能有效地解决这些问题,势必严重影响电子政务建设的顺利发展。
解决问题的思路
基于多年来在电子政务工作中的认识和实践,以及在解决网络终端的各类安全与管理问题的过程中积累的经验,笔者认为,解决问题的思路主要有以下几点:
——要把局域网看作是一个整体。
我们之所以强调要解决网络终端的安全与管理问题,而不是仅仅解决桌面管理问题,就是要从局域网这个整体出发去看待网络终端的问题,而不仅仅是从每个PC机的角度去看待孤立的桌面管理问题。这种思路将引发我们更多的去关注网络终端可能对整个网络产生的影响。例如,网络边界问题和流量异常问题等等。而恰恰是这些网络层面的问题可能对电子政务的正常运行产生更加严重的影响。
——安全、管理和维护应该三位一体。
信息安全是电子政务建设中的重中之重,已经引起了人们的高度重视。然而,事实证明仅仅就安全谈安全,往往难以达到预期的效果。试想在一个管理混乱、维护手段低下的网络中部署了一些专用的安全产品,能够达到预期的安全效果吗?这是不可能的。因此,要想改善信息安全,不仅仅要在网络终端的安全措施上下功夫,也要针对网络终端建立有效的管理机制和高效的维护手段。
——解决问题要以预防为主。
在以往的网络安全和管理实践中,往往是处于一种被动的事后救火的工作方式。为了确保电子政务网安全可靠的运行,我们必须以预防为主。为此,要针对可能发生的潜在问题建立一系列的预防措施。例如,非法外联的控制、数据安全的保护措施等等,以保证电子政务网安全可靠的运行。
——必须实现可视化管理。
在很多单位,网管人员对其负责管理维护的网络,特别是其中数量众多的网络终端有一种“看不见,管不了”的无奈感觉。因此,所管理的网络对他们而言在相当大的程度上还是一个“黑匣子”。这种状态是影响提高网络安全与管理水平的主要障碍之一。因此,对数量众多的网络终端,乃至整个电子政务网实施有效的管理,必须建立起一套可视化的管理平台。管理人员可以通过这个可视化管理平台,及时准确地掌握网络终端的实时状态和全网的运行情况。
——配套相应的管理制度和终端安全管理工作流程。
仅有一个好的产品平台往往不能达到预期的效果。为了真正实现对数量众多和环境复杂的网络终端进行有效的管理,还需要配套制定相应的管理制度,信息安全管理人员也应基于管理目标和采用的管理平台制定切实有效的信息安全管理流程。这样把产品和规范结合在一起才能达到最佳的管理效果。
在这样的思路指导下,笔者所在的杭州市拱墅区政府电子政务网采用了准入控制系列产品为电子政务网络终端安全与管理提供了一套比较全面的解决方案。该解决方案主要从如下四个方面来解决网络终端安全与管理问题。
第一是建立安全可靠的网络环境。这主要包含安全补丁的自动升级,完整的网络边界管理,特别是在内网安全管理中包含了数据安全、无死角杀毒和ARP管理等等。第二是建立有效的终端入网规范管理机制,达到“违规不入网、入网必合规”的干净、规范环境。第三是对数量众多的网络终端提供全面的远程维护,并且提供集中可视化管理。第四则是协助用户制定有针对性的管理规范和终端安全管理工作流程。
全新的终端安全管理思路和解决方案,有力地支撑起了终端管理,网络安全水平和网络资源应用效率得到了很大的提高。
员工手册
公司 编写时间：2015-5-10
一、考勤管理制度
工作时间
1、专卖店员工实行轮班工作制，每周工作6天，所有专卖店由店长编排每月（排班表），各员工需安排上班，不得擅自更改）
2、任何人不得在节假日和周六，日换班休息，员工每月换班不能超过3次，店长不得与店员换班。
3、换班需填写《换班单》，经店长同意并签字，否则视旷工处理。签到
1、员工应于营业时间前30分钟到达专卖店，并签到，否则按迟到处理。准时于上班时间穿着整齐制服，全情投入工作。
2、员工上下班都必须签到，不得弄虚作假，不得替他人签到。迟到、早退
1、迟到、早退5分钟以上的，给予每分钟1元的行政处罚，每月累计迟到（早退）3次作旷工处理。
2、工作时还未穿着整齐制服及未能整理好个人仪容者作迟到而论。、若因为前一天加班时间太长而引起的迟到，店长应视情况处理，在适合范围内可不计迟到。旷工
1、未按规定程序办理请假手续和无故不上班者，按旷工处理。
2、迟到超过45分钟作旷工论处。
3、旷工1天扣罚3天工资和提成，当月累计旷工3天者，作自动离职处理，不于计发当月工资和提成等。
4、因旷工或自动离职为公司带来损失者，公司将追究其法律责任。
二、假期及请假制度
假期诠释及管理细则
1、事假：员工因私自不能上班的。请事假一般不得连续超过3天，或累计全年超过10天，否则店铺有权辞退。事假期间不计发工资。
2、病假：员工因病而不能上班的。包括自然假和工伤。请病假须出示区级或以上“医院证明”，因工伤休假在半个月以内的店铺保留其职位并支付基本工资。其余病假不计发工资，假期超过15天的，店铺有权实施解聘。
3、吊唁假：员工为三代以内的直属亲戚奔丧可享有3天吊唁假。
4、婚嫁：员工及配偶达到法定结婚年龄并按法律手续结婚者可享有6天假期。凡在店铺工作满1年的员工可享受有薪婚假。
5、产育假：女性员工因生育所必须的假日，产假日为3个月，凡在店铺工作满 1年的员工可享受有薪产育假。凡是违反<婚姻法》和《计生法》等国家政策规 定的不享有婚假和产育假的相关待遇，并且店铺相关通知和规定。请假制度
1、员工请假必须事先填写《请假单》，按程序批准后方可请假。
2、无论任何假种，员工请假在1天或以内的，由店长批准同意。2天以上必须有经理批准。
3、请假在3天以上的必须提前一周递交书面申请，请假6天以上需 提前半个月。
4、休假前必须完成手头工作，并做好工作交接后方可请假。因交接不周给店铺带来损失的必须承担相应责任。
5、员工因特殊事件或急病不能及时提前请假的，应在3小时内打电话通知店长，返回后于当天补办请假手续。
三、辞职、调职和解聘
辞职
1、试用期员工在未离职前需提前一周递交《辞职申请表》，正式员工需提前30天申请。
2、辞职员工在未离职前必须同样专心工作。当辞职申请按程序获得批准，并完成工作等交接后才可离职。
3、辞职者工资于公司规定的发薪日发放。调职
1、店铺开分店时，基于工作需要可调动任何员工的职务或工作地点，被调员工应主动配合不得借故推委。
2、奉调员工接到调任通知后，应于通知所限的时间内办妥移交手续并与新任接替者作好工作交接。解聘
解聘包括：开除，辞退，劝退，自然解聘
1、开除：因员工严重违反公司各项管理制度，经营理念，店铺可视情况给予开除处理。因违反操作违章带来损失的，必须给予相应赔偿。被开除者，店铺将扣罚工资和奖金，待事情解决无遗留问题并签订《确认书》后才可发放。并与全店铺通告。
2、辞退：员工在试用期间明显不符合要求，或在正职期间不努力工作，表现越来越差者店铺可及时予以辞退而不需作任何补偿，如因店铺经营问题而需辞退员工的，店铺将提前一个月告之，以方便员工提前寻找下家工作单位。
3、劝退：若员工在职期间不符合岗位知识，技能等要求，虽然努力工作但仍不见成效的，公司将规劝其辞职。
4、自然解聘：店铺于员工签订的劳动合同到期，而任何一方无续签意向，当该员工办理清交接手续后，双方的雇佣关系终止。晋升标准
新店员入职，试工三天，试工合格后被录取为试用员工。试用期为1-3个月不等，视其工作能力而定。试用期后为正式店员。
四、专卖店员工行为规范
仪容仪表
专卖店的员工每天开店前都应对照以下各项要求，检查自己的仪容仪表。
1、按规定着工作服上岗，工作服要保持清洁平整，衣服口袋里不许塞得过满，服装的纽扣整齐，无脱落。
2、工作牌要端正地挂在胸前，不许有破损和污迹。
3、不准赤脚穿鞋，不准穿拖鞋。
4、头发应梳理整齐，不准擦重味的头油，发胶，不准留怪异发型。
5、指甲要修剪整齐，无污垢，手上需保持干净。
6、淡妆上岗，不准浓妆艳抹，不擦颜色怪异的口红，不装假睫毛。迎宾---外貌标准 衣着、打扮
1、保持制服清洁及烫平，须将全部纽扣上内衣衣领及袖口需完全遮盖于工服内。
2、佩戴工牌于左胸偏上位置，商场工牌需戴在公司工牌下面。
3、男：穿着黑色简单皮鞋，并保持清洁光亮。（不要花边，其他装饰）
女：鞋跟不得高于3.5cm，只可穿黑色丝袜。
4、染色只限深咖啡或黑色，不可作挑染。
5、保持面部皮肤干净清爽。
6、保持身体及口腔气味清新，可使清淡的香水及体香膏。
7、头发必须整洁，不可有头皮屑。
8、手部皮肤保持干净及润滑，指甲保持清洁及适中长度，修剪整齐，不超过2MM。
9、头发不可遮眼眉及脸部，如头发过肩者，必须以发夹夹好扎起发鬓。女性妆容规范
1、恰当的化妆（粉底，眼影，红色系列唇膏，画眉，胭脂），妆面以淡雅清新为主，不可浓妆艳抹，也不可化裸妆。
2、脸部：必须涂隔离霜或粉底液（象牙白色），保持面色均匀，有痘痘或痘印的，须使用遮瑕膏进行遮盖。
3、眉毛：必须修剪整齐，使用咖啡色的眉笔将眉毛画好。
4、眼线：必须使用黑色眼线笔在上眼睫毛根部化眼线，眼线宽度不超过1毫米。
5、眼影：必须使用黑色眼影。
6、腮红：必须使用红色系腮红，涂抹在微笑时脸颊最高处、7、口红：红色系口红，不可只使用无色或透明润唇膏。男性妆容规范
1、不可佩戴耳环。
2、不可留长发，染发。
3、双手保持干净清洁，不可留指甲。
4、不可纹身。迎宾姿势
1、女：右手自然放在左手上面，五指并拢，不露拇指，双手自然放在肚子位置，双臂不要夹着身体，身体保持挺直，跟顾客打招呼时，上身向倾30度，头部不能低垂，用眼余光留意顾客，并使用迎宾用语。
2、男：左手自然放在右手上面，五指并拢，不露拇指，双手自然下垂，放于前边，双臂不要夹着身体，身体保持挺直，跟顾客打招呼时，上身向倾30度，头部不能低垂，用眼余光留意顾客，并使用迎宾用语。站姿待岗
1、男、女：右手自然放在左手上面，五指并拢，不露拇指，双手自然下垂，放于前边，双臂不要夹着身体，身体保持挺直。
2、要求：时刻保持挺直的姿势；不能翘手或托头等动作；不能叉腰或曲脚或依靠对象；时刻保持挺直的姿态。迎宾---表情标准
1、笑容亲切
2、迎宾语言标准“您好，欢迎光临M&X彩宝和佛宝”，3、要求：每经过店的顾客，都需要热情地招呼和邀请进店。
五、店面销售操作及要求
所有店铺人员谨记，销售服务创造成交效益，注重细节体现专业，切勿小视细节标准和动作。商品展示标准
1、拿产品时必须先拿托盘，使用完必须把托盘和产品归位。
2、托盘必须干净整洁，无杂物。
3、展示的商品不能超过3件。
4、托盘展示区必须面向顾客。
5、手必须平稳拖住托盘或平放在桌子上。
6、拿起货品把产品最好角度展示给顾客看（注意货品要轻拿轻放）。突出戒指最美丽的部分
两只以上戒指对比时必须插在托盘专业夹缝。平放在托盘展示区中。突出手链最美丽的部分
打横平放顺直在托盘专用夹缝中。耳环，耳钉必须插在托盘专用夹缝中 耳环钩类耳环平放在托盘展示区中。
两对以上耳环，耳钉对比时必须插在托盘专用夹缝中。主石必须朝上平放在托盘展示区中。
带线的吊坠的标签必须插在托盘专用夹缝中。项链(编织)展示（托盘展示）平放顺直在托盘展示区中。
有颈座必须使用颈座道具，颈座放在托盘上。项链（镶嵌或套链）展示（托盘展示）平放顺直在托盘展示区中。
有颈围必须使用颈围道具，颈围放在托盘上。有吊坠的主石必须朝上
可以使用托盘的必须使用托盘，放置在托盘展示区中。不能大力触摸的必须先告知顾客。
六、销售顾问使用身体展示商品的标准
戒指展示
1、手部必须保持干净，必须戴上手套展示。
2、将戒指戴在中指或无名指上，把手平放在身体左胸或右胸上方，手指并拢，戒指正面朝着顾客，轻轻转动手部，让顾客看到不同角度。项链展示
1、胸口部必须保持干净。
2、展示时于顾客保持适当距离。手链展示
1、手部和手臂必须保持干净，有配手套的必须戴手套。
2、将手链手腕上，把手平放在身体左胸或右胸上方，手指并拢轻轻动手部，让顾客看到不同角度。
3、镶嵌类手链，主石部分必须面向顾客。
七、销售顾问员工工作职责
1、了解企业的经营理念，企业文化以及所销售商品的特点。
2、学习并掌握服务礼仪，销售技巧，货品陈列等技能。
3、运用各种销售技巧，提高顾客的购买欲望，提升卖场的营业额。
4、及时妥善处理顾客异议，收集顾客对商品卖场的意见，建议和期望，并将信息反馈给上级，以帮助上级改善经营策略和服务水平。
5、收集竞争对手的产品，价格，市场等方面信息，并将信息反馈给上级。
6、按照规定完成每日，周，月的报表等填写工作，做好店铺销售记录和定期盘点库存，确保商品帐实相符。
7、提高安全防范意识，加强责任心，确保营业时间专柜货品的安全，严格履行商品防盗抢的职责。
8、认真清点货品数量，每天做好交接班工作。
9、遵守企业的各项管理规定，切实履行企业的各项经营策略，出色完成上司交付的各项工作。
八、例会制度
1、商场专柜早班店员要按时参加商场早会，认真记录早会内容，回来后要及时告知当班和交接班的同事阅览会议记录并仔细解答不清楚之处。
2、店长要按时参加商场规定的店柜长会议，做好会议记录，会后要立即向柜台店员传达会议内容并及时检查落实，执行情况。
3、店长每月月初必须组织开例会，每天早上必须组织开早会。
4、晨会主要内容：
⑴总结上一工作日的工作及销售情况； ⑵剖析上一工作日工作中的存在问题；
⑶对当日的工作进行布置，对应注意问题进行重点讲述。⑷增强信心，鼓励员工士气。
5、例会主要内容：
⑴由店长作上月工作总结报告，通报上月销售情况并加以分折，通报各项工作落实完成情况，并宣布评比及奖惩情况。由店长给受奖人员颁发奖金。⑵研究当前形势，提出问题进行重点讨论，寻求解决办法，明确改进工作的 方向。
⑶由店长宣布本月工作计划，布置近期工作任务。
6、例会召开的主要目的在于：使全体员工认清形势，明确任务；奖励先进，鞭策落后；学习讨论，提高认识。
7、例会制度是基层工作的一项基本工作制度，须切实履行，任何人不得以任何借口无故缺席。
8、店柜长必须按时参加总部召开或传达的工作例会，做好记录，及时向店员传达总部新政策和新精神。
九、安全制度
1、注意柜台前徘徊的游人，如有可疑须立即告知店柜长和其他店员防范。
2、须特别留意多人一起前来选购货品的人群，在繁忙的时间更要注意周围环境，人手不足时，应主动走位和补位，不能有空档位置没人照顾。
3、慎防有顾客用物品阻挡店员的视线。
4、注意关注吃东西和拿易洒物品的顾客，防止弄脏货品。
5、为顾客试戴时要选择合适的货品，试戴时不能硬性戴试。
6、提醒顾客试戴货品必须在柜台上面，不能低于柜台平面。
7、未收到交款回单时，任何情况下货品不可带出柜台范围。
8、经顾客看过的货品，店员接手时必须当场查看，如外有包装盒，必须打开包装盒查看。
十、促销管理制度
1、店长须把促销内容和执行中的关键环节向全体店员解释，店员须认真理解总部促销方案的内容，要达到能够向顾客说明和解释促销内容。
2、店长和店员未经总部同意，严禁更改促销内容和程序，店长要及时向总部领取促销赠品和各类宣传品。
3、店员要严格按照总部的规定摆放宣传品，发放礼品和赠品。
4、促销结束后及时填报促销反馈表，上报总部。礼品，赠品发放管理规定
1、店员要严格按总部的规定发放礼品和赠品。
2、店员不得私自留取和使用发给顾客礼品和赠品。
3、店长在总部领取礼品和赠品时要登记领取数量。
4、柜台须对领取的礼品和赠品建立发放之明细账。
5、柜台对发放的礼品和赠品须做登记，顾客领取时要签名。
6、对于单项成交额，赠品或礼品不得重复发放。
十一、柜台营业用品、物料管理规定
1、柜台营业用品和物料领用时要进行登记。
2、重要物品要有专人负责保管，并要按保养规定取用和存放。
3、包装盒和包装手提袋要放置固定地方，摆放整齐，不得随意乱扔和他用。
4、要严格遵守一件货品对应一个首饰包装盒和一个包装手提袋原则。
5、柜台办公文具和纸张要节约使用。
十二、商品的盘点
1、盘点就是盘查账薄上所记载的库存商品与实际商品之间的数字是否吻合，各地专卖店需每个月30号做一次总盘点。
2、每天交接班时都要进行盘点，按照公司的【交接盘点表】进行盘点交班。
3、盘点的注意事项：
⑴库存场所的整理和整顿要在盘点之前进行。⑵在盘点之前把店面所需要商品补充完毕。⑶将破损及污损品区分开，并注明数量。⑷数量的清点及盘点表记录，不要同一个人。⑸把商品品质，数量以及价格分别记入盘点表里。
十三、日常操作服务规范
1、到岗半小时以内，完成全部商品的上柜及货品清点工作，要求做到迅速、准确；以及大面积的卫生清洁工作。
2、货品清点若与点数本不符，必须于交接时提出，否则视为清点无误。
3、领班要注意把人手组织好，以提高效率。
4、强化安全意识。全体导购员必须强化防范意识。在上柜过程中，要求做到盘子先入柜，后整理，严禁将多个盘子同时放在柜台上。
5、商品上柜应遵循先粗后细原则，以缩短时间，尽早作好准备迎接第一批顾客。
6、（10:00—10:30），一边接待顾客，一边进行商品清点工作，原则上要求每人都必须认真盘点一次，以确保准确无误和及时发现问题。
7、商品清点完之后开始细部调整。10:30之前必须使全部商品陈列做到整齐、美观。要求小标签排列整齐美观，醒目明了，戒指摆放无歪斜，项链、手链无打结，吊坠无翻转，耳钉陈列有方向。8、11:00领班全面检查各柜组的货品陈列情况和卫生清洁工作，遇到问题及时解决。
9、接待过程详细要求，请参阅有关服务规定。销售完成，须在单据上作署名登记。接待中要加强安全防范，避免顾客顺手牵羊或暗中调换。
10、所有与货品有接触的工作，必须佩戴手套作业，销售过程中还须同时使用看货盘 ；严禁用手直接接触货品或将货品直接置于柜台上。
11、新上柜货品入柜前，必须认真查验，保证实际货品与《上货单》完全相符，验收无误后需在《上货单》中 “收货”栏签名确认，并妥善保存其中一份于柜台，便查询货品的进、销、存。
12、柜上货品需退库时，必须认真查验，保证实退货品与《退库单》完全相符，且保证《退库单》上已有店经理签名后，方可在《退货单》中 “制表”栏签名确认；之后将所退库货品交予库管，同时库管在中 “库管”与“收货”栏均签名确认；并将《退库单》妥善保存其中一份于柜台，便于查询货品的进、销、存。（注：所有货品的入库、退库必须严格按照本规定执行，否则视同违规操作，公司将严惩。）
13、用餐时间为半个小时，分两批轮流吃饭，每批成员都必须严格控制用餐时间。
14、关于下班离岗的规定：
⑴晚间下班收货时间为21:45，收货前应首先清点所辖区的商品，核对无误后，由领班通知，22:00统一离开柜台下班，如结束营业前接待的顾客尚未成交或尚需等待，由当事人负责完成，如成交，当班负责人应再次清点货物无误后，方可离开。
⑵除规定额度以内允许按规定即时退货之外，不能随意退换他班已售出商品。如客人坚持，则应让其找当事人解决；如客人称自己没有时间，则由另班班长在检查商品无误后，本着“不退钱”原则予以调换。
xxxx教育局 2018年1月
目 录
一、部门职能····························································（2）
二、内设机构····························································（4）
三、政策法规···························································（12）
四、管理制度···························································（13）
五、考核检查·························································（214）
万柏林区教育局管理手册
根据区委加强“三基建设”工作要求，结合本单位实际，制定管理手册如下：
一、部门职能
主要职责：
一、贯彻执行国家的教育方针、政策和法律法规，研究制定全区教育改革与发展战略和全区教育事业发展规划，起草有关全区性的教育法规草案，报批并指导、协调、组织实施。
二、制定区属学校党建工作规划，负责直属学校党的思想建设、组织建设、作风建设和全区各中小学校的思想政治工作和德育工作，负责直属学校党支部换届和党员管理工作。
三、负责直属学校的纪检、监察、审计工作，指导、督促全区教育系统的纪检、监察和审计工作。
四、主管全区基础教育、成人教育工作，承担普通初中、成人文化技术学校、小学的建立、调整、撤销的报批工作，指导社会力量办学。
五、统筹规划、组织实施全区教育教学改革和教育督导、评估工作，对全区贯彻落实教育法律法规及政策情况和乡(街)人民政府管理教育情况实施督导;组织对普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作进行督导与评估;组织对普及实验教学工作开展情况进行督导与评估。
六、统筹管理教育经费，会同有关部门拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和办法，监测全区教育经费的筹措和使用情况。
七、主管全区教师工作。组织全区各中小学校实施教师资格制度;负责全区教育系统劳动工资和人事管理工作;指导学校内部管理体制和人事制度改革;主管全区各中小学校教师初级专业技术职务评聘和中、高级专业技术职务的评审、推荐工作。
八、指导各中小学校教师专业技术职务履职考核工作;负责本局国家公务员和专业技术人员履职考核工作。按干部 管理权限和程序，组织考察、任免、报批学校领导干部。
九、组织实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作;会同有关部门制定初中、小学、幼儿园招生计划并负责组织实施;负责各级各类学校的学籍管理工作。
十、指导全区各中小学校做好体育、卫生与艺术教育工作。
十一、统筹规划和主管全区中小学师资培训工作，拟定中小学师资学历达标的规划、计划并组织实施。
十二、统筹规划并组织实施全区中小学实验仪器设备装备和电化教育建设工作;指导全区各中小学校开展勤工俭学工作。
十三、拟订全区教育科研工作规划、年度计划并组织实施;负责对基础教育、成人教育、教法和教学规律进行调研、检查和指导，指导各中小学校开展教育科研工作。
十四、负责全区语言文字和 “推普”工作。
十五、负责教育基本信息统计、分析和发布。
十六、承办区委、区政府和上级教育行政机关交办的其它事项。
二、内设机构
（一）办公室
负责综合协调局机关政务、事务工作，拟定工作制度并督促检查；负责文电、会务、机要、档案、文秘、接待、车辆、保密、信息报送等日常工作。
（二）行政审批科
负责集中到“政务大厅”办理行政许可；负责面向公众服务事项的组织、协调、指导、监督和服务工作；负责“政务大厅”电子政务建设和管理。
（三）宣讲团
负责管理全区宣讲工作；负责科室政务、事务、财务工作；负责管理科室行政日常工作；负责科室综合性文件、材料撰写工作；研究提出工作计划和内部管理制度并负责督促落实；负责会议、信息、档案、财务、统计、宣传和后勤保障等方面工作；督促检查会议决定及领导批示的落实情况围绕全局重点工作，协助领导开展调查研究，推动工作落实；
（四）督学办
负责对学校贯彻落实教育法律法规和政策情况进行监督，促进学校依法办学，规范办学行为；负责对学校管理和教育教学工作进行指导，督促学校全面提高管理水平和教育教学质量；对学校的德育工作进行评估，提出改进建议；对学校安全管理工作进行检查指导，确保学校安全稳定；发现、推广先进管理和教育教学经验，提高学校办学水平；对学校教育教学和管理工作中存在的问题及重点、难点问题进行调查研究，向区政府及教育行政部门提出改进意见和建议，帮助学校发现问题、解决问题。
（五）体卫艺
负责监督各中小学校体育、卫生和艺术工作的顺利完成。
（六）教育科
组织、指导、检查、督促区中小学贯彻执行国家的教育方针、政策和相关法令，统筹管理全区基础教育工作；组织实施九年义务教育，综合管理和指导全区基础教育（含特殊教育）工作，巩固和提高普及九年义务教育的各项指标；负责全区中小学学校管理工作，加强对学校教学常规的管理，检查和指导学校在执行党和国家的教育方针、教育法令、法规和推进教育改革、素质教育的完成情况；制定义务教育阶段新生招生工作方案和实施办法，划分义务教育阶段各校的招生范围，调整学校学位，指导和实施中小学招生工作；认真贯彻国家及省市课程计划，组织、指导、督促、检查全区中小学校落实课程计划工作；负责中小学教材建设和管理工作；组织、指导中小学进行教育教学改革；负责义务教育阶段学生的学籍管理、毕业证书的发放工作。按章程进行学籍管理，办理转学、插班、休学等手续及中小学毕业证验印；完成领导临时交办的其他工作任务。
（七）发展规划科
负责基础教育学校（机构）代码维护工作；负责基础教育学校（机构）统计数据汇总、核查、上报工作；负责全区初中招生计划汇总、审核、申报工作；负责全区小学招生计划制定、修订工作。
（八）工会
负责管理全局所属学校的工会工作；研究拟定工会管理中的有关政策规定，组织实施工会管理工作；指导、协调、监督、检查工会工作；负责工会管理中的其他工作；负责推进工会建设工作；承担工会的所有职责。
（九）师训科
制订本区教师培训方案和工作计划；贯彻执行上级教育部门和政府关于教师继续教育方针政策。管理、指导全区中小学教师继续教育工作；负责本区教育干部（校长园长等）的培训与提高；负责本区教师各类提高培训与考核工作；负责教师继续教育证书的验印工作；组织开展学科带头人、骨干教师的评选；指导本区教师职业道德教育、考核和评选工作。
（十）安全办
制定全区学校安全管理工作年度计划并组织实施，督促机关各职能科室按照工作职责做好安全工作，全面了解和掌握学校安全工作的状况；负责制定区教育系统安全应急工作预案，根据事故、灾情，建议启动安全预警预案，指导各学校开展应急技能演练；负责制定全区学校安全培训和教育内容，制定和落实学校安全工作责任制和事故责任追究制度，对学校安全工作进行检查考核，实行安全工作一票否决；负责大型活动和学生集体外出活动的备案；负责“平安校园”创建活动的开展，组织省、市级“平安校园”“安全能力建设示范校”推荐上报工作；负责协调政府相关职能部门做好校园周边环境综合治理，协助政府组织对学校安全事故的救援和调查处理；做好全区学校安全管理工作的信息、总结等材料上报和资料归档工作；完成区委、区政府和市教育局对口处室及局领导安排的其它安全管理工作任务。
（十一）学生资助中心
贯彻落实国家、省、市出台的关于家庭经济困难学生的资助政策，及时收集和准确掌握家庭经济困难学生相关信息，拟提出资助名额和资金分配方案等；做好国家开发银行生源地信用助学贷款受理工作；做好开发银行生源地信用助学贷款贷后管理工作；做好普通高中国家助学（彩票公益金）金监督、管理和发放等工作；资助政策宣传工
作；其他工作。根据上级相关要求，按照区政府的部署，负责完成其他相关学生资助工作。
（十二）社区教育科
贯彻执行国家教育部等七部委《关于推进学习型城市建设的意见》教育部等九部委《关于进一步推荐社区教育发展的意见》，拟定全区关于创建学习型城区的实施意见，并组织实施和监督检查；拟定全区关于创建学习型城区的实施意见，指导全区学习型城区建设；统筹建立覆盖全区学习型城区体系；承办万柏林区委、区政府、区教育局交办的其他事项。
（十三）德育科
贯彻执行国家有关的法律、法规，根据上级德育部门的相关要求，结合本地实际制定德育工作规划和计划；指导、检查全区各级各类学校思想道德建设，抓好学生日常行为规范教育；管理、指导全区各级各类德育管理人员队伍的建设；组织开展德育工作调研活动，不断改进学校德育工作；抓好校内外德育基地建设，使之充分发挥作用；加强德育工作的网络化建设，使学校、家庭、社会教育紧密结合；组织做好德育管理常规工作。
（十四）纪检监察室
负责局机关便民服务接待工作、上级部门转办件的协调处理答复工作、信访台账归档以及领导交办的其他事务等日常工作。
（十五）党工委
负责起草党工委的工作报告、工作计划、工作总结及党工委领导的重要讲话，起草、校核、上报、下发、归档党工委的各类文件；负责管理党工委印章，确保党工委印章安全；开展调查研究，向局党工委领导提出工作意见和建议，发挥参谋助手作用；做好以党工委名义组织召开的重要会议、重要活动的通知、组织、协调和落实工作；负责指导本系统党组织做好党的建设工作，抓好党员的教育、管理和发展及党员组织关系的接收、管理工作；负责对局党工委做出的决议、决策、决定等进行催办、督办；负责上级党委公文、公函及机要件、急件的收发和处理，并做好机要文件的管理；负责编印《万柏林区教育局党建工作简报》；协助局监察室对违纪党员进行党纪处理；完成局党工委和局领导交办的其他工作。
（十六）人事科
指导全区教育系统人事、工资福利工作；负责直属单位教职工的考核、奖惩、工资福利、调配、离退休审核等工作；负责直属学校（单位）教职工出国出境的政治审查；负责局机关及直属单位机构设置、编制配备工作；负责本地区幼儿园、小学、初级中学教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作；负责全区学校专业技术人员职务评聘工作；负责组织实施全区中小学内部人事制度和分配制度改革，负责校长职级制评审工作；负责“全国教师信息管理系统”教师信息的更新审核；负责大中专毕业生就业指导工作。
（十七）计财科
宣传、贯彻和落实《预算法》、《会计法》、《中小学财务制度》等有关法律法规和市教教育局、区财政局有关财务管理的方针、政策，制订和修订局财务管理的规章制度；编制教育经费年度预算和预算调整，执行教育经费年度预算，编制教育经费年度决算报告；筹措、安排、划拨所属学校（单位）的各类经费，指导、检查所属学校（单位）经费的使用和管理；负责布置、审核、汇总所属学校（单位）各类财务报表，编报市教育局、区财政局布置的各类财务报表和编制教育系统学校教育设施设备配制计划及新建、改扩建、维修项目计划，负责设备配置、基建项目实施的指导、监督；负责学校（单位）国有资产的处置和使用的指导、管理和学校（单位）收费项目的审核、报批和备案，负责学校（单位）票据的使用和管理、布置、审核、汇总所属学校（单位）学年度教育统计报表，编制《教育统计手册》。
（十八）新闻中心
全面贯彻党和国家及各级党委、政府有关宣传工作的方针、政策、法律、法规；围绕全区教育系统的中心工作，负责重大活动、重要会议、重点工作、亮点特色、先进人物等的宣传报道工作；负责全区教育系统各项重点工作的影像采集、编辑、保存，制作各类宣传画册；加强与各类新闻媒体的联系，树立区教育局良好的社会形象；负责收集新闻媒体对区教育局的报道、评价资料。
（十九）政策法规科
负责全区教育系统法治建设、教育行政执法监督和行政复议工作，推进依法行政、依法治校工作；指导全区各级各类学校开展法制教育和普法宣传工作。
（二十）幼教科
全面贯彻国家关于幼儿教育工作的方针、政策，拟定全区学前教育事业发展规划并组织实施；依法实施对全区各类学前教育机构的管理；负责对各类幼儿园的业务指导，办好示范幼儿园，组织培养和培训各类幼儿园园长、教师，组织指导幼教科研、教研工作，并承办全区民办学前教育机构设立审批资料的收集和审核。
（二十一）成教科
负责全面贯彻国家关于民办教育工作的方针、、政策，依法管理本地区民办教育工作；拟定全区民办教育事业发展规划并组织实施，负责对各类民办学校的业务指导并组织培养和培训各类民办学校校长、教师，办好示范民办学校；组织指导民办教育科研、教研工作，承办全区民办教育机构设立审批资料的收集和审核，并负责本部门档案、资料管理工作。
（二十二）考核办
全面贯彻落实党和国家教育方针，检查、督导各项教育方针、政策、决定、决议的贯彻执行。依法组织实施对各级各类教育的督导评估、检查验收、质量监测等工作。根据教育督导工作需要，聘任兼职督学，并指派兼职督学
实施教育督导，完成区政府及上级教育督导部门交办的各项任务。
（二十三）基建科
负责拟定教育局范围内基本建设年度及近期（或远期）基本建设规划，编报基本建设项目报表。对申报建设项目学校实地调查，及时向局领导汇报有关基本建设情况和建议，对施工图及预决算专业性审核，检查、督促施工单位履行合同，完成局领导交办的其它工作。
（二十四）国学办
负责对学校国学经典教育进行引领和指导以及国学教育培训，发现、推广先进管理和教育教学经验，提高学校办学水平，并对学校国学经典教育教学和管理工作中存在的问题及重点、难点问题进行调查研究，帮助学校发现问题、解决问题。
三、政策法规
涉及本部门业务的法律法规和政策文件有： 《2016年最新修订的中华人民共和国教育法》 《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政监察法》《行政复议法》 《行政许可法》《行政机关公务员处分条例》
《依法治教实施纲要》《义务教育法》《未成年人保护法
》
《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》 《山西省未成年人保护条例》 《山西省预防职务犯罪工作条例》 《太原市行政规范性文件管理办法》 《太原市行政执法基本规范》
《太原市中小学校幼儿园规划建设条例》
四、管理制度 1.日常管理：
《万柏林区教育局公文处理制度》
第一章
总则
第一条
为进一步提高局机关公文处理工作质量和水平，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》及省、市、区有关规定，制定本制度。
第二条
公文处理工作应坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第三条
局办公室负责局机关公文处理工作，对直属单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第四条
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、印发机关和印发日期、页码等组成。
第五条
公文的版式按照《党政机关公文格式》
国家标准执行。公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。公文用纸幅面采用国际标准A4型，特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
第二章
公文类别和使用范围
第六条
适用局机关的公文种类主要有：决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
第七条
局机关公文主要有以下五种类型，由局办公室统一制定发文代字，统一进行审核、编制文号。
（一）万柏林教育局党组文件：主要用于局党组对重要事项作出部署和决策，奖惩有关单位和人员，向区委报告、请示工作等。
（二）万柏林区教育局（文件文头）：主要用于发布重要教育行政举措、政策、重大决定事项、通报事项、请示与批复、重要工作部署，向市教育局和区委、区政府报告、请示工作，转发市教育局和区委、区政府文件等。
（三）万柏林区教育局（函件文头）：主要用于发布有关事项，批复直属单位的请示事项，办理上级单位批办件、督查件、领导批示件的情况报告。一般性或常规性工作的联系、安排、通知，与有关部门、单位商洽事项。
（四）万柏林区教育局会议纪要：用于记载局党组会、行政办公会、重要专题会等会议的主要情况和议定事项。
第三章
行文规则
第八条
行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。应严格掌握公文制发规格，从严控制发文数量，可发可不发的，一般不发文。
第九条
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过机关。
第十条
向上级机关行文时，应当遵循以下规则：
（一）以正式公文形式报送，不得以“请阅件”、“呈阅件”等非规范形式报送。
（二）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
（三）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以局机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以局机关负责人名义向上级机关报送公文。
第十一条
向下级机关行文，应当遵循以下规则：
（一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送区委、区政府。
（二）需经区政府审批的具体事项，经区政府同意后可以以局名义行文，文中须注明已经区政府同意。
（三）涉及多个科室或外单位职权范围内的事务，应主动征求相关科室、部门意见，请其负责人会签。相关部
门之间未协商一致的，不得向下行文。
第四章
公文拟制
第十二条
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
第十三条
局机关公文拟稿工作由相关科室具体承担。拟稿科室负责人应做好文件的审核把关工作。把好政策关，做到文稿内容符合现行方针政策、法律法规和有关要求；把好内容关，做到文稿内容符合实际、切实可行；把好文字关，做到主题突出、内容简洁、表述准确、用语规范。规范性文件需经过征求意见、风险性评估、合法性审核。
第十四条
拟稿科室审签前，要使用统一印制的发文笺，并认真填写好文件名称、主送单位、校对人员、拟稿日期、公开选项等有关内容，并将相关文件和附件附后。拟稿需报分管领导审核签字同意。
第十五条
主办科室审核或与相关科室会签后，应送办公室对文件拟稿进行初核。如需做较大改动的，办公室应与主办科室协商提出修改意见，由主办科室修改。改动较大的文稿，主办科室清稿后，再予审核。
第十六条
局党组文件、教育局文件由局主要负责人签发，主要负责人外出期间可委托其他负责人签发。纪要由召集会议或主持的负责人签发。
第十七条
签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所
有联署机关的负责人签发。撰稿、修改和签批公文，应使用钢笔、毛笔或签字笔，不要使用铅笔、圆珠笔。
第十八条
局机关与外单位联合发文，按本办法规定起草、审核，送局负责人签发后，由承办科室组织与有关单位的会签。外单位与我局会签文件，由局办公室登记，交有关科室和分管领导审核，由科室送主要负责人签发后交回办公室。审核时间一般不超过两天。
第五章
公文办理
第十九条
公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
第二十条
收文办理的主要程序是：
（一）由办公室安排专人负责来文的签收和登记。签收时应当对来文进行初审，查看是否应由本机关办理、是否符合行文规则、是否所涉部门全部会签等；经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。登记内容应包括收文日期、发文字号、公文标题、密级和保密期限、发文机关等。
（二）批办性公文由办公室填写文件处理单和拟办意见，报局负责人批阅后，送有关科室办理。一般性公文报分管机关负责人批阅，重要公文和密件报主要负责人批阅。需要两个以上科室办理的，应当明确主办科室。承办科室对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。科室办结后，应将办理结果向局负责人汇报，并送回办公室存档。
（三）阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。有领导批示的，可参照批办性公文程序办理。
第二十一条
发文办理的主要程序是：
（一）公文签发后，由办公室进行发文登记、编号，由拟稿科室安排专人进行校对。发文日期以局负责人签发日期为准。
（二）文件印制后由主办科室送办公室加盖印章，由主办科室分发。凡属局正式文件，主办科室须将发文笺、局负责人签发文件底稿及正式文件4份交办公室存档。两个以上机关联合办理的公文，原文底稿由主办机关归档。
（三）文件印制应在文印室或指定地点进行。第六章
公文管理
第二十二条
建立健全公文、档案管理制度，确保管理严格规范。
第二十三条
涉密公文应严格按照保密要求进行办理，个人不得私自复印、留存、销毁。涉密公文办结后，应及时移交办公室统一保存或销毁，涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。
第二十四条
凡带秘密等级公文的定密、印发，必须经办公室审核报局负责人同意，各科室不得自行印发涉密文件，不得在发文中私自标注“秘密”“机密”“绝密”等字样。
第二十五条
实行公文管理、保密工作责任制和
责任追究制。科室负责人为公文管理和保密工作第一责任人。凡因违反保密规定造成不良后果的，按有关规定，相关人员要承担相应责任。
第七章
附
则
第二十六条
本办法自印发之日起实施。第二十七条
本办法的具体解释由局办公室负责。
《党务政务公开工作制度》
一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动党务政务工作再上新台阶，结合区教育党委实际，制订本制度。
二、下列事项，列为党务政务公开内容：
1．区教育局党工委党建工作目标及考核考评情况； 2．对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况； 3．入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；
4．区教育局党工委所属党支部和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；
5．区教育局党工委所属党支部和党员廉洁自律情况： 6．区教育局党工委所属党支部和党员受到投诉举报情况；
7．干部人事制度执行情况； 8．党费收缴及变动情况；
9．其他需要公开的事项。
三、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。
四、党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。
五、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。
六、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。
七、有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经党委委员会审核批准。
八、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。
九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
十、区教育局党工委应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。
十一、党员及党外群众对党务工作的建议、批评和意见，互评议，按优秀、合格、应及时反映，并合理采纳。
《万柏林区教育局党务公开通报机制》
一、定期会议通报。按照要求，并根据实际情况，每季度一次定期召开党代会或党员大会。
二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。
三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。
四、公示通报。根据需要公示的范围，利用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。
五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。
六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。
七、党内情况通报既要充分发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要“互通情报”，又要“互相支持和互相监督”。
八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充分发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。
《万柏林区教育局民主党员评议制度》
为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高
党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。
一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。
二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。
三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：
（一）学习动员阶段。党工委召开党委委员会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织各支部进行学习动员。
（二）自我评议阶段：在学习讨论的基础上，支部每个党员个人写出自我评价的发言提纲。
（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式，征求群众意见。
（四）组织考察阶段：召开支部委员会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员和区教育党委大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。
（五）表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，党工委可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由党委工大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。
四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到要求的党委要进行补课。
五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。
六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。
《万柏林区教育局重大事项请示报告和工作汇报
制度》
为了进一步规范管理，确保政令畅通，信息灵敏，遇到突发事件和重要情况能及时掌握，协调处理，妥善解决，切实提高行政效能，营造规范有序、和谐稳定的教育发展环境,现制定严格执行重要事项请示报告制度：
一、报告的内容和范围
1．学校偶发突发事件，尤其是涉及师生人身安全，如流行疫情、食物中毒、交通事故、自然灾害及校内外意外人身伤害等情况。
2．校内发生的刑事、治安处罚案件，师生在校内外发生的涉及刑事或治安调查处罚及违纪违法事件。
3．各种原因引发或可能引发的群体性上访、请愿、罢工、罢课等事件，以及在工作中发现的带有全局性、倾向性、苗头性的问题。
4．师生出现比较严重的病情、伤情，以及出现各种原因的死亡等重要情况。
5．师生未经学校允许，擅自未到岗到校，擅自离校、失踪时间达1天以上。
6．学校自行组织安排的大规模学生校内、外集体活动，以及影响学校正常教学秩序的行为。
7．学校组织安排师生赴本市以外的开会、学习、培训、考察、实践等活动。
8.学校安排基础建设、购置大宗物件以及其它直接关系到学校工作大局和影响学校形象的事件。
9．本市乡、街道、市直部门以上主要领导、其他省市领导及教育同行来学校参加活动或学习考察，市级以上新闻媒体来学校采访。
10.学校领导班子和教职工违反党纪政纪和法律的行为、工作中出现的重大失误情况，以及师生受到重大奖惩的情况。
11．学校领导班子因公因私出国（境）和在国（境）外活动的情况。
12.其它影响学校正常教学秩序、校园稳定、师生生命、财产安全等需要报告的重要事项。
13、学校与其他部门和社会组织拟开展的各类公益或
非公益合作事项。
二、报告的程序和要求
1．各级各类学校重要事项报告工作由教育局办公室统筹管理。重要事项报告必须以书面形式报教育局办公室统一批转，报请局分管领导和主要领导阅批。
2．重要事项报告要坚持第一时间、实事求是的原则，做到真实、及时、准确报告有关事项。
3．偶发突发事件一旦发生，各单位应立即将事件发生的时间、地点、性质及主要情况电话报告教育局办公室以及局领导，两个小时内写出书面材料上报，并跟踪掌握事态进展情况和处置情况，连续报告事件发生的原因、经过、危害程度、采取措施及需要帮助解决的问题，直到该突发性事件处理完毕。处理完结后，要写出整体书面材料上报，教育局办公室将根据规定及时做好向上级转报工作。
4．偶发突发事件，如果发生在下班时间或双休日、节假日，可以直接向教育局相关领导和主要领导报告。
5．带有请示或审批性质的报告，需提前2天以上上报详细书面报告，经局领导批准并由办公室备案后方可实施。其它报告事项，须在事件发生后24小时以内上报。
6．做好相关重要事项的保密工作，不宜公开的重要情况，要严格限制阅知范围，并通过密传方式上报。
三、督查与问责
1．各单位要建立健全重要事项报告责任制，单位主要领导要对重要事项报告工作负责。
2．各单位要严格按照报告的内容和范围、程序和要求对学校重要事项进行报告，确保局领导及时了解掌握重要情况，并对事情做出正确判断和处理。
3．如果对重要事项自作主张，不报、迟报、漏报、瞒报信息，致使局领导不能及时准确掌握情况，影响对重大情况和事件妥善处置，甚至造成严重后果和重大损失的，要追究单位主要领导的责任。
4．教育局办公室牵头，安全办和人事科配合，负责对本制度的执行情况予以督查和问责。
《万柏林区教育局车辆管理制度》
第一章
总
则
第一条 为规范公务车辆管理，提高公务车辆使用效率，节约经费，确保运转有序和行车安全，结合我局实际情况制定本制度。
第二条 本制度所称公务车辆，是指从事公务活动的用车。
第三条 车辆管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。
第四条 机关车辆管理坚持有利工作，统一管理，统一调度，注重节约，确保安全的原则。
第五条 局监察室对机关车辆使用情况进行监督。第二章
日常管理
第六条 严格车辆管理。公务用车统一管理，统一调度，严格按照规定用途使用公务用车。
第七条 严格控制车辆运行费用。切实加强车辆用油管理，严格执行“一车一卡”、限站、限车号的加油办法。驾驶员持本车加油卡到指定加油站加油，驾驶员要随时掌握加油卡的资金余额，需要补充时提前向车管人员报告。一般情况下不得用现金加油，否则不予报销。
第八条 严格车辆运行审批程序。出车地点若在本市范围内，由用车领导或科室具体安排。
第九条 严格执行车辆回单位停放制度。正常上班时间，未外派公出的车辆必须停放在单位；国家法定节假日期间，除值班车辆和应急车辆外，其他车辆须封存停驶。
第十条 严禁公车私用私驾。禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。机关驾驶员不得公车私用。领导干部不得擅自驾驶公车。车辆与驾驶人员不予外借。
第三章
维修与保养
第十二条 驾驶员对自己驾驶的车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。
第十三条 车辆维修，采用定点维修和指定点维修相结合的办法。因公出差，在外地如遇故障确需及时修理，电话请示后再行修理，所需费用由乘车领导签字后，按有关程序报销。
第四章 车辆费用管理
第十四条 车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、将加油卡交与他人或其他车辆使用等违反规定的行为，一律严肃处理。
第十五条 车辆维修、保养费用由车辆管理人员凭批准的《车辆维修申报表》定期结算，按程序报销。
第十六条 机关公务车辆因工作需要产生的停车费、过路费等应由单位承担的费用，由驾驶员填制费用报销单按程序审批报销。
第六章 驾驶员管理
第十七条 驾驶员作为机关工作人员，必须遵循机关各项规章制度，遵纪守法，严格遵守驾驶员岗位纪律，牢固树立服务意识，保守有关机密，维护团结。
第十八条 驾驶员岗位纪律
1.加强学习，钻研业务，不断提高政治思想素质和驾驶技能。
2.爱岗敬业，任劳任怨，听从统一调度，服从工作安排。无出车任务时，应坚守工作岗位，不得随意离岗、串岗。
3.驾驶员必须定人定车,严禁混开和驾驶执照不符的车辆。严禁开私车、外借车辆和酒后驾车，此类情况一经发现，由此造成的一切后果由驾驶员承担，并扣发全年补助，聘用人员直接解聘。
4.遵章守纪，文明行车，严格执行交通安全法规。所有车辆违章罚款由驾驶员自行支付，单位不予报销。
5.注重形象，做好服务。注重个人仪表和言行，维护单位形象和利益。
《关于加强学校安全管理工作若干规定的通知》
一、要落实学校安全工作责任，切实担负起维护校园安全的政治责任，落实学校安全工作制度，全力维护校园安全稳定。
二、要加强安全教育，确保安全教育进课堂，增强学生安全防范意识，提高自防、自卫、自救能力。加强教职员工的安全技能培训，提高在紧急时刻保护学生儿童的能力。
三、要强化应急演练。进一步完善各类应急预案，开展多种形式的安全演练，增强师生应对突发事件的能力。
四、要深入开展安全隐患大排查，狠抓安全隐患整治。扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，对重点对象和敏感人员进行细致排查，严管严控。
五、要落实学校巡逻值班制度，尽快配齐、配强学校保安人员，对学生上学、放学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位，增加公安巡逻力量，加大巡逻密度。
六、要强化学校门卫管理，严格落实外来人员准入登记制度，严格学生外出登记和请假、销假制度，禁止将各种可能危及校园安全的物品带入校园。
七、要严格学校食品卫生管理，确保食品卫生安全和饮水安
全，防止食物中毒事件的发生。要加强对学生食堂从业人员的管理。
八、要切实保证学生交通安全，严格校车管理，严禁无牌照车辆和农用车接送学生上下学。
九、要加强校园周边综合整治，重点加强对学校周边游戏厅、网吧的清理整顿，坚决查处校园周边各种违章经营摊点。
十、要强化安全信息报送制度，认真、及时、准确上报安全工作信息，杜绝迟报、漏报甚至瞒报的现象。各地、各部门和各学校要严格执行本规定。凡违反上述规定的，要严肃追究责任；涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。
《太原市学校安全管理工作细则》
第一章 总则
第一条 为切实贯彻执行《山西省中小学（幼儿园）安全管理基本规范》，根据国家、省、市对学校安全工作的管理要求，遵照相关教育法律法规的有关规定，结合太原市学校（含中等职业学校、幼儿园，下同）安全管理工作实际，制定本管理细则。
第二条 全市学校安全管理工作的指导思想是：各级教育行政部门，各级各类学校坚持把学校安全管理工作摆在学校工作的首位，强化制度落实、坚持立足防范、强化监督管理、排查整治隐患，创建平安校园。
第三条 全市学校安全管理工作的目的及意义是：切实保障学校教育教学工作健康有序地开展，切实保护广大师生的人身财产安全不受侵害，努力营造安全稳定的校内外环境，从源头上杜绝学校安全责任事故的发生，使学校安全
管理工作真正做到组织健全，领导有力，措施到位，责任明确。
第四条 全市学校安全管理工作的基本方针是：安全第一、预防为主，常抓不懈、警钟长鸣，协调各方、标本兼治。
第二章 工作体系
第五条 管理体系
1.各级教育行政部门的主要负责人，各级各类学校的法人代表为本部门、本学校的安全工作第一责任人。各级教育行政部门成立安全工作领导组，设置相应的单独的工作机构；没有单独设置工作机构的要明确具体的负责科（室）。
2.各级教育行政部门安全工作领导组与当地政府的综治办、公安、卫生、安监等部门建立学校安全管理工作联席会议制度，每季度定期或不定期集中研判所属学校校园及周边存在的安全问题。相互配合、条块结合，及时发现问题并适时研究和提出解决问题的方案。
3.全市各级各类学校成立学校安全管理工作领导组，并设立相应的工作机构。学校安全管理工作机构的人员必须是从事学校行政管理工作的人员，在学校安全管理工作领导组的领导下开展工作。
4.建立学校安全管理工作校长亲自抓，分管领导具体抓，各部门分头抓的分层管理体系；学校校长作为安全工作的第一责任人，要切实担负起对学校安全工作的领导和
管理；学校每一位教职员工在学校安全工作领导小组的领导下开展学校安全工作。
第六条 监管体系
全市各级教育行政部门必须加强对所属学校安全管理工作的监督和管理；各级各类学校必须建立科学的监督管理网络，强化规章制度的执行力，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系；各级教育行政部门、各级各类学校必须建立与执行安全管理工作定期分析研究制度、隐患排查与处理制度、责任追究制度、教育培训制度。
第七条 责任体系
各级各类学校的每一名教职员工都是学校安全管理工作的责任人；各级各类学校在严格落实各类安全预案的同时，必须在学校法人、分管领导、安全监管人员、各工作区域责任人之间，学校与校内各处室之间全面建立“责任书面确认防范机制”，层层签订安全责任书，切实使安全责任落实到学校各管理层，落实到各处室，落实到具体的人头上；形成安全工作校长亲自抓，分管领导具体抓，安全监管人员带头抓，学校教职员工全员抓落实的安全工作责任体系。
第八条 应急救援体系
制定学校安全事故应急处置预案，成立安全事故应急处置工作组、救援救护工作组、善后处理工作组、事故调查工作组等组织机构；做到一旦发生事故和险情，有统一
指挥的组织领导机构，有足够排险的救援人员、物质和资金，能及时妥善处置各种突发事故；定期开展应急疏散与应急救援演练（每学期不少于2次）；结合学校特点制定针对各种可能发生的事故和险情的救援方案与应急措施。
第三章 基本工作制度
第九条 门卫管理制度
学校门卫制度是对一切进出学校的人员和物质进行有效监控和严格管理的制度。全市各级各类学校应按照“四统一”建设警务室并建立完善的平安校园报警系统；按照“在校学生1000人应聘用3-5名保安”的要求聘用经过正规培训的专业保安，配备必要的警械器具。各级各类学校应指定1人负责学校警务室和保安人员的管理，在学校分管领导的领导下开展工作。
门卫制度包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度。
（一）进出人员证件查验制度
1.非学校教职员工进入学校，应主动向学校保卫人员出示表明身份的相关证件。
2.学校保卫人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁无业人员、精神病患者、闲杂人员、不明身份人员进入学校。
3.对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
4.严禁学生擅自离校外出。在上课期间，学生确因特殊情况需要出校门时，必须持有班主任老师签字同意的请假条，学校保卫人员查验核实后方可放行并将请假条存档备查。
5.严禁学生将非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校园安全的物品带入校园。
6.学校对居住在校内的外单位人员和家属发放通行证，门卫凭通行证放行。
（二）外来人员入校登记制度
1.外来人员进入学校，必须在学校警务室进行登记，经允许后方可进入。
2.对拒不进行登记的外来人员或登记内容与事实不符的，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
（三）会客制度
1.学校教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，需经学校领导同意，并由教师本人到警务室确认和登记后准予进入。
2.学生家长到学校找教师交流或了解学生情况时，需由学校领导或教师本人到警务室确认和登记后准予进入。
3.学生家长要进学校找自己的孩子或其它学生，只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入。
（四）车辆准入放行制度
1.学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，杜
绝车辆进入学校。
2.上级视察工作或确因工作需要进入学校的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。
（五）物品出入查验制度
1.学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危害物品进入校园。学校因教学需要购买的化学实验药品，必须由实验室保管员带入并登记。
2.学校保卫人员对带出学校的大宗物品要请示学校领导同意并查验登记后方可放行。
3.学校保卫人员要加强对带入或带出学校的可疑物品的盘查，确保学校和师生的人身财产安全。
第十条 值班制度
1.值班制度是对校园内任何时间、任何地点、任何情况的有效监控，起到及时联络各方面人员并在第一时间作出快速反应的安全管理制度。
2.值班包括节假日值班、双休日值班、防汛值班、学校上课期间的值班（值周）以及按上级要求进行的其它值班。
3.学校实行24小时领导带班值班制度。安排教师值班时要有行政领导带班，值班人员必须在岗值班。值班人员和带班行政领导必须保证全天候通讯畅通。
4.值班人员应做好当天值班情况记录，协助学校值班
带班领导处理突发事件。
第十一条 《安全日志》制度
1.《山西省中小学安全管理日志》制度是加强对校园内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查和加强安全防范的安全管理制度。
2.学校的安全检查要实行定点、定员、定岗制度，确保日常安全检查无空白、无死角；学校所有教职员工每周要对所负责的安全责任区域进行认真检查，并形成安全检查记录，填写在统一制定的《日志》上，及时报学校主要领导签字确认。
3.学校应建立安全隐患排查整改制度。每月至少组织一次全方位的安全大检查，建立工作台帐。工作台帐与《安全日志》的记载相符。对检查发现的安全隐患，要明确整改时限，责任落实到人，确保不留下任何安全隐患。4.学校要认真分析本学校各责任区域内安全工作的各种表现形态，对可能存在安全隐患的区域决不遗漏，做到敢于碰硬、敢于顶住干扰，及时排查；对已发现的安全隐患必须在第一时间内妥善处理，决不放过。
5.学校安全检查要坚持有章可循、违章必纠、有患必改、不留盲点、不留死角、不出漏洞，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。
6.日常安全检查要集中力量、突出重点，把教室、图书室、阅览室、会议室、食堂、消防设备、燃气设施、供电设施、运动设施、学生宿舍、教职工宿舍以及人群集中
场所作为检查重点。第十二条 通报制度
1.通报制度是全体教职员工向学校领导或学校向上级教育行政主管部门报告学校安全管理工作中相关事项，以及校方向学生家长通报学生在校情况的安全管理制度。2.建立学生在校安全信息通报制度。定期向学生及其监护人通报学校的作息时间、管理规定、学生缺课或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息。学校要做好特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常学生的安全信息记录，开展心理健康辅导和心理疏导工作，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。
3.全体教职员工对所负责的安全责任区域内的安全隐患，要及时向学校分管安全工作的行政领导报告或直接向校长报告。
4.各级各类学校每季度要书面向教育行政主管部门报告学校安全管理工作。
5.各级各类学校对安全隐患的整改结果要在规定时间内向行政主管部门报告，对不能及时进行整改的安全隐患，要在报告中说明原因并提出防护措施。
6.值班人员要向学校带班领导报告每天的值班情况，对值班过程中的偶发事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导报告，并妥善处理。
7.学校发生安全责任事故、突发公共卫生事件或其它
具有重大影响的事件，学校安全工作第一责任人要在第一时间向行政主管部门电话报告，并在一小时以内书面报告教育行政主管部门。
8.报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改资金来源及其保障措施、整改目标等，报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。
第十三条 隐患整改制度
l.整改制度是学校教职员工根据学校要求或学校根据行政主管部门要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题进行整改的安全管理制度。
2.重大安全隐患应设立明显标志和警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。
3.教职员工要根据学校或区域安全责任人的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题及时进行整改，并要求学校或区域安全责任人验收，并由验收人签字认可。
4.各级各类学校根据教育行政主管部门下达的安全工作整改通知书的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题应及时整改，在规定时间内书面上报整改结果。第十四条 用电安全制度
1.用电制度是学校校内所有涉及到用电安全标准及电器的使用、保管等环节的安全管理制度。
2.学校用电线路的安装和电器使用应符合国家有关标准和规定。
3.严禁在学校范围内使用容易引发安全事故的大功率电器，如电炉、电热取暖器等。
4.学校任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专人负责，由专业工程公司负责安装、撤除。
5.坚持“人走电断”的原则，合理、正确使用一切电器设施设备。
6.同时应加强用水、用气等相关设施设备的安全管理，定期进行检查和按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或损坏的，及时进行维修或更换。第十五条 功能室安全管理制度
1.功能室安全管理制度是对学校计算机室、语音室、图书室、阅览室、实验室、排练厅、美术室等功能室在使用过程中的安全管理制度。
2.各功能室必须指定专人进行管理，建立功能室使用登记制度，对功能室内的一切设施设备进行详细入库、检查、使用情况记录。
3.各功能室负责人应对师生开展有关功能室使用的安全教育，每月定时对功能室进行安全检查，做好检查记录，及时报告安全隐患，协助相关人员及时处理，并做好记录。
4.学校教师、学生必须在管理员或专业教师的指导下使用功能室内的一切设施设备，未经许可或指导，严禁擅
自动用。
第十六条 消防安全制度
1.消防安全制度是学校贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行防火安全责任制的消防安全管理制度。2.学校全体师生都有保护消防设施、维护消防安全、预防火灾、火警报告的责任与义务。全体教职工有参加灭火的义务。
3.指定专人负责校内消防安全，建立校内公众聚集场所和大型活动举办前的消防安全检查制度，应重点开展重大节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防安全检查。
第十七条 卫生防疫制度
1.卫生防疫制度是学校加强校园环境卫生整治，卫生防疫知识教育，严把食品卫生关，预防师生食物中毒事件，加强疫情控制的安全管理制度。
2.学校应按照寄宿生每生不少于1.5平方米的标准设置餐厅，并配置一定数量的餐桌。食堂应距污染源25米以上。
3.所有学校的食堂不得对外承包，不得以盈利为目的，并有卫生部门发放的卫生许可证。食堂的设施配备完备，食品原料的存放、食品加工及出售场所要相对独立。食堂从业人员身体健康，并定期组织从业人员进行身体检查，取得健康证明。
4.学校要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与学
生集中用餐卫生管理制度》，建立完善的学校食堂与餐厅卫生责任制度、采购验收制度，食品储藏管理制度、试尝制度、食品原料索证制度和食品留样制度，食品样品的留存时间必须保持在24小时以上。
5.食堂加工操作间及其装修符合有关标准，且安全、卫生、实用，配备有通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。必须做到生熟食品分开、副食品与调味品的贮藏分开、烹饪间与烧火间分开（使用煤气或天然气可不分开）。
6.食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备，配备必要的消毒、冷藏（冻）等设备。厨具、餐具等应定期定时消毒。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。
7.校园内原则上不得开设商店、小卖部、饮食店，如确需开设的，要报主管教育部门备案。对已存在以上场所的学校，要规范其经营行为，严禁不合格产品、“三无”产品和过期产品进入校园。
8.供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。学校须配置满足师生饮水需要且安全的开水房。
9.学校应把卫生防疫知识教育纳入学校教育教学计划，切实开展对师生的卫生防疫知识教育。并在当地卫生防
疫部门指导下开展流行性传染病的防控工作。第十八条 安全宣传、教育和培训制度
1.安全教育制度是学校充分利用宣传阵地和教育优势，对师生进行各种安全常识和安全法规的经常性安全宣传教育管理制度。
2.学校安全宣传教育的最终目的是增强师生安全防范意识，提高安全防范技能和自救自护能力，最大限度预防和避免各类安全事故发生。
3.全面落实《中小学生公共安全教育指导纲要》规定，组织开展好各模块的教学工作。大力宣传党和国家的各类安全法律法规，努力把学校安全教育工作纳入制度化、规范化、经常化轨道。
4.学校要坚持安全教育、健康教育进课堂、逃生演练全覆盖的原则，上好新学期开学第一课，每学期有计划的组织师生进行逃生演练不少于2次。安全教育和安全技能培训要结合地域特点，依托各类载体，内容涵盖交通、消防、溺水、防盗、人身防护、安全用电用水、实验用品、预防传染病和食物中毒等。做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全。
5.加强安全教育和健康教育，对师生的安全宣传教育应包括交通、防火、防震、防洪、防拥挤踩踏、防溺水、防食物中毒、安全用电等各方面的内容。
6.学校校（园）长、教师、班主任、后勤服务、保安等人员必须接受专门的安全教育和培训。
第十九条 防汛制度
1.学校防汛制度是确保防汛期汛情、险情、灾情及时、准确、畅通传递，做好救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失的安全管理制度。
2.汛期起止时间是每年的 6月1日至9月 30日。各级各类学校在汛期内坚持防汛昼夜值班制度。3.防汛值班必须由学校在编在岗教师担任。4.防汛排查是预防和消除隐患的重要工作，防汛工作应坚持做到汛前整改，汛期重点监控，救灾及时。
第二十条 危险物品管理制度
1.学校危险物品管理制度是对易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品、气体、液体等易对师生产生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。
2.学校危险物品主要包括物理实验室、化学实验室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品以及其它危险物品。
3.危险物品的采购、存放、保管实行专人负责制，建立严格的保管、检查、检测、领取、使用、库存、销毁登记制度。
第二十一条 集会和大型活动制度
1.集会和大型活动制度是学校在教育教学活动中举行全校性的集会以及组织师生参加校内外大型活动时的安全管理制度。
2.学校举行全校性的集会应遵循“安全第一”的原则
44，做到有序和有组织地集会，严禁一味地强调集会速度，避免学生在集会过程中发生挤压和冲撞。
3.大型活动备案、申报制度。学校举行的各种校内常规性教育教学活动所需要的大型活动（如运动会、军训）实行备案制度，活动报告连同安全预案报上级教育主管部门备案；学校以班级、年级或全校为单位组织各种师生校外大型集体活动（如春游、参观、野炊等）实行申报制度，活动请示连同安全预案提前报上级教育主管部门，批准后方可组织实施。
4.经批准举行的各种校外活动需乘坐的交通工具应具有正式营运资质，必须同承运的有关部门或单位签订安全责任书。
5.大型集会活动要事先对行车路线、交通工具、场地、设施、设备、消防、疏散通道等进行详细勘察，认真排查各种安全隐患。
6.校外大型集体活动在外就餐需同供餐单位签订食品卫生安全责任书。
7.严禁组织学生参加各种商业性活动。第二十二条 寄宿制学生宿舍管理制度
1.学生宿舍符合《建筑抗震设计规范(OB50011—2001)》和《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223—2004)》。
2.学生宿舍布局合理，远离有害气体、噪音、垃圾场(站)等污染源，避开易发生雷电、山洪、滑坡、泥石流、基
础性塌陷等自然灾害地段和交通要道。无架空高压输电线、高压电缆、易燃易爆设施、河道等穿越校园，校园内无无线电发射、传播等设施。
3.符合消防要求，按规定配齐配足消防设施和消防器材，设置消防安全标志和应急照明设备、疏散通道、安全出口。学生宿舍一层出入口及门窗应设置安全防护设施，有条件的应在宿舍公共地带、走廊安装电子监控设备。
4.学生宿舍人均使用面积不低于3㎡，保证每生一个床铺，床铺符合《国家家具(床类)主要尺寸标准》，上铺应设有符合安全要求的防护栏。不得把危房、地下室等作为学生宿舍。
5.学生宿舍按男、女分区或分单元布置，严禁女生公寓楼入住男生和配备男性公寓管理员。有满足学生需要的盥洗室和厕所。厕所在宿舍外的，最远距离不得超过30米，并应设有路灯。
6.学生宿舍一般应采用暖气取暖，并保持通风良好。农村寄宿制学校取暖使用的“小锅炉”，必须按规定进行年检，合格后方能使用；采用电暖气取暖的要设置专用线路，并安排专人巡查，严禁私扯乱拉电线、使用大功率电器，严禁使用明火。
7.建立入住学生信息档案，实行午间、夜间巡查、值班制度，晚上实行点名查铺制度。小学寄宿生必须安排生活管理人员夜间陪同住宿。学生宿舍内不得设置超市、饭店等经营性场所。
8.根据学生入住实际情况聘用责任心强、身体健康、勤劳有爱心并能认真履行岗位职责的学生公寓管理员。
9.学生公寓本着清洁卫生、舒适优雅的原则，每天清扫3次，每天必须通风2次。做到无异味、窗明几亮、无垃圾死角、设备设施洁净。
10.宿舍内要标有入住学生的基本情况，张贴宿舍公约、应急疏散图、消防常识图。不许在墙壁上乱写乱画和张贴其他个性画像。
11.学生衣柜、洗漱用品、学习书籍、被褥、衣服鞋袜、碗筷、暖瓶水杯等用品摆放整齐。
第二十三条 校园及周边环境整治协调机制 各级各类学校建立校园及周边环境整治协调机制，做好不稳定因素的排查处置工作。积极协助公安等部门，加强对学校及校园周边环境的排查整治，定期汇总上报校园周边治安环境信息，坚决取缔校园周边的“黑出租”、“黑校车”、“黑网吧”，严厉打击校内外暴力侵害师生行为，维护学校正常的教育教学秩序。稳步推进“三防”建设，在学校门口、学生宿舍楼的出入口、围墙周界及重点部位安装视频监控，平安校园报警系统要全覆盖，并要与属地公安机关联网。
1.学校以及周边有敲诈、勒索学生现象或者其他违法行为的，学校应当及时报告公安机关处理、整治，并做好配合。
2.学校发现区域内或者周边区域存在危害学生人身安
全的情形或者重大安全隐患的，应当即时采取有效的预防措施，并向有关部门报告并配合处理。
3.学校发现周边区域设立电子游戏厅、网吧、录像厅、歌舞厅、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所现象，应当及时报告当地公安、文化、工商、教育等部门予以整治。
第二十四条 经费保障制度
1.经费保障制度是学校为安全工作提供必要的经费和物质保障，确保安全工作各项措施贯彻落实的安全管理制度。
2.学校每学年安排一定比例的安全工作专项经费，用于安全隐患整治、安全知识宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等。
3.学校应尽力保证安全工作专项经费逐年增加和投入。
第四章 职责及要求
第二十五条 各级各类学校要统一思想、提高认识，坚持谁主管、谁负责，层层签订责任书的原则，按照校长亲自抓，分管领导具体抓，安全监督员带头抓，一级抓一级，一级管一级的安全管理体制，做到领导、措施、责任、资金、人员“五落实”，集中力量查漏洞、找隐患、促落实、保安全。
第二十六条 门卫职责及要求
严格执行有关法律法规及学校门卫制度，确保师生进出校门通道的安全、畅通，协助片警、社区工作人员做好
校门通道及附近区域的治安工作。
第二十七条 学校建筑及附属设施安全要求 1.学校要建立健全学校房屋档案管理制度，加强对校舍建筑图纸资料，给供水、电、气设计图纸和施工图纸资料的管理。
2.学校要加强对在建工程的日常安全管理，严格要求施工单位按照国家有关建筑施工的安全管理规程进行施工并设立明显的警戒线和警示标志。学校对教育教学设施在使用前必须严格逐项、逐点检查，确保安全后，方可投入使用；参加检查的各方代表、人员必须签字认可，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全责任制度。3.学校要重点加强对危房的日常管理和监控，发现危房，应立即停止使用并在周围设置明显标志，明确禁区，严防师生误入，确保安全。新建学校或者改建的学校，应当按照建设鉴定工程程序和有关规定，予以验收，未通过验收的，不得使用。
4.学校要加强对围墙、花台、窗台、墙体附属物及其它绿化设施的日常安全维护与管理，细化到点，区域到人，措施到位，责任到人。
5.学校要加强对停车棚的日常安全管理，建立学校师生停车安全管理制度。
6.建立学校楼层过道、楼梯、楼道的安全管理制度，要求每个楼层过道、楼梯、楼道都要细化到点，责任到人，对存在的问题要及时向学校提出整改意见。
7.学校设立的用电安全管理责任人，负责对学校一切供用电设施设备的日常安全维护和管理，重点保证学校所有教室、过道、楼道及一切建筑设施室内外电源、电线、开关、插线盒、灯具、电器的安全，对存在的安全隐患要及时向学校提出整改意见。
8.学校设立的各办公室安全管理责任人，负责对办公室的日常安全管理，重点对办公室的财产管理，门窗玻璃的检查，一切电器设施设备的检查、维护、使用，防火防盗，定期排查、报告，对存在的安全隐患要及时向学校提出整改意见。
9.学校设立的各教室安全管理责任人，负责对教室的日常安全管理，重点对教室物品、门窗玻璃、电器设施设备进行日常检查，保证室内学生的安全，对存在的安全隐患要及时向学校提出整改意见。
10.学校设立的各功能室安全管理责任人，负责对实验室的日常安全管理，重点对实验室的财产管理、门窗玻璃检查、药品管理及使用，电器设施设备检查、维护、使用，防火防盗，加强使用过程中室内学生的安全监控，对存在的安全隐患要及时向学校提出整改意见。
11.学校设立的体育设施安全管理责任人，负责对一切体育场地、设施、设备的日常安全维护和管理，重点要加强日常安全检查，对存在的安全隐患要及时向学校提出整改意见。
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册
目录 水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报..............................................................................................................................4 1.4.2 变更申报............................................................................................................................21 1.4.3 修改密码............................................................................................................................23 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................24 1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)......................................................................................24 1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................29 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................31 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................33 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................33 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................34 1.5.7 不良行为汇总（省级）.....................................................................................................35 1.5.8 人员重复查询（地市/省级）............................................................................................35 1.5.9 打印记录（省级）.............................................................................................................38 1.5.10 投诉建议（省级）...........................................................................................................38 1.5.11 申报管理（省级管理员）...............................................................................................38 1.6 信用档案打印.............................................................................................................................39 1.6.1 企业打印信用档案.............................................................................................................39 1.6.2 招标代理企业打印信用档案.............................................................................................46 1.7 操作常见问题.............................................................................................................................50 1.7.1 企业端常见问题.................................................................................................................50
水利建设市场信用信息平台操作手册 水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1 信用平台访问地址
信用平台访问地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述
“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示，其中省级管理机构分三岗审核。
市场主体报送的信息主要包括：基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。
地市管理员的初审主要包括：市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。
省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后，在 “山东省水利建设市场信用信息（公示）平台”上发布。
1.3 用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户，各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上，(平台地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/)（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击右上角【申报登录】按钮，进入登录类型选择页面（如下图）。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单，点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）市场主体登录：单位首次申报或更新申报信用信息，请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号（例：组织机构代码证号为12345678-9，则用户名和初始登录密码均为12345678-9），市场主体登陆系统后请立即更改密码。（市场主体可以申请加入技术支持群：62974521）
（2）主管部门登录：主管部门（地市管理机构和省级管理机构）对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
（3）注册：单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码，请点击“市场主体登录”，在市场主体登录页面，点击“注册”按钮建立帐号，次日即可开通登陆。如图：
1.4 市场主体信息报送
市场主体登录后，进入申报页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
单位登录后，请认真阅读温馨提示中的提示说明，及时查看申报状态，便于进行下一步操作。
1.4.1 首次申报
信用信息填写并保存提交档案打印各类表格
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1 基本信息
水利建设市场信用信息平台操作手册
水利建设市场信用信息平台操作手册
逐项填写信息后，点击顶部 “保存信息”，系统会自动提示“保存成功”。提示：
（1）企业名称：系统根据企业的注册信息自动获取。
（2）企业所属：所属省份系统根据注册信息自动获取，所属地市选择注册所在的地市。
（3）上传各类证件扫描件时，格式为jpg，文件大小不超过500K。（4）日期内容：日期内容为必填项，可选择。
（5）营业期限：营业执照如无有效期或者长期，直接录入无或者长期。（6）税务登记证号：主要填写地税证书信息，如果没有地税证书请填写国税证书信息。
（7）统计证：全称为《统计登记证》，是由省统计登记管理机关统一印制，各级统计登记管理机关依法颁发的，确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证，请填写“无”。
（8）安全生产许可证：如果单位没有安全生产许可证，许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
（9）在职员工总数：此处自动调取人力资源中数据。
（10）中英文填写部分：主营业务和主要产品请简要填写内容，字数限制500字以内。
（11）主要产品：施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品，例如：电站、桥梁；设备制造类市场主体请简要填写主营产品，例如：启闭机、闸门；其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。
（12）单位历史沿革：是单位的历次重大变化的信息，点击“新增”按钮，弹出对话框（如下图），逐项填写后点击“确定”。
水利建设市场信用信息平台操作手册
（13）农民工担保收据：施工单位必须上传农民工担保收据扫描件，其他单位选填。
（14）企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项，个别填写项如无内容，请填写“无”（其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填）。
（15）在填报基本信息过程中，需要填写的信息较多，可以边填边保存，点击页面“保存信息”。在提交信息时，必须填写完成所有带“*”的必填项，才可以提交。
1.4.1.2 企业资质
点击左侧菜单“企业资质”，进下如下页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“新增”按钮，弹出添加企业资质窗口，选择并填写企业对应资质信息，通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示：
（1）资质类别：根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
（2）专业类别与级别：下拉框设计，将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中，便于选择添加。
水利建设市场信用信息平台操作手册
（3）证书编号：资质证书所对应的证书编号，请输入全称，如果没有编号请填写“无”。
（4）资质证书扫描:文件需为jpg格式，大小不超过500K。
（5）取得资质时间与有效期至：可选择。如果资质证书没有有效期，“有效期至”可空白不填写。
（6）发证机关：请填写发证机关全称,如：中华人民共和国水利部。（7）备注：此项主要针对施工企业，下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。
（8）如企业有多个资质，可逐个填加。至少填写一项企业资质。
1.4.1.3 人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后，点击底部 “保存信息”，系统会自动提示保存成功。
提示：
（1）行政与技术负责人：法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
（2）在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册
（3）人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4 资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息（如下图）。
1.4.1.4.1 增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框（如下图）。
水利建设市场信用信息平台操作手册
选择相应，填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示：
（1）报表内各类数据均为必填项。（2）:请逐一添加近三年报表数据。
（2）上传报表:请确保上传为jpg图片格式，大小不超过500K，图片需预览清晰。
1.4.1.4.2 增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：企业所得税金额应与报表中金额一致。
1.4.1.4.3 增加现金流量表 水利建设市场信用信息平台操作手册
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：如果企业未编制现金流量表，可不添加。
1.4.1.4.4 增加大型设备
点击“新增”弹出对话框（如下图）。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备，则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5 增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
1.4.1.4.6 增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
提示：大型、中型、小型设备的界定，请根据本单位财务相关规定划分。
水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4.1.5 工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应，即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩（以建设单位业绩为例，如下图）。
选择企业对应的业绩类别，逐一填写业绩信息，填写完毕后，点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩（如下图）。
水利建设市场信用信息平台操作手册
点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作，编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示：
（1）工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
（2）项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称，请填写中文全名。（3）项目编码：是指该项目审批文件中的项目代码，无需填写，从项目公开中同步。
（4）合同名称：是指签订合同的全称，请填写中文全名。（5）合同复印件：上传合同的扫描件。
（6）验收签定书：工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩，必须上传验收签定书。
（7）开工日期：填写工程的正确开工日期。
（8）竣工日期：工程结束的业绩，必须填写竣工日期，进行中或者未开始的工程可以不填。
（9）主要参加人员：此栏目填写参与项目管理的重要人员。至少添加一条信息。
（10）工程获奖：是指企业添加的业绩所获奖项，包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等，此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
（11）工程业绩汇总表：是指企业添加的所有业绩汇总，可供企业核对。（12）工程业绩表中信息全部为必填项，如果内容为空，则填“无”。（13）请各市场主体填写3年内主要工程业绩，优先填写已竣工工程。（14）业绩核对无误后请逐项点击保存后，再逐项点击提交，业绩将提交至项目所在地审核。
（15）如单位无业绩，请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6 良好行为记录
水利建设市场信用信息平台操作手册
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录（如下图）。
水利建设市场信用信息平台操作手册
以单位获奖为例，点击“新增”弹出对话框（如下图），填写信息后点击“确认”即可。
提示：
（1）良好行为记录页面中信息不作为必填项，如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
（2）单位获奖：主要是对本单位实体表彰的填写，如“省部级先进单位”等文明称号。
（3）工程获奖：主要是对承建工程所获殊荣的填写，如“大禹奖”等。此处不用添加，系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
（4）个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励，如“优秀总监理工程师”等，身份证号和颁奖时间必须填写，并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
（5）单位社会贡献：企业参加的社会公益活动等内容，例如：救灾、捐款、捐助等。
（6）信用评价记录：企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
（7）社会责任：是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7 不良行为记录
水利建设市场信用信息平台操作手册
是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例，点击“增加行政处理决定”弹出对话框，填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8 驻外省备案（暂时无须填报）
是指公司下设子/分公司驻外地的信息（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）填写驻外省企业备案表前，请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
（2）驻省机构名称：填写子/分公司的单位名称。
（3）营业注册号和组织机构代码证：填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
（4）专职投标委托代理人：点击“增加专职委托代理人”按钮，弹出对话框（如下图），若有多个委托代理人，请逐项添加。
水利建设市场信用信息平台操作手册
（5）各类人员信息不用填写，系统自动调取人力资源人员列表，单位只需勾选驻外省人员即可。
（6）保存信息后，系统则显示一条驻外省备案信息（如下图）。
若单位有多个子/分公司信息，请逐个添加，点击“保存信息”按钮后，则在列表中显示一条信息。
（7）内容核对无误后可点击提交，系统自动报送至水利部，由相应驻外省级审核。
（8）如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9 提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”，保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后，在导航页面，上传承诺书、选择审核单位，点击“总体提交”，此时档案被正式提交到企业自己选择的审核机构，且不可再进行修改。
注：
1、上传承诺书：下载模板，如下图位置。下载后签字盖章并上传。水利建设市场信用信息平台操作手册
2、审核单位：如下图，根据本企业归属区域进行选择，确认后企业档案将提交至企业所选择的审核单位进行初审。
地市企业通常选择本企业归属地市水利局； 省直企业选择“省水利厅”；
企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等 选择审核单位时，根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”，不清楚的可以咨询厅管理员。
3、各类档案分别提交之后总体提交之前，可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回，进行修改。
注意：首次申报的信息需要谨慎填写，因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改，具体说明如下：
（1）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（2）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；（3）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
（4）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（5）工程业绩：
A.工程业绩记录整体不可删除；
B.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、20 水利建设市场信用信息平台操作手册
不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（6）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（7）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。
1.4.1.10 打印档案
提交档案后，点击各类表格上方的打印按钮，即可实现各类档案预览并打印。
1.4.2 变更申报
流程：
企业提交变更申请厅管理员审核变更申请并通过企业更新档案信息并保存 提交更新信息打印更新信息
1.4.2.1 企业提交变更申请
企业登录平台，点击左侧菜单的【更新申请】，出现申请页面，输入申请理由，确认后点击提交（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。（2）更新申请提交后需厅管理员审核开通。
（3）更新申请批准后，请单位注意查看更新申报状态，并及时完成变更申报。
1.4.2.2 企业变更申报
企业提交的变更申请经厅管理员审核通过后，企业登录信用平台，即可进行档案变更。
市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案（暂时不填报）共8类,具体填写要求如下依系统提示，注意：部分档案信息是不可变更的。
提示：
1、档案内容项为灰色的为不可修改项。
（8）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（9）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；
水利建设市场信用信息平台操作手册
（10）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
（11）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（12）工程业绩：
D.工程业绩记录整体不可删除；
E.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（13）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（14）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。
2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的，在工程业绩汇总中统一提交即可。
1.4.3 修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码，在“原密码”栏中输入现有密码，在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码，再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码，最后点击“提交”按钮，提交成功。新密码生效，旧密码失效。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.5 管理机构后台管理平台
1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)审核环节：地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核，审核其流程相同。 地市管理机构审核流程：核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录
省管理员审核流程：核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录
分管领导审核流程：核对管理员报送的企业档案档案审核 领导审核流程：核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意：
1、省直单位的档案审核，直接由省级进行审核，不经过地市审核。
2、变更申报审核：只需审核有过变更的项（即在TAB中显示EDIT的需要审核），未有变更的无需审核。
水利建设市场信用信息平台操作手册
3、审核退回路径：
（1）建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。
（2）市局退回企业
1.5.1.1 核对企业报送档案
地市管理机构登录后，出现地市级页面（如下图）。
审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中：对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录；对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。
点击“首次申报审核”“本省企业”，查找申报单位，如下图： 水利建设市场信用信息平台操作手册
打开“分项审核”，弹出企业报送的各类报表，如下图。进行网络和纸质材料的核对。
提示：
地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。
水利建设市场信用信息平台操作手册
省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。
1.5.1.2 档案审核
各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮
当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致，初审意见为同意时，可逐项点击“审核通过”，网络档案信息会自动报送至省级级管理机构，纸质档案信息签署审核意见后，统一报送至省级管理机构。
当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致，或管理机构认为企业报送的信息有误时，管理机构可逐项点击“审核不通过”，打回到原始状态，责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。
提示：
（1）地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看，不能进行审核。
（2）对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时，如果审核通过，请注意首先勾选同意的具体人员，然后再点击“审核通过”按钮，否则，提交到上一级管理机构时的人力资源为空。
（3）省级针对工程业绩的审核，不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。
（4）审核退回：退回顺序为：建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。
（5）省直企业的档案由省级进行审核。
（6）针对变更审核申报分项审核，系统对变更过的分项进行标识，只需审核通过变更的分项，其他未修改的分项会自动通过审核。如下图 水利建设市场信用信息平台操作手册
（7）针对变更审核申报审核，系统对变更过的内容进行标识，如下图 EDIT: 代表数据已修改过，点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”，当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据，之前是没有这项数据的。
DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。（注：若为人力资源，点审核通过的时候DEL标识的人员无需勾选）
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1.5.2 地市报送不良行为
根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定，水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“不良行为记录”“报送不良行为”，弹出不良行为投诉报送页面（如下图）。
逐项添加数据，添加完成后，点击顶部的“保存信息”按钮，系统将自动保存不良投诉信息。
点击“查询不良行为”，弹出不良行为情况查询页面（如下图），可以查询不良行为的状态，审核结果及处理意见。
提示：
必须正确填写投诉单位名称，系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。
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地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态，省级机构随时可以进行审核。
市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。
地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示，且只显示审核通过的。
地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后，将同企业档案一同公示。
1.5.3 省级报送不良档案
企业的不良档案，由省级管理员直接填写，填写完成后由分管领导和省领导进行审核，全部审核通过，企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。
点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面（如下图）。
选择要填加不良档案的企业，点击编辑按钮，弹出不良记录填写页面，如下图：每一项添加完成后，点击保存按钮，系统将自动保存不良投诉信息。
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如：添加“单位行政处理决定”，点击“新增”，弹出单位行政处理决定添加页面,见下图：每一项数据添加完成后进行保存。
不良记录分别依次添加，添加完成后，统一提交至省分管领导进行审核。
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提示：
省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后，将只能查看，不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示，企业只能查看，不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后，将同企业档案一同公示。
1.5.4 省级审核不良行为
地市提交的不良投诉记录，由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核，审核通过后，公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。
点击“不良行为记录”“审核不良行为”，进入到不良行为审核页面，审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。
1.5.5 省级审核不良档案
企业的不良档案，省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。
点击“不良行为记录”“不良档案审核”，进入到不良档案审核页面。如下图：
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不良档案记录状态为“已提交”的，省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实，进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回，由省填报人员修改后重新提交。
1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后，省级管理员进行公示。点击“公布管理”，进入到档案公布页面。如下图：
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提示：
档案状态为“通过”的档案，点击“公布”，公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。
被公示的档案，可以撤消公示。点击“取消”，录入撤消理由后撤消公未成功，在公示平台此企业将不可见。
1.5.7 不良行为汇总（省级）
对企业及个人的不良行为记录进行汇总，并提供数据查询。
省管理员登录后台系统，进入到不良行为记录-不良行为汇总，如下图，可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。
1.5.8 人员重复查询（地市/省级）
人员排重，可根据姓名、身份证号、单位类型、单位名称等条件进行人员的排重，其中身份证号是必要排重条件。不指定身份证号的情况下，系统也是默认以身份证号为首要条件进行排重。
市级排重：以本地市的企业为中心进行排重。省级排重：针对全省的企业进行排重。
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1、按单位排重：录入单位名称“定陶县大禹工程有限公司”点查询，可排查出“定陶县大禹工程有限公司”中的人员是否也同时存在于其他单位中。系统以身份证号为必要排重条件。如下图排重结果：台祥科（37*********58）在定陶县大禹工程和菏泽市华益工程监理有限公司存在，且都通过了审核，基本可以确定存在问题。
2、按姓名排重：录入姓名“王丽丽”点查询，可排查出信用系统人力资源中姓名包含“王丽丽”且身份证号相同的人是否同时在多个企业中有注册，如下图所示：王丽丽（37**********X）同一个人分别同时在德州市水利局水利施工处、乐陵市水利建筑安装公司两个企业都有注册，但在德州市水利局水利施工处是通过且公布了，在乐陵的公司是被打退回的状态，这种情况建议存在问题的一方，将此人员删除掉。
3、按身份证号查询：针对性的对某个特定的人进行查重，排查这个人是否同时在多家企业注册。如下图：身份证号为说明存在问题。
人员，同时在三家企业注册，36 水利建设市场信用信息平台操作手册
4、按单位类型排重：可以根据单位类型对人员进行排重，选择某一单位类型，如“招标代理单位”，可排查出招标代理类型的所有企业中的人员 是否也存在于其他类型的企业中。如下图所示：王玉海同时存在于招标代理企业和施工企业中，说明可能存在问题。
5、多条件联合排重：如下图，针对齐河县兴利水利工程有限责任公司企业中的身份证号为37*********4 的刘卫东进行排查，排查结果可以看到这个人同时在多家企业注册。
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1.5.9 打印记录（省级）
记录招标代理企业打印档案的信息，主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。
1.5.10 投诉建议（省级）
投诉建议主要是记录民众投诉的建议，信息来源于公示网站，内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图：
点击“查看”按钮，可以查看建设或者投诉的详细信息，管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。
1.5.11 申报管理（省级管理员）
1.5.11.1 变更申请审核
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企业档案公布后，企业认为档案信息需要更改的，可以发起变更申请。变更申请经省管理员审核通过后方可进行申报的变更。
点击“申报管理”“变更申请审核”，进入变更申请列表页面，如下图：
省管理员查看变更申请理由，认为可以进行变更，可能分别进行审核通过处理；否则做退回处理，录入审核退回的理由。
审核通过后，企业端自动生成变更申报记录。审核退回的，企业端显示退回理由，并且可以再次发起变更申请。
1.6 信用档案打印
1.6.1 企业打印信用档案
监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。
企业信用档案公布后，投标企业从市场主体登录入口登录到系统中，在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。企业点击【信用档案打印】，进行档案打印。如下图：
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1.6.1.1 打印流程
新增投标项目填写投标信息打印公开证明打印信息档案打印业绩详表（业绩详表施工企业需要打印）
1.6.1.2 新增投标项目
点击【新增】添加要投标的项目，添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型（分为施工和监理两种），如下图：
注意：所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中，请务必谨慎填写，如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。
项目信息添写完成后，点击【保存】即可。列表中会显示新增加的投标项目记录。如下图：
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注：在打印公开证明和信用档案及业绩详表（施工企业需要打印）之前，需要先填写投标信息，否则如上图打印按钮程灰色显示。
1.6.1.3 填写投标信息
投标信息，监理企业和施工企业存在细节上的差别。
1.6.1.3.1 监理企业填写投标信息
如下图所示：
工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。在“信用档案”中打印出来。
人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师，即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。在“信用档案”中打印出来。
固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在档案的人力资源一项中打印出来。
总监理工程师：从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择，打印到档案中的人力资源中，同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。
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项目部组成人员：要求至少填写一个项目部组成人员信息。组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。
投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。
注：公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息，投标信息修改后，档案会随之变化，此时可能需要重新打印档案。
1.6.1.3.2 施工企业填写投标信息
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工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。 人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。 固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。
项目经理：项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。 技术负责人：从本企业公示的所有人员中进行选择
专职安全生产负责人：从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。
项目部组成人员：要求必须填写一个人员信息，从本企业公示的所有人员中进行添加。
单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩，需要分别勾选，业绩详表打印只打印勾选的业绩，不勾选的不打印。
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投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。
1.6.1.4 打印公开证明
投标信息填写保存后，公开证书打印按钮被激活，点击【打印】即可打印证明信息。
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施工企业打印公开证书时，会显示是否有农民工担保函。
1.6.1.5 打印信用档案
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投标信息填写保存后，信用档案打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。
1.6.1.6 打印工程业绩详表（只施工企业打印）
投标信息填写保存后，工程业绩详表打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。
1.6.2 招标代理企业打印信用档案
在开标后24小时内，招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示，否则无权限登录打印企业信用档案。
招标代理企业打印档案登录，请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
登录成功界面如下图：
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1.6.2.1 添加打印申请
点击【新增】，添加招标项目及投标企业。
项目信息包括：项目名称、开标时间、标段类型（施工、监理两类）、选择参与招标项目的投标企业。录入完成后点击【保存】，添加成功。
1.6.2.2 打印项目的投标单位档案
注意：招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印，其他时间则不允许打印。
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进入到打印申请在列表，点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】，进入到投标单位信用档案的列表页面如下图：
选择要打印的投标单位，点击【查询打印】，进入到该投标单位的信用档案打印页面，如下图：
说明：
查询打印内容包括：企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。打印需要逐项进行打印。
卷烟零售终端在烟草行业发展中具有重要地位, 它是联系烟草企业与消费者最关键的桥梁, 是面向市场、实现价值的最后环节, 是整个卷烟营销体系的着力点。因此, 在全行业上下全面推进精益管理的时候, 将精益思想引入到日常现代零售终端建设工作中, 提升零售客户经营能力和盈利水平, 是深化现代零售终端建设的需要, 也是保证行业持续健康发展的需要。
一、烟草商业企业推进精益管理的意义
精益管理是一种管理理念, 目标是在为顾客提供满意的产品和服务的同时, 把浪费降到最低程度, 本质是利用最小的资源投入创造最大的价值, 实现效益最大化。
对于烟草企业而言, 包括精益生产、精益营销、精益物流等内容的精益管理概念还是一个比较新颖的课题。对于烟草商业企业来说, 推行精益管理的主要方向是侧重于精益营销方面, 在为顾客提供满意的产品与服务的同时, 把浪费降到最低程度, 落实到各项具体工作中主要体现在效率、效益和服务水平的持续提升上。目前烟草企业的客户服务工作只强调了服务到位和营销到位, 一定程度上忽略了投入产出比。因此, 烟草商业企业寻求发展、内部挖潜, 实施精益营销势在必行。
二、目前我司现代终端建设存在问题
近年来, 我司根据行业的发展趋势和新罗烟草的实际情况, 稳步推进现代卷烟零售终端建设。在现代终端建设工作的建设过程中, 也发现了一些问题:
(一) 终端整体卷烟文化氛围较差
由于零售客户忙于日常经营, 对终端维护不够重视, 导致终端建设的质量不高。店内卷烟陈列面小, 只有零包陈列, 没有创新条包陈列, 主题陈列效果不明显。这些现象的都直接影响了终端维护的质量。
(二) 零售客户缺乏现代营销能力
部分零售客户对现代营销知识较为缺乏, 主要表现在:第一, POS销售认识度不高, 对清点库存测算利润意识淡薄, 普遍存在集中扫码、应付扫码现象, POS销售的数据还不能真正体现卷烟进销存情况。第二, 经营观念陈旧, 不注重创新、求变。在经营方式较为传统, 经营效益不佳, 盈利水平较低。尤其是在卷烟品牌培育上, 有的零售户对品牌的认知缺乏, 无法对其进行宣传推介, 造成品牌内涵、形象和消费者之间的沟通梗阻。
(三) 客户经理服务终端能力不够
在日常的客户拜访中, 过多的是注重痕迹化的东西, 存在工作不够细致、考虑不够周全的问题。没有深入分析客户经营中存在的问题, 提出有针对性的解决对策, 造成了客户拜访过程形式化, 拜访内容空心化现象。各岗位营销人员之间沟通与协同也不够顺畅, 存在单兵作战现象, 工作效率不高。
三、精益管理推进现代终端建设
在保障对客户的服务和管理基础上, 深化标准服务、个性服务等营销策略。识别客户的真正需求, 优化各种资源配置, 简化服务流程, 强化有价值的流程。在现代终端建设工作中, 利用精益管理理念, 加强团队协作, 为客户提供专业化、个性化的服务, 不断提高建设水平。
(一) 开展精益管理理念宣贯
利用“周学月讲”、“微课堂”等进行全员精益管理培训, 使精益理念深入人心。积极组织和发动各岗位人员围绕节约高效、减少浪费的精准目标来推进各项业务的持续改进。
(二) 切实落实责任到人到岗
市场经理、品牌经理、内务信息员组成营销服务大后台, 主要负责数据分析, 及时将品牌培育、重点客户服务信息及时传递给前台客户经理;前台主要通过后台数据分析, 对客户实施差异化服务和个性化指导;通过一前一后的客户经理分工模式, 既充分体现客户经理各施其职, 各尽其责的有效分工, 又使客户经理的工作针对性更加明确, 核心职能得到充分发挥, 进一步提升服务水平。
(三) 运用精益管理服务到位
1.有效提升终端形象价值。“形象好”是现代化、标准化终端的基础。引导现代零售终端在店面形象、商品陈列及广告布展等方面, 逐步实现形象规范化, 达到零售终端激发消费者购买的作用, 促进行业文化、重点品牌文化的传播。
客户经理在日常走访中要注重宣传引导, 使零售客户充分认识终端形象的价值, 提高其改变终端形象的积极性和主动性。根据客户店堂布局、主销品牌、经营特征, 结合自身的终端资源, 有针对性地帮助客户打造“一店一品牌、一店一特色、一店一文化、一店一氛围”的经营特色, 展示浓厚的品牌文化氛围, 改善店面形象, 提升陈列水平。
市场经理与客户经理共同打造片区现代终端标杆, 选取终端形象好的客户作为形象标杆店, 将标杆店的形象照片及经验介绍发送到公司公众微信平台“纯雅阁”及移动电脑平台, 让客户学习借鉴, 从标杆中发现亮点, 找准自己存在的差距, 逐步提升自身形象, 让精益理念落到实处。另外, 市场经理结合走访督查工作, 发现现代终端建设存在问题, 提出解决方案, 客户经理及时进行整改。
2.有效提升客户经营能力。服务客户是终端建设的永恒主题, 要牢牢把握服务这个根本宗旨, 把服务为本的思想始终, 进一步提高服务效率、服务质量和服务水平, 帮助客户提升经营能力。一要分析客户卷烟经营中的实际需求, 为客户制定差异化的经营指导方案。二要指导零售户熟练掌握品牌卖点, 提高品牌推介能力, 实现零售户价值与品牌价值共同成长。三要指导客户运用现代信息工具如通过微信平台地, 进行宣传及销售活动, 并利用微信朋友圈收集消费者信息, 跟踪消费者行为。
3.有效提升终端盈利水平。保障客户经营卷烟的合理利益是终端建设能否取得实效的重中之重, 也是客户我关系能否良好发展的核心所在。一要开展精益营销, 运用系统分析功能, 根据客户店铺经营业态、所处商圈位置, 确定主销和主推品牌, 做到“为客户找品牌, 为品牌找客户”。二要引导客户做好POS扫码销售工作, 帮助客户利用扫码系统做好进销存管理, 算好经济帐, 对卷烟经营业务更清楚, 更明了。客服中心要配置专人跟踪客户扫码情况, 定期对将跟踪结果反馈给客户经理。客户经理在走访中根据反馈内容对客户提出整改意见, 快速解决存在问题。三要引导客户做好明码标价工作, 不搞恶意竞争, 维护市场秩序, 确保卷烟盈利水平。
4.有效提升队伍素质能力。零售终端归根结底需要营销人员去建设, 如果没有素质硬、执行力强的营销队伍, 再好的终端建设政策也难以付诸实施。所以, 要着力抓好营销人员队伍建设, 真正发挥其在营销工作中的引导和支撑作用。一是要着力强化营销人员的服务能力。在产品陈列、经营指导、信息收集、宣传推介等方面, 为客户提供更加专业、更具针对性的服务, 避免出现服务过剩、服务不足的现象。二要持续提升人员素质。将“135”工作法在过程控制、数据分析、服务流程化等方面的功能真正发挥出来。三要完善考核机制。按照现代终端建设工作的安排、推进要求及检查标准, 客户服务中心每月对现代卷烟零售终端建设的进程进行监督, 并纳入相关岗位的月度绩效考核。
精益管理是一项持续、不断改进的系统工程, 烟草企业应该把握国内卷烟市场的走势, 抓紧行业改革, 将精益管理落到实处, 将精益思想值入全行业中, 不断深入挖掘企业潜力, 持续降低成本费用和无效浪费, 稳固行业的经济发展水平和社会地位。
参考文献
[1]曹华青.卷烟服务营销[M].中国金融出版社
[2]张冠群.探索精益管理下的优秀企业[J]华北电业, 2013 (05)
