《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》(精选9篇)
第一章
总则
第一条
为了适应证券投资基金管理公司(以下简称基金管理公司)专业化经营管理的需要,规范证券投资基金管理公司子公司(以下简称子公司)的行为,保护基金份额持有人及相关当事人的合法权益,根据《证券投资基金法》、《公司法》、《证券投资基金管理公司管理办法》和其他有关法律法规,制定本规定。
第二条
本规定所称子公司是指依照《公司法》设立,由基金管理公司控股,经营特定客户资产管理、基金销售以及中国证监会许可的其他业务的有限责任公司。
第三条
基金管理公司设立子公司应当充分考虑自身的财务实力和管理能力,全面评估论证,合理审慎决策,不得因设立子公司损害基金份额持有人的利益。
第四条
子公司的设立、变更、终止以及业务活动、监督管理等事项,应当遵守有关法律法规的规定。
第五条
中国证监会及其派出机构依照《证券投资基金法》、《公司法》等法律、行政法规、中国证监会的规定和审慎监管原则,对子公司及其有关业务活动实施监督管理。
— 1 — 第六条
中国证券投资基金业协会依据法律、行政法规、中国证监会的规定和自律规则,对子公司及其有关业务活动进行自律管理。
第二章
子公司的设立
第七条
经中国证监会批准,基金管理公司可以设立全资子公司,也可以与其他投资者共同出资设立子公司。
参股子公司的其他投资者应当具备下列条件:
(一)在技术合作、管理服务、人员培训或者营销渠道等方面具备较强优势;
(二)有助于子公司健全治理结构、提高竞争能力、促进子公司持续规范发展;
(三)最近3年没有因违法违规行为受到重大行政处罚或者刑事处罚;
(四)没有因违法违规行为正在被监管机构调查,或者正处于整改期间;
(五)具有良好的社会信誉,最近3年在金融监管、税务、工商等部门以及自律管理、商业银行等机构无重大不良记录;
(六)中国证监会规定的其他条件。
第八条
子公司的股东不得为其他机构或者个人代持子公司的股权,任何机构或者个人不得委托其他机构或者个人代持子公— 2 — 司的股权。
第九条
基金管理公司设立子公司应当以自有资金出资。子公司的注册资本应当不低于2000万元人民币。
第十条
设立子公司,应当向中国证监会提交下列申请材料:
(一)各股东对符合参股子公司各项条件及提交申请材料真实、准确、完整、合规的承诺函;
(二)申请报告,内容至少包括设立子公司的目的,子公司的名称、经营范围、设立方案、股东资格条件等,并应由股东签字盖章;
(三)可行性研究报告,内容至少包括设立子公司的必要性和可行性,股东的基本情况及具备的优势条件,子公司的组织管理架构,子公司的业务发展规划等;
(四)各股东设立子公司的决议、决定及发起协议;
(五)在基金行业任职的自然人股东,其任职机构对该自然人参股子公司出具的无异议函;
(六)各股东之间的关联关系说明及子公司的股权结构图;
(七)基金管理公司防范与其子公司之间出现风险传递和利益冲突的制度安排;
(八)子公司拟任高级管理人员的简历(参照证券投资基金行业高级管理人员任职资格申请表填写)、身份证明复印件及基金从业资格证明文件复印件;
(九)子公司章程草案;
(十)子公司的主要管理制度;
(十一)设立子公司准备情况的说明材料,内容至少包括主要业务人员的资格条件和到位情况,办公场所购置、租赁及相关设备购置方案,工商名称预核准情况等;
(十二)基金管理公司出具的不与子公司进行损害基金份额持有人利益或者显失公平的关联交易,经营行为不与子公司存在利益冲突的承诺函,以及其他股东对子公司的持续规范发展提供支持的安排;
(十三)律师事务所出具的法律意见书;
(十四)中国证监会规定的其他文件。
第十一条 设立子公司拟开展特定客户资产管理业务、基金销售业务的,还应当同时按照《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》、《证券投资基金销售管理办法》的相关要求报送申请材料。
第十二条 中国证监会依照法律、行政法规、中国证监会的规定和审慎监管原则对申请人的申请进行审查,并自受理申请之日起60日内作出批准或者不予批准的决定。
未经中国证监会批准,基金管理公司不得设立或者变相设立子公司。
第三章
子公司的治理与运营
第十三条 基金管理公司与其子公司、受同一基金管理公司控制的子公司之间不得进行损害基金份额持有人利益或者显失公平的关联交易,经营行为不得存在利益冲突。
第十四条 基金管理公司不得利用其控股地位损害子公司、子公司其他股东或者子公司客户的合法权益。
第十五条 基金管理公司与其子公司、受同一基金管理公司控制的子公司之间应当建立有效的风险隔离墙制度,防止可能出现的风险传递和利益冲突。
第十六条 基金管理公司应当根据自身发展战略,合理确定子公司的发展方向和经营计划。
基金管理公司应当指定相应职能部门,定期评估子公司发展方向和经营计划的执行情况。
第十七条 在维护子公司独立法人经营自主权的前提下,基金管理公司应当加强与子公司的业务协同和资源共享,建立覆盖整体的风险管理和内部审计体系,提高整体运营效率和风险防范能力。
第十八条 基金管理公司应当根据整体发展战略和子公司经营需求,按照合规、精简、高效的原则,指导子公司建立健全治理结构。
第十九条 基金管理公司可以依照有关规定或者合同的约定,为子公司的研究、风险控制、监察稽核、人力资源管理、信
— 5 — 息技术和运营服务等方面提供支持和服务。
第二十条 基金管理公司应当建立关联交易管理制度,规范与子公司间的关联交易行为。发生关联交易的,应当履行必要的内部程序并在基金招募说明书、基金合同、基金报告、基金半报告、基金季度报告、基金管理公司报告以及监察稽核报告等相关文件中及时进行详细披露。
第二十一条 基金管理公司管理的投资组合与子公司管理的投资组合之间,不得违反有关规定进行交易。
第二十二条 基金管理公司应当对外公开披露其董事、监事、高级管理人员以及其他从业人员参股子公司、在子公司兼任职务或者领薪的情况,并在基金管理公司报告、监察稽核报告中详细说明。
第二十三条 子公司应当按照《公司法》等法律、行政法规和中国证监会的规定,建立科学完善的公司治理,实施有效的风险管理和内部控制机制,保持公司规范有序运作。
第二十四条 子公司应当参照《基金行业人员离任审计及审查报告内容准则》的要求,建立对高级管理人员和投资经理的离任审计或者离任审查制度。
第二十五条 子公司的董事、监事、高级管理人员以及其他从业人员应当遵守法律法规,恪守职业道德和行为规范,履行诚实守信、谨慎勤勉的义务,维护客户利益和公司资产安全,不得从事损害基金份额持有人、其他客户以及基金管理公司利益的活— 6 — 动。
在有效防范利益冲突和利益输送的前提下,基金管理公司、子公司及其相关从业人员可以投资本公司管理的资产管理计划,与资产委托人共担风险、共享收益,并应自投资之日起5个工作日内向中国证监会申报所投资资产管理计划的名称、时间、价格、数额等信息。
第二十六条 子公司不得直接或者间接持有基金管理公司、受同一基金管理公司控股的其他子公司的股权,或者以其他方式向基金管理公司、受同一基金管理公司控股的其他子公司投资。
第二十七条 子公司有下列情形之一的,应当停止办理新的特定客户资产管理、基金销售等业务,并依法妥善处理客户资产:
(一)基金管理公司所持子公司股权被司法机关采取诉讼保全等措施;
(二)基金管理公司被采取责令停业整顿、指定托管、接管、撤销等监管措施或者进入破产清算程序;
(三)对子公司运作产生重大不良影响的其他事项。
第四章
监督检查
第二十八条 子公司设立申请材料存在虚假记载或者重大遗漏的,中国证监会不予受理;已经受理的,不予批准。
第二十九条 中国证监会可以对子公司的公司治理、内部控
— 7 — 制、经营运作、风险状况以及相关业务活动,进行非现场检查和现场检查。
第三十条 子公司变更下列重大事项,应当在事前向中国证监会和基金管理公司所在地中国证监会派出机构报告:
(一)基金管理公司转让所持有的子公司股权;
(二)变更持股25%以上的股东;
(三)变更经营范围;
(四)公司合并、分立或者解散;
(五)中国证监会规定的其他重大事项。
第三十一条 子公司发生下列情形之一的,应当自发生之日起5日内向中国证监会和基金管理公司所在地中国证监会派出机构报告:
(一)变更名称、住所;
(二)变更持股25%以下的股东;
(三)变更注册资本或者股东出资比例;
(四)变更董事、监事、高级管理人员和投资经理;
(五)修改公司章程;
(六)以固有资金对外投资;
(七)发生重大关联交易;
(八)公司财务状况发生重大不利变化;
(九)公司涉及重大诉讼或者受到重大处罚;
(十)对公司经营产生重大影响的其他事项。
— 8 — 第三十二条 基金管理公司向中国证监会和基金管理公司所在地中国证监会派出机构报送的公司报告、内部控制评价报告、监察稽核季度报告、监察稽核报告、财务报表等资料,应当包含子公司的有关情况,必要时应当单独报送反映子公司治理结构、内部控制、业务运营、财务状况等情况的资料。
第三十三条 因子公司经营而发生影响或者可能影响基金管理公司经营管理、财务状况、风险控制或者客户资产安全的重大事件的,基金管理公司应当立即向中国证监会和基金管理公司所在地中国证监会派出机构报送临时报告。
第三十四条 违反本规定,有下列情形之一的,中国证监会责令改正,并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,采取监管谈话、出具警示函、暂停履行职务、认定为不适宜担任相关职务者等行政监管措施:
(一)设立申请材料存在虚假信息或者重大遗漏;
(二)委托他人或者接受他人委托持有子公司的股权;
(三)子公司违反本规定第十三条的要求,经营存在利益冲突的业务,进行损害基金份额持有人利益或者显失公平的关联交易;
(四)子公司未按照本规定第三十条、第三十一条的要求及时报告有关事项;
(五)子公司从事损害基金份额持有人、其他客户以及基金管理公司利益的活动;
(六)子公司违反勤勉尽责义务或者规避监管的其他行为。第三十五条 子公司及其从业人员违反法律、行政法规、中国证监会的规定,依法应予行政处罚的,依照有关规定进行行政处罚;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关,追究刑事责任。
第三十六条 子公司违法经营或者出现重大风险,严重危及市场秩序、损害基金份额持有人及其他客户利益的,中国证监会可以采取暂停子公司业务或责令基金管理公司清理、撤销子公司等行政监管措施。
第三十七条 有下列情形之一,中国证监会责令基金管理公司限期整改,整改期间暂停受理及审核该公司基金产品募集申请或者其他业务申请,并可以对负有责任的董事、监事、高级管理人员以及直接责任人员采取监管谈话、出具警示函、暂停履行职务、认定为不适宜担任相关职务者等行政监管措施:
(一)未经中国证监会批准,擅自设立子公司;
(二)未经事前向中国证监会报告,擅自处置子公司股权;
(三)违反本规定第十三条的要求,经营存在利益冲突的业务,进行损害基金份额持有人利益或者显失公平的关联交易;
(四)未按照本规定第二十条的要求披露关联交易;
(五)违反本规定第二十一条进行交易;
(六)未按照本规定第二十二条披露和报告其董事、监事、高级管理人员以及其他从业人员参股子公司、在子公司任职或者领薪的情况;
(七)未按照本规定第三十二条、第三十三条的要求报送有关材料,或者报送的材料存在虚假记载、重大遗漏;
(八)子公司出现本规定第三十四条、第三十五条和第三十六条所列违规行为;
(九)怠于对子公司的管理,导致子公司的治理和运营不合规或者出现较大风险的其他情形。
第三十八条 基金管理公司通过受让、认购股权等方式控股子公司的,适用本规定。
基金管理公司在境外设立子公司的,按照相关规定执行。
第三十九条
员工持股计划(Employee Stock Ownership Plans,简称ESOP)由美国Louis.O.Kelso(1956)最先提出,其主要思想体现在《资本家的宣言:怎样用借来的钱使8000万工人变成资本家》著作中。ESOP的主要内容是本企业职工通过贷款、现金支付等方式来拥有企业的股票,并委托给某一法人机构托管运作,该机构全权代表企业职工参与企业的经营决策和监管,并按所持股份份额分享企业利润,从而使员工以劳动者和所有者的双重身份参与企业生产经营活动的一种产权制度或激励约束机制。
ESOP在西方尤其是美国得到快速发展,并取得许多成功经验。我国在上个世纪80年代就有部分企业借鉴美国员工持股计划的成功经验,尝试性地推出了具有中国特色的员工持股计划,但是,受到国情、法律等多种因素的制约,完全意义的员工持股计划并没有在企业内全面推行。经过30多年的改革开放,我国经济经历了跨越式的快速发展,有效证券市场、相关政策法规、现代企业制度日趋完善,为顺利推行员工持股计划创造了良好契机。2012年8月4日,中国证券监督管理委员会正式发布《上市公司员工持股计划管理暂行办法》(征求意见稿),表明员工持股计划即将在我国上市公司全面推行。员工持股,能否使员工真正参与公司经营决策?员工和股东能否共享公司发展利益?是否真正有利于形成上市公司发展的有效驱动力?员工持股,值得我们期待吗?本文梳理国内外员工持股计划的研究文献,阐述员工持股计划理论背景以及现实意义,并简评《上市公司一个持股计划管理暂行办法》(简称《暂行办法》),试图回答以上问题,为我国顺利推行员工持股计划提供一点有益借鉴。
二、员工持股计划的理论背景与现实意义
ESOP的创始人为美国经济学家、律师Louis Kelso,他认为资本和劳动共同创造了社会财富,财富的集中对自由和民主来说是危险的,因此他主张通过扩大未来资本财富所有者的范围来解决少数人拥有大量财富的问题,此解决方案就是ESOP。他认为利用该计划,能在不剥夺不侵犯原财产所有者利益的前提下,实现财富的重新分配,减少管理和劳动的冲突,抑制工资的膨胀性要求,解放新的资本来源,提高劳动生产率。ESOP兴于美国,其相关理论研究也集中于美国。
1. 员工持股计划的理论背景
Louis Kelso在20世纪50年代提出了“双因素经济论”(Two-factor Theory),该理论认为,财富由劳动和资本两个因素共同创造,而且自工业革命以来,资本的作用日益增强,财富集中在少数人手中,使得资本家与劳动工人的收入差距日趋扩大,资本主义陷入贫困和危机中,它暗示着在古典经济学中相当明确的劳动价值理论不再适应现实。资本工具必须和劳动工具等同视为一种投入要素,由此经济学从单一系统转变为双因素系统。Louis Kelso认为,要实现双因素经济,必须采取同时承认人们成为资本工人和劳动工人权力的经济政策,做到这一点的途径就是员工持股计划,这是一条使劳动工人同时成为资本工人的道路。双因素经济论一直被视为员工持股原因的精典思想,其理论意义在于揭示了员工阶层贫困的原因是由于他们缺乏资本所有权而不能分享资本收益。
双因素经济论为职工持股计划提供了理论根据。因此,70年代的美国,员工持股计划得到了较快发展。除了Louis Kelso的双因素经济论之外,众多学者对员工持股计划的理论进行了大量而有益的探索,其中,Weitznlan(1984)从资本主义国家形成滞胀的原因着手分析,提出了“分享经济论”(The share economy theory)。该理论认为,资本主义国家为了对付滞胀,应实行分享经济制度,使工人的劳动所得由固定的基本工资和利润分享两部分组成。分享制就是把工人的工资与某种能够恰当反映企业经营的指数(如企业的收入或利润)相联系,即工人的收入被确定为与资本家在企业收入中各占多少比例。在W eitzman看来,分享制可以使企业通过调整利润分享数额或比例来降低价格,扩大产量和就业,因此具有兼顾保证充分就业和抑制通胀的双重作用,而要实施分享制,员工持股计划就是一种有效形式。同时,Weitzman还指出,为了保证分享制实行,除了加大舆论宣传,还要对工资收入和分享收入在税收上区别对待,对分享收入予以减税。
双因素经济论与分享经济论分别从劳资之间贫富分化与资本主义滞胀视角提出了员工持股计划方案,而Ellerman(1992)、Giddens(1998)、与Blair(2000)另辟蹊径从经济民主论、均衡权利与义务和利益相关者论视角,分别提出了“民主公司论”、“第三条道路理论”与“公司专门投资论”。其中民主公司论将工人和公司之间关系看成是成员关系,即一个经济版的“公民身份”,而不是雇佣关系,认为民主的公司制应当是职工合作社与员工持股计划中最有价值思想的混合物,即同时赋予工人不可剥夺的选举权和剩余索取权;第三条道路理论认为在所有制方面要把少数人的资本所有权扩大到多数人,其中最可行的办法就是员工持股计划,人人可获得经济和政治权力,每个人都应拥有资本所有权,并获得充足稳定的资本收益;公司专门投资论认为员工作为在财富创造中作用日趋重要的人力资本的所有者,必须通过一种制度安排来实现他们的价值,而这一制度安排就是员工持股计划。
综上所述,员工持股计划理论是从福利和激励两个视角阐述企业推行员工持股的真正目的,这些理论的共同假设就是劳动者在法律上、经济上占有企业财产权,并以此分享剩余利润,劳动者会产生对企业的认同感,进而提高生产积极性和创造性。
2. 员工持股计划的现实意义
推行ESOP,一方面使员工具有公司劳动者和资本所有者的双重身份,它可以把公司的兴衰和员工的利益紧密联系在一起,有效激发和提高员工的责任感、参与感和对企业的归属感。另一方面员工股东不仅可以以所有者的身份参与公司的经营决策,而且可以对公司管理层的管理行为等进行日常性、连续性地监督,有效降低代理成本。
股份公司的劳动者与出资者在法律上为雇员与雇主关系,我国大部分上市公司由公有(国有)企业改制为股份公司,构筑在原有的企业主人翁基础上的职工积极性和凝聚力必然受到严重削弱,因此,重构现代企业制度基础上的企业凝聚力,特别是保存原体制中的优点和合理性机制,成为当前应当解决的问题。通过员工持股计划,使员工个人收益与企业绩效挂钩,企业盈利水平越高,员工收入越高,企业盈利水平下降或亏损,员工收入减少或没有股利收入,企业破产,员工股份投资也遭受损失,以此形成“利润共享、风险共担”的责权利结构,这样员工能享受自己的劳动收益,缓解劳动与资本矛盾,形成良好的劳资关系。员工为了享受资本收益,必然更加关注企业的发展,参与管理和生产的激情会随之高涨。
经济民主是政治民主的基础,企业是经济的细胞,企业民主又是经济民主的基础。在股份公司中实施员工持股,通常被认为是加强民主管理的重要形式,员工通过持股在公司经营决策、公司治理等中占有一席之地,按照其所持有股份比例以股东身份参与公司经营决策、公司治理,这不仅满足了员工生存需要,而且也满足了其自我实现的需要。同时,经济民主也符合我国国体与政体要求,实行民主,包括政治、思想、文化、经济等方面,员工持股计划就是在企业中保证员工参与企业管理,实现民主的一种形式。
总而言之,员工持股计划不仅关系到员工自身利益,而且关系到公司经济利益、社会经济和政治利益,因此具有重要的现实意义。
三、简评我国《上市公司员工持股计划管理暂行办法》(征求意见稿)及政策建议
中国证券监督管理委员会日前发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》,作为提升我国上市公司生产效率和综合实力的一项重要制度设计,意见稿对上市公司员工持股计划的规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等予以规定。
1.《暂行办法》的要点
《暂行办法》共分六章三十五条,对员工持股计划的规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等作出规定。《暂行办法》首先体现了“企业自主、员工自愿”的特点,规定企业依照自身生产经营特点及经济效益,自主决定如何实施员工持股计划,同时须充分尊重员工意愿,不得强制摊派。笔者认真研读,总结《暂行办法》的要点如下(见表1)。
2.《暂行办法》的缺陷
一是资金来源单一,员工买入二级市场股票的资金来自员工薪酬,而非公司利润,这必然减少员工的薪酬现金收入,必将影响员工持股积极性。
二是36个月锁定期影响员工持股收益预期,加大持股风险。由于我国资本市场“熊长牛短”现象比较明显,员工完全没有必要拿属于自已的薪金来赌远期收益,还不如用自己的薪金直接从二级市场购入股票,从而规避锁定期资本市场波动风险。
三是增加员工持股成本,《暂行办法》规定员工持股计划必须委托公司外部资产管理公司管理,由于委托管理公司仅对股票进行管理,而不是现金,必然要收取管理费用,增加员工持股成本。
四是持股员工虽然实现了劳动者与所有者身份的两者结合,但是员工通过公司外资产管理公司按照所持股份比例行使诸如公司经营决策、股利分配等权力,由于持股分散、个人意见不一等原因,同样无法形成统一决策参与公司经营。
五是《暂行办法》缺乏刚性,容易形成“羊群效应”,加大资本市场异常波动。该办法规定员工“自愿”参与员工持股计划,由于员工(含公司管理层)对公司的经营情况与发展前景比外部投资者具有明显的信息优势,当公司推出员工持股计划方案,员工持股机构每一次的买卖均会向市场传递利好或利空信息,容易形成“羊群效应”,势必加大资本市场异常波动。
3. 政策建议
从上面论述中可以看出,员工是员工持股计划的核心主体,真正有效实施员工持股计划,最关键的是持股资金来源。由于我国企业员工不是“风险中立型”而是“风险厌恶型”,我国传统保守文化在人们思想意识中根深蒂固,人们通常不愿承担较大风险。同时,改革开放以来,部分上市公司经济效益不佳,员工经济收入单一,对上市公司前景预期不乐观,就进一步促使员工成为“风险厌恶型”人群,很难保证员工持股计划有效实行。笔者现提出如下政策建议,以期员工持股计划在我国如期有效实施。
(l)健全发行与退市制度,强化投资者回报。健全新股发行制度和退市制度,提高上市公司质量,强化投资者回报和权益保护;积极培育发展机构投资者,优化资本市场结构。强制实施公司现金分红机制,现金分红比例不得低于同期银行存款利率(扣除物价上涨因素),让参与员工持股计划的员工从资本市场中获得长期稳定的收益。
(2)责权利相统一,增强员工持股计划制度刚性。上市公司管理层与员工在上市公司中所承担的责任与权力不同,其薪金收入必然不同,与普通一线员工相比,管理层更有经济能力购买公司的股票,应加大管理层参与员工持股计划强制性要求与比例。我国现行上市公司管理层很少关注自已公司股票二级市场的表现,主要原因是管理层的薪金收入没有与公司股票市价相挂钩,势必造成管理层只关心薪金收入,而不关注公司股价。为保证员工持股计划顺利实施,建议按员工薪金收入比例划分不同等级有区别地强制参与员工持股计划,即公司管理层强制参与,普通一线员工采取自愿原则,这种方法一方面实现责权利相统一,另一方面将彻底改善公司管理层长期不关注公司股票二级市场的表现,抑制管理层过度投资或投资不足以及在职消费等逆向选择与道德风险。
(3)设置累进员工持股比率,避免“羊群效应”。在不突破上市公司全部有效的员工持股计划所持有股票总数累计不得超过股本总额的10%与单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%的基础上,进一步细化员工持股比例,可以参照上市公司每股净资产或每股市价,在此基础上细分一定比例作为执行员工持股计划的基准点,如当公司股价低于每股净资产1%~5%、5%~10%、10%以上,则上市公司启动员工持股计划,从二级市场购入股票;或当公司股价下跌10%~20%、2 0%~30%、30%以上,则启动公司员工持股计划购入公司股票;当公司股价高于每股净资产一定比例或公司股价上涨一定比例,则启动公司员工持股计划减持员工持股股票。这种方法即规避36个月锁定期给员工持股带来的市场系统性风险,同时也避免了资本市场“羊群效应”,维护资本市场长期稳定。
(4)多渠道筹措员工持股资金,解决员工持股资金来源单一问题。《暂行办法》最大的“硬伤”就是员工持股资金仅为员工的薪金。众所周知,我国经济与西方发达国家相比还存在一定差距,上市公司普通一线员工薪金收入不高是不争的事实,尤其是中西部更为明显,因此,员工持股计划的购股资金仅来自员工薪金收入,则必然使《暂行办法》的可执行度大打折扣。建议借鉴西方发达国家的成熟经验,多渠道的筹措持股资金,具体渠道包括:一是上市公司作为担保向金融机构贷款;二是员工以个人固定资产抵押向金融机构申请小额贷款;三是上市公司闲置资金注资;四是员工正常薪金以外的奖励或激励资金;五是公司历年留存的公益金等。
(5)借鉴国外成熟经验,加强政策支持。要联合财政、税务、证监会等多部门尽快出台上市公司员工持股计划优惠、扶持等相关政策,为员工持股计划保驾护航。税务部门对参与员工持股计划的员工所获得的股利、利得收入减税或免税;允许银行等金融机构为员工持股提供优惠信贷服务,放宽抵押贷款政策,允许员工以不动产、股票等获得购股所需贷款;允许公司担保并由公司借款参与员工持股;制定公司外部资产管理机构管理上市公司员工持股计划的收费标准,降低员工持股成本。
(6)加强立法,依靠法律完善员工持股制度。我国引入员工持股计划已有多年,虽然2005年《公司法》、《证券法》进行了大幅度修改,为上市公司实施员工持股计划提供了基础法律保障,但至今尚无一部完整的员工持股立法。员工持股计划往往包括国家在税收、金融等方面的政策扶持以及持股员工与上市公司的权利与义务、信息披露等相关法律规定,因此,重建我国员工持股计划必须从加强立法开始,制定专门的《员工持股法》,充分体现出国家对员工持股计划的重视,确保员工持股计划顺利推行。
四、结语
【关键词】长期股权投资;风险控制;管理控制
一、公司长期股权投资管理目的
股权投资(Equity Investment)是指通过投资并拥有被投资单位的股权,按所持股份比例享有权益并承担责任。长期股权投资可以帮助投资者实现多元化经营,有效避免行业系统风险。同时,长期股权投资有利于提升公司的资金管理效率、投资报酬率,将企业的资金投向能够增加收益的行业或领域,有利于对企业的生产经营范围进行灵活的调整,加快企业整体持续较快发展,提高核心竞争力和整体实力。但股权投资帮助企业获取高收益的同时也伴随着高风险,股权投资管理可以有效的帮助企业识别、防范股权投资的风险并采取适当的方式进行预防,依据自身企业和被收购公司的实际情况进行分析,选择适合本公司的股权投资管理形态。
二、公司长期股权投资管理的节点控制
公司的运营状况取决于管理的质量,因此长期股权投资的管理十分关键,企业应当将长期股权投资跟踪管理渗透于前期决策、执行、核算、监督等各环节之中,实现对其全过程、全方位的跟踪管理、控制和监督,有效规避长期股权投资给企业带来的经营风险,保障企业经营目标的顺利实现,从而促进企业健康稳定发展。
1.长期股权投资事前决策管理
(1)充分考虑企业的经营状况和盈利能力,明确公司的投资策略、投资产品和投资标准,选取合适的投资标的,确保其能适应公司整体战略目标。
①投资团队充分识别和评估风险,明确投资意图、投资策略、持有期限、逾期回报率和退出计划等,编制投资项目建议书和商业计划书。决策层应按公司章程、管理协议等有关规定履行投资决策程序。在对投资方案进行审核时,应着重考虑项目的投资成本、估值或评估结果、项目的预计收益、风险的可控性等因素,并结合自身的市场定位和经营情况统筹决策。;②确保长期股权投资符合公司发展战略和产业定位,防止盲目跟风;投资规模和公司现金流情况相匹配,避免股权投资占用过量的流动资金,导致企业偿债危机;③若是为了控制股权的投资,还要关注与被投资公司管理团队及经营理念的契合度,为日后经营的协同合作、平衡博弈打好基础。
(2)进行前期尽职调查,对投资行为开展可行性、经济性、风险性评估,确保投资决策科学合理。
①全面了解被投资公司管理层的素质,防止投资后管理层利用自身优势获取不当利益,从而引发道德风险,危害投资者利益;②对被投资公司的经营状况、业务流程和盈利模式进行详尽的研究和调查,并就合作方式和实施方案等内容与被投资方进行研究洽谈;③调研被投资公司财务状况及债权债务情况(包括或有负债及担保情况),如拟履行的重大合同、与关联方的重大债权债务关系、担保函、履约保证函等,可以在转让时将股权转让金留下一部分作为项目转让潜在风险和潜在债务的保证金。
(3)长期股权投资具有“高收益和高成本”特点,且资金回收期较长,企业应根据投资需要注入资金,并对企业自身资金周转能力、筹资能力和投资项目的发展前景予以充分考虑。
①明确注入资金的性质,区分往来款注入和资本性注入,如为资本性注入,还要明确该项资金能获得的利益和承担的风险;②企业集团应准确评估自身现金流预算及公司实际情况,确定融资时机及结构;③根据被投资项目未来核心价值、盈利能力确定资金需求量,多渠道融资降低成本,提升项目投资价值。
2.长期股权投资事中跟进及执行控制
(1)确定合同要素,以法律文本固化企业在长期股权投资中的权利、义务。
①基于被投资企业现价及未来收益的评估,争取有利的转让价款和交易结构,保证投资者的相关权益;②合同中明确被投资企业信息披露义务及披露不实的违约责任,股权转让方对违约责任的担保方式,公司印章的移交以及移交前后的界限划分,股权转让生效前后债务的承担,工商变更登记手续的办理主体及时间;③合理设计股权结构和控制机制、确定持股比例,明确细化管理层控制权,企业要注重在关键决策上要有制约能力和否决权,防范控制权风险。
(2)建立完善的内控体系和规范的监管制度,从企业的治理结构和制度安排上防范风险。
①建立严格的决策审批程序,明确各方职责权限,强调管理人员的内控意识,履行报批或备案手续,降低内控环境风险的发生;②完善股权管理制度及被投资企业的法人治理结构,确保股权管理活动正常有序的开展,提高企业的综合管理水平,解决股权管理中存在的非程序化和人为干扰因素。③加大股权投资管理的信息化建设,强化投资双方及内部部门的信息交流,保证资产安全完整,财务信息真实可靠,防止出现舞弊。
(3)对投资项目进行全程跟踪管理,定期了解并掌握被投资企业的财务、资金、运营情况。
①企业可向被投资企业委派管理人员,对被投资企业进行监督;②建立完善的跟踪评价管理制度,对被投资企业在投资期内各项行为进行检查。充分行使股东权利,通过向被投资企业提供综合增值服务,提高企业核心竞争力和市场价值;③从企业整体上把握财务风险的可控性和企业发展的可持续性。测算企业的财务风险水平,并以此制约投资规模的过度扩张。
3.长期股权投资事后收益的评估及退出机制
(1)加强对被投资企业的经营状况、项目收益的监测,及时调整投资规模和战略,退出低效无效股权,提高集中度和投资回报。
①被投资企业基本面恶化或出现经营风险时,企业应从个体风险到行业风险全面考虑是否持续投资,并根据市场及时做出战略调整,对于调整后仍然经营不利的项目,要根据退出机制及时退出,降低损失;②根据公司现金流状况及时调整投资规模,防范流动性风险;③依照法律法规规范操作,严格可行性论证,编制调整方案,妥善处理相关问题,有效控制风险;④对长期股权投资清算风险的防范关键是要建立和完善股权投资退出机制,包括设定股权投资退出的触发点,设定合理的股权投资退出目标,制订完善的股权投资清理方案,对股权投资处置活动实施严格监控,做好总结和回顾工作。
(2)设立专门机构对投资活动进行后续评价、处置。
①加大对投资回收及处理环节的控制力度,明确投资回收、转让、核销等业务的决策、审批程序;②对投资项目进行转让时,转让价格需进行审批,必要时可委托专门机构进行财务审计,资产评估。此外,长期股权投资转让和出售时,相关材料要经由财务、审计部门进行审核、批准后,方可签订交易协议,办理股权变更手续;③使用法律和公司治理机制维护公司利益,在投资达到预期目标时,应按原定方案退出,兑现收益,从根本上体现企业战略意图和资本运营目的。
(3)建立科学的考核及激励机制;
①股权项目退出或委派人员任期结束时,委派的董事、监事和高级管理人员离任前需向企业集团述职,同时接受企业集团内部审计部门的离任审计;②对派驻人员实行岗位轮换和绩效考核制度,由独立部门对高管在投资期内投资绩效进行项目后评估;评估体系包括对子公司派驻董事、监事的业绩考核,对所投资公司经营者的业绩考核及对财务管理人员的业绩考核等项内容,在考核的过程中应把董事、监事履职行权情况、子公司经营者关键业绩指标完成情况作为考核重点,考核指标要客观,考核方法要符合实际,考核内容、标准和结果要公开,做到考核过程透明。
三、结论
总之,企业长期股权投资面临的风险是客观存在的,而且无法根本消除和避免,只能加以防范。本文阐述了长期股权投资全过程管理,并对各节点控制要点进行分析。企业要确保投资收益并有效减少投资损失,在股权投资时就必须灵活的调整管理模式,及时发现投资中存在的风险,并随着企业的发展不断的调整,充实和完善企业投资,为企业的平稳发展保驾护航。
参考文献:
[1]牛佳,浅谈长期股权投资的风险管理[J].新西部,2014(18).
[2]李志坚,内部控制条件下的长期股权投资跟踪管理[J].时代金融,2015(10).
第一章 总则
第一条为管好用好*********有限公司(以下简称公司)的现有公务车辆,本着安全、高效、节约、及时的原则,结合公司实际,特制订本规定。
第二条行政办公室为公务车辆的统一管理部门。
第二章 公务车辆的管理
第三条公务车辆包括:
(一)公司为高层管理人员配置的工作用车;
(二)公司为部分部门配置的工作用车;
(三)接送员工的班车;
(四)用于公司接待和各部门办理公务的车辆。
第四条公务车辆的管理:
(一)公务车辆以服务公司领导及各部室开展工作为主,按工作轻重缓急,尽量做到公开合理的使用。
(二)车辆原则上不外借,若因特殊情况需对外出借时,必须报公司分管领导审批。
(三)车辆实行分级管理有偿使用原则。公司组织大型活动或公务活动,需调用所属各单位车辆时,行政办公室按实际行驶里程或油料实际消耗额支付费用;下属各公司使用公司车辆时,同样按照行驶里程或油料消耗额支付费用,所支付费用从公司下 1
达给各下属公司的预算费用中扣减。
(四)车辆的证照年检、养路费和保险费购置等统一由行政办公室负责办理。
(五)公务车辆应设置档案及使用台帐,内容包括:车辆的购置合同、维修保养记录、费用的统计、事故及索赔记载等相关事项。
(六)车辆未执行公务时,必须停放在公司所在地的车库和停车场,统一管理。
第五条公务车辆使用的审批程序:使用部门填写用车申请表(注明用车的用途、方向和使用时间)→部门负责人批准→行政办公室主任批准→行政办主管根据当日用车情况调配→出车。
除紧急事务外,各部室用车应提前告知行政办公室。出差用车必须提前一天书面申请并经分管领导签字同意后方可派车。
第三章 公务车辆的维修与保养
第六条公务车辆的维修与保养,实行厂家定点,车辆使用单位与公司安全技术部(以下简称安技部)共同监管的模式。
公司采用公开招标方式选取3家或3家以上的定点维修厂。定点维修厂不搞终身制,公司将每年对其进行考核,合格的续签合同,不合格的不续签。
第七条定点维修与保养包括车辆的一级、二级维护,大修、小修、临时性维修等必须进厂进行维修和保养的项目(司机自己保养的项目除外)。定点维修范围只限于车辆原部件的维护
和更换,车辆内部装修、轮胎更换和交通事故处理不在定点维修与保养的范围内。
第八条车辆维修的程序:
(一)司机报障并填写“送修单”→使用单位领导批准→公司安技部审核→通知车辆进厂。
(二)车辆维修项目的检测、核实、鉴定、报价应由安技部、使用单位和维修厂家三方在场,共同商定。
(三)车辆维修预算费用超过2000元的,由安技部和使用单位按本条第二款找其他定点厂比较后最后确定厂家。
(四)车辆维修过程中,需要增加维修项目的,按本条第二款办理手续。
(五)车辆离开市区,因故障确需在外地维修的,维修费用不超过500元(含500元)的,经本单位同意,可在途中修理;维修费用超过500元的,必须经本单位和安技部同意,方可在途中修理。
(六)各定点厂无法维修的特殊车辆,经安技部同意,可按本规定维修程序转送非定点厂维修。
第九条车辆的监修。车辆维修过程中,司机负责跟车监修,安技部负责检查、核实及技术监督。
第十条车辆维修的验收程序:
维修厂家通知修理完毕→用车单位和安技部人员到场→按“送修单”项目逐项验收→合格的签名确认(不合格的重新返修)。
第十一条维修费的结算:
公司总部:厂家每月20日前将“结算单”交公司行政办核
对→安技部审核→维修厂家开发票或记帐→公司主管领导审批;
下属子(分)公司:厂家报“结算单”→ 主管部门核对→安技部审核→厂家开发票或记帐→子(分)公司主管领导审批。
公司及各单位应在每月20日前将上月修理费用结转定点厂家。各单位在办理结算手续时,应与“送修单”认真核对。发现不符或超出报价的,应拒绝办理结算手续;发现不按维修费计算方法计费造成不合理收费的,应要求纠正后方可办理结算手续。
第十二条维修费的计算方法:
(一)工时费等于工时定额乘以工时单价,其中工时定额标准按1991年5月省交通运输厅和省物价局联合制定的《海南省汽车维修收费标准工时费用定额(试行)》执行。此定额为计算收费的最高工时定额。工时单价按合同约定的工时单价执行,但厂家可以优惠下调工时单价。
(二)材料费包括材料进货价款和材料管理费,材料管理费按定点厂投标时承诺执行。
第四章 公务车辆定点定量加油管理
第十三条公司公务车辆实行定点定量加油管理,各部门(单位)凭公司统一印制的《*********有限公司车辆加油记账卡》(以下简称《记帐卡》),到定点加油站加油。
第十四条车辆加油时,驾驶人员须向定点加油站出示《记帐卡》,由定点加油站工作人员根据车辆每月定量加油标准,登记好加油的时间、品种、数量、单价、金额,并由双方签字确认。
《记帐卡》一车一本,不作它用,不得转让,登记满后凭旧
领新。不允许超量加油,确因工作原因需要增加油量的,驾驶员必须事先征得本单位行政办公室领导的同意。
第十五条在市区范围内,严禁到非定点加油站加油,否则,费用不得报销。车辆因公去外地出差,必须事先向行政办公室报告,在外地加油的票据,须经行政办公室主任审核、公司分管领导签字后,财务部门方可审核报销。
第十六条加油费用的结算时间和方式由各单位直接与定点加油站协商确定(原则上每月20日为结算日)。
第五章 公务车司机的管理
第十七条公务车司机对自己所驾车辆的各种证件应经常检查,出车时要保证证件齐全。驾车时要严格遵守交通规则,安全驾车,因违章行为受到交通管理处罚的,司机承担全部责任;因违章行为造成他人损失的,司机承担40%的赔偿责任,公司承担60%赔偿责任;发生交通事故经裁决司机无违章行为的,其损失由公司承担。
第十八条司机对所驾车辆要坚持例行检查和保养,出车前,要检查车辆的灯光、转向、刹车、水、电、油及其它性能是否正常,发现异常,要立即调整或报修。
第十九条司机要自觉遵守各项规章制度,保证车辆卫生整洁和车辆完好率。不开疲劳车、赌气车、故障车,不准危险驾车(包括超速、追尾、抢道等)。严禁酒后驾车和违章操作。
第二十条严禁将车辆交给无证人员驾驶或练习驾驶。未经许可擅自将车辆转借他人驾驶,发生交通事故造成车辆损坏或
他人损失的,直接责任人将承担全部损失,公司将按有关规定对司机进行处罚。
第二十一条上班时间,司机没有派车任务时,应在司机休息室休息,严禁随意驾车外出或早退。因私自出车和出私车造成事故的,一切后果由司机个人承担。
第六章 附则
第二十二条本规定适用于公司及所属子(分)公司。控股、参股企业可参照执行。
xxxxxxxxxx公司管理人员通讯费用暂行规定 第一条、为加强基地通讯费用的管理,规范和统一管理制度,根据公司有关管理制度,结合基地实际情况,特制定本规定。
第二条、基地今后不再支付移动电话、寻呼机和住宅电话的购机费、初装费、通话费、服务费及维修费等相关费用。取消原有住宅电话费用补贴。第三条、原有的公配寻呼机使用权归使用者,基地享有使用权。使用公配寻呼机的个人调离基地时,必须将寻呼机交还基地。第四条、根据各管理岗位的实际需求,给予不同标准的移动电话通讯费补贴。管理岗位类别补贴标准(元/月)总经理正职、党委书记300总经理副职260总经理助理、部门经理220部门经理副职180项目经理正职140项目经理副职100第五条、享有通讯费补贴者,应保持通讯工具24小时畅通,否则将取消其通讯费补贴,并给予通报批评。第六条、享有通讯费补贴的人员岗位发生变动的,于变动次月起享受相应的补贴或取消补贴。第七条、基地计划财务部依据基地管理人员聘免文件 办理相应报销手续。第八条、同时兼有多个职位或岗位可享有通讯费补贴的,按其中最高的标准领取,不得重复享有。第九条、离岗退养和保留待遇的管理人员,因其已不在管理岗位,不给予通讯费补贴。第十条、确因工作需要享受通讯费补贴的其他特殊岗位,由本单位根据实际情况提出适当补贴标准,并上交书面申请。由基地综合管理部和计划财务部会签后报基地领导审批,批准后方可领取通讯费补贴。第十一条、本规定自~年3月1日起执行。第十二条、本规定由综合管理部负责解释。
1股份公司产品商标管理暂行规定总则
1.1 为了切实贯彻执行《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标实施细则》等法律法规,搞好公司的商标管理工作,保护商标专用权益,维护商标信誉,特制定本规定。
1.2 公司开展商标业务管理工作,必须贯彻预防为主,为公司经营决策和经营管理活动提供合法依据和法律监督。商标管理的部门、职责范围
2.1 商标业务管理工作属非诉讼法律业务,由公司法律事务归管部门负责,归属公司法定代表人领导,并接受上级相关工商行政管理部门的业务指导。该工作是企业经济法制管理工作的一部分,必须对法定代表人负责。
2.2 商标业务管理部门的职责范围
2.2.1 负责将公司决定的商标,办理注册和续展注册等手续。
2.2.2 负责制订注册商标方案督促实施。
2.2.3 负责注册商标标识的验收和残次标识的处理,负责公司内部标识的签发等各项工作。
2.2.4 负责对各种涉及到商标的宣传资料、广告的审查。
2.2.5 负责建立商标档案,经办资料按时归档。
2.2.6 负责定期提出商标管理工作报告(初稿),经公司领导审核批准后,向主管部门报告工作。商标图案及作用范围
3.1 公司拥有“
其中”“、”“、”“、”“、”“、”威孚“等六种82件注册商标。”、“威孚”商标限于喷油嘴偶件、柱塞偶件、出油阀偶件(以下简称三对偶件)和喷油泵总成、喷油器总成产品等成为商品的产品。国家核准注册日期:一九八五年四月三十日。有效期十年,十年期满续经注册后有效。
3.2.商标可单独使用,也可与公司名称合用。
图示尺寸为标准(按公司设计规定图3.3 使用注册商标和公司名称合用图案
案)可放大缩小,不得任意更改或走样。
共4页第1页
3.4 对三对偶件和喷油泵总成、喷油器总成外的其它产品均不得使用
与公司名称合用图案)。如需使用商标,须另行办理申请注册手续。(包括
3.5 经注册的三对偶件、喷油泵总成、喷油器总成等商品出产时,均须使用
商标,若连续三年不使使用者,即自行撤销注册,不受商标法保护。
3.6 三对偶件、喷油泵总成需检验合格后方可使用
不准使用。
3.7 三对偶件、喷油泵总成、喷油器总成等合格产品,未用
装、入库和出厂。商标实施和商标台帐
4.1 公司的商标标识由产品开发部门与销售部门按照国家法规规定和国家标准要求负责联合设计,由公司法律事务归管部门会签,公司领导审核后定稿。商标标识的标准化、图纸、技术文件等工作,由标准化部门负责制订。
4.2 注册商标标识的制版及制版后的验收工作,须有法律事务归管部门负责审签,并由销售部门派员负责办理。
4.3 注册商标标识、产品样本以及包装箱商标必须在定点印刷单位印制。凡印“优质”、“名牌”字样或标记必须交验有关证明。如开辟印刷新点,必须符合国家关于“注册商标印制”的有关规定,由销售部门、采供部门与法律事务归管部门会审后定点。
4.4 各种商标标识印制后进公司必须严格验收。对改变了文字、图形或者其组合模糊的等不合格标识,必须在法律事务归管部门和销售部门、采供部门两名负责人以上在场的情况下进行销毁,填写验收台帐。现场人员对验收记录进行审查并签字。
4.5 严格控制商标标识的发放和使用。标识严禁外流,标识和印有商标的包装箱的领用和消耗,应建立耗用台帐。公司下属企业生产的三对偶件、喷油泵总成、喷油器总成,产品需经公司复检合格后,由公司质量管理部门、采供部门根据商品实发数,负责发放对应的标识(包装)由下属企业装订。
4.6 产品使用注册商标的,有关部门(分厂)必须认真使用,法律事务归管部门负责定期和不定期的抽查,检查台帐。
4.7 公司注册商标的宣传广告,使用注册商标的产品创优获奖,应建立台帐。5 商标档案
5.1 商标档案统一由公司档案部门负责管理,有关部门应予以协助和配合。
5.1.1 凡反映商标工作基本历史面貌,有长远利用价值的图案,应永久保存。商标,不合格的产品 商标,不准包
5.1.2 商标文件材料的归档范围是:文字材料、商标图样以及缩微型、声像型、机读型文件材料。
5.2 商标档案的内容
5.2.1 申请商标注册的文字材料、商标图案设计理由、设计人员和标准图样。
5.2.2 核准注册的《商标公告》、《商标注册证》。
5.5.3 注册商标的变更、转让、续展、补证和注销的文件材料。
5.2.4 注册商标首次使用的日期和证据、历次使用的商标标识、装潢、广告、包装和宣传材料的实样或影印件、印刷商标的经费记录。
5.2.5 商标使用许可合同、商标的国际注册资料。
5.2.6 商标纠纷、违章和侵犯专用权的材料。
5.2.7 其它有关商标管理的文件材料。
5.3 商标档案中《商标注册证》的使用。
5.3.1 《商标注册证》是本公司商标专用权的具有法律效力的证件。复印《商标注册证》须经工商行政管理机关批准,并在复印件上加盖法律事务归管部门公章,方为有效。
5.3.2 《商标注册证》不得擅自涂改,不得自行转借或转让,不得自行复印,严禁伪造。
5.3.3 办理变更、转让、续展、注销申请时,须附交《商标注册证》。
5.3.4 因公需用商标档案资料,必须办理出借归还的登记手续。
5.3.5 公司《商标注册证》一般只出借复印件。《商标注册证》应妥善保管,若遗失或毁损,要及时报告法律事务归管部门,申请补发。其责任者必须赔偿《商标注册证》补证费和印花税费。
5.4 公司保证商标申报、印制使用和报告的经费。其经费应按财务管理制度的规定,由法律事务归管部门编制经费计划,经公司审核后执行。商标标识的印制批量,每次不得超过二年的需用量,一般也不应少于半年的需用量。
5.5 商标纠纷及案件的处理归公司法律事务归管部门。有关部门如:产品开发部门、采供部门、销售部门、人武保卫部门等,应积极派员配合搞好该项工作。进行诉讼程序的,由公司法定代表人出具授权委托书,交公司法律顾问代理诉讼事务。
5.6 法律事务归管部门,每半年向公司报告商标使用管理工作情况。并根据地方工商行政管理机关的要求,随时报告商标管理工作,上报的材料须经公司批准。奖惩制度
6.1 注册商标的使用,直接涉及到公司的声誉和经济利益,未经公司批准,任何人不随意转让、仿制,更不准冒用。发现上述情况者,公司根据商标法有权向人民法院起诉。
6.1.1 对违反本规定或受到工商行政管理机关处罚的责任者,公司视其情节轻重按公司法规给予必要的行政、经济处分。触犯刑律的移送司法机关处理。
6.1.2 对模范执行本规定成绩显著者,公司给予适当的奖励。
对公司在打击假冒伪劣产品工作中获得的经济赔偿,可提取10—20%作为奖励基金。附则
7.1 本公司下属全资、控股子公司、分公司及商标使用被许可企业的商标业务管理依照本规定执行。
7.2 本规定如有未尽事宜,协调仲裁权归属公司。
7.3 本规定解释权属于公司法律事务归管部门。
导向, 不以业绩为导向, 与企业战略对人才的要求不符;薪酬中与业绩相关部分比例过小, 而且平均主义严重, 与企业现阶段的发展要求不符;管理人员岗位工资仅以级别划分, 没有体现同一级别不同岗位的不同价值;岗位工资与职称相联系, 与评聘分开相矛盾, 因此, 未能结合证券行业的实际情况, 建立适当、有效的考核和薪酬激励规范, 员工动力、压力不足, 正向激励与负向激励不对称, 绩效考核不清, 实际激励作用弱化。
1.1 绩效管理未体现现代企业“以人为本”的管理理念随着国
外企业管理的先进思想流入国内, 企业认识到激励体制对员工积极性、主动性的作用后, 在工作中已经越来越注重以人为本的思想, 但是还有一些企业管理的角落没有享受到人本思想带来的好处。
1.1.1 新入职员工的薪酬福利水平低
企业对新员工或多或少都需要进行培训, 有些人在入职后接受完培训就离职走人, 这给公司带来了不小的损失。所以在面对新员工的态度上就存在一些消极态度。证券企业在新员工的实习期间也就是入职培训期间, 并没有给新员工任何形式上的薪酬或补助。但是此阶段的新员工大多数是刚走出校门步入社会的学生群体, 脱离原有的身份走上经济独立的道路。他们恰恰需要金钱来维持生活基本需要, 哪怕是基本够穿衣吃饭的也能给工作带来动力。企业没有给新员工解决后顾之忧, 这就导致新员工在工作上往往不能专心致志, 全身投入。
1.1.2 入职条件苛刻
证券企业的入职条件往往十分苛刻, 接受完入职实战培训的新员工, 如果在绩效上没有达到签下一定的客户量, 无论有怎样的潜力或是学历, 企业仍会拒之门外, 不予入职。但是这对于那些没有社会经验略显青涩的学生群体来说无疑是艰难的。面对工作前景的灰暗, 多数新员工都无法保持持久的工作热情, 自然也就不能将一腔热血化为带动企业整体前进的动力。
1.2 考核体系不尽完善目前我国的企业绩效考核系统漏洞百出,
大多数是将别人优秀的体系照搬照抄, 没有根据自身的特点进行改变。
1.2.1 考核指标的误区
我国的企业绩效指标存在三种误区, 一种将考核指标详细的罗列出来, 但是对于实行来讲却没有任何的可操作性。第二种误区与第一种误区相反, 是将考核指标定位过大。变成只是一个口号, 对于下级的工作没有参照性。最后一种存在的误区是对“量”的过分注重, 不能用数量来衡量的工作都不算入考核指标, 这就给工作带入一种越来越远的恶性循环里, 对企业发展极其不利。
1.2.2 考核主体的模糊
一些企业在进行绩效考核时为了体现公司的民主和公平, 就实行员工之间互相监督、互相评比的考核制度。但是这样做很容易使公司员工之间的关系复杂化, 还不能起到互相促进互相进步的目的。
2 绩效管理的意义
2.1 提高企业的管理绩效
首先, 绩效体系的建立可以将员工个人的目标和企业整体目标联合在一起, 在体系的创建中动手参与考核目标的确立, 使考核完成后拥有成就感而且可以渐渐产生挑战自我的自信心。其次, 通过层层分解企业整体目标, 可以快速有效的是实现企业目的。而且避免企业员工迷失工作方向, 影响企业发展步伐。
2.2 提高企业内部沟通效率企业绩效管理体系的建立, 不仅可以
增加企业效益, 还能在一定程度上环节企业管理阶层和普通员工之间的矛盾问题, 创造和谐的工作环境, 有利于企业在对外竞争中“拧成一股劲”共同开发市场。绩效体系的建立给沟通建立了一个良好的缓台, 对员工工作成绩的评定和员工工作问题的申诉都显得卓有成效。
2.3 为企业管理与开发提供必要依据
根据企业绩效体系总结的数据可以成为企业内部变动的有力证据。职员的离职、升职或是处罚等都有直接的依据可以起到借鉴作用。
2.4 提高员工的主动性
具有将一个员工的绩效与其他员工的绩效相互参照的更强的透明度;提供更丰富的关于整个组织机构的相应部门的目标的信息, 因而可以使员工更能理解其个人的工作目标是如何与集体的目标相联系的;该系统考虑到了主管如何支持、授权于员工, 使其提高绩效;提高组织的绩效;系统也可以帮助绩效差的员工改进工作;系统强化组织的价值;持续性地提供有关组织和部门的目标的信息, 进而可以帮助员工定期地反省其个人的目标以更好地与全局的目标相配合。
3 提高证券类企业绩效管理水平的策略
3.1 提升绩效管理理念
高层管理者应该从战略高度来考虑如何借助绩效管理来提升整个公司的绩效水平, 以实现公司的战略目标。公司要使绩效管理顺利实施, 必须建立以绩效为导向的企业文化。把有关人的各项决定即:岗位安排、薪酬、职位升降、员工解职等都看成是企业的控制手段, 良好的企业文化能够带动员工树立与企业一致的目标, 也为员工营造一种鼓励积极创造的工作氛围。
3.2 明确营业部用人策略
国信证券的“雏鹰计划”, 为营业部人员招聘培养提供了许多借鉴方法。证券公司要找什么样的人, 采取什么样的用人策略?那就是要找符合未来需要的高素质的优秀人才!也就是需要严格用人标准和素质要求, 以质取胜!在这么多年的发展中, 一些证券公司在营业部人才招聘培养方面也有许多自己的创新实践, 例如兴业证券从2003年开始的金牛计划, 为公司总部和经纪业务培养了非常多的优秀人才;在公司总部的系统招聘选拔的同时, 还需要营业部根据公司财富管理转型的要求, 通过有效招聘, 招到所需要的人才。
3.3 实现差别化的员工薪酬绩效政策
为了保持营业部员工, 尤其是优秀员工的收入水平在市场上的竞争力水平, 要考虑在进一步提高人员质量的基础上, 增加营业部员工的底薪, 尤其是新人和优秀投资顾问的固定薪资水平。同时, 考虑目前佣金率下滑和营业部投资顾问提成比例采取逐年低减的方式, 拟根据投资顾问的工作年限, 逐年上调底薪标准。同时考虑适当降低提成在员工收入中的比重, 增加员工绩效统筹发放额度, 上述需要根据市场整体水平和公司的承受能力, 经过测算来具体加以确定。
3.4 完善证券营业部绩效考核方法
根据公司财富管理转型要求, 进一步明确营业部各类人员的工作要求及业绩标准, 为了进一步适应公司二次转型需要, 在前中台人员考核中, 在强调新增资产的同时, 增加资产保值增值、产品化率等相关指标, 在后台人员考核中增加服务态度考核。同时根据《关于加强证券经纪业务管理的规定》:“证券公司对证券经纪业务人员的绩效考核和激励, 不应简单与客户开户数、客户交易量挂钩, 应当将被考核人员行为的合规性、服务的适当性、客户投诉的情况等作为考核的重要内容, 考核结果应当以书面保存。”
资本经济的发展和市场竞争转型使企业之间的竞争加剧。企业也要随着社会的变化不断学习、不断进步。绩效管理体系的建立和完善, 除了能带动员工工作积极性主动性还能开发员工工作潜力, 为企业向着健康发展的道路奔跑加一把越烧越旺的推动力。
摘要:伴随着国民经济持续快速增长和资本市场的发展壮大, 尤其是近年来, 在国家政策的扶持下, 国内证券公司的实力已日渐增强。但是我国目前的证券企业还是守着老旧的证券的发展模式, 企业业务还以经纪服务为主, 缺乏创新改变。如何全面推进证券证券公司经纪业务的变革, 需要积极探索证券公司人力资源管理模式, 为企业发展提供良好的基础后盾。
关键词:绩效,薪酬管理,策略
参考文献
[1]郑晓明.现代企业人力资源管理导论[M].机械工业出版社, 2002.[1]郑晓明.现代企业人力资源管理导论[M].机械工业出版社, 2002.
[2]廖泉文.人力资源考核系统[M].济南:山东人民出版社, 2002年版.[2]廖泉文.人力资源考核系统[M].济南:山东人民出版社, 2002年版.
[3]李啸尘.新人力资源管理[M].石油工业出版社, 2000年版.[3]李啸尘.新人力资源管理[M].石油工业出版社, 2000年版.
[关键词] 风险投资 筹资风险
风险投资公司是指具有一定特質的金融中介人,它们具有识别新创企业或早期成长企业的能力,通过对其投入高风险资本、提供必需的专家技术、实施项目管理等,帮助企业成长,并以此获取报酬。由于风险投资的最大特点就是高风险和高收益并存,风险投资公司要想获取高收益,增加风险项目的成功率,减少风险损失,必须加强对风险的控制。风险投资公司的筹资阶段是风险投资活动的起始阶段,对这一阶段进行风险管理就是要通过采用一系列风险管理技术,有效规避资金筹集过程中面临的各种风险,促进风险投资公司资金筹集工作的有序进行,最终建立适度的资金规模和合理的资金来源结构,为风险投资未来能够成功运作打下坚实的基础。本文仅对风险投资公司的筹资风险管理进行探讨。
一、基本概念及内涵
1.风险的涵义
所谓风险,简言之就是事物的不确定性。在现实的经济活动中,不确定性总是或多或少地伴随于人们的利益活动和经济行为之中,也即任何风险活动都是围绕利益进行的,风险就其本质而言是风险利益。风险无时不有,无处不在,已成为理论界和实务界普遍关注的焦点之一。
2.风险投资的涵义
风险投资也叫风险资本、创业投资等,是指对创业企业尤其是高科技创业企业提供资本支持,并通过资本经营服务对投资企业进行培育和辅导,在企业发育成长到相对成熟后即退出投资以实现自身资本增值的一种特定形态的金融资本。其涵义有广义和狭义之分。广义的风险投资是指投资者对任何有风险项目的投资;狭义的风险投资是指投资者对初创企业(主要是高科技企业)进行投资,参与被投资企业的经营管理,并为被投资企业提供服务,以期望获取高额收益的目的。本文的风险投资指的是狭义的风险投资。
3.财务风险的涵义
对财务风险的理解有狭义和广义之分:狭义的财务风险通常被称为举债筹资风险,是指企业由于举债而给企业财务成果(企业利润或股东收益)带来的不确定性;广义的财务风险是指在企业的各项财务活动中,由于内外部环境及各种难以预计或无法控制的因素影响,在一定时期内企业的实际财务收益与预期财务收益发生偏离,从而蒙受损失的可能性。
二、风险投资公司筹资风险管理问题
1.风险投资公司的特点
风险投资作为一种带动成长型高科技产业发展的新型投资方式,正以迅速发展的态势在我国出现。风险投资的具体运作是通过建立风险投资公司进行的。目前在我国虽然已出现了一批风险投资公司,但对于风险投资公司如何运作仍处于探索之中。风险投资公司是适应高科技产业的发展应运而生的,是在有利于提高比较优势的新的社会分工下出现的。由此决定了风险投资公司的投资方向是高科技产品。风险投资公司只有从事高新技术产品的开发,才能充分显示出它的比较优势,才能在比较优势下获得的高回报。高新技术产业之所以采取了风险投资这种新型方式,是因为高新技术产业的技术创新投资,资金需求量大,虽然回报率高,风险性也大,失败率也很高。在这样一个特殊的投资领域中有其特殊的投资规律和资本的运作方式,正是这种投资的特殊性,才决定了风险投资公司存在的必要性。
2.筹资风险的特点
筹资风险一般是指企业因借入资金而带来的无法偿付债务所遭受损失的可能性。但由于风险投资对象多为中小型高技术企业,规模小、资信差以及它的高风险性,难以从银行、企业及证券市场等传统渠道获得必要的创业资金。因此筹资风险不仅是客观存在的,也是无法逃避的。风险投资公司的筹资风险主要是指由于债务融资所导致的股东收益的可变性和偿债能力的不确定性。
(1)资金来源变化所造成的股东收益的可变性。根据资金成本等相关理论我们知道:在投资收益率高于负债利息率的前提下,企业的负债率越高,自有资金的收益率越高,股东的收益也越高;反之,在投资收益率低于负债利息率的情况下,企业的负债率越高,自有资金的收益率越低,股东收益不确定性越大。
(2)资金来源变化所造成的偿债能力的不确定性。这种不确定性是由于债务融资必须要按事先的约定支付固定的利息,企业的负债率越高,需要支付的利息费用数量越大,企业丧失现金偿付能力的可能性就越大。
3.筹资风险的影响因素
风险投资公司筹资的风险主要与资金的筹集规模、来源渠道及其资金的结构等直接相关。资金来源主要有:富有的个人和家庭、政府、大企业资金、养老基金、金融机构以及外国资本等。根据资金的来源并结合我国当前的现状,我国风险投资公司的筹资风险主要受以下几个方面的影响:
(1)资金来源渠道狭窄。主要体现在以下几方面:
第一,私人资本进入风险投资领域存在很多障碍。主要是大多认为中国人传统心理决定了银行储蓄仍是当前多数人的首选,且私人资本太过分散,因此不能期望私人资本成为可行的融资来源;而且风险投资业务的中介机构不完善,没有具有全面准确的科学知识、技术、信息、经验和技能作为支撑并有一定数量、为投资人提供智力服务并按市场机制独立运作的专业机构;当前的法律和政策环境存在问题、技术转化环境不良、信息指导不力等。
第二,政府过分参与投资模式不合理。对风险投资事业的发展,技术创新活动的不断深入,“官办官营”的投资模式也不可避免地暴露出政府作为风险资本主要来源的不合理性和不可行性。
第三,养老基金难以进入风险投资领域。世界各国养老基金都是风险资本的一个重要来源。然而,在目前的国内,由于政策法规的限制,社会保障基金还无法进入中国的风险投资领域。
第四,金融机构进入投资领域受到限制。发达国家的金融机构,包括银行和保险公司、投资银行、信托投资公司等非银行的金融机构,也提供了一定的风险资本。在国内,由于现行保险法的限制,保险公司的资金难以进入风险投资领域。同样,商业银行资金进入风险投资领域也受到了类似的限制。
第五,外资进入风险投资领域的政策不够完善。随着中国经济的发展,只要相关法律和政策的配套措施能跟上,进入中国的外国风险资本一定也将非常可观。
(2)资本结构不合理
资本结构是指公司中各个资本要素额占总资本额的比例,或者说,长期负债占总资本额的比例。确定最佳资本结构是公司一项重要的筹资决策,即为实现股票价值最大化而有效组合债务、优先股及普通股。企业的资本成本就是企业利用不同融资工具筹集资金的平均成本或总的代价。风险投资公司的资本结构面临着:长期资金与短期资金安排不合理;筹资期限与投资期限结构不匹配;债权筹资与股权筹资结构不合理等不合理因素。这必将影响到风险投资公司的筹资风险的发生。
4.筹资风险的控制措施
通过以上的分析,关于风险投资公司筹资风险控制的措施应包括以下几个方面的控制措施:
(1)选择筹资渠道,控制筹资风险
风险投资由于筹资渠道的狭窄,以及筹资渠道障碍的因素的影响,是风险投资公司筹资风险的关键所在。这样选择理想的筹资渠道就成了风险投资公司的首要任务。当前在我国拓宽筹资渠道,主要有:
第一,重点培育以上市公司为主导的风险资本供给机制。我国目前处于风险资本发展的初创阶段,大企业是我国现阶段风险资本第一供给主体。上市公司绝大多数是各行业的大型企业,资本实力雄厚,公司的治理能力和风险投资的参与意识也较非上市公司强。上市公司参与风险投资,不仅可以拓展风险资本的来源,改变我国目前风险资本供给规模小并由政府为主导的格局,而且能够通过参与风险投资调整其产业结构,培养新的增长点。
第二,鼓励证券公司通过直接或间接的方式参与风险投资。由于证券公司有着优秀的人才,具有参与风险投资的人才优势;证券公司作为直接投融资的中介,在长期的投融资过程中,与商业银行、大型企业集团以及上市公司等已经建立了密切合作的工作关系,具有参与风险投资的投融资优势。
第三,适当放宽对养老基金、保险公司和商业银行投资的法律限制。我国的《养老基金管理办法》、《保险法》和《商业银行法》等法律制度都对养老基金、保险公司和商业银行参与风险投资进行了限制。在这些法律制度的约束下,养老基金、保险公司和商业银行等资金还不能进入风险投资领域。因此,应对现行的法律制度进行合理的修订,放宽机构投资者的投资限制,允许它们参与风险投资,但为了防范金融风险,同时对他们参与风险投资进行一定的监管和监督。
第四,建立有效的信用保障體系。在信用普遍恶化和信用秩序严重混乱的条件下,无论采取何种方式,都很难将各路风险资本引导到风险投资领域。因此,建立有效的风险投资供给机制,当务之急是加快完善信用体系,强化社会信用秩序。
第五,对外资的运用要加强法律制度的建设。对于我国加入WTO以后,利用外资已经在我国现代化建设中发挥了极为重要的作用,因为境外资本不仅可以解决我国资金紧张的局面,还可以带来先进的技术和管理经验。在当前利用外资的光明前景下,更应该加强法律法规的健全和完善,保证我国风险投资的快速发展,同时也是保证我国经济持续健康发展的关键。
(2)优化资本结构,降低筹资风险
研究企业资本结构的出发点是企业在筹资过程中如何控制资本成本。企业可以通过不同的手段获得资本,从利用纯粹的债务融资到完全的股权融资。为了获得资源,就需要支付一定的代价。不同的融资手段需要支付的成本是不同的,比如债务融资需要固定偿付本金和利息,股权融资需要支付红利,或者使投资者获得资本增值。结合风险投资公司的自身特点,可以采取以下的方法优化资本结构:
第一,长短期筹资的比例要合理配置。风险投资公司应该根据长短期筹资本身的特点和风险性质来合理地配置长短期筹资,降低筹资风险。
第二,筹资期限与投资期限相结合。风险投资公司在筹集资金时必须对资金的使用时间进行合理预期,根据资金需求的具体情况,恰当地安排资金的筹集时间,适时获得所需资金。否则,容易出现或是由于过早筹资形成资金投放前的闲置增加利息支出;或是因资金到账时间滞后,错过资金投放的最佳时机,造成经营损失。
第三,优化债权/股权结构。风险投资公司本身的业务特点决定其资本流动性非常差,因此更需要一个稳健的债权/股权结构。相关的理论,我们以企业市场价值最大化作为评价风险投资公司债权/股权结构是否最优的评价标准,使公司资产价值达到最大的资本结构,同时也是使公司资本加权成本达到最小的资本结构。
三、结论
筹集风险资金是风险投资运作流程的起点,风险资本的筹集在风险资本的运作中占有重要地位。风险投资具有流动性差的特点,这就决定了它需要一个长期的、相对稳定的资金来源,以保证风险投资家不断对原有项目再投资和对新项目投资。本文通过对风险投资公司的筹资风险的来源及影响因素的分析,指出风险投资公司的筹资风险的控制措施,给我国的风险投资公司的筹资提供一定的指导和借鉴作用。
参考文献:
[1]金锡万:企业风险控制[M].东北财经大学出版社,2001
[2]彭韶兵:财务风险机理与控制分析[M].立信会计出版社,2001
[3]杨艳萍:风险投资的风险识别、评估与控制分析[J].经济师,2003
[4]李延波:风险投资公司财务风险管理研究[D].中国优秀硕博士学位论文全文数据库,2006
[5]党夏宁:风险投资业财务风险控制研究[D].中国优秀硕博士学位论文全文数据库,2004
部长 石广生
二00三年三月七日
关于修改《关于外商投资举办投资性
公司的暂行规定》及其补充规定的决定
为促进跨国公司来华投资,引进国外先进技术和管理经验,完善投资性公司的功能,现就对外贸易经济合作部1995年以来发布的《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)、《〈关于外商投资举办投资性公司的暂行规定〉补充规定》(以下简称《补充规定》)、《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>补充规定
(二)》〔以下简称《补充规定》
(二)〕做如下修改:
一、将《暂行规定》第三条第四项修改为:依法审计的投资各方近三年的资产负债表。
二、将《暂行规定》第四条修改为:外国投资者须以可自由兑换的货币或其在中国境内获得的人民币利润或因转股、清算等活动获得的人民币合法收益作为其向投资性公司注册资本的出资。中国投资者可以人民币出资。外国投资者以其人民币合法收益作为其向投资性公司注册资本的出资的,应当提交相关证明文件及完税凭证。出资应在营业执照签发之日起两年内全部缴清。
三、将《暂行规定》第五条修改为:投资性公司经外经贸部批准设立后,可以依其在中国从事经营活动的实际需要,经营下列业务:
(一)在国家允许外商投资的领域依法进行投资。
(二)受其所投资企业的书面委托(经董事会一致通过),向其所投资企业提供下列服务:
1、协助或代理其所投资的企业从国内外采购该企业自用的机器设备、办公设备和生产所需的原材料、元器件、零部件和在国内外销售其所投资企业生产的产品,并提供售后服务;
2、在外汇管理部门的同意和监督下,在其所投资企业之间平衡外汇;
3、为其所投资企业提供产品生产、销售和市场开发过程中的技术支持、员工培训、企业内部人事管理等服务;
4、协助其所投资企业寻求贷款及提供担保。
(三)在中国境内设立科研开发中心或部门,从事新产品及高新技术的研究开发,转让其研究开发成果,并提供相应的技术服务。
(四)为其投资者提供咨询服务;为其关联公司提供与其投资有关的市场信息、投资政策等咨询服务。
四、将《暂行规定》第十条修改为:投资性公司投资设立企业,投资性公司投资或与其他外国投资者一起投资的比例不低于其所投资设立企业的注册资本的25%的,其投资设立的企业享受外商投资企业待遇,发给外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照。
五、将《补充规定》第一条修改为:投资性公司的注册资本不低于3000万美元,其贷款额不得超过已缴付注册资本额的4倍。投资性公司的注册资本不低于1亿美元,其贷款额不得超过已缴付注册资本额的6倍。投资性公司因经营需要,贷款额拟超过上述规定,应当报对外贸易经济合作部批准。
六、将《补充规定》
(二)第二条修改为:投资性公司可以作为发起人发起设立外商投资股份有限公司或持有外商投资股份有限公司未上市流通的法人股。投资性公司也可以根据国家有关规定持有境内其他股份有限公司未上市流通的法人股。投资性公司应视为股份有限公司境外发起人或股东。
七、将《补充规定》
(二)第五条修改为:投资性公司进口系统集成配套产品或者进口试销产品应按有关规定办理手续,并应使用投资性公司注册资本中的现汇出资、外汇利润或境外外汇借款资金。上述进口金额每年累计不超过公司注册资本中现汇出资的35%。当年进口金额未超过公司注册资本中现汇出资的35%的剩余部分,不得转入下使用。
八、将《补充规定》第三条、第四条、第五条、第六条,《补充规定》
(二)第一条、第三条、第四条、第六条合并修改为:
投资性公司设立后,依法经营,无违法记录,注册资本按照章程的规定按期缴付,投资者实际缴付的注册资本额不低于3000万美元且已用于其所投资企业的投资的,投资性公司经所在地的省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸部门审核同意,向外经贸部提出申请,并获批准的,还可依其在中国从事经营活动的实际需要,经营下列业务:
(一)受所投资企业的书面委托(经董事会一致通过),开展下列业务:
1、在国内外市场以经销的方式销售其所投资企业生产的产品;
2、为其所投资企业提供运输、仓储等综合服务;
(二)以代理、经销或设立出口采购机构的方式出口不涉及出口配额、许可证管理的国内商品;
(三)购买所投资企业生产的产品进行系统集成后在国内外销售,如所投资企业生产的产品不能完全满足系统集成需要,允许其在国内外采购系统集成配套产品,但所购买的系统集成配套产品的价值不应超过系统集成所需全部产品价值的50%;
(四)为其所投资企业的产品的国内经销商、代理商以及与投资性公司、其母公司签有技术转让协议的国内公司、企业提供相关的技术培训;
(五)在其所投资企业投产前或其所投资企业新产品投产前,为进行产品市场开发,允许投资性公司从其母公司进口少量与所投资企业生产产品相同或相似的非进口配额管理的产品在国内试销;
(六)为其所投资企业提供机器和办公设备的经营性租赁服务;
(七)为其母公司生产的产品提供售后服务;
(八)依照国家有关规定,参与有对外承包工程经营权的中国企业的境外工程承包。
投资性公司申请经营上述规定业务的,应当向审批机关报送下列文件:
(一)投资性公司法定代表人签署的申请书;
(二)投资性公司董事会决议;
(三)修改后的投资性公司章程;
(四)投资性公司的批准证书(复印件)、营业执照(复印件)和中国注册会计师出具的验资报告;
(五)中国注册会计师出具的所投资企业的验资报告。
九、本规定与《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》,《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>有关问题的解释》,《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>的补充规定》,《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>的补充规定(二)》不一致的,以本规定为准。
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