安全生产大会上的讲话提纲

安全生产大会上的讲话提纲（共9篇）

安全生产大会上的讲话提纲 篇1

——在2009年福州市安全生产大会上的讲话提纲

福州市人民政府副市长 徐铁骏

（二○○九年三月三十一日）

同志们：

今天这次的安全生产大会既是总结成绩，表彰先进，也是深刻反思，寻找突破的一次大会。今年是海西“两个先行区”建设关键的一年，安全生产要为我市经济又好又快发展和和谐社会建设提供更强有力的保障。刚才，程爱国同志传达了全国、全省安全生产有关会议精神，总结了2008年我市安全生产工作，对2009年安全生产工作进行了全面的部署；张水健副秘书长宣读了《福州市人民政府关于2008安全生产目标管理责任制考核表彰的通报》，我完全同意，希望各地区、各部门认真抓好落实，确保我市安全工作形势能够持续好转。下面我再强调四点意见：

一、要认清形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，党和国家对安全生产的重视达到了空前的程度，安全发展的理念已经被纳入了社会主义现代化建设的总体战略和构建社会主义和谐社会的总体部署中。张德江副总理在全国安全生产电视电话会上，要求在全国范围内扎实开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。省政府决定在开展“安全生产年”活动的基础上，增加安全生产“责任落实年”活动，并制定了《福建省安全生产条例》、《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，即安全生产“一岗双责”规定，主要目的是要推进政府监管和企业主体责任的全面落实。在全国“两会”上温家宝总理作的《政府工作报告》中也提出安全生产“三全管理”（全员、全过程、全方位）的理念，李川副省长在全省大会上指出：“保证安全生产重要的是人人行动”，说明安全生产，是人人参与的行动，这是保证安全生产最基本的途径。

2008年我市安全生产各类指标下降明显，也较好的控制住了省政府下达的各类安全目标，在全省安全生产年终责任制考核中取得了第三名的好成绩。这与在座各位以及战斗在基层第一线的安全生产工作人员的努力是分不开的，这里我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定工作成绩的同时，我们还要清楚地看到，我市安全生产状况离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有较大差距，各类事故总量还比较大，较大事故仍未得到有效遏制。尤其是今年初长乐市“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故，教训非常深刻。从这起事故的原因看：一是企业无视安全生产法律法规，有令不行、有禁不止，视生命为儿戏，非法违法生产经营；二是政府及有关部门没有很好履行安全监管责任，监督检查不力，监管执法不严；三是企业安全生产主体责任不落实，规章制度不健全，安全管理混乱；四是职工、群众安全意识差，缺乏必要的安全生产常识和逃生本领。“1.31”火灾发生后，市政府办公厅组织专项检查组对鼓楼、台江、仓山区部分娱乐场所进行了突击检查，也发现了一些娱乐场所都不同程度地存在类似消防安全隐患。从今年1-2月事故情况来看，全市事故死亡总数（110人）、道路交通（89人）、消防火灾（17人）死亡人数已经超序时进度（省政府下达福州指标分别为542人、477人、13人），发生了1起重大事故，3起道路交通较大事故，而去年全市全年才发生7起较大事故，道路交通只发生5起较大事故，相比我市的安全生产形势十分严峻。

这些都暴露出我市安全生产管理还存在较严重的薄弱环节：个别地区主要领导对安全生产工作重视不够，安全监管队伍建设和安全生产资金投入还不够到位，安全监管力度还有待于进一步加强；少数部门对安全生产工作极端重要性认识还不足，对 “谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”制度还不够落实，对自己的职责还不够清楚，遇到具体问题还存在互相推诿现象；一些地区和部门分管安全领导对抓好安全生产工作信心不足，措施不多，不爱分管安全生产工作，等、靠、要思想在一定范围内存在；一些企业主安全生产主体责任意识差，安全投入不足，隐患大量存在，安全生产基础比较薄弱；基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

这些都必须引起全市各级各部门的高度重视和警惕，时刻绷紧安全生这根弦，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服厌烦畏难和麻痹松劲情绪，时刻把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“一岗双责”和落实企业主体责任要求，狠抓各项工作的落实，开拓我市安全生产工作的新局面。

二、要明确目标，努力完成全年安全生产工作任务。

今年省政府下达我市各市事故控制指标为死亡人数542人，其中，工矿企业死亡人数37人，道路交通死亡人数477人，其他为28人，较大事故9起。事故指标按年均10%左右速度下降，这一方面说明我市安全生产工作近年来的成效，另一方面也说明了国家对安全生产的要求很高，力度很大。指标控制能力是安全生产成效的体现，也是各级、各部门是否认真履职的综合表现。各县（市）区以及市直部门要对下达的控制指标认真进行分解，并结合实际将控制指标进行层层下达。各专项整治责任单位，要认真履职，负起责任，采取有效措施，抓好本行业、本部门安全生产工作。

一要认真落实“一岗双责”工作。去年下半年，省政府先后出台了《福建省安全生产条例》以及《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（即安全生产“一岗双责”规定），我市也将根据省政府有关文件要求制订我市“一岗双责”相关规定，希望各级政府及相关部门要不折不扣地认真履行，要切实转变作风，杜绝以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话和人浮于事等不务实的作风行为，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实“一岗双责”规定并根据各自实际研究制定促进“一岗双责”规定落实的办法措施。要进一步完善安全生产目标责任考评办法，落实安全生产履职报告、约谈、黄牌警告、责任追究等制度，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对因失职、渎职导致未能及时发现和整治辖区内重点安全隐患而引发安全生产事故的，要依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。要促使企业真正重视并主动做好安全生产工作，依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业。

二要继续加大道路交通安全专项整治工作力度。要加强道路交通安全监管工作，加大执法力度，特别要加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为，逐步建立起规范、公平、有序的交通运输环境。要继续开展道路交通“黑点”和危险路段的排查和治理工作，各级各有关部门要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隐患。要利用交通广播、电台、电视动漫、游走字幕等，多渠道、多形式地开展道路交通安全宣传活动，努力提高全社会交通安全和交通文明意识。

三要加强公众聚集场所消防安全工作。要进一步加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点消防场所的消防安全监管工作，对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，千方百计消除各种火灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。对各种大型文艺活动、商场促销等人群聚集的活动，要严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行严格审批把关并制定严格的安全保障措施，制订应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

对各地、各部门安全生产工作进展情况和指标控制情况，各级安办要每月检查一次，每月上报一次，每月开一次分析会，确保今年各类事故在省下达的控制指标范围内。

三、要敢于问责，打造安全生产工作新格局。

敢于问责，是贯彻落实科学发展观，促进广大干部转变作风的迫切需要。长乐市“1.31”重大火灾事故的惨痛教训必须引起我们认真反思。一些地方干部对存在的明显隐患视而不见，失职渎职，作风不正等问题必须采取有效问责加以改进。为此，要认真贯彻省政府“一岗双责”规定，进一步理顺部门之间的职责分工，形成层次分明的责任链条和责任要求。要继续深化安全生产行政一把手负责制。李川副省长在全省安全生产大会上要求“一把手”必须亲自抓落实，必须抓“一把手”的落实，将“一把手”的责任真正落到实处。各级各有关部门主要领导要亲自研究部署本地区、本行业安全生产工作，在资金、设备和监管人员配备上给予有力的支持，对安全工作要从严要求，从根本上改变敷衍了事、漫不经心、推诿扯皮的不良作风，形成积极进取的良好风气。各级安办要充分发挥安全综合监管作用，加强事故统计分析，查找薄弱环节，进一步落实安全生产履职报告、约谈诫勉、黄牌警告等制度，完善协调督促机制，健全重点部门联席会议制度、情况通报制度，督促各部门强化工作落实，协调解决问题，推动工作开展。各级安全生产执法部门要坚定信心，克服畏难情绪，坚持文明执法、公正执法、严格执法，敢于面对矛盾、面对问题，敢督敢查，坚持讲真话，不怕得罪人。要加强责任追究，对事故查处要严格按照“四不放过”原则，从速从快追究有关人员的责任；对隐瞒不报，弄虚作假，漠视人民生命安全的有关责任人要依法从重处罚；对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成事故的责任人，要依法惩处，绝不姑息。同时，安全生产监督管理部门要加大事故信息公开力度，媒体要全程关注事故处理情况及处理结果，加强警示作用。通过有效问责来打造上下联动、多方配合、全社会支持、人人参与安全生产工作的新格局。

四、要围绕中心，强化行政服务能力。

在当前经济形势下，坚持执法与服务并重，不断强化服务意识尤为重要，要围绕保增长、保民生、保稳定来抓好安全生产工作，为今年我市经济、社会各项目标实现提供更好的保障。

一是要加强执法队伍建设，提高执法水平。要进一步加强基层安监队伍建设，扎实推进委托执法，做到关口前移，重心下移，有效解决“上热下冷”和安全生产政策无法有效传导到基层及企业的问题。要进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，真正把心思和精力都集中到干事创业上来，脚踏实地、埋头苦干，以实际行动体现宗旨、树立形象。要进一步加强能力建设，加大对安全监管监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管监察能力、行政执法能力和事故调查处理能力。要进一步加强党风廉政建设，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

二是要强化服务意识，坚持执法与服务并重。要充分认识安全工作监督、检查、执法到位就是最好的服务。在当前全球金融危机的经济形势下，安全生产工作要有政治意识、大局意识和责任意识，将安全生产工作真正转化成生产力，为我市经济发展提供保障和服务。要简化安全生产行政审批审核手续、方便基层和企业，在执法检查中强化为企业服务意识，强化企业负责人、安全管理人员和从业人员特别是特种作业人员的培训，提高他们的安全意识、管理水平和技能。要坚持文明执法、公正执法、严格执法，加强对基层、对企业的指导，对日常监督检查中发现的问题，不能只是简单地一关了之，一罚了之。要通过处罚，引导、帮助企业抓好安全生产工作，切实提高服务群众、服务企业、服务经济发展的水平。

安全生产大会上的讲话提纲 篇2

上半年全区农牧业和农村牧区经济的平稳运行为全年经济保持健康快速平稳增长, 实现今年的发展目标打下了一个良好的基础。下半年保持农牧业和农村牧区经济平稳发展的任务艰巨、责任重大, 我们要按照全区领导干部会议的部署和要求, 统筹兼顾, 突出重点, 切实做好农牧业和农村牧区经济各项工作, 力争农牧业有个好收成, 确保完成年初确定的各项目标任务。

第一, 要以防灾减灾为重点, 努力夺取全年农牧业丰收。牢固树立抗灾夺丰收的思想, 下更大的力量, 采取更得力的措施, 把各项防灾减灾措施落实到位, 确保实现全年粮食总产达360亿斤, 鲜奶总产量达到1000万吨, 肉类总产量达到215万吨增产目标。一要继续抓好抢墒播种, 圆满完成春播工作。要充分利用近期有效降雨, 抢抓农时, 加快进度, 完成因旱未种、因灾毁种的播种工作, 努力把基本农田种满种好。二要全面加强田间管理, 确保作物正常生长。加大对农牧业生产的督查和指导力度, 认真做好查苗情、查旱情、查病虫情的“三查”工作, 积极开展病虫害综合防治, 充分发挥科学技术在抗灾保苗、促苗早发和节本增收中的作用, 大力推广农牧业先进适用技术。三要组织好“全区粮食高产创建年”活动, 努力提高粮食单产, 促进粮油生产稳定发展。四要狠抓各项防灾减灾救灾措施落实, 重点抓好干旱、低温、病虫害等灾害的防治应对, 努力减轻灾害损失。五要加快调整畜群结构, 加强牲畜改良、提高质量和效益。切实抓好国家扶持奶牛和生猪生产, 加快推进奶牛养殖方式转变, 开展水产健康养殖活动。进一步抓好牲畜出栏、种畜保护、饲草料调剂、科学饲养和重大动物疫情防控等工作。

第二, 要以推进农牧业产业化经营为重点, 提高农牧业综合效益和市场竞争力。按照全面提升乳、绒、粮油产业, 加快扩张肉类、菜薯、饲草饲料产业, 创新壮大特色产业的基本思路, 坚持科技先导, 创新体制机制, 大力发展精深加工, 切实加强农畜产品基地建设, 不断延伸产业链条, 实现加工增值提效, 确保全年农牧业产业化经营销售收入百万元以上企业实现销售收入1950亿元, 增加值600亿元, 农畜产品加工转化率达到63%的目标。一要加强龙头企业和企业集群示范基地建设, 打造一批规模大、起点高、辐射带动力强的龙头企业, 强化龙头企业为农牧户服务的功能。二要继续加强基地建设, 结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工需要, 突出重点, 突出特色, 合理布局。建设一批规模大、集中连片的优势农畜产品产业带和生产基地, 不断提高基地的供给能力。将推进“一村一品”发展纳入生产基地建设的重要内容, 大力培育一批各具特色、初具规模和水平的专业乡镇、专业村, 形成一旗一特、一乡一业、一村一品的生产经营格局。三要创新产业化经营机制。以承办全国农牧业产业化机制创新大会为契机, 不断完善产业化经营的利益联结机制, 鼓励农牧民发展专业合作组织, 培养经纪人队伍, 提高农牧民组织化程度, 促进农牧民增收。四要积极推进品牌建设, 加大对企业品牌建设的鼓励和支持力度, 重点培育肉羊、果蔬、特色种养业等产业上有一定市场基础和品牌优势的农畜产品和成为驰名商标的名牌产品, 提高农畜产品附加值和综合效益。

第三, 要以加强农牧业生态保护建设为重点, 促进农牧业可持续发展。坚持最严格的耕地和基本草牧场保护制度, 继续把生态保护和建设作为最大的基础建设来抓。一要加大保护性耕作技术示范推广力度, 积极探索有内蒙古特点的保护性耕作模式。加大农村牧区户用沼气建设力度, 加快建设沼气服务体系, 努力提高沼气管护服务水平, 切实兑现为农牧民兴建户用沼气10万个的承诺。大力实行农村牧区节能减排, 积极发展农牧业循环经济, 提高农牧业资源和投入品利用效率, 推进农牧业可持续发展。二要完善草原监理、草原监测、饲料安全体系, 把为33个牧业旗县农牧户实行草畜平衡提供技术服务办实做好, 重点加大对乱开滥垦、违法征占用草原、违规生产和经营饲料等不法行为的查处力度, 有效保护草原生态, 保证畜产品安全。三要大力发展以水为中心的配套农田和草库伦建设, 大力推广节水、节肥、节药、节能等节本增效技术, 促进农牧业可持续发展。

第四, 要以重大动物疫病防控为重点, 确保农畜产品质量安全。加快推进兽医体制改革, 建立健全自治区、盟市、旗县三级兽医行政管理、动物卫生监督执法和动物疫病防控机构, 提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。重大动物疫病防控工作事关全局, 不能有丝毫放松。一要继续完善强制免疫、强制消毒、强制扑杀、强制封锁、强制检疫制度。积极开展秋季免疫工作, 确保禽流感、口蹄疫免疫密度达到100%。二要加强动物疫病防控体系建设, 健全免疫、疫情报告、检疫监督等工作责任制, 健全应急机制, 建立完善应急信息系统和应急物资储备制度, 提高应急处置能力, 确保有效应对突发重大动物疫情。三要加强农畜产品质量安全管理, 切实加强无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品的认证管理工作, 加强农畜产品生产基地源头控制, 特别是供奥的134个生产基地, 要严格产地准出, 必须使用规范的包装标识, 切实做到农畜产品生产基地及农畜产品产前、产中、产后的全程监管, 确保奥运会期间农畜产品安全供给。

第五, 要以拓宽农牧民增收渠道为重点, 实现农牧民收入持续增长。大力挖掘农牧业内部增收潜力, 积极拓展农牧民增收空间, 努力实现农牧民收入渠道多元、收入链条延伸、收入层次提升, 确保农牧民收入实现10%的增长。一是在充分挖掘农牧业内部增收潜力上下功夫。在实现农畜产品增产的基础上, 通过优化农牧业结构, 提高农畜产品品质, 延伸产业链条, 推进农机、农垦、乡镇企业等各项工作, 拓宽农牧民增收渠道, 实现农牧民增收。通过积极推广节本增效技术, 降低农牧业生产成本, 促进农牧民增收。积极推进土地、草牧场规范流转, 发展适度规模经营;大力培育农牧民专业合作组织, 积极推进农牧业经营体制创新, 增强农牧民市场主体地位和市场经营意识, 搞活经营, 促进农牧民增收。二是在加强非农非牧转移就业增收上下功夫。加强阳光工程培训, 提高农牧民转移就业能力。加快发展农村牧区二三产业、乡村旅游业, 不断改善农牧民进城就业和返乡创业环境。大力推动农村牧区人口向城镇和二三产业转移。采取多种形式提高经营性收入、工资性收入、财政性收入、转移性收入水平。三是在强化政策支持增收上下功夫。继续落实好各项惠农惠牧政策, 认真做好减轻农牧民负担工作。进一步建立健全各项农牧业保险制度和补贴制度, 切实把中央和自治区各项惠农惠牧政策不折不扣地落实到位。确保政策落实不走样, 给农牧民的实惠不缩水。积极参与和推动农村牧区综合改革, 扩大农牧民负担综合治理范围, 探索建立减轻农牧民负担的长效机制, 切实防止农牧民负担反弹。

安全生产大会上的讲话提纲 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

安全生产大会上的讲话提纲 篇4

近期，观看了XX等警示教育片，其中的案例深刻警示我们，全面从严治党永远在路上，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。全市各级党组织和广大党员干部要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须始终保持战略定力，坚持严的主基调不动摇，以案为鉴、以案促改，持续净化优化政治生态，一刻不停地打好正风肃纪反腐这场攻坚战持久战，让清廉清正成为**的最鲜明底色。

一、把牢“总开关”，坚定理想信念不动摇。

习近平总书记强调，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。大量案例证明，理想信念缺失就会失去经受住考验的免疫力和抵抗力，贪图享乐、贪赃枉法、以权谋私等问题就会接踵而来。全市广大党员干部要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进，自觉把牢理想信念“总开关”，任何时候都不改其心、不移其志，始终坚守不忘初心的政治灵魂，常做直击内心的灵魂拷问，争当共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。要以思想理论坚定确保理想信念坚定，持续深学厚悟习近平新时代中国特色社会主义思想，注重从百年党史中汲取理想信念的力量，在学而信、学而思、学而行中，不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要在斗争实践中不断砥砺理想信念，自觉把践行共同理想和坚定远大理想统一起来、同党带领人民正在做的事情统一起来，同全面建设现代化新**统一起来，踏踏实实、认认真真做好当前每一项工作，奋力走好新的赶考之路。

二、紧盯“作风病”，整治顽瘴痼疾不松劲。

作风问题是腐败的温床。纵观“片中人”的腐败蜕变过程，不难发现处处都有形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的影子。“四风”不破，腐败难除。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省纪委“十严禁”要求，持续深入开展好为期两年的干部队伍作风突出问题专项整治，坚决防止公款送礼、公款吃喝等四风问题“旧病”复发、反弹回潮，对“门好进、脸好看、事难办”“不贪不占也不干”等四风“问题”露头就打，推动作风建设常态长效。要坚持风腐一体纠治，既严肃查处带有腐化蜕变特征的“四风”问题，也深挖彻查作风背后的腐败问题，以风气的持续净化不断压缩腐败滋生的空间。要坚持纠“四风”和树新风并举，教育引导党员干部牢固树立正确政绩观，始终保持“三盯”精神，大力发扬“三干”作风，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，让真抓实干、清正廉洁的新风正气不断充盈。

三、清除“污染源”，深化肃贪反腐不停步。

在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记用“四个任重道远”概括当前反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求保持清醒头脑，永远吹冲锋号。从我市情况看，去年，在高压惩治腐败的态势下，全市仍处置问题线索6267件，立案2324件、处分2188人。这充分说明，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清，我们还有很长的路要走，反腐败斗争决不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处搞小圈子、小山头等“七个有之”问题，重点查处政治问题与腐败问题交织的腐败案件、群众反映强烈的“一把手”腐败案件以及“影子公司”“放贷型受贿”等新型腐败案件，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。要进一步强化制度建设，坚持系统施治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同推进、同落实，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。要筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝，认真落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，充分挖掘舜文化、柳文化、理学文化中蕴含的清廉元素，发挥廉政文化教育基地作用，引导党员干部提高党性觉悟、增强纪法观念、守住廉洁底线。

四、用好“风向标”，鲜明用人导向不含糊。

选人用人导向是政治生态的风向标。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”用人风气好坏，直接影响党内政治生态，导向好则风气正。要严格落实新时代好干部标准，突出政治标准，把旗帜鲜明讲政治摆在首位，常态化开展政治建设考察，完善选人用人、考察考核、表彰激励政治素质必审制度，继续用好“凡提四必”“双签字”等行之有效的方法，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要坚持以正确用人导向引领干事创业导向，围绕落实“三个新发展”要求和高质量发展主题，突出“以实绩论英雄”，把干部干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作为评价使用干部的重要依据，真正把那些敢于担当、勇于作为的“猛将”“闯将”“干将”发现出来、使用起来，推动能者上、庸者下、优者奖、劣者汰。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实“三个区分开来”要求，建立健全干部担当作为激励和保护机制，用好“四种形态”，坚决纠正“躺平”倾向和“内卷”怪象，切实营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好氛围。

安全生产大会上的讲话提纲 篇5

（2011年3月23日）

同志们：

今天，我们怀着非常高兴的心情参加中国共产党天津市和平区安泰家园党支部委员会成立大会。安泰家园党党支部的成立，是贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的实际行动，是安泰家园全体党员政治生活中的一件大事和喜事，这对于整个安泰家园今后的建设和发展将会产生极其深远的影响。值此，我谨代表天津市和平区工商联合会党工委，对中国共产党天津市和平区安泰家园党党支部的成立表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各自岗位上的全体党员，并通过你们向安泰家园全体员工致以亲切的问候。

同志们，加强党的基层组织建设，做好在新的社会阶层中的党员发展、教育和管理工作是党的十六大提出的新要求，也是贯彻十六届四中全会提高党的执政能力建设决定的具体体现。十六届四中全会《决定》指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。近年来，非公有制经济已日益成为

1推动我市经济和社会快速发展的重要力量，非公有制经济组织已成为党开展工作的重要领域。为进一步加强和改进我市非公有制经济组织党建工作，充分发挥工会和共青团组织的桥梁纽带作用，不断增强基层党工团组织的凝聚力、创新力和战斗力，扩大党的工作覆盖面，促进非公有制经济健康发展，市委组织部专门下发了《关于在全市非公有制经济组织中开展“党工团共建”活动的意见》，中国共产党天津市和平区安泰家园党党支部的成立，是贯彻落实这一意见的具体行动。下面，我就安泰家园党支部成立后如何发挥作用，提几点意见：

一、要围绕企业生产经营发挥作用。要把保证企业生产经营和各项任务的完成作为党建工作的重要内容，教育、引导和组织党员在生产经营中发挥先锋模范作用。一是帮助企业在生产中攻坚克难。当企业开拓新市场时，要组织党员开展市场调研，提出合理化建议；当企业产品供不应求时，要组织党员开展劳动竞赛或义务加班；当企业新品开发遇到困难时，要组织党员开展技术攻关，以此促进企业发展。二是帮助企业协调劳资关系。党支部要加强业主与员工的沟通，做好劳资矛盾的协调和化解工作，维护企业的稳定，保证企业生产经营的正常运转，既维护业主的合法权益，又维护员工的合法权益。

二、要融入企业文化发挥作用。针对安泰家园党员人数少的特点，党支部开展活动要结合企业文化活动来进行。要把提高员工素质、增强员工对企业的认同感和对社会的责任感与培养“四有”新人结合起来，通过开展丰富多彩的文体活动，塑造企业形象，增强企业的凝聚力。一是帮助培育企业精神。要把党建工作的目标要求自觉融入企业文化建设之中，根据企业生产经营不同阶段的特点，适时提出鼓舞人心的口号，组织开展适合员工参与的文体活动，做好员工的思想政治工作，以此培育员工对企业的认同感和归属感，促进员工与企业建立相互依存的关系，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无形的合力，进而激发员工工作的主观能动性。二是帮助提高员工素质。要把提高员工素质作为企业党建工作的重要内容，把加强对党员的教育管理与企业人力资源管理结合起来，通过多种形势组织引导员工学习理论、文化、现代企业管理知识和劳动技能，促使党员成为企业中掌握先进技术的骨干、实现技术和管理创新的能手。

三、要依托工会发挥作用。要充分发挥工会在非公企业开展工作所具有的独特优势和便利条件，认真履行领导工会的职责，将党组织的一部分任务分解到工会工作中去。一是依靠工会维护职工的合法权益。在非公企业，劳资双方产生矛盾在所难免。出现矛盾时，职工往往处于劣势地位，这时党组织要主动站出来做工作，使职工的合法权益免受损失。实践证明，党组织通过其领导的工会依据《工会法》出面协调劳资双方的关系，化解矛盾，维护职工利益，效果比较好。二是发挥工会温暖人心的作用。工会组织把关心员工生活作为工作的重要内容，每当员工生病或

有困难时，工会要主动上门看望或给予必要的补助。

四、要协调业主发挥作用。在非公企业，由于业主是企业的法人，对于企业的重大问题具有决定权。因此，离开业主的支持，党组织很难开展工作。一是主动向业主或外商介绍党组织的工作，介绍党工团组织的性质、地位、任务和作用；二是遇到矛盾主动协调，既尊重业主的管理权威，又依法维护员工的合法权益；三是生活上主动关心，增加了解，培养感情，促进合作。

五、要大力加强支部的自身建设。要加强党支部的领导班子建设和新形势下的党员教育管理工作，坚决执行和完善党支部的组织制度、生活制度、监督制度和日常工作制度。要通过加强自身建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力探索新形势下在新的社会阶层中发展党员的方法和途径，不断壮大党员队伍，扩大党的阶级基础和覆盖面。

安全生产大会上的讲话提纲 篇6

一、简要介绍工作成果（含致谢内容）

二、总结一下基本做法

（一）严抓业务指导，打开编修思路、提高修志水平。

（二）多方发动力量，搜集充足、详实和鲜活的资料。

（三）贯彻质量思想，争创精品志书、负起历史责任。

（四）抓住地域实际，突出志书时代特点和地方特色。

（五）鼓励基层修志，开创修志风潮、保存地方文化。

三、谈谈一些修志体会

（一）领导重视关心是推动修志工作的关键。

（二）加强队伍建设是搞好修志工作的保证。

（三）力争求真务实是确保志稿质量的基础。

（四）坚持科学指导是修志持续发展的动力。

四、正视存在问题并对修志后续工作提出几点希望

（一）存在问题。一是修志工作进度发展不平衡；二是志书质量存在一定差异；三是存在束之高阁的不良现象。

安全生产大会上的讲话提纲 篇7

去年是我国改革开放三十周年, 中国高等教育是最早开始改革开放的战线。1978年6月23日, 刘达同志向小平同志汇报工作, 小平同志就提出来, 我赞成留学生的数量增大, 要成千成万地派, 不是只派十个八个。陈至立同志在为《教育大国的崛起》这本书所写的序言中说, 以小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点, 中国高等教育迈出了改革开放的历史步伐。去年是改革开放三十周年, 中国高等教育取得了重大的发展。凡是不带偏见的人都会认识到, 中国高等教育这么多年来, 发生了巨大的变化, 甚至是里程碑式的变化。中国高等教育三十年来的变化, 我曾经用三句话来概括, 提供给大家讨论, 就是大改革、大发展、大提高。有些学校的老师包括我在内, 写文章不太愿意用很大的词, 但是回顾改革开放三十年来的高等教育, 我们不得不用三个大———大改革、大发展和大提高。在大提高的过程中, 我们又提出了要建设高等教育强国, 现在中央又领导我们抓紧制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

改革开放三十年, 为我们留下了什么?有什么可以借鉴?今年年初我写了一篇文章, 提出开放是前提, 改革是关键, 质量是中心, 理念是先导。这四句话是我多年在教育战线慢慢领悟到的。

开放是前提。没有开放, 谈不到中国高等教育的改革。开放也是一种改革, 去年年初温家宝同志在新加坡的讲话中也讲了, 开放本身也是一个改革, 我觉得这是大改革的一个部分。因为开放, 一下子就使中国的教师、学生进入到世界水平最高、办学特色最鲜明的那些大学去学习。中国的高等教育得益于开放, 我觉得开放是最重要的, 所以我把它放在第一的位置来讲。我们要进一步通过改革, 建设一个更加开放的高等教育, 包括建设一个更加开放的中南大学。

改革是关键。多年来我们进行了很多改革, 在这里我就不一一举例了。大家可以回顾一下, 没有这些改革, 中国的高等教育不可能发展成现在这个样子。如果当年我们不进行大学管理体制调整的话, 赶上现在中央大部制的调整, 就会很被动, 它走一步, 你就要跟着走一步;它再走一步, 你又要跟着走一步, 步步要动。而今天不一样, 我们已经在多年以前进行了大的调整, 提前为国家政体改革中的机构改革与调整做出了铺垫。学费的改革, 学生交费上学, 社会上有的人不理解, 但我们要有坚定的认识。如果没有学费改革, 中国高等教育绝对不可能实现扩招, 也不可能办成现在这个样子。现在学费占本科高等教育投入的30%, 政府的投入是40%多, 还有其他方面的一些投入。当然还有其它的改革, 所以说改革是关键。

质量是中心。多年来我们一直强调, 教育教学改革是核心, 就是说如果教育质量下降了, 我们就不能说改革成功。我们既然办大学, 就必须紧紧咬住人才培养质量这个中心任务, 否则, 一切努力都是无效的。

理念是先导。这几年我们很重视理念, 包括我们成立创新创业教育分会, 为什么成立这个学会, 其中也是理念的变化。在去年讨论高等教育强国的会上, 有好几位校长谈到建设高等教育强国首先要树立起有中国特色的在世界上有影响的高等教育理念。要是在十年以前, 没有哪个校长会说这种话。所以, 形成我们有中国特点的办学理念、办学思想, 已经成为大家的一个共识。我们推行教育思想观念的变革是个先导。

总之, 这四句话, 我个人觉得是三十年来留下的或者积累的一个经验。

现在高等教育处在大提高的进程中, 提出了建设高等教育强国。建设高等教育强国不是心血来潮, 而是我们经济社会发展的必然要求, 为此我写过《高等教育改革发展的强音》这篇文章。在这个过程中, 正赶上我们制定并实施到2020年的中国教育改革发展中长期规划纲要。2000年之前的那个纲要, 在中国教育发展包括高等教育发展中, 起到了巨大的作用。岚清同志上任时就一再讲要照这个纲要做, 因为这里头讲得非常清楚了。那个纲要截止的年限是2000年, 是一个跨世纪的年份, 自然的年份。而今天我们正在制定到2020年的中长期规划纲要。请大家想想, 2020年是个什么年?在这次制定规划纲要的过程中, 我体会到这个规划纲要是经济社会发展目标非常清晰的一个纲要。2020年, 我们要全面建成小康社会, 要跻身于世界创新型国家的行列。什么叫创新型国家?专家们分析, 有三条发展道路:一条是资源型;第二条是依附型, 主要技术依附发达国家;第三条是创新型国家, 世界上大约有二十几个国家走的是这条道路。中央做出决策, 到2020年, 我们要跻身于创新型国家的行列, 这个任务非常艰巨。三中全会提出, 农民到2020年, 收入要翻一番。为6什么把2020年作为一个非常重要的年限?人才资源的规划到2020年, 科技的中长期规划到2020年, 其中一个很重要的原因就是:二十一世纪的前二十年, 是我们国家经济社会发展的重要机遇期, 我们国家提出了一系列奋斗目标, 教育也在制定这个目标。由于提出了高等教育强国, 又正在制定中长期规划纲要, 所以我们国家的高等教育又到了一个关键时期。这个时候需要我们有缜密的思维、重大的举措。另外, 我们还面临一个把什么样的高等教育带到全面的小康社会的问题。党的十六大十七大报告对小康社会作了很明确的阐述。到小康社会, 中国人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质要有显著的提高, 要使人民享受更加良好的教育, 要建设更加完善的现代高等教育体系, 等等, 这都是给高等教育提出的重要目标。高等教育学会去年筹集了六百万元经费, 列了十三个题目, 全国主要的教育专家、大学校长或者学校, 都参与了建设高等教育强国的课题, 这些课题又得到了教育规划和国家社科基金的认可, 至立同志欣然答应做课题的顾问, 现在正在大力开展研究。

我们这个学会在这样一个比较关键的时候成立, 对这个学会, 高教学会非常重视, 教育部也很重视。为什么要成立这个学会?我想至少有这么几点:

第一, 推进创新创业教育, 培养学生的创业素质。这么多年来, 我们一直提倡素质教育。培养高素质的人才, 也要培养学生的创业素质, 这是很重要的一个素质。在新的形势下, 需要高等教育大力加强学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养。使他们在毕业以后, 在竞争日益激烈的就业市场中, 能够更好地自谋职业、灵活就业、自主创业, 成为新的工作岗位的创造者, 同时勇于拼搏, 奋发有为, 承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任。中国的小康社会建设亟需多样的多层次的创新创业人才。

第二, 推进创业教育是我国高等教育的现实需求。高等教育多年来, 包括我当时在职的时候, 就是就业非常困难, 每年都要反复研究, 采取了很多措施, 这个问题可能还要继续一段时间。我们成立创新创业教育学会, 也是希望大家能面对这个严峻现实。去年国务院提出以创业带动就业, 我们响应国务院的号召, 大力推进创业和创业教育, 破解或者缓解大学生就业难的问题, 保持一个和谐发展的环境, 让大学生的才干得到更好的发挥。

第三, 推进创新创业教育也是发达国家正在兴起的一个趋势。现在不管是在美国还是在欧洲, 创业教育都是一股新的潮流, 美国甚至中小学都在开始探索创业教育。清华大学校长顾秉林院士主编了一套世界一流大学研究丛书, 据说这里头有好几本都是专门研究创业科学和创业教育的。这种新趋势值得我们关注, 需要我们认真了解和研究。高等教育学会是一个进行咨询和研究的社会团体, 创新创业教育分会成立以后, 我们希望分会努力学习, 借鉴国外先进的教育理念, 认真总结我国开展创新创业教育的实践, 努力探索我国创业教育的发展。大家也都很清楚, 2002年, 教育部在北京召开了创业教育试点院校大会, 当时确定9所学校作为试点。2004年, 教育部、劳动与社会保障部联合在全国37所大学进行以SYB为中心内容的创业教育。围绕着青年创业、就业的现实需要, 共青团中央、全国学联与国际劳工组织合作, 2005年8月起在中国大学开展了KAB创业教育项目。这为以后进行创新创业教育的理论研究和实践探索积累了不少成果和经验, 特别是近几年来, 创新创业教育受到了教育行政部门、高等学校的领导与广大师生的高度重视和广泛关注。很多学校都愿意参加这个学会, 也充分说明了这一点。因此, 在深入学习实践科学发展观、推动高等教育继续发展的进程中, 成立这样一个新的分会恰逢其时。目前创新创业教育作为一种新的教育观念和教育目标, 还没有被我们完全认识, 需要我们努力学习国外的经验, 认真总结我们已有的实践。从理论和实践的角度来提高我们的认识, 大力推进创新创业教育, 不断进行实践探索, 为创新创业教育在我国的开展做出我们应有的贡献!

最后, 祝贺中国高等教育学会创新创业教育分会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

安全生产大会上的讲话提纲 篇8

甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起，“五凉”时期河西儒学的兴盛，隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入，元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等，都深刻地影响了甘肃的藏书事业，为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下，甘肃省公立图书馆于1916年正式创办，这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下，其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心， 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大，见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪，参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展，新中国成立后，特别是改革开放以来，我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步，基本形成了以省图书馆为龙头，市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系，呈现出蓬勃发展的良好态势。

当前，全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设，将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容，加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系，为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日，我们又成功地举办了“首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会”，这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会，充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。

随着我国经济社会的快速发展，现代信息技术的突飞猛进，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望，提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重，对公共文化服务体系建设的要求越来越高，我省图书馆事业既面临难得的发展机遇，也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐，顺应社会变革，不断改革创新，进一步推动图书馆事业的繁荣发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住历史机遇，牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念，进一步增强改革意识、创新意识、服务意识，以高度的社会责任感和强烈的事业心，在传播知识、传承文化，播撒文明、启迪智慧，改革创新、服务群众等方面下更大的工夫，不断提高图书馆工作的水平，努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，传承优秀文化，为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库，是人类文明成果的荟萃之地，在传承文化、播撒文明，陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向，大力建设社会主义核心价值体系，积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范，打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任，充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势，开辟多种渠道，运用多种形式，开发利用民族文化丰厚资源，加强中华优秀文化的传播和教育，增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程，加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作，逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用，更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。

第二，强化服务职能，积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯，是文化得以世代传承的重要载体；图书馆是社会文明进步的标志，是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂，是建设学习型社会的重要阵地，是公共文化服务体系建设的重要基础性设施，也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，人们通过阅读，了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设，提供更多更好的公共文化服务，满足人民群众日益增长的文化需求，进一步推动形成全民阅读的良好风气，是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本，始终把社会效益摆在第一位，按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则，积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系，保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村，加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室，开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务，切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源，积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务，不断拓展服务的深度和广度，更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。

第三，坚持改革创新，不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉，是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革，全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀，不断提高服务水平，优化服务环境，完善便民措施，千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设，深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设，提升公共图书馆服务能力和资源建设能力，实现“省、市、县、乡、村（社区）”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享，最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。

第四，加强对外交流，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高，加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力，是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推

介我們优秀出版物，介绍和传播我国优秀民族文化，展示我国文化建设的最新成果，吸收人类文明有益成果，促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系，通过“走出去”与“引进来”等方式，加强业务研讨和学术交流，学习借鉴国外先进服务模式和管理经验，不断提高自身服务水平。

第五，加快人才培养，为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展，关键在人才。在当今信息时代，要向全社会提供良好的知识服务，必须具有一支热爱图书馆事业，政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要，组织开展多种形式的在职培训，帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能，努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业，培养更多高层次人才。要加强后备人才培养，为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制，不断完善岗位聘任制度和考核评价制度，充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。

习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足本职、放眼世界，抓住机遇、改革创新，在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。

（2016年10月20日）

安全生产大会上的讲话提纲 篇9

超

同

志

在县四套班子全体（扩大）会议上的

讲 话 提 纲

（2013年6月1日上午8:30；县政府十二楼会议室）

同志们：

昨天下午，我们召开了县委常委会议，分析了工业和财税形势，研究了重点项目推进过程中需要讨论的事项，为开好今天会议做了认真准备。总体感觉是，对照完成“双过半”任务，我们还有很大的压力。现在已进入6月份，上半年还剩不到30天，冲刺“双过半”时间紧迫、任务很重。今天会议的主要目的就是，在全面总结5月份工作的基础上，深入分析当前经济形势，进一步动员部署冲刺“双过半”任务，确保各项重点指标全面完成序时。会议共有七项议程，下面逐项进行：

首先进行第一项议程，请吴本辉县长通报五月份重点工作完成情况，分析当前经济形势，围绕冲刺“双过半”，部署财税、固投、外资外贸和民生实事工程。

……………………

现在，请四套班子部分领导交流五月份服务推进“四重”工作情况。

下面，请周岚部长交流； ……………………

下面，请陈允春书记交流； ……………………

下面，请王家宁主任交流； ……………………

下面，请尤道俊县长交流； …………………… 下面，请徐曼县长交流； ……………………

下面，请刘守明主席交流； ……………………

现在进行第三项议程，请吴昌标县长通报五月份面上招商引资、项目推进情况，部署六月份首轮百日竞赛冲刺任务。

……………………

现在进行第四项议程，请尤道俊县长通报并部署防汛抗灾工作。

……………………

现在进行第五项议程，请邱德兵书记传达部署近期维稳工作安排。

……………………

现在进行第六项议程，抽点部分镇区和部门汇报五月份“四重”工作完成情况。

镇区（分别请…………）； 部门（分别请…………）…………………… 刚才，本辉县长通报了五月份重点工作完成情况，分析了当前经济形势，对财税、固投、外资外贸等冲刺“双过半”工作进行了全面部署，我完全赞同。应该说，当前完成“双过半”的形势十分严峻，如果再不采取超常措施强势推进，完成“双过半”任务势必落空。特别是公共财政预算收入总量、增幅不仅在全市靠后，在全省也处于靠后的位置，会后请本辉县长、为友县长牵头，对财税工作再次组织专题会办，进一步细化目标任务，强化增收措施，确保完成过半任务；外资外贸受宏观大环境影响，完成的压力很大，特别是外贸较序时有较大缺口，当前重点要抓好“5.8”经贸洽谈会签约的6个外资项目和市“5.18”经贸洽谈会上签约的外资项目的跟踪落地，尤其是开发区赛特新材料项目，也是市重点督查的外资项目，必须确保按序时完成外资到账；固投重点加快在建项目及城建、交通、水利等重点工程建设进度，切实加大有效投入，力争达到序时进度。刚才部分县领导交流了服务推进“四重”工作情况，大家能够按照要求深入项目、工程和企业督查协调服务，当然有些工作进展不明显，还需要进一步加大服务推进力度。昌标县长通报了五月份全县招商引资、项目推进情况，部署了六月份首轮百日竞赛冲刺任务，应该说今年以来我们招商引资、项目推进的力度较大，从县领导到镇区、部门的主要负责同志，都在全力以赴抓招商，一批成熟的在手重点项目近期有望开工建设，值得充分肯定。邱书记和尤县长分别通报并部署了近期维稳工作和防汛抗灾工作，最后我还要就这两项工作进行强调。部分镇区和部门汇报了五月份“四重”工作完成情况，大家虽然投放了一定精力，但推进效果还不平衡。最后，我 在大家讲的基础上，再强调七个方面。

（一）咬定“双过半”目标不动摇。越是在压力加大、环境不好、不利因素增多的情况下，越是要坚定信心、迎难而上，决不能因客观上的困难导致主观上的畏难，应始终保持振奋的精神状态，充满信心、埋头苦干、克服困难，这是唯一的选择。县四套班子领导要带头，将各自分管工作、挂钩联系点和企业的工作紧紧抓在手上，引导大家振奋精神、迎难而上，奋力实现“双过半”。当前最重要的任务是克服困难组织财税增收，要突出抓好各板块任务分解落实，督促任务完成压力较大的薄弱板块狠下功夫，尽快弥补缺口；千方百计挖掘税源，重抓速效税源增收，依靠总部经济特别是建筑业总部经济的税收，来弥补工业税收的不足，从1-5月份全县各镇（区）新增建筑业企业情况看，仅千秋、四明、海通三个镇有新增建筑企业，希望各镇区进一步加大招引力度，把建筑业税收作为完成任务重要路径。国地财部门要充分发挥主观能动性，抓好面上协护税网络的建设和综合治税工作，确保完成上半年12.2亿元的公共财政预算收入任务。

（二）以服务为抓手推动工业经济平稳发展。目前全县面上企业运行依然困难，工业经济仍在低谷徘徊。从企业自身情况看，企业面临着人员工资、原材料价格、信贷资金等成本居高不下，产品销售受阻、订单不足，贷款门槛高、资金回笼慢等困难。从行业走势看，纺织行业历时两年持续低迷，机械、生态造纸行业仍然疲软，风光新能源产业尚未复苏。从建成项目看，新增长点产能释放缓慢，去年新增的定报企业未能起到拉动作用，很多已建成项目投产难、达效难，实现稳增长面临较大压力。面对这些 困难，尤其需要我们进一步强化任务意识、服务意识和责任意识。一是分类扶持服务重点企业。由我和吴县长、田县长、季常委、昌标县长牵头，相关部门参加，以13家大企业为主，分类型、分板块、分片区组织企业家座谈，让企业提要求、提建议，帮助企业找问题、找矛盾，能当场解决的当场解决，不能当场解决的集中会办解决，6月上旬前将重点企业发展遇到的难题梳理一遍，努力以个性化的服务推动企业多作贡献。二是组织企业家外出考察。6月上旬，组织县内企业家到市内部分企业考察学习，看人家怎样应对困难，怎样谋求发展，学习人家的精神、信心，学习人家的思路、办法，拓宽大家的视野，更新大家的观念，进一步提振精神，更好地应对当前不利形势。三是组织常态化招工。由县分管领导牵头，6月份组织一次县级层面集中招工活动，帮助缺工企业解决用工难题。今后每季度都要组织一次集中招工活动，营造为关心支持企业发展的浓厚氛围。

（三）高度重视金融工作。今年1-5月份全县信贷投放总体形势不容乐观，新增贷款的数量和增幅都处于全市靠后位次，但令人可喜的是贷款投放速度不断加快，5月份仅农商行新投放贷款就达4.5亿元；全县中长期贷款占新增贷款的比例达90.8%，列全市第二。实现“双过半”离不开金融的支持，6月份的金融工作重点是四件事：一是全力冲刺信贷投放“双过半”。近期召开金融形势分析会，请吴县长牵头，组织各家银行对上半年支持地方经济进行全面回头看，公布各家银行在市排名情况，对照年初信贷投放目标任务，表彰好的、批评差的，总结经验、指出不足，落实任务、提出措施，全力扩大信贷投放。二是组织好小微企业直通 车活动。去年组织的小微企业融资直通车活动成效显著，为60多家企业提供了贷款支持，今年要争取继续扩大成果。由经信委牵头，迅速与各镇区对接扒排符合条件的企业，积极组织申报贷款申报；金诚担保公司要全力配合，为贷款发放创造条件。三是加大涉农政策性贷款发放力度。近期，市农办和人行正在组织新型农业经济主体贷款对接活动，主要是为农民合作社、农业龙头企业和种养大户提供贷款支持，县农工办要牵头组织好农业贷款项目申报工作，确保取得实实在在的成效；扶贫小额贷款发放工作要按照扶贫会议的要求，抓好对象筛选，落实必要担保政策，努力扩大贷款投放量。四是加快推进重点企业发债工作。德威尔发行的3150万元区域集优债券已经通过审批，请县人行继续跟进，加强协调服务，力促债券尽快发行到位。

（四）全力加快重大项目建设。目前在建项目总体进度不快，有不少项目还没有实质性启动，这是今年项目建设最突出的问题。今年新开工的11个亿元以上项目，只有华泰特钢、30兆瓦光伏电站等3个项目进展较快，有些项目由于开工前准备工作不充分，开工后即停工，给我们冲刺“双过半”也带来不小的压力。当前，要抢抓仅剩的一个月时间，突出重点、各个击破，确保项目攻坚能够取得新的成效。一要抓紧对接一批重点跟踪项目。昨天县委常委会上，我们对重点跟踪项目的挂钩领导进行了微调。会后“两办”和项目办牵头，整理好相关表格对下印发。近期挂钩县领导要抓紧做好项目论证，进一步敲定开工时间和建设进度。项目所在园区书记、主任、副书记每人挂钩一个重点项目，每个项目搭建一套工作班子，每个项目安排30万元工作经费，由所在园区负 责；每个项目落实一个部门跟进服务，海螺水泥由经信委负责，捷康由经信委和环保局负责，宝厦由水利局负责，双山印染由国土局负责，双灯由环保局负责，所有风电项目由发改委负责，赛特项目由住建局负责，所有涉及到的部门“一把手”都要亲自参与，切实负起责任来，勇敢担起责任来。县委督查中心对这些项目推进落实情况要实行单项督查，确保这批项目快落户快建成。二要加快推进一批重点在建项目。县委督查中心和项目办对捷康三期、聚视、嘉寓、禾润、华泰、三大风场等22个重点在建项目建设进度和矛盾化解情况，每周组织一次专项督查，挂钩县领导也要主动深入项目现场，排计划、抓落实、解难题，实质性推动项目实施。三要加紧推动一批竣工项目尽快投产。6月10左右县委、县政府将组织召开竣工项目快投产现场推进会，举行两个活动仪式：一是射阳港电厂6号机组并网发电仪式；二是染整集中区一批印染项目投产仪式，从南边银保科技、双胜瓦楞纸、射阳港电厂、华泰特钢、新希望饲料、开发区捷康二期，到北边纺织染整产业园投产的印染项目依次现场观摩，推动全县面上竣工项目尽快投产。近期请季常委、昌标县长牵头，集中力量帮助华东医药二期、双山毛绒、盛泰克、悦达染整等一批即将投产项目尽快投入运行。对主体厂房建成的，要督促企业尽快安装设备；对设备已进场的，要积极帮助招工、力促企业快生产、多开票、早纳税，迅速形成新的经济增长点。

（五）再掀沿海会战热潮。6月5日市里组织召开沿海重点项目过堂会，当前要抓紧做好迎接观摩的各项准备工作，尽最大努力争取更好的形象。一是精心组织好迎接市项目观摩准备工作。港口码头物流园重点是建设现场，港口局要抓紧与施工单位对接，再增加3-4台桩机，推进项目现场的平土夯实；码头工程要抢抓建设进度，争取在观摩时有一定的形象；S329东延工程要投放足够人力进场施工，确保观摩时一路工程施工不停，看到热火朝天的建设场面。光伏电站项目要在现场再增加两台桩机，加快工程安装速度，确保观摩那天现场有500人以上在装支架、上组件。禾润再生资源项目主要是西边三栋厂房，近几天要突击做好开槽、浇基础等工作。二是全面推进沿路项目。加快金港大厦外挂工程进场施工，启动港城学校桩基工程，加大海警四大队，边防派出所建设，确保观摩时能够展现形象。推动华泰特钢项目建设，尽快启动办公楼和生活楼基础工程，加快港景花苑和邻里中心幕墙建设，确保沿路的项目都能看到施工的场面。三是集中整治沿线环境。对陈李线、沿海高速和幸福大道沿线环境要进行集中整治，近期要专门组织突击，重点做好沿线清杂和视线范围内墙壁粉刷，以及绿化补植、扶正压实刷白等工作，全力提升沿线形象。

（六）切实加强防汛抗灾工作。从气象形势分析来看，今年我县主汛期存在过程性强降水，局部地区发生洪涝的可能性较大，我们必须立足防大汛、抗大灾，超前做好各项应对措施，努力把损失降到最低，影响降到最小。一要抓紧整改度汛隐患。从汛前检查情况看，还存在着不少度汛隐患，有些还相当突出。各镇区要对照县防指下发的防汛隐患整改通知书的要求，逐一抓好落实。对影响度汛安全的问题，要明确到具体责任人，落实整改措施，限期完成；对一时难以处理到位的，要落实度汛应急措施，做好抢险的充分准备，确保度汛安全。二要扎实做好县城防洪。县城 新、老城区防洪骨干工程均已投运，但县城防洪仍存在着沟河淤积不畅、地下管网不配套、排涝河道内坝埂多等突出问题，制约着县城防洪工程整体效益的充分发挥。经济开发区、合德镇和水利、住建、城管等部门要迅速组织全方位的检查，切实担负起辖区范围内的地下管网疏通、沟河清淤清障、管网水系配套等工作，做到“该通的畅通无阻、不该通的坚决堵死”，确保大涝来临时发挥工程的最大效益。三要全面落实非工程性措施。按照分级储备的原则，及时增储补足防汛物资，重点险工险段要增加现场储备，保证抢险时的需要。加强防汛抢险队伍建设，做好培训演习，确保“招之即来、来之能战、战之能胜”。做好涵闸试开试关和泵站试运行，确保挡、排、灌各类工程正常运行。同时，进一步加强值班工作和信息报送，做到领导带班、信息通畅、处置有力，增强防汛防旱工作的科学性、及时性和有效性。

（七）着力加强秸秆禁烧工作。目前夏季秸秆禁烧工作已进入关键时期，29号下午，省环保厅对位于苏州吴中区的全省夏季第一起秸秆焚烧火点进行了通报批评。大家千万不能有麻痹思想和侥幸心理，今年省里对秸秆禁烧的督查处理的力度远远大于往年，一旦被省环保厅通报，不仅是个人承担政治责任，而且对全县项目环评和专项资金争取都会带来不利影响，我们去年已有过这方面教训。各镇区和相关部门要切实增强紧迫感和责任感，严格落实秸秆还田、离田和综合利用的各项工作措施，最大限度地减少可烧的秸秆数量，减轻禁烧的压力；要加强督查管理，加大巡查力度，尤其是陈李线、高速沿线要彻底杜绝秸秆焚烧现象，当务之急是确保市沿海项目“家家到”观摩活动期间不出现着火 点；要严肃追究责任，对发生“第一把火”所在的镇区，除一次性没收保证金5万元外，第二天就在焚烧现场召开后进典型会议，还要对挂钩村居的责任单位进行通报批评，对镇区行政主要负责人和分管负责人予以问责。