某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案（精选4篇）

某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案 篇1

为进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，为技能型乡镇政府建设服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央和省委部署要求，特制定本实施方案。

一、目标任务

全县窗口单位和服务行业创先争优活动要以“为民服务创先争优”为主题，着眼于推进技能型乡镇政府建设，确立民生为重、服务为先导向，坚持以群众满意为第一标准，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务，切实做到“五个明显变化”，即服务意识明显增强、服务作风明显改善、服务效能明显提高、服务能力明显提升、发展环境明显优化。

二、参与范围

窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要是指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。主要包括教育、工业和信息化、公安（含交警、消防）、民政、法院、检察院、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、渔业、商

务、文化、卫生、人口计生、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，石油石化、电力、邮政、通讯、金融等行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心（站）。

三、活动载体

各窗口单位和服务行业要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，广泛开展“四抓四比（抓学习、比技能，抓作风、比落实，抓效能、比业绩，抓点评、比整改）”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）抓学习、比技能。要按照“建设学习型党组织”的要求，组织党员干部通过参加研讨、听辅导讲座、看专题电教片、开展读书竞赛等形式，学习政治理论和业务知识，提高综合能力素质。对照本行业本单位先进标准和先进典型，全面开展以为民服务为主题的技能竞赛和岗位练兵活动，不断提高业务技能，掀起争当行业服务“排头兵”的热潮。

（二）抓作风、比落实。大力倡导狠抓落实的执行文化，推广“我比别人办得早、办得好、办得快”、“竖标杆、盯数字、快行动、抓落实”理念，在工作中做到“七个办”（调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理并联办、该办之事必须办），切实改进行风政风。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。深入开展“联百村进百企促发展”行动，组织党员、干部和职工到农村去，到企业去，到社区去，到服务对象中去，面对面听取群众意见，实打实解决群众难题。

（三）抓效能、比业绩。要普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，落实首问事项登记、一次性告知、效能公示、民主评议等措施，强化服务窗口的日常业务管理。广泛推进“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动，开展服务标兵、岗位能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（四）抓点评、比整改。要积极开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动，促进存在问题的整改，看谁查找问题准确、深刻，比谁整改问题措施得力、效果明显。群众评议要以“万人评议窗口单位和服务行业”活动和群众满意度测评为载体，通过设置意见箱、开通网上投票等方式，广泛听取服务对象和广大群众的意见和建议，接受他们的评议评价，并通过组织服务对象见面会等形式，向群众反馈问题整改情况，用群众的满意程度检验创先争优成效。党员互评要结合岗位特点，既可在本单位内部进行，也可探索在不同单位之间进行，做到互相鼓励、互相鞭策、互相促进。领导干部要深入窗口、深入基层开展调研、作出点评，客观全面肯定成绩，实事求是指出问题，并提出

改进意见和努力方向。

四、方法步骤

（一）定标承诺阶段（2011年10月上旬至11月上旬）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合评议情况，采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口单位和服务行业在归纳整理的意见建议基础上，以本行业、本领域在全国、全省有广泛知名度和影响力的先进典型为“标杆”，确定本部门、本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。在年初作出承诺的基础上，各窗口单位和服务行业都要对照争创标准对作出的公开承诺进行修改完善，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）践诺推进阶段（2011年11月上旬至2012年6月上旬）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求的意见建议，各窗口单位和服务行业要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限，建立台账，全面落实。二是开展社会评议。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。上级和主管部门领导要参加一次“窗口服务亲身体验”活动。同时，采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实，推

动窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。县委创先争优活动领导小组办公室指导检查组和督查组要定期开展督促检查，并组织相关部门人员开展明查暗访等活动，对检查出的问题进行通报。

（三）考评总结阶段（2012年6月上旬至7月上旬）。一是评级定星。上级和主管部门要根据行业特点设置星级标准，在窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，组织引导窗口单位和服务行业争当“服务明星”，选树、宣传、推广一批优秀星级窗口单位和服务行业典型。二是考核考评。县委创先争优活动领导小组将对各部门所属窗口单位和服务行业的创先争优活动进行全面考核考评，各有关部门也要开展相应的考核考评工作，确保活动取得实效。三是部署深化。对本窗口单位和服务行业的创先争优活动开展情况进行全面总结，对下活动任务提早安排部署。

五、措施要求

深入推进窗口单位和服务行业“为人民服务创先争优”活动，各部门各单位要高度重视，切实加强领导和指导，健全工作机制，推动工作落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各部门、各单位要加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导，结合实际，认真制定实施方案和实施细则，落实工作措施。各部门、各单位要及时调整活动领导机构，充实人员，强化职责，及时督查。县委创先争优活动领导小组决定2011年11月份在全县窗口单位和服务行业集中开展创先争优“窗口服务月”

活动，各部门、各单位“为民服务创先争优”活动实施方案和“窗口服务月”活动措施务必于10月20日前报县委创先争优活动领导小组办公室。

（二）深化分类指导。要坚持分类指导、整体推进的原则，在“四抓四比”总载体要求下，根据各窗口单位和服务行业的工作职能和服务特点，开展分类指导，提出不同要求，设计贴合实际的特色载体，争创群众满意的特色服务品牌。要统筹兼顾，抓主抓重，在指导面上工作的同时，突出抓好学校、医院、车站、公安交警和派出所、餐饮服务机构、商业零售等行业和单位的创先争优“窗口服务月”活动，创文明窗口，树文明形象。工会、共青团、妇联要利用自身优势发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案 篇2

深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实全市窗口单位和服务行业创先争优活动会议精神，深化“连心工程”，打造满意计生，更好地为群众服务，促进行风建设、提高人口计生系统服务水平和效率，加强基层党组织和党员队伍、干部职工队伍建设，强化党和政府联系群众的桥梁与纽带，现制定此方案。

一、指导思想

围绕“弘扬延安精神，增强党性观念，突出为民服务”的基本要求，按照全区创先争优活动主题，结合窗口单位的实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把服务窗口办成创建服务品牌的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示全局精神风貌的形象窗口，推动我区人口计生事业又好又快发展。

二、主要任务

（一）着力推动计生工作科学发展。各科室要围绕中心、服务大局，紧密结合中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局，真正实现“基础抓巩固，服务抓拓展，工作创一流，满意在计生”的总体目标。

（二）切实服务人民群众。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、使群众满意这一目标开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众。开展志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）大力加强基层组织。各科室要加强规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。加强计生系统党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）扎实改进行业作风。在全局党员、干部、职工中深入开展官德教育、群众立场群众观点教育、弘扬延安精神教育，做人民满意公务员活动，形成良好的职业道德、社会公德、营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题进行综合治理，扎扎实实推进作风建设。把创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实提高全局工作作风。

三、活动载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进广大窗口和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）推行“三亮”，激发党员内动力

1、党员“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2、党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3、党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高工作人员能力、素质，改进工作作风，在本职岗位上争创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意计生服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。

3、创优质服务品牌。结合评比竞赛活动，充分利用 “党员志愿者”、“青年文明号”等服务品牌，积极开展创争活动，并结合本单位特点，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、党员自评。按照党组织“五个好”、党员“五表率”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要设置意见箱、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导

（一）强化组织领导。各科室要高度重视，加强服务，结合行业自身特点，认真研究和制定切实可行的活动措施。

（二）加强督导检查。为确保活动取得实效，局深化窗口单位和服务行业创先争优活动领导小组将不定期进行督查，分层次加强督查指导。

（三）突出宣传引导。各科室每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育典型，激发本单位创先争优的内在动力。通过刊物、信息简报上开辟专栏等形式，大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。

西安市碑林区人口和计划生育局

某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案 篇3

实施方案的通知

局属各支部：

为深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，引导广大党员干部切实改进工作作风，提高服务质量，努力为全县农业农村和农民群众干实事、办好事、解难事，真正把窗口单位和服务行业创先争优活动建成群众满意工程，根据省、市、县委部署要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

各支部要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，以“为人民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为主要载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，促进各支部和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。通过摆放席卡，佩戴党徽、团徽、胸卡、工作牌，设立“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等方式，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来，切实增强党员意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是“亮职责”。总结提炼本单位核心价值理念，要普遍设立便民服务平台，并通过设立展板，发放便民服务手册、卡片等形式，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。三是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效。一是争当岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比作风、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员的能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是争做群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，以“创一流部门、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象”为目标，努力提升服务质量和水平，争做群众满意窗口单位和服务行业。三是争创优质服务品牌。结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。各支部和党员要按照“五好”、“五带头”的目标要求，根据本支部特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真进行对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。三是群众测评，测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

二、具体措施

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，务求取得实效。

（一）强化组织领导。各支部要高度重视，加强领导，结合单位工作特点，制定切实可行的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等形式加强检查指导，局创先争优活动领导小组也将不定期进行督查。

（二）突出示范引导。各支部要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）坚持党群联创。坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过阵地联用、品牌联创、活动联办，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成优秀青年人才和群体争创一流的生动局面。

（四）营造良好氛围。充分运用会议、专栏等形式，大力宣传开展创先争优活动的具体要求和经验典型，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（五）构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三比三评”工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织的党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

某县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案 篇4

创先争优活动开展以来，我公司在抓好各领域创先争优活动的同时，将窗口单位和服务行业作为全公司创先争优活动的主战场, 以“展行业风采、树窗口形象”为主题，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，尽力引导我公司党员干部职工积极参与创先争优活动，取得了实实在在的效果。现将我单位“为民服务创先争优”活动开展情况总结如下：

一、创建工作开展情况

（一）强化组织领导，精心安排部署

我公司切实加强对优质服务窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”创建活动的组织领导，始终把创建活动作为贯彻党的路线、方针、政策以及实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓。为了贯彻落实县委、县政府下发的创先争优活动工作我公司及时成立了以xxx为组长、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx为成员的领导小组。并召开了公司会议，对开展创先争优活动进行了部署安排。要求本公司人员高度重视创先争优活动，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署，充分发扬窗口单位的优势条件，发动引导广大职工干部立足岗位开展创先争优活动。

（二）突出重点环节，推动创先争优

1、提升了服务能力

通过开展 “业务知识竞赛”等活动，有力地激发了窗口单位和服务行业工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。2.提供优质高效服务

服务窗口工作人员严格履行8项工作承诺，在接待办事群众时，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制四项制度，做到热情主动、服务周到。对自己职责范围内的工作，能办理的现场办理，不能现场办理的及时向群众说明情况，需要办事群众提供相关票据的，对群众进行详细的一次性告知。对自己职责范围外的工作，及时引荐群众到相关单位办理，若业务受理人员不在，首问接待人主动帮助联系或做好记录后移交给业务受理人员。对已受理的业务，根据规定的时间、程序和要求，能即时办理的即时办理，不能即时办理的，向群众说明情况并告知其办结时限。

3、切实做到了“为民服务”的宗旨

深入基层为民办实事、办好事，以新作风展示新形象，以新形象来推动各项工作。一是根据数字电视的整转情况，农村缴费不方便，我公司就积极召开了紧急会议，并派专门工作人员进村入户进行现场缴费，避免了群众来回奔波的时间。二是现在许多老同志对数字电视的认识还不到位，怎样使用数字电视还不清楚。对于电话来访咨询数字电视使用的群众，营业大厅的工作人员耐心的一一指导怎样操作。在以上说明还不明白的情况下我公司员工就上门服务，并及时解决存在的问题。

（三）持续推进，效果明显

通过持续推进’为民服务创先争优”创建活动的开展，全公司职工的服务意识、责任意识明显增强，工作作风进一步转变，工作效率日益提高，树立了良好的服务形象，得到了群众的认可，窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动创建工作取得了实实在在的效果。

二、存在问题

通过开展创建工作，我公司职工的为民服务意识明显增强，各项工作制度进一步完善，机关内部管理更加规范，工作效率日益提高，公司形象有力提升。同时，我公司的优质服务窗口创建工作也存在一些不足：一是部分工作人员对优质服务窗口创建工作的认识不够到位，在接待群众缴费时主动服务意识不强。二是由于中心工作需要，办事群众遇到没有及时解决问题的现象仍然存在。

三、下步工作打算

（一）提高窗口工作人员的素质

营业窗口代表着我公司整体的形象，窗口工作人员是全公司形象的具体体现。从某种意义上讲，窗口工作人员的素质和形象决定了广电网络在群众心中的形象。我公司将以效能建设活动为契机，加强对工作人员的素质教育，开展经常性的业务知识培训和思想道德教育，提高窗口工作人员综合工作能力和良好的素质。

（二）加大宣传力度

采取多种形式，及时上报工作情况，同时加大对开展创建活动的重要性和必要性的宣传力度，推动创建活动的深入开展。

（三）突出特色创新，提升服务水平