班主任工作室换届会议新闻稿（共12篇）
为推动××镇德育发展上台阶，培育一批优秀的班主任队伍，××镇特别注重班主任专业成长发展，着力打造优秀班主任队伍。4 月14 日下午，××镇班主任工作室在中心小学进行换届仪式和举行小学班主任培训开班仪式。张科长、周局和叶主任也百忙中抽空参加本次会议。我校在周校长的带领下，工作室成员和培训班的学员也参加了会议。
会议分为三个环节。首先是去年广东省班主任大赛的冠军张××老师的培训讲座，讲座题为《寻找成长的动力》，从蓄力成长、增力成长、借力成长三个方面给班主任们指引一条成长的方向和方法。其次是进行××镇班主任成长工作室的换届仪式，镇教育月局何老师回顾了班主任成长工作室成立以来的成绩，让与会的领导和老师切实感受到工作室是在为班主任们做实事，提供发展平台，最后是小学班主任培训的开班仪式，叶主任、周局和张科长分别发言，他们既肯定了班主任工作室的成绩，又对我镇的班主任成长寄予深切的期望。
2月25日上午九时, 第七次全国武术工作会议暨第十届中国武术协会换届会议在山东省淄博市隆重召开, 中国武协副主席、秘书长、副秘书长, 各省、自治区、直辖市体育局分管武术的领导和武术协会主席、武术中心主任, 以及重点高校武术学院院长、全国武术之乡负责人、总局武术研究院专家委员会专家等130多人出席会议。
中国武协主席、国家体育总局武术运动管理中心主任高小军向大会做了工作报告。会议对全国武协2010至2013年度工作进行了全面的总结, 对2010至2013年度全国武术十佳运动员、教练员、裁判员和全国武术之乡先进单位、全国武术段位制推广普及先进单位进行了表彰, 会议还部署了2014年度的工作。
本次会议对《中国武术协会章程》进行了修改, 选举产生了第十届中国武术协会成员, 高小军当选为新一届中国武协主席。
会议对专委会组织机构进行了换届选举，产生了新一届教育信息化专业委员会组织机构成员，原教育部教育管理信息中心主任咸立亭继续担任会长。会议还产生了教育信息化专业委员会学术委员成员、教育信息化专业委员会常务理事成员。
换届选举后，专委会新一届会长作了讲话。随后，特邀学者、专家先后做了精彩演讲。国家数字化学习工程技术研究中心（华中师范大学）吴砥教授做了《互联网与大数据支撑下的教学与管理创新》演讲；教育信息化专业委员会副会长游忠惠女士作了题为《唤醒沉睡的人才大数据》演讲；浙江大学信息中心主任鲁东明教授作了《大数据时代的高校信息化建设》演讲；技术专家刘晓非作了《基础教育质量综合评价信息化平台解决方案》演讲。
一、统一思想，充分认识做好乡镇党委换届工作的重大意义
乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，抓好乡镇党委换届，既是顺利推进市县换届的客观需要，也是由乡镇党委在农村工作中的重要地位所决定的。
(一)做好乡镇党委换届工作，是全面建成小康社会的必要保证。乡镇党委处在基层，既是指挥部，也是战斗部。抓好农业现代化、小城镇建设和扶贫攻坚等工作，每一项任务最终都要落到乡镇。随着农村改革不断深化、简政赋权力度加大，乡镇的职能越来越多，工作任务越来越繁重。这次换届产生的新一届领导班子，将担负着团结带领干部群众实施“十三五”规划、协调推进“四个全面’’战略布局、全面建成小康社会的重任。选准干部、配好班子，把乡镇党委领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，就能为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
(二)做好乡镇党委换届工作，是我市基本建成国内外知名旅游胜地的现实需要。国家推进精准扶贫，给我市加快发展带来重大机遇;省委、省政府突出“一带一部”新定位，明确“三量齐升”新要求，为我市加快发展指明了方向和路径;省“十三五”提出“以张家界为重点，大力建设张吉怀精品生态文化旅游经济带”，给我市加快发展创造有利条件。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位置、理清思路;就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来;就能抓住这些重要机遇加快经济社会发展，为我市基本建成国内外知名旅游胜地做出更大贡献。
(三)做好乡镇党委换届工作，是党的民主建设的重要实践。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在基层最广泛的实践活动。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动广大党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范履职，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。
二、明确要求，选好配强乡镇党委班子
选好配强乡镇党委班子特别是党委书记，是乡镇党委换届取得成功的标志。这次换届，省委充分考虑乡镇区划调整改革和乡镇实际工作需要，出台了新政策;市委下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，提出了具体要求。各区县要结合实际，认真贯彻落实。
(一)要坚持好干部标准识人用人。这次换届要坚持好干部标准，按照“德才兼备、干事创业”的用人理念，坚持“五重用五不用”的用人导向，真正把守纪律讲规矩、自觉践行“三严三实”要求和熟悉基层、热爱基层、扎根基层的优秀干部选拔进乡镇党委领导班子。既要看干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行党中央、省市委重大决策部署等方面的情况，又要看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现。对那些背离党的宗旨经不起考验的人，缺乏大局意识严重闹不团结的人，作风漂浮热衷搞形式主义的人，拉拉扯扯搞小圈子的人，坚决不能提拔重用，已经是班子成员的要坚决调整下来。
(二)要严格执行职数职位设置要求。这次换届，省委明确乡镇党委委员职数和领导班子总职数分别比上届增加2名。同时，还明确人口超过10万人以上的乡镇可增加1至2名领导职数。这充分体现了省委对乡镇工作的真重视、真支持，为我们加强乡镇领导班子建设提供了政策保证。在具体操作中，要严格按照职数职位要求，统一规范配备，做到不超职数，实行交叉任职，履行报批程序。市委根据乡镇规模大小、人口数量、经济社会发展等情况，结合乡镇区划调整改革等工作，对全市乡镇党政领导职数进行了统筹，各区县要严格遵照落实。这里需要特别强调的是，乡镇是一个综合性的大班子，核心就是乡镇党委。要围绕强化乡镇党委领导核心地位，把纪委书记、组织委员、人大主席、分管重要工作的党员副乡镇长等担负重要职能的岗位考虑进党委班子，扩大交叉任职面。
(三)要切实增强党委班子的整体功能。这次集中换届，对党委领导班子的整体功能提出了新的更高的要求。各区县要结合实际，坚持好中选优、优中选强，真正把那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与农民群众有深厚感情的优秀干部选进乡镇领导班子。要选好配强乡镇党委书记。把自觉践行“三严三实”要求，政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，熟悉“三农”工作、群众工作能力较强，公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部选拔为乡镇党委书记。原则上，乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。要加大优化班子结构力度。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线、不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。扩大选拔视野，每个乡镇从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中至少择优选配1人进领导班子。在一个区县范围内，一般按照各占三分之一的比例掌握，具体选拔比例由各区县根据实际情况确定。注意选拔优秀的年轻干部、女干部、少数民族干部进乡镇党委班子，乡镇较多的区县要选拔一定数量的优秀女干部担任乡镇党委书记或乡镇长。乡镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。要充实乡镇党务工作力量。这次换届，省委文件明确规定，“乡镇党委领导班子中不担任政府正职的副书记设1名，协助书记抓党建工作。配强纪委书记和组织委员，做到专职专岗。”同时，给每个乡镇党委班子增加了2名领导职数，为加强乡镇党务工作力量创造了良好条件。各区县要按照中央和省市委要求，切实配齐配强乡镇党务工作力量，健全乡镇纪检组织，把文件精神不折不扣地贯彻好、落实好，把从严治党的责任有效传导到每一根“末梢神经”。
(四)要改进考察方式。干部考察是识人用人的重要一环，决定着换届工作的质量。要强化党组织的领导和把关作用，改进完善换届考察方式方法，做到立体识人、精准选人、科学用人。根据要求，个别谈话推荐在会议推荐之前，可以说是整个考察工作的起点。要按照知情度、关联度和代表性，适当扩大个别谈话推荐人员范围。至于扩大到什么范围，各区县可根据实际情况研究确定。当然，要综合考虑考察工作需要、进度安排等情况，参加谈话推荐人员范围也不能太大，总的是要把真正了解情况的人纳入进来。要围绕考察工作任务，结合考察工作实际，设计好谈话提纲，实行谈话预告，有关谈话要求提前告知，请谈话人做好准备。在个别谈话推荐基础上，综合考虑班子结构需要、人选条件等情况，由考察组与乡镇党委沟通研究，提出会议推荐初步人选名单，报经区县委组织部同意后，形成会议推荐建议人选名单，然后在乡镇党委扩大会议上进行推荐。扩大会议参会范围由各区县根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、过去成功经验和实际情况来确定。比如，有的地方明确为乡镇党委委员、同级现职领导干部、乡镇站办所负责同志和村党组织书记，以及其他需要参加的人员。总的是要有关联度和知情度，增强会议推荐的有效性、针对性。要注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，注重听取知情人意见、了解群众口碑，多渠道、多层次、多侧面地把干部考准考实，全面客观地评价干部。要坚决防止干部“带病提拔’’，对出现“带病提拔”的要倒查追责。
三、精心组织，确保换届任务圆满完成
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，而且今年的党委换届面临乡镇合并的新情况，会有许多新问题、新困难，希望各区县一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作。
(一)严密部署安排，有序推进换届工作。搞好乡镇党委换届，加强领导是关键。各级党组织一定要把思想认识统一到中央、省市委部署上来，严格负责，务实担当。要落实领导责任。各区县委要高度重视乡镇党委换届工作，区县委书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责，切实加强对乡镇换届工作的领导。要齐心协力、分工负责，切实抓好所联系乡镇的换届工作。各级纪检机关要切实担负起监督责任，严肃执纪监督，为换届顺利进行提供纪律保证。各区县委组织部要发挥职能作用，抽调专门力量，组成工作班子，加强组织协调和工作指导，建立周报告制度和重大事项报告制度，及时向同级党委和上级组织部门报告工作进度和有关情况。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。要加强工作指导。各区县委要组织开展好换届工作相关政策和业务培训。市要向区县、区县要向乡镇派出指导组，加强对乡镇党委换届工作的督促检查和具体指导，特别是在党代表选举、候选人酝酿提名、大会选举等重要环节上要严格把关。区县委要指导、帮助乡镇党委分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握基层动态，及时消除可能影响换届选举的不利因素，并认真组织好大会选举。市纪委、市委组织部将适时进行督查。要强化舆论引导。乡镇党委换届是今年的第一场换届，涉及面广、关注度高，在人人都有“麦克风”、个个都是新闻记者的网络时代，任何一个小事件都会被迅速扩散、放大，成为社会关注的焦点。要注重换届工作的舆论宣传，充分发挥主流媒体作用，积极宣传农村经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作的重大意义、重要政策、从严纪律要求以及好经验好做法，让主流声音占领舆论高地，为换届营造良好的舆论氛围。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作。
(二)严格组织把关，提高乡镇党代表质量。选好代表、组织好大会选举，直接关系到换届风气和效果，一定要从严从实、落细落小，把重点工作抓到位。这次换届，要坚持党组织主导代表的产生，在乡镇党代表推荐、提名、考察、选举等各个环节，严把人选政治关、素质关、结构关，确保代表的先进性、广泛性和代表性。要坚持政治标准。党代表应体现先进性和纯洁性，突出政治标准和道德品行要求。考虑到农村社会阶层多元性和人员构成的复杂性，对人选资格条件，可以列出负面清单，把准入条件具体化，使之更加符合农村实际，筑牢“防火墙”。比如，有的地方在上次换届中明确“五种情形”的人不得提名为党代表候选人，即：近5年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近5年来受到刑事处罚，或有涉黑涉恶行为受到处理，或涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近5年党员民主评议中，被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。这种做法，各区县可以学习借鉴。要完善产生办法。提倡采取“两推一选”的办法推选产生党代表。首先由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。少数民族地方可结合实际确定推荐方式。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开党委(总支、支部)委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。最后由选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生代表，报乡镇党委审批。要严格组织考察。乡镇党委要对代表人选进行严格组织考察，广泛听取党员群众、基层党组级和纪检、综治、信访等方面意见。准确认定代表人选身份，以参加选举时从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为代表人选。这里还需要注意的是，农村外出务工人员较多，乡村党组织要搞好组织动员，加强与外出人员的联系，积极开展“组织找党员”活动，切实提高党员群众参与率。对一些年老体弱、行动不便的党员，要派专人上门联系、听取意见。
(三)严守换届程序，顺利完成大会选举。换届文件要求，这次换届选举要改进候选人介绍方式，充实候选人介绍内容，可采取候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，使代表了解候选人，投好明白票。要引导代表正确行使民主权利，完善选举方式，可不通过预选一次选举产生乡镇党委委员。完善选举程序和投票方式，等额选举赞成的也要动笔画票，不提全票或高票当选的要求。在实际操作中，要注意防止一些地方随意调整大会流程，把不该合并的程序合并了，在选举过程中搞变通的问题。比如，有的地方将预备会议中“召开代表团召集人会议”和“召开各代表团会议’’两个步骤，直接合并为“召开预备会议”。有的地方在“组织候选人预备人选与代表见面’’后，跳过了“召开主席团第三次会议，听取酝酿汇报，确定党委委员候选人”的步骤，直接进行“大会选举产生党委委员”。程序体现公正、保证质量。每一个选举程序都有它特定的意义，不能随便搞加减乘除，做删繁就简的文章。这些细节问题容不得半点马虎，有的问题一旦被“炒作”，就会成为别有用心的人攻击基层选举的口实。这次换届各地要充分吸取经验教训，严格按照文件要求，结合实际制定出规范明晰、操作性强的选举办法。这个选举办法一经制定，就要刚性执行，不能搞成“橡皮泥’’‘‘松紧带’’‘‘稻草人”。在这次换届后，乡镇要普遍试行党代会年会制，实行乡镇党代表任期制，采取党委、纪委工作报告会前征求代表意见、会议期间组织代表认真审议、开展代表提案工作等办法，充分发挥党代表作用。
(四)严肃纪律要求，努力营造风清气正的换届环境。民心是最大的政治，正义是最强的力量。确保乡镇党委换届风清气正、圆满成功，必须始终把纪律和规矩挺在前面，用铁一样的纪律、铁一样的规矩为换届工作保驾护航。各级党委从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上，以坚决的态度、果断的措施狠刹歪风邪气，着力营造风清气正换届环境。要深刻汲取衡阳破坏选举案教训，组织干部群众观看专题教育片，举一反三、引以为戒。要充分发挥组织监督作用，坚持抓早、抓小、抓现行，纪检机关会同组织部门等有关单位派出督导组，畅通群众监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题，对违规违纪问题发现一起、坚决查处一起，并及时通报曝光。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任，情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。
陈 铎
（2011年6月23日）
同志们：
按照省、市委的统一部署，从6月份开始，全面启动乡镇党委换届工作，同时同步进行乡镇人大和政府换届工作。今天召开乡镇党委换届工作动员会议，主要任务是贯彻落实省、市委最近相继召开的换届工作会议精神和连续下发的文件要求，全面安排我县乡镇换届工作，动员各级各部门统一思想认识，把握工作大局，明确政策要求，精心组织实施，确保乡镇换届工作顺利进行。刚才，组织部陈部长宣读了县委《关于乡镇党委换届工作的安排意见》，各乡镇和有关部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会讨论的意见，主要讲三个方面的问题。
一、提高思想认识，站在全局的高度切实增强做好乡镇换届工作的政治责任感
这次乡镇换届，是我们实施“十二五”规划、加快梯田大县向产业大县迈进、推动经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全县政治生活中的一件大事，严肃认真地搞好乡镇换届，加强班子建设，是一件影响全局、关系长远的大事，对于充分发挥乡 镇领导班子在党的建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的领导作用，加快全县经济社会各项事业的发展都具有十分重要的意义。从今天开始，乡镇换届的各项工作已进入了全面组织实施的阶段，大家要深刻领会中央和省、市、县委关于换届工作的部署要求，认清形势，明确任务，把握政策，把思想统一到中央和省、市、县委的精神上来，切实增强责任感和使命感，确保换届工作公正、和谐、有序进行。
第一，搞好乡镇换届工作，是实现“十二五”规划目标、推动经济社会跨越式发展的重要保证。“十二五”时期，是我们推动经济社会更好更快发展的重要机遇期。能否在今后五年这一关键时期，把庄浪建设好、发展好，核心在班子，关键在干部。乡镇处在改革发展的第一线，是农村经济社会发展的直接组织者和实施者。因此，扎实搞好乡镇换届工作，选好配强领导班子，进一步优化完善发展思路，对于庄浪长远发展、对于凝聚各方面力量、对于如期实现“十二五”规划目标至关重要，是基础之基础，保证之保证。要通过换届，进一步加强乡镇领导班子的思想、组织和作风建设，努力把乡镇领导班子打造成坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有举措、实现科学发展有能力的坚强领导集体，为顺利实现全县“十二五”规划目标、推动经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
第二，搞好乡镇换届工作，是加强基层组织建设和领导班子建设的重要实践。当前，随着经济的快速发展、改革的不断深化 和社会转型步伐的加快，乡镇的工作任务和工作要求发生了深刻变化，农村基层组织建设面临着许多新情况、新问题。这些都对乡镇如何更好地履行职责，组织带领广大群众发展农村经济、持续改善生产生活条件、维护农村社会和谐稳定提出了新的更高要求。我们要把搞好这次换届作为加强基层组织建设、巩固基层政权的重要机遇，通过规范乡镇党委组成，推进领导班子配备改革，进一步优化乡镇班子结构，加强班子建设，发挥班子的集体领导作用；要通过合理设置领导干部职数，优化机构和岗位设置，形成精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制；要通过集中广大党员群众的智慧，找准发展定位，理清发展思路，提升乡镇领导班子推动发展的能力；要更好地发扬民主，进一步探索完善基层选举制度，保障党员群众的民主权利，努力提高基层民主政治建设水平，切实增强基层组织特别是乡镇领导班子的凝聚力和创造力，不断夯实党在农村的执政基础。
第三，搞好乡镇换届工作，是圆满完成县级班子换届工作的重要基础。按照中央和省委的统一要求，这次市、县、乡换届自下而上、上下联动，县、乡党委、人大、政府和县政协压茬开展、集中进行。乡镇换届，从时间顺序上讲最早，换届的覆盖面最广，参与的党员群众数量最多，是实施县级班子换届的重要基础。同时，搞好乡镇换届最根本的是搞好乡镇党委换届。乡镇党委换届搞好了，就能及时总结经验，完善办法和措施，为搞好县级班子和乡镇人大、政府换届提供有益借鉴；就能为县、乡换届开个好 头，营造一个风清气正的换届环境；就能进一步统一广大基层党员群众的思想，有利于凝聚各方面的智慧和力量，为集中换届奠定思想基础、群众基础和工作基础。
二、把握政策要求，高质量完成乡镇换届的各项工作任务 县委关于乡镇党委换届工作的《安排意见》，明确了乡镇党委换届的指导思想、具体步骤和措施要求，贯彻了中央和省、市委的精神，针对性和操作性都很强，是搞好乡镇党委换届工作的重要文件，各乡镇和有关部门要认真学习领会，扎扎实实、认认真真抓好贯彻落实。在具体工作中，重点要抓好以下四个方面：
一是科学定位，把发展思路谋划好。理清今后五年的发展思路，明确奋斗目标，把广大党员和干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，是乡镇换届工作的核心任务。各乡镇要按照务实、继承、创新、发展的原则，紧紧围绕县委、县政府提出的加快梯田大县向产业大县迈进、推动经济社会实现跨越式发展的总体要求，结合本乡镇发展实际，找准发展定位，明确产业基础，突出各自特色，选准适合本乡镇发展的路子。在此基础上，认真起草好党代表大会报告和政府工作报告，实事求是地总结过去的成绩，进一步明确今后的发展思路和目标，使报告成为本乡镇今后五年发展的重要文件。乡镇党政主要负责同志要亲自主持起草报告，领导班子要认真讨论，并广泛征求各方面的意见，集思广益，集中民智，体现民意，做到问政于民、问计于民、问需于民。在大会召开期间，要组织代表认真审议，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，真正使报告的形成过程成为学习中央和省、市政策精神，贯彻县委、县政府决策部署，明确科学发展思路的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程，切实把广大党员和干部群众的心思和精力引导到抢抓机遇、干事创业上来，推动本乡镇经济社会快速发展。
二是坚持标准，把代表选举好。做好县、乡党代表和人大代表选举工作，是保证县、乡换届圆满成功的前提和基础，也是发扬民主的重要实践形式。各乡镇党委要按照分配的代表名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的办法，差额推荐，差额选举。要切实把好代表人选资格条件关，确保选举出的代表能认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，在大是大非和重大原则问题上是非分明，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，被大多数群众信任，有较强的参政议事能力，能够正确行使代表权利。同时，这次县、乡两级人大代表选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，加之我县农村党员群众文化素质普遍偏低，外出务工人员较多，各乡镇和有关部门要深入分析研究，结合农村实际，正确把握代表结构，合理分配代表名额，努力提高党员群众的到会率、参选率。
三是树立导向，把领导班子选配好。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节，也是敏感环节。要严格按照干部选拔任用的德才标准，重点选拔政治坚定、道德高尚、勇于担当、实绩突出的干部，真正使求真务实、埋头苦干、不事张扬、为长 远发展打基础的干部有机会、有岗位、有舞台，不让扎根基层、干在一线、默默奉献的干部吃亏，切实把“有为有位、有位有为”的要求落到实处。这里需要强调的是，换届是对领导干部党性观念的一次集中考验和检阅，换届过程也更能显示各级领导干部的政治觉悟。6月初，县委充分考虑换届中对乡镇领导班子成员的年龄、经历、专业、性别等结构性要求和职数规定，对各乡镇的领导班子都作了调整，调整后的领导班子基本是按照换届要求配备的。所以，在这次乡镇换届中，对乡镇班子不再作大的调整，特别是党政主要领导再不会有大的变化。大家一定要以一颗平常心来对待换届，把心思和精力放在进一步理清发展思路、统一干群思想和干好当前工作上。同时，要加强对乡镇其他领导干部和代表的教育引导，增强政治意识、大局意识和责任意识，处理好民主与集中、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，把党组织的意图同党员群众的意愿和谐统一起来，确保换届工作圆满成功。
四是严肃纪律，把换届环境营造好。今年以来，中央和省、市委多次召开会议并下发通知，对严肃换届纪律、保证换届风清气正提出了明确的要求。换届纪律之严、工作要求之高、责任追究力度之大，都是前所未有的。各级党员干部特别是领导干部要充分认识换届工作的严肃性，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，坚决杜绝换届中的不正之风，绝不允许出现违反纪律、干扰破坏换届的现象。县委明确要求，这次乡镇 换届选举工作，必须做到“不跑调、不变向、不出岔子”，这是我们的基本目标，也是必保目标。庄浪县换届工作领导小组办公室向大家印发了《换届纪律提醒卡》，各乡镇要加强换届纪律的教育和宣传，把《提醒卡》发放到每一位领导干部，把换届纪律要求告知参加推荐、选举的所有人员和代表，引导党员群众特别是领导干部清楚地了解不能做什么、做了后果是什么，切实做到教育在先、警示在先、预防在先。纪检监察和组织部门要加大督促检查力度，对出现的一些苗头性、倾向性问题，要早打“招呼”，源头刹风，保证换届风清气正。对严重违反组织纪律的人和事，特别是对拉票贿选等从事非组织活动和暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱等干扰、破坏选举的人和事，要依纪依规严肃处理。
三、加强组织领导，确保乡镇换届工作顺利进行
换届是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作，尤其是这次换届时间集中，涉及面广，任务繁重，全县上下普遍关注，干部群众十分关心，必须高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，确保换届选举工作环环相扣，有序进行。
一要加强领导。各乡镇党委要认真贯彻落实中央、省、市和县委的要求，切实加强对换届工作的领导，准确掌握换届政策，及时研究解决换届工作中的重大问题。县上已经成立了换届工作领导小组，各乡镇也要成立相应的组织机构，对党委、人大、政府换届统一进行部署。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，牢牢把换届工作抓在手上，必须亲自抓、负总责，必须做 到思想上重视、组织上加强、力量上集中、工作上到位，必须保证高质量地完成换届任务。要建立县级党员领导干部联系乡镇督导责任制，全体包乡镇的县级党员领导干部要深入下去，宣传讲解政策，加强调查研究，指导乡镇开展工作。组织部门要加强协调指导，其他相关部门要积极做好配合，全力做好各项服务工作。
二要精心组织。县委印发的《安排意见》，对换届的程序和步骤、班子配备的原则和要求等都作了明确规定，各乡镇和有关部门要组织党员群众认真学习，吃透精神，把握政策，严格依法依规办事。在这里我要特别强调，大家一定要严格按程序运作，省、市委规定的环节、步骤一个不能少，要严格按程序来办。因为没有程序就没有民主，程序公正是首要的，它是用来保证公正的，用来保护民主的。因此，大家一定要学会按程序办事，用程序来保证公正，用程序来捍卫民主。在换届方案和选举办法的制定、代表的产生、工作报告的起草、会议日程的安排和大会选举的组织等方面，都要精心安排，确保换届的各项程序和每个环节严格按照有关法律、法规和政策进行。要扎实认真地搞好乡镇党委换届试点工作，南湖镇党委要认真研究，积极探索，在发扬民主、推进改革和换届的环节程序等方面，都要有可行的办法措施和具体的步骤，为全县乡镇换届工作顺利进行积累经验。
三要强化宣传。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。对换届纪律、选举要求等要提前印发下去，一定要让广大党员和干部群众了解熟悉，提高全社 会知晓率。要加强对新修改《选举法》的学习、宣传和贯彻力度，提高选民、代表、委员的民主素质和法制观念。要增强工作的预见性，围绕容易出现的思想问题，密切关注舆情，掌握干部群众的思想动态，抓紧抓好思想政治工作，教育引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，使大家能够正确地对待组织、正确地对待群众、正确地对待同志、正确地处理好进退留转，自觉服从组织安排。
四要统筹兼顾。要统筹考虑乡镇党委与人大、政府领导班子换届，通盘考虑县、乡党代表、人大代表的推选，合理安排，压茬进行，保证换届在规定的时间内完成。要正确认识和处理换届与推进当前工作的关系，既要高度负责地搞好换届工作，又要扎实推进经济社会发展的各项重点任务，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断，确保换届与各项工作“两不误、两促进”，确保圆满完成全年各项工作任务。
根据自治区党委的统一部署，今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议，主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验，部署全州村“两委”换届选举工作，并对换届工作骨干进行业务培训。
参加今天会议的人员有：自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，各县市委组织部部长，分管民政工作的副县市长，县市委组织部副部长、基层办专职副主任，民政局局长，各乡镇党委书记、副书记。
今天的会议共有三项议程：一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话;二是州直相关单位作表态发言;三是试点单位作试点工作经验介绍。
首先进行第一项议程，请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。
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下面进行第二项议程，州直相关单位作表态发言。
首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言; ············
请州妇联主席xx同志作表态发言;
············
请州团委副书记xx同志作表态发言。
············
下面进行第三项议程，试点单位作经验介绍。
首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍;
············
请xxx县委、组织部长xx同志作经验介绍。
············
同志们，今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话，从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力，突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面，对做好换届工作提出了明确要求，讲话指导性、针对性、操作性都很强，各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发，分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言，各县市要认真把握，抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好，希望大家很好地借鉴，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我再提三点要求：
一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后，全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报，抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案，成立换届工作组织机构和工作机构，召开动员大会并进行骨干培训，全面启动村级换届各项工作。
二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务，各项指标都高于往届，组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求，突出工作重点，强化各项措施，严肃换届纪律，规范、平稳、有序地做好各项工作，确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。
三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任，分片联系包干，及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责，靠前指挥，对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责，保证换届选举工作各项任务顺利完成。
同志们，搞好这次村级组织换届工作，是州党委交给我们的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，高标准、高质量地完成各项工作，确保换届工作圆满成功。
今天上午的会议到此结束，稍后要进行换届工作业务培训，请大家休息10分钟后继续参加培训。
刚才，省委、市委分别召开了村（社区）“两委”换届工作视频会议，X部长、X副书记分别代表省委、市委，对换届工作进行了动员部署，强调要切实增强政治责任，以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风，高标准高质量组织好这次村（社区）“两委”换届工作，同时还提出了一些具体指示要求，大家要深入领会，切实抓好落实。
前段时间以来，县委在推进村（社区）“两委”换届试点工作上付出了不少努力。截至X月X日，试点乡镇X镇圆满完成了“两委”换届，取得了很好的成效。“两委”成员年龄大幅度下降，学历大幅度上升，结构非常合理，相关统计数据排名全市前列，工作经验得到市委组织部高度认可和推介。县换届办以简报形式予以转发，各乡镇（街道）要认真借鉴，对标操作，努力确保全县村（社区）“两委”换届圆满成功。
由于时间关系，我就全县村（社区）“两委”换届工作简单强调几点意见：
一、提高政治站位，抗牢抗实政治责任。今年9月，习近平总书记在湖南考察调研时强调“要建强基层党组织，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”，为我们开展村（社区）“两委”换届提供了根本遵循。我们要牢记总书记的嘱托，自觉以总书记的指示精神统领和指导村（社区）“两委”换届工作，用不折不扣的贯彻落实进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在明年这个建党100周年和“十四五规划”实施、“第二个百年奋斗目标”的开局年，起好步、开好头。特别要强调的是，这次村（社区）“两委”换届，标准更高、要求更严，又恰值年末，各项工作处于收官阶段，大家务必要对标对表，按部就班，科学实施。要统一思想认识，始终坚持把村（社区）“两委”换届工作作为当前的头等任务、头等大事，统筹各项工作任务抓实抓细。
二、把好重点环节，扎实做好前期工作。根据中央、省委和市委部署安排，2021年春节前要基本完成村（社区）“两委”换届，整个换届工作要在2021年3月底前完成。现在距离春节只有2个月，时间非常紧凑。要迅速行动起来，扎实做好换届前期准备工作。一要掌握工作实情。要对所有村（社区）再开展一次全面调查摸底，逐村建立选情台账，要做到“五个清楚”，即村（社区）基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、班子现状和后备人选情况清楚、影响换届选举因素清楚、工作思路和对策措施清楚。二要化解矛盾纠纷。要结合“X”工作机制，主动深入走访排查，对影响换届的矛盾纠纷进行建账销号，提前化解到位。特别是软弱涣散村（社区），要集中力量，把尚未整改到位的问题在正式启动换届前销号到位。三要系统酝酿人选。从试点经验来看，能否圆满完成换届，关键还在于前期酝酿人选是否充分。各乡镇（街道）党（工）委要结合近年来的考核、村级运行评估以及掌握的情况，对现有班子进行系统分析，掌握“谁该换、该换谁”。要通过广泛联系、深入走访、谈心谈话等方式，积极物色、动员合适人选回村任职。四要强化宣传动员。要进行全方位、多角度、立体式宣传，做到家喻户晓。要扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加。
三、强化规矩意识，严格执行选举程序。换届选举工作，出现任何程序上的偏差，都有可能推倒重来，我们绝不能发生这样的事。一要强化组织引导。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织各环节，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。在村委换届过程中，乡镇（街道）党（工）委要有针对性的提出引导名单，有针对性地做好党员群众工作，使组织意图与群众意愿统一，实现上级关于全面落实“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求。二要统筹“两委”人选。对村（社区）“两委”成员候选人进行统筹考虑，做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村（社区）党组织与村（居）委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”。三要对标对表操作。市委组织部、市民政局在下周会印发工作规程、指导性意见和操作指南。各乡镇（街道）要严格依规操作，该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒，切实做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。
四、压实工作责任，切实形成工作合力。各级各部门都要切实负起责任，加强领导、统筹安排、精心组织、严明纪律，确保村（社区）“两委”换届工作有力有序推进。一是落实主体责任。乡镇党委要担起具体组织实施工作责任，党委书记要履行好直接责任人的职责，亲自挂帅、靠前指挥，认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制，将工作责任明确到岗、具体到人。二是落实指导责任。县级领导要按照“四联四包”工作安排，深入调研指导，督促乡镇（街道）按要求按程序推进换届选举工作。县乡两级都要成立换届选举工作指导和风气监督组，加强现场指导和监督检查。各乡镇（街道）要建立联点制度，乡镇（街道）干部要包村（社区），全程驻村（社区）指导。县委组织部要切实担负起牵头抓总、综合协调责任，组织好村（社区）“两委”换届选举。县民政局要履职尽责、精准指导搞好村（居）民委员会换届选举工作。共青团、妇联、县农业农村局等单位要做好村级团组织、妇联、监督委员会的换届选举工作。三是落实部门责任。宣传部门要牵头建立换届舆论宣传和舆情监控处置机制，广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规，及时有效处理涉及换届舆情突发事件，使换届工作成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。农经部门要牵头开展村级财务清理专项督查，确保正式换届启动前全面完成村（社区）财务清查和“两委”成员任期责任审计工作。纪检部门要牵头开展换届风气监督，严肃换届纪律，建立村级换届信访处置机制，对群众反映的情况及时调查核实，作出结论。政法部门要牵头制定换届期间维稳工作预案，确保村（社区）“两委”换届期间社会政治大局稳定。卫健部门要牵头制定换届期间疫情防控应急预案，强化防控措施，坚决防止疫情反弹，确保选举期间安全可控。资格复审涉及的县直单位要对照人选负面清单，细化审查事项、审查依据、审查要求、审查时限等方面内容，按时按要求完成人选的审查工作。
汇报
2月23日，严肃换届纪律工作视频会议召开后，县委主要领导高度重视，迅速采取措施贯彻落实视频会议精神，现将有关情况汇报如下：
一、集体研究，专题部署
会后，县委书记**主持召开了县委常委会议，要求县委组织部集中精力对严肃换届纪律工作进行研究部署，制定措施办法，做到将严肃换届纪律工作贯穿换届工作始终，与换届工作同谋划、共部署,要用铁的纪律营造良好风气，配齐配强班子，选好带头人。县委组织部召开了部务会安排部署严肃换届纪律的贯彻落实意见和工作措施，要求把换届纪律工作抓早抓细。同时，正着手制定了全县《关于严肃换届纪律工作实施方案》和《严肃换届纪律工作安排表》，对换届工作中相关任务进行细化分解，明确工作任务、具体措施、责任单位和完成时限。确保中组发[2010]21号文件提出的严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严要求”得到落实。
二、广泛宣传，营造氛围
一要召开会议宣传。各级各部门将层层召开会议，传达严肃换届纪律视频会议精神。换届期间要求各乡镇必须悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，并启用宣传车进村入组巡回宣传。
二要启动媒体宣传。将在**党建网上开设 “换届纪律”信息专栏，及时通报严肃换届纪律相关文件精神、典型案例等情况。同时，还将通过电视、广播、手机报宣传严肃换届纪律有关要求。三要发动干群宣传。翻印 “5个严禁、17个不准和5个一律”为主要内容《换届纪律提醒卡》10000份，印制有关文件资料宣传手册5000册，按照工作开展进度，及时发放到县委管理的每位领导干部、参加民主推荐人员以及代表、委员手中，同时通过他们向广大选民进行宣讲。
三、层层落实，明确责任
一要层层谈话。开展一次严肃换届纪律专题谈话活动，县委书记负责副县级以上领导干部的谈话；县委常委负责联系部门和乡镇的党政主要领导的谈话；乡镇党委书记负责乡镇领导班子和村支部书记的谈话；乡镇班子成员负责联系片区人大代表的谈话。二要层层函告。开展一次书面函告活动。县委将《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等有关资料发放的到科级以上领导干部手中，并进行书面函告；乡镇党委将《通知》等有关资料发放县乡人大代表和政协委员的手中，并进行书面函告。三要层层承诺。开展一次书面承诺活动。县四大家领导干部向市委递交《遵守换届纪律承诺书》，科级领导干部向县委递交《承诺书》，村干部向乡镇党委递交《承诺书》。通过层层谈话、层层函告和层层承诺，督促各级干部和代表切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。
四、强化考核，全程监督
一要开展督促检查。成立严肃换届纪律工作领导小组，并从人大、政协、纪检机关和组织、统战部门抽调人员组建督查工作机构。采取实地检查、召开座谈会、查阅资料等形式，加强对换届纪律的督查。二要发挥换届风气监督员的作用。要邀请监督员参加有关会议和实地督查，要虚心听取监督员的意见建议，认真查核监督员反映的有关违反换届纪律的问题，充分发挥换届风气监督员的“信息员”、“联络员”和“战斗员”的作用。三要进行测评考核。按照中央“六看三重点”要求（“六看”：一看民调满意度情况，二看“一报告两评议”情况，三看用人问题举报情况，四看用人问题查处情况，五看整治宣传和舆情应对情况，六看干部选任监督检查情况；“三重点”：民调中换届风气情况，换届风气测评情况；换届纪律知晓情况），以“一个知晓率、三个满意度”为主要指标（换届纪律知晓率；换届风气满意度，严肃换届纪律工作满意度，换届中治理拉票效果满意度），通过发放《严肃换届纪律情况调查问卷》《换届风气测评表》等对换届风气进行综合测评和考核。对换届风气好的，总结经验，予以表扬；对换届风气不好的，提出批评，追究责任，并约请单位主要负责人谈话。
五、严查严处，匡正风气
一要畅通举报渠道。全面启动短信举报、电话举报（12380）、网站举报和信访举报等“四位一体”的举报平
台，实行12380”举报电话24小时录音制度，集中受理违反换届纪律问题的举报，及时掌握换届中的突发性事件及倾向性、苗头性问题。二要加大查处力度。要继续巩固县乡党委换届查处案件的成果，加大对跑官要官、买官卖官、拉票贿选问题的整治力度，切实防范和惩治代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。争取通过
一、两起案件的查处，形成对整治用人上不正之风的强大震慑，让心存侥幸者付出代价，确保县乡人大政府和县政协换届任务圆满完成。
今年上半年，我县县镇党委集中换届，县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作，营造了风清气正的换届环境，工作成效得到广大干部群众广泛认同，也受到了上级组织的充分肯定。 现在，按照省、市委统一部署，县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天，结合县委中心组学习，县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话，目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”， 确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面，我讲四点意见：
一、时刻保持清醒，坚决杜绝麻痹懈怠思想
换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看，绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比，有其自身的特点，比如，人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛，法律意识、自主意识、民主意识更加强烈，等等。所以我们开展严肃换届工作，就要更加注重工作方式方法，坚决克服倦怠倾向，要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上，针对人大政府政协换届工作的特点，进一步采取多种有效途径，继续升温造势。目前，县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作：大会小会上强调纪律，发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编，组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题，定期发送手机短信，开展谈心谈话、换届风气民主测评，组织巡查、暗访，等等。其主要目的，就是用铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作健康顺利进行。
二、强化政治责任，坚决匡正换届风气
严肃换届纪律，保证换届风清气正，关键在落实责任。各级党员干部，尤其是领导干部，要切实摆正自己的位置，带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，正确对待个人的进退留转，自觉同用人上的不正之风作斗争，用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”，要带头履行党管干部的政治责任，要敢抓敢管，狠刹歪风邪气，真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻，越要把纪律教育放在更加重要的位置，保持警钟长鸣，切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细，如果因为工作程序不到位，或是换届风气出了问题，将前功尽弃。在今年村“两委”换届中，就有极少数村违规操作，导致换届选举工作无效，重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系，投入更多精力，切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题，将严肃追究书记、副书记、组织委员，甚至是指导组人员的责任。
三、严格监督考核，坚决抵制不正之风侵袭
严肃换届纪律，既要严明纪律要求，更要把有效监督贯穿换届始终，及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象，提高换届监督的针对性，特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，密切关注、重点监督。开展民主推荐，重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况，是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时，将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外，换届期间，县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组，对换届工作进行巡回检查和暗访，全面了解情况，坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查，及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话，在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布，并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理，通过构建多渠道举报体系，将换届全过程置于最广泛的监督网络之下，确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内，形成对违反换届纪律的强大威慑 。
四、严厉查处问责，同不正之风进行坚决战斗
保证换届风清气正，查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件，坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题，凡是线索清楚、内容具体的，必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题，要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度，凡上级立项督查或者性质严重的，在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速受理、深入调查，确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为，不管涉及到哪一级、哪一个人，都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位，切实让违反换届纪律者付出代价。
根据县委安排，今天我们在这里召开全县换届暨组织人才工作会议，这是继全县经济工作会议之后，全县上下加紧谋划和推进转型跨越发展的关键时候，召开的又一次十分重要的会议。大会的主要任务就是对我县的换届工作、组织和人才工作进行全面部署。
参加今天会议的有：在家的县四大班子领导；县委换届工作领导组成员；县委人才工作领导组成员；各乡镇党委书记、组织委员；县直各单位负责人，县直各系统机关党委专职副书记、党委秘书；人社局班子成员；组织部全体人员；规模以上企业负责人以及县委联系的专家和优秀人才，共计300余人。
今天大会的议程共有五项。下面进行第一项议程，请县委常委、组织部长高***同志对今年的换届工作、组织和人才工作进行安排部署。
……
下面进行第二项议程，请县委常委、组织部长高**同志宣读《关于调整人才工作领导组组成人员的通知》。
……
下面进行第三项议程，由我代表县委人才工作领导组宣读《关于命名和表彰县委联系的专家和优秀人才的决定》。
……
下面要对受表彰的优秀人才进行颁奖，由于时间关系，会上只对部分优秀人才代表进行颁奖，其余受表彰的同志请在会后到候会室领取荣誉证书和奖品。
下面请李吉清、杨晓峰、李化民、王根狮、张瑞山、文民政、高旭林、宁爱民八位同志上台领奖；
……
下面请马爱东、杨满云、梁常明、孙旭霞、曹茂旭、马海燕、孙晋宗、孙妍八位同志上台领奖；
……
下面请柴彦娥、闫普辉、席屹、朱民贵、李小荣、李明虎、任占龙、吴益丽八位同志上台领奖；
……
让我们以热烈的掌声，对受表彰的各位优秀人才表示热烈祝贺！
下面进行第四项议程，请县委裴书记与乡镇党委书记和县直单位负责人代表签订《党建工作目标责任书》。
首先，请**镇党委书记***同志上台签订《党建工作目标责任书》；
……
下面，请**镇党委书记***同志上台签订《党建工作目标责任书》；
……
下面，请县财政局局长****同志上台签订《党建工作目标责任书》；
……
下面，请县教育局局长****同志上台签订《党建工作目标责任书》；
……
下面进行最后一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎裴书记做重要讲话！
……
同志们，刚才，高部长对我县XX组织及人才工作进行了回顾总结，对XX的各项工作进行了具体安排，并宣读了《关于调整人才工作领导组组成人员的通知》；会议对XX县委联系的专家和优秀人才进行了表彰奖励；裴书记与乡镇党委书记和县直单位负责人代表签订了《党建工作目标责任书》；最后，裴书记重点围绕换届工作做了非常重要的讲话。裴书记的讲话具有很强的针对性、指导性和实践性。希望大家认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，我就贯彻这次会议精神强调三点：
一要抓好会议精神的传达和学习。今天的会议非常重要，下发的文件多，涉及的内容多，都是今年我县组织工作的重点和中心，大家务必要高度重视。回去后，各单位要组织班子成员学习有关文件、吃透会议精神，并做好全体人员的传达和学习工作。特别是乡镇，要召开镇村两级干部大会，将今天的会议精神原原本本的传达到位、学习到位。
二要精心谋划部署。换届工作是全县人民政治生活中的一件大事。人才工作是引领全县转型跨越发展的关键问题。组织工作是推动各项工作落实的重要保障。各单位负责人要切实履行第一责任人的职责，亲自抓好各项工作。要迅速成立相关的领导机构，拿出详实的实施方案，把工作部署到位、组织措施落实到位，切实把责任落实到人，确保各项工作圆满完成。
三要坚持统筹兼顾。今年换届工作比较集中，时间安排比较紧凑。既要搞好县乡党委的换届工作，又要搞好县乡人大、政府和县政协的换届工作，这就要求大家按照县委的要求，统筹安排，同步推进。特别是组织部门，要通盘考虑，抓好全县换届工作的组织协调。在年初的经济工作会上，我们对今年经济社会发展的各项工作任务进行了安排部署，特别是当前确保工业首季“开门红”、抓好春耕生产、植树造林等工作，任务相当繁重，时间相当紧迫。要把换届工作与当前经济社会发展的各项工作任务一并考虑，统筹推进，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
这次会议的议程全部进行完毕。
各乡镇党委组织委员和县直系统机关党委秘书留下来继续开会。
（2011年9月15日）
同志们：
根据宪法和有关法律规定以及省、市委关于人大换届工作的要求，今年12月10日前我县将要进行县、乡两级人大同步换届选举，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是今年全县的一项重要工作。
县委对这次县、乡两级人大换届选举工作高度重视，成立了人大换届选举机构，多次召开会议进行专题研究，*书记多次过问有关准备工作情况。今天召开这次人大换届选举工作会议，主要是学习贯彻省、市委换届选举会议精神，统一思想认识，并对我县的人大换届选举工作进行全面部署。
参加今天会议的有：包乡镇县处级领导； 各乡镇党委书记、人大主席、副主席，各场负责人，教育系统、大山种羊场、绿色草原牧场主要领导，泰康镇各社区主任；县人大换届选举委员会全体成员； 人大换届选举工作联络员； 县人大常委会领导和机关工作人员。
今天会议共有三项议程：一是传达省、市人大换届选举会议精神，通报县人大换届选举前段工作开展情况。二是宣读《县、乡人大换届选举工作实施方案》。三是*书记作重要讲话。1
下面，会议进行第一项，请县人大常委会副主任*同志传达省、市人大换届选举会议精神，通报县人大换届选举前段工作开展情况。
下面，会议进行第二项，请县人大常委会副主任*同志宣读《县人大换届选举工作方案》。
会议进行最后一项，请*书记作重要讲话。大家欢迎！……
刚才*主任传达了省、市人大换届选举会议精神，通报了县人大换届选举前段工作开展情况；*主任宣读了《县人大换届选举工作方案》，*书记作了非常重要的讲话。讲话坚持以“三个代表”重要思想为指导，从全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义民主政治建设、促进经济社会发展实现新跨越的高度，深刻阐述了这次县、乡两级人大换届选举工作的重大意义，突出强调要牢牢把握好“严格程序、选好代表、开好人代会”三个关键环节，加强工作协调，严肃换届纪律，确保选优配强县、乡两级国家机关领导班子，还强调全县各级党委要切实加强对换届选举工作的领导，县人大常委会、县换届选举委员会和有关单位要精心组织，加强指导，有关方面要齐心协力、密切配合，共同做好换届选举工作。*书记的讲话紧贴形势，主题鲜明，立意深远，内涵丰富，具有很强的政治性、政策性和可操作性，既很好地贯彻了省、市委要求和法律规定，又联系我县实际，明确了任务要求，对于做好县、乡两级人大换届选举工作具有重要的指导作用，我们一定
要认真学习、深刻领会，并在实际工作中坚决贯彻落实，确保圆满完成换届选举任务。
下面就会议精神的贯彻落实，我再强调三点：
一是要认真学习传达会议精神。这次会上我们传达了省、市换届选举会议精神，下发了县、乡换届选举工作方案，*书记做了重要讲话。我们要原原本本的把这次会议精神，特别是薛书记的讲话精神传达好、学习好、领会好、贯彻好。各乡镇、各单位回去后在近期内要着重做好三件事：一要及时召开党政领导班子和选举委员会成员会议，使领导层及时了解和掌握会议的精神；二要认真组织、切实抓好本单位本部门的传达学习；三要根据会议精神，结合实际情况，抓紧制定本地区、本部门的换届选举工作方案，并尽快对这项工作作出部署。
二是要抓好培训。人大换届选举是一项政治性、法律性、政策性很强的工作，而且大量的、基础性的工作任务主要由各镇、各有关单位的同志完成。一方面，乡镇和相关部门的同志要认真学习、熟悉换届选举的法律法规和操作程序。另一方面，要抓好选举工作人员的学习培训，提高他们的业务水平，以适应实际工作的需要。这次会议之后，我们将继续召开人大换届选举培训工作会议，希望大家要认真听、认真记，不懂的地方要及时问，以便消化理解后，对本乡镇、本部门的换届选举工作人员进行培训。
三是要加强调查研究和工作指导。开展深入细致的调查研究，是搞好人大换届选举的一项基础性工作。各镇、各有关单位
（2011年12月30日）
同志们：
根据中央、省、市、县关于村民代表换届工作的安排部署，我镇于今、明两天进行村民代表换届工作，这是继县镇两级人大选举工作后，全镇人民政治生活中的又一件大事，对于坚持贯彻落实民主集中制、拥护党和人民的基本权益、加快建设和谐宜人新马杖子具有重要意义。今天，我们召开会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保我镇村民代表换届推选工作顺利完成。下面，我代表镇党委讲几点意见。
一、严肃对待，按章操作，确保按时顺利完成村民代表换届工作
一是坚持对照条件选好代表
各村、组要对照相关要求标准，有一是一，按照村民代表名额的分配，切实搞好推选工作。要严格坚持代表条件，把那些认真履行义务、在群众中能起模范带头作用、有一定影响力的优秀人员选为代表。要把工作责任心、事业心强，积极带领群众勤劳致富，在各项工作中充分发光发热的优秀人员选为代表，确保村民代表的高素质，以保证村两委换届工作的高质量。
二是严格程序和原则做好村民代表推选工作
这次村民代表推选工作的所有程序，都要严格按照市、县委的相关要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持推选工作的严密性和严肃性。在推选过程中要达到如下要求：推选代表数量不得低于下达各村数额、妇女代表必须占到代表总数三分之一以上、党员代表应占一定比例、推选代表时每户只允许一名户代表参加。要坚持选举权平等原则、以选举结果为准原则，尤其要注意把握这样几个环节：一是举手表决时各户代表必须签字画押，二是参加投票推选的户数要达到总户数的一半以上，三是推选过程中的细节要准确把握，不能留下空隙，不能产生歧义，四是必须进行真材实料的推选，这是政治任务，必须站在讲政治的高度开展工作，绝对不能走过场、上欺下瞒，一经发现，严肃处理。总之一切都要依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以保证整个推选工作的高质量。
二、加强领导，严肃纪律，扎实推进村民代表换届工作稳步进行
一是加强领导，明确责任。这次村民代表的推选工作是在市、县委密切关注下进行的，镇党委将全程督导监管，各党支部书记是直接责任人，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表推选等工作，确保整个村民代表换届工作有序进行。
二是严守纪律。要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于
严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁，17个不准和5个一律”纪律以及省委“八条禁令”要求。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通群众，都要自觉执行和严格遵守，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何违法违纪活动，一经发现，决不姑息。
三、保证质量、换出成效，以换届推选工作推动其他工作。
这次村民代表换届是村两委班子换届工作的首要环节，意义重大，影响深远，各村、各部门一定要高度重视，周密部署，纪检监察部门在换届选举期间，要及时受理、迅速查证、严肃处理贿选和其他破坏选举的违法行为，为村民代表换届选举保驾护航。
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