平安建设细胞工程

平安建设细胞工程（通用9篇）

平安建设细胞工程 篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对师生生命和学校财产安全高度负责的态度，讲政治、保稳定、促发展，扎实开展各类安全教育活动，进一步强化安全管理机制，强化安全责任和监督意识，坚决杜绝重大事故。

二、组织机构

组 长： 郭忠学

副组长： 贾荣海 贾庆祥

成 员：张淑敏 李红霞 边海霞 闫文娟

刘俊静 贺洪娥 王 锐 李岭敏

三、目标任务

⒈无责任致残、亡人事件。

⒉无重大火灾隐患，年内无任何火灾或火警。⒊无责任交通事故，外出活动无交通意外事故。⒋无毒品侵入校园。⒌无重大食物中毒事件。

⒍无重大疫情，无传染性疾病流行。⒎无刑事案件(师生刑事犯罪)、无重大群体性事件、无重大社会治安事件。

四、主要措施

㈠高度重视，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园 ⒈提高认识，加强领导。

抓住全面实行绩效工资、实施绩效考核的契机，乘北京APEC峰会的东风，坚决完成维护校园安全稳定的重任。加强组织领导，学校“一把手”对安全工作负总责，值班老师负责日常保平安工作，其它部门及各班班主任配班老师共同参与学校各项安全和综合治理工作，实现学校安全工作由常规管理向长效管理转变。

⒉健全机制，责任到人。学校安全责任任务重大，需要分解落实到各部门各岗位，从校领导到中层干部和各班班主任、配班老师都有具体明确的安全工作责任和任务。

特别是我校特殊学生平安工作更加需要落实到位、责任到人，来不得半点马虎疏忽。

要不断完善各项安全防范措施，健全各项安全预警机制，继续积极加强与周边单位居民的联络，争取形成群防群治、共保平安的良好局面。

⒊宣传教育，增强意识。

以《中小学公共安全教育指导纲要》为要求，结合我校教育对象的特殊性，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，利用各种实用的宣传方法，积极开展适合特殊学生需要的安全教育，着重采用个别化针对性方法和措施，抓住交通、消防、饮食、触电、中毒和传染病等方面的常用知识教育，努力增强学生的安全意识和防范能力。

依据学校实情和学生特点，积极开展各种灾害事故的应急逃生演练，结合校本教材和外出教学活动，适时开展相关的法律法规安全知识、生存技能等方面的教学训练活动。

㈡抓住重点，保障人文化校园的创建投入和创建质量 ⒈抓关键、保稳定。

进一步促进广大教职员工积极主动意识和工作热情。要根据上级统一要求做好平安校园稳定工作。

贯彻特殊教育先进理念，坚持无条件接纳原则，确保每位残疾儿童少年享有教育权利，努力打造特殊学生“快乐学习、幸福生活”的人文化平安校园。

⒉抓创建、保平安。

开展“平安细胞”创建活动，认真负责对待、精心组织实施，自觉接受上级有关部门的检查考核，积极争取创建工作有力度、制度全、措施实、有特色，以此促进学校安全和综治工作得到进一步提升。

积极争取派出所和村委等支持，加强校园周边环境综合治理，严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的黑恶势力等。

㈢精益求精，强化执行安全管理制度的各项有效措施 ⒈强化督查、不留隐患

学校领导带头严格执行安全责任制和责任追究制，尽其责、到其位，对师生人身安全、校园财物安全等工作落实到位、负责到底。

学校安全领导小组每月要定期开展安全工作大检查，检查制度执行情况、检查安全责任制落实情况、检查师生保平安措施实施情况等，发现安全隐患等问题要及时采取措施解决，决不拖泥带水、敷衍搪塞。

要加强夜间和节假日的安全防范和措施督查，还要加强专用器材等设备的安全防护措施的督查，确保师生平安。

⒉强化措施、确保平安

加强值班护校工作，建立24小时值班制度，确保安全稳定工作信息渠道畅通。加强我校特色的外出教学活动管理，外出教学活动要安排人员、设计方案、确保平安，严格执行方案限期审批措施，加强活动全程跟踪管理。学校领导要坚持早晚巡视校园，不留死角。要坚持做到每位特殊学生在校时间，始终在老师的视线之内、掌控之中，确保万无一失。

⒊积累资料、保留依据

要严格执行安全工作有关制度，认真积累相关安全和综治工作的台帐资料，工作有计划、有总结，有例会、有记录，有检查、有回顾。要注重台帐建设和原始资料的保存，作为平安创建工作的重要依据。

㈣加强“三防”工作。

我校三防工作已配备到位，人防：有专业的门卫24小时值班，并有护校小队配合。物防：我校配备电棒2根，警棍两根，钢叉两把，催泪喷射器两个，防割手套两幅，以备有不法分子侵入。技防：我校安装了12路监控录像，做到校园内不留死角，以便我们及时发现问题并解决问题。加强学校门卫对出入校园的人员及车辆进行检查，对外来人员要详细询问，检查证件，登记备案，发现问题及时报告。

山呼庄小学

平安建设细胞工程 篇2

1. 实施党建示范工程, 强化组织管理体系建设

在余姚市委、市政府和上级业务部门的重视支持下, 余姚市农业机械化管理站着力完善组织体系, 列入市政府直属参照公务员管理事业单位, 建立党支部和工会组织, 窗口行政审批、路面执法监管一直是作为农机安全监管工作的重点, 并将农机安全生产纳入了政府安全生产考核内容。按照党建示范工程建设要求, 认真落实党风廉政建设责任制, 实行“一把手”负总责的“一岗双责”责任制, 加强政务公开和廉政承诺。农机办证中心积极完备设施, 完善各项制度, 合理设置岗位, 做到分工明确。为了提高监理人员整体素质, 根据“外树形象、内强素质”的要求, 在坚持必要的政治理论学习, 努力提高农机监理人员政治思想素质的同时, 切实加强业务知识的学习, 认真组织农机监理人员学习有关农机监理方面的法律法规及行政处罚法、诉讼法、复议法等法律法规知识, 切实提高农机监管业务水平及工作服务能力, 以此进一步强化农机监理体系建设。此外, 按照应对农机突发事故应急处置要求, 还认真组织开展了农机事故应急处置演练, 提高了部门间的合作处置与应急救援能力。

2. 实施素质提升工程, 扎实提高中心服务质量

一是推进农机监理规范化建设。目前市级已建有300 m2的办证服务大厅、1 000 m2违章处置停车场, 启用了全国农机监理行业标志, 办证人员实行统一着装、统一持证上岗、统一文明服务、统一规范运作。二是公开办事制度。实现制度上墙, 公开各类农机审批事项、条件、内容、程序、权限等, 实现办事透明, 按办事流程科学设立岗位, 通过实行首问责任制、AB岗、一站式服务制度, 切实提高服务效率。三是抓便民服务, 提高综合服务质量。在办证服务大厅内设立电子屏幕滚动播放各类信息、安全宣教片;提供免费茶水、常用药品、余姚农机报、农机杂志, 放置便民箱, 以及代填表格等;设立了行风监督举报箱, 公示行风监督员和投诉电话, 为办事农户提供整洁、温馨、舒适、方便、快捷的服务环境, 自觉接受服务对象监督。四是积极创新服务方式。针对山区路途遥远、合作社机械相对集中等特殊服务对象, 实行上门免费检测、检验服务;针对集中培训学习人员来往不便、不安全的情况, 实行安全宣教下乡、上门培训;通过建立的农机“E”路通短信平台, 及时向服务对象提供农机安全宣传短信、农机检验、保险、注销、报废、违章告知、查询、跨区作业、相关政策等信息服务, 包括购机补贴、新产品技术、农机服务组织、农机经纪人、农机维修和供油点等相关信息查询服务。如2012年就利用移动式检测车组织开展免费实地检验76人次, 实地检验收割机、纯农田作业拖拉机450台次, 送教下乡22次, 短信服务28 000多条, 受益农户5 000多人。

3. 实施基础保障工程, 积极完善农机监理装备设施

一是加强源头管理。为进一步提高农机驾驶人教育质量和考试水平, 2012年建设了无纸化考试室, 2013年又着手建设新农机办证大厅, 计划增加安装检测线、术科电子桩考仪器等设施。积极利用现有的安全检测线、移动检测车定期安排办事人员下乡, 开展免费实地检验, 方便服务对象, 及时排除安全隐患。二是加强现场管理。为满足服务及执法工作的需要, 进一步完善了公安农机联合执法体系, 市级建立公安农机联合执法办公室, 乡镇设区域性公安农机执法联络室, 常年与公安交警部门、工商管理部门对运输拖拉机、农机维修网点等分别开展联合执法活动。三是加强专项治理。在开展农机业务执法的同时, 深入开展农机安全生产“打非治违”专项行动, 有效解决当前农机安全生产领域的非法、违法问题。仅2012年就组织上路执法检查905人次, 出勤208日, 检查拖拉机1 867台次, 查处拖拉机违法载人29人次, 纠正驾驶人其他违法行为198人次, 查扣脱检脱保及无牌无证拖拉机38台次, 专项查处酒驾5次, 排查农机维修网点62家和农机合作社57家, 进一步强化涉农生产经营单位及个人的农机安全生产法制意识, 有效遏制农机生产安全事故的发生, 有力打击非法生产经营现象。

4. 实施机制创新工程, 扎实开展创先争优活动

为深入开展示范窗口建设, 扩大农机化行政服务的执行力和影响度, 市级建有平安农机示范窗口建设领导小组, 建立制度和形成工作方案, 并把建设工作列入重要议事日程。一是加强学习, 推进规范化建设。为提升农机行政执法队伍素质, 制定了完整的党员干部学习与培训制度, 对执法人员、乡镇农机责任员多次组织法律、法规业务等专业知识培训, 对农机办证中心人员和联合执法人员实行年度封闭式军事化培训, 进一步规范执法礼仪, 强化执法队伍的精神面貌、团体意识、组织性纪律性。二是从实际出发, 创新工作机制。按照农业部农机监理“两个规范”, 完善岗位职责制度, 抓好对农机办证中心岗位标准化、规范化服务的管理。对农机办证中心实行公示行风监督电话、随机察访、民主恳谈、群众评议、视频监控等制度, 并借助网络舆情, 随时监督一线岗位的服务质量, 着力提升农机监理的服务形象。实行农机手考试考风反馈制度, 从反馈情况来看, 群众满意率达到100%。与此同时, 每年还深入基层, 以开座谈会、走访基层干部、电话调查大户、聘请行风监督员等方式、方法, 全面了解广大农户的意见与建议。三是实行无缝隙的便民服务制度。根据不同季节及日常不同时段的行政审批业务量情况, 适时安排调整窗口工作人员, 优化业务工作流程, 协调保险机构, 开展一站式服务, 减少机手等候时间, 确保审批服务各环节的无缝对接, 努力兑现随到随批、现场申请、当即办结的承诺。

5. 实施领域拓展工程, 扎实提升群众满意度

一是创新机制落实惠农政策。实行免费管理政策, 每年所有的涉农牌证费、检测费等80多万元, 全部列入财政预算。2012年起更是积极推行农机报废更新补贴政策, 通过采取报刊、网络等媒体的政策宣传与程序公开, 报废回收的市场化运作, 规范的解体回收, 更新补偿监督管理, 便捷的预约上门收购服务等举措, 提高了农户的报废积极性, 仅2012年就累计办理拖拉机报废更新补偿966台, 发放各级补偿资金204.5万元。二是积极探索免费实地检验方式。开展了对危及人身财产安全的7种农业机械调查登记工作, 截至目前已登记7种农业机械8038台, 并对相关农业机械开展定期送检下乡, 实行上门免费检测、检验服务, 方便服务对象, 及时排除安全隐患。三是积极推进群众满意窗口建设, 营造浓厚的农机监理“为民服务创先争优”活动氛围。为提高群众满意的办事窗口形象, 每年投入5万元农机宣传经费, 自行设计制作安全宣教多媒体资料, 利用农机办证中心大厅电子屏幕连续滚动播放;设立青年文明岗, 营造比服务、比贡献的竞争氛围;设立农机安全宣教专栏, 制作农机事故宣传专版, 编制《农机监理服务指南》《农机业务规范》《农机安全小常识》《浙江省农业机械化促进条例》及农机各类法律法规等宣传资料, 着力营造安全宣教氛围, 着力提高办事窗口形象。

推进平安建设，打造平安品牌 篇3

一、强化“五项保障”，有力促进工作落实

1、强化组织领导保障。成立以县委书记为组长的平安建设领导小组，实行县五套班子领导挂钩联系乡镇、县直单位平安建设制度，完善县委常委综治平安建设工作专题会议、综治委成员会议、综治五部委会议和综治委各专门工作小组等会议制度，及时解决所挂钩乡镇、单位平安建设过程中的困难和问题。

2、强化基层基础保障。在18个乡镇均配备专抓综治的党委副书记，兼任乡镇综治办主任，配备1-2名专兼职工作人员。举办综治干部业务培训班，全县各乡镇综治副书记、综治办专兼职工作人员，县综治平安建设联络员等110多人参加了集中培训。

3、强化经费投入保障。县财政把综治创安经费列入财政预算，拨款保证平安建设和城区治安防控工作经费需要，不断加大治安防范经费投入。各级综治工作协会积极向社会筹集群防群治经费近20万元。

4、强化目标考核保障。按照市“平安乡镇村（社区）”、“平安单位”等4个考评验收办法，建立平安建设季汇报制度，每季度组织一次检查督导，每半年组织一次检查考评，促进平安建设各项工作真正落到实处。

5、强化责任追究保障。实行平安建设、创安全生产合格乡镇“领导问责制”，明确各乡镇、县直各单位主要负责同志是平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，坚决行使“一票否决权制”和领导责任追究制。

二、构建治安防控网络，努力减少和预防案件发生

首先构建具有中心城区特色的治安防控网络。在中心城区建立健全由“七道防线”组成的立体式治安防控网络：主干道路巡逻防线；出城路口设卡检查防线；居民小区巡控防线；内部单位防线；厂际协助防线；店铺联护防线；居民互助防线等。 其次构建基层调解网络。全县共建立乡镇调委会18个，村级调委会202个，企业调委会5个，县直部门调解组织8个。完善分级分工负责制，实行预警分析制度，坚持每月召开一次排查调处情况分析会，及时收集掌握纠纷信息调处解决；完善回访制度，切实解决潜在的矛盾隐患。 再次构建重点人口管理网络。加强流动人口管理，组织责任区民警和社区（村）群防群治组织，结合入户访查，全面核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及时发现、掌握混杂其中的违法犯罪分子，有效控制流动人口的流窜犯罪率。同时构建安全监管网络。加强对枪爆物品的监管，扎实开展“治爆辑枪”专项行动，在全县范围内组织开展枪爆物品大清查，对全县民爆物品的供应和购销实行“统一管理、统一供货、统一核销”制度，严厉打击非法买卖、运输、储存和使用爆炸物品的违法犯罪活动；

强化交通、消防安全监管，交警部门积极创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，交通事故四项指标大幅下降。消防部门以“四进”工作为载体，以“全国安全生产月”为契机，做好消防安全宣传工作，严格消防监督检查，开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，预防和减少火灾事故的发生；强化特种行业监管，定期召开特种行业工作例会，建立不定期检查制度，加强对特种行业、公共娱乐场所监管，全力消除各类治安、消防安全生产隐患。

三、深化基层平安创建，积“小安”为“大安”

积极开展以创建平安社区、平安农村、平安矿区、平安单位、平安校园为主题的各项活动，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实，加大打击各类违法犯罪力度和完全生产工作防范力度，加强各类人员的普法宣传教育，有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境。

四、开展“五种形式”宣传，不断提高平安建设知晓率

1、主阵地宣传。县有线电视台、广播电台设立综治平安建设宣传专栏，及时播报平安建设的做法及成效，县平安办编发“平安德化”工作简报19期，每期印发200份发至各乡镇和县直单位。

2、宣传月宣传。以综治宣传月和平安建设宣传月为契机，举办“平安德化”知识竞赛、征文摄影比赛、平安社区风采展示、好新闻评选等平安建设系列活动，开展“送法进企、进村、进校园”活动，充分利用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传；

3、入户宣传。由乡镇党政领导带头进村入户走访群众，开展“两带头两带回”活动，听意见、送平安；

4、广告宣传。在全县各主要路段和乡村公路显眼位置设置了26块平安建设大中型公益广告牌和300多块安全警示牌；发挥城区客运三轮车、公交车流动宣传岗作用，在车上张贴显眼的综治平安建设宣传标语和安全防范友情提示。

平安建设细胞工程 篇4

为进一步提高村民安全生活意识，全面加强社会治安防控体系布局，深化平安村庄建设，切实提升群众的幸福感、安全感和满意度，xx镇党委精心组织，细心规划，采取以下措施，全力推进“雪亮工程”建设，努力为村民创造平安稳定的村居环境。

一、广泛宣传教育，营造良好氛围。精心策划宣传模式，制定宣传计划。利用发放宣传资料、“村村响”广播、干部进村入户宣讲等方式，积极深入各村广泛宣传实施“雪亮工程”的价值和意义，为了使“雪亮工程”建设家喻户晓，人人皆知，我镇动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设，努力形成群众支持、社会参与的良好氛围，从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。

二、加强组织领导，强化协调统筹。成立由镇党委书记任组长，分管负责领导任副组长，有关单位主要负责人为成员的“雪亮工程”工作领导小组，统筹协调“雪亮工程”工作。各村均有确定的“雪亮工程”建设负责人，层层压实责任，形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、村协作配合、村民各方共同参与的工作格局，切实做好组织协调，统筹规划，按照时间节点有计划、有步骤的推进工程建设，确保工程如期顺利完成。

三、强化措施落实，确保有序推进。xx镇遵循当前建设与远期规划相结合的原则，以镇、村、户三级监控为抓手，稳步有序推进“雪亮工程”建设；以人员聚集点为监控中心，重点道路卡口为网络，科学布点，加快进度，最大限度地提高监控覆盖面，缩小监控盲区；将“雪亮工程”与“网格化社会管理”有机结合，结合当前的综治中心规范化建设，在综治中心构建联网共享的智能高清视频监控系统，拓展了实时监控、多角度监看、视频放大、储存、回看、语音对讲、视频安全保障、应急广播联动、公共场所视频应急等功能。

平安建设细胞工程 篇5

达标考核管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公路水运工程安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》，结合我省公路水运建设工程实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目。

第三条 本办法根据达标考核对象和范围的不同，分为“平安工地”和“平安工程”达标考核两类。“平安工地”达标考核以施工合同段为考核单位，对施工单位进行逐标段考核；“平安工程”达标考核以整个工程建设项目为单位，对建设、施工、监理单位进行综合考核。

第四条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”建设的考核周期为12个月，每年的1～12月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”、“平安工程”动态考核评价，季度考核评价结果作为周期内达标考核的基础依据。所有公路水运建设项目及从业单位都必须开展达标建设工作并接受考核，经考核必须达到达标及以上等级。

第五条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”达标考核工作由建设单位组织，分别以合同段和工程项目为单位进行。省、市、县（市、区）交通工程质量安全监督机构及港口质监机构（以下简称“质监机构”）按照监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标考核工作的指导、监督和必要的抽查工作。

公路水运工程“平安工程”示范工程和“平安工地”示范工地的确认工作，在建设单位组织自查自评并提出申请基础上，由负责监管的质监机构组织确认。

第二章 达标及考核

第六条 所有公路水运建设项目及从业单位都必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。

第七条 公路水运工程“平安工地”建设达标创建及考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用达标标准及考核评价的形式，明确安全生产管理达标标准，对安全状况进行考核评价。

达标及考核评价的范围包括建设、施工、监理等单位的岗位达标、现场安全防护达标和项目安全管理达标等。

公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准详见附件1（以下简称“达标标准”），各工程项目可结合工程实际和安全需要进一步补充完善。

第八条 达标考核分为分项达标考核和综合评价两类，均采用百分制。

分项达标考核按考核分项进行逐一达标及考核，每一考核分项所扣分数总和不应超过该项应得分数，分项达标考核的达标得分须在70分及以上。

综合评价依据各分项达标考核达标基础上以所得分汇总确定。其中，“平安工地”达标考核以施工合同段为单位，以各分项达标考核得分之和的平均值确定总得分，分值75分及以上为达标工地，90分及以上为示范工地；“平安工程”达标考核依据建设单位的考核得分，综合各监理、施工合同段的考核平均得分，分别以0.1、0.2、0.7的权重比例汇总确定总得分，当所属建设、监理、施工单位考评得分均达到达标分75分及以上，总得分在75分及以上的为达标工程，总得分在85分及以上且有1个以上示范工地的为示范工程。

推行远程视频监控技术、信息化技术等创新管理方式或手段的施工工地及施工企业积极开展安全生产标准化达标建设并在施工工地中有效实施的，可视情况在“平安工地”总得分基础上各加1～2分，但总加分不得超过3分。

第九条 在考核内，当工程项目范围内有下列情况之一的，考核不得评为“平安工程”示范工程：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（三）存在未达标施工或监理合同段的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核不得评为示范工地：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被全面停工整改的；

（三）存在明显的安全管理漏洞，或施工现场安全防护设施明显不到位的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十一条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核为不达标工地：

（一）发生过2起及以上一般生产安全责任事故的；

（二）发生过较大及以上生产安全责任事故的；

（三）因安全生产和管理问题被全面停工整改一次及以上的；

（四）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（五）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；

（六）拒不接受检查或考核的;

（七）存在刻意隐瞒或弄虚作假行为的。

第十二条 “平安工地”达标考核工作必须坚持公平、公正、公开的原则，依据“达标标准”，结合工程项目建设实际进行。达标考核程序如下：

（一）过程达标及月度初评。建设、监理和施工单位对照各自的“达标标准”结合本合同段、本项目的安全生产和管理要求做好过程达标工作，及时做好动态检查记录（见附件2），每月底进行自查初评，重点找出可能存在的达标考核低于70分的分项，以及时得到有效整改和落实。

（二）季度考核评价。以检查记录和月度初评为基础，建设、监理和施工单位分别在每季度末汇总后按“达标标准”进行季度自评价，并与附件

3、附件4中的相应申报表要求一起上报考核确认。其中，施工单位的季度自评价按程序报监理和建设单位进行现场查验、考核确认；监理单位的季度自评价报建设单位进行查验、考核确认；建设单位的季度自评价由建设单位负责人核准确认。季度考评不达标的，应及时整改，重新进 5

行考评直至达标。建设、监理和施工单位的季度考核汇总表应于次季度初由建设单位报送主管质监机构备案。

（三）监督指导和抽查复核。主管质监机构结合安全监督检查或专项检查，不定期开展“平安工地”达标考核的监督指导和必要的抽查复核工作。

（四）考核自评价。建设、监理和施工单位先进行四季度的考核自评价，再结合前三季度经考核确认的考核评价结果，以四个季度的考核评价平均值作为考核评价依据（若工程项目或施工合同段在内已交工验收，则以该内有效季度评分的平均值作为考核评价依据），一起汇总后形成自评价，并与附件

3、附件4中的相关申报表要求提出考核评价申请，要求于每年的12月25日前完成。

（五）项目考核确认。根据施工单位的考评申请，建设单位组织相关单位组成达标考评组，对申请单位进行查验和考核确认，建设单位的自评价由建设单位负责人核准确认，要求于次年1月15日前完成考核确认工作，汇总后于次年1月20日前报主管质监机构备案。

（六）示范工地考核确认。经建设单位考核达到“平安工地”示范工地标准的施工合同段，由主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（七）示范工程考核确认。经综合考评汇总达到“平安工程”示范工程标准的工程项目，由建设单位提出申请，报请主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（八）通报结果并汇总上报。经复核确认或抽查认可的考核评价结果，由市质监机构汇总后报当地交通运输行政主管部门，经当地交通运输行政主管部门审核确认后予以通报。同时，应于次年2月20日前汇总所在市、县（市、区）及港口质监机构的“平安工地”考核确认结果报送厅质监局。

（九）全省通报结果。厅质监局汇总后报省交通运输主管部门，按程序经审核确认，于次年2月底前通报全省公路水运工程“平安工地”考核结果，并进行表彰、奖励或处罚。

第三章 管理及奖惩

第十三条 项目建设各方和各地质监机构应成立“平安工地”建设达标考核领导小组及相应的达标考核机构，按各自职责负责“平安工地”建设的规划协调、日常管理、达标推进及考核评价工作。

第十四条 建设、监理和施工单位应当在项目开工前，结合工程实际和具体工程内容编制本项目、本合同段“平安工地”创建的月度、季度、总体计划和创建目标。创建实施过程中，做好动态检查记录台帐、过程达标、月度自查初评及季度、动态考核和报送工作。

第十五条 监理单位应当及时审查施工单位项目部“平安工地”创建总体计划，督促“平安工地”的创建实施，加强对月度自查初评及季度、动态考核和报送的督促检查工作。

第十六条 建设单位应当督促施工、监理单位做好“平安工地”的创建实施，及时完成季度和考核评价工作和考核报送工作。

第十七条 主管质监机构应加强辖区所管项目“平安工地”创建工作的监督指导和必要的抽查复核工作，及时考核确认并汇总报送辖区所管项目考核评价情况。

第十八条 对于月度自查初评或季度考核评价低于70分的分项，应立即停止与该分项有关的施工或作业，着手对该分项进行有针对性的重点排查和整治，直至消除隐患后才能恢复相应的施工或作业，如果是管理分项的，应对相应的管理作进一步的改进和完善。

对于季度或考核评价未达标的施工合同段，应立即全面停止该合同段的施工，着手进行全面排查和整治，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。

第十九条 质监机构、建设单位在“平安工地”检查或考核中，如发现施工或监理单位存在不达标情况的，应立即下达停工整改通知，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。若整改不力，则根据需要由建设单位或质监机构约谈施工或监理单位法人代表，要求采取有效措施，限期整改到位。

第二十条“平安工地”的达标考核情况纳入建设单位考核及施工、监理企业建设市场信用评价体系，并与安全信用、安全生产许可证管理等挂钩联动，并实施以下奖惩措施：

（一）获得“平安工地”示范工地、“平安工程”示范工程的，分别授予“平安工地”示范工地、“平安工地”示范工程牌匾。牌匾实行动态管理，当下一考核未能连续达到示范的，将予以摘牌，或当季度考核不达标的，将予以临时摘牌。

（二）“平安工地”达标考核作为工程项目安全生产管理的重要手段和评价依据，与奖惩制度直接挂钩。

（三）获得“平安工地”示范工地，作为推荐浙江省建筑安全文明施工标准化工地评选的前提条件。

（四）“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，交工验收前的安全管理行为评价为不合格。

(五)“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，其施工企业安全生产许可证延期手续办理初步审查时建议为不合格。

（六）质监机构检查时发现“平安工地”考核不达标，在提出限期整改要求，但整改不力或经多次整改仍然存在问题的，按照有关规定对从业单位进行行政处罚，对企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并将其列入重点监管对象中，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。

第四章 附 则

第二十一条 公路水运建设工程附属工程达标考核可参照执行，大型独立的拆除工程、栈桥工程可单独达标考核。

第二十二条 各地交通运输主管部门可参照本办法，结合本辖区内工程实际和特点制定实施细则。

第二十三条 本办法由浙江省交通运输厅负责解释。第二十四条 本办法自二○一一年十一月一日起施行。

附件：

1、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准

2、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核动态检查和考核记录表

3、浙江省公路水运建设工程“平安工地”达标考核申报表

创建平安细胞市场实施方案 篇6

创建2011年**区平安市场实施方案

为开展创建平安细胞示范点（平安市场）的活动，营造和谐稳定的**交易市场，实现社会更加稳定、经济更加繁荣、群众更加放心的目标，按照****社会治安综合治理办创建平安市场的统一布署，**市场紧紧围绕平安市场创建工作主题，立足抓好建材交易市场管理，结合自身实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，以创建平安市场为载体，进一步改进和加强市场管理工作，推动落实市场管理措施，着力规范市场秩序，充分发挥市场主管部门的职能作用，切实保障市场安全，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。

二、工作目标

认真按照**社会治安综合治理办的统一部署，积极组织员工参与平安市场创建工作，充分发挥市场管理职能，进一步加强市场管理，大力开展市场安全整治工作，取缔违法违规经营活动，努力净化市场，有力推动和促进我市场经营的健康发展，营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境。

三、主要工作内容

1、预防和打击市场内的违法犯罪活动，建立良好稳定的社会秩序，保障 1

市场经营的顺利进行。打击市场中的市霸、盗窃、拎包、流氓滋扰等扰乱市场秩序的犯罪活动；打击妨碍公务、抗拒管理、殴打伤害执法人员的违法犯罪分子；打击拦路抢劫或强买强卖的违法分子；协助工商执法人员，打击制假售假的不法分子，保护工商执法人员的人身安全；配合公安部门，打击市场内的治安犯罪和刑事犯罪行为。

2、整顿市场交易秩序。严把进场商家货物质量关，打击制售假冒伪劣商品的违法行为，严查虚假宣传和合同欺诈，为群众创造平安的消费环境。

3、规范市场经营行为。建立市场长效监管机制，落实市场管理台帐等制度，持之以恒地抓好文明诚信市场和文明诚信商户工作的开展。

4、加强市场安全生产及消防安全管理。

5、维持市场良好经营容貌。不定期整治市场内破损门楣广告，整治市场内货物乱堆乱放现象，保持市场整体形象整齐整洁。

6、保障员工福利。进一步加强员工劳动用工管理制度，依法为员工缴纳各种保险，不拖欠员工工资。

四、工作措施

我市场将以营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，确保本次平安创建工作取得实效。

1、严把市场主体准入关。严格按照公司管理制度要求招租引商，对不符合要求或销售危险品、易燃品、化学品等存在安全隐患的商户，绝不引入市场。对有严重违法违章行为的坚决清理，把不安全因素拒绝在市场之外。严把入驻

商家签约关，凡租赁我市场商铺的商家必须签定《经营管理协议》、《市场消防、治安安全责任书》及《企业安全生产责任书》，以落实安全主体责任。建立续约签呈制度，凡申请续约的商家必须在我管理公司各职能部门进行签呈，凡违反《**市场经营管理协议》和《企业安全生产责任书》相关规定的商家，一律不得续约。

2、积极开展“安全隐患”整治行动。一是通过对经营户进行消防安全知识培训，提高思想认识，增强法律意识；二是组织定期检查，规范经营行为，深挖窝点、截堵源头，一经发现安全隐患及时处理；三是定期不定期的对市场经营户进行安全、消防检查，发现问题及时发出整改通知书，限期整改。到期未整改者，一律发提前解除租赁合同通知书直至解除租赁合同；四是积极开展“消防、安全生产”等专项整治行动，对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。五是以“预防为主，防消结合”的管理办法，在节假日及自然灾害易发时期，利用书面通知或短信平台对市场各经营户发出温馨提示，提醒广大经营户做好防火、防盗、防灾准备。

3、加强市场的管理。一是通过建章立制，科学引入经营户数量，合理布局摊位,保证通风自然、道路畅通。二是与市场经营户签订安全生产责任书及消防责任书，严格要求其合法经营、安全生产。三是借助市场户外广告位的力量加大整治宣传力度，形成较大的社会舆论和声势，向全社会公布本单位办公室投诉电话,方便监督和举报。四是加强市场巡逻岗对可疑人员的盘查。五是加强市场物品进出管理，物品出市场必须有符合手续的出门条方可放行。六是利用市场监控系统及技防手段，对市场运营进行每天24小时实时监控，预防市场发生重大刑事案件、火灾事故。增设8个夜间值班专岗，定时对市场夜间巡查。每次国家节假日放假前，进行一次市场消防安全大检查，放假期间，市

场安保人员停止休假全部上岗，确保市场治安、消防安全保卫工作。

4、开展对占道经营扰民专项整治。积极配合城管等部门对经营活动实行不间断地监管，及时消除所存在的各种隐患，坚决取缔，切实维护人民群众的根本利益。

5、坚决查处扰乱市场秩序行为。严厉查处制售假冒伪劣商品的违法行为，认真贯彻落实流通领域商品质量辖区监管责任制，加强市场巡查和日常监管。要求市场内的商品经营者均应建立健全进货检查验收制度、质量承诺制度、产品退市制度，并随时接受行政执法部门的检查。并在市场设立了**消费者权益保护委员会**投诉站，联系人为**公司**部经理**同志。几年来，我市场未发生过重大消费者投诉事件。有一些小纠纷，经我市场方调解后都得到妥善解决，切实保障了广大消费者的合法权益。

6、加强市场交通秩序的疏导。加强指挥引导进出市场车辆，安排进入停车场所车辆的车位，随时检查车场设施情况，做好车况记录。发现车辆占道停放或交通堵塞情况时，及时、快速处理排除，确保市场交通畅通，保证市场商家的正常经营权利。

7、开展行业安全专项检查。加强对市场经营场所安全生产的管理力度，与本辖区交巡警平台和派出所建立联防、警民共建关系，保证市场发生任何治安、盗窃案件第一时间得警方的支持与帮助。市场内部落实各职能管理部门责任，确保广大人民群众的利益不受损害。

8、市场突发事件应急救援保障。市场成立了**市场突发事件应急救援队并制定了灭火、疏散、逃生应急预案，明确了各部门的应急救援职责，在遭遇

大风、暴雨、地震等自然灾害时，确保了市场从容应对的能力，保护了市场内各经营户的生命财产安全。

9、听取市场商家意见，保持良好沟通。市场成立了商家联席会，定期召开商家恳谈会，搭建了与商家沟通的平台，征求商家对市场方管理的意见和诉求，努力完善市场管理，构建和谐市场。建市*年来从未发生过一起影响社会、政治、治安稳定的群体性事件。

10、维持市场良好经营容貌。定期不定期整治市场内破损门楣广告，一经发现不符合制作要求或已影响市场形象的破损广告，及时要求商户限期更换，派专人进行广告更换跟踪处理；定期不定期整治市场内货物乱堆乱放现象，加强市场日常巡查，一经发现货物乱堆乱放行为，及时发出限期整改通知，并在整改前派专人监督督促，保证有效的整改结果；加强市场清洁卫生的清扫力度及市场绿化带的养护，保持市场整体形象整齐整洁。

11、保障员工依法享有的权益。市场成立了**有限公司、**有限公司和**市场区域性工会组织，并分别签订了《集体合同》和《工资专项集体合同》，切实保障了广大劳动者的合法权益，避免发生影响市场和谐的劳资纠纷。加强入职员工劳动关系建立的监督管理。及时为新入职员工建立劳动关系，及时为入职员工办理相关保险，保障员工各种福利待遇的享有权。

五、组织领导

1、成立创建活动领导班子：

组长：副总经理**

职责：全面负责创建工作

副组长：安全部经理**、市场部经理**、商家联席会会长**

职责：协助组长，做好安全保卫、商家经营行为、市场经营管理等方面的创建工作。

成员：总经办主任**、工程部经理**、招商部主管**、安全部主管**、**

2、落实工作责任。认真落实平安创建工作“责任制”，切实担负起平安创建工作责任。各部门负责人是平安创建工作的第一责任人，实行层层互相监督工作，做到责任明确。在公司内部实行严格的首问责任制，**交易市场上下形成良好的创建氛围。

**有限公司

平安建设细胞工程 篇7

由平安文化理论的首创者张建华研究员主编的《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书日前已经中国文联出版社出版发行。

江苏省大丰市是平安文化建设的发源地。近几年来,江苏省大丰市在全国率先开展平安文化建设的探索和实践,其做法得到全国各地的赞赏和响应,并受到中央有关部门的肯定和推介。为进一步丰富平安文化建设的内涵,扩大社会影响,动员全国诗人词家用诗词创作讴歌平安建设新成就,描绘平安中国新梦想,弘扬平安建设正能量,传播平安建设新理念,践行社会主义核心价值观,抒发美好平安生活情怀,江苏省诗词协会与江苏省大丰市委政法委共同举办了“大丰高新杯”全国平安诗词大赛。活动得到了全国广大诗人词家的热烈响应。全国30多个省、市、自治区众多诗人词家寄来3000多首平安诗词新作。这些诗词以文明法治、平安至上的价值理念为核心,展示对社会稳定繁荣的渴望、百姓生活平安的向往;揭示维护社会稳定、人民平安的规律和途径;谴责暴力恐怖、破坏平安的行为;讴歌维护社会稳定、人民平安的英雄壮举,弘扬了平安建设正能量,传播了平安建设新理念。同时,作为格律诗词,这些作品围绕平安建设这一时代主题,思想性、艺术性高度统一,合乎格律,清新流畅,格调高雅,意境深远。不仅具有非常强烈的艺术感染力,而且具有非常强烈的思想性、时代性特征。在此基础上,编著者经过认真筛选、润色,精选出近300首优秀作品,编辑成册,形成了《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书。

强化队伍建设　打造“平安明光” 篇8

亮点一：实行集体讨论案件制度，发挥集体智慧，解决积案，以案释法。

亮点二：装备上有很大改进，3年给基层增车40多辆，增加电脑200多台，基本实现人均1台；19个基层派出所全部建成办公大厅，实现服务零距离。发展速度创历史最高水平。

亮点三：《综合素质考评》有两个创新，一是延伸到派出所，二是细化到每个警种。这样的创新得到省市领导充分肯定。

近年来，安徽省明光市公安局以“三基”工程建设为载体，以“抓班子、严管理、促和谐、保稳定、打黑恶、固基础、谋发展”为工作方针，强势推进明光市的平安和谐建设工作，并取得骄人成绩。

日前，记者在明光市委书记张松坚的推荐下，采访了明光市公安局局长王黎军。王黎军是位学者型领导，一身正气，具有丰富的公安工作经验，深受社会各界的好评。市委书记张松坚盛赞他工作求真务实。

内强队伍素质

明光市公安局队伍建设，内容新，形式活，效果好。

王黎军局长认为，要做好公安工作，抓好队伍建设是关键。近年来，明光市公安局从健全学习机制入手，坚持队伍建设不放松。一是，坚持政治建警。今年，明光市公安局始终坚持把政治教育放在首位，开展“科学发展观”大讨论和社会主义法治理念教育工作，对党员干部集中开展作风教育月活动，使干警的政治思想有了一个质的飞跃。二是，强化业务素质培训。实行“逢晋必训、首任必训”，积极组织民警在岗位上练业务，提高技战术水平。今年上半年，先后举办2次法制业务教育讲座、3次协同办案系统进行培训，并组织全体民警参加了计算机运用技能考试，信息化应用能力得以全面提升。三是，加强内部管理。按照“教育、监督、保护、惩处”八字方针，切实加强对业务部门和基层所队执法执勤活动的检查监督，对民警警容不整、内务管理混乱、违反“五条禁令”等问题进行督察，有效预防了民警涉枪、涉酒、涉赌等违法违纪问题的发生，真正起到抓小防大和防微杜渐的效果。

外强“三基”工程建设

王黎军局长表示，近年来，明光市公安局抓基层、打基础、苦练基本功，营造了和谐稳定的社会环境。

强化基础建设。积极开展交警中队、车管所外观改造，并实施桥头交警中队新办公楼建设工程，新建设了敞开式的事故接待处理大厅。上半年，投资60余万元，对巡警大队，交警大队、车管所办公用房进行了改造。

同时，继续加强“金盾工程”改造和优化升级，加大刑事技术的实战投入，做到硬件更硬。先后投入近20万元，购置了必要的刑事技术设备，改造了技术室办公场所，建设了刑事技术室；投资15万余元，搬迁了车管所办证大厅，新铺设摩托车科目考场1000余平米，并斥资20万元，更新了检测设备。

构建防控网络。一是，进一步完善社区、农村警务建设，设立“卡、站、室”防控网络。在所有撤并乡镇设立警务室21个。二是，强化技防。今年上半年，新建了6个道路监控点，建设了16个重点单位监控点，并在104国道、307省道交界外、池河大桥与明定路口之间新建设一处治安卡口，道路监控系统得以全面优化。今年开通的洪武花园和中医电子监控系统投入使用以来，已协助公安机关破盗窃案3起，有效维护了社会治安。

深化科技强警。今年5月，市公安局与移动公司合作，为民警开通了“警务通”业务。并投资10万元购置了30台电脑充实基层所队，使百名民警电脑数达到80台。

平安建设细胞工程 篇9

平安县第一高级中学于2014年9月搬至现址，新校园占地177亩，学校现有54个教学班，学生3190多人，其中住校学生近1460人。教职工238人，其中专任教师217人.在专任教师中，硕士研究生学历9人，大学本科学历203人，高级职称61人，中级职称131人，平均年龄37岁。现已建成学生宿舍楼2幢、综合实验楼1幢、图书楼1幢、教学楼3幢、学生食堂2个、乒乓球场、篮球场及400米标准操场等基础设施。

学校安全工作关系到广大教师和学生的根本利益，关系到构建和谐社会、改革发展的稳定大局。为保护学生的生命安全和身心健康，为学生的健康成长提供良好的校园环境，为了将安全教育落到实处，增强广大师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保学生的生命安全，在上级关于“平安校园”创建工作精神的指导下，以争创县优“平安校园”为创建目标，我校积极开展了平安校园创建活动和社会治安综合治理行动，并取得了初步成效。

具体措施是：落实八项制度，创建“平安校园”。

一是落实学习制度。及时学习上级有关的指示精神，把握好内涵，领会好实质，增强工作的主动性和自觉性；

二是落实领导责任制。成立创建“平安校园”工作领导小组。坚持“一岗双责”，校级领导和中层干部既要做好分管的业务工作，又要切实做好职责范围内的安全工作；

三是落实工作责任制。

学校与教师个人签订了《创建“平安校园”目标管理责任书》，建立和完善了学校制度，各项工作职责到人、责任上墙、责任到位；

四是落实监督检查制度。

成立由校长为组长的监督检查小组。定期召开例会，汇总情况，研究解决办法，提出具体要求。检查工作中坚持“三结合”：综合检查和专项检查相结合，突击检查和日常检查相结合，抽查和自查相结合，确保学校安全工作无疏漏、无死角。

五是落实宣传制度。

学校利用主题班会、校会、升旗仪式、校报、宣传栏、校园广播等途径，做好对学校安全工作的宣传。通过宣传，营造一种全员参与，齐心协力，共建安全有序校园的良好氛围。

六是落实家长联络制度。进一步加强与学生家长的沟通与联系，对学生实行在校时间的监控和上学时间的监控，发现问题及时处理并与家长取得联系。学校利用公开信、家长学校或电话等形式，将采取的措施和要求及时向家长通报，争取家长的配合与支持。

七是落实责任追究制度。

对疏于职守，思想不重视，工作不落实，措施不到位的；对缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度，推诿扯皮的；对缓报、瞒报和漏报工作实情的；对造谣传谣，迷惑人心，影响学校安全稳定的都要进行严肃查处。

所做的具体工作如下：

一、学校领导高度重视，成立了“平安校园”创建工作领导小组，结合学校实际情况，制订了《创建“平安校园”工作计划》，制定和完善了相

关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。

二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语，通过宣传橱窗、墙报板报、小报、广播电视等形式途径进行广泛宣传，全面掀起创建的高潮。

三、每周坚持升国旗和国旗下讲话，学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育，班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安全教育。

四、学校与每位教师签订了创建“平安校园”目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

五、通过开展一系列安全教育的主题班队会和各班开展的安全教育板报活动，进一步增强了学生的安全意识。

六、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。教育学生认识进入营业性网吧的危害性，教育学生不进入网吧、游戏机房、舞厅等未成年人禁止入内的场所，并组织教师进行检查。

七、结合安全教育日，我校每期要开展安全教育周系列活动，为全体 师生进行了消防安全、防震安全演练。结合“6.26”禁毒日，组织学生参加禁毒知识的宣传。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优

活动中的各项措施。积极发挥家长的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

八、重视学生和老师的法制教育，卫生纪律教育，行为养成教育，聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育，上半年邀请法制校长进行法制教育报告。

九、加强了教师值日和学生值岗力度，维护校园清洁，保护学生安全。针对学校面临交通路口的实际，经过和上级部门协调，在路口安装了减速带、红绿灯及交通安全提示语，并对校园周边向学生出售小商品和零食的摊点进行了整治处理，学校配备门卫、保安、值日教师在校门口维持秩序确保学生平安离校。

十、经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查，即查即治，不留隐患。夏季对学生进行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育，下发了安全教育的相关资料。

十三、严格做好常见传染病的预防工作。制订了突发公共卫生事件预案,成立了预防和控制工作领导小组。由于工作抓得紧，各方面情况较好，无一起火灾，无一起交通事故，中毒事件，无一例溺水及其它重大事故，无一人越级上访，师生中无违法犯罪现象，无法轮功参与者。学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校面貌焕然一新。