关于政府关注民生的实践调查报告

关于政府关注民生的实践调查报告（精选10篇）

关于政府关注民生的实践调查报告 篇1

我们调查了整个xx乡受教育状况 村民中有70%受过初等教育、50%受到过高等教育。经调查多数家庭都有高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有50%的孩子八岁才开始上学。

我们还调查了农民的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些油盐、因此大部分家庭每月生活费在100元以下。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢?不是因为我是一个农村的学生我才说这样的话，而这是我们调查的真实情况，而且在这一方面我以过亲身的体验。

从开始调查到调查结束，我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关怀备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊，我们都想尽自己的最大努力为xx的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们，然而现今我们只能在宣传成功的经验的同时，提一些不够成熟的建议。

以前该村是连乡村公路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠养猪和种土豆，公路以到了村公所，这样就为他们提供了更多的赚钱机会，比如，他们可以种很多的土豆，还可以养猪，养牛销售出去。当然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。

通过几天的实践，我们发现该地农民的经商意识非常薄弱，或许是受传统观念影响太深，其时，逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

在我们调查完了以上的项目后我还参加了建设新农村对政府的要求调查报告。县乡政府最贴近农民，更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息，由县乡政府分析利用这些信息，可以避免信息在政府间传递过程中可能发生的信息不对称乃至信息失真，从而可以使公共支出的安排更有效。与中央和省级政府相比，由县乡政府负责农村公共产品的供给，具有信息搜寻费用低、安排的项目针对性强和更便于引导农民参与等优势。

从建设服务型政府的角度看，县乡政府在新农村建设中的职责范围包括三个层面。一是为新农村建设提供基本的公共管理服务，包括为国家机器正常运转所提供的管理服务，以确保县域社会经济运行的协调有序。这是县乡政府的基本职能，也是开展社会主义新农村建设的必要条件。二是落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标，促进县域范围内的公共事业的发展。一方面，为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面，完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系，在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、失业保障制度，创建和谐有序的社会氛围。三是把握辖区的社会经济走向，特别是区域的比较优势及其变化，并通过制订新农村建设规划和提供政策指导，为区域比较优势的发挥做出应有的贡献。

开展新农村建设，一方面各级政府要加大对“三农”的政策扶持和资金投入;另一方面要转变县乡政府职能。县乡政府要通过职能转变，为社会主义新农村建设提供强有力的基层组织保障，促进政策的合理调整和资金的优化配置，加快社会主义新农村建设的进程。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定准备.这是我参加这次社会实践的目的之一。

社会上的很多东西单从课堂上是难以得到的.因此我们必须走向社会，深入农村，农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中增长我们的才干。

还有淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本;贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。

实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新。

关于政府关注民生的实践调查报告 篇2

所谓民生新闻最质朴的解释就是用平民化的视角关注普通市民在社会生活中遇到的与日常生活密切相关的新闻, 可以是市民身边的大小事情, 也可以是整个社会关心的“民生、民情、民意”。总之, 是与普通百姓柴、米、油、盐等日常生活形态紧密相关的各个领域的社会新闻。

民生新闻最早出现在20世纪90年代初, 是以城市居民为主要阅读对象的晚报、都市报中的市井新闻, 让市民上下班途中就可以阅尽“天下事”。长期以来, 都市报和晚报都是关注民生新闻的主阵地, 党报涉足很少。

但近年来, 各种新兴媒体的出现, 特别是自媒体的出现对传统媒体, 尤其是纸媒产生了很大的冲击, 党报也面临着空前的竞争压力, 尤其是地市级党报, 想要在各类新兴媒体的竞争中谋求发展, 一方面, 必须要坚定不移地按照党报的办报宗旨办报;另一方面必须要跳出“党委机关报”传统定位的框框, 既要遵循新闻运作规则办报, 又要按照市场经济规律做新闻, 打造党报新面孔, 使得党报, 尤其是地市级党报成为一张既服务于党委政府, 又服务于人民群众的新型党报。这就对我们地市级党报如何办报提出了更高的要求。

《包头日报》是包头市委机关报。在新闻报道方面, 也存在几乎所有地市党报面临的境况——要闻版以时政新闻为主, 时政新闻以领导和会议以及成就性报道为主, 即便有民生新闻, 通常也是为某些比较重要的社会政治经济活动造势。例如, 逢年过节就要组织一批关于人民群众生活日新月异的稿件;创建全国文明城市的时候, 也要组织一批关于反映城市建设、文明成果之类的稿件。

但从2012年开始, 《包头日报》在改进时政报道之后, 开始逐步摸索民生新闻的改革实践。例如, 改版之后, 记述普通百姓的《好人365》《最美身边人》等便占据了要闻版黄金版面;民生新闻也更多关注房价、粮价、菜价、交通、旅游、城市生活等问题;涉及民生的新闻条数也从过去三、四条一下激增至七、八条, 如2014年7月15日的《证件照的烦恼:总是被自己丑哭》、同年9月5日的《月饼, 私人订制受追捧》, 2015年4月21日的《路怒症一族当中有你吗?》、同年4月22日的《IC卡vs优待证, 老人与公交如何实现双赢》等, 一下子拉近了党报与市民的距离。

到2015年, 《包头日报》要闻版通过积极的改版, 一批有影响、读者喜闻乐见的民生新闻涌上一版乃至头版、头条。把普通百姓“抬”头版上去, 头版涉及领导的时政新闻也越短越精, 小短论“市民小议”穿插于一版, 使版面顿显轻灵活泼, 从内容到编排都增强了可读性, 这些民生新闻和重大时政新闻在要闻版交相呼应, 新闻价值面前无小事、无小民, 普通民众的喜怒哀乐与重大决策并列, 让人耳目一新。

从各级报纸, 尤其是地市级党报来看, 民生新闻领域是除“时政新闻”外竞争最激烈的主战场, 但民生新闻报道也存在着缺陷, 主要表现在:重物质层面的需求, 轻精神层面的需求;重具体的民生难题, 轻政策层面的民生举措。例如, 某些民生新闻过分关注群众生活中的琐事, 如停水、停电、被盗、被骗等, 这些新闻来自民间, 通常短小浅白, 一段时间内可以让受众耳目一新, 倍感亲切, 但时间一长也难以吸引大众。因为随着新闻网络平台, 尤其是来自移动客户端自媒体的大面积无障碍普及, 人们希望在来自四面八方的信息中筛选出更多更有价值的新闻。

随着社会的发展, 各项经济政策、法律、法规和老百姓的生活越来越紧密, 每一项法规政策最后的落脚点一定都是老百姓的生活。正因如此, 读者不仅希望能从媒体看到社会发生了什么, 更希望看到为什么和怎么办, 这些新闻内容的深度挖掘和分析, 广度的探讨与普及能够使他们从中获得有价值的信息, 用以来指导他们的生活决策, 小到菜价的起起落落, 大到房价的涨跌, 油价的升降等。

由此, 本土化的地市党报更应该加强贴近民生的、群众喜闻乐见的新闻。比如, 市民关心的医疗、住房、就业, 农民关心的服务三农等方面的信息。总之, 群众关心的衣、食、住、行等方方面面, 都可以从党和政府的宏观政策中找到相对应的关系, 对各级党报的权威解读, 能够帮助大众更好地了解党和政府的方针政策, 使政策传达的“最后一公里”真正落到实处。

因此, 党报的民生新闻不仅要从市民的角度看问题, 还要从政府的角度思考和审视问题, 找准党和政府与市民大众所制定的政策与事件本身的连接点、契合点。就《包头日报》和其他地市党报而言, 民生新闻努力寻求和捕捉的应该就是市委、市政府和百姓的关联点, 所以说党报在做民生新闻时, 所选的题材要在广度上进一步拓展;在采访和报道方面尽量更有深度;在内容上更加关注百姓日常生活中所关心的医疗、养老、就业等生活资讯;在情感上关注百姓的冷暖、急群众之所急、想群众之所想。总而言之, “民生”不是一种版面标签, 而是将自身放置在普通百姓当中的一种新闻职业态度;也不是一幅标语, 而是记者编辑的一种职业情怀, 是秉持这种情怀的行进方向, 这一方向就是贴近实际、贴近群众、贴近生活。

总之, “宏观着眼, 微观着手”是民生新闻的生命力, 而民生新闻无疑也将是地市党报的生命力。

摘要：群众所关心的方方面面, 都可以从党和政府的宏观政策中找到对应关系, 对各级党报的权威解读, 能够帮助政策传达的“最后一公里”真正落到实处。因此, 党报在做民生新闻时所选的题材要在广度上进一步拓展, 在采访和报道方面尽量更有深度。

关键词：地市党报,创新,深度报道,平民视角

参考文献

[1]李涛.打造新型地市党报的探索与思考[J].新闻界, 2004 (3) :19-20.

关于“关注民生，和谐发展”设题 篇3

材料一新加坡原是英国的殖民地。从1965年建立独立的共和国后，经过20多年的艰苦努力，到上世纪80年代已经成为一个工业发达、贸易繁荣、环境优美的现代化工业国家。

结合右图回答：

(1)根据新加坡的地理位置和自然环境，分析其发展经济的有利条件与不利条件。

(2)新加坡是如何扬长避短发展自己经济、解决民生问题的?

材料二《孟子·梁惠王上》载“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣；百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣……七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也”。

材料三谭嗣同在《仁学》中主张“有天下而无国”的“地球之治”，“人人自由……战争息，绩忌绝，权谋弃，彼我忘，平等出……君臣废，则贵贱平。公理明，则贫富均”的“大同之象”。康有为在《大同书》中设计出人类社会从“据乱世”经“升平世”到“太平世”即大同社会的发展路径，主张“破除九界”，实现男女平等，促使家庭消亡，去私产之业，“凡农工商之业，必归于公”。

——《中国近代史资料选辑》第1卷

(3)材料二体现了孟子的什么治国思想?他设想的社会保障标准是什么?这种理想社会的实质是什么?

(4)依据材料三，概括谭嗣同与康有为设计的“大同”社会的基本特点。你认为这种设想在当时能否实现?为什么?

(5)你是如何看待材料三与材料二之间关系的?

材料四中共十七大报告指出：进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。其中人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转。为此，胡锦涛同志提出了以改善民生为重点的社会建设六个方面的任务。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。

(6)从经济常识角度，指出如何解决收入差距拉大的问题。

(7)请结合政治常识说明中国共产党千方百计改善民生的理由。

参考答案：(1)①有利条件：天然良港、海运便利，民族独立，自然风光优美。②不利条件：领土狭小，粮食、资源贫乏，资金短缺，市场狭小。

(2)①因地制宜，扬长避短，发展海运业、转口贸易、对外贸易、金融业。②重视对外开放，引进外资和先进技术，进口原料，发展了炼油、造船、海上钻井平台制造、电子等出口加工工业；并利用发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇大力发展劳动密集型产业。重视教育和科技创新，积极推进产业升级，积极参与国际竞争。③发挥本国风光优美、交通便利、服务周到的优势发展旅游业，注重保护环境，有“花园城市”之称。

(3)治国思想：仁政。标准：每户拥有“五亩之宅、百亩之田”。实质：丰衣足食、自给自足的小农经济。

(4)基本特点：没有国家、君主、家庭、战争；财产公有，没有贵贱和贫富差别，人人自由平等。能否实现：不能。理由：当时中国是一个半殖民地半封建国家。从根本上说，无论是中国还是世界其他国家，生产力和经济基础发展的水平还没有达到那么高的程度，也就无法建立那样的生产关系和上层建筑。(其他言之成理均可)

(5)材料三继承和发展了材料二体现的思想主张。

(6)加强国家宏观调控，保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活等。当前主要应该采取：一是要加快发展，夯实共同富裕的物质基础；二是要积极扩大就业；三是要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系；四是要深化分配制度改革，使地区之间、行业之间、社会群体之间收入差距趋向合理，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

关于政府关注民生的实践调查报告 篇4

10春行政管理专科陈晶

《中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是党中央站在新的历史起点上，总结历史，展望未来，从总揽全局的战略高度出发，勾画未来五年我国在政治、经济、文化、社会发展的宏伟蓝图，是推动全国各族人民在党的带领下坚持科学发展观、建设更高水平的小康社会、构建社会主义和谐社会全新局面的纲领性文件。为了有效解读中央政策，有力引导社会舆论，央视财经频道联手红旗出版社通过网络、媒体、问卷等形式调查了“十二五”规划中党员领导干部和人民群众对最为关注的国计民生热点问题，认真遴选来自不同领域的权威部门、专家、学者、官员、媒体，对“十二五”规划建议进行全方位解读，汇集成为《提问“十二五”——中国百姓关注的未来五年国计民生》透彻地解读和回答了与“十二五”规划相关的热点话题和问题。如 “十二五”规划国计民生主要发展目标，农业发展、农村改革与农民增收问题，教育改革与收费负担问题，看病难、看病贵等医疗保障难题，人口与就业问题，全民社会保障问题，住房问题，收入分配增长问题，农民工问题与城镇贫困弱势群体问题，国家经济增长与民生民富问题，法制化建设与推进司法公正问题，服务型政府建设与政府职能转变等等。

民生工程关系老百姓的切身利益，备受百姓关注。铜陵市民生工程一直走在安徽省前列。民生工程涉及千家万户的切身利益，也事关执政为民大政方针。所谓民生，就是指老百姓的生活水平和生活质量，而民生问题就是指老百姓的生活需求及其满足程度，包括衣食住行、吃喝拉撒、休闲娱乐、生老病死等，最基本的是五个方面，即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

铜陵市政府坚持“为民、利民、惠民”宗旨，按照“突出重点、需中选急、好中选优、量力而行、尽力而为、惠及多数、务求实效”的原则，切实解决好涉及人民群众切身利益的热点、难点问题，把群众最需要、最紧迫的事办好、办实，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标，走出一条谋求幸福、建设幸福的新路子。为此，2010年铜陵市民生办坚持“工作早谋划、调研早开展、项目早确定”，认

真开展民生工程调研活动，以群众的呼声作为第一信号、群众的利益作为第一追求、群众的满意作为第一标准，全面拓宽民生工程项目征集渠道，真正做到问政于民、问情于民、问计于民，实现铜陵的事大家来办、老百姓的事“自己”来办，不断完善民生工程民情民意沟通反馈机制。通过征求人大代表和政协委员意见、开展民意调查活动、收集信访投诉机构意见、“市民论坛”征集以及各级各部门申报等渠道，共搜集意见建议880多条（次）、候选项目120多个。市政府在充分开展调研、广泛征求意见的基础上，按照加快发展与改善民生相统一、尽力而为与量力而行相统一、政府主导和社会参与相统一的原则，提出了2010年民生工程计划实施的民生工程项目，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2010年铜陵市委市政府决定在省政府33项民生工程基础上实施48项民生工程，其中生活保障类的有13项，参保服务类的有15项，工程建设类的有20项。覆盖范围有进一步拓展，惠及城乡居民人数将进一步增加，城乡统筹发展将进一步体现，公益性基础设施建设力度将进一步加大，政府公共服务能力将进一步增加。按城乡划分：覆盖城乡的有18项，涉及农村的有22项，涉及城市的有8项；按实施项目内容划分：完善社会保障制度，加大救助力度，保障老年人和困难群众基本生活的有13项；大力发展教育卫生事业，解决上学难、看病难的问题，提高市民素质、健康水平的有12项；着力解决低收入群体住房困难，增强就业技能，改善生活条件的有9项；促进城乡一体化，加强基础设施建设，增强政府公共服务能力的有14项。2010年，铜陵市新增的民生工程，主要包括棚户区改造、公交优先工程、基层医疗卫生综合改革、洲（圩）区水上交通安全工程、学前教育标准化建设、就业援助工程、精神病服药救助、社区环境综合整治提升工程等一大批事关人民群众切身利益、急需解决的问题。

为了使各项民生工程更好地实施，铜陵市政府下发了《铜陵市民生工程资金筹措方案》，通过财政预算安排、调整支付结构、年初预留经费等措施保障民生工程所需资金；二是优先拨付资金；制定了《铜陵市民生工程资金内部操作规程》，建立起民生工程资金拨付“绿色通道”，做到及时申请、及时拨付。补助类资金严格执行阳光操作办法，工程建设类资金严格实行专户管理，确保资金专款专用。各级财政部门对政策已经明确、上级资金暂未到

位的民生工程项目，可采取垫付资金办法兑现政策，让老百姓更早地得到实惠；三是优先配套资金。专门制定了每项民生工程资金管理办法，在全面落实省民生工程所需资金基础上，提高财政补助和配套资金标准。

关于政府关注民生的实践调查报告 篇5

1、公租房建设：解决居民住房问题，是人民安居乐业的前提，是保障社会稳定的基础。

重庆市公租房的入住标准大致为：年满18岁，单身人士月收入不高于2000元，家庭月收入不高于3000元，包括大中专院校及职校毕业生，进城务工和外地来渝工作者，本市无房户，或者家庭人均住房面积低于13平米的住房困难家庭，都可以提出申请。引进人才、劳模、英模、二等功以上的复转军人如要申请公租房，不受收入限制。

有业内专家分析认为，目前的住房保障制度运行存在一些问题，突出表现之一是占城镇居民相当比重的“夹心层”居民的住房保障问题没有很好地解决。中央多次下发针对公租房建设的专项文件，说明了未来保障房建设重心将向公租房转移，其将成为保障房体系中的中坚力量。然而，对于今年开建220万套公租房这项“死任务”，资金短缺仍是最大问题。同时，公租房未来的运营和退出机制尚未成熟，也成为阻碍企业参与公租房建设的一大障碍。这两大瓶颈未破，公租房可持续发展模式仍待探索

中秋节前一天，江苏邳州燕子埠中学农村教师王闻一家迎来乔迁之喜，搬进了刚刚投入使用的教师公租房。今年的教师节和中秋节对于他们来说，因为住进了新房而具有了特殊的意义。

和王闻一家同时搬进新房的，还有燕子埠镇的其他59户农村教师家庭。新房两室一厅一厨一卫，宽敞的客厅，干净的地板，独立的卫生间。“搬进新房喜气洋洋，我们有了工作在农村、生活在城市的感觉。”当天，燕子埠镇教师公租房正式启用，成为徐州市第一批投入使用的农村教师公租房。

燕子埠镇位于苏鲁两省交界处，镇内山多地少，土地贫瘠，是邳州经济发展较为落后的地区之一。去年教师节，徐州市市长张敬华到燕子埠中学看望教师，他对农村教职工的居住条件十分关心，提出在农村偏远地区建设教师公租房的建议。经过调查研究，徐州市政府决定用3年时间，在全市所有偏远乡镇集中建设一批教师公租房，为中小学在编在岗教职工服务，给对口支教教师和住房困难的教师“支一个家”。今年首先在徐州7个镇启动试点建设，计划年底前投入使用。邳州加快推进燕子埠镇教师公租房建设，在不到一年的时间里，率先完成了建设任务。

沈庆彩是邳州市第一批搬入公租房的教师之一。她告诉记者，原来的老宿舍条件太差，石灰墙上都是霉点，没有独立卫生间。宿舍数量还不够，以至于有的老师只好到距离燕子埠不远的山东台儿庄“跨省买房”，每天骑摩托车“跨省上班”。

如今，住上公租房的老师再也不用来回奔波了。燕子埠镇教师公租房与学校教学楼仅一墙之隔，2栋5层的楼房共60户，室内配套简单的装修和必要的生活设施，月租金只有20至30元，可以拎包即住。

二十一世纪的中国，面临着两个重要的发展背景；全球化与知识经济时代。它们从根本上塑造了今天的人类社会，并必将对中国未来的宏观走向产生极其深刻的影响。制定国民经济、社会发展的第十一个五年规划，必须考虑到这样的时代要求，与时俱进，务实创新，才能全面促进我国经济、社会的长久、健康、全面发展。所以，“十一·五规划”的指导思想应该是：“以国民经济、社会的持续、健康、快速发展为主要目标，以社会结构的调整为主线，以科学发展观为主导，以知识创新、科技进步为主要动力，统筹兼顾，努力实现物质文明、精神文明与政治文明的协调发展，重点提高政府在新形势下的执政能力，全面推进我国小康社会的建设。”

2、进城农民工的户籍问题：农民工进了城就不应再视为农民，而是城市居民了。就应该城市原有居民一视同仁，在这方面又走到了前列，这才是真正尊重工人，体现工的地位。农民工是指具有农民户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。农民工已经成为当今中国社会一个相对独立、数目庞大而没有稳定的社会保障的社会群体，他们肩负着中国现代化建设的重大任务，建筑业、运输业、制造业、服务业等领域。但由于城乡二元户籍制度的存在，农民工因为身份是农民而导致在工资工时、医疗养老保险、子女就学招工、公共福利等方面与城市市民都区别对待的不平等待遇。因此，切实解决好农民工进城的户籍问题，是当前实现社会管理创新所迫切需要解决的问题。对改革进城农民工户籍问题的建议 首先，修改《中华人民共和国宪法》，增加公民的迁徙自由、居住自由、择业自由、营业自由等条款，规定中华人民共和国公民无论户口、出身、出生地、居住地如何，权利、身份、地位和机会一律平等，一切职业包括在政府部门的任职资格向所有公民开放，任何机关的任何人不得以任何借口剥夺公民的平等权利，不得以任何借口歧视任何公民。清理一切与公民迁徙自由、平等权利相抵触的法律法规以及地方土政策，为新型户籍制度和社会主义市场经济体制的良性运行提供强有力的法律保障。

其次，切实解决当前进城民工遇到的突出问题，改革二元户籍制度，建立城乡统一的户籍制度，切实有效解决当前农民工所面临的一系列困难。通过户籍制度改革，城乡统一的劳动力市场的建设步伐将加快，有助于消除民工在就业过程中遭受的歧视，促进劳动力资源在城市与城市、城市与农村之间的合理流动和优化配置。

3、城市环境综合整治：城市环境是是反映社会文明的核心领域，一个城市的风貌对居住其间的个体有形无形的熏陶，是提升市民气质的重要渠道、直辖以来，重庆城市建设发展速度很快，成就辉煌，主城区的道路变长了，房子变漂亮了，城市也变大，进入二环时代。但是，城市的一些矛盾也同时显现出来，主城区主干道两侧建筑建成年代跨度很大，建筑立面凌乱，色彩不协调，市政设施破损严重、不统一，架空管线繁杂、沿街裸露，绿化参差不齐、长势不好、档次不高，户外广告数量多，店招店牌凌乱，城市街区面貌陈旧杂乱，严重影响城市形象，甚至存在着严重的安全隐患(比如建筑瓷砖坠落、附属设施锈蚀、市政设施缺损等)。城乡环境综合整治存在的问题、一是思想意识不足，重视程度不够。一些部门和乡镇干部职工对城乡环境综合整治工作的重要性、紧迫性认识还没有完全到位，把城乡环境整治单纯地当作清洁工程、面子工程来看，而没有真正将此项工作当成民心工程来抓，没有充分认识到城乡环境综合整治与人民群众生产生活密切相关，工作决心还没下到极致，工作措施还没完全落到实处。二是大局意识不浓，工作进展不平衡。一些地方重城镇、轻农村，重主要街道、轻背街小巷，重公路沿线、轻边远村社，重表面文章、轻实际效果等思想较为严重。个别乡镇和部门缺乏全局意识，存在消极心理，工作不主动、不参与、不配合，存在较大的畏难情绪，认为整治资金不足、基础设施落后、群众素质低，畏首畏尾、拈轻怕重，没有真正行动起来。

三是工作层面不宽，脏、乱差现象较为突出。解决“脏、乱、差”的问题是城乡环境综合治理的首要任务，一些小区、机关院落、场镇村社、背街小巷、农贸市场、城乡结合部的环境卫生较差，垃圾乱扔、污水乱倒、卫生死角等现象比较突出；车辆行人闯红灯、摩托车违法营运、出租车随意上下客人等现象屡禁不止；店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序；街道上乱吐乱扔、乱贴乱画、乱摆乱放、占道经营、“牛皮癣”随处可见。

四是工作机制不完善，环境整治反复性较大。社会化长效机制尚未形成，部分居民的城市环保意识不强，公德意识较差，陈规陋习较多，恶意破坏市政公共设施的行为时有发生，甚至出现了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面，没有认识到自己的个人行为对社会的正面及负面影响，相当部分人对城乡环境建设视而不见、听而不闻，抱着一种事不关己的态度，致使城乡环境卫生状况反弹现象突出。对城乡环境综合整治的几点建议

（一）把宣传作为整治纵深推进的号角，大张旗鼓，强力宣传，努力形成“众人划浆开大船”的强大合力。要从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播、报刊等新闻媒体和村社、社区等工作平台，采取灵活多样的形式，进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的浓厚氛围，使广大群众进一步增强城市意识、文明意识和社会公德意识，积极支持城乡环境综合治理工作，主动参与城乡环境整治活动，巩固城乡环境建设与治理的工作成果，真正形成“政府为群众着想，群众为政府分忧”的良好互动局面。

（二）把治理作为整治纵深推进的根本，突出重点，标本兼治，彻底解决城乡环境突出问题。突出城市环境整治重点。城市是一个地方的窗口，是对外开放的第一印象，必须坚持把城市环境放在首位，全面加强市容市貌整治。一要突出重点“治脏”。以城区主干道和车站、风景区、广场、农贸市场、医院、学校等公共场所为重点，实行全天候、无假日保洁，落实好沿街单位“门前五包”（包卫生、包绿化、包容貌、包设施、包秩序），实现主城区人居环境全面改观。以城中村、背街小巷、城乡结合部等为重点，彻底根治垃圾乱堆乱放、污水遍地横流等问题，提高城市整体清洁水平。以小餐馆、小理发店、小洗浴室、小网吧、小旅馆等“十小”场所为重点，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，确保达到国家卫生标准。以“除四害”为重点，积极开展消灭苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠活动，有效预防病媒生物性传染病的暴发流行，不断提高广大市民健康水平。二要突出重点“治乱”。把乱摆乱卖的经营秩序专项整治行动作为重点，加强城区重点区域、重点部位摆摊设点规范管理，严禁冒口占道经营；把乱贴乱挂的非法广告专项整治作为重点，严格户外广告审批，重点加强对主要街道、公园广场、公交车和出租车等公共场所广告内容审查，规范城市户外广告、牌匾、霓虹灯等设置，对乱贴乱画、发布非法广告等行为严厉查处，彻底根治城市“牛皮癣”；把乱堆乱放的垃圾、渣土堆放专项整治作为重点，加强垃圾、渣土运输管理，消除违章乱倒和沿途撒漏现象。三要突出重点“治差”。加强重要路段及破损路面的维修，加强道路开挖审批，强化道路管护，提升道路功能。加大背街小巷、小区出入口、城市人行道、下水管网等市政设施维修力度，解决群众反映强烈的“路不平、水不通”的问题。扎实搞好绿化、美化和亮化，加强城市绿地建设，突出绿化带、道路两侧、绿地广场、居民小区四个重点，加快城市绿化步伐，抓好街道路灯和公园、广场景观灯的维修更换工作，丰富城市景观，按照“谁拥有、谁治理”的原则，对街道、建筑物立面进行清理和粉刷，美化建筑物外观。把握农村环境整治关键。城乡环境综合整治是一项面宽量大的综合工程。必须在突出城市环境整治的同时，加大对农村环境卫生的治理力度，教育和引导广大群众养成健康卫生的生产生活习惯，破除陈规陋习，着力解决垃圾乱堆、柴草乱放、摊点乱摆、污水乱漏、畜禽乱跑等问题；推广使用沼气，防止大量焚烧作物秸秆，控制白色污染；加强居住地绿化美化，推广乡村园林建设，进一步保护好田园风光资源。围绕实施村庄清洁行动，以乡风文明、村容整洁、环境优美为重点，着力实施清垃圾、清污水、清杂物、清污泥“四清”活动，保持村庄村居干净整洁。

市建委副主任游正焜表示，针对存在的这些突出问题，在城市建设提档升级中，为了避免大拆大建，城市环境整治选择了综合改造，目的是使城市的功能完善，城市环境改善，城市形象提升，市民从环境改善中受益。

其次，这也是城市发展必然经历的过程，选择改造城市，可以让城市的功能更完善、风貌有所提升、品位提高，在发展中保留城市文脉和历史记忆。

4、“两翼”农户万元增收：农民是建国以来，工业化的直接支持力量，可以说没有农民的贡献，就没有今天的城市繁荣，饮水思源，为农民投入就是回报恩情，是天悦人乐的善事。

“重庆突破‘两翼’，把‘两翼’致富问题解决好，其战略意义的本质就在于城乡统筹。”黄奇帆说，要坚持两条腿走路———一条腿是千方百计地加快增长极、经济中心的推进力度，也就是加快城市化、工业化；另一条腿就是要抓住全面小康、城乡统筹要义，通过“两翼”的山区、库区更好发展，努力缩小差距。

一、充分认识商贸流通对促进“两翼”农户万元增收工程的重大意义

实施“两翼”农户万元增收工程，是全市统筹城乡发展的一项重大战略举措，是“两翼”地区农业生产方式、经营方式的一次革命，是以产业为支撑，促进“两翼”地区农户持续稳定增收致富的一项基础性惠民工程。有效实现“两翼”地区农林产品顺利销售，帮助农民增加收入，是对商贸流通领域的一次严峻考验和挑战。各地商贸流通主管部门要充分认识到“两翼”农户万元增收工程的关键在流通，难点在流通，要充分发挥商贸系统在市场信息、渠道网络、管理技术、信息服务、品牌培育等方面的优势，架起生产与消费的桥梁，促进小生产与大市场的有效连接，助推“两翼”农户万元增收工程。

二、总体要求和目标

以科学发展观为指导，以统筹城乡市场为主线，以基础平台建设为重点，以创新流通模式为动力。坚持市场导向，农商联动，企业主体，政策支撑，强力实施“商贸五大行动”，助推“两翼”农户万元增收工程。

到2012年，建成“两翼”地区5个以上区域性农林产品大型综合批发市场、5个以上特色农产品专业市场、63个城市社区标准化菜市、495个规范化乡镇农贸市场；鲜活农产品冷藏冷冻能力达10万吨以上，特色农产品产销直接对接率达30%以上；100家以上大中型商贸服务企业建设规模化种植、养殖业基地100个，建生产采购基地100万亩，吸纳农民就业10万人；农产品电子商务交易率达20%以上；培育100户农林产品经纪人、营销贩运示范大户；农产品商品化率每年提高3个百分点，达到70%以上，基本实现“两翼”地区农林产品不烂市、不滞销、不积压。

三、主要任务

围绕农林产品“卖得出、卖得远、卖得久、卖个好价钱”的总体思路，重点实施“商贸五大行动”，助推“两翼”农户万元增收工程。

（一）农林产品农商对接行动

创新农林产品流通模式，通过农商对接会、农林产品专场推介会等多种形式，减少流通环节，降低流通成本，促进产销直接对接，每年在“两翼”各区县至少组织一次大型农商对接活动。重点推进“农超对接”（超市+专业合作社），组织50家以上超市企业与“两翼”地区500个以上农林产品专业合作社直接紧密对接、贴牌生产农林产品，给予冷链系统、加工配送中心、农产品质量检测系统、农林产品品牌建设等项目扶持。充分发挥已经全覆盖的“万村千乡市场工程”的作用，在搞好工业品下乡进村的同时，大力推进农林产品出村进城，实现双向流通。到2012年，使“两翼”地区农产品冷藏冷冻能力达到10万吨以上，直接对接销售比重达到30%以上。

5、农村留守儿童等方面的关爱计划：农村劳力为城市繁荣作出了贡献，他们的孩子却在时光流逝中失去了至亲的关爱，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，这是中华传统美德。这是之政治当行之义，重庆又走在了前头。孩子是祖国的未来，他们的成长好坏，直接影响着祖国的繁荣和富强。全国妇联提供的数据显示，目前我国农村留守儿童已达2000万人，并呈继续增长的趋势。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18％至22％。

调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。

6、农村养老保险：城里居民有最低生活保障，农民是和工人一样为祖国建设的力量，在公有制市场化以来，他们应得的都被无形的消解了，恢复农民应该得的养老保障是打着社会主义旗帜最起码做得事，但又是重庆先行了。真是得人心呀！

中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的41%，建立社会保障基金会的村委会不到村民委员会总数的20%.另外，据国家统计局统计，中国进城务工者已从改革开放之初的不到200万人增加到2003年的1.14亿人，所以很有必要考虑这个特殊群体的养老保险问题。基本方案中没有体现出对留在农村的农民和进城务工的农民给予区别对待。进城务工的农民既没被纳入到农村养老保险体系中，也没被纳入到城市养老保险体系中，处于法律保护的空白地带。集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

7、医疗卫生向基层倾斜：看不起病成了医疗改革以来严重的社会问题，让人能看起病，这是一个社会对人最起码的关爱，何况是号称改革取得巨大成绩的当下呢？什么时候老百姓恢复免费医疗了，老百姓就心安了。年来，各级财政积极调整财政支出结构，努力增加医疗卫生投入，并注重向需方倾斜、向公共卫生倾斜、向基层倾斜，推动深化医药卫生体制改革，着力支持医疗保障体系、公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应保障体系建设，促进逐步解决群众看病难、看病贵问题。

2009年，全国财政医疗卫生支出3994.19亿元，比2008年增长39.7%（见图4.5）。其中，中央财政医疗卫生支出1273.21亿元，比2008年增长49%。中央财政医疗卫生支出重点支持医药卫生体制五项重点改革。一是支持基本医疗保障体系建设。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险各级财政补助标准达到人均80元，参合（保）人数分别达到8.3亿人和1.8亿人。中央财政支出专项补助资金429亿元用于解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。进一步加大城乡医疗救助力度，资助困难城乡居民参保，减轻医疗费用负担。二是支持实施基本药物制度，在30%政府举办的基层医疗机构实施基本药物制度，积极推进基层医疗卫生机构体制机制综合改革，努力探索多渠道补偿机制。三是支持完善基层医疗卫生服务体系，支持2.9万所乡镇卫生院、5000所中心乡镇卫生院建设。四是推进基本公共卫生服务逐步均等化。向全体城乡居民免费提供9类21项基本公共卫生服务，实施重大公共卫生服务项目。五是推进公立医院改革试点。总体上，医改五项重点改革工作取得了积极进展。2009年孕产妇死亡率由2008年的34.2/10万下降到31.9/10万，5岁以下儿童死亡率由2008年的18.5‰下降到17.2‰，国民健康状况继续改善。在平衡医疗资源分配不均的问题上，许勇刚表示，政府已经采取了多种尝试，如“万名医生下乡”、卫生支农、省市医院和县级医院挂钩联系等多项制度，将优秀的医生流动到基层医疗机构，提高基层医疗人员技术水平，并取得了一定效果。

8、发展微型企业：不发展微型企业，就无法解决就业问题，大力支持微型企业的发展，能够消化相当多的就业人口，这是解决社会稳定的他山之石。也是让这部分人干有尊严又体面的工作的坚实保障。在山城重庆，有200多万城镇下岗失业人员、三峡库区移民需要就业，每年还有10万多大中专毕业生和大量返乡农民工待就业，就业形势非常严峻。通过大力发展微型企业，仅9个月时间，重庆就创造了12.57万个就业岗位。微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单

一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。

大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力，培养大批有所作为的企业家，也可以营造“重商”氛围，激发全民创业，在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。结合我市大城市带大农村的特殊市情、城乡二元结构突出的特点以及三峡库区产业空虚和企业改革带来的下岗失业问题，大力扶持发展微型企业十分迫切、意义深远。

全市各级人民政府和市政府有关部门、有关单位必须充分认识鼓励创业、促进微型企业发展的重要性和紧迫性，努力营造鼓励创业的良好氛围，坚持不懈地探索适应微型企业发展的体制机制和扶持微型企业发展的政策措施，精心安排、稳步实施，确保微型企业创业投资促进计划顺利推行、卓有成效。

9、校园民警和500多个交巡警平台：人民生命财产安全是社会和谐稳定的重要指标。而人民警察真正有人民性，成为人民的勤务兵，这是社会稳定保障。也是净化社会的关键，但警察如果背离了人民立场，这方面人数越多，社会不稳定因素越加剧，因此加强这方面，首先要保证警察的人民立场，他们就是真的人民仆人，因此加强教育是非常重要的。建议吃苦训练常坚持，警民同吃同住同劳动常进行，保证警察不变色。

10、“森林重庆”、“三项制度”、新农村建设等：加大自然环境建设，加大干民关系建设、加大农村风貌建设，这是提升区域环境的基础平台建设，是长久的工程，是影响千秋的事业。实施森林工程，建设生态文明，是时代赋予重庆的光荣使命。直辖以来，市委、市政府高度重视国土绿化，先后组织实施了天然林保护、退耕还林、“绿地行动”等生态建设工程和国家园林城市创建活动，城乡绿化进程加快，取得了重要的阶段性成果。但是，森林资源总量不足、林分质量不高、森林结构不尽合理、林业市场化程度不高、制度机制不够完善仍然是制约城乡绿化的突出问题，林业基础在我市国民经济中还相对薄弱。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区和三峡库区所在地，具备大面积造林绿化的地理、气候条件，有实现山区农民兴林致富的现实要求，有统筹城乡林业发展的迫切需要，有创建国家森林城市的广泛社会需求。贯彻落实胡锦涛总书记对重庆发展作出的“314”总体部署，要求全市各级各部门务必高度重视生态建设，加快推进城乡绿化，拓展森林生态系统的容量和空间，确保长江上游和三峡库区腹心地带生态安全，促进经济社会更好更快发展。

唐仕青

关于政府关注民生的实践调查报告 篇6

一、活动相关内容

主办单位：xx研究生总支委员会

项目类别：课题研究类

活动时间：整体时间为2010年7月——2010年8月

学生总负责人：陈xx

各课题名称、所属课题、指导教师、负责人：

1.积极心理学视角下的“蚁族”群体心理状况调研

（“蚁族”、“蜗居”大学生生存现状调研——郑xx 教授——胡xx）

2.小学教育阶段教育补习的实证研究——以广州市区为例

（教育公平的现状与对策——胡xx 教授——武xx）

3.“两个为主”政策落实的现状调查——以广州市珠海区农民工子女入学问题为例

（农民工市民化的政策安排与制度保障调研———无———徐xx）

二、概括性总结

本次暑期实践活动，“蚁族”、“教育补习”两个课题小组历时两个月的时间完成了调研和报告的撰写工作，各完成调研报告一份。“农民工”课题小组由于诸方面原因目前只进行了课题的前期工作，即相关政策的文本分析工作；目前正密切联系相关访谈对象，积极准备后期的调研访谈工作以及后期报告的撰写工作。

三、各课题小组总结

（一）“蚁族”课题组

2010年7.10-9.10我们进行了为期两个月的调研，此次调研主要是针对广州市“蚁族”群体心理状况，我们调查了广州市具有代表性“蚁族”聚居地——岑村、上社、棠下和赤沙等，发放问卷400份，共收集有效问卷340份。并对数据进行处理，分析该群体的心理状况及成因，在此基础上提出了对策和建议。经过这两个月的调研，我们收获了太多，无论是能力上的锻炼还是在精神上受到的“蚁族“群体的鼓舞。

首先是前期的精心准备。最初申请这个课题时，对于这个群体知之甚少。当查阅完相关文献和媒体宣传后，就更加坚定了我们课题申请的信心——要为这个群体做些什么。也许因为我们有着太多的相似，80后、充满梦想却要面对残酷的现实……接着是广泛查阅资料和课题的构想，在次期间，从事积极心理学研究的郑雪老师给予了我们精心指导。

其次是实践过程，体会深刻。（1）没有调查就没有发言权。最初在查阅相关的文献以及看相关报道时，我们看到的是一个处于弱势地位的群体，但是经过多方面的思考和指导老师的指点，我们决定放弃这种先入为主的观念，希望客观地去了解他们，挖掘这个群体的心理力量和潜能。经过调查之后，我们欣喜地发现物质上的贫困并没有导致精神上的萎靡不振，而是一颗平常心，一种乐观、希望的态度。目前关于蚁族群体的报道大肆宣扬了这个群体的弱势地位，称之为“生存之上，生活之下”，似乎有失偏颇。（2）实践出真知。最初调研构思时，我们设计了许多好的办法，例如如何去找被试、怎样和他们拉近距离，怎样发放问卷。但这些看似很好的想法却遭到实践的否决，而经过实践摸索出来的方法让我们增添了一份分析问题、解决问题的智慧，并且体验到了很大的成就感。（3）好的心态对生活满意程度和幸福感至关重要。调研访谈中发现，生活条件差不多的个体幸福感却大不一样：“挺知足的”或是“压力大”、“没希望”。具有的积极心理状态的个体往往是对生活未来充满希望，对生活现状和未来持积极乐观的态度，更多看到生活中好的一面，认为事情会向好的方向发展；他们积极地规划自己的学习、生活和发展方向，给自己一个努力的方向，尽力去实现这个目标；在遇到困难和挫折时，能根据现实情况的变化、适当调整目标，尽快做出反应，不怨天尤人、不消极逃避。

最后是实践总结，收获颇多。（1）调研结果——通过此次暑期社会实践，我们了解了蚁族群体的心理状况，并分析原因，提出了改善该群体状况的建议，希望能够为“蚁族”群体贡献自己的一份微薄之力，为社会的和谐发展贡献自己的力量。（2）精神上的鼓舞——“蚁族”群体的平常心、乐观的心态激励着我们。当访谈蚁族时，他们话语中并没有很多的抱怨，更多的是一颗平常心，乐观的态度。不断通过奋斗达到自己的目标的人生是丰富多彩的，追寻梦想的过程也是体现生命价值的过程。蚁族现在正是处于这种奋斗的过程，我们相信，强大的精神力量一定会让他们成就自己的梦想，这种奋斗的过程也会是他们精彩人生的一笔宝贵的财富！

（二）“教育补习”课题组

我们小组关注的是小学生普遍参加教育补习这种现象。目的在于通过调研，回答三个问题：

1、影响小学生参加教育补习的主要因素是什么；

2、当前广州市小学生补习的现状如何；

3、影响家长对于教育补习的主观效用评价的因素是什么。

经过大家的合作与努力，可以说我们的成果在一定程度上回答了这三个问题。我们发现，小学生的学习成绩是影响其是否参加补习的重要因素，而家庭收入、学校级别、父母的受教育水平的影响已经不再显著。就目前广州市小学生的教育补习情况而言，规模是非常大的，超过60%。并且不同成绩的学生在参加补习的动机和补习的科目选择上都有不同。排名靠前的学生更加倾向于参加培优型科目，比如奥数。成绩越好的学生更希望通过参加补习来巩固和扩大自己的优势，保护自己的竞争地位。参加补习的动机、孩子的学习成绩、补习费用是影响家长对补习主观效用评价的主要因素。但是这三个因素只能解释其1%的变异。因此，我们还需要更多的研究来发现其他因素，更加深入的探讨教育补习对于孩子学业成绩是否有显著影响的问题。

虽然我们的研究获得了一些有益的结论，但是还是有很多可以完善的地方。比如样本的选择，我们选择了初中一年级学生的家长作为调查对象，最初的想法是这可以反应出教育补习对于孩子参加选拔性考试的影响，因为参加教育补习的主要目的就在于此。但是这带来了很严重的问题，我们很难解释清楚，这是一个需要改进的地方。

第二个重要的问题是我们使用的是自编问卷。尽管参考了很多同类型的问卷，并且进行了前测，但是仍然有一些回答率低，甚至无效的题目。这对于我们的分析造成了一些困难。

第三个问题是研究方法的选择。在分析数据的过程中，我们切实感受到自己的统计知识是如此的欠缺。以至于一个很简单的统计方法，我们都需要参阅大量的文献和书籍，以确保我们对于这些方法的使用是合理的、正确的。正因为这样，论文中使用的一些数据分析的方法还是值得探讨的。

整体而言，我们小组的课题完成的情况是令人满意的。由于获得了几位老师的大力帮助，因此我们小组在问卷设计、问卷发放、问卷分析方面进展比较顺利。也正是这个原因，从开始设计问卷到形成论文，每一个环节我们都能够按时并且高质量的完成。大家之间的融洽气氛和无私奉献，是我们团队一直保持高效运作的保障。课题虽然已经接近尾声，但是我们对于问题的思考并没有停止，希望我们以后能够有更多的机会来完成自己的研究。

（三）“农民工”课题组

课题调研的时间是在七、八月份，在这一期间，我们的工作主要是在分析政策文本，联系访谈人员，但最终没有联系到访谈人员，这也表现了我们工作所出现的漏洞。

我们的课题小组的课题是，“两个为主”政策落实的现状调查，基于广州市海珠区农民工子女入学问题来实施的，这一课题的开展，主要是有两个部分组成，一是对广州市农民工子女义务教育阶段入学问题联系相密切的“两个为主”政策的文本分析；二是通过深对方谈来对文本分析中的内容以及出现的问题进行实证的考察。从而验证文本分析中所找出的问题是否实际存在。下面我将这两部分的工作做一下总结：

首先是关于政策的文本分析，在这一部分中，我们就“政策”为中心，围绕国务院颁布的“两个为主”政策和广州省相应在2003发布的《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》和2004年《转发国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》出台的三个政策，从一个政策从中央到省市的实施这条路径来对“两个为主”政策实施进行文本分析。以影响政策执行的原因为出发点，从三个方面来分析。

第一，是从政策的执行的主体来找原因。以政策执行的主体为先导，以政府、学校、家长的顺序来分析政策执行者问题出在何处。第二，是从政策的本身找原因。从政策问题的性质、类型和目标群体的特殊性来完成第二部分的内容。第三，政策以外的原因。这一部分涉及两个，一个是政策执行的资源，重点分析的是财务资源和人力资源；另一个是政策执行的环境。通过这些分析，我们了解到有些在政策执行的过程中所出现的问题涉及很多方面，我们需要多方考察，才能找到解决问题的方法。

其次，是关于访谈实证的部分，由于访谈的人员比较特殊，而且比较忙，而且对农民工子女教育的问题比较敏感，一直没有能够进行第二部分的工作，我们课题组仍然保持与访谈对象的的联系，一旦时机成熟，我们的工作将继续进行。因此将深度访谈作为后期工作来实施。

政府工作报告中的民生路径 篇7

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。特别是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具体目标后，百姓对政府如何落实尤为期待。温家宝总理５日作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。

“两个同步”构筑增长机制

“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”。人们发现，“劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”首次写入政府工作报告。

“‘两个同步’体现了我国民生未来的发展战略，是实现十八大提出的到２０２０年实现‘收入倍增’目标的具体指导。这一提法明确了要建立居民收入正常增长机制，体现了党执政为民的理念。”全国人大代表、东北师范大学附属小学校长熊梅说。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员刘树成指出，改革开放３０多年来，居民人均收入增长与ＧＤＰ增长有三分之二的年份是不同步的，居民收入增长平均低于ＧＤＰ增长率２．５个百分点。

“‘两个同步’可以说互为因果。据测算，每年居民收入里，劳动者报酬收入占到８０％以上，因此，提高居民收入最基本的途径是提高劳动者报酬收入。”刘树成说。

“增加投入”改善公共福利

仔细阅读政府工作报告，人们发现政府对民生的投入，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都保持持续增长，让百姓看到实实在在的希望。

——目前财政性教育支出总额已经超过２万亿元，今后还要继续增加；

——今年企业退休人员基本养老金继续提高１０％；

——新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到２８０元；

——人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元；

——要继续加大“三农”投入„„

“最近几年，政府强农惠农政策力度不断加大，不仅包括种粮补贴、农产品最低收购价、农田水利建设，还加大了农业科技投入。农民的积极性调动起来，农民生活得到切实改善。”全国政协农业界委员林金星说。

“养老金是我一直关心的话题。我的老父亲是６０年代的大学生，退休早，目前养老金每月只有１８００元。但这几年企业退休人员基本养老金一直在上调，让他老人家有了盼头。”全国人大代表、中昊晨光化工研究院有限公司成都分公司负责人李嘉说。

“攻坚克难”直面社会难题

环境污染、房价高企、看病贵、入学难„„这些问题百姓反映最强烈、难点最集中，政府也最关注。“中国现在发展的主要矛盾之一，就是资源环境制约。环境污染让人们难以感受到经济增长的幸福感。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。政府工作报告指出，“要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题„„用实际行动让人民看到希望”。

房价增长过快是大中城市百姓普遍面临的烦恼。政府工作报告明确，要坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制。今年城镇保障性安居工程基本建成４７０万套、新开工６３０万套。

“四川今年还要实施农民工住房保障行动，将２０％的公租房向农民工等外来务工人员供应。”全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健说。

此外，针对百姓关注的重大疾病保障问题，政府工作报告提出，建立重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等２０种重大疾病保障试点工作。

“改善民生，除增加投入等措施外，根本上还要靠深化改革，靠改革释放民生红利。”全国人大代表宋心仿说。

政府工作报告明确指出，我们已制定了深化收入分配改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位。

关于政府关注民生的实践调查报告 篇8

评议活动听证报告

XXX县电业局

各位领导：

年初以来，在县委、县政府及县纠风办的正确领导下，我局以优化全县发展环境和切实维护群众利益为己任，以“客户满意，政府放心”为落脚点，深入开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，努力营造和谐共进的发展环境，确保更好地服务地方经济发展。现将工作开展情况报告如下：

一、全力实施电力先行，加速电网建设改造

X月X日，XX220千伏变电站正式投运。该工程的建成不仅仅是一项让全县人民进一步用上满意电、放心电的惠民工程，也必将为地方经济发展提供更强大的后盾和支撑。同时，今年我局还投资XXXX万元实施了XX、XX、XX三项农网完善工程，上述三项工程也将于月底完工并投运。今后，我局还将继续实施工业园区、“一乡一变”等电网建设工程，全面加速我县电网坚强目标的实现，为人民群众生活及县域经济发展提供更加可靠的电力保障。

二、大力支持重点项目，促进地方经济发展

全面加强对县招商引资工作的服务力度。XX煤电一体化项目落户XX后，我局积极做到靠前服务，全程跟踪，抽调全局骨干力量，采用国内最先进的GIS组合电器技术，为鲁能建设1座变电站，架设线路9600米，并举办了一期变电运行培训班，确保了XX变电站 1

及时投运，为XX项目的进一步实施奠定了良好基础，有力地促进了XX社会经济的发展。

三、全面落实三新战略，着力服务新农村建设

认真执行“新农村、新电力、新服务”战略，投资29万元实现了XX村新农村电气化建设任务，改造线路2300米，改造台区2个。除对XX村、XX村两个帮扶村屯进行安装路灯、房屋修缮外，我局高度保持“人民电业为人民”的服务宗旨，加强对新农村的服务力度，无偿为XX村架设线路XX米；为XX村烤烟用户架设四线线路并对3台变压器增容；为XXX乡防旱机井、道路修建等工程架设线路2200米；为XX镇XX村畜牧养殖基地及向华村烤烟户新建变台2座，架设线路2400米，并对9台变压器增容。投资近百万元，为建设新农村做出了应有的贡献。

四、勇于履行社会责任，展现电业良好风貌

X月XX日晚XX时，一股强龙卷风袭击了我县，造成全县13条供电线路受损，十多个村屯及8个企业被迫停电。我局领导班子及电力抢险工作人员以灾情为命令，连夜集合，进行线路抢险修复。20日凌晨3点，11条受损较小的线路恢复送电，经过近40个小时的全力抢修，受灾严重的XX线和XX线在21日下午17时顺利恢复了送电。同时，我局认真履行社会职责，今年以来，为玉树赈灾、扶贫济困、捐资助学等公益事业捐款捐物累计达到XX万元。

五、努力提升服务水平，切实维护群众利益

为解决客户交费难的问题，投资XX万元引进客户自助缴费机，既为客户节省了缴费时间，也方便了客户查询电力法律法规。为营造良好的用电环境，投资XX万元在城乡中小学以及社区等醒目位置安装了安全用电宣传牌；在主要交通道口、事故易发路段的电杆及拉线上安装防撞反光标识，并在容易发生事故的变台上安装了语音警示器，提高了安全保障系数。为进一步提升服务水平，实施了“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升活动，成立XX支党员服务队，全面加大服务力度。同时，开展了群众最满意站所创建活动，简化了故障报修流程，增加了便民服务内容，规范了停送电管理，并采取走访客户、明查暗访、参加行风热线、召开座谈会等手段，不断促进我局工作作风及服务质量的改善。

努力超越，追求卓越，我们将以建设“一强三优”现代企业为目标，努力提高电力保障能力和供电服务水平，优化电力发展环境，不断为服务社会主义新农村做出我们应有的贡献！

关于政府关注民生的实践调查报告 篇9

尊敬的各位领导、各位评委：

2010年，市财政局在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在市纠风办的关心指导下，在各部门各单位的帮助支持下，认真贯彻落实行风建设与评议工作的部署和要求，以进一步转变工作作风、提高服务质量和工作效率、认真解决群众关心的问题为重点，深入、扎实的开展了评议工作，使行风建设质量、业务工作绩效和服务水平同步提高。现将我局开展“关注民生、服务发展”评议活动有关情况汇报如下：

一、强化领导，齐抓共管，推进评议工作落实

（一）加强领导。建立评议工作责任区制度，进一步完善局长负责、班子成员和党员共同抓、职工和服务对象积极参与的领导机制、工作机制和监督机制，做到了目标、任务、责任三明确。

（二）营造氛围。在学习教育和日常工作中，大力培养职工兴廉务实、爱岗敬业、甘愿奉献的精神，人人自觉地营造改进作风、优化服务、勤政为民的良好氛围。

（三）措施得力。认真抓好“四个结合”：把行风建设与发挥党员先锋模范作用相结合，形成上下合力；与业务工作相结合，开展业务学习、培训和岗位练兵，提高业务素质； 1

与文明单位创建相结合，文明守纪，树立良好工作形象；与目标考核、奖惩相结合，认真落实奖惩措施，全体职工积极参与。

二、强化建设，突出重点，扎实开展评议工作

(一)加强信息公开，接受社会监督

组织专人进行政府信息公开、行政权力网上运行工作，做到“五公开”：公开班子成员分工及职权、部门工作职责、内设机构及其职能；公开有关重大决策情况及各类规划；公开规范权力运行制度建设、办事流程、收费标准、办理时限；公开财政预决算报告、人大及其常委会通过的其他财政报告；公开单位内部领导干部廉洁自律情况，单位财务收支及内部审计情况，干部任用、考核和奖惩情况以及干部职工关心的其他重要事项进行公开。在关键环节 “阳光操作”，提高透明度，推进“阳光预算”，使政府支出行为更加透明；促进“阳光收付”，强化对财政资金收付的约束，促进深化国库集中支付制度改革；实行“阳光采购”，建立政府采购的公告公示制度，实现对所有集中采购项目在黑龙江省政府采购网和**市政府采购网上发布公告或公示；提升“阳光绩效”，追踪财政资金的使用效益。通过一系列阳光措施，打造系统、透明、高效的财政体系。

(二)强化法律意识，坚持依法理财

一是坚持抓好政策法规教育。加强财经法律法规培训，组织开展3次法律知识测验，提高遵守法律和依法理财的自觉性。开展学习廉政准则专项活动。采用集中与自学相结合的方式学习《廉政准则》，38名副科级以上干部参加了《廉政准则》网上答题，全体党员干部观看了《廉政准则》情景系列短剧，并对照准则寻找差距撰写体会文章。开展“加强党性修养、培养良好作风、促进廉洁从政”主题教育。全局党员干部参加了“廉政知识测试”网上答题。二是规范权力运行制度建设。按照市纪委《**市规范权力运行制度建设工作推进方案》的要求，共制定**项行政权力制度，**项非行政权力运行制度，初步构建**市财政局规范权力运行的制度体系。为确保制度的有效运行，制定了《**市财政局规范权力运行监督检查制度》、《**市财政局规范权力运行责任追究制度》、《**市财政局规范权力运行集体讨论制度》三项配套制度。三是严格防范“三乱”问题。严格按照法律法规办事，坚决杜绝滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

（三）注重服务质量，提高工作效率

在窗口单位开展“比办事效率、比礼貌待人、比工作作风、比群众评价、比工作质量”的“五比”活动。国库支付中心在培训预算单位零余额帐户支付软件期间免费印制学习手册，主动上门为预算单位解决疑难问题；行政资产科上门为预算单位测量供热面积；采购办为采购用户印制政府采

购宣传手册，避免了采购单位多跑冤枉路。活动的开展有效的遏制了门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等现象的发生，推动了机关工作效率、服务质量明显提高。

（四）采取多种措施，强化廉洁自律

一是领导干部做表率。严格执行领导干部述廉制度、领导干部报告个人重大事项制度、领导干部问责制度、廉政承诺制，实现领导以身作则的表率作用。二是廉洁自律层层落实。加强落实情况的监督检查，形成“一把手负总责，党组成员各负其责”、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把落实情况列入全局的工作目标考核。在重大项目和重大工程参与人员中开展“做勤廉干部 建廉洁工程”活动，促进重大项目保廉各项工作任务的落实。三是严格责任追究制度。不断加大对局属各单位、科室进行监督检查，对违反重大项目保廉各项规定和资金管理各项制度的，层层追究领导和当事人责任，造成重大损失的，依法进行严肃处理。一月份，监督局抽调人员分别组成检查组，对我局的矿产资源调查队、担保公司进行了内部监督检查，针对检查中发现的问题提出整改意见，并在全局职工大会上通报检查结果，起到了警示作用。

(五)加强内外监督，完善管理制度

加大财政监督机制建设力度，完善同步监督制度，实现

“专职监督”向“共同监督”的转变、“事后监督”向“全程监督”转变、“单纯查出问题”向“规范财政管理”的转变。召开了财政监督管理工作会议，制定《**市财政局关于进一步完善财政监督工作体系的意见》和《**市财政局财政监督工作考核评比办法》。全局**个科室按照活动要求落实了各项任务，达到了预期效果。

三、围绕中心，注重结合评议活动推进财政工作

（一）结合评议活动，为民办实事。为加快推进棚户区改造、城市绿化、道路、给排水、老城区改造等市政重点建设项目积极筹措资金；积极落实成品油调价补贴工作，做好市区廉租住房建设资金保障工作。强化社会保障资金的发放管理，推进了城乡社会救助体系建设。支持做好新型农村社会养老保险试点工作，足额落实地方财政补助资金，确保新农保试点工作规范运行。

（二）结合评议活动，为社会办实事。继续支持优抚安置工作，落实企业军转干部各项解困政策，发放下岗失业企业军转干部生活补助金和抗美援朝期间入伍的企业军转干部生活补贴资金。充分发挥政策性担保公司贷款的放大效应，加强与银行的合作，上半年共为**户中小企业提供委托贷款和担保贷款****万元。积极推进农村综合改革，解决其他农村义务教育债务化解，申报农村公益事业建设“一事一议”财政奖补资金。

（三）结合评议活动，提供财力保障。财政局始终把财政收入作为第一抓手，全力做好增收节支、基础建设等各项中心工作，全市1—10月全口径财政收入完成**亿元，完成预算***，同比增长**%；一般预算收入完成****亿元，完成预算***%，增长***%，提前完成预算任务财税收入创历史新高。

关于政府关注民生的实践调查报告 篇10

众所周知，就业、教育、分配、社保、稳定等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅事关人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。把改善民生当作保增长的出发点和落脚点，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求。民生连着民心，民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顾之忧，让人民群众得到更多实惠，蕴藏的消费能量才能释放出来。

让人欣喜的是，今年的政府工作报告在改善民生方面一以贯之、持续发力——中央财政拟投向教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房等民生的财力7284亿多元，较去年增长29.4%。其中，拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元；拟投入420亿元资金，从5方面实施更加积极的就业政策；今后3年医疗卫生投入8500亿元，实现每个行政村都有卫生室；增加低收入群众和农民补贴，三年解决千万户居民住房问题；年内小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元……

这些实实在在的大手笔数据，回应了群众的热切期盼，体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，体现了政府心系群众的情怀和责任担当。它传递了这样一个信号：在国际金融危机仍未见底、我国经济增长下行压力明显加大的形势下，政府集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，使“民生为重”不再是一个空洞的口号，而是有了实实在在的政策措施与国家财力的支撑，并体现在刚性的政府工作报告之中。

全力保增长、保民生、保稳定，不仅要借鉴国外经验，也要因地制宜，大展“中国功夫”；不仅要解决老百姓急需解决的生存问题，更要建立长效机制，解决老百姓的发展问题。这其中，最重要的就是要提高执行力，在“落实”上真抓实干，不打马虎眼，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。只有做到了行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里，改善民生才会远离“形象工程”和“政绩秀”，才会少出或不出腐败。