学校教师表彰奖励制度(精选12篇)
为了加强我校教育教学管理工作, 调动教师教书育人的积极性和创造性,激发教师爱岗敬业、乐教进取的职业精神,达到激励竞争,启动活力,提高教师素质、教学质量和办学效益之目的,特制定以下奖励制度。
一、期末考试奖励
1、按综合成绩进行奖励。人平分+学生人数权重分=综合成绩。学生人数权重分:以上学期末学校年级班平人数为准,每增加一个人加0.2分,每少一个人减0.2分。综合成绩按班计算。
2、奖励办法:
①普通班综合成绩低于40分一律不奖;
②普通班综合成绩达到普通班校平奖100元,每超过一分加奖10元,每少一分扣10元,扣完为止。实验班综合成绩超过校平20%奖100元,每超过一分加奖10元(但最高奖金不超过普通班最高奖),每少一分扣10元,扣完为止。奖励按班计算。
3、教师奖金计算方法:按上面方法算出每一个班的每一科的奖金,教
师实得奖金如下:(计算时不分跨科跨年级)
任教一个班:得所教班级奖金的100%
任教二个班:得所教班级奖金和的75%
任教三个班:得所教班级奖金和的50%
任教四个班以上和参加毕业会考的任课教师兼任的肄业班课程:得所教班级奖金和的40%
4、体育科(不分重点班普通班)按以上方法计算奖金,在期末由教
导处安排组织学生进行中考项目的测试。
5、非笔试科目教职工按校平的60%奖励。
二、中考奖励
(一)、单科奖(文化科、体育)
按人平分进行奖励。普通班:第一名600元,第二名500元,第三名450元,第四名400元,第五名350元,第六名320元,第七名----第十名每降低一个名次减少30元,第十名200元;第十一名----第十五名每降低一个名次减少20元。
实验班:第三名奖100元,第二名奖200元,第一名奖300元,第一名人平分超过县人平分第一名3分,每超过1 分加奖30元。
人平分的算法:(按任教科目计算)
1、普通班按参考人数加实验班添加人数进行计算;体育科按参考人数计算;实验班按教导处实际编班人数计算;
2、实验班添加人数为实验班实际编班人数除以九年级总班数
3、文化科目普通班计算人平分时按班加上实验班单科前N名的总分。N=实验班添加人数
(二)升学奖(文化科)
升学人数(正取)如下:
岳云:10人(不含特长生)
市重点高中:学校毕业生总人数的30%
升学奖计算方法:
完成学校升学人数奖8000元,如未完成学校升学人数岳云每少1人减500元;市重点高中每少1人减100元。实验班如超过学校升学人数岳云每增加1(8—10)人加奖600元;11—13人每人加奖800元;14人以上每人加奖1000元;市重点高中每增加1人加奖150元。普通班有岳云正取学生按800元每人加奖;市重点高中每增加1人加奖150元。(注加奖部分奖到超过学校指标的班级)升学奖分配方法:
1、学校升学人数奖的50%由全体初三的参加统考(含信息)的任课教师平均享受;
2、另50%的50%分到实验班;另50%的50%平均分到普通班;实验班升学人数岳云每少1人从此项奖金扣200元,市重点录取线每少1人从此项奖金扣100元; 普通班如升学人数未达学校普通班的升学人数平均数从此项奖金中按每少1人扣15%,超过平均数则加奖15%。
3、第二项奖金和加奖部分奖,班主任享受15%其余由各班参加统考(含体育)的任课教师平均享受;
(三)特长生(正取)奖励:(美术、音乐特长生由辅导教师享受;体育特长生辅导教师享受50%,其余的计算到班)
上岳云线奖金:300元/人上市重点高中奖金:100元/人
(四)、校委会管理奖:
按学校教学奖总额的20%另行奖励。
三、教师活动竞赛奖
1、论文奖:参加各级论文评选,省级一、二、三等奖依次奖60、50、40元,国家级一、二、三等奖依次奖80、70、60元。未注明等级按三等奖计算。
2、学科竞赛奖:凡参加各级教育部门组织的优质课教学、教学比武等
竞赛活动获得一、二、三等奖县级依次奖50、40、30元,市级依次奖80、70、60元,省级依次奖100、90、80元,国家级依次奖200、180、160元。
3、优秀教案奖:根据教研组和教务处的检查,凡被评为优秀教案的教
师奖30元
4、优秀教师奖:凡考核被评为优秀的教师奖励80元。
5、先进集体奖:凡参加各级教育部门组织的教科研先进集体评选活动,获县、市、省、国家级先进集体,分别奖励200、400、600、800元。
6、特殊贡献奖:为学校获得良好的声誉,对学校发展做出重大贡献者,由校行政和职代表讨论决定发给不少于100元的特殊贡献奖。
7、提高奖:凡因工作需要由教导处安排接替他人教学任务,接替时班综合成绩位于年级最后,接替后班综合成绩提高2个名次奖30元,再每上升一个名次加奖20元。
关键词:教师评估制度,学校改革,学校文化,学校评价
前言
近二三十年来, 教育改革的浪潮席卷全世界, 这次改革主要有三种趋势:市场本位学校改革、标准本位学校改革和全校改革。其中市场本位学校改革范围最广, 影响至今。对于市场本位学校改革, 人们用不同的词语来描述:教育市场化、教育民营化、教育私有化、教育产业化、教育商品化、以市场为基础的教育等等。尽管称谓不同, 但都表达了一个共同的信念:把竞争机制引入到教育领域, 教育不应该由国家大包大揽。这种竞争不仅存在于公、私学校之间, 而且还存在于公立与公立学校、私立与私立学校之间。在这几个名称中, “市场化”最能表达这种改革趋势的理念, 因为竞争机制是市场的核心机制。在教育改革之风的鼓动下, 最近几年, 我国学校的办学方式上出现了新的趋势, 民办学校如雨后春笋般的涌现, 教育投资炙手可热。同时象我校这样由原来的公办变为现在的公私合办型的高职院校, 数量也不少。这类学校, 既有计划经济的一面也有市场经济的一面, 管理上与纯公或纯私的学校略有不同, 本文针对此类学校, 锁定学校中占主动地位的能动因素——教师, 作为议题中心, 谈谈如何通过对教师的评估来进行学校改革。
教师评估和学校评价
教师是一所学校的主体, 是学校教育的直接承担者, 通过对一所学校师资队伍的合理评估,
不仅能正确反映该校的实际办学水平, 而且能够达到“以评促教、以评促学、以评促改”等目的。实际上, 大多数老师参加了各种形式的教育评估专题讨论会, 真可谓是到了“没有评估就没有改革”的时候。确实, 对于一个学校来说, 制定一套合理有效、公正积极的教师评估制度, 在创建二十一世纪新型教育体制中占有极其重要位置, 也是造就新时代特色学校的得力政策, 具体来说, 笔者认为可以从以下三个方面加以考虑:
1.制定的制度具有激励机制和有效评价效果。也就是说对人才要打破论资排辈等的旧观念, 实现“唯才是举”, 对特别优秀的教师要给以肯定, 及时进行表彰, 并予以适当的人事升迁;而对不能胜任授课的教师应免职或者调离原岗位。除此以外, 还可以采取“非升即走”的措施, 如某些教师在规定年限内职称得不到晋升的, 意味着失去了做教师的资格, 必须调离原来岗位, 等等。但由于现在社会保障体系不健全, 对于不合格教师的淘汰率不能过高, 学校在宏观上要掌握一个合适的比例, 扩大工种转向的途径, 解决他们的后顾之忧。
2.创建地区信赖的学校。我校原来是由一所市级中等专业学校改制而来, 已有五十多年的办学经验, 在当地和全省都已有一定的知名度和影响力, 许多专业的毕业生在相关行业都已经是中坚力量。现在升为高等职业技术学院, 在学生培养的目标和层次上都有了不同。从我校办学经验来看, 充分利用原有较好的地缘基础, 在新形势下通过建立“学校评估制度”、“学校评议员制度”等等来及时把握自己的办学水准。
3.在学校和教委中引入企业经营管理理念。现在的学校尤其是像我们这类学校, 引入一些类似企业的管理措施是形势所需。比方说采取“扩大校长的决策权”、“设立专职教务处长的运营管理体制”、“选拔适宜人员组成教委委员以及将会议纪要公开”等等, 如果运用得当, 都会收到很好的效果。
以上三项是相互关联而形成的一个整合体。第一项的“教师评估”是属于第二项“学校评估”中的一个重要因素, 而第三项的“经营管理理念”是评价一个学校是否作为有组织性的经营体而存在的标准。今后对于一个学校教育要进行评估的话, 缺乏“教师评估”系统的评价将是一种空洞化的手段。
教师评估的三位一体性
在“教师评估”中, 往往会有一种误解, 即所谓的评估只是有关人员单方面对教师实行的评价而已。实际上, 评估者和被评者是一种相互规定的关系, 是通过两者的相互交流而成立的。因此, 在“教师评估”时, 不单是教师受评, 同时行政人员也得接受教师的评价。但是, “教师评估”还不能仅停留在以上这层意义上。评估者在明确评估目的 (学校经营目的) 的同时, 作为被评者的教师来说, 也要以自我诊断的形式, 设定自我目标、进行自我评价, 使两者在内容上得到统一。
行政人员在对教师进行评估时, 往往着重于教师的日常教育活动, 其中又以课堂教学为主。其实, 除此以外, 还应从一位教师在课外辅导、活动组织以及学校管理上发挥的作用等方面来进行评价。评估者在进行“教师评估”时, 如客观公正地进行的话, 教师通过评估者进行“自我诊断”, 能力能够得到积极开发。但问题是评估者是否持有以上公正评估的能力?目前为止, 评估是作为管理、考核教职员工的一个规则来进行的, 而这种传统的考核已经不能对一个教师的能力开发产生什么作用, 流于形式化是其最主要原因之一。在“教师评估”时, 应重视评估者与每个教师的交流和沟通。过对话, 教师能够注意到自己的优点, 并对自己的缺点也希望得到一个具体的改善意见。因此, 对于一个评估者来说, 及时掌握教师日常性的教育指导动态, 尤其显得重要。这不仅是为了评估, 而是应该意识到它有助于教师的能力开发。有时, 评估者要有一种角色转化意识, 把教师的烦恼当作自己的烦恼, 给教师提供一些建设性的意见。笔者把这种教师评估称作为“对话型人事评估”。
评估者要把“教师评估”的成果积极地引入到校内人事甚至是校际人事中去。如果说“教师评估”是评价一位教师日常教育指导的一种积累的话, 那它将成为教员实际情况的反映。建立在“教师评估”基础上的人事管理, 是分管人事的校长、教务主任的重要行政手段之一。
同时, 值得关注的是, 教委在人事管理上又是如何活用“教师评估”的结果呢?也就是说, 教委也应成为评估的对象之一。如果在创建有特色学校以及人才开发等方面上, 教委不能对“教师评估”结果进行有效运用的话, 教委的“教师评估”可以说是失败的。
迄今为止, 对“教师评估”一直认为只是对教师的评价, 其实它不仅是对行政人员特别是校长的学校经营能力的评价, 更是对教委的人事管理能力的评价。笔者把它称之为“教师评估的三位一体性”。
教师评价和学校文化
目前, 教师自身对“教师评估”还是一种消极态度, 其中最大的原因在于学校特有的氛围,
即人人平等的一种文化, 我们可以称之为“学校文化”。正因为人人平等, 所以认为一些带有差别性的管理措施就没有必要引入学校中来, 也就没有必要接受有关人员的课堂教育检查。追根溯源的话, 教师原来是一种自由独立性较强的职业, 因此不能很好地适应现在这种让人“评头论足”的管理模式。像这种论调潜伏在学校文化的各种现象中。
例如, 在对“是否实施教师评估”的民意调查中, 大多数教师持否定意见。而学生的家长们则呈现出完全相反的结果。可见, 教师和家长之间存在较深的隔阂。在如今缴费上学的时代里, 学生家长是学校的投资者, 他们有资格参与学校的一些管理工作。因而他们往往通过教师的日常教学秩序, 对优秀的教师进行肯定的评价, 同时对那些反映不佳的教师, 有时也会投诉, 在这里, 我们暂且不论此种方式的是非, 但对于学校教师来说, 家长的这种意识很显然是以纳税人的立场出发的, 是无可非议的。
笔者认为, 家长对教师的这种批评, 并非出自一时的感情冲动。而是以学生的考试卷、指导材料、家长联络簿、成绩报告单的评语等等为材料, 相对来说还是比较客观的。而且, 媒体、家长和地方针对教师的行为规范, 也会有一些严厉的批判。而这时, 教师往往是首当其冲, 成为责备的对象。但是, 对于一个以教育学生为首要任务的老师来说, 如果不取得以上部门信赖的话, 想成为二十一世纪职业化的教师难免有困难。
当今的学校就是一个小社会, 学生对社会上各种情况的反映几乎趋于同步。因此, 现在的学生教育这个课题, 如要教师全权负责确有困难。所以正因为这样, 学校必须与相关地区、机构互相配合, 老师也必须协同家长共同做好这一课题。在共建以上这种关系时, 假如学校文化中存有阻碍, 学校要有勇气努力消除这种不利因素。同时, 家长们如对学校文化有误解的话, 学校也要积极地进行说明, 共同创建一个“开放性学校”。
结束语
在社会转型期, 一切正式群体都十分重视效率、效益和质量, 而往往忽视了群体内部的情感问题。所以21世纪的教育要突出它的文化功能, 着力培养学生的价值观和信仰观。因而也有人主张把“文化模式”这种新理论引入到我国学校管理中来。要引入“文化模式”, 那么必须创建一种良好的校园文化, 而校园文化的构建、巩固和发展, 笔者认为校长固然是其灵魂, 但教师应是其主体, 因而制定一套成功的制度, 通过对教师的考核, 使其成为表率者, 重塑教师形象, 在学校的各项活动中向外辐射, 带领学生共同创建良好的校园文化。
教师职业正面临一种前所未有的挑战。抚今追昔, 当我们在追忆过去的教育工作者所起的历史作用时, 作为一个现代的教师该担当怎样的作用呢?这就需要我们首先正视学生, 积极听取各种反对意见。同时改变过去那种孤芳自赏的自由职业观, 积极投身到学校这个“共动体”中去, 彻底改变过去的教师形象。在如今“教师评估”中必要的是保持与时代变化同步之时, 继承和发扬过去教师的优良传统, 从而创建一种崭新的新时代教师形象。让我们以“教师评估”为契机, 在这种新制度中谋求构建顺应时代变化的教师新形象。
参考文献
[1]张义珍江占民《管理学》, 北京:中国物价出版社, 2000年7月;
[2]周振林范金良《领导与权利》, 北京:中国经济出版社, 1999年1月;
绩效工资制度,是一项充分调动广大教师积极性的改革,它的实施,定将促进我国教育事业更快更好的发展。本期特辑录相关报道和资料,对义务教育学校教师实行绩效工资制度进行解读,供参考。
——编者
◎要闻播报:义务教育学校教师实行绩效工资制度
义务教育学校教师绩效工资以考核结果为主要依据
为深化教育人事制度改革,推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施,2009年2月,教育部发布《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》,根据该《意见》,义务教育学校教师的绩效工资分配将以绩效考核结果为主要依据。
经国务院同意,自2009年1月1日起,首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策,做好绩效考核工作是义务教育学校实施绩效工资制度的必然要求。教育部在《意见》中指出:必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度,为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。要全面把握绩效考核工作的基本要求,着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度。
《意见》要求,实施绩效考核工作应遵循几个基本原则:尊重规律,以人为本,尊重教育规律,尊重教师的主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点;以德为先,注重实绩,完善绩效考核内容,把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献;激励先进,促进发展,鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力;客观公正,简便易行。
《意见》明确规定教师绩效考核的内容主要是:教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责,以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。
其中,师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中要明确规定,教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益,并将此作为教师绩效考核合格必备的基本要求。
《意见》指出,对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师,全额发放基础性绩效工资;对有突出表现或作出突出贡献的教师,视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果,合理确定奖励性绩效工资分配等次,坚持向骨干教师和作出突出成绩的教师倾斜,适当拉开分配差距。绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。
绩效考核是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,关系到广大教师的切身利益。教育部要求地方教育行政部门要高度重视,精心部署,认真组织实施。
(据《中国教育报》刘华蓉 高伟山/文)
国务院通过义务教育学校绩效工资指导意见
国务院总理温家宝2008年12月主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。
会议指出,义务教育学校实施绩效工资,是贯彻落实义务教育法,深化事业单位收入分配制度改革的具体措施,对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育事业发展,具有重要意义。人力资源社会保障部等部门经过一年调研论证、广泛听取意见,起草了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。会议审议批准了这个意见,决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
会议要求,地方各级政府要高度重视,加强领导,周密部署,认真组织实施。要坚持多劳多得、优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜,把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合,注意研究解决实施中出现的问题,妥善处理各种关系,积极稳妥做好工作。要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则,确保实施绩效工资所需资金落实到位。
(据新华网)
□资料
国家教育督导报告2008(摘要)
——关注义务教育教师
义务教育是提高国民素质、建设人力资源强国的奠基工程。义务教育阶段的教师肩负着重要职责和神圣使命。建设高素质的教师队伍,对于巩固普及义务教育成果、促进义务教育均衡发展,全面实施素质教育、提高教育教学质量,具有重要的战略意义。国家教育督导团依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规及国家有关政策,从教师的规模结构、能力水平和权益保障3个方面,选取15个主要指标,以2002年至2007年连续6年全国各县(包括其他县级单位,下同)年度教育统计资料、2007年全国32万份抽样调查问卷结果以及对7个省、自治区的实地调研情况为基础,对义务教育教师基本状况进行分析。本报告旨在推动政府履行教育职责,保障教师合法权益,激励教师教书育人,引导全社会形成尊师重教的良好氛围。
一、规模结构
全国义务教育教师总体规模按现行编制标准基本满足需求,保证了普及九年义务教育目标的实现。但目前教师配备结构性问题依然突出,农村边远地区教师数量不足、补充困难,影响义务教育均衡发展。
1.教师总体配置的生师比逐步下降,农村边远地区教师队伍建设受到重视
2007年,全国普通小学、普通初中有专任教师907.7万人,其中小学561.3万人,初中346.4万人。从城乡分布看,县镇和农村的教师占82.7%。全国义务教育阶段约有1/4的教师工作在艰苦地区。
为实现九年义务教育目标,各地根据国家中小学教师编制标准,努力降低学生与教师的配置比例。2007年,小学生师比由2002年的21∶1下降到18.8∶1,初中由19.3∶1下降到16.5∶1。从城乡看,小学教师城乡配置水平接近,初中教师城市配置水平较高。小学生师比城市为19.4∶1、县镇为19.6∶1、农村为19∶1。初中生师比城市为15.6∶1、县镇为17.9∶1、农村为17.1∶1。
近年来,国家创新农村教师补充机制,启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,实施城镇教师到农村任教服务和定期交流制度,缓解了中西部农村地区教师数量不足的突出问题。2002年至2007年,全国小学累计录用大中专毕业生60万人,其中农村录用48.9万人;全国初中累计录用大中专毕业生61万人,其中农村录用48.7万人。农村小学和初中录用大中专毕业生均达录用总数的80%。2006年至2007年,全国共招聘了1.6万和1.7万名大学毕业生到中西部农村学校任教,覆盖了13个省395个县的4 074所农村中小学。
2.教师总体趋向年轻化,女教师比例高于男教师
1、论文:获区级一等、二等、三等的论文分别奖励30、20、10元;获市级一等、二等、三等的论文分别奖励50、40、30元;全国论文获奖视具体情况进行重奖。凡在区级刊物上发表的学术文章奖20元,在市级刊物上发表的学术文章奖40元,在国家流通的刊物上发表的奖60元。
2、创优课:获校级优秀课奖励20元;获区级一、二、三等的分别奖励60、40、20元;获市级一、二、三等及纪念奖的分别奖励200、150、100、50元。在全国获奖的视具体情况重奖。
3、教学质量达标标准及奖励:
语、数、英:以各年级的区平均分为标准,达到区平均分的奖50元;每超一分加奖50元,不足一分的超出部分乘以系数(50元)。
各年级及格率达100%者奖50元。优秀率以各年级的区平均为标准,达到区平均的奖50元,每超一个百分点加奖10元;六年级毕业考试中达优者奖50元/生,六年级毕业平均分与进入前10名的由低至高分别奖励100、300、600、1000、1500、2100、2800、3000、4500、5500元。
4、教师各项竞赛:凡教师本人亲自参加的`获区级一、二、三等奖分别奖励40、30、20元;获市级一、二、三等奖分别奖励80、60、40元;获全国一、二、三等奖分别奖励300、200、100元;
5、教师辅导奖:教师辅导学生集体活动获区级一、二、三等奖的分别奖70、50、30元;获市级一、二、三等奖的分别奖100、80、60;获全国一、二、三等分别奖300、200、100元;教师辅导学生获个人奖的(按人次计算)区级一、二、三等奖及优秀奖分别奖5、3、2、1元;市级一、二、三等奖及优秀奖分别奖10、6、4、2元;全国一、二、三等奖及优秀奖分别奖20、12、8、4元。
6、区运动会及其他体育单项奖:凡在区运动会中取得1分奖10元;在片运动会中取得1分奖5元。团体总分进入前区八名由低至高分别奖100、300、600、1000、1500、2100、2800、3600元。其他体育单项获团体第一名的奖200元,第二名的奖180元,第三名奖160元,以次类推至第十名。获个人单项前六名分别奖50、40、30、20、10、5元。
7、学期全勤奖:100元。
8、教师荣誉奖:凡教师获得优秀荣誉称号、上级机构设有物质奖励的学校给予奖励。校级称号奖50元;区级称号奖100元;市级奖200元。
一、指导思想
为了全面贯彻党和国家的教育计划,有利于落实国家课程计划,按要求完成教学大纲规定的教学任务,提高课堂教学效率,大面积提 高教学质量;为了调动教师工作积极性,推动我校教学工作的顺利进 展。
二、奖励要求
1、教师要以《中小学教师职业道德规范》为准则,严格遵守学校的 教学制度,做一名合格的人民教师。
2、教师要按照教学大纲进行教学,不得任意增减教学内容,不得随 意增减授课时数,不搞突击教学。
3、教师要严格按照学校的课程计划和作息时间进行教学。
4、教师要认真备课,合理布置作业,精心批改,不得让学生家长代 批作业。严格控制学生课外作业量,各年级课外作业布置要合理:
三、奖励办法
1、巩固率奖:
班级续班率奖励,当每期学生续班率高于45%时,按以下标准发 放奖励:45%-65%,每生15元;65%-80%,每生20元;80%-90%每生25元;90%以上,每生30元。达不到标准的计入考核,根据班级情况酌情扣除年终奖金。
2、拓展奖:(1)开辟新班:
凡教师通过自身努力开辟新的教学班级,按班级总收入的5%给予一次性奖励。学校不再另行支付开辟教学班级的各种费用支出。(2)免费公开课:
公开课报名奖励,公开课计入课时,每小时20元,公开课上新 生报名率30%-60%,授课老师奖励1 0元每人,60%以上授课老师奖励15元每人。
班级超员补助,每班学生限制在15人以内,超出 15人的,超出部分每生补助30元。(3)新生招生:
新生招生为两个含义,一是在自己班级中招来新生插班,二是通 过各种方式招来新生进新班或插班,凡新报名学生(学校安排插班不 除外)按5元/人给予教师奖励。
经董事会一致通过,本制度从2014年3月开始执行。
一、指导思想
坚持优质优酬,弘扬先进,树立典型,为优秀教师成长创设良好的环境与氛围;促进学校工作,为学校师资队伍建设提供强有力的政策支持;发挥优秀教师示范引领作用,树立一批,带动一片,形成激励优秀教师脱颖而出的长效机制;注重学校内涵建设,促进学校教育教学水平再上新台阶。特对攀枝花市东区教育局分配到我校的八名优秀教师进行考核评选和奖励,特制订本聘评选、奖励办法。
二、优秀教师评选范围:学校教育教学一线在编在岗的专任教师。
三、享受奖励条件
1、师德:师德优良,爱岗敬业,工作责任心强。
2、能力业绩:教育教学成效显著,在本校学科教学、德育工作等方面起引领、示范作用,教育教学能力与水平得到全校师生认可,评价较高。勤于学习,善于研究,有较强的教育科研能力。
3、工作量:课时量不少于专任教师所应承担的任课时数。
四、考核办法与奖励金额
1、学校成立优秀教师考评小组,根据公平、公正、公开的原则,做好教师测评,学生测评,家长测评,考评小组考核工作。对师德不合格者一票否决。
2、奖励金额参区委、区政府对区骨干教师奖励金额的50%进行奖励。如果评选出的优秀教师属于市、区、校学科带头人、骨干教师则不重复奖励,属于学校骨干教师不足的部分给予补齐奖励。
3、奖励金额原则上从年终奖支出,今年因特殊情况就从学校工会经费支出奖励。
五、考核要求
1、坚持公开、公正、公平的原则。要严肃工作纪律,规范操作程序,增强工作透明度,真正将师德优良、教育教学能力强、教育教学成绩突出、教师群体认可度高的优秀教师纳入奖励对象范围。
2、积极营造相互竞争、共同进步的良好氛围。要以优秀教师为先进典型,大力弘扬优秀教师为人师表、敬业爱岗、教书育人、无私奉献的崇高精神,在校内营造“比先进、学先进、争当优秀教师”的良好氛围,促进学校各项工作不断开创新局面。
3、探索建立优秀教师长效管理机制。要积极探索科学的教师评价体系,坚持日常考核与、学考核相结合,力求考核方式多样化,考核内容多元化。在业绩考核中,要突出教师任教学科的合格率。考评工作应立足于发现优秀教师,促进骨干教师成长,着力打造优秀教师群体。同时,要进一步完善优秀教师管理办法,加强对奖励的优秀教师的管理工作,强化过程管理与动态管理,充分发挥优秀教师的示范、辐射、引领作用。
(一)必须健全相关法律法规
完善的法律法规是职业学校教师企业实践的根本保障,现实中,有关职业学校教师企业实践的制度尚不完善,有关参训学校、行政机构、承训单位的责任和义务并不能落到实处,所以应尽快健全相关的法律法规。政府部门可以从较高的层面上,在法律上,支持和鼓励各级政府部门制定符合本地区实际情况的职业学校“企业培训”法规法律。其内容可以包括:企业把接纳本行业职业学校教师来企业实践作为一项基本职责和义务,并明确企业实践的具体内容;职业学校把教师主动参与企业实践作为教师培养的一种常规任务,并进行相应的鼓励;职业学校将教师参与企业实践作为专业技术职务评定的一项重要指标并与工作绩效考核紧密联系起来等等
(二)需要营造良好的舆论环境
营造良好的舆论环境可以提高一线专业教师参与企业实践的兴趣和积极性,提高教师企业实践的参与度。首先,政府、学校要加大相关宣传力度,使得各方都能够充分认识到教师参与企业实践的重要意义。其次,职业学校还要通过各种宣传方式向教师们解读企业实践的深远意义,使教师们自觉树立不断学习、拓宽实践的理念,让教师们意识到企业实践不仅是一项工作,更是促进自己发展的一个绝佳的学习机会。最后,各个行政、事业单位部门可以通过不同形式的合作宣传国家关于职业学校教师企业实践的政策法规,以便寻求最佳的多方合作方式。
(三)努力完善企业实践的具体制度
教师参与企业实践需要有具体的管理制度来保障。这主要有以下几个方面:其一,教育主管部门应针对不同的企业实践内容,安排相应的经费,并积极协调职业学校和企业之间的权利和义务,切实起到纽带作用,并作为职业学校教师参与企业实践的管理者和监督者。其二,职业学校应该根据实际情况不断深化校企合作,给教师参与企业锻炼提供机会和保障,并安排专人统筹协调教师企业实践的相关工作,制定教师企业实践制度的具体实施办法和长期规划等内容。其三,职业院校和企业还应该及时了解教师实践锻炼的过程,并根据各自的实际情况,有针对性地制定科学合理的教师企业实践考核办法。
(四)应该建立企业实践激励机制
企业实践激励机制能够切实有效提高教师参与企业实践的主动性和积极性,从长远来看,能够形成教师自主加强锻炼的意识,提高教师的技能,从而培养高素质、高技能的人才。职业学校要积极引导教师转变观念,使其自觉要求提升自身的实践教学能力。此时,学校要根据实际情况制定参与企业实践教师的相关激励文件,例如在教师的评优评先、职称评审、绩效考核等方面制订政策,予以适度倾斜,鼓励教师积极投身到企业实践中去。
二、教师企业实践制度构建措施的建设
(一)要制定科学的实践方案
科学的实践方案是教师企业实践顺利进行的前提。教育行政部门、职业学校都应制订符合实际情况的企业实践计划,统一组织、统一管理。
职业学校安排企业实践前首先要制定符合本校相关专业教学情况的切实可行的实践方案,包括:教师参与企业实践的目的、学习时间、实践内容,实践的预期目标和进度安排等,并根据教师的知识与技能水平,依据规定与教学要求制订配套的教师企业实践考核方案。
企业实践方案必须要有明确的目标,科学合理的实践时间安排,切实可行的实践内容与进度安排,并且要能够有效控制教师企业实践的过程与效果。实践方案的制定不但要符合职业学校专业发展对师资水平技能的要求,还要适合教师个人实际理论水平与实践技能能力。这样才能使参与实践的教师更加积极、主动,才能达到更好的效果。
(二)要对过程准确定位、严格管理
由于企业的性质、技术要求等各不相同,教师培养的学生需要适应更宽广的就业范围,需要有更强的适应能力,这就要求教师要掌握本专业不同分工、不同岗位的各项技能。这使得在教师参与企业实践的定位时,要求在不同阶段,要有不同的实践内容和目标,安排相适应的企业师傅。
实践企业要根据实践方案内容和目标,结合实践教师的实际情况为其安排企业的技术师傅。在企业实践的不同阶段,根据内容和目标,及时调整相应的岗位和师傅,确保教师企业实践的内容和质量。企业安排的师傅在专业操作方面要有较高的水准和素质,要有指导实践教师的专业发展能力,并要承担具体的责任与义务。另外,企业师傅要对实践教师的实践内容、质量和过程进行实时的监督与评价。学校教师完成的实践任务要由企业师傅进行检验和把关,确保符合企业的生产标准。
在企业实践期间,教师往往是以学徒的身份进入企业的。因此,对教师来说,必须完成身份的转换,以适应工作岗位和企业的管理方式,成为企业的一员,承担相应的岗位职责与义务。实践期间,实践教师还应与企业正式员工相同,确保其所完成的任务能够达到企业要求的质量标准。但是,实践教师的任务应在企业师傅的指导下完成,根据教师的实际能力进行科学指导,逐步达到质量标准。
在教师参与企业实践、生产期间,职业学校以及实践企业的有关部门负责人应对实践教师的学习过程、实践内容、进度以及生产情况进行检查与督导,确保实践过程与效果在可控范围之内,确保计划的正常、完整实施。
(三)要进行最终的效果评价
企业实践结束后,还有最重要的一个环节,就是由学校、实践企业以及其他相关负责人员对职业院校教师的实践效果做出评价和检验。评价的内容主要包括教师在企业实践过程中的实习态度、工作成果、所掌握的操作技能,以及企业在实践过程中所尽到的责任情况,其中重中之重是职业学校教师企业实践的成果和获得的可以在学校指导实践的技能。
在实践结束后,教师要把在企业学到的技能运用到学校的教研教改中,结合所学到的技能、理论,根据学校实际情况改进本校学生的技能培养方式,培养符合职业岗位需求的高技能人才。
参考文献
[1]郁惠慈.中职学校专业教师企业实践分析[J].教师,2010,(2).
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[3]李月清.高职院校专业教师赴企业实践的方法探讨[J].北京工业职业技术学院学报,2012,(10).
【关键词】班级管理 奖励制度 保鲜
优秀班集体的形成,需要班规作保障,班规的落实,少不了奖励制度的有效助力。但无论何种奖励制度,实施时间久了,都会失效,如何让奖励制度长期“保鲜”,班主任不妨试试以下几种方法。
一、依据年段设奖
心理学研究证明:小学生的满足感一般来自于直接的物质刺激。然而不同的年级对物质奖励的需求又有所不同。比如,一、二年级的学生偏爱零食类奖项。所以,笔者经常采用“棒棒糖”奖励制度,让班规落到了实处,促使班集体在短时间内迅速成型。而中年级学生目标有所转移,“棒棒糖”对他们的吸引力已经减弱,随着知识的积累,这个阶段的学生希望得到更深层次的奖励。因此,笔者采用图书奖励制度,当学生考核积分积累到一定程度,就可得到自由阅读一本书的奖励。图书的来源,一部分来自于学生自主筹备,一部分来自于教师提供,还有一部分来自受罚的学生。到了高年级阶段,学生对奖励的要求又会偏移,随着自我意识的觉醒,以及青春期的到来,他们需要得到关注和认可,希望获得社会认同类奖赏。因此,笔者会将物质奖励逐渐淡化,进而转向精神的鼓励。比如实行量化考核制,对表现突出者给予加分奖励,当分数积累达到某一定量时,可以获得喜报或奖状奖励。同时,评优树模直接从量化考核成绩中产生,让奖励制度成为学生不断努力的动力。
二、因人各异施奖
每个学生都是一个独立的个体,再合理的奖励制度,也不能保证对所有的学生都有促进作用。事实上,很多时候,教师制定的奖励制度要求过高,完成难度过大,会使一部分“问题生”产生“高不可攀”的畏惧感。在他们眼中,“奖品”就是专门给那些“优等生”准备的。因得不到期望的奖赏,他们就会直接放弃努力。所以,在制定奖励制度时,班主任一定要考虑到这些学习吃力、自我约束力较差的学生,给他们一些“优惠”政策,让其也尝到获奖的成功与快乐。
比如,对于学习吃力的学生,本周能按时交作业者,可以当下周的收查作业组长;对于书写潦草者,作业有三次“优”就可以当一天教师助手;对于行为习惯差者,只要在本周内没有扣分现象,可以当一天的值日班长;对于自制力差,站队“不安稳”者,只要本周内不被体育委员点名,即可获得下周当小队长的资格;对于卫生习惯差的学生,只要一周内保洁进步者,可做室内卫生监督员一星期……
实践证明,这种带有“优惠”政策的奖励措施,不但对“问题生”有积极的促进作用,对其他学生的激励作用也不小。
三、奖励方式多样化
再有效的奖励机制,时间久了都可能产生“疲劳”。因此,在实施奖励方式上教师应做到方法多样化。尽量采取口头表扬与物质奖励相结合,书面表扬与行动奖励相融合等方法。如对于有进步的学生打表扬电话,与家长分享孩子的进步。让有进步的学生,在集会列队或放学排队时站在最前面,享受因努力而获得的荣耀感。适当减少有进步的学生的作业量,让其享受因努力而获得的特殊感。给有进步的学生权利,让他可以按自己的意愿换座位,享受因努力而获得的自由感。班级若获得本周流动红旗,对全班学生实行下周一“无作业日”的奖励,享受合作共赢的成功感等。
奖励方式的多样化可以给学生带来更多的荣誉感、成就感和责任感,也会让学生产生强大的“内驱力”,驱使他们更加主动地学习,更加积极地融入班级。
四、奖罚有机结合
奖罚制度的“保鲜”,还需要惩罚教育作“调味剂”。著名教育家孙云晓曾说过:“教育本就是十八般武艺,表扬批评奖励惩罚,什么都应有。没有惩罚的教育是不完整的教育,没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。”一味赏识、激励中的孩子未必能成长为有用之才。因此,教师大可不必“谈罚”色变,必要的惩罚措施不但是可行的,而且是必需的。
在制定班规时,笔者会把奖励制度与惩罚制度结合,借以规范学生行为。比如,低年段的“棒棒糖”奖励制度中规定:一周内在作业、纪律、卫生、两操等活动中违规者要根据自己的扣分情况缴纳相应的“棒棒糖”作为惩罚。对于中、高年段中的违规者,就要根据班规扣去相应的分数,或者惩罚他为班级购买一本书,当然,书在六年级可归还本人。但这种惩罚制度的实施,一定要先征得家长的支持,买奖品的“资金”必须由学生给家长“打工”来获得,家长不得直接将费用交给孩子使用。此法使学生在接受惩罚时,学会为自己的行为负责,增强了责任感。
有时,教师可根据具体情况实施“特殊”惩罚,如体育惩罚法:对于经常迟到或站队拖拉、爱打闹的学生,罚其在操场跑两圈或做下蹲、立定跳远、高抬腿跑等项目。智育惩罚法:对于自控能力差,上课随便说话的学生罚其进行五分钟口头演讲,或写说话心得;不遵守课堂纪律者写说明书,说明自己不愿听课的原因及对教师的意见、建议;打架闹事者要写清事情的经过,阐述打架的理由以及打架后的心理变化……
这样的惩罚不但能让学生正确认识自己、认识错误,而且能挖掘其潜力,使智育得以培养。重要的是通过惩罚,能使学生懂得自己必须为错误付出代价,引导其从错误中吸取经验教训,达到“吃一堑长一智”的教育目的。
奖励机制是一种激励,是一种艺术。只要掌握好奖励的艺术,奖之有方,奖之有法,奖之有理,就能使奖励制度长期“保鲜”。
一、单项奖励
1、奖励项目
①辅导学生参赛奖。
②学生习作发表辅导奖。
③论文(经验)发表奖。
④报道奖。
⑤教育科研课题奖。
⑥满勤奖。
⑦参与校本研训活动奖。
⑧业务竞赛奖,管理制度《小学教师奖励制度》。
⑨个人荣誉奖。
2、说明
①团体获奖。获省、市、县奖励给奖,省级双倍取值给奖。
②有几个辅导者(作者),成果集体共享(各人所占比例,由行政组酌情审定)。
③以上奖励和奖分视当年本校具体情况,再看奖励级别和人数,由行政组集体确定。
二、教学质量奖
1、成绩达标奖。
2、成绩优胜奖。
三、目标管理奖
1、方式。依教师德、能、勤、绩四方面的计分分等给奖。
2、德、能、勤、绩的考评计分依《七星河中心小学教师岗位目标考核细则》相关条款进行。
四、特殊贡献奖
以在某领域做出了公认的重大贡献为依据给奖。
可由行政组加记目标管理分。
五、说明
1、各项奖金额,由行政组讨论依实情而定。
一、时间:
9月9日上午9:30
二、地点:
某某镇政府四楼会议室
三、主持人:
xx
四、参加人员:
某某镇机关全体干部,各村(居)书记,受表彰优秀教师、当天无授课任务的老师
五、会议议程
(一)人大主席宣读《表彰决定》
(二)班子成员对获奖教师颁奖
(三)获奖教师代表发言(每类奖项各一名教师代表发言)
(四)党委书记xx讲话
六、经费预算
(一)8名优秀教育工作者,价值xx元慰问品;
(二)15名优秀班主任,价值xx元慰问品;
(三)26名优秀教师,价值xx元慰问品;
(四)5名优秀学前教育工作者,价值xx元慰问品。
(五)慰问未受表彰教师每人价值xx元慰问品。(74人)
资金合计:xx元。
七、责任分工
(一)同志xx总牵头负责本次活动。
(二)民政办负责制作荣誉证书,组织颁奖环节。
(二)党政办负责通知参会人员,布置会场。
今年上半年,国家着手对全国农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作。试点地区之一的青海省,用奖励“少生”代替惩罚“多生”,进而获得“少生”、“快富”两个效益,有着十分重要的意义。
作为推动贫困地区走出“越生越穷、越穷越生”困境的有效措施,该项制度将极大地调动农牧民实行计划生育的积极性和自觉性,有利于推动农牧区进一步降低生育水平,缓解当地计划生育家庭在生产、生活中面临的特殊困难,促进计划生育工作思路和方法进一步转变,密切党群、干群关系,有利于“三农”问题的解决。
一、奖励扶助对象的条件和确认办法
奖励扶助对象的条件是:本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;1933年1月1日以后出生,1973年至2001年间没有违反计划生育法规和政策生育;现有一个子女或两个女孩儿或子女死亡现无子女;年满60周岁。
奖励扶助对象的确认,由本人申请,村民委员会审议并张榜公布,乡(镇)人民政府、街道办事处初审、公示、上报,经县级人口和计划生育行政管理部门审核、公布、确认后,报省(自治区、直辖市)人口和计划生育行政管理部门备案。
二、奖励扶助的基本标准
对符合条件的奖励扶助对象,按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。
已超过60周岁的,以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。
奖励扶助金由中央和地方财政确定合理比例共同负担,纳入专项资金预算。
三、奖励扶助金的发放
奖励扶助资金将建立奖励扶助对象个人账户,实行专账核算、直接拨付的办法,直接委托有资质的相关机构进行社会化发放。
以年为单位计算,每年发放一次。由省财政部门根据省人口和计划生育行政部门报送的奖励扶助对象人数,每年9月底将资金拨付到委托机构安排发放,发放机构12月底以前将资金发放给奖励扶助对象。
四、奖励扶助金监督
乡(镇)人民政府、街道办事处及县级以上人口和计划生育行政部门应当对奖励扶助对象进行严格审查,不得弄虚作假、徇私舞弊。
严禁任何单位和个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金或以扣代罚及其他搭车收费行为。
严禁用财政专项资金进行任何形式的营利性投资、融资活动,不得将奖励扶助金抵扣个人贷款、抵交农业税等款项。
五、奖励扶助制度试点工作应遵循的原则
统一政策,严格控制。公开透明,公平公正。直接补助,到户到人。健全机制,逐步完善。
人口和计划生育行政部门负责奖励扶助对象的确认。财政部门负责奖励扶助资金的管理和发放。监察、审计等部门负责奖励扶助工作落实情况的监督检查。
一、科学认识教师工作性质, 正确考核教学和班主任工作
科学认识教师的工作性质和绩效表现是实施绩效工资的前提。教师的工作内容庞杂琐碎, 既有教学任务, 又有班主任工作。教学和班主任工作各自又是千头万绪。考核教学工作既要考虑教学工作量, 又要考虑教学质量。衡量教学工作量的多少, 需要有教学工作量基本标准, 对教学质量进行评价不仅涉及到教学效果, 还涉及到教学过程中的各个环节, 十分复杂。另外, 不同学科的教学工作量和教学质量之间也存在较大的差异, 遵循的标准也不尽相同。这些都为确定和比较教师的工作绩效带来了很多现实困难。因此, 在考核过程中, 应特别注意考核方案的科学性。
《指导意见》指出, 对班主任工作应重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动和关注每个学生全面发展的情况。事实上, 这些内容都很难量化, 在班主任工作的考核中应尽量少用定量考核方式。定量考核的好处是能减少闲言碎语, 但往往也会使得考核徒有其表, 不能令人信服, 影响教师从事班主任工作的积极性。班主任工作是一本良心账, 成效和质量不太容易被考核, 对于教师本人而言, 收益和付出极不对等;而且义务教育学校的班主任还要承担很重的安全责任, 所以很多教师就不愿意从事班主任工作, 如果考核方式选择再不当, 势必会进一步影响教师从事班主任工作的积极性。
为了做好对班主任工作的考核, 一些学校引入了班级规模、考试成绩、学生打分、家长意见和家访次数等很多指标。这样操作不仅使考核变得复杂化, 增加了管理成本, 而且在实际工作中还因为引入的指标过多, 评价并不是非常科学有效。事实上, 对于班主任工作的考核最简便易行、最有效的办法是依靠课任教师进行评价, 特别是依靠在平行班带课的课任教师来进行评价。他们作为一线教师, 天天深入课堂, 最为了解班级差异和班主任工作的好坏。而且, 他们本身也是专业教育工作者, 更知道如何评价班主任工作。
对教育教学工作的考核, 《指导意见》指出要从德育、教学、教育教学研究和教师专业发展的情况等方面着手。这几方面高度概括了教师所承担的教育教学任务, 统筹兼顾了做好当前工作和确保未来发展之间的关系。德育不仅仅是班主任的工作, 教学永远具有教育性, 每个教师都要切实承担起德育工作的任务, 把教书和育人有机地结合起来。《指导意见》中还特别提到了引导教师关爱学习上有困难或品行上有偏差的学生, 体现了对弱势群体的关怀。
课时是衡量教学工作量的基本指标, 对于超课时工作量, 应给予一定的奖励津贴。但同时也应当看到, 所超课时应有合理的范围。如果所超课时过多, 可能是因为基本工作量标准过低, 或者工作完成的质量存在问题。因此, 对于超工作量的奖励, 应当慎重。在对超工作量进行奖励之前, 一定要先对教师所承担的所有教学任务的质量进行检查。一旦发现质量低于平均水平, 就不应当发放超工作量津贴。
教学工作的考核重点除了教学工作量外, 还包括教学准备、教学实施、教学效果, 以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况。《指导意见》指出对教学效果的考核, 主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据, 不得把升学率作为考核指标。但判断学生是否达到基本教育质量要求, 还得看考试成绩。因此, 考试成绩仍可以作为衡量教育教学质量的一个重要依据。
《指导意见》对教师绩效的要求, 除了班主任、德育工作、教学工作量和教学质量之外, 还考虑到了教师参与教学研究和专业发展方面的情况。新课程改革以来, 在教师专业发展方面我们已经积累了一些有益的经验, 通过专家引领、同伴互助和自我反思等多种方式促进教师专业发展在一些地区已经蔚然成风。把教师专业发展和教师参加教学研究的情况列入考核指标, 对于促进教师本人和学校的可持续发展, 对于推进新课程改革具有深远意义。
对教师教研能力和专业发展的考核应以教研组进行同行评价为宜。同行评价虽然是以主观评价为主的评价, 但也是最有效的评价。在实践中, 一定要破除主观评价不好的误区。进行主观评价, 必须相信人。如果不相信教师, 不相信教师群体能够理性地处理内部问题, 教师管理工作就无法有效地开展。事实上, 无论是教学工作, 还是班主任工作都是质量难以考核的工作, 客观量化的指标看到的更多地是台前工作, 而更有效的工作往往在幕后。
在当前的教师绩效考核中, 有过于注重量化考核的倾向。考核方案越来越精细, 越来越复杂。事实上, 在对人的评价过程中, 一味地追求客观和数量化不一定更有效。对于评价而言, 最重要的不是准确, 而是有效。一个学校和教研组本来就没有多少人, 几年下来大家彼此都知道对方的斤两, 还非要借助于所谓的科学工具搞出一个大家都不知道代表什么的结果, 实在太荒诞。
总之, 在教师绩效考核中一定要遵循《指导意见》中提出的, 尊重规律, 以人为本;以德为先, 注重实绩;激励先进, 促进发展;客观公正, 简便易行的原则。只要切实遵循这些原则, 教师绩效考核工作就不会出现大的偏差。
二、正确理解绩效工资及其使用条件
在正确理解教师工作性质和考核教师工作绩效的方法后, 还需要把考核结果和工资联系起来。而这就需要对绩效工作的使用条件有所认识。绩效工资体现了对工作和贡献的报酬, 而不是对能力和技能的报酬。绩效工资的实质是在报酬和产出之间建立某种函数关系。绩效工资本身的激励强度很强, 但绩效工资的使用有严格的条件。绩效工资的使用一般需要满足以下基本条件, 即生产过程的风险较小;产品的数量可观测, 质量容易被检验;产品较为单一或工作的可重复性较强。[3]因此, 在现实中纯粹的绩效工资并不是主流, 主流的工资形式是岗位工资。
无论是教学工作, 还是班主任工作, 工作过程中的风险都不大, 重复性也较强, 但质量却不容易被检验。教育教学作为一种服务形态的产品, 对于质量的要求非常高。教育教学的过程不单单是学生坐在教室里观看老师在讲台上的表演, 不能只满足于娱乐和欣赏, 而是要求学生必须从老师的讲解中学得必要的知识和掌握必要的技能。因此, 教学工作和班主任工作对于质量的要求不是可有可无, 教育教学失败的代价不是一张门票和几个小时, 而是大好的青春年华以及知识、技能、态度、情感和价值观等方面的错误或扭曲。所以, 演员可以按出场次数获取报酬, 但教师在学校正常的教育教学活动中却不能这样, 一般的计件工资对于教师并不是很适合。
按照国务院有关部委的文件规定, 此次绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素, 占绩效工资总量的70%, 具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定, 一般按月直接划入个人工资银行账户。这意味着这部分绩效工资的性质既要体现岗位职责, 也要反映地区经济发展程度和物价水平。也就是说, 基础性绩效工资应包括岗位工资和生活补贴两部分组成。这两部分内容可以参照公务员的工资来执行。教师基础性绩效工资的水平应按照同级别公务员的70%再加上能够体现教师工资要适当高于公务员规定的部分。
在本次工资改革中, 真正体现绩效的工资是30%的奖励性绩效工资。根据文件, 这部分工资主要反映工作量和实际贡献等因素, 在考核的基础上, 由学校确定分配方式和办法。根据实际情况, 在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。文件中虽然没有明确这部分工资的发放周期, 但实际上, 除班主任津贴和农村学校教师补贴外, 其他各种类型的奖励性津贴基本上会按照学期或年度进行发放。由于这部分津贴的发放要经过主管教育行政部门审核, 为了减少操作成本, 以年度为单位发放更为合适, 新年度发放上一年度的奖励性津贴。采用奖励性津贴的方式对教师支付绩效工资十分合理, 只要绩效评价做得科学, 奖励性绩效就能真正起到鼓励多劳多得优绩优酬的目标, 而且还能有效地避免计件工资所带来的重量轻质的弊端。
三、地方教育行政机关和学校各司其职各尽其责
为了确保绩效工资方案的顺利实施, 《指导意见》提出, 省级教育行政部门要结合本地区实际, 科学制定本省 (区、市) 绩效考核办法, 认真分析和解决绩效考核中存在的问题, 不断总结和推广绩效考核的典型经验。县级教育行政部门具体负责本地区义务教育学校教师绩效考核组织实施工作, 要根据上级有关规定, 制定本地区具体实施办法, 指导学校制定教师绩效考核实施方案, 切实做好教师绩效考核实施工作。
事实上, 对于考核而言, 最重要的是有教学工作量的基本标准。因此, 省级教育行政部门应出台或修订已有的《义务教育阶段学校教师教学工作量基本标准》或督促地市级教育行政部门出台上述文件。县级地方教育行政部门在制定本地区具体实施办法、指导学校科学制定绩效工资发放和绩效考核方案的同时, 还应对学校出台的方案实行备案管理。这样才能更加确保考核方案的科学性。工资制度改革涉及到广大教师的根本利益, 为了确保考核和工资发放方案科学合理令人信服, 地方主管教育行政部门必应履新必要的指导和监管责任。如果出台的方案不科学, 不仅不能起到激励教师努力工作的作用, 而且还可能成为新的社会不稳定因素。各级主管部门对此应有足够的警觉和清醒的认识。
除了出台教学工作量基本标准以外, 地方教育行政机关还应会同其他相关部门出台《义务教育学校教师基础性绩效工资标准表》《农村学校教师补贴标准》和《班主任津贴标准》等。学校的主要责任在于出台本校奖励性绩效工资分配方案、超课时津贴和教育教学成果奖励标准等。当然, 分配方案同时还必须配有考核和奖励方案。为了保证方案的科学性, 需要关注方案制定和生效的程序。
《指导意见》指出, 绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行, 可采取定性与定量相结合, 教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合, 形成性评价和阶段性评价相结合等方法, 同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。充分发扬民主是保障决策科学的必要条件, 学校出台教师绩效考核方案和绩效工资发放办法一定不能由校长和主要领导闭门造车, 而要充分发动群众, 广泛借鉴本校或其他学校在这方面的有益经验, 方案草案要充分征求本校教职工和上级主管部门的意见, 最后由教职工代表大会审议通过, 确保程序公正。
协商是解决问题的有效办法。以人为本、尊重教师、依靠教师不是口号, 而是校长治校理教切实应遵循的基本原则。实践中, 一些学校之所以会出现各种各样的问题, 最根本的原因就是校长不能很好地贯彻这一原则。只有广大教职员工从内心深处认同校长的办学理念, 认同学校的规章制度, 校长和学校领导班子的决定才能顺利推行, 政策执行过程中可能出现的各种问题, 才会被消灭在萌芽状态或者通过柔性的方式以较小的代价获得解决。
学校要充分重视这次绩效工资制度改革, 这次绩效工资制度改革既是提高教师待遇的大好机遇, 同时也为校长合理使用经济手段管理教师提供了政策依据。校长要充分把握好这次机会, 把这次绩效工资制度改革作为理顺学校管理体制、调动广大教职员工工作积极性的契机。
总之, 义务教育学校实行绩效工资对于保障广大教职员工的切身利益是一件好事, 对于义务教育的发展是一件好事。地方各级教育行政部门和学校要抓住这次机遇, 努力开创义务教育工作的新局面。
参考文献
【学校教师表彰奖励制度】推荐阅读:
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职业学校“学生表彰大会”教师发言稿07-24
学校召开第 个教师节表彰大会报道09-26
学校教师规章制度09-18
2024学校教师管理制度06-15
学校教师食堂就餐管理制度10-23
学校教师个人总结06-07
学校教师运动会05-27
实习学校指导教师评语07-13
南京私立学校教师招聘07-18