费用申请单(精选6篇)
我国专利申请的费用从收费主体角度可以分为两类, 即国家行政主管机关收取的审查费用, 以及专利代理中介服务机构收取的代理费用。
审查费用俗称“官费”, 收费标准由国家计委、财政部制定, 全国统一。《专利法》规定的三种专利中, 发明专利的审查费用包括申请费、印刷费和实质审查费, 实用新型和外观设计专利比较简单, 均只含申请费一项内容 (见表2) 。
专利代理费通行的是按件计费, 全国代理人协会曾制定过最低收费标准, 但实际施行的收费标准则由各地方的行业自律组织制定。例如江苏省现行的专利代理收费标准 (见表1) , 由江苏省专利代理人协会于2004年制定, 全国各地的专利代理费差距较大。通常发达省份的代理费收费标准高于欠发达省份的代理费收费标准。即使同一省份, 由于自律性组织制定的收费标准不具强制约束力, 受省内经济发展不平衡以及市场竞争等因素的影响, 代理费的收取也存在许多变数。
以上专利申请有关费用中, 审查费用与发达国家相应的官费相比, 无论收费项目的确定还是收费数额的量化都相对接近;但是, 与发达国家根据工作量按时收费的惯例相比, 国内专利代理费的按件收费规定则留有明显的计划经济痕迹, 显得不够合理。
2.专利申请有关费用的优惠
实际上, 申请一项专利的总费用支出并没有表1的专利代理费和表2的官费叠加那么多, 尤其是发明专利申请, 即使算上标准的代理费, 实际发生费用往往也不足预计费用70%。其原因是, 为了促进专利申请量的提升, 依据国家计委、财政部制定的专利收费标准, 国家知识产权局第39号局长令发布了《专利费用减缓办法》。该办法使符合减缓条件的个人和单位申请专利时, 分别只需缴纳标准官费的15%和30% (见表2) 。
此外, 对于已经大幅度减缓后的官费, 各地政府还有进一步的优惠政策———专利申请资助。所谓专利申请资助通常由各省辖市的知识产权管理部门制定实施办法, 通常只要辖区内的专利申请人提供专利申请、官费缴纳凭据及专利申请人主体资格证明, 当地的知识产权局或科技局即可在滞后的一定时间内, 用地方财政拨款的专利专项资 (二) 发明专利实质审查费2500金将申请人已支付的官费全部报销。
至于专利代理费, 不少地方的知识产权管理部门都曾与当地的财政管理部门协商过是否也拨付资金全部报销, 只是最终的商议结果认为如果这样做, 实质上是国家用纳税人的钱代专利申请人向早已成为市场化社会中介的专利代理机构买单, 从道理上讲实在不合适。于是, 专项资金富裕的地方政府采取了变通办法, 资助费用的标准往往高于实际发生的官费, 从而使专利申请人支付的代理费也得到一定补偿。结果, 对于国内的专利申请人而言, 申请专利实际上是“零官费”、“负官费”。
为了进一步调动申请专利的积极性, 促进科技进步、鼓励发明创造, 政府部门还制定了种类繁多的专利奖励政策, 其中既包括需要根据专利实施情况进行评选的国家知识产权局专利金奖、地方政府的发明专利评奖, 也包括以取得专利证书为条件的授权奖励, 还有与专利资助发生混淆的专利受理奖励。
值得一提的是, 为了鼓励和支持国内申请人申请国外专利, 从中央到地方都制定了相应的优惠政策。例如, 财政部2012年4月发出的财建[2012]147号通知所附《资助向国外申请专利专项资金管理办法》规定, 中国企、事业单位申请国外专利连同代理费都可以由中央财政“报销”, 最高金额达50万之巨。不少地方政府也出台了相应的资助政策, 从而使中国企事业单位完全有可能最终不花钱而申请到国外专利。可以说, 在政府部门减缓、资助、奖励等各种优惠政策的支持下, 我国申请专利已成为无本获利之事, 这在国际专利制度发展历史上是十分鲜见的。
3.专利申请收费标准及优惠政策存在的问题及改进建议
在如此之多优惠政策的领引下, 加之高新技术企业评定、科技项目申报无专利一票否决等规定的助力, 我国的专利申请量连年攀升、增幅显著, 从江苏省2000-2010年专利申请量、授权量一览 (见图1) 可见一斑。
现行专利申请收费标准及优惠政策在提高全民知识产权意识、激励发明创造积极性、提升专利申请量方面的积极作用毋庸置疑, 但同时应当客观地看到, 现行收费标准和优惠政策也需要通过调整、修订加以抑制的负面效应:
(1) 专利代理的按件收费不利于提高专利申请的质量。
将发达国家的专利文献与国内申请人申请的专利文献稍加比较即可发现:两者的信息量差异很大。前者无论是说明书的平均图文量、还是权利要求的平均项数均远远多于后者。通常, 国内申请人的专利申请文献、即使是发明专利, 权利要求基本上只有数项, 而美国专利申请的权利要求却以十几项、几十项为常态。这种图文信息量的差异虽然不足以直接反映专利申请文件质量的反差, 但至少说明中国专利代理人和美国专利律师在撰写专利申请文件时的平均精力付出存在很大差距, 而专利申请文件的撰写质量无疑与专利代理人的精力付出量有着内在的必然联系。 在此过程中, 政府有关部门应当为从计划经济味道浓厚的按件收费向更符合市场经济规律的按时收费过渡起到积极引导和推进的作用。
(2) 专利减缓的失察与建立诚信社会不和谐。
按照《专利费用减缓办法》的规定:只有申请人或者专利权人缴纳有关专利费用确有困难的, 才可以请求减缓缴纳有关费用。对于个人而言, 确有困难是指年收入低于二万五千元人民币, 对于单位来说, 确有困难是指市级以上人民政府管理专利工作部门证明企业亏损、事业经费不足等情况。减缓之后, 申请人或者专利权人应当在其发明创造取得经济收益后, 补缴所减缓的各项专利费用。
由此可见, 按照规定, 并非人人都符合减缓条件, 并且减缓并非减免, 有条件时是要偿还的。然而实际上, 中国个人申请专利的减缓率几乎百分之百, 单位申请专利的减缓率也达到95%以上, 以至于专利申请费用减缓事实上成为中国申请人申请专利享有的一项福利。
事实上, 如此之高的减缓率并非因为专利申请人都确有困难, 而是因为:个人申请人只要提出的减缓请求形式上符合要求, 专利局就开绿灯;单位申请人只要表示请求减缓意愿, 政府部门就开具困难证明。此外, 享受减缓的专利申请人成为专利权人之后, 补缴所减缓费用的实在是凤毛麟角, 有关部门从不追究。
政府的这种宽容大度充分表明其支持发明创造、提倡专利申请的良好意愿, 自然是国内专利申请人的福音。然而, 《专利费用减缓办法》施行过程中减缓条件的失察助长了弄虚作假的不良社会风气, 而这种风气显然有悖于建立诚信社会、法制社会的宗旨, 并且使政府的公信力也受到损伤。
鉴于专利资助已成为十分普遍的地方政府行为, 并且在进行专利资助时并不考虑专利申请人是否办理了减缓, 也不要求专利申请人确有困难, 因此只要协调好中央与地方财政的关系并适当完善专利资助政策, 完全可以取消专利减缓政策。没有减缓政策, 申请人在申请专利以及专利授权之后的一定期限内, 按章向中央政府主管部门全额缴费, 之后再申请地方政府全额资助, 并无亏欠。而且, 省去了办理请求费用减缓手续以及计算减缓后费用等诸多麻烦, 完全实事实办。
(3) 专利资助、奖励政策的漏洞成为专利非正常申请的诱因之一。
“非正常申请”是前几年国家知识产权局针对日益泛滥的专利恶意重复申报现象提出的一个新名词。国家知识产权局第四十五号局长令将非正常申请专利的行为狭义定义为“同一单位或者个人提交多件内容明显相同的专利申请, 或者指使他人提交多件内容明显相同的专利申请;同一单位或者个人提交多件明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请, 或者指使他人提交多件明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请”。广义上, 那些不以形成有保护价值自主知识产权为目的、动机不纯、目的不良的专利申请, 都可纳入非正常申请范畴。
这些非正常专利申请的产生除了受迫于不切实际专利申请量指标之类的原因外, 骗取资助、奖励的利益驱动也是其产生的重要原因。由于一些地方政府的专利资助、奖励金额已经远高于申请专利的官费, 而这些资金的发放只有形式上的审查, 并且为了以专利申请量彰显政绩, 不少形式审查也仅仅是表面文章, 难免存在漏洞。于是, 一些经过简单学习掌握专利申请基本流程以及撰写格式的职业写手便应运而生。当他们需要高产获利而又江郎才尽时, 非正常申请就成了非法获利的捷径。
暂且不论政府用纳税人的钱为获得私权买单的行为是否妥当, 至少由此引发的广义非正常申请势必浪费大量的社会资源, 使垃圾专利蔓延, 破坏专利制度乃至政府在人们心目中的形象。国家知识产权局第45号局长令《关于规范专利申请行为的若干规定》的出台有效遏制了狭义非正常申请, 但要从源头上抑制那些游离狭义非正常申请的广义非正常申请, 使以形成有保护价值自主知识产权为目的的专利申请成为强势主流并健康增长, 地方政府制定的专利申请资助、奖励政策及相应操作有必要进行调整。不断通过政策调整加以改进, 才能使我国在从中国制造走向中国创造的同时, 从专利大国变为专利强国。
摘要:伴随着经济的腾飞和科技的迅速发展, 我国专利申请量连年迅速提升。2010年, 我国专利申请量突破了一百万件, 成为世界专利大国。文章拟从梳理专利申请有关费用和各种优惠政策着手, 通过比较分析, 提出相应的建议, 为政府部门进行政策调整提供参考, 同时也为申请人进行专利申请运作提供依据。
日前,欧洲专利局上诉委员会做出重要决定,决定对欧洲专利局的专利审查期间进行改革。
早在1996年,就有了欧洲专利申请。2004年,即发布欧洲专利检索报告五年之后,首次发布了欧洲专利审查报告。2005年和2006年,分别发布了第二次和第三次欧洲专利审查报告。2010年,按计划并实现了申请人出席专利审查出的口头审查程序。在口头审查程序中,审查部驳回专利申请,并于2010年做出相应的书面决定。
之后,申请人就欧洲专利局驳回专利申请的决定提出上诉。2015年12月21日,欧洲专利局上诉委员会做出决定,认为上诉人的权利要求书包括了拟申请发明的专利主题,因而撤销审查部的驳回决定,将案件发回审查部,由其作进一步的处理。
上诉委员会的决定值得注意。它指出,对于审查程序期间:
“上诉委员会认为,考虑本案的特殊情形,不能认为迟延是合理的。自进入欧洲专利审查阶段时起到第一阶段审查程序结束时止,已经持续时间12年以上,必须认定为审查超期。根据第T315/03号决定,即使对于一个更为复杂的异议进行审查,一个相对较短的10年期也等同于程序违法……审查该案的上诉委员会认为,该种迟延不在“合理时间之内”,因而违反了《欧洲人权公约》第六条第一款。”
此外,上诉委员会还审查了欧洲专利局审查部驳回决定书的内容部分,认为其驳回决定理由不足。上诉委员会认为,驳回决定书没有对单独的权利要求之特征进行分析,没有清楚地确定最近的在先技术或者确定本发明与在先技术之间的差别;此外,驳回决定书没有说明为什么不允许申请人提交辅助的权利要求书这一请求。上诉委员会认为,驳回决定书的推理“令人糊涂、证据不足”,违反了《欧洲专利公约》中关于决定书中的理由应当充足的规定;根据上诉委员会的判例法,做出决定时应当逻辑清晰,用论点来论证要旨。
鉴于此,上诉委员会不仅决定,既要对申请的实体问题进行审理,也应当退还申请人所支付的申请费用。事实上,在上诉委员会适用的《欧洲专利公约》原则中就有规定,“上诉委员会认为上诉理由成立、程序严重违法、应当给予申请人公平补偿的”,必须全额退还申请费。的确,上诉委员会认为,在本案中,无论是欧洲专利局的审查程序超期,还是驳回决定理由不足,都构成程序严重违法,需要退还申请费用。
上诉委员会的这个决定非常重要。它比审查部的决定更加权威。可以期望的是,即使本案纯属例外情形,欧洲专利局也会立即采取适当措施,避免在未来出现审查期限迟延、决定书说理不足的情形,从而使欧洲专利局成为一个用户友好型的机构。
2.发明专利初审合格后需提出提前公开或18个月后自动公开,随后进入实审阶段,需再缴纳2500元实质审查费用(可办减缓,减缓后个人375元企业750元)ps:实审阶段只有发明专利才有,实用和外观无此阶段。
3.专利授权后需缴纳登印费与年费:
发明专利/年费:900元(可办减缓,减缓后个人135元企业270元)登印费:255(不可减缓)
实用新型/年费:600元(可办减缓,减缓后个人90元企业180元)登印费:205(不可减缓)
外观设计/年费:600元(可办减缓,减缓后个人90元企业180元)登印费:205(不可减缓)
4.个人申请专利费用总计:发明专利(未减缓)-950+2500+900+255=4605元(减缓)185+375+270+255=1805元
实用新型(未减缓)-500+600+205= 1305元
(减缓)-75+90+205=370元
外观专利(未减缓)-500+600+205=1305元
(减缓)-75+90+205=370元
5.若找代理公司,发明专利代理费3000实用2000外观800
上面是国家规定的费用,需要说明的是减缓一般都能申请下来的。
尊敬的汕头航空有限公司领导:
我公司于2013年5月1日与贵公司签定了承包贵公司驻义乌机场办公楼、机务楼、宿舍及售票处的卫生保洁合同,合同期限为2013年5月1日——2014年4月30日,年承包费用是53626元。承包期间,我司职工对工作认真负责、积极主动完成各项保洁工作,得到贵公司驻义乌分公司的领导和职工的认可,与贵公司达成了良好的合作关系,现承包合同已到期,我司非常希望继续与贵公司签定新的承包合同,但由于物价水平不断提高,耗材费用、工人工资的不断增加,职工社会养老保险缴纳基数的调整,导致我公司经营效益很不乐观,现恳请贵公司领导在充分考虑以上原因的基础上,增加10%的年承包费用:53626元+53626元/年*10%=58989元/年,以利于我公司的正常经营,请贵公司领导给予批示。
此致
义乌康润物业服务有限公司
2014年4月28日
关于续签保洁协议申请的说明
尊敬的汕头航空有限公司领导:
我公司于2014年5月1日与贵公司签定了承包贵公司驻义乌机场办公楼、机务楼、宿舍楼及五叉路口售票处的卫生保洁合同,合同期限为2014年5月1日——2015年4月30日,年承包费用是58989元。承包期间,我司职工对工作认真负责、积极主动完成各项保洁工作,得到贵公司驻义乌分公司的领导和职工的认可,与贵公司达成了良好的合作关系,现承包合同已到期,我司非常希望继续与贵公司签定新的承包合同,肯请贵公司领导给予批示。
此致
义乌康润物业服务有限公司
关键词:制造费用,计划分配率法,制造费用差异
制造费用计划分配率法就是按照各生产单位年度的制造费用预算和计划产量的定额工时, 以及事先确定的计划分配率分配制造费用的方法。采用计划分配率法, 不管各月实际发生的制造费用多少, 每月计入各产品制造成本的制造费用, 都是按计划分配率分配。对各月按计划分配率分配的制造费用与实际发生的制造费用之间的差额, 月末不进行调整分配, 这样, 年内各月末“制造费用”账户就会有余额, 余额可能在借方, 也可能在贷方, 借方余额表示超过计划的预付费用, 贷方余额表示按照计划应付而未付的费用。年内各月末“制造费用”账户余额, 按照原会计准则的规定, 月末编制资产负债表时, 应将借方余额列入“待摊费用”项目内, 将贷方余额列入“预提费用”项目内。但新准则颁布后, 取消了“待摊费用”“预提费用”会计科目, 而且资产负债表上也不再列示这两个项目, 那么计划分配率法下“制造费用”账户月末余额怎么处理?新准则对此没有做专门的解释, 笔者在此谈谈自己的看法。
一、西方制造费用预定分配率法做法
西方成本会计中制造费用可按预定分配率法进行分配。通常本年度使用的分配率在年度开始前就预计好, 并在全年中使用。企业应用年度预计分配率来分配制造费用。企业设置“制造费用”“已分配制造费用”及“制造费用调整”三个账户。每月制造费用按照预定发生额计入“已分配制造费用”, 预定额和实际发生额之间的差异, 平时通过“制造费用调整”归集, 因制造费用不是每月结清, 财务报表上“制造费用调整”上的余额, 有两种方法表示: (1) 编列于收益表。常采用“表结账不结”法, 列作销货成本的调整数。当“制造费用调整”借方有余额, 调增销货成本:贷余则调减销货成本。 (2) 列于资产负债表作为存货的调整项目, 或列作递延项目借项或贷项.前者把调整数作为期间成本, 后者将其作为产品成本.企业的管理者和会计人员可以选取一种, 但在以后每次中期财务报告中必须沿用下去。
二、借鉴西方做法对我国计划分配率法下“制造费用”账户月末余额处理建议
(一) 列于资产负债表作为存货的调整项目
制造费用和生产成本都是生产过程中发生的支出, “制造费用”账户余额从产生的原因来看, 实际上是在产品的计划成本与实际成本的差额, 都是在产品占用的资金。而按照会计准则的规定, 在产品属于企业存货, 因此, 月末编制资产负债表时“制造费用”账户月末余额应与“生产成本”账户余额一样月末并入“存货”项目反映, 作为存货的调整项目, 借方余额调增存货, 贷方余额调减存货。
借鉴西方账户设置方法, 根据我国的实际情况, 除设“制造费用”科目外, 还可增设“制造费用差异”科目, 将实际与计划的差异在“制造费用差异”反映。月末, 将“制造费用”账户余额转入“制造费用差异”, 结转后“制造费用”账户月末无余额。该账户的核算方法与材料成本差异类似, 实际大于计划时, 应计入该账户的借方, 否则计入贷方。该账户的余额累计到年末进行分配。期末, 将“制造费用差异”账户余额和存货其他有关项目余额合并一起计入资产负债表“存货”项目。以这种方法编制的财务报告可以使收入和费用得到合理的配比, 消除各会计期间收益非正常波动所产生的影响, 从而有利于投资者正确评价和预测企业的业绩状况。
(二) 列于损益表
西方成本会计中将“制造费用调整”余额列于收益表作为销货成本的调整, 我国可借鉴此法:月末, 将制造费用账户余额转入“主营业务成本”账户, 即月末编制损益表时, 该余额反映在损益表“主营业务成本”中。这种方法优点是简便易行, 缺点是企业期末存货不等于实际成本, 而且夸大了当期的销货成本, 收入成本的配比性差。从内部管理上的目的来讲, 管理的重点是要抓实际发生的各项制造成本, 而对已分配的制造费用一般并不过分重视。当调整数与同对外报告的各项存货价值以及净收益并无很大的影响时, 可考虑这种方法。
综上所述, 笔者认为取消了“待摊费用”“预提费用”项目后, 目前计划分配率法下“制造费用”账户月末余额计入资产负债表“存货”项目较为合理, 操作也较简单。年末, 制造费用账户余额再分配记入12月份的生产成本中。
参考文献
[1]Edward B.D, Michael.W.M著, 孙庆元等译.现代成本会计[M].立信会计图书用品社, 1992年版.
——题记
我们选择了公交车票、出租车费、汽车上牌费、停车费及汽油费等5种出行费用的价格进行调查,以此来衡量长三角主要城市的交通成本。
◎ 上海交通成本
南京出租车主要车型为捷达、桑塔纳、富康,起步价7元/3公里。超过3公里,每公里单价2.4元,夜间为2.7元。不过南京出租车的等候时间不计费,纯粹按照里程数来计算。
◎ 苏州交通成本
苏州起步价10元/3公里,3公里后,每公里单价1.8元,5公里后,加收50%空驶费。等候时间5分钟免费,超过5分钟,每5分钟折合1公里。夜晚23:00后,车费(起步价)增加30%。公交车普通车单一票价1元,空调车单一票价2元。
◎ 无锡交通成本
无锡出租车起步价8元/3公里,公交车普通车单一票价1元,空调车单一票价2元。
◎ 杭州交通成本
温州市内公交大多数大巴单一票价1.5元,中巴车1.5元起价,按路程计价。温州出租车相当便宜,起步价10元4公里,每公里1.40元,夜间起步价12元,每公里1.68元。温州城市不大,即使是从城东到城西,一般打的费用不会超过20元。
◎ 长三角城市交通成本比较:
上海的交通费用相对于其他城市也显得高不可攀。
首先是高昂的牌照费让上海人的交通费用远远超出其它城市。上海市和温州市实行的车牌竞拍制度使得汽车牌照价格节节攀升,上海市以45 000元的价格高高在上,温州市以15 000元的上牌费位居第二;在取消牌照费的城市中,宁波、杭州、南京基本上只收取上牌成本费。
其次是出租车费上海仍居首位。若按5公里行程计算,出租车费从高到低的排列为:上海14元、苏州13.6元、杭州12元、南京11.8元、温州市11.5元和宁波市9.8元。
其三是停车费,上海同样当仁不让,每次10元,是杭州4元/次的2.5倍,南京市为6元/次,位居第二。宁波市和温州市皆为5元/次。
◎ 长三角主要城市通讯成本:
长三角城市固定电话通话费基本一样,这里从略。而ADSL是面向中小企业用户的宽带互联网接入方式,我们调查此项数据来反映各城市的通讯成本:
上海宽带上网ADSL网络快车接入费 ADSL为900元;其中:安装调测费300元、手续费10元、终端设备590元;办公用户月租费:512K包月制1500元;1M包月制2500元。
南京单位用户宽带接入资费标准 端口速率10M,接入费2008元,每个端口月使用费66000元,IP地址10M免费提供8个,100M提供16个,增加IP地址每月每个10元。
杭州ADSL 设备接入费800元/户,安装调测费(移机)200元/户,基本月租费100元/月,信息费 256KBPS每户 500元/月,512KBPS每户700元/月。
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