河北省新农村住房规划(精选7篇)
全国建设新农村旧房补偿和人口补偿《国家宪法规定..选定认购新民居政策依据:严格按照《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》规定选定认购新民居。严禁父(母)子(女)或爷(奶)孙(孙女)之间人为自行分户,多世同堂如为单子(女)相传也是一户;有两子(女)的户,待子(女)够政策规定的年龄后才可分户。
选定认购原则:
1、一户一宅。
2、必须是示范区内村集体经济组织内的农户。
3、不违反计划生育政策的农户。
4、尊重历史事实。
具体选定认购新民居办法:
1、完全符合《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》的农户,按照一户一宅的原则,可享受本政策补贴选定别墅,政策补贴标准每户12万元,新民居认购价格每平米1200元。
2、本户的评估总价加上政策补助不够认购130平米别墅又没有条件补齐差款的,可以选定100平米公寓楼房一处,评估资产带发放楼房钥匙是一次性退给本户,具备选定别墅条件的户自愿选定公寓楼可以满足本人意愿。
3、对于违反《河北省农村宅基地管理办法》,一户拥有二块宅基地或者多宅的,无论原有几处房产,只能选定认购一处别墅,其他房产按评估价格给与补偿,多出的宅基地依法收回复耕。
4、对于违反计划生育政策的多子女户(1980年1月1日之后夫妻违反计划生育政策),子女均已结婚并在本村居住,新村内最多可照顾该户选定认购两处别墅,第三子(女)包括第三个子女在内以上的子女,照顾其新村100平米公寓楼。尚未结婚的子女待其结婚后,持结婚证、户口本向本村委会申请,可享受本条政策。结婚后,已享受本村购房补贴政策,又搬回男(女)方居住地,村委会有权收回新民居。
5、有本村户口,无房产,且不再村内居住,长期在外工作的可享受分给100平米公寓楼政策。
6、有本村户口尚未结婚的子女,男子在本政策执行的本年度内满22周岁的,可享受补贴政策认购别墅。由于女子涉及的是招婿问题,所以必须带结婚后,持对象户口迁入证明,结婚证等有效证件放可享受政策。本年度之后陆续满22周岁的本村户口男子,可按本政策执行,依据本人年龄,在政策执行的年度内,选定认购。
7、凡是有2个子女以上包括2个子女的户。其中的女儿在2009年7月1日以后招婿的,持
I 共四页
爱眼设置
对象的户口迁入证明和结婚证均只能享受100平米公寓楼一处政策。
8、对于本村的非农业户(只限整户,不对个人),在村内长期连续多辈居住目前仍在村内居住的且本户有宅基地证有房产的户,可照顾享受认定别墅政策。对于无宅基地证有房产的户,可照顾其100平米公寓楼一处。
9、对本村的非农业户,不在村内居住,有宅基地证,有房产的(包括有宅基地证或有房产的)均照顾100平米公寓楼一处。无宅基地证,无房产的可照顾其按成本价(1200元/平方米)购买100平米公寓楼。
10、本村农户其子女已转非,尚未就业且未结婚,待其结婚后持结婚证及户口迁入证明项村委会申请可享受100平米公寓楼的照顾政策,该公寓楼不允许出租、出售,长期不住的(连续半年以上)由村委会收回。
11、新民居位置的选定,按本村村民签订协议的顺序号进行,有证照经营的卫生所,商品铺,农家院,可优先选定。
12、本政策正式出台后凡违反计划生育政策超生的孩子不分男女今后均不享受本政策补贴。
13、本政策正式出台后迁入示范区村街的户口(新婚迁入除外)不享受新楼选定认购政策。
14、本政策正式出台日前约定俗成出嫁(招婿)的女(男),已形成事实婚姻无论其是否取得结婚证,户口是否迁出本村均不享受示范区选定认购新民居政策。
15、本政策正式出台后,不管是否违反政策,买卖过户宅基地证的一律不享受本政策。
16、自本政策正式出台后办理离婚手续的只能有一方可享受本政策,享受方由离婚双方协商或法院裁定。
17、新农村建设过程中,不允许任何一户以任何理由重复享受补贴政策。
18、本政策的最终解释权新农村建设指挥部办公室。
新农村建设指挥部办公室
全面启动农村住房建设, 首先要有积极的政策规划。没有一套积极的政策, 设计方案就是一张墙上挂图。我们设计院一个月可以出好几个设计方案, 但是很难说有几个真的去实施, 因为没有真正能调动农民住房建设积极性的政策 (以前做的很多, 实施的很少) 。为调动农民住房建设积极性一些地方采取了财政直接补贴的方法, 如贵州对符合要求的对象分别补助8000至20000元或是按一比十比例进行补助。 (大众日报2009.03.09, 2009.03.14) 。原本打算近几年要建房的农民因为受到直接利益的刺激, 早建晚建都是建, 现在建还有财政补贴, 就会将住房建设的计划提前。
好的政策应该符合实际情况。乳山市属丘陵地区, 很多地方地无三尺平, 旧有的村落常常因地势而建, 又因为用地紧张使得道路狭窄坎坷, 村村通、村内塞。不仅宅基地建设经常引起纠纷而且村内道路无法满足现代生活的需要。汽车下乡的政策已经启动, 将来农民买了车怎么开进家?另外, 一般村庄都缺少排水等设施, 污水横流, 卫生条件极差。再加上缺少公共服务设施等等, 谁会有强大的动力将自己多年的积蓄投资在这样一个环境下?
以往农村新建住宅一般会在旧址上推倒重建, 或是依附于旧有的村落, 这就使新住宅继承了旧村的脏乱差。新农村住宅建设一定不能延续旧有的住宅格局, 新农村住宅建设也应该有"市政设施", 能不能把开发区为招商引资实施的"七通一平"政策和配套公共服务设施也做为启动农村住房建设的政策?我们经常讲城乡统筹, 如果农村建设总是落后于社会发展很多, 这样怎么能统筹到一块?新农村住宅规划不是把农民重新固定在土地上也不是让他们继续重复以前的生活, 而是改善农村生活质量, 扩大城市通勤距离, 延长农民出行半径, 城市生活方式和城市景观的延伸。
启动农村住房建设还要有好的规划设计。好的规划设计首先要贴近生活, 符合农民的生活习惯。例如, 我们这一带农村非常喜欢大炕, 炕间既是卧室又是会客厅还是餐厅。如果炕间能设计好, 不仅顺应了农民生活习惯还能大大节约了住宅建设用地。
再次, 好的规划设计应该承接政策面向未来。现在国家在大力推广太阳能、生物能 (沼气、秸秆气) 等新能源的利用, 还有汽车、家电下乡等政策, 农村住宅规划设计应该对这些政策有一个好的承接。城东秦家庄盖了一片二层小楼, 和十几年前的设计几乎没什么两样。一套住房设计使用七十年, 现在看起来就是落后的, 怎么能符合将来几十年生活的要求呢?
最后, 最好的规划方案应有地方特色, 工业社会对住宅建设的建材、设备、施工要求大致相同, 以便实现工业标准化生产。都说我们规划局大楼好, 很少说检察院、法院的大楼好, 我们好就好在有特色上了。政策规划与设计规划应试相辅相成的, 都是农村住房规划顺利实施的必要条件, 二者缺一既不可长久。
摘要:大力促进农村住房建设是推动经济发展、提高农民生活水平的重要措施。做好农村住房规划需要以人为本的规划设计, 规划实施依靠积极可行的配套政策。本文结合山东省乳山市的实际情况讨论了农村住房规划的可行性。
关键词:住房档案 高等学校
近十年来,随着社会福利保障机制的变化以及高等学校作为大型综合性事业单位的社会性质与文化性质的进一步深入与发展,高等学校的教职工队伍无论从数量上、涵盖范围上、人员构成上不断发生着改变进而带来了人员队伍的不断壮大以及对新形势下的社会福利保障机制的诉求不断提升。在这种情况下,伴随着新技术、新管理方式的不断升级换代,如何规划与设计高校教职工住房档案的管理系统就成为了高校住房档案管理过程中必须直接面对的问题。从住房档案的发展历史来看,各高等学校在以往的时间里都在住房改革与管理上投入了大量人力和物力,进行了大量的工作。在这些工作的进行过程中,高等学校的住房档案管理人员不断的吸取经验和教训,并在实践当中逐渐形成了具有该高等学校自身特色的住房档案管理系统的规范。这些已有的管理规范促进了高等学校在以往历史时期对高等学校教职工住房的管理与维护工作的顺利进行,也为高等学校的决策者提供了详实可靠的数据,从而直接影响了高等学校的决策者对于教职工住房的倾斜程度,并且在很长的一段历史时期内,高等学校的住房档案管理系统在一定程度上促进了高等学校的广大教职工的住房状况得到了多方面的改善。
近年来,高等学校与其它机关事业单位一样,逐步取消了福利分房,目前的住房档案管理方式已经更多的倾向于一方面为高等学校的教学楼、实验楼等工作场所提供维护档案,另一方面为高等学校原有的自行修建的宿舍楼、住宅楼提供维护档案。从某种角度而言,现阶段,大部分的高等学校的住房档案管理已经逐渐向物业管理倾斜,可以预见的是,在不远的将来,高等学校的住房档案管理会逐渐演变成以高效后勤为主体的大型物业的核心组成部分。实际上,大多数高等学校的住房档案管理已经渐渐失去了其原有的存在基础,逐渐走向淘汰。在这种形式下,如何将高校住房档案管理数据化、信息化并与新形势下高等学校的日益发展的新诉求结合起来,就成为了高等学校住房档案管理系统所需要解决的问题。
从高校住房档案本身而言,高校住房档案本身并不仅仅反映了高等学校所拥有的校产住房的状况与所有权,还反映了高等学校住房的所有者即高等学校的教职工的住房拥有状况或者可以说反映了高等学校教职工的财产状况。财产状况可以从侧面揭示了高等学校教职工的切实需要,以及高等学校的决策者采用何种办法对高等学校进行激励的效果可以达到最大化。因而高等学校的住房档案管理系统就要从高等学校住房的所有者的角度出发,为高等学校的决策者提供详实的分析数据进而促进高等学校的决策者的新政策法规的制定。
从高等学校住房档案自身的范围来看,高等学校住房档案既包括教工所获得的福利分房也包括高等学校学生的集体宿舍以及外来专家、国外访问学者等校外人员的临时性宿舍,这些宿舍的管理在以往的高等学校住房档案管理中,仅仅局限于对高等学校自身房产状况的管理,而缺乏对房产住户的统一了解,以及详细的信息记录。在这种情况下,高等学校的住房档案管理仅仅能够提供给高等学校的决策者房产状况,乃至学校不动产的状况,而不能真实的反应高等学校教职工的流动、高等学校学生的流动、高等学校外来人员的流动情况。
从以上情况可以看出,高等学校住房档案管理系统的建立需要从以下三个角度入手。首先高等学校的住房档案要本着以人为本的原则,在以往的住房状况的记录过程中,着重加入高等学校住房的所有者和实际住户的基本信息以及其它相关信息,这样一方面可以为高等学校决策者提供数据基础,另一方面可以为高等学校的住房福利倾斜政策的设定提供重要的参考依据。其次,高等学校的住房档案系统要坚持从固定住户和流动用户入手,尽量从多角度、多侧面了解流动住户的需求与诉求,流动住户因为其旁观者的角度往往可以对所暂时居住的住房提出较为中肯的管理建议,这种建议也往往较容易施行,可以大大的提高高等学校住房住户的满意度,并且成本较低。对流动住户的信息把握清楚,也有利于高等学校在发展与建设过程中涉及到的方方面面关系的理顺。还可以协助高等学校的决策者对高等学校近年来各院系、各机关所邀请的外来访问学者的情况进行了解,方便高等学校的决策者把握高等学校内部各院系、各机关、各学术组织的工作动向与发展方向,进一步促进高等学校决策者的正确决策,长时间的积累以尽量避免朝令夕改的问题发生。再次,高等学校的住房档案管理是一个长期的过程,也是一个积累的过程,这需要相应的工作人员在信息化之余,多看多走,多了解真实的住户情况,多了解住户的所思所想,协助高等学校的决策者缓和教职工与高等学校之间的矛盾,在高等学校事业单位住房福利政策消失的今天,为高等学校的决策者、领导者打开一条多元发展,多方听取意见之路。
无论高等学校的住房档案系统的建设与否都必须面对的是在新时期下,高校教职工住房依然困难的问题,这一问题将在很长的历史时期内相当严峻。如何解决教职工住房问题并使其进入良性循环是需要高等学校的决策者基于高等学校的现行状况以及高等学校的住房档案资料分析并决策来完成的。
参考文献:
[1]中国税务报社课题组.高校职工住房管理信息系统数据库的设计[J].西南农业大学学报(社会科学版),2011(7).
[2]冯慧,苗季,李志文,刘倩.高校住房档案信息化的实现[J]. 实验技术与管理,2012(9).
[3]熊冬珠.住房档案管理之我见[J].科教文汇(上半月),2006(06).
各镇人民政府、各帮扶单位:
根据省人民政府《关于推进我省农村低收入住房困难户住房改建工作的意见》(粤府〔2011〕24号)以及《关于抓紧做好农村低收入住房困难户住房改造建设总体规划和计划工作的通知》(粤贫办〔2011〕26号)的精神,结合我县工作实际情况,各镇、帮扶单位必须认真核定相关数据,经班子会议研究核定,于4月1日前报县扶贫办,逾期后果自负。
附表:
1、2011-2012年农村低收入住房困难户住房改建年
度计划(意向)表
2、镇农村低收入住房困难户住房改建计划
(意向)明细表(一)
3、镇农村低收入住房困难户住房改建计划
(意向)明细表(二)
建设
近年来,自治区住房和城乡建设厅紧紧围绕自治区党委、政府新农村建设中心工作,不断强化措施,加大工作力度,积极实施“三送三扶”工程,扎实推进“塞上农民新居”建设、农村危房改造和小城镇建设。
实施“三送”工程,为农村住房建设提供技术支持。一是送技术下乡。组织专家到各市、县(区),对农民工匠和乡(镇)、村规划建设管理人员进行培训,使其掌握了建筑施工的基本知识和规范要求,提高了村镇建设队伍业务技术素质。同时制定下发了《新农村住宅设计图集》、《宁夏特色农宅设计图集》、《抗震示范农居设计图集》、《宁夏农村住宅抗震技术要点图解手册》等,指导各市、县(区)加强村庄规划和农房设计工作,提升农村住房建设水平。二是送人才下乡。针对村镇建设管理专业技术人员缺乏的现状,组织开展了“村校合作”活动,每年假期选派综合素质高、专业能力强的大学生志愿者到各(乡)镇实习,为农民建房提供技术服务和质量监督。三是送设备下乡。为加强农村危房改造农户档案信息系统建设工作,今年年初,住房和城乡建设厅为全区各级建设行政主管部门和乡(镇)配备了危房改造农户档案信息管理专用电脑和数码相机等设备,并对全区200
多名农村危房改造信息系统管理人员进行了理论和实际操作培训,有力地推动了危房改造农户档案建立工作。
为了贯彻落实十七届五中全会中提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大战略思想和发展命题,深入思考研究关系农业农村经济发展全局的重大问题。鼓励在校大学生积极探索农业现代化和社会主义新农村建设,开创农业农村经济发展新局面。我校农学院举办第五届南京农业大学校科技节,新农村建设规划设计大赛。我们这次规划的地点是位于江苏省宿迁市的沭阳县。
沭阳资源十分丰富。沭阳是全国十大商品粮基地县、首批平原绿化先进县、商品猪基地县和科技先进县。年产粮食100万吨、油料6.23万吨、棉花0.51万吨,年出栏商品猪近200万头。沭阳花木名扬天下,全县花木总面积33万亩,花卉苗木品种3000余种,各类盆景83余万盆,是全国最大的花木基地,有“东方花都”之誉。沭阳水产资源优势明显,全县水域面积62.2万亩,可利用养殖水面12万亩,盛产青鱼、鲤鱼、鲢鱼等淡水鱼类。
沭阳县具有如此悠久的历史,且是古城封邑所在,自是留有较多的历史古迹和文化遗产。如新石器时代的臧墩和六朝墓葬,西周时的孟墩、殷墩,前汉时的厚丘、阴平方城遗址,宋朝大科学家沈括留下的治水功业与虞姬诞生地有关的虞姬沟、虞姬庙、九龙口、霸王桥等
就我们所掌握的关于沭阳县的基本情况,我们打算分三个方面来规划沭阳:1.沭阳的生猪养殖业发达,但效益不高。因此,我们选择对猪进行深加工,即我们下面所要详细介绍的,猪的“形象工程”改造,也就是通过联系著名的公司,将他们的logo印在猪皮上,以期待通过展览猪皮和对猪皮的应用提高公司的创新力。
2.沭阳是全国最大的花木基地,有“东方花都”之誉。但沭阳花卉市场仍存在两个主要问题,第一是品种落后,没有及时跟上市场变化步伐,沭阳县目前80%以上数量的花木仍是5年乃至10年前的当家品种,这些花木不仅在沭阳种得多,在全国任何一个花乡都是常见品种。第二种花技术较低,花木质量缺少市场竞争力沭阳花木繁育仍以扦插为主,嫁接技术应用太少,组培方法仍是空白。花木培育中以常规地栽为主,抵御自然灾害能力很低,少见容器苗和造型苗生产。这对这些问题,我们对花卉业也进行了相应的调整。
3.这是我们针对沭阳的资源情况提出的全新概念——“垂直农业”,这一概念最早由美国哥伦比亚大学教授迪克逊·德斯帕米尔提出。德斯帕米尔希望在由玻璃和钢筋组成的光线充足的建筑物里能够种植本地食物,讲得通俗一点,就是在摩天大楼里建造一个综合农业体系,使养猪业、花木业、淡水养殖业充分结合起来,形成一个循环养殖系统。
5.3.2第二部分: 项目策划书
-任务实施范围和目标:
我们这次规划的地点是位于江苏省宿迁市的沭阳县东,地理位置优越,资源丰富。我们的目标是在党和国家全面建设新农村的倡议下,完成对沭阳县部分劣势的改造,期望在沭阳县打造一个新农村模范县的称号,提升沭阳县的知名度,从而带动我国其他县的新农村改革。我们希望他们对我们的规划产生什么样的看法?
首先我们希望他们能对我们的规划产生兴趣,尤其是可行性方面,只有这样才能使他们愿意投资我们的项目;其次我们希望政府部门可以请专家评估、改造后,能大力宣传我们的规划。
-如果他们收到了我们的项目,我们期望他们做出什么样的反馈?
进行市场调研,评估规划的可行性。
-传播工具:
利用名人公关,竭力影响公众。名人大都是公众关注的对象,他们的一举一动都可能影响公众。利用名人公关一般可分为三个步骤。一是收集名人的信息资料并加以整理;二是对名人进行超常服务,以获得其对沭阳的最佳印象。
报纸媒体: 权威性,消息准确可靠,是报纸获得信誉的重要条件。大多数报纸历史长久,且由党政机关部门主办,在群众中素有影响和威信。因此,在报纸上刊登的广告往往使消费者产生信任感。报纸这一“历史悠久”的广告方式仍然具有很强的宣传效果,多数客户还是会通过报纸广告来了解市场。因此我们打算借助报纸的力量,宣传我们关于沭阳的一些新规划案,我们打算请以下的报纸媒体帮我们宣传:
扬子晚报:“扬子晚报”四个字为时任中共中央总书记胡耀邦同志亲笔题写。二十多年来,《扬子晚报》遵循“宣传政策、反映生活、倡导文明、传播知识”的办报宗旨,以“提升公信力、引导力和影响力,办一张党和人民都满意的报纸”为己任,逐步形成了导向正确、信息密集、热点集中、服务到位、可读耐读等特色和优势。
现代快报:《现代快报》从1999年10月12日创刊起,就创造过国内报业每天递增一万份的发行奇迹,被新闻界誉为中国报业的一匹黑马。目前,在南京地区日发行量逾50万份,是当地发行量第2大的日报(仅次于南京晨报),在江苏省发行量更是超过100万份,是江苏地区发行量第二大的日报。在苏州的发行量已超15万份。
南京晨报:南京晨报创刊于1996年1月18日。创刊时名为每日桥报,2000年11月28日起改名为南京晨报。南京晨报创刊以来,在办报质量上不断提高。特别是近几年来,在新华日报报业集团党委领导下,报纸深化改革,锐意进取,取得较快发展。同时,南京晨报校对组成员以优秀的业务水平使得南京晨报以最低差错率名列同城媒体第一。
金陵晚报:金陵晚报是南京日报报业集团主办的一张综合型都市类报纸。金陵晚报创刊于1993年,时名为金陵时报,1994年1月1日起改名为金陵晚报。金陵晚报的报头由著名书法家赵朴初题。金陵晚报创刊以来,在办报质量上不断提高。特别是近年来,在南京日报报业集团党委领导下,报纸深化改革,锐意进取,取得较快发展。金陵晚报立足南京,95%以上的读者在南京地区。为适应市场竞争,金陵晚报目前为每日凌晨出版。网络
为每个项目制定相关的网站,请专人维护。
-项目组成员:政府相关部门、投资商、相关企业、群众。
-计时与收费标准:项目进展阶段划分和完成日期,以及每阶段所涉及的成本预算。
5.2.3第三部分: 实施方案
养猪方面:根据比利时艺术家威姆德沃伊(Wim Delvoye)在猪身上印LV图案而使猪变得的有审美价值的构想,我们提出了将服饰与皮包企业和美化猪相结合的构思,使猪身上纹有特殊的企业logo。
花卉生产方面:以解决沭阳花卉业花种旧、技术低的劣势为主,提出新型花卉业。垂直农业方面:这是本次规划主题高科技农业的重点组成部分,是由戴波米亚博士提出的新型农业构思,即在摩天大楼里建造循环农业,我们本次将这个项目加入,也是一种对高科技的摸索与实践。
5.2.4第四部分:效果评估
覆盖率(GrossImpression)
覆盖率是广告效果评估中常用的一个词汇,用在公关中也一样,特别是对传播、活动的效果评估,必须搞清楚覆盖到了多少人群,如果不清楚覆盖率,做出来的媒体计划以及活动都是盲目的。有些企业老板特别有意思,他认为A媒体好,就一定要上A媒体,全然不顾A媒体的覆盖率,这样的传播必然是有问题的。所谓的覆盖率也不仅仅是指一家媒体的覆盖率,比如一家企业的市场遍布全国,通过中央媒体的宣传是不是就能覆盖率100%呢?当然不是。一家发行量才5万的中央媒体,肯定不如一家发行量10万的区域媒体的覆盖率,前提是企业在那个区域有市场。当某次宣传结束后,我们可以用一个粗糙的公式来表达覆盖率: 覆盖率=传播受众/市场所属区域的受众
传播受众就是我们通过媒体影响到的受众,包括直接影响和间接影响,这个我们后面会提到。而市场所属区域的受众很好理解,如果企业只在北京有市场,就不要把宣传做到河南去,或者用中央媒体在全国范围内做。
显然了,如果按着100%的覆盖率去做宣传,必然会有一些重复,所以又涉及到一个有效率的问题。有效率(EffectiveReach)有效率是指,虽然覆盖到了,但有可能重复覆盖,或者覆盖是不一定有效的。重复的不多说了,谈一谈无效覆盖。比如,在北京市场做宣传,选择《娱乐信报》,娱乐信报的发行量号称20万,首先这20万人里面不是全部有效的——这20万什么人都有,我们需要的只是其中一部份,比如只有5万是有效的。其次,这5万人是不是全部都会看到我们的信息,这和版面有一定关系。
所以,针对不同的企业,每份报纸杂志都会有其不同的有效率,企业当然要选有效率高的。通常,很多的企业顾到了有效率,又忘记了覆盖率,我们需要的是两者兼顾。
这里还有提一下品牌发展指数,即品牌在一个地区的销售占总销售的比率除以该地区占总人口的比率,用以评估品牌在该地区的相对发展状况。我们都知道山沟沟里的消费能力是不能和城市相提并论的,在某些地区发行量很大的媒体,由于经济发展落后有效率就很低。光看发行量,不问有效率,就是这种错误。综合覆盖率以及有效率,即可得出有效受众,它的作用可以直接用来表述宣传效果。
传播力度(power)
业内也有人称之为爆破力,或者说引爆。当然,这不能全部说明问题,爆破力只能说明在某段时间内的爆破,但传播力度还包括长时间的影响。针对爆破力而言,主要是指在某段时间内让企业的信息迅速充满媒体,并持续一段时间,这也是公关常用的一种方法,通常的一个事件营销就属于此类。通过对信息的占领,可以一下子吸引关注,并加强人们的记忆或者好感,从而达到公关的目标。关于爆破力的统计,可以选取一段时间,以媒体发布的数量、转载的数量、媒体跟进报道的数量进行分析统计,其中媒体跟进报道的数量能集中体现传播力度。除了一段时间内的传播量,还有一些能有效“量化”传播力度的标志,如网站的首页、平面媒体头版或者头条等等。很多企业比较注重在网站上的首页,或者频道首页,以及一些版面的头条或者关键位置——这都能表明传播力度。另外,关注度也是传播力度的一个表现,比如在一段时间内,行业内共发生了几个值得一提的新闻,给这些新闻排个名,再结合自己企业在市场的排名,就知道传播的力度够不够。对于一个企业而言,制定了计划,亦可回顾一下有没有哪个新闻值得一提,如果没有,说明没有传播力度。
一些企业年年做宣传,但是所做的宣传都不值一提,就像小学生写流水帐一样,这就是没有力度的原因。传阅率(PassAlongRate)
在统计覆盖率的时候,虽然传阅率也会被统计进去,但这个仍然是很容易被忽略的问题,特别是在网络时代。搜索引擎的兴起,使得网络上文章内容被二次、三次阅读的远大于当日发布时的阅读量。特别是一些选购、评测、体验类的文章,被搜索到然后再被阅读,从而起到影响消费者购买决定的作用十分明显。因此,当人们在购买汽车、IT等产品时,通常要上网查一查的相关信息,这时候传阅率就显得比覆盖率更为重要。因此,在效果评估时,以搜索引擎的搜索结果作为评估手段也已经成为重要的手段。比如,应用百度搜索“MP3选购”,在宣传之前第一页搜索没有相关品牌的内容,而做完宣传之后出现了相关的内容,这表明传阅率很大,效果当然也会很好。另一方面,我们发完一个消息以后,有时候会引起媒体的广泛报道,这事实上也叫传阅率。可见,传阅率既可以以人们对同一张报纸的多次阅读来做统计,也可以以搜索引擎上被搜索到的多次阅读来做统计,还可以以后续媒体自发跟进的报道来做统计。很多时候,传阅率并不被计入公关服务的收费项目,因此长期被忽视,但它无疑是公关效果的重要组成部分。公关指数提升(improveofPR)
我国农村地域辽阔、人口众多, 经济发展水平、生活习惯和文化传统差异较大, 但在住房消费方面具有共同特性。
首先, 农村住房具有生产用房和生活用房的双重性质。在农村, 住房不仅是家庭成员生活消费的空间, 也是进行部分生产活动的重要场所。在生产水平较低、专业化分工欠缺的情况下, 农户家庭往往独立承担了某些生产的全过程, 此时, 从生产资料的购买到存放, 从家畜的饲养到农产品的储存, 都需要占用一定的空间。因此, 农户家庭住房往往既是生活用房, 又是生产用房, 两者难以明显划分。
其次, 农村住房消费支出随意性较强。在家庭联产承包责任制推广以后, 农村居民集生产者和消费者于一身, 由同一个主体实行生产和消费决策。这样, 住房消费和其他生产或生活消费都表现为家庭消费, 农村居民在住房消费支出的安排上存在较强的随意性, 难以科学规范和合理确定。在农业外部环境不佳、农业预期收入较低、家庭解决温饱问题后, 通常会压缩生产支出, 扩大消费份额, 且消费的扩大部分倾向用于住房建设。
再次, 农村住房建设的专业化程度不高。目前, 由于农村生产力水平不高, 农村居民收入较低, 住房建设和使用的社会化程度较低。农村住房一般就地取材, 少有专业建筑人员施工, 建房用工多为亲友邻里互助。而且, 农村住房多为各家自建自用, 住房租赁和买卖并不多见。
二、我国农村住房消费的变化情况 (1980-2006年)
1. 农村住房消费支出。
改革开放以来, 我国经济发展迅速, 农村居民生活水平有了很大提高。与之相应的是, 农村居民的住房消费支出也逐年加大。本文利用1980-2006年的统计数据, 对我国农村居民住房消费支出情况进行汇总分析, 具体见表1。
(1) 住房消费支出额大幅增加。由表1可知, 农村居民住房消费支出在1980-2006年期间大幅增加, 2006年农村人均住房消费支出额达468.96元, 是1980年的近21倍, 超过收入水平的提高幅度。
(2) 住房消费支出比呈现周期性变化。所谓住房消费支出比, 是指一定时期内住房消费支出占生活消费支出的比重, 体现居民住房消费在生活消费中的地位和规模。为更直观地显示农村住房消费支出的变化情况, 将表1中住房消费支出比数据绘成图1。由图1可知, 自1980年以来, 农村住房消费支出比大致可分为1980-1993年和1994-2005年两个周期。在第一个周期, 初期住房消费支出比每年快速递增, 直至1988年到达顶峰, 之后急剧下滑, 并在1993年降至最低点。在第二个周期中, 住房消费支出比初期基本保持平稳增长的态势并于2002年达最高点, 之后逐步回落。与第二个周期相比, 第一个周期中的农村住房消费支出比的波动幅度更大。
资料来源:中国农村统计年鉴 (1981-2007年) , 北京:中国统计出版社。
(3) 住房消费支出的相对水平变化幅度较大。消费倾向, 包括平均住房消费倾向和边际住房消费倾向, 都是反映住房消费相对水平的概念。平均住房消费倾向是指住房消费支出与收入之比;边际住房消费倾向是指住房消费支出增量与收入增量之比。其中, 边际住房消费倾向更能体现住房消费增长相对于居民收入增长的变化情况。若边际住房消费倾向高于平均住房消费倾向, 则意味着居民收入的增量中更倾向于住房消费支出。
根据1980-2006年农村人均住房消费支出和纯收入数据, 计算得到的历年农村平均住房消费倾向和边际住房消费倾向亦见表1。图2则直观地体现了不同年份中农村平均住房消费倾向和边际住房消费倾向的对比情况。
由图2可知, 平均住房消费倾向总体比较平稳, 而边际住房消费倾向则变化剧烈。具体而言, 1980-1988年间, 农村边际住房消费倾向高于平均住房消费倾向, 这意味着农村居民急于改善居住条件, 其收入增量中用于住房消费支出的比重较大。其后的1989-1999年, 因农村住房消费的阶段稳定性特点, 农村边际住房消费倾向一直低于平均住房消费倾向。1999年开始, 农村经济得到新的发展, 农村居民对住房产生了新的需求, 于是收入增量中用于住房消费支出的比重大幅增加, 边际住房消费倾向快速上升, 直至2001年才开始回落。2004年以后, 随着农村经济进一步发展, 边际住房消费倾向重新趋于上涨。
2. 农村住房面积与结构。
为更好地说明近20年来我国农村居民家庭的居住条件和居住质量的变化情况, 本文利用农村住户调查数据, 对自1985年以来各年的年内新建和年末住房面积、住房结构等进行统计, 见表2。
(1) 人均住房面积和住房单位价值逐年提高。由表2可知, 各年人均新建房屋面积有所波动, 但总量增长趋势明显。农村人均住房面积逐年增加, 且增幅较大, 2006年人均居住面积达30.65平方米, 是1985年的2倍多。单位面积的房屋价值不断提高, 2006年达到287.76元/m2, 是1985年 (26.76元/m2) 的约11倍。
(2) 住房结构显著改善。从表2可知, 农村住房结构得到显著改善, 住房质量不断提升。其中, 各年新建房屋和实际使用住房中, 砖木结构和钢筋混凝土结构的住房面积不断增加, 钢筋混凝土结构的住房所占比重增长幅度尤为明显。
三、目前农村住房消费存在的问题
1. 农村居民住房消费支出过多, 影响农村经济长远发展。
总体而言, 目前我国农村居民住房消费支出比重较大, 建房资金紧张, 负担沉重。在农户家庭开支中, 住房消费支出自1985年开始即上升到第二位, 仅次于食品支出。为建一栋符合农村潮流的住房, 绝大多数农户家庭需要耗费其多年的积蓄。抽样调查显示, 农户家庭建房举债比例占50%以上。作为生活消费的重要组成部分, 住房消费超越了农户家庭经济实力和农村经济发展水平时, 会损害农村经济的长远发展。
2. 农村住房占地面积过大, 致使土地资源浪费严重。
由于缺乏整体规划, 农村所建房屋大多呈分散或无序集中状态。很多农村居民建新房却不拆除原先的旧房, 一户多宅的现象普遍存在, 即使已拆除老住房, 宅基地也并未得到有效改造复耕。农村居民宅基地选址一般根据生产、生活的方便程度来确定, 以自身的效用最大化为目标, 因此以自然院落形式分散居住、占用耕地建房、建路边店的现象极为常见。这都导致农村土地资源浪费严重, 加剧了人地矛盾。
资料来源:中国农村住户调查年鉴 (2003年) 、中国农村统计年鉴 (1981-2007年) , 北京:中国统计出版社。
3. 农村住房质量不高, 陷入低水平重复建设怪圈。
我国广大农村地区自行建房模式仍占主导地位, 住房质量普遍不高, 更新周期短。农村住房建设缺乏统一设计, 建筑质量存在较大安全隐患, 耐久性差。据调查, 农村住房未经正规、有资质人员进行建筑和结构设计的占97%以上, 未经有资质的施工队施工的占99%以上。在这种情况下建造的住房寿命期短, 10年左右就要翻新, 陷入了低水平重复建设的怪圈。
四、政策建议
1. 发展农村经济, 增加农村居民收入, 引导农户家庭按需建房。
推进农村住房建设发展, 应着力于提高农村居民收入。在保证农村居民收入稳定增长、改变农村居民的收入预期的同时, 引导农户家庭按需建房。在欠发达农村地区, 应该引导农村居民提高房屋结构安全的程度, 以此避免不断翻修改建造成的浪费。在较发达的农村地区, 政府可以通过各种宣传方式, 帮助农村居民树立科学的住房消费观念, 逐步推进农村住房产业化发展进程。
2. 加强村镇规划管理, 规范宅基地使用制度。
缺少村镇规划或规划实施不力是农村居民点用地粗放、住房建设杂乱无章的重要原因。要规范农村住房建设, 必须及早制定村镇规划, 实行规划管理。同时, 要规范宅基地使用制度, 强化宅基地使用管理, 从而解决农村住房占地面积过大、土地资源浪费严重的问题。
3. 逐步推进农村住房产业化, 提高住房建设质量。
住房产业化是农村住房发展的必然趋势。可以首先推行住房产业化建设示范村的试点工程, 从开展各种农村住房技术服务开始, 逐步发展到成套住房设计、施工和商品房建设。由经济发达地区向内地扩展, 由城郊农村向边缘地区延伸, 逐步形成从研究设计、建材供应、建筑施工到住房服务以及村镇建设的房地产经营组织网络, 使农村住房建设更好地满足农村居民发展生产和改善生活的需要。
参考文献
[1].周志祥.房地产金融.中国人民大学出版社.1994
[2].曹力群庞丽华.改革以来农户生活消费的变动特征及近期的发展趋势.中国农村经济.2000.11
[3].杨显成王拔群.对新农村住房建设的思考.建筑与规划理论.2006.6
【河北省新农村住房规划】推荐阅读:
河北机电职业技术学院新校区规划设计说明10-02
河北省农村扶贫开发条例11-23
河北省城市规划实07-20
河北省农村扶贫开发条例全文05-25
登录河北省农村信用社05-25
河北省十三五规划全文09-11
河北省农村信用社联合社09-20
河北省农村信用社联合社简介03-27
2024年河北省农村特岗教师招聘简章09-28
河北农村信用社贷款05-28