纪委书记谈话汇报

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纪委书记谈话汇报(通用5篇)

纪委书记谈话汇报 篇1

2008年度个人述职述廉汇报

——井陉县供电公司党委书记 葛印学

我是在去年10月份调任井陉县供电公司党委书记的,至今已经一年有余。自任职以来,我在石家庄供电公司党政班子以及井陉县委、县政府的正确领导下,在全体干部职工共同努力下,我与其他班子成员密切配合,较好地完成了党建、精神文明建设、企业文化建设、党风、行风、廉政建设等项工作,保持了职工队伍团结稳定,促进了企业健康和谐发展。

一、加强党组织建设,发挥政治核心作用

作为县公司党委书记,我自任职以来紧密结合企业发展实际,坚持从加强党的组织建设入手,不断提高党组织向心力,凝聚力和战斗力。

一是加强了民主政治建设。按照“四好班子”建设要求,我与其他班子成员团结统一在改革发展稳定的大前提下,坚持集思广益,倡导民主管理,认真落实厂务、政务公开。我同党委其他成员始终坚持民主集中制原则,落实两个议事规则,并把党风廉政建设各项要求融入企业生产经营管理各个环节。特别是对企业重大决策,重要人事任免,重要工程项目和大额度资金使用,都要经过集体研究决定,高了企业民主管理水平。二是充分发挥了党委的政治核心作用,坚持每月一次理论中心组学习,定期开展党内民主生活会,并将党风廉政建设工作作 第1页 纪委书记谈话汇报材料

为了民主生活会的一项重要内容,今年相继在党委成员中开展了“共产党员在抗震救灾中的责任和义务”、“加强作风建设”民主生活会等。公司党委坚持党员干部与普通党员坦诚相见,开诚布公,充分体现了党内生活的民主和平等,同时也使党委成员的企业管理水平,思想政治水平得到不断提高,进而形成了良好的党内生活风气。三是加强了党员队伍建设,吸收青年骨干和岗位先进加入党组织,全公司党员总数已达111人。今年我相继组织在全体党员中开展了“弘扬抗震精神党课教育”;在全体职工中开展“解放思想大讨论”、“双创双树”、“人人讲诚信”等主题教育,积极组织对抗冰抢险、抗震救灾、“奥运”保电等涌现出的先进事迹进行宣传,调动了广大党员在生产经营、迎峰度夏、抗震救灾、“奥运”保电等工作中的表率作用,党性修养、安全责任和服务意识不断增强,干部职工思想建设进一步得到提升,同时也进一步促进了公司创国家一流企业、标准化建设等重要工作的蓬勃开展。四是加强了支部堡垒建设,开展了“电网先锋党支部”建设,坚持“三会一课”等制度,积极宣贯党的“十七大”和十七届二中、三中全会精神,定期组织开展职工思想动态调研,积极做好了职工的思想政治和队伍稳定工作。

二、加强企业党风廉政建设,维护企业和谐稳定

作为公司党委书记,我积极在党建工作的改革创新上下功夫,特别是加强了制度的完善和落实。

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一是全面落实了党风廉政建设责任制,我与各部门主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,明确要求各职能部室、供电所的负责人严格落实“一岗双责”。二是围绕党建标准化工作,我组织对公司党建工作制度进行了修订,并形成了具有本单位特色、操作性强的《党建工作手册》六册,很好地指导了公司的党建、廉政建设等工作。三是针对当前容易产生权力异化的薄弱环节,坚持贯彻了财经“四制”管理(推行会计委派制、落实招标采购制、贯彻财务会签制、坚持内部审计制),确保了权力的健康运作。四是大力推进廉洁文化建设,积极开展廉政宣传教育,我与纪委书记分别对中层干部、重要岗位人员进行廉洁教育谈话,组织党员干部开设“反腐倡廉教育”党课,制作廉洁文化展牌等,营造了浓厚的廉洁文化氛围。继续深化了“七笔帐”主题教育(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账),坚持弘扬廉洁正气,大力培养和树立敢干事、能干事、干成事的先进典型,引导干部员工筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是重点加强对“三重一大”事项的管理。对于企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金运作事项,严格执行议事规则等,必须经过领导班子集体讨论,表决决定。凡经领导班子集体讨论决定的事项,任何人均不得改变。对于重要人事变动,如员工聘用、调动、职务晋升和岗位调整严格履行程序,领导班子集体讨论确定后,由人事部门先行考察,再征求纪委意见后进行任前公示。对于大额度资金运作事项,第3页 纪委书记谈话汇报材料

坚持专款专用,过程监督,内部监控,严格执行财经纪律,保证企业国有资产的安全和完整。如:我公司在实行机构调整后的人事变动、电网建设资金的使用,均严格落实了“三重一大”有关要求,保证了决策、项目和资金运作的规范性、科学性和可行性。

三、加强企业行风建设,深入开展供电优质服务

我公司党委高度重视行风建设和优质服务工作,将行风建设纳入企业重要管理工作。公司领导与各基层供电所签订《行风建设责任书》,建立了奖罚分明的激励约束机制、内外结合的监督管理机制、优质高效的服务保障机制,并采取了各种有效措施。一是采用了“走出去,请进来”的办法。我们不但加强了与县“四大班子”、县、乡、村三级部门,以及各社会团体的沟通,还坚持深入厂矿企业,聘请社会监督员,召开行风建设动员会议。今年以来,我和其他领导曾五次邀请县委、县政府、县人大和政协领导来为企业的行风建设和优质服务工作“把脉”,自己多次登门向县委、县政府汇报有关供电服务方面的工作,得到了上级的认可,也使行风建设更加到位。二是充分发挥了“95598”服务监督电话的作用。我们创新建立了“54321”服务标准。其中的“4”和“1”就分别指“业扩报装的四个回访电话”和“服务监督的一个随机电话”。经常性的与客户进行电话沟通,有效加大了内部监督、监控力度,加深了供、用电双方的理解,进而提高了服务效率和水平。三是 第4页 纪委书记谈话汇报材料

营造了行风建设的舆论氛围。我组织有关部门重点加强了与电视台、县报社等地方新闻媒体的沟通,利用媒体优势广泛宣传我们的服务标准、服务举措。今年,我们录制了“行风在线”专题片在县电视台播放,并在新闻节目中创办了供电专题报道“新电力带来新服务”系列节目,在社会上引起了强烈反响,有效提高了企业的认知度、美誉度。四是立足于全县经济发展做好电力保障。通过加强电网建设,建设电气化乡、电气化村,提高了地方的供电质量和供电可靠率,得到了有关领导和社会各界的认可。2008年我公司再夺得“便民利民杯”,年度行风评议也有望再获第一名。

四、加强自身廉政建设,发挥廉洁从业带头作用

自任供电公司党委书记以来,我经常提醒自己,作为企业的领导干部,要牢记全心全意为人民服务的宗旨,多些冷静思考,少些浮躁盲从,多些厚重质朴,少些势力欲望。所以,我始终坚持县公司党政领导班子制定的“三合五个一”制度(根据班子成员在年龄、阅历、思路等方面的不同,做到“在思想上揉合、在性格上磨合、在工作上配合;一点便宜也不沾、一点特殊也不搞、一件违纪的事也不做、一心站在公正上、一身扑在工作上”),坚持大事班子集体讨论通过制度,集思广益、民主决策,坚持党性原则,政务公开,落实民主监督,保证重大决策的正确性。

在日常工作中,我严格执行廉洁自律有关规定,为政清廉,不为个人谋取半点私利;积极同班子成员进行沟通和交流,坚 第5页 纪委书记谈话汇报材料

持以身作则,要求职工做到的自己首先做到;严格遵守党风廉政建设若干规定,做到自律、自警;坚持对干部职工队伍加强思想教育,严格制度执行,将问题隐患防范于苗头之中;工作之余,我认真学习党的十七大、十七届二中、三中全会精神以及电力行业的政策规定,提高了自身党务和专业管理水平,使处理和解决问题的能力得到了极大的提高。

五、存在的问题及努力的方向

通过一段时期的工作实践,我公司党建工作取得了一些成绩,但也存在不少问题:

一是需要进一步开展好党建标准化工作,继续提高党建工作在“立足企业中心工作,服务企业中心工作”中的质量。

二是基层管理人员、重点岗位、重要人员的制度监督和约束机制还需要完善。需要进一步加强对农村电工党员的组织生活管理和党风廉政教育。

针对存在问题,我将在今后工作中继续加强理论学习,提高工作能力,努力提高自身素质和解决问题的能力。

一是要加强党组织和党员队伍建设。以身作则,率先垂范,不断加强党员思想素质建设和作风能力建设。坚持以党委理论中心组为龙头、以中层干部为重点、以党支部为堡垒、以普通党员为基础,层层连动狠抓系统教育工作。坚持和完善已有的学习制度,进一步创新工作方式,丰富学习载体,拓宽交流渠道,健全党员干部述学、评学、督学制度,建立党员干部理论 第6页 纪委书记谈话汇报材料

学习考核和激励机制。在各支部中进一步深化“先锋党支部”创建,使党员身份亮出来、党员形象树起来、党员称号响起来。

二是从企业发展的战略高度做好人才工作。建立健全以能力、业绩为导向,公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制。

三是不断加强和改进思想政治工作。坚持把解决职工思想问题同实际工作结合起来,重点围绕生产经营一线职工,让思想政治工作深入基层班组,深入一线,促进各项工作任务完成。

四是继续加强企业党风廉政建设工作。把廉政建设纳入企业业绩考核的首要内容,坚持教育、制度、监督并重的惩防体系建设,扎实开展具有企业特色的廉洁文化活动,陶冶职工情操,营造为民、务实、清廉的和谐氛围。

二ОО八年十一月十四日

纪委书记谈话汇报 篇2

刚才,XXX同志宣读了任职决定,XXX同志做了表态发言,XXXX讲的很好。这次干部调整主要考虑了几个方面:一是认真贯彻落实中央和省市县委组织工作会议精神,加强对优秀年轻干部的培养使用,优化干部队伍年龄结构;二是着眼于保持工作的连续性,部分岗位人选重点从有相关工作经历的干部中选拔;三是坚持发挥个人优势,人尽其才、人岗相适,突出主业主责,着力配齐配强纪检监察室人员力量。我希望同志们以新的岗位为新的起点,要珍惜这次来之不易的机会,以更加饱满的精神状态、更加严实的工作作风、更加优异的工作成绩来回报组织的信任与重托。借这个机会,和大家谈谈心,交流思想,提几点的希望和要求。

一是旗帜鲜明讲政治,做政治清醒的明白人。纪检监察机关是政治机关。这一政治属性要求大家在履行新的岗位职责过程中,一定要把讲政治放在第一位,善于从政治上来认识、理解、把握、处理问题,自觉坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩,提升政治能力,把好政治方向,站稳政治立场。要坚决做到“两个维护”。自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党的纪律检查和国家监察体制改革的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,自觉学思践悟,坚决把落实“两个维护”贯穿到工作的全过程和各个方面。要坚决树牢大局观念。这次干部调整,大家肩负的职责使命更重了,工作的标准要求更高了,一定要进一步提高政治站位,增强大局意识,自觉把所负责的工作放在推动全县纪检监察事业实现高质量发展的大局中来把握,放在协助县委推进全面从严治党的大局中来把握,放在推动新旧动能转化、服务XXX经济社会发展的大局中来把握,格局再大一些、视野再广一些、思路再宽一些、标准要求再高一些。要坚决服从组织安排。这次调整,既是组织上对你们过去工作和个人素质能力的认可与充分肯定,也体现了县委对纪检监察工作的肯定和支持、对纪检监察干部的重视和关心。希望大家一定要不辜负组织的信任与重托,始终保持清醒头脑,保持谦虚谨慎,保持干事激情,珍惜组织提供的机会和平台,在工作中坚决服从县委、县纪委常委会领导,坚决贯彻落实县委和县纪委常委会各项决策部署,扎实履职、积极作为,勇于执纪、勇于担当,在新的工作岗位上作出新的业绩。

二是不辱使命履好职,做走在前列的带头人。这次岗位调整,涉及到宣传部、党风政风监督室、纪检监察室等部室负责人岗位,承担着当参谋、抓落实,推动执纪监督和审查调查工作高效运转的重要职责使命,委领导对大家充分信任,寄予厚望,希望大家强化责任意识,履好职、尽好责,高点定位,始终把走在前列作为目标导向和履职要求。一要明晰岗位职责。党章规定,各级纪委是党内监督专责机关,职责是监督执纪问责;监察法规定,各级监委是行使国家监察职能的专责机关,履行监督调查处置职责。这是我们纪检监察机关大的职责定位。前段时间,我们参照起草了市纪委市监委机关的“三定”文件,正在提交编办履行相关程序。这里面对每个机关部室的职责都作出了明确规定,大家要对照这些职责逐条梳理,明确该负责哪些工作,每一项职责怎样落实到位,全面扎实履行好法定职责,切实做到“不推诿、不缺位、不越位、不错位”。二要当好示范表率。作为机关部室负责人,抓班子带队伍是第一位的职责,工作上只有事事冲在前、干在先、率先干,才会有公信力和号召力,才会得到所在部室干部的拥护和支持。大家在这方面一定要注意,不要当了机关部室负责人后,架子就大了,拼劲就少了,把工作推给副主任,推给下面其他的同志,自己当“甩手掌柜”,而是要一如既往地发扬纪委的好传统、好作风,始终冲在前、干在先,发挥好示范表率作用。三要聚力走在前列。县委要求XXX的各项工作要走在全市前列,纪检监察工作更要走在全市前列。比如,在立案数量上受人口因素制约,我们比不过XXX等县,但在增长幅度、办案质量等方面我们完全可以走在全市前列。如果每个部室工作都走在了全市前列,我们的总体工作一定也会走在全市前列。对走在前列这个目标一定要坚定不移。这次调整后,大家要和所在部室的同志商量一下,对照先进,找找差距,分析分析原因,制定好奋力争先、走在前列的目标和措施。这项工作将纳入到20XX年度目标管理考核中,年底看看哪个部室兑现了走在前列的承诺,哪些落在了后面,以考核倒逼走在前列目标落实。

三是敢于担当善作为,做干事创业的有为人。敢于担当是“好干部”的五条标准之一。这次大家得到提拔、重用,是组织上对大家在以往工作中敢担当、善作为的表现予以充分认可与肯定。希望大家在今后工作中,继续发扬敢于担当的优良作风,在新岗位展现新作为。一要树牢团结理念。把维护好团结作为最大的担当。担任机关部室负责人职务后,大家不能再把自己当作一名普通干部来看待,而是要站位更高、视野更宽、心胸更大,自觉站在维护大局的高度来维护委里的团结、维护部室的团结,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不干,珍惜大家一起共事的缘分,用团结助推发展,用团结成就事业。这里特别提醒大家,这次县委提拔重用XX名同志,充分体现了组织对大家的信任和厚爱,但大家也应认识到,委里还有很多同大家工作经历相似、工作成绩同样优秀、工作作风非常扎实的同志,长期在各自岗位默默奉献,受岗位名额所限,这次也没有得到提拔、重用,今后我们积极向县委争取逐步解决。大家一定要保持谦虚谨慎的态度来对待提拔、重用这件事,在工作中,讲风格、讲奉献、讲作为,把组织的信任重托焕发为扎实工作的干劲,真正做担当尽责的表率。二要树牢协作理念。委里工作分工不分家,单枪匹马是行不通的,绝大部分工作需要大家协作配合才能完成好。大家在工作中,遇到委领导安排或者其他机关部室、派驻纪检组协调配合完成的工作,一定要站位全局,当仁不让,给予全力支持,不允许只看到自己的“一亩三分地”。在所负责的机关部室内部,要履行好抓班子带队伍的职责,合理分好工,争取发挥好每一名干部的特长,用协作提升工作效率,营造良好部室氛围。对市纪委、县里其他单位、乡镇(街道)协调咱们来办理的事项,在职责范围内的,要尽心尽力办好,展现出纪检监察机关的良好形象。三要树牢创新理念。创新是推动纪检监察工作实现高质量发展的根本动力。我们当前正在推进的纪检监察体制改革,就是改革创新的成果。推动完成好改革任务,唯有创新,才能寻得出路、干出实绩。这次岗位调整后,大家要积极谋划创新、实践创新,在廉政教育、党风政风监督、执纪监督、审查审查、机关党建等工作中不断趟出新路子、实现新作为。在履行监督执纪问责和审查调查处置职责过程中,要坚决落实关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法,为那些敢想敢干、勇于担当、大胆创新的干部撑腰鼓劲、容错纠错,推动在全市面上形成干事创业的良好氛围。四要树牢实干理念。纪检监察事业是干出来的,纪检监察工作的地位是靠广大纪检监察干部奋斗出来的。这次岗位调整后,大家作为机关部室负责人,更要带头树牢实干理念,崇尚实干精神,强化实干作风,用实实在在的业绩回报组织上的信任与重托。要把实干与苦干结合起来,在工作中勇挑重担,不怕加班加点,讲奉献、比作为、作表率。要把实干与巧干结合起来,在工作中,注重学习、注重反思、注重总结,摸清工作规律,用巧干提高工作质效。要把实干与快干结合起来,落实全委会部署、常委会决策、委领导安排,要有“马上就办”的紧迫感,不等不靠、立见成效。五要树牢法纪理念。纪检监察干部是党规党纪和法律法规的忠诚卫士。在工作中,大家要敢于唱黑脸、当包公,坚决同一切违纪违法行为做斗争,真正做党章党纪国法的维护者、捍卫者。要强化程序意识,遇到问题,该请示的请示,该汇报的汇报,尤其是在执纪监督和审查调查工作中,该走的程序一个都不能少,必要的环节一个都不能落。同时,也要在内部监督上见勇气,带头健全完善内控机制,敢于刀刃向内,勇于开展批评与自我批评,努力维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

四是严守纪律树形象,做廉洁自律的清白人。成为机关部室负责人后,大家手中都有了一些权力,特别是这次涉及到的执纪监督、审查调查岗位,具有对违规违纪违法干部调查处置的权力,岗位特殊,备受社会关注,是很多人“攻关”、“围猎”的对象,稍有不慎,就可能犯错误、出问题。近年来,我们组织观看的《XXXXXXX》等廉政教育专题片中,以及省市纪委通报的其他地市查处的纪检监察干部违纪违法案件中也有很多这方面的案例。这次任职谈话,我想再给大家敲一敲警钟,希望大家在这个问题上一定要警醒起来,不要有麻痹大意思想,在廉洁问题上时刻如履薄冰、小心谨慎,真正管好自己,管好家人,管好分管同志。要注重强化自我约束。执纪者必先守纪,律人者必先自律。我们纪检监察干部作为党纪国法的忠诚卫士,只有首先管好自己,才能真正有铁面执纪的勇气与硬气。作为新任的机关部室负责人,大家对此一定要有清醒的认识。要始终坚持对自己高标准、严要求,既安身“八小时以内”,又洁身“八小时以外”,廉洁用权、秉公执纪,切实把握住廉洁底线。在加强自我约束的同时,也要主动接受来自上级纪委监委、同级党委、委机关其他党员干部和社会各界党员干部群众的“立体监督”,在监督中自我完善,不断进步,更加自信。要注重发扬民主作风。担任机关部室负责人后,大家在部室内拥有了一定的决策权,但这并不意味着可以搞个人说了算,以势压人、以权压人,而是更应该注重发挥部室内每一名同志的聪明智慧,多商量、勤沟通,用集体智慧弥补个人认知上的缺陷和盲点,更好地提出合理化的意见建议与对策措施,推动工作不断迈上新台阶。要注重落实“一岗双责”。自觉加强对部室内其他同志的监督管理,经常开展谈心谈话,经常了解大家的思想情况和苗头性倾向性问题,发现问题及时纠正指出,发现思想波动及时靠上做工作,努力发挥好传帮带作用。

纪委书记谈话汇报 篇3

同志们:

今天在这里进行去年xx月和今年x月新任职公司中层领导干部廉政谈话。首先对各位走上新的领导岗位表示祝贺。对新任领导干部进行廉政谈话和廉政法规知识测试,是干部选拔任用、教育监督和廉政建设的“规定动作”。今天我主要围绕坚定理想信念、增强责任意识、坚守党性原则三个方面,谈谈自己的认识和思考,与同志们共勉。

一、坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平总书记二十字好干部标准中,信念坚定是好干部第一位的标准。衡量一个干部是不是好干部,首先要看这一条。如果理想信念不坚定,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。领导干部一定要把坚定理想信念铸如思想、融入灵魂、见之于行。

要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务和工作内容,持续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一理论落实到各自实际工作中去。要巩固和放大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效,把自己摆进去、把工作摆进去、结合职责职能,结合具体问题,结合自身思想实际,带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,成为一种习惯,成为一种常态,确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落到实处,确保集团公司高质量发展目标任务顺利实现。特别要把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中,化为对以习近平同志为核心的党中央的忠诚,化为加强党的领导和党的建设、全面从严治党的强大动力,化为转变作风、真抓实干的坚强决心。

要旗帜鲜明讲政治。在提高政治判断力上下功夫,对当前国内外形势大势进行政治观察、政治判断、政治鉴别,从现象看本质、从苗头倾向看发展走向,做敢于斗争、善于斗争的战士,旗帜鲜明地传播好党的声音、党的主张、党的政策,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。在提高政治领悟力上下功夫,进一步提高政治站位,善于从政治上领会党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重大意义,完整准确领会其政治内涵、政治要求,深刻领会贯穿其中的科学世界观和方法论,从而做到领会不偏差、落实不走样。对“国之大者”了然于胸,对党中央关心的、强调的具有全局性、方向性、根本性、战略性的大事要事,人民得实惠、人民生活得改善、人民权益得保障的大事要事,必须时刻在脑子里装着、心里面想着、手里头抓着。在提高政治执行力上下功夫,经常同党的基本路线、基本理论、基本方略对标对表,同党中央重大决策部署对标对表,同习近平总书记重要指示批示精神对标对表,保持凌云志气、非凡勇气、蓬勃朝气、昂扬锐气,把每项工作任务作为一次大考,对标对表抓执行,立足本职岗位撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干,推动各项工作高质量发展。

要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚定不移把全面从严管党治党要求落实到工作中。当前,公司各单位各部门在落实“两个维护”上总体是好的,但也必须看到一些基层单位和党员领导干部落实“两个维护”还存在温差、落差、偏差。正如中纪委副书记xx指出,有的口头喊“两个维护”,实际上想的是维护自己的利益和权力;有的拍脑袋决策,搞家长制、“一言堂”,把个人凌驾于组织之上,容不下他人,听不得不同意见。甚至有政治上的“两面人”,人前、会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策;口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而一遇到大是大非问题就态度暧昧、立场不稳;表面上关心国家命运、关心改革发展、关心人民群众的生活,而一涉及个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织。这些现象在集团公司也不同程度的存在,都是同党的政治纪律和规矩的要求背道而驰的,必须坚决予以纠正。大家担任公司中层领导职务,负责一方面工作,要把加强政治能力放在第一位,做到观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,深刻认识到国有企业“姓党属国”,不仅肩负着使国有资产保值增值的经济责任,而且肩负着领导广大职工听党话、跟党走的政治责任和维护社会稳定、和谐、发展的社会责任,正确处理好国有企业政治属性和经济属性的关系,统筹推进全面从严治党与集团公司高质量发展,把维护党的领导真正体现在公司转型升级发展的具体成效上。

二、增强责任意识,把落实党风廉政建设“一岗双责”作为行动自觉。

在上月召开的十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出,党的十八以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史成就,但形势依然严峻复杂,这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。习总书记强调,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持被“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。大家走上新的领导岗位,就要按照习近平总书记的要求,深入贯彻全面从严治党方针,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,把履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”牵住抓牢,作为“分内事”盯紧抓实,作为“责任田”精耕细作,形成实实在在的工作支撑。既要有紧迫感,也要有使命感,从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来,全面抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

落实“一岗双责”关键看行动。要以高度的思想自觉和行动自觉,深入推进落实公司党建工作“三项格局”和党风廉政建设责任体系,牢固树立正确的政绩观,在抓好生产经营和业务工作的同时,毫不放松地履行好职责范围内党风廉政建设责任,把落实“一岗双责”与经营管理紧密结合起来,工作的方式从以往的惯性思维中转变过来,由上级督促、应付检查等转变为主动谋、自觉抓。要严肃党内政治生活,执行好民主集中制这个根本制度,充分发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事、按制度用权,决不能以个人偏好左右决策,绝不能以个人决定代替组织决定。要认真执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理和监督。要落实“管事就要管人,管人就要管思想、管作风”的要求,重点在加强日常监督和抓早抓小上下功夫,对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题,要早发现、早处置,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。要坚持不懈加强党性教育,把该学习宣传的内容学深讲透,把该落实的工作尽快落实,把该完善的规章制度抓紧完善,把该记录的学习笔记、约谈记录记好记全,并作好督促检查,不断传导压力,通过扎实有效的工作,进一步增强各级管理干部抓党风廉政建设的责任感和使命感,全面提升党风廉政建设的质量和水平。

三、坚持党性原则,忠诚干净担当履职。

习近平总书记指出,“党性说到底就是立场问题,共产党人无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位,这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性,就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从近年来曝光的一系列腐败案件看,领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题,面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑,理想信念滑坡,思想道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要时刻把党性修养作为人生的必修课,在实践中不断锤炼党性观念,保持党性纯洁,常扫“思想尘垢”,常祛“心灵雾霾”,切实筑牢清正廉洁的思想防线。大家走上新的岗位、履行新的使命,身上的担子更重了,肩负的责任更大了,组织寄予厚望,职工充满期待,必须以更高、更严的标准约束和要求自己,努力作四个方面的表率。

一要做严肃党内政治生活的表率。严肃认真的党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝,是党员干部锤炼党性、提高思想觉悟的大熔炉,是纯洁党风政风的净化器。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态的基本遵循,党员领导干部必须带头贯彻执行。要抓住思想教育这个根本,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效,系统深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中。要通过学习进一步知晓哪些能做、哪些不能做,心有所畏、言有所戒、行有所止,用行动体现信仰信念的力量。要运用好组织生活这个重要载体,按时参加“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈话谈心等制度,走在前、做表率,带头开展批评和自我批评,从而带动其他党员干部严肃党内政治生活。

二要做责任担当的表率。集团公司第二次党代会明确构建“一体两翼”产业发展布局和实现三大目标的高质量发展蓝图,并提出了推进高质量发展的路径和措施。新时代、新形势、新目标、新任务都在呼唤我们的每一个同志,特别是作为中流砥柱的中层领导干部要愿担当、能担当、敢担当、善担当,以时不我待的紧迫感,以善谋敢为的责任感,积极投身公司高质量发展的实践之中,勇于担当抓落实,主动领任务、定目标、担指标,带头解放思想、转变观念,创新思路、创新模式、创新举措,躬下身子撸起袖子,确保各项工作年年有增长、年年有进步,转型升级高质量发展不断取得新的突破。实现全年预算目标是公司当前压倒一切的中心工作,既是经济责任,更是政治任务。大家要紧紧围绕年初职代会的安排部署和公司第二次党代会精神,切实抓好各项重点工作落实落地。要以“功成不必在我、功成心须有我”的担当精神,在出思路上大胆创新,在作部署上搞好统筹,在抓落实上打通“最后一公里”。要紧盯全年目标不动摇,以严的要求、实的作风、真的担当,下功夫、出实招、争实效,确保全年预算目标的圆满实现,不辜负组织的培养信任和广大职工的殷殷期盼。

三要做遵规守纪的表率。习近平总书记反复强调,国有国法,党有党规,管党治党靠的是铁的纪律。在党的纪律和规矩面前,谁都没有“任性”的特权,国有企业也不能例外。《党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等制度规定,既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,又划出了不可触碰的底线。大家不仅是党员,还是集团公司中层领导干部,职工群众的关注度很高,必须牢固树立守纪意识和规矩意识,进一步强化“遵守党的纪律是无条件的”和“执行纪律没有例外”的观念,用纪律的刚性约束自己,坚决杜绝特权思想和特权行为,做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线,特别要严格遵守党的政治纪律、政治规矩,坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为。要坚决维护捍卫党规党纪权威,大家在班子中不管是主要负责人还是班子成员,都肩负着维护党内法规的重要职责,要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人,发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争,敢于亮剑。要牢固树立作风建设永远在路上的观念,深入贯彻执行中央八项规定精神,对照“不落实”“乱落实”“假落实”“少落实”“慢落实”“机械落实”和“应付式落实”等七种表现,认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象,身体力行地改,真刀真枪地改,一级做给一级看,一级带着一级干,确保干出成效、抓出习惯。

四要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。党员领导干部只有以身作则、清正廉洁、一身正气,才能在职工群众中树立威信,才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要把新的岗位当做新的“考场”,感恩公司、敬畏岗位,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。时常提醒自己“祸患常积于忽微”,严格用党规党纪衡量自己的一言一行,决不能把违反纪律的行为当作小节,更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口,导致言行失范。要经常以一个普通共产党员的身份和领导班子中普通一员的身份,带头向党组织汇报思想、作风、纪律、廉洁自律和工作情况。要保持形象清廉,保持正常的同志关系,互相尊重、平等相待、相互支持,清洁“工作圈”;慎重交友,清洁“社交圈”;带头树立良好家风,时常提醒,严加管束,切实管好自己的亲属,清洁“亲友圈”。

最后,希望大家在新的工作岗位上,使命担当、忠诚履职,锐意进取、真抓实干,以更高的标准严格要求自己,扎实做好本职工作,以出彩的业绩,为集团公司高质量发展作出新的更大的贡献。

党组书记廉政谈话汇报提纲范文 篇4

开展廉政谈话是督促领导干部正确行使手中权力、严于自律、廉洁从政的一种有效思想教育方式,是关心爱护,我非常珍惜这次机会。下面,根据通知要求,将有关情况作简要汇报:

一、践行“两个维护”,树立勤廉形象

今年以来,在XXXX的坚强领导、XXX的有力监督和同志们的支持配合下,我牢记使命担当,认真履行XXX党组书记全面从严治党“第一责任人”职责和XXX党组成员“一岗双责”,始终以新时期好干部标准来激励约束自己,力求在党风廉政建设等各个方面充分发挥党员领导干部的模范作用。

一是带头做旗帜鲜明讲政治的表率。

二是带头做干事创业勇担当的表率。

三是带头做团结共事护大局的表率。

四是带头做严于律己葆本色的表率。

二、从严落实XXXXX巡视反馈意见,认真开展自查自纠

把开展XXXXX巡视反馈意见整改落实作为重要政治任务,主动把自己摆进去、工作摆进去,带头督促整改。目前,XX巡视反馈的X条问题、XX巡视反馈的X条全市面上问题在XXX已全部整改到位。

一是完善落实党组理论学习制度。

二是开展党内政治生活“回头看”。

三是严格履行 “第一责任人”职责。

四是开展自查自纠化解风险问题。

三、认真履行XXX全面从严治党主体责任、“第一责任人”职责和XXX党组成员“一岗双责”

牢固树立“抓好党建是最大政绩,抓不好党建是严重失职”的意识,坚持以党建工作统领各项工作,力促党建与业务有机融合,提高党建工作实效。具体工作中,注重做到“五个从严”。

(一)从严抓管党。

一是研究部署到位。

二是责任落实到位。

三是督导检查到位。

(二)从严抓思想。

(三)从严抓治吏。

(四)从严抓作风。

(五)从严抓反腐。先抓重抓党风廉政建设,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办。坚持运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,经常对XXX全体同志和XXX分管科室同志咬耳扯袖、及时提醒,有时“红红脸、出出汗”。积极配合XXX日常监督、驻点监督,每半年报告1次全面从严治党工作情况,主动接受监督。

尽管个人在推动党风廉政建设工作,落实全面从严治党主体责任和履行“第一责任人”职责中做了一些努力,但对照初心使命,对照XXXXXX关于机关党建工作的指示要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是对新时代党建工作特点和规律研究的不多,对XXXXX提出的“准确把握机关党建的五种关系”及上级最新管党治党决策部署的理解还不深。比如,没有有效处理党建与业务的关系,两者之间的结合点找的不准不实,融合不够紧密,以党建统领业务工作的创新举措偏少,工作成效不明显。二是党建暨党风廉政责任传导不够到位。作为管党治党“第一责任人”,履行职责多是开会、签订责任书,手段较为单一,效果不明显;对科室负责人、支委成员履行直接推动责任、普通党员履行监督责任指导督促不够,以致个别同志不会监督。三是教育引导党员方面不够有力。对个别党员干部存在的苗头性、倾向性问题,没有通过及时的谈心谈话和有效的沟通交流进行充分了解,帮助他们纠正思想偏差。四是对干部的约束和激励机制尚不完善,推动从严管理与调动工作积极主动性的有机结合还不够。等等。对上述存在问题,一定深入研究,找准原因,对症施策,全面改正。

纪委书记谈话汇报 篇5

上午,大家就贯彻市纪委六次全会精神和上半年工作情况,以及如何围绕党委、政府中心工作和群众关心的热点难点问题开展好下半年的反腐倡廉工作进行了汇报交流。刚才,市纪委三位副书记就各自分管工作也作了发言。可以说这次会议达到了共同探讨、相互借鉴,统一思想、明确重点,研究对策、增添措施的目的。下面,我讲两点。

一、上半年工作的简要回顾:

上半年的工作,各级纪检监察机关按照市纪委六次全会的部署,抓组织协调,抓工作落实,做了大量的工作,有的也取得了较好成效。

(一)严格执行党风廉政建设责任制。市纪委将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项38小项落实到17名市级、2名县级领导干部,23个牵头部门,并确定市纪委8个业务室进行联系。各区县和市级部门也将反腐败工作任务作了分解,落实了分管领导和牵头部门,签订了目标责任书。做到了分工明确、责任落实、重点突出、措施到位。

(二)领导干部廉洁自律工作。市纪委重点加强了对党政机关及其工作人员不准在公务时间、公务场所和下基层打麻将规定的督查。市纪委先后对乐山城区,市中区、井研、五通、犍为4个区县的12个乡镇、近30家茶楼进行了两次暗访。各区县也加大了督查力度,沙湾、峨边、市中区对违反“四不准”规定的典型案件进行了严肃查处。市纪委、市监察局结合贯彻中央纪委、监察部《关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》精神重申和提出了严禁用公款大吃大喝“七不准”规定,各地各部门也制订和完善了公务接待标准,积极探索和改进公务接待管理办法;对全市机关、事业单位的现有车辆和编制进行了再次清理;严肃查处了市运管处组织部分干部职工通过旅游渠道公费出国(境)旅游的严重违纪行为,并在全市通报。此外,马边县结合实际提出了领导干部不准参与或插手矿山经营与管理的要求;金口河区制定了党员领导干部廉洁从政“九不准攠。

(三)案件查处工作。上半年,我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报1154件(次),同比下降2.94%;批准并初核各类违纪违法线索209件;立案检查90件,同比下降16.16%;结案46件,结案率为55.42%;给予党纪处分38人,政纪处分17人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失239.12万元。沐川、井研、沙湾等区县案件查处工作抓得紧,取得比较明显的成效,但也有少数区县查办案件力度有所减弱,立案数比去年同期有较大幅度下降。

(四)纠风工作。上半年,对营造经济发展软环境工作,加大了工作力度。5月,组织1000户民营企业和个体工商户,对43个市级部门的行业作风状况进行问卷测评。对测评得分排名前10位的市工商局、市外经贸局等部门在全市予以通报表彰,对排名后4位的部门主要负责人进行诫勉谈话,提出其加强教育、增强服务意识、依法行政、文明执法的重点和要求,督促其制定整改措施,务求实效。年底再组织一次调查测评,对仍然排名后几位的市级部门,将予以通报批评;分别召开两次民营企业代表座谈会,各区县监察局长、经贸局长座谈会,研究贯彻落实全市民营经济工作会精神、加大行政执法监督的具体措施和办法;在乐山日报集中公布了市、县两级经贸委(局)、监察局投诉举报电话,建立了治理经济发展软环境投诉举报制度;市纪委监察局与市工商联、市经贸委建立了优化非公有制经济发展环境信息互通制度;进一步完善了市级部门政务公开工作联席会议制度;对损害软环境行为加大查处力度,犍为县纪委、监察局对不依法行政的县交通局原路政大队长刘涛给予了党内严重警告、行政撤职处分。沙湾区纪委、监察局对铜茨乡政府向境内企业乱收费的问题及时进行调查处理,将78584.40元违规收费全部清退给企业,并责成该乡政府及分管领导作出书面检查。

在治理软环境方面各区县都做了大量工作,如夹江、井研、峨边等区县也组织民营企业和个体工商户对县级部门行风进行了问卷测评。犍为县实施政务公开“阳光工程攠、推行县级部门向社会公开承诺服务制度取得了很好的成效。井研县制定了《经济发展软环境投诉中心工作规则》。峨眉山市开展了“价格透明工程攠活动。

其他方面的纠风工作也有序进行。上半年,通过明查暗访查处了14所中小学校的乱收费行为,清退违规收费12.51万元,其中,犍为县清退5.3万元,市中区清退3.7万元。全市县级以上非赢利性医院已完成药品集中招标采购计划3000万元。会同市交通局等部门,提出了我市公路收费站点归并方案,已由市委、市政府审定后报省委、省政府审批。在抗击非典的非常时期,市县两级纠风、交通、公安、林业等部门,围绕“防非典保畅通”这个重点,对辖区内的重点路段和重要收费站点进行了经常性的明查暗访。

(五)源头治腐工作。上半年,经过清理,研究提出拟取消行政审批事项17项报市政府审批,市行政服务中心累计接件59174件,办结58214件,办结率98.37%,收费16736470元。财政体制改革和干部人事制度改革稳步推进,五通桥区率先在全省推出了干部量化考核测评系统。产权交易方面,改造并新组建了乐山市产权交易中心,制定了《乐山产权交易中心产权转让交易规则》、《关于国有资产产权交易的意见》等规范性文件,上半年,产权中心转让国有资产产权总金额达1.6亿元。土地交易方面,全市办理土地供应660宗,面积315.25公顷,合同价款30628.12万元,土地收益20656.72万元。其中,经营性土地出让84宗,面积242.22公顷,合同价款7917.56万元,土地收益6060.18万元。夹江县、井研县也成功拍卖了全县第一宗国有土地,分别高出底价50万元和189万元。建设工程招标投标方面,全市建筑类工程共计招标项目69个,建筑面积583793.38平方米,工程造价34690.912万元。政府采购工作,全市预算采购金额3756万元,实际采购金额3361万元,比预算节约资金395万元,节约率10.5%。

上半年全市开展执法监察工作17项,组织检查198次。通过开展执法监察,纠正处理问题73个,提出工作建议73件,作出监察决定4个,协助建章立制48项,通报批评2件,立案检查9件,处分12人,挽回经济损失90.36万元。

(六)宣传教育工作。着重构建了我市党风廉政宣传教育平台,在《乐山日报》、乐山电视台、乐山电台等新闻媒体先后开办了“廉政纵横”、“廉政视点”、“廉政之声”等专栏节目,《乐山新论》、《党建纵横》、乐山党政网、乐山晚报也开设了相应专栏,形成了宣传教育的立体态势。

上半年,我市信息宣传调研工作取得比较明显的成绩:省纪委采用我市信息19条,其中转报区县信息6条、市级部门信息1条。中纪委采用我市信息5条,其中转报区县信息3条。全市纪检监察机关在各级媒体上发表有关党风廉政建设稿件111篇,其中在市一级发表61篇,省一级39篇,国家一级11篇。纪检监察调研文章被市级以上刊物采用15篇(次),其中省级采用4 篇,国家级刊物采用1篇。同时,市纪委监察局被评为“2002全国纪检监察系统信息工作先进单位攠,市纪委办公室干部李昌贵被评为“2002全国纪检监察系统先进信息工作者攠。

二、下半年工作的基本要求

下半年工作,总体上讲是按照市纪委六次全会的部署,继续认真抓落实。对各项工作都要认真地进行一次回顾,总结经验,找准问题,增添措施,务求成效。下面,我主要讲四个问题:

(一)突出重点问题,深化领导干部廉洁自律工作

对公款大吃大喝的问题要按照中央纪委、监察部《关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》精神,认真落实市纪委、市监察局提出的“七不准”规定。各地要加强调查研究,结合实际,积极探索、改进和规范公务接待办法,做到热情、周到、节俭、安全。各级纪检监察机关要通过明查暗访等形式,了解掌握情况,抓住典型严肃查处,促进规定落实。在贯彻“四不准”规定时,要注意监督对象与非监督对象的区别,公务时间、公务场所与非公务时间、非公务场所的区别,正常的休闲娱乐与赌博的区别,着重解决党员领导干部与公务有关的打麻将以及赌博敛财等问题。

规范公车的使用管理,要着重抓好公车清理及后续监管工作。针对公车管理中出现的新情况,市纪委、市监察局将制订出台《关于加强公车管理使用的规定》,从公车配备购置、管理使用、责任追究三方面提出多项规定;市财政局也将从加强资金、国有资产管理的角度出台相关制度。各地要围绕上述相关规定的落实加强督促检查,严格责任追究,查处违纪违规行为。

对“红包”、礼金问题,我们一要加强对纪律规定的宣传教育,二要抓典型案件的查处,三要加强调查研究,结合实际,恰当地把握政策界限,积极探索更加切实有效的治理措施和办法,做到既刹风整纪、规范行为,又合乎情理、切实可行,执行规定。

(二)加大违纪违法典型案件查处力度,整体推进全市案件检查工作

下半年,一是要针对上半年案件查办力度有所减弱的问题,认真进行分析,找准原因,制定出切实可行的措施,尽快遏制下滑势头。对证据确凿、已够立案条件的要抓紧立案,已立案件要抓紧审理,尽快结案。二是继续做好线索的收集和排查工作。进一步发挥信访主渠道作用,建立案件线索定期排查制度,加强对信访信息的综合分析研究,善于从线索分析入手突破案件,提高案件成案率。各区县在案件查处中若发现县处级干部违纪违法线索要及时报告市纪委,这是纪律规定,不得含糊。三是进一步发挥纪委组织协调职能。纪委既要查案,又要高度重视组织协调。首先抓好自身,要坚持“五定一包三配合”的办案责任制,“五定”即定领导、定人员、定方案、定时限、定质量,“一包”即实行书记、局长、分管领导包案制, “三配合”即搞好机关内部、发案单位和执纪执法机关的配合。办案激励机制等行之有效的制度要认真执行。其次,搞好交叉案件及个案的协调,要加强与检察、法院、公安、审计等部门的沟通联系,优势互补,整体联动;在查处大要案件时,打破地域和部门的界限,整合执纪执法部门的人力、物力,集中力量,重点突破。市纪委将进一步完善《关于协作查处违纪违法案件工作的暂行规定》,确保组织协调工作的有效开展。四是加强对基层办案工作的指导。在抓好自办案件的同时,要进一步加强对基层办案工作的指导。要通过 “以会代训”、交办、协办、督办、领办案件等多种方式,强化办案力度,提高办案水平,增加办案数量。在重点查办贪污、受贿、挪用公款和县处级以上领导干部违纪违法案件以及有关重点领域和环节发生案件的同时,要重视查办基层干部以权谋私、与民争利、侵害群众利益的案件,坚决查处那些发生在基层、发生在老百姓身边、性质恶劣、当地群众反映强烈的案件,切实维护群众利益。五是协助搞好政法队伍的集中教育整顿工作。从6月份开始,政法队伍开始开展集中教育整顿活动。纪委要积极配合政法机关严肃查处政法干警违纪违法案件,要选择政法干警违纪违法典型案例进行深入剖析,开展警示教育,保持警钟常鸣。坚持查案、纠风、建制并举,加强建章立制,堵塞漏洞,预防在先,防范在前,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的,起到综合治理的效果。

(三)整治优化经济发展软环境,促进民营经济健康快速发展

市委、市政府对发展民营经济非常重视,5月底市委、市政府召开了全市民营经济发展工作会议,目的就是希望运用民众的力量、民营的办法、民间的资金,加快我市工业化、城镇化进程。这是我市历史上规模最大、规格最高的一次民营经济工作会议。于伟书记、黄明全市长都讲了话,对软环境建设也提出了要求。

为经济发展创造良好的软环境是纪检监察机关的一项重要职责。分析这次市级部门行风测评中参评对象不满意的主要原因,一方面是有些部门社会接触面宽,与个体工商户和民营企业接触较多,有的行政执法人员和司法人员在管理和执法过程中,由于政策、法律宣传不到位,工作方法简单粗糙,工作不够耐心细致,造成这类群体对这些部门不满意度增加;另一方面是有些部门在行政管理、行政执法和司法过程中,确实存在令服务对象不满意的问题,如乱收费、乱罚款、乱摊派,办事不公,吃拿卡要等行业不正之风;再一方面是有些部门在为企业服务中,对规模以上民营企业、重点企业服务较好,对个体工商户这类经营小户服务就不是很好。通过这次测评,也给我们一个启示,那就是如何建立一套科学合理的测评体系,值得认真研究思考。

在整治优化经济发展软环境工作中,必须正确处理好四个关系:一要处理好解放思想与执行政策规定的关系。一方面要坚持一切从实际出发,大胆实践,大胆探索,另一方面要严格执行政策规定,决不允许任何人超越法律和政策的界限。二要处理好为民营企业服务与为广大人民群众服务的关系。在坚持为重点民营企业服好务的同时,进一步增强报务意识,切实维护最广大人民群众的根本利益。三要处理好当前利益与长远利益的关系。既要着眼于促进经济快速发展,解决眼前的突出问题和困难,又要着眼长远,促进经济社会协调发展。四要处理好政府服务与引导的关系。政府职能部门在注重为企业服好务的同时,要正确引导企业主合法守法经营,增强诚信意识,促进企业上规模、上档次。

下半年,各级纪检监察机关要认真执行市纪委监察局《关于整治优化软环境,进一步推动民营经济发展的意见》,努力为民营经济发展创造一个公开、公平、公正的宽松环境。一是组织清理有关政策规定和规范性文件。对那些有碍民营经济发展的政策规定,该废止的则废止,该修改的则修改,不得继续使用过时失效的有关政策规定,不得制发对民营经济含有歧视性内容的政策规定。二是深化行政审批制度改革,转变政府职能。继续清理和核减行政审批项目,对去年清理后保留的审批项目作进一步的审查;加强对已取消行政审批事项的后续监管,切断主管部门与中介组织的利益联系;对一些涉及多部门共同审批的项目,要探索完善“互联审批”方式,注意发现和研究解决行政审批中部门之间、部门内部机构之间职能交叉、权责分离、多头审批等问题,提高审批效率。对擅自增设或继续执行已经取消的行政审批事项,借审批之机乱收费、强行推销物品,借审批之便索要和收受服务对象的现金、有价证券、购物凭证,或借机谋取其他好处等行为,要严肃依纪依法予以查处。三是改善工作作风,提高行政效能。要完善部门首办、主办、协办等制度,认真落实政务公开制度,进一步完善县乡两级政务公开,全面推进市级部门政务公开工作,切实解决一些部门和行业的基层站所和“窗口”单位存在的办事不规范、程序不公开、不依法办事等问题。坚决纠正少数执纪执法人员存在的耍威风、搞特权、刁难企业和群众,利用“证、照、案、费”搞吃拿卡要等不正之风。四是加大治理“三乱”力度,切实减轻企业负担。涉及企业的收费、集资和摊派要依法进行,推行收费公示制度和收费明白卡制度;要严格控制对民营企业的各种检查和达标活动,对企业的检查,不得多头重复进行。严禁非法侵占、破坏、查封、扣压、冻结或没收企业资产,向企业摊派、索要或推销物品,无偿占用企业的人、财、物,强制企业参加学会、协会,摊派报刊订阅任务等行为。五是加强监督检查,严格责任追究制度。要有针对性地开展专项治理,加强对行政事业性收费的项目审批、收缴及使用管理等方面的执法检查。要定期组织对政府职能部门的管理和服务工作进行民主评议,对那些能办不办、故意拖延,刁难服务对象,行政不作为、推诿扯皮等行为的直接责任人和单位负责人,要严肃查处,加大对正反典型的宣传或曝光力度。各级纪检监察机关要规范软环境投诉中心的工作,对投诉的情况要组织协调有关单位及时调查核实,向投诉者做出负责任的答复,真正做到事事有着落,件件有回音。

(四)围绕经营城市战略,重点推进经营性土地使用权出让工作

下半年,各级纪检监察机关要积极会同国土资源管理部门,按照国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》、省政府《关于坚决治理整顿土地市场秩序,加快建立统一规范有序土地市场的通知》和市政府《关于整顿和规范土地市场的紧急通知》的要求,对集中清理出来非法占地、越权批地、违法供地、擅自改变土地用途、违规设立各类园区和不规范用地等问题按有关政策规定抓整改落实。目前,工作已进入整改阶段,可有的地方担心整改得越彻底,问题暴露得越多,越不好过关,对整改工作敷衍塞责;有的担心规范了土地市场秩序,影响招商引资,态度不坚决;有的人情事故考虑得多,政策原则考虑得少,怕得罪人,畏难情绪重。对此,市县两级纪检监察机关要继续参与进行监督,特别是要按照省监察厅、省国土厅《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施方案》的要求,检查各地建立和完善商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地使用权招标、拍卖或挂牌出让制度的落实情况,检查建立和执行城市建设用地集中供应、土地使用权公开交易、基准地价定价更新和公布、集体决策等制度的情况,规范招标拍卖和挂牌出让的信息发布工作,检查土地资产收益的管理使用情况,督促建立和完善监管制度。

要严肃查处涉及土地的违纪违法案件,目前这方面还是一个薄弱环节。对国土资源部11号令和省纪委、省监察厅、省国土资源厅《关于违反城镇国有建设用地供地管理规定行为的党纪政纪处分暂行规定》(川纪发[2002]5号)出台后,在经营性土地出让中仍采取协议出让或划拨方式供地的;假招标、串标等弄虚作假、徇私舞弊的;领导干部以打招呼、批条子等形式干预和插手土地使用权招标拍卖挂牌出让的;擅自减免土地出让金和规费低价供地,造成国有土地收益流失;违反土地利用规划违法批地,违反建设用地供地程序,未经批准行使供地权;对闲置土地、非法占地、非法转让行为不依法处理;违反国家“收支两条线”规定等问题要重点查处,要克服各种阻力,做到该清理的坚决清理,该收回的坚决收回,严格按照有关规定追究相关人员的党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理,决不允许走过场,敷衍应付。

此外,要加强对国有资产的管理及对违规使用国债资金问题的整改落实。在企业改制和资产处置中,要规范操作,增加透明度,产权交易必须进入市场,资产拍卖要坚持“公开、公平、公正”原则,采取竞价、拍卖等多种形式进行,防止私下交易和暗箱操作。对发现的产权交易背后隐藏的深层次问题,特别是领导干部授意他人干扰招标拍卖工作、暗中指定中标人、以权谋私、权钱交易的行为,要严肃查处。在国债资金审计检查中发现的问题,有的区县至今尚未引起足够的重视,强调困难,强调客观,本应4月份就该纠正落实的问题到现在仍未见行动,希望引起大家的高度重视,迅速采取有力措施,加大整改力度,认真整改,应该说这也是为了大局。

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