企业所得税优惠政策事项办理办法（共11篇）
第一条 为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，规范企业所得税优惠政策事项（以下简称优惠事项）办理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称企业所得税法）、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则（以下简称税收征管法）、《国家税务总局关于发布〈税收减免管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2015年第43号）制定本办法。
第二条 本办法所称税收优惠，是指企业所得税法规定的优惠事项，以及税法授权国务院和民族自治地方制定的优惠事项。包括免税收入、减计收入、加计扣除、加速折旧、所得减免、抵扣应纳税所得额、减低税率、税额抵免、民族自治地方分享部分减免等。
本办法所称企业，是指企业所得税法规定的居民企业。
第三条 企业应当自行判断其是否符合税收优惠政策规定的条件。凡享受企业所得税优惠的，应当按照本办法规定向税务机关履行备案手续，妥善保管留存备查资料。留存备查资料参见《企业所得税优惠事项备案管理目录》（以下简称《目录》，见附件1）。
税务总局编制并根据需要适时更新《目录》。
第四条 本办法所称备案，是指企业向税务机关报送《企业所得税优惠事项备案表》（以下简称《备案表》，见附件2），并按照本办法规定提交相关资料的行为。
第五条 本办法所称留存备查资料，是指与企业享受优惠事项有关的合同（协议）、证书、文件、会计账册等资料。具体按照《目录》列示优惠事项对应的留存备查资料执行。
省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局（以下简称省税务机关）对《目录》列示的部分优惠事项，可以根据本地区的实际情况，联合补充规定其他留存备查资料。
第六条 企业对报送的备案资料、留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
第七条 企业应当不迟于汇算清缴纳税申报时备案。
第八条 企业享受定期减免税，在享受优惠起始备案。在减免税起止时间内，企业享受优惠政策条件无变化的，不再履行备案手续。企业享受其他优惠事项，应当每年履行备案手续。
企业同时享受多项税收优惠，或者某项税收优惠需要分不同项目核算的，应当分别备案。主要包括：研发费用加计扣除、所得减免项目，以及购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免税额等优惠事项。
定期减免税事项，按照《目录》优惠事项“政策概述”中列示的“定期减免税”执行。
第九条 定期减免税优惠事项备案后有效内，企业减免税条件发生变化的，按照以下情况处理：
（一）仍然符合优惠事项规定，但备案内容需要变更的，企业在变化之日起15日内，向税务机关办理变更备案手续。
（二）不再符合税法有关规定的，企业应当主动停止享受税收优惠。第十条 企业应当真实、完整填报《备案表》，对需要附送相关纸质资料的，应当一并报送。税务机关对纸质资料进行形式审核后原件退还企业，复印件税务机关留存。
企业享受小型微利企业所得税优惠政策、固定资产加速折旧（含一次性扣除）政策，通过填写纳税申报表相关栏次履行备案手续。
第十一条 企业可以到税务机关备案，也可以采取网络方式备案。按照本办法规定需要附送相关纸质资料的企业，应当到税务机关备案。
备案实施方式，由省税务机关确定。
第十二条 税务机关受理备案时，审核《备案表》内容填写是否完整，附送资料是否齐全。具体按照以下情况处理：
（一）《备案表》符合规定形式，填报内容完整，附送资料齐全的，税务机关应当受理，在《备案表》中标注受理意见，注明日期，加盖专用印章。
（二）《备案表》不符合规定形式，或者填报内容不完整，或者附送资料不齐全的，税务机关应当一次性告知企业补充更正。企业对《备案表》及附送资料补充更正后符合规定的，税务机关应及时受理备案。
对于到税务机关备案的，税务机关应当场告知受理意见。对于网络方式备案的，税务机关收到电子备案信息起2个工作日内告知受理意见。
第十三条 对于不符合税收优惠政策条件的优惠事项，企业已经申报享受税收优惠的，应当予以调整。
第十四条 跨地区（省、自治区、直辖市和计划单列市）经营汇总纳税企业（以下简称汇总纳税企业）的优惠事项，按以下情况办理：
（一）分支机构享受所得减免、研发费用加计扣除、安置残疾人员、促进就业、部分区域性税收优惠（西部大开发、经济特区、上海浦东新区、深圳前海、广东横琴、福建平潭），以及购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免税额优惠，由二级分支机构向其主管税务机关备案。其他优惠事项由总机构统一备案。
（二）总机构应当汇总所属二级分支机构已备案优惠事项，填写《汇总纳税企业分支机构已备案优惠事项清单》（见附件3），随同企业所得税纳税申报表一并报送其主管税务机关。
同一省、自治区、直辖市和计划单列市内跨地区经营的汇总纳税企业优惠事项的备案管理，由省税务机关确定。
第十五条 企业应当按照税务机关要求限期提供留存备查资料，以证明其符合税收优惠政策条件。
企业不能提供留存备查资料，或者留存备查资料与实际生产经营情况、财务核算、相关技术领域、产业、目录、资格证书等不符，不能证明企业符合税收优惠政策条件的，税务机关追缴其已享受的减免税，并按照税收征管法规定处理。
企业留存备查资料的保存期限为享受优惠事项后10年。税法规定与会计处理存在差异的优惠事项，保存期限为该优惠事项有效期结束后10年。
第十六条 企业已经享受税收优惠但未按照规定备案的，企业发现后，应当及时补办备案手续，同时提交《目录》列示优惠事项对应的留存备查资料。税务机关发现后，应当责令企业限期备案，并提交《目录》列示优惠事项对应的留存备查资料。
第十七条 税务机关应当严格按照本办法规定管理优惠事项，严禁擅自改变税收优惠管理方式，不得以任何理由变相实施行政审批。同时，要全方位做好对企业税收优惠备案的服务工作。
第十八条 税务机关发现企业预缴申报享受某项税收优惠存在疑点的，应当进行风险提示。必要时，可以要求企业提前履行备案手续或者进行核查。
第十九条 税务机关应当采取税收风险管理、稽查、纳税评估等后续管理方式，对企业享受税收优惠情况进行核查。
第二十条 税务机关后续管理中，发现企业已享受的税收优惠不符合税法规定条件的，应当责令其停止享受优惠，追缴税款及滞纳金。属于弄虚作假的，按照税收征管法有关规定处理。
第二十一条 本办法施行前已经履行审批、审核或者备案程序的定期减免税，不再重新备案。
继2009年10月《江苏省政府办公厅转发省财政厅江苏省文化企业国有资产监督管理办法的通知》 (苏政办发[2009]114号) 颁布实施后, 江苏省省级文化企业国有资产的监督管理的工作力度不断加大。
2010年江苏省委宣传部、省财政厅共同组织开展了省级文化企业清产核资工作, 据统计, 2009年底, 6大省级文化企业资产总额规模达298.52亿元。清产核资取得了较好成效:摸清了企业家底、理顺了产权关系、转换了会计制度、审定了资产损溢。同时, 也发现了文化企业资产管理中存在的内控机制、资产管理、债权债务管理、资产运营能力等方面存在的问题。2011年, 省财政厅又着手开展了“江苏省文化企业及行政事业所属企业资产管理信息系统”的研发, 将重点加强对企业产权登记、财务快报的动态管理。省级文化企业的基础管理工作将得到有力地加强。除此, 省财政厅还着力推动构建我省文化企业国有资产监管制度体系建设工作, 开展了工作调研, 提出了建立以《江苏省文化企业国有资产监督管理办法》为纲领, 以“资产基础管理、重大事项管理、资产绩效考评、现代企业和公司治理、国有资本经营收益管理”等五类配套制度为主体的我省文化资产监管制度体系建设设想。最近, 在充分调研, 广泛征求意见的基础, 省委宣传部和省财政厅联合印发了《江苏省省级文化企业重大事项管理实施办法》 (苏财规[2011]39号) , 2011年10月1日起执行, 该《办法》的制定在全国较为领先。《办法》共分为十二章五十三条, 就省级文化企业重大事项的制定依据、管理范围、管理方式、管理程序、管理要求等作出了详细的规定。主要体现了以下内容:一是规定了省级国有文化企业章程的制定和修改需报省财政厅批准或备案;二是确定了企业发展战略规划和企业重大投资报省委宣传部和省财政厅备案的范围;三是明确了企业重组、改制、上市及申请破产、解散、清算和企业国有产权变动等事项须经省委宣传部和省财政厅审核后报请省政府审批;四是规范了企业发行债券及担保、企业重大资产处置和其他重大事项须报省财政厅审批、备案的情形;五是强调了企业重大事项报告和监督管理要求。
《办法》的出台开创了财政部门对文化企业国有资产监管的新思路, 对加强省级文化企业国有资产监管力度, 规范管理, 服务和推动文化企业健康有序发展有重要的积极和现实意义。
新委〔2007〕41号
关于印发《关于吸收群众代表参与办理信访
事项的暂行办法》（试行）的通知
各基层党组织：
为贯彻落实上级纪委关于充分依靠群众解决基层纪检监察信访问题的有关要求，结合本镇实际，特制订了《关于吸收群众代表参与办理信访事项的暂行办法》（试行），现印发给你们，请认真贯彻实施。
中共新登镇委员会
２００7年５月２１日
主题词： 纪检信访暂行办法通知
——————————————————————————————-抄报： 市纪委、监察局，市信访局
——————————————————————————————— 新登镇党委政府办公室2007年5月21日印发 ——————————————————————————————
（共印150份）
－ 1 －
关于吸收群众代表参与办理信访事项的暂行办法
（试行）
一、总则
第一条为保持党和政府同人民群众的密切联系，充分依靠群众解决发生在基层的纪检监察信访问题，增强信访办理的透明程度，提高信访办理的工作效率，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和《信访条例》等党政法规制定本办法。
第二条吸收群众代表参与办理信访事项，必须依据党章和有关法律法规，公开、公平、合法、有序地进行。
第三条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持以事实为依据、以法纪为准绳的原则。
第四条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持民主集中制的原则，既要注意发挥群众参与的积极性，更要注意加强对工作的统一领导。
第五条吸收群众代表参与办理信访事项，必须切实维护双方当事人的合法权益，既要保障信访群众依法行使检举、控告的权利，又要保证被访党员干部的合法权益。
第六条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持群众自愿与组织委托相结合的原则，在鼓励群众积极参与的基础上，由有关党政组织或纪检组织经过审查，并以委托的形式确定群众代表。
二、适用范围
第七条以下信访事项可以吸收群众代表参与办理：
（一）群众集体上访反映的问题；
（二）群众联合署实名写信反映的问题；
（三）涉及一个地区、部门或单位众多群众利益的信访事项；
（四）反映问题较为复杂，处理结果需由群众评议的信访事项；
（五）其他需要吸收群众代表参与办理的信访事项。
三、群众代表的产生
第八条参与办理信访事项的群众代表应具有充分的代表性。
第九条参与办理信访事项的群众代表应具备相应的专门知识或一定程度的文化知识。
第十条群众代表的推选一般按下列方式进行：
（一）集体访或联名访的，由信访群众推荐，所推选人数一般不超过3人；
（二）非集体访和联名访的，可按下列方式推选，代表人数由信访事项承办单位视需要确定：
1、反映村级问题的，从村民代表中推选；
2、反映企业问题的，从职工代表或工会代表中推选；
3、反映机关、事业单位问题的，在干部、职工中推选。
根据实际情况，参与办理非集体访和联名访信访事项的群众代表，也可由承办信访事项的党政组织、纪检组织从上述人员中邀请产生。
第十一条承办信访事项的党政组织、纪检组织，应对推选产生的群众代表的政治素质、业务能力等方面进行必要的资格审查，以胜任办理信访事项的要求。
四、群众代表的权利和义务
第十二条参与办理信访事项的群众代表享有以下权利：
（一）了解与受委托参与办理的信访事项相关的内容；
（二）参与制订受委托办理的信访事项的调查方案；
（三）参与受委托办理的信访事项的有关调查工作；
（四）对受委托办理的信访事项的调查结论及处理意见提出意见和建议。
上述权利中党政法规及保密纪律另有规定的除外。
第十三条参与办理信访事项的群众代表履行以下义务：
（一）在受委托办理信访事项期间，必须服从委托的党政组织或纪检组织的统一领导，并严格遵守办案纪律。
（二）做好信访群众与委托的党政组织或纪检组织之间的沟通工作，在信访事项办理期间不出现重复信访。
（三）协助做好调查结论和处理意见反馈以及信访矛盾的调处工作，达到息信罢访。
第十四条 参与办理信访事项的群众代表违反工作纪律的，委托的党政组织或纪检组织应及时中止其代表资格；造成后果的，视情予以追究相应的责任。
五、注意事项
第十五条 吸收群众代表参与办理信访事项时，承办单位必须事先向群众代表就工作纪律及权利、义务予以告知。
第十六条 承办信访事项的党政组织、纪检组织要严格按照有关党政法规和保密纪律的要求，组织好群众代表有序参与信访事项的办理，维护好信访当事人及相关人员的权益。
（一）信访事项办理过程中的调查取证工作，应由承办单位的专兼职纪检监察干部主办。群众代表不得单独进行调查取证工作。
（二）未经当事人同意，不得公开其举报人身份。
（三）被举报人和接受调查的有关证人有权向承办信访事项的党政组织、纪检组织，就参与办理信访事项的群众代表人选提出回避申请，回避决定由有关党政组织或纪检组织作出。
（一）备案登记对象
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令 2004年第14号），自2004年7月1日起，凡从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未办理备案登记的，海关不予办理进出口的报关验放手续。其中，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照外贸法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
（二）备案登记程序
1、办理对外贸易经营者备案登记的企业，必须首先取得工商营业执照，并在经营范围中具有从事相关“进出口”或“货物及技术进出口”经营业务；对于营业执照中无从事“进出口”业务经营范围的，须先到工商部门增加经营范围；然后在“对外贸易经营者备案登记系统”内进行申报。
2、对外贸易经营者备案登记实行网上申请，认真填写《对外贸易经营者备案登记登记表》中所有事项的信息，确保所填写内容是完整、准确和真实的。
注意： 1）在登记时请选择“深圳市科技工贸和信息化委员会”作为“备案登记机关”；
2）请使用简体中文填写表格；
3）“联系电话”栏中请填写经办人办公电话；
4）“经营者中文名称”栏中应填写企业名称；
5）必须填写“经营者英文名称”和“英文营业地址”；
6）“备案地区”栏应具体到企业所在区。
3、填写好的《对外贸易经营者备案登记表》打印下来（包括正面和反面，打在同一张A4纸上）。由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。
4、相关政府部门审批合格后，并查询结果已显示所查企业信息，便可以携带第（三）项领取证书需要提供的相关材料到市民中心服务大厅领取《对外贸易经营者备案登记表》。
（三）领取证书
领取证书需要提供的材料：
1、盖章签字的《对外贸易经营者备案登记表》（备案系统中打印）；
2、营业执照复印件（正本或副本）；
3、组织机构代码证书复印件；
4、企业法定法人或个体工商负责人身份证复印件；
5、领证人非法人的，应提供已签字盖公章的法人委托书和领证人身份证复印件；
6、对外贸易经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书复印件；
7、依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
以上材料复印件均需校验原件。
领取《对外贸易经营者备案登记表》时，如企业名称、法人代表、企业类型、营业执照等项目与通过网上所申报的信息不一致时，企业应按本指南第三条“事项变更”中的有关规定办理变更手续；
如组织机构代码证编码与通过网上所申报的信息不一致，请企业在窗口提交以下材料办理相关上报商务部修改代码的申请：
1、书面报告（上报错误的情况说明，法人签字、盖企业公章）；
2、组织机构代码证书复印件（原件核对）；
3、营业执照复印件（原件核对）；
4、法人身份证复印件（原件核对）。
5、领证人非法人的，应提供已签字盖公章的法人委托书和领证人身份证复印件；
等商务部批复后，企业再重新进行网上的申请。
请企业填报数据时务必认真填写和核对企业的“组织机构代码”。
对外贸易经营者应自领取《对外贸易经营者备案登记表》之日起1个月内，需按下列程序到海关、税务、外汇管理、检验检疫等部门办理开展进出口业务所需的有关手续。
（一）电子口岸：到市民中心行政服务大厅办理“电子口岸执法系统”的有关登记录入手续（涉及质量技术监督局、工商局、海关、科工贸信委、国税局、外汇管理局等部门）。
（二）海关：凭《对外贸易经营者备案登记表》等，到海关办理注册登记并颁发《报关注册登记证明书》。（注意：宝安、龙岗两区、保税区、大工业区注册资金3000万美元以下的外资企业到各区海关办理，3000万美元以上的到市民中心行政服务大厅办理；所有内资企业和特区内的外资企业请到市民中心行政服务大厅办理。）
（三）工商局：办理工商营业执照变更，请到市工商局办理变更手续。
（四）国税局：凭《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到市国税局进出口退税分局办理登记手续。贸易类企业与生产型企业办理地点不同。
（五）外汇管理局：办理进口购汇和出口核销的登记备案手续。
一、各项社会保险费的月缴费金额
各项社会保险费的月缴费金额=Σ（职工月缴费基数×各险种缴费比例）
二、各项社会保险费的缴费比例
实行浮动费率的通知》（成劳社发[2005]156号文），每年4月实行费率浮动。
三、各项社会保险费的缴费基数
各项社会保险费的缴费基数为用人单位职工本人上月工资收入总额，职工本人工资按照国家统计局规定的列入工资总额统计的项目确定。
基本养老保险缴费基数涉及到“职工平均工资”，使用上一年四川省在岗职工平均工资，基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴费基数涉及到“职工平均工资”，使用上一年成都市城镇职工平均工资。
注：
1、有雇工的个体工商户及其雇工按四川省在岗职工平均工资确定养老、失业的缴费基数，按成都市职工平均工资确定工伤的缴费基数，按实际工资收入确定医疗、大病医疗互助的缴费基数。
2、以上金额按省平28563元及市平27272元进行测算。
第一条 为切实履行出资人职责，规范监管企业重大事项的管理，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《南宁市企业国有资产监督管理暂行办法》（南宁市人民政府令第10号）等有关法律、法规和规章，制定本规定。
第二条 本规定适用于南宁市人民政府授权南宁市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司、国有参股公司及实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。
第三条 本规定所称重大事项指对国有出资人权益及企业生产经营活动有重大影响的事项，主要有企业的发展战略规划，制定和修改公司章程，企业领导人员变动，企业对外投资、担保，国有产权变动、注册资本变动，国有资本经营预算、决算，重大投融资、改革重组、重大资产处置，收益分配、薪酬管理，重大法律纠纷案件等。
第四条 重大事项分为核准事项和备案事项。
企业按本规定报送市国资委核准或备案的重大事项：核准事项需经市国资委审核同意，或由市国资委审核并报市人民政府批准；备案事项是指企业依照规定程序将重大事项有关情况报送市国资委备案登记。
第五条 国有独资企业、国有独资公司及实行企业化管理的事业单位的重大事项，应由法定代表人审核后以企业或公司的名义按规定报送市国资委核准或备案登记。
国有控股公司、国有参股公司的重大事项，主要采取由公司国有股东代表或国有产权代表董事报送市国资委备案登记的方式管理。公司股东会或董事会决定重大事项前，国有股东代表、国有产权代表董事应根据职责和授权的有关规定征求市国资委的意见，并按市国资委的意见在股东会或董事会上发表意见、行使表决权，再按规定将重大事项的相关情况报送市国资委备案登记。
第六条 企业以下事项为核准事项：
（一）企业改制、资产重组、产权转让的方案；
（二）企业制定和修改公司章程；
（三）企业（包括子企业）的分立、合并、合资合作、破产、解散、清算；
（四）企业变更注册资本；
（五）企业国有产权、股权的变动。国有产权转让、无偿划转按国家、地方的有关规定执行，其中国有产权、股权变动致使国家不再拥有控股地位的，经市国资委审核后报市人民政府批准；
（六）企业设立子企业、在境外（含港澳台）设立办事机构，企业设立的子企业转让全部国有股权或因转让部分国有股权致使国有股东不再拥有控股地位；
（七）企业对外投资及进行发行债券、股票、增发股票等行为；在增资扩股中全部或部分放弃国有股认股权的；
（八）按规定需报送市国资委核准的企业新建、技改项目；
（九）企业变更主营业务，涉及市场准入的资质证件、核心技术和著名品牌商标等无形资产的转移和转让；
（十）企业向与其无产权关系的企业法人或者其他组织提供融资担保、抵押；在诉讼、仲裁中放弃较大数额的赔偿权利的；
（十一）企业重要资产（土地、房屋、生产设备等）的处置；
（十二）企业设立股份有限公司、改组为有限责任公司、国有股权转让、整体资产转让、债转股等按规定需由市国资委核准的重大资产项目评估；
（十三）企业的国有资本经营预算方案、财务决算报告、利润分配和弥补亏损方案，清产核资及损失核销、资产减值准备；
（十四）企业工资总额预算、企业负责人薪酬、职务消费、企业年金及长期股权激励等重大薪酬管理方案；
（十五）按管理权限，需由市国资委核准的企业领导人员的任免、提名以及兼任职务的；
（十六）企业董事会成员、经理层及三总师持有本公司股权（票）及企业董事会成员、经理层及三总师持有子公司股权（票），及持股变动情况；
（十七）企业从事证券、期货及其他金融衍生产品等高风险业务；（十八）其他对国有资产出资人权益有重大影响的事项。第七条 企业以下事项为备案事项：
（一）企业的发展战略规划；
（二）企业投资计划和投资报告；
（三）为子企业提供担保300万元以上或担保额达到本企业净资产10％或累计担保额达到净资产30％以上的担保实施方案；
（四）企业改制、资产重组、产权转让的专项财务审计报告；
（五）按规定需向市国资委备案的资产评估项目；
（六）企业对其下属子企业法定代表人实施任期或离任经济责任审计的报告；
（七）企业经济活动中影响较大的关联交易行为；
（八）按规定由企业负责审批的子企业设立控股、参股企业，子企业国有股权变动、转让，子企业领导人员的任免及其经营业绩考核和薪酬管理办法；
（九）企业发生的重大法律诉讼、仲裁案件以及重要资产被查封、国有股权被冻结的情况；
（十）企业实施改革改制、资产重组、关闭破产的职工安置方案；
（十一）发生生产安全事故、自然灾害等造成企业重大财产损失的情况；
（十二）企业及其领导人员受到工商、财政、税务、安全生产、环保等行政部门行政处罚的情况；
（十三）其他需要备案告知的重大事项。
第八条 核准事项和备案事项应以书面形式上报，书面材料主要包括：
（一）企业报送的重大事项核准或备案的报告；
（二）按规定需要上报的投资技改、资产重组等项目的可行性研究报告；
（三）企业重大事项的相关文件资料（如股东会、董事会决议或厂长经理办公会记录等）；
（四）其他需上报的材料。
第九条 市国资委对企业重大事项依法履行出资人职责，对企业上报的重大事项进行合规性或合理性审核。
合规性审核主要审核重大事项是否符合全市国有经济布局与产业结构调整规划、企业的发展战略和规划、企业国有资本经营预算方案、企业的投资经营计划、企业的收入分配方案，以及其决策程序是否符合法律法规和公司章程等；合理性审核即在合规性审核的基础上对重大事项进行可行性审核。
第十条 合规性审核的范围为企业报送备案的重大事项；合理性审核的范围为企业报送核准的重大事项。
第十一条 对于核准事项，国有独资企业、国有独资公司及实行企业化管理的事业单位需经市国资委或市政府审核批准后方可实施。
市国资委收到核准事项报告并确认相关材料齐备后，在15个工作日内要给予明确回复。其中，对确需与相关部门协商，以及需要请示市政府决定的事项，承办时限可适当延期，但应向企业说明情况。核准事项回复一般分为下列三种方式：
（一）审核通过；
（二）问题修正。对存在问题的 5 项目，要求企业予以调整纠正；
（三）否决。对存在严重问题的核准项目予以否决。
第十二条 对于备案事项，市国资委收到备案事项报告并确认相关材料齐备后，15个工作日内未予回复的视为备案登记通过；除对存在问题的事项进行提示或有书面回复必要的情况以外，市国资委一般不对备案登记进行专门回复。
国有控股公司、国有参股公司的重大事项，应由国有股东代表或国有产权代表董事按照市国资委的书面授权在股东会或董事会会议上发表意见、行使表决权后，在会议结束之日起7个工作日内向市国资委报告。涉及企业重大紧急事项以及安全生产事项应及时报告。
对相关重大事项备案登记，如市国资委提出异议，企业需按要求对备案事项进行调整。
第十三条 企业需要报请市国资委核准的重大事项，按照规定应出具相关法律意见书的，由企业法律顾问或法律中介机构出具法律意见书。
第十四条 对不按规定报送核准或者备案，或故意漏报、瞒报重大事项的企业，由市国资委通知企业限期报送；对逾期仍不报送的企业，予以通报批评，并追究相关责任。
对于造成重大经济损失或严重后果的，将依法追究其负责人的经济和法律责任。
发文单位：上海市建筑业管理办公室 文
号：沪建建管(2007)第 057号 发布日期：2007-7-16 执行日期：2007-7-16 各有关单位：
根据建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证延期工作的指导意见》和《上海市建设和交通委员会关于办理建筑施工企业安全生产许可证延期手续的通知》等规定，为进一步加强建筑施工企业安全生产许可证监督管理，做好建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核合格证书延期工作，现将有关事项通知如下：
一、建筑施工企业安全生产许可证有效期满后有关延期事项
（一）在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规、规章和工程建设强制性标准，且未发生死亡事故的建筑施工企业，应在安全生产许可证有效期满前三个月在上海市建筑建材业网站在线服务栏目中企业栏进行用户登录和网上申请，按要求如实填写带条形码的《上海市建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》，确认无误后递交上报并打印。
自2007年10月8日起，上海市建筑建材业行政管理服务中心（小木桥路683号）一楼大堂统一受理延期申请。申请人需提交下列申请资料：
1、上海市建筑施工企业安全生产许可证延期申请表（带条形码）；
2、企业安全生产许可证正本；
3、有效期之内的“三类人员”安全生产考核合格证书汇总表（需交验合格证书原件）。
（二）在安全生产许可证有效期内，企业有下列行为之一的，安全生产许可证有效期届满时，应严格审查安全生产条件。
1、发生一般及以上等级生产安全责任事故；
2、被市建设行政主管部门通报批评；
3、市建设行政主管部门安全生产许可证动态考核或安全质量标准化考核不合格；
4、在安全生产许可证有效期内曾被暂扣安全生产许可证。
（三）需严格审查安全生产条件的建筑施工企业，除提交
（一）中规定申请资料外，还应当提交以下资料：
1、在建工程一览表；
2、第三方安全生产评价报告。
受理后由上海市建设工程安全质量监督总站组织专家对其企业及在建工程施工现场进行抽查，抽查数量不低于企业在建工程一览表的15%，现场检查必须达到合格标准。并需准备以下材料：
1、企业按安全生产许可证十二项条件进行自查的情况；
2、企业及施工现场针对
（二）所列的不良行为，采取的整改措施及落实情况；
3、建设工程安全防护、文明施工措施费用执行情况。
（四）逾期未办理的建筑施工企业应按新申办企业重新申请。
二、建筑施工企业三类人员安全生产考核合格证书有效期满后有关延期事项
（一）“三类人员”在安全生产考核合格证书有效期内，有下列行为之一的，安全生产考核合格证书有效期届满时，应重新考核：
1、企业主要负责人、安全监督机构的专职安全生产管理人员所在企业发生过较大及以上等级生产安全责任事故或两起及以上一般生产安全责任事故的；项目负责人、施工现场的专职安全生产管理人员所承建的工程项目发生过一般及以上等级生产安全责任事故的；
2、存在违法违规行为，或本人未依法认真履行安全生产管理职责，被处罚或通报批评的；
3、被市建设行政主管部门安全生产许可证动态考核或安全质量标准化考核不合格的；
4、未按规定接受企业安全生产培训教育和建设行政主管部门组织的继续教育；
5、未按规定提出延期申请的。
（二）对于在安全生产考核合格证书有效期内无上述行为，严格遵守有关安全生产的法律、法规和规章，认真履行安全生产职责的“三类人员”由其本人向所在施工企业提出安全生产考核合格证书延期申请，经企业同意后，由企业提前三个月在上海市建筑建材业网站在线服务栏目中人员栏进行用户登录和网上申请，经审查合格的持证到原发证单位，由发证单位在安全生产考核合格证书有效期一栏内填写新的有效期，加盖考核发证单位公章，并注明“经考核，同意延期三年”字样，其安全生产考核合格证书有效期延期三年。
（三）对于需重新考核的“三类人员”，经颁发管理机关重新考核合格后，办理延期手续，并在其证书内注明“经重新考核，同意延期三年”字样。
（四）逾期未办理的“三类人员”原证书自动失效。
上海市建筑业管理办公室
桂地税发[2009]150号 2009-09-28
各市、县（市、区）地方税务局，各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局、稽查局：
为了加强和完善我区企业所得税税收优惠的管理，特制定《企业所得税税收优惠管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报告自治区地税局。
企业所得税税收优惠管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强企业所得税税收优惠（以下简称“税收优惠”）管理工作，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称 “企业所得税法”）及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称“征管法”）及其实施细则、《国家税务总局关于印发<税收减免管理办法（试行）>的通知》（国税发[2005]129号）和有关税收法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的税收优惠是指列入企业所得税优惠管理的免税收入、定期减免税、优惠税率、加计扣除、抵扣应纳税所得额、加速折旧、减计收入、税额抵免和其他专项优惠政策。
第三条 税收优惠管理包括税收优惠的审批、备案、审核确认、监督检查以及跟踪问效等内容。
第四条 企业所得税税收优惠按管理模式分为实行审批管理的税收优惠（以下简称“审批类减免税优惠”）和实行备案管理的税收优惠（以下简称 “备案类税收优惠”）两种类型。
审批类减免税优惠是指按税法规定应由税务机关审批的减免税项目。
备案类税收优惠是指不需要税务机关审批，但需要纳税人按规定报送相关资料，接受税务机关管理的税收优惠项目。备案类税收优惠按备案管理的具体方式分为事先备案和事后报送相关资料两种。
第五条 纳税人同时从事适用不同企业所得税待遇的项目，其优惠项目应当单独计算所得，并合理分摊企业的期间费用；没有单独计算的，不得享受企业所得税优惠。
第六条 纳税人不论是否向税务机关提出税收优惠申请，在具有审批权限税务机关（以下简称“有权审批税务机关”）批准前和主管税务机关核准事先备案登记前，纳税人不得享受税收优惠政策，必须按规定依法申报缴纳税款。
第七条 税收优惠审批和备案是对纳税人提供的资料与减免税法定条件的相关性进行的审核，不改变纳税人真实申报责任。
第二章 审批类减免税优惠管理 第八条
审批类减免税优惠的范围：
（一）国家统一制定的西部大开发企业所得税优惠政策；
（二）执行新税法后继续保留执行的原企业所得税优惠政策；
（三）自治区人民政府依法制定减征或免征企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享部分，并明确由税务机关审批的减免税项目；
（四）国务院和国家税务总局另行规定实行审批管理的企业所得税优惠政策。
第九条 审批类减免税优惠的审批权限：
（一）对设在我区的国家鼓励类企业申请享受西部大开发税收优惠政策减按15%的税率征收企业所得税以及新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，申请第一年至第二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税的，由自治区地方税务局负责审批。
（二）除本条第（一）款和自治区地方税务局另有规定外，凡是符合审批类减免税条件的纳税人申请减征或免征企业所得税，由地级市地方税务局负责审批。
第十条 审批类减免税优惠执行一次审批制度。
纳税人申请审批类减免税优惠，应当在税法规定的减免税期限内向主管税务机关或有权审批的税务机关提出书面申请。
未经有权审批税务机关审批同意，纳税人不得享受审批类减免税优惠。
第十一条 审批类减免税优惠起始时间的计算按以下规定执行：
（一）法律、法规和国家及自治区有关税收政策有减免税起始时间规定的，按规定的时间执行。
（二）法律、法规和国家及自治区有关税收政策没有减免税起始时间规定的，按有权审批的税务机关批准的时间执行。
第十二条 纳税人申请审批类减免税优惠，必须真实、准 确和完整报送以下资料并填写《企业所得税涉税项目报送资料清单》（附件1）：
（一）减免税申请报告，列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等，并填写《企业所得税审批类减免税申请表》（附件2）；
（二）减免税所属（或季度）财务会计报表、企业所得税纳税申报表；
（三）申请享受西部大开发国家鼓励类税收优惠的，纳税人必须取得并向主管税务机关提供自治区级以上（含自治区级）有关行业主管部门出具的属于国家重点鼓励的产业、产品和技术证明文件（原件）；
（四）项目取得第一笔生产经营收入凭据复印件；新办企业需另附报公司章程及注册验资报告；
（五）工商营业执照（或组织机构代码证）和税务登记证复印件。
（六）税务机关要求提供的其他资料。
税务机关不得要求纳税人提交与其申请的减免税项目无关的技术资料和其他材料。
第十三条 主管税务机关接到纳税人申请材料后，应按《主 管税务机关办理审批类减免税优惠项目工作流程》（附件3）规 定的流程和要求办理接收、核查以及将材料移送有权审批税务机关。
第十四条 有权审批税务机关接到纳税人直接提交或县（市、区）地方税务局移送的各项申请资料（包括补正资料），应按照规定对申请资料的完整性进行审核，依法作出受理或者不予受理的决定。
（一）对申请的减免税优惠项目，依法不需要由税务机关审批后执行的，或未在规定期限内提出申请的，应当即时告知纳税人不受理。
（二）申请的减免税材料不详或存在错误的，应当告知并允许纳税人补正。
（三）申请的减免税材料不齐全或者不符合法定形式的，应在3个工作日内出具《企业所得税
涉税项目补正资料告知书》（附件4）送达申请人，一次告知纳税人需要补正的全部内容，补正期限一般不得超过15个工作日。逾期不补正的不予受理，并将资料返回纳税人。
（四）申请的减免税材料齐全、符合法定条件的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正材料的，应当受理纳税人的申请。
（五）有权审批税务机关受理或者不予受理纳税人的减免税申请，应当分别出具加盖本机关有效印章和注明日期的《企业所得税涉税项目受理通知书》（附件5）和《企业所得税涉税项目不予受理通知书》（附件6），并在10个工作日内送达申请人。
（六）有权审批税务机关为自治区地方税务局的，由自治区政务服务中心地税窗口接收纳税人直接报送或基层税务机关移送的申请资料，并按照自治区地方税务局行政审批事项办理工作流程和有关规定的要求办理。
第十五条 税务机关不得对纳税人的减免税申请实行层层审批，应由有权审批的税务机关按照以下规定时限及时审批，直接向申请人作出审批决定并抄送下级税务机关。依法不予审批减免税的，应当说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（一）属于地级市地方税务局负责审批的，必须在自申请受理之日起30个工作日内做出审批决定；属于自治区地方税务局负责审批的，必须在自申请受理之日起60个工作日内做出审批决定。
（二）有权审批的税务机关在规定期限内不能做出审批决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长最多不超过10个工作日的审批期限，并于规定的审批时限期满前填制《企业所得税涉税项目延期审批告知书》（附件7），将延长的审批期限和理由告知申请人。
第三章 备案类税收优惠管理
第十六条 事先备案类税收优惠的范围:
（一）从事农、林、牧、渔项目的所得免征、减征企业所得税；
（二）从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得免征、减征企业所得税；
（三）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得免征、减征企业所得税；
（四）国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税；
（五）企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，减按90%计入企
业当年收入总额；
（六）企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按一定比例实行企业所得税额抵免；
（七）固定资产加速折旧；
（八）新办的软件生产企业、集成电路设计企业减免企业所得税；
（九）国家规划布局的重点软件生产企业减按10%税率征收企业所得税；
（十）生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业减免企业所得税；
（十一）投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业减免企业所得税；
（十二）自治区人民政府依法制定减免的企业所得税政策，未明确规定须由税务机关审批的企业所得税减免税项目；
（十三）财政部、国家税务总局、自治区人民政府明确规定实行事先备案管理的企业所得税优惠项目。
第十七条 纳税人申请适用事先备案税收优惠的政策，应向主管税务机关报送相关资料，提请备案，经税务机关登记备案后自登记备案的起执行；
对需要事先向税务机关备案而未按规定备案的，纳税人不得享受税收优惠；经税务机关审核不符合税收优惠条件的，税务机关应书面通知纳税人不得享受税收优惠。
第十八条 纳税人向主管税务机关申请（报送）备案类税收优惠时，应向主管税务机关提交以下材料并填写《企业所得税涉税项目报送资料清单》（附件1）；
（一）《企业所得税备案类税收优惠申请表》（附件8），列明税收优惠理由、依据、范围、期限、数量、金额等；
（二）备案类税收优惠项目需提供的相关材料：《企业所得税备案管理税收优惠项目附报资料》（附件9）。
第十九条 纳税人申请实行事先备案管理的税收优惠，主管税务机关应自受理之日起7个工作日内完成登记备案工作，并出具《企业所得税备案类税收优惠备案告知书》（附件10）或依法不予备案的出具《企业所得税备案类税收优惠不予备案告知书》（附件11），告知纳税人。
第二十条 实行事先备案管理的税收优惠项目受理、审核、备案程序按《主管税务机关办理事先备案类税收优惠项目工作流程》（附件12）规定的流程和要求执行。
第二十一条 除事先备案税收优惠范围外，其余所有列入备案管理的税收优惠均实行事后备案管理。
第二十二条 纳税人申请适用事后备案管理的税收优惠，应在纳税申报时按第十八条的要求附报相关资料进行备案。
主管税务机关受理纳税人事后备案类税收优惠资料时，如发现企业未按规定报全有关资料或填报项目不完整的，应及时告知纳税人在汇算清缴期内补全补正。
主管税务机关受理纳税人事后备案类税收优惠资料后，应及时对纳税人申报资料的完整性、准确性进行审核，重点审核纳税人是否符合税收优惠条件、税收优惠的确认和申请是否符合规定程序，审核后如发现其不符合享受税收优惠政策的条件，应书面通知纳税人取消其享受税收优惠的资格，并按征管法规定追缴已减免的税款。
第二十三条 纳税人享受税收优惠的条件中有资质认定要求的，纳税人必须取得并向主管税务机关提供自治区级主管资质认定机构出具的资质认定证明材料，否则，主管税务机关不予受理。
第二十四条 主管税务机关与纳税人对其申请备案类税收优惠项目的资格条件存在异议的，主管税务机关应逐级上报市地方税务局、自治区地方税务局，由上级税务机关作出是否给予备案决定或给予税收优惠。
第二十五条 同一纳税人有两个以上（含两个）备案类税收优惠项目的，应分别按项目备案。
第四章 税收优惠的审核确认
第二十六条 本办法所称的税收优惠的审核确认，是指享受税收优惠的纳税人已经税务机关审批或事先备案（包括本办法实施前已经审批或备案的税收优惠）的税收优惠项目，在享受税收优惠期间，必须在每年办理企业所得税纳税申报时，向主管税务机关提供相关资料，办理审核确认手续。
第二十七条 审批类税收优惠减免税额在100万元（含本数）以下的，由县（市、区）地方税务局审核确认；减免税额100万元以上的，由市地方税务局审核确认。
实行事先备案类税收优惠的由主管税务机关审核后，单个优惠项目减免税额在100万元（含本数）以下的，由县（市、区）地方税务局审核确认；减免税额100万元以上至300万元（含本数）以下的，由市地方税务局审核确认；300万元以上的由自治区地方税务局审核确认。
第二十八条 纳税人办理税收优惠的审核确认手续，应提供以下资料，并填写《企业所得税涉税项目报送资料清单》（附件1）:
（一）《企业所得税审批类减免税审核确认表》（附件13）或《企业所得税备案类税收优惠审核确认表》（附件14）；
（二）项目所得核算情况说明［涉及减免税产品收入比例要 求的需提供《收入明细表》（附件15）］；
（三）减免税款使用情况（含取得的效果）说明；
（四）税务机关需要的其他资料。
第二十九条 主管税务机关接到纳税人税收优惠审核确认申请资料后，在30个工作日内，审核出具《企业所得税税收优惠核查报告表》（附件16）后移送至有权确认机关（按本办法第二十七条的权限确定）。
第三十条 有权确认税务机关自收到资料之日起30个工作日内在《企业所得税审批类减免税审核确认表》（附件13）或《企业所得税备案类税收优惠审核确认表》（附件14）内签署审核意见，并于10个工作日内送达纳税人。
第三十一条 已经税务机关一次审批或事先备案的税收优惠项目，每年可先按已批准或已备案的优惠政策申报缴纳企业所得税，但终了后必须按规定报税务机关审核确认。经审核不符合税收优惠条件，应取消其税收优惠资格，并按法律、法规规定补缴企业所得税。对未按规定办理审核确认手续的，按征管法第六十二条的规定处理。
第五章 税收优惠的监督管理
第三十二条 享受税收优惠的纳税人，在享受税收优惠期间应当履行正常申报义务，并在季度终了后进行企业所得税预缴申报时，附加报送企业所得税纳税申报表附表五《税收优惠明细表》（附件17）。
第三十三条 纳税人享受税收优惠的条件发生变化的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关报告，经有权税务机关核实后，停止或继续其税收优惠。
纳税人发生企业注册名称、住所以及企业组织形式等法律形式简单改变并按规定变更税务登记的，除另有规定外，经主管税务机关核实后有关企业所得税税收优惠的权益和义务由变更后企业承继，但因住所发生变化而不符合税收优惠条件的除外。
第三十四条 主管税务机关在日常征管和检查工作中，发现纳税人实际经营情况不符合税收优惠规定条件或采用欺骗手段获取税收优惠的，应及时提请审批机关或备案机关纠正，取消纳税人享受税收优惠的资格。
第三十五条 因税务机关责任审批或核实错误，造成企业未缴或少缴税款，按照征管法第五十二条规定执行。税务机关越权减免税的，按照征管法第八十四条的规定处理。
第三十六条 税务机关应按照实质重于形式原则对企业的实际经营情况进行事后监督检查。检查中，发现有关专业技术或经鉴证部门认定失误的，应及时与有关认定部门协调沟通，提请纠正，及时取消有关纳税人的优惠资格，督促追究有关责任人的法律责任。有关部门非法提供证明的，导致未缴、少缴税款的，按《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十三条规定予以处理。
第三十七条 各级税务机关应将办理税收优惠的各类资料纳入档案管理。
主管税务机关应将税收优惠的有关资料按一户式要求归档管理，具体要求按征管资料档案管理的有关规定执行。
第六章 税收优惠的跟踪问效
第三十八条 税收优惠的跟踪问效是指税务机关要依据税收法律、法规有关规定，对已经依法享受税收优惠政策的纳税人，对其在享受税收优惠期间的生产、经营、财务状况、减免税金的使用
情况进行跟踪，对税收优惠产生的效益等进行分析，对政策执行效果进行客观评价，为进一步完善税收优惠政策，加强税收优惠管理等提供依据。
第三十九条 税收优惠跟踪问效的主要内容:
（一）跟踪掌握的内容:享受税收优惠纳税人的基木情况；享受税收优惠的条件、政策依据；税收优惠执行日期和执行的时限；税收优惠金额；纳税人享受税收优惠前后的生产经营情况；享受税收优惠前后纳税人实现生产经营收入、利润、固定资产等经济指标的增减变化情况和增减比率；纳税人享受税收优惠减免税金的使用情况。
（二）产生效益的分析评估内容:纳税人税收优惠前后的产值、收入是否增加，效益是否提高，以及增减变化情况和增减比率；纳税人实现利润增减变化情况和增减比率；纳税人税收优惠前后研发能力是否增强，其产品是否具有竞争力，以及增减变化情况和增减比率；享受税收优惠政策的纳税人税收优惠前后可持续发展能力是否增强等。
第四十条 税收管理员应根据本办法第三十九条所列内容认真开展税收优惠跟踪问效工作，并于企业所得税汇算清缴结束后30日内，撰写税收优惠跟踪问效分析报告。税收优惠跟踪问效分析报告内容包括:纳税人基木情况、分税收优惠项目的减免税额、减免税用途、对纳税人生产经营活动的影响、产生的经济效益和社会效益以及存在问题和建议。
各级税务机关应加强对税收优惠跟踪问效工作的组织落实和汇总上报，各市地方税务局、自治区地税局直属税务分局应在每年6月30日前，向自治区地税局汇总上报本地区上税收优惠跟踪问效分析情况报告，县（市、区）局报送时间由各市局确定。
第四十一条 各级税务机关应设立纳税人税收优惠管理台账《企业所得税审批类减免税台帐》（附件18）和《企业所得税备案类税收优惠台帐》（附件19），详细登记税收优惠的审批或备案时间、税收优惠项目、税收优惠年限、税收优惠依据、税收优惠金额，建立税收优惠动态管理监控机制。
第四十二条 各级税务机关要认真做好企业所得税税收优惠统计、分析和上报工作。主管税务机关应及时对已享受税收优惠的纳税人在进行企业所得税预缴申报和申报时附送的《税收优惠明细表》（附件17）进行审核汇总，按要求编制《企业所得税税收优惠情况统计表》（附件20），并在每季度终了后20日内和终了后6月15日前上报县（市、区）地方税务局；县（市、区）地方税务局应在每季度终了后25日内和终了后6月20日前，上报所在地级市地方税务局报送。各市地方税务局、自治区地税局直属税务分局应在每季度终了后30日内和终了后6月30日前，上报自治区地方税务局。
税收优惠统计分析报告内容包括:税收优惠基木情况和分析；税收优惠政策落实情况及存在问题；税收优惠管理经验以及建议。
第七章 附 则
第四十三条 本办法所称的县（市、区）地方税务局是指县及县级市地方税务局、地级市城区、开发区地方税务局、直属税务分局。
第四十四条 本办法由自治区地方税务局负责解释。
第四十五条 本办法自2009年 10月1日起执行。原《自治区地方税务局关于印发<企业所得税减免税管理实施办法>（试行）的通知》（桂政发［2005］294号）同时停止执行。本办法发布前各级地税机关已审批或备案确认企业享受税收优惠的，如无违反法律、法规规定的，不再更改或重新办理。
第四十六条 本办法与国家制定的各项税收优惠政策管理单行文一并执行。在执行过程中，如国家调整有关税收优惠政策或执行规定的，应按调整后的规定执行。
第四十七条 各市地方税务局可根据本办法制定具体实施方案。
附件1－2略
附件3：
主管税务机关办理审批类减免税优惠项目工作流程
一、审批类减免税优惠申请资料的接收
主管税务机关受理税收优惠申请资料的受理岗工作人员负责接收纳税人提交的企业所得税审批类减免税优惠项目的申请资料，并根据各类税收优惠申请事项对需要报送的资料进行初审。
（一）对不属于审批类减免税优惠项目的，应当限时告知纳税人。
（二）纳税人提交的减免税申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到申请资料的5个工作日内填制《企业所得税涉税项目补正资料告知书》（附件四），一次性告知纳税人需要补正的全部内容。补正期限一般不得超过15个工作日。如在规定期限内未能补正全部内容的，将资料退回纳税人。
（三）纳税人申请的材料齐全、符合法定条件的，或者纳税人按照要求提交全部补正材料的，应当予以接收减免税申请资料。并将申请资料传递给负责税源管理的部门。
二、审批类减免税优惠的调查核实
税源管理部门应在接收申请资料之日起7个工作日内指派2名以上税收管理员开展调查核实工作。
税收管理员应按规定程序进行实地调查核实，调查核实的主要内容包括：纳税人实际经营和纳税申报情况、减免税申请项目涉及的具体资料、减免税法定条件的相关性和适用优惠政策的正确性。根据核实的结果，确定申请资料的真实性，形成书面调查报告、填写《企业所得税税收优惠核查报告表》（附表十六）后移交县（市、区）地方税务局税政股税收政策管理岗。
三、税收政策管理岗审核
县（市、区）地方税务局税政股税收政策管理岗的工作人员接收申请资料之日起3个工作日内对纳税人减免税申请进行政策审核，形成书面意见。并填制《企业所得税涉税项目申报资料移送书》（附件二十一）报县（市、区）地方税务局领导。
四、领导岗审批
县（市、区）领导岗应在接收申请资料之日起2个工作日内对申请材料和审核情况进行审核，并签署意见。
五、移送有权审批机关
县（市、区）地方税务局应在本单位领导签署意见之日起3个工作日 内按照移送制度的要求移
送有权审批的税务机关。
附件4－11略
附件12:
主管税务机关办理事先备案类税收优惠项目工作流程
一、事先备案类税收优惠申请材料的受理
主管税务机关受理税收优惠申请资料的受理岗工作人员负责受理纳税人提交的企业所得税事先备案类税收优惠项目申请资料，并根据各类税收优惠申请事项对需要报送的资料进行初审。(一)对不属于事先备案类税收优惠范围的，应当限时告知纳税人。
(二)纳税人提供的税收优惠备案资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到备案资料的5个工作日内填制《企业所得税涉税项目补正资料告知书》(附件四)，一次性告知纳税人需要补正的全部内容。补正期限一般不得超过15个工作日。如在规定期限内未能补正全部内容的，将资料退回纳税人。
(三)纳税人申请的材料齐全、符合法定条件的，或者纳税人按照要求提交全部补正材料的，应当受理其税收优惠备案资料。并将申请资料传递给负责管户的税收管理员。
二、税收管理员审核
税收管理员应在接收资料之日起2个工作日内对申请材料进行审核，根据核实的结果，确定申请资料的真实性，形成书面审核意见，并记录在案后传递给主管税务机关税收政策管理岗。
三、税收政策管理岗复核
税收政策管理岗应在接收资料之日起2个工作日内对申请材料和税收管理员审核意见进行政策审核，重点对纳税人申请适用政策的复核，形成书面复核意见，并记录在案后报主管税务机关领导岗。
四、领导岗审批
主管税务机关领导岗应在接收资料之日起2个工作日内对申请材料和审核情况进行政策审批，决定是否同意备案申请，并签署审批意见后将申请资料和审批结果退回税收政策管理岗。
五、备案文书制作和送达
税收政策管理岗应在接收资料之日起1个工作日内，根据领导岗的审批意见，同意备案的出具《企业所得税备案类税收优惠备案告知书》(附件十)，不予备案的出具《企业所得税备案类税收优惠不予备案告知书》(附件十一)。并将以上文书移交受理岗和税收管理员，由受理岗通知纳税人前来领取。
1．受理范围
对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才，且具备下列条件的可申请北京市工作居住证：
（1）在符合规定条件的申报单位连续聘用满六个月以上；
（2）具有两年以上工作经历并取得学士（含）以上学位或具有中级（含）以上专业技术职称或相当资格、资质；
（3）在本市有合法固定住所。
（4）男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。2.办理程序
（1）单位为员工注册账号
已开通【工作居住证管理系统】的申请单位，用单位用户名、密码登陆系统，在“员工列表”菜单中选择“注册员工”，为申请人注册个人账号。
（2）申请人填报信息
申请人用个人用户名、密码登录【工作居住证管理系统】，逐项填写信息后，提交申请。（3）单位审核员工申请
申请单位用单位用户名、密码登陆【工作居住证管理系统】，在“审核员工申请”中审核申请人信息，为其按整月填写个税信息并“审核通过”。
（4）报送纸质材料
须单位联系人持身份证件和申报材料到“中心”进行审核。3.申报材料
（1）打印并填写
附件14.新办纸质材料及系统录入清单.xls，须加盖单位公章；
（2）在【工作居住证管理系统】中彩色打印附有照片的《北京市工作居住证申请表》一式两份（加盖单位公章）；须单位法人亲笔签名；
（3）申办人身份证原件及复印件；
（4）在京合法稳定住所证明，包括（提供其中一项即可）；
①自有住房的：提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》，尚未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的，提供商品房买卖网签合同； ②租住房屋的：租住居民户房屋的，提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》或商品房买卖网签合同的原件或复印件，以及尚有6个月以上租赁期限且记载有房屋详细地址，出租人和承租人双方姓名、居民身份证号码、联系方式、租赁期限的房屋租赁合同或协议；租住农村宅基地房屋的，提供房屋所有人居民户口簿首页和本人页的复印件，以及尚有6个月以上租赁期限且记载有房屋详细地址，出租人和承租人双方姓名、居民身份证号码、联系方式、租赁期限的房屋租赁合同或协议；
③住单位公房的由房屋产权单位出具房屋产权证明或租赁合同及单位出具的申请人居住证明；
④居住亲友住房的出具房产证及亲友双方签署的房屋借住声明附件2 房屋借住声明.doc和双方身份证；
⑤申请人的《北京市居住证》。
（5）国家教育部认可的学历、学位证书原件及复印件；
（6）没有学位的另需提供中级（含）以上专业技术职称证书原件及复印件；
（7）申办人与办公地为北京的工作单位签订的有效劳动合同原件及复印件（合同有效期至少为办理日六个月后）;（8）申办人近期免冠一寸彩色证件照片一张（与系统内提交电子相片相同）；
（9）申办人在聘用单位连续缴纳最近六个月的个人所得税完税证明（代扣代缴单位需在个税缴纳证明上注明“以上个人所得税由***单位代扣代缴”字样，并加盖单位公章。）；
（10）诚信声明.doc（下载）；
（11）申请单位的法人证书或营业执照（副本）原件及复印件（非三证合一另需提供组织机构代码证原件及复印件）；
（12）联系人身份证原件及复印件（须加盖单位公章并写明经办人手机号）。
※如有随往人员须提供以下材料：
（1）随往配偶：结婚证原件及复印件、配偶身份证原件及复印件、配偶在京工作劳动合同原件及复印件（合同有效期至少为办理日六个月后）；
ㄧ、轉入應帶證件：
1.戶口名簿正本（學生戶籍要遷入本校學區）
2.原就讀學校開立之轉學證明書。
二、轉入手續：
1.家長在學生學籍辦理遷入本校學區後，先向教務處註冊組確認該學年有缺額，如有缺額，則直接辦理學籍轉入。如該學年額滿，則轉介至其它學校。
2.確定該學年有缺額後，家長攜帶戶口名簿、轉學證明書至學校辦理學籍轉入。（轉入學生依規定編入人數最少之班級。人數相同時，由前面班級依序編入。由本校轉出之舊生，除原班級已額滿外，一律編入原班級）。
3.編定學生學號，並通知級任老師，協助辦理繳費及購買服裝、書籍簿本。
4.將回報單寄回原學校，請原學校將學生學籍及輔導資料寄送本校。
三、轉出應帶證件：
1.戶口名簿正本（學生戶籍要遷出本校學區）
2.家長身分證及印章
四、轉出手續：
1.家長必須先將學生戶籍遷出本校學區。
2.向註冊組提出轉學申請，填寫轉學申請書及轉學證明書填寫。
3.轉學表格填寫完畢，教師簽章後，交回教務處註冊組，由註冊組長校對蓋章後，並交教務主任及校長蓋章核可後，於轉學證明書上加蓋印關防。
4.通知出納組辦理退費，並加會設備組核對借書紀錄。
5.學生家長攜帶轉學證明書前往新轉入學校辦理學生轉入，並請新校註冊組將報到回報寄回。
6.註冊組在收到回報單後，向級任老師收取學生之學籍資料卡、輔導記錄表、健康檢查表及印章，寄至新學校。
申請各項學生證明書：
ㄧ、申請在學證明：
由家長或學生自行到教務處註冊組申請即可。如果是家長到校申請，請攜帶戶口名簿。
二、申請在學成績證明：
請家長告訴級任老師(可寫在聯絡簿上或電話告知級任)，由級任老師依據學籍表填寫在學成績證明，完成後，交註冊組校對並加蓋關防。
三、申請畢業證明書(畢業證書遺失者)
由家長或本人攜帶身份證明文件(申請人及被申請人的證件都要)
到教務處申請。
四、申請畢業生成績證明
由本人或是家長攜帶身份證明文件及印章到教務處申請,但申請資格為近一年之畢業生(例如97年7月~98年6月間,只有96學畢業生可申請,96學之前畢業生恕無法申請此項證明)。
各項獎助學金申請資格如下：
ㄧ、學產助學基金：
低收入戶且學期成績達60分學生。
二、學產急難救助金：
家庭突遭變故且家境清寒之學生。
三、原住民助學金：
原住民身份且家庭成員一年總收入不超過40萬元者。
四、永川國際有限公司助學金：
學業表現優異且家境清寒學生。
五、友達文教基金會--友達老實聰明：
低收入戶、家庭突遭變故，生活陷於困難者。
六、軍公教遺族、傷殘榮軍子女就學費用優待：
針對軍公教遺族子女所設立之助學金。
七、樹子教育公益信託獎助學金：家境清寒且成績優良學生。
八、林火樹教育公益信託獎助學金：家境清寒且成績優良學生。
九、台灣新子愛在甜甜圈助學金：
外籍配偶子女家境清寒或突遭變故之學生。
十、桃園地檢署「貧困、弱勢學生獎助學金」：弱勢家庭子女。
十ㄧ、桃園縣政府各項獎學金：
主要内容及格式要求
一、投诉人基本信息
投诉人的姓名、性别、身份证号码、家庭住址、联系方式（如电话）等。
二、被投诉人基本情况
1、被投诉人（含单位或个人）基本信息：法定名称（全称）、详细地址、法人姓名、具体负责人姓名、联系电话，投产日期、生产状况（是否正常生产），主要生产工艺、产品和燃料及主要原辅材料等;
2、被投诉人环保法律法规执行情况：建设项目有无环评报告及批复？是否符合环评及批复要求？是否进行环保验收？手续是否齐全；污染防治设施是否正常运行？污染物排放种类、数量及达标情况如何；有无在线监测装置？运行是否正常；危废储存处置及转移是否合法等。
三、投诉的具体事项
投诉的具体内容、诉求及最终目的等。
四、环境违法行为查处情况
1、写明造成环境违法行为的事实及原因；
2、对被投诉人提出整改措施及时限要求（含下达的法律文书具体名称、内容及时限）；
3、被投诉人自行整改措施的情况说明；
4、是否对被投诉人进行过立案处罚?执行是否到位?处罚文书是否齐全等。
五、与投诉人沟通及反馈情况
1、是否与投诉人进行过沟通，所反映问题是否属实;
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