电厂生产计划管理制度(精选8篇)
一.安全生产管理基本要求:
1.坚定不移地贯彻执行安全生产法规、消防法规和“安全第一,预防为主”的方针,加强安全思想、知识、技能、教育、强化劳动纪律。
2.建立健全安全管理组织,落实安全生产责任制。
3.修编并严格执行有关安全规程和管理制度。
4.编制并执行反事故措施计划。特别要针对薄弱环节和频发事故与恶性事故,把防触电伤亡,大幅度减少误操作,防止主要设备损坏和洪水灾害等事故作为重点。
5.做好事故的调查分析和统计报表等工作。
6.认真开展安全达标活动和安全达标复查工作。
二.安全生产管理实施办法
(一)安全组织管理
1.各电厂应成立安全生产领导小组,负责全厂安全生产工作。
2.电厂安全生产领导小组由各电厂厂长担任组长,副厂长担任副组长,成员由各部门负责人、专职技安员、专职治安员组成。
3.各电厂(包括分厂)设专职安技员1人,车间、班组设兼职安全员1人,组成三级安全管理网,具体负责安全管理工作。
(二)落实安全生产责任制
1.各电厂厂长是各厂“安全生产”的第一责任人,对全厂的安全生产负责;下属副厂长、各部门负责人、总值、值长、班长分别对所管辖范围的安全负完全责任,是所管辖范围内的安全责任人、防火责任人、治安保卫责任人。年初与局签订安全生产责任书,并将安全生产责任层层分解、层层落实,最终落实到班组、个人。
2.电厂的各级领导和工作人员必须忠于职守,严格制度和执行各自岗位责任制,上下左右全方位的搞好安全生产工作。作到“管生产必须管安全”,并在生产的同时做到计划、布置、检查、总结、评比“安全五同时”。
(三)建立健全安全生产规章制度
各电厂应按照颁有关规程制度(条例、办法),结合本厂实际,制定本厂的现场规程制度(办法、细则、补充规定等)。制定现场规程制度的原则如下:
第一.部要求统一执行的规程,如《电力工业技术管理法规》《电业安全工作规程》《电业事故调查规程》等,原则上应遵照执行,电厂仅就某些实施细则加以补充和解释。
第二.部颁典型规程,如《发电厂检修规程》《电气设备预防性试验标准》《继电保护及系统自动装置检验规程》《电气仪表检验规程》以及各种运行规程,各电厂应结合本厂设备实际实际制定,经专业审查,批准后执行。
第三.部颁供现场参照执行的有关管理制度,如《电业培训制度》《设备评级办法》《备品备件管理办法》等,电厂应结合实际制订。
(四)安全管理制度
1.建立健全安全值班制度是强化安全管理的组织措施,对落实安全生产责任制,加强安全生产工作的领导、组织考核、事故处理有重大作用。
2.建议各级领导及技术骨干组成的总值班制,确保电力生产连续作业,安全生产指挥系统任何时候不能间断。当班总值是全厂安全生产、治安保卫、防盗、防火、防洪、防自然灾害值班的总负责人。
3.建立值长值班制度,领导指挥运行、安全生产、事故处理。
4.建立治安巡逻值班制,由专职治安员轮流在厂房重点部位昼夜巡逻值班,加强节假日的四防工作。
5.抓好班前会和班后会。班前会:接班(开工)前,结合当班运行方式.工作任务,做好事故预想,布置安全措施,讲解安全注意事项;班后会:总结当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并作好记录。
6.积极开展安全日活动。检修班每周,运行班组每个轮值进行一次安全日活动,活动内容应围绕安全工作,联系实际,有针对性,并作好记录。车间领导应参加并检查活动情况。
7.各电厂应每月召开一次安全分析会,总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节,结合分析安全趋势,研究预防事故的对策。
(五)安全生产检查制度
1.必须健全和坚持日常的、定期的、专项的安全检查制度。
2.安全检查内容每次有所侧重,根据季节不同检查内容要求可不同,主要检查以下几个方面:查安全思想,查规章制度执行情况,查设备缺陷、隐患,查管理工作漏洞,查安全教育情况,查劳动纪律,节假日查四防工作的薄弱环节。
3.检查要防止走过场。对查出的隐患一定要认真整改,按照定人员、定措施、定期限、定经费,由各厂生产技术部门编制整改计划,经厂长批准后执行。
(六)反事故措施与安全技术劳动保护措施计划的编订制度
1.电厂编制并执行反事故措施计划,特别要针对薄弱环节和恶性事故,把防止触电伤亡、大幅度减少误操作、防止主要设备损坏和洪水灾害等事故作为重点。
2.各电厂生产技术部负责编制本厂全年及季度安全技术措施、安全劳保措施的计划,经厂长批准严格执行,需要报局批准项目的,经上级批准后执行。
3.安全技术、安全劳保措施的范围包括:改善劳动条件,防止伤亡事故,改进及完善防护装置,保险装置,信号装置,危险标示,定期进行机电设备预防性试验,加强机电设备的保护、保养及按计划大、小修,工作场地保持整洁,差距畅通,布置合理,消防设备完备,个人防护用品正确使用以及认真执行安全操作规程,推广先进自动化安全技术装置,有关事故、障碍等异常情况的防止对策以及已掌握的设备缺陷及不安全情况需改进,不符合法规,可能引起事故的必要改进等项目。
4.应将安技、劳保措施分别纳入大修、技改计划、培训、运行规程修编等计划之中加以安排实施,并保证一定经费。
(七)宣传教育与培训制度
1.搞好安全宣传教育是实现安全生产防止事故发生的重要手段,各电厂、必须根据实际情况采取各种形式(职工大会、班组会、专题分析会、板报)及时对职工进行有关安全生产的方针、政策、规章制度、安全知识及治安保卫、防火、防洪的教育,使每个职工切实树立“安全第一,预防为主”的思想,增强职工安全意识,搞好本职工作。
2.新职工入厂后必须进行三级安全教育,由各电厂生产技术部负责对其进入厂教育(政治思想和优良传统教育,遵纪守法和文明礼貌教育,有关规程制度和安全生产知识教育),然后再由各电厂车间负责新工人进一步学习现场安全规程,安全技术基础知识及操作规程,最后转入班组进行上岗前的本工种本岗位的安全教育、现场示范、辅导教育,经考试合格才准予见习上岗。
3.本厂职工脱离工作岗位连续一个月及以上者,在恢复工作前应进行安全规程学习经考试合格后才准予上岗。各电厂班组应认真贯彻执行省颁地方电力《安全工作规程》、《工厂安全卫生规程》、《企业劳动安全条例》,并每年考试一次,合格者方准予在岗。
4.对因违反现场操作规程.安全规程的人员,应增加不定期考试。每年利用枯水期举办短期安全技术培训班,进行广泛系统的安全知识教育、安全技术培训,对特殊工作作业人员应专业培训,持证上岗。
(八)考核和奖惩制度
1.本局对各电厂实行目标考核,按照目标考核的规定,对各电厂实施奖惩。
2.各电厂应按国家各上级主管部门的有关规定,结合本厂实际制定完善的“安全生产”考核和奖惩制度。
3.奖励要和安全责任制密切挂钩。在奖金分配上对安全责任大,贡献大的要实行倾斜政策,如运行人员高于其他人员,主要工种高于一般工种,工作条件艰苦的高于一般的,一线人员高于管理、后勤人员等。
4.局主管部门及各电厂应近经济责任制的规定,把所属单位实现安全目标和发生事故的情况作为考核和奖金分配的依据之一。
5.在安全生产中应贯彻重奖重罚的原则,对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人,应给予重奖;对于在工作中严重失职,违章指挥等造成事故者,应给予重罚。情节严重触犯刑律者,由司法部门追究其刑事责任。
某厂培训工作总结
某厂现运行机组为X台XXXMW机组,一期工程总装机容量为XXXXMW,由于电力生产的特殊性,对电力企业的生产工人必须进行相应的培训,以确保电力生产的安全、稳定、经济运行。我公司现有员工共人,其中生产一线员工共计人,其中%以上为中专以上文化程度,以下就我公司在高技能人才培养及技能竞赛方面所做的工作同大家进行交流总结。
在高技能人才培养方面,我公司的总体工作方针为“夯实理论基础,强化岗位技能”。对于员工的培训大体分为岗前培训、在岗培训、安全培训。
1.岗前培训
岗前培训对于每一个生产一线工人都是至关重要的一步,必须扎扎实实地做好,为以后的岗位培训奠定基础。
岗前培训的对象主要是新入厂的工人。
培训的主要内容分阶段进行,首先是电厂的工艺流程及电厂各专业的设备系统简介,然后是电厂机、电、炉、燃、热、化等专业的基础理论的系统培训,这个阶段的专业学习要侧重专业理论和实际操作两部分。最后是根据前面的培训结果,结合各自的意愿将培训人员分到有人员缺口的班组工或专业进行跟班培训。
培训采取的主要形式,即统一教材、专人授课、并对所培训内容进行阶段测评。
通过近几年来的实践,我们总结出对于岗前培训,在前期理论基础知识培训阶段采用集中培训效果显著。把所有需培训人员全部集中到一起,注重团队凝聚力的培养,配以相应的竞争机制,再加上员工各自的上岗压力,能达到短时高效的目的。另外经过近几年的实践,我们发现对于自动化水平较高的大型火力发电厂,对集控运行人员进行热工及仪控专业的基础理论知识的培训是非常必要的,而且是事半功倍、获益非浅。
2.在岗培训
在岗培训必须建立在良好的岗前培训的基础之上,同时必须配以严格的竞争上岗机制,才能得以环环相扣,效果显著。
在岗培训是针对所有的在岗员工进行的。
在岗培训的内容主要包括本岗位的专业技术知识和岗位技能。针对这一培训我们专门制定了相应的岗位培训计划,定期进行考评,考评结果与工资奖金挂钩。同时为鼓励员工学习的积极性,营造良好的学习氛围,对于较低岗位的员工可按规定申报高一级的工作岗位,在申报后,必须进行更高一级岗位的专业技术和岗位技能的培训,经过必须的内容培训并经考评通过后,可晋升至更高一级的工作岗位。
对于在岗培训我们采取的形式主要有:专题讲座、定期测评、小组讨论、仿真机培训等。利用学习班,针对运行人员提出的一些共性问题,可邀请专业人员进行专题讲解;对于运行人员必须要掌握的技术知识可划定范围,进行定期测评,测评结果与工资奖金挂钩,以增强大家学习的动力;对于机组运行中曾出现的异常情况,利用学习班以班组为单位进行小组讨论,弄清事故发生的原因及现象,明确事故处理的原则和方法,以做到举一反三,杜绝类似事件重复出现,尽可能将设备故障缩小到最小范围,将事故隐患消灭在萌芽状态。由于我们的机组投运时间较短且自动化水平较高,为强化运行人员的事故处理水平,定期组织仿真机培训,不断加强事故判断、分析、处理能力的培训。
通过近几年的实践,我们总结出对于在岗培训,关键在于坚持执行,不能间断,不能流于形式,要系统地、全面地、按计划地认真执行才能起到真正的作用。尤其对于小组讨论和仿真机培训,经过二零零四年和二零零五年近两年的坚持执行,效果很明显。
3.安全培训
之所以把安全培训单独列出来,是因为安全培训的重要性。对于发电企业来讲,安全培训是培训工作的重中之重,是必须常抓不懈的。我公司对安全培训更是高度重视,严格执行。
安全培训是要对所有工作岗位进行培训的。
安全培训内容不仅包括安规两票,而是所有与安全生产有关的需要培训的全部内容。
对于安全培训我们要求并做到了每轮班(或每周)有活动,每月有专题,每半年要考评,并且在岗位职责内有规定,若安规考评不够80分,立即下岗再培训。
经过近几年来的实践,对于安全培训我们的体会是“坚持不懈”,对于安全知识的培训不仅要全面,而且要反复地进行,要认真负责、不折不扣地执行,来不得半点马虎和虚假。
在技能竞赛方面,由于我们投入商业运营时间较短,举办竞赛相对较少,在这方面经验相对欠缺,希望与大家多进行交流。近两年为参加集团公司的技能竞赛,为选拔优级选手参赛,我们都要举办一次运行技能竞赛选拔赛,基本上是参照集团公司正式比赛来进行的。
运行技能竞赛选拔赛内容分为笔试、仿真机考试两部分。要求全体运行人员参加选拔赛的笔试,根据笔试成绩选出十名选手参加仿真机竞赛,最后根据十名选手的综合成绩选出前三名选手参加集团公司的技能竞赛。员工的竞赛成绩最后在部门内进行值际评比,值内进行班组评比和个人评比,充分调动员工们的积极性,达到促进安全生产的目的。
1 使班组规章制度更加完善, 使班组的安全管理更加日常化
安全目标的制定、实施、考核和分解环节在实现设备安全和生产月标的良性循环、制定出班组安全生产的目标和发挥班组安全目标责任管理的功能时都要起到足够的重视。在制定安全目标的责任时要结合实际, 要充分的结合有关部门对此的精神指导, 从而形成一个具有层次的管理过程, 即个人向班组、班组向部门和部门向公司。要重视各级人员对工作的责任感。并且要注重将工作人员的工作主动性和工作积极性激发出来, 这样才能更科学、内容更规范的班组安全管理。在基础工作制度中, 要想考核班组的安全目标就要与安全责任制联系在一起。在整个班组的安全建设过程中要将班组安全的月标管理作为最重要的部分。因为, 只有各个班组实现了安全目标, 才能保证生产的安全基础。在管理班组的安全工作时, 最重要的就是防微杜渐, 在管理过程中要使管理水平更加的精细化, 要有超前的意识, 实行超前控制。将苗头性的问题尽早的解决掉。比如说, 如果出现违纪违章的苗头, 就要及时的解决, 坚决的制止。如果没有制止, 那么很容易造成安全问题, 班组的安全目标也不能实现。
2 加强岗位技能培训, 提高班组人员的安全技术
通过上文我们明确了安全生产的重要性, 接下来我们就要知道怎样做到安全生产。
首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍, 这是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上, 要注重从实际出发, 突出技术人员的个性, 因地制宜, 加强对各个专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及专业系统的培训等等, 开展经常性的职业技能培训和训练, 提高职工技术索质, 使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能, 能够熟练止确地传达、执行操作指令, 使作业活动实现规范化, 从而从源头上避免“二违”现象和误操作事故的发生。这样才能够保证生产的安全性。在方法上, 要注意灵活多样, 通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法, 有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上, 要有长期规划, 短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划, 及时总结事故经验、教训, 作为教案, 进行宣讲, 对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习, 对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方而进行培训。此外还要培养技术人员如何做人, 以人为本。在制定安全制度时, 要注意人人都平等, 没有“特殊人”“特殊事”, 对违章、违规行为要认真分析, 坚持从严管理、从严要求、从严考核, 处理要体现出人人平等。对于那些在安全方面存在马虎、侥幸心理的人, 要给予严肃的批评教育, 对事故和末遂者坚决按照“四小放过”的原则严肃处理, 并利用一切有利的机会举例, 使大家深深懂得“安全生产得之于严、失之于宽”的道理, 但安全是靠人去实现的, 要想抓安全, 就要抓住人心, 只有抓住人心, 安全才能够有保障, 因此, 日常工作中, 时刻本着对员工负责的态度, 随时掌握员工的思想动态, 经常找“钉子户”谈心, 以耐心、爱心教育。以心换心, 使他们深深领会到, 安全就是为了自己, 为自己就是为了家庭, 为了家庭就是为了企业, 为了企业就是为了社会, 把安全教育触及到职工思想灵魂的深处, 把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来, 让每个人都能享受这个大家庭的温暖, 激发职工的竞争力, 使人人都树立想要争当安全标兵的思想意识, 这些做到了, 安全工作就做好了, 生产也就更加顺利了。
3 做好危险点分析和预控, 将事故控制在萌发状态
运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整, 在日常工作时, 人们以完成任务为目标, 而常常疏忽了操作中存在的那些影响人身和设备安全的危险因索, 以至于发生各种始料末及的事故, 所以在每次的重大操作及启停机组时, 各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题, 对重点、难点、危险点进行分析, 逐项列出对策, 做好交底, 让每个人都清楚, 以此来提高防人身、防设备及事故处理能力, 达到危险预知, 确保操作无误。例如电气的操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等, 在具体操作中必须有专人监护操作的全过程, 要对每项操作过程的各个环节进行剖析, 从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方而的危险点, 把危险点控制起来, 就叫以做到防患于末然。将危险点分析和预控养成种习惯, 形成种制度, 使班组安全管理进步系统化、规范化、科学化。只有这样做才能使生产安全的管理更加完善, 效果也能大大提高。
4 日常下作精细化
班组的精细化管理是项系统工程, 只有小断探索, 持之以恒, 扎实推进, 才能获得实效, 因此, 班组日常工作必须进行精细化管理, 要强化精细化管理意识, 求真务实, 从点滴做起, 大处着眼, 小处着手, 脚踏实地, 采取各种措施节能降耗, 降低生产成本。运行班组精细化管理主要是在节能降耗方面做工作, 在保证安全的前提条件下, 优化和改进设备的运行方式, 杜绝浪费, 降低各项损失、机组各项指标、参数必须控制在计划指标的范围内, 争取把月度经济指标做的更好, 以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这点, 必须全而贯彻“安全第一”, 预防为主, 综合治理的方针, 在安全管理控制上必须精细, 做到细之又细、严之又严, 经济指标没有完成, 就要将责任分摊到个人身上, 只有这样才能提高全员的经济节能意识, 才能群策群力, 共同把节能降耗工作做到前列, 才能把班组管理管好。班组的安全文明生产做好了, 才能降低生产成本, 保证生产安全, 实现企业的最大经济利益。
结束语
我们都知道电厂生产的安全管理在保证生产安全和生产质量上有着重要的作用, 所以在工作中必须要得到重视。如果不建立一个完善的管理制度, 就会导致生产不能正常进行, 甚至来回带来巨大的损失。在本文中我们介绍了一下电厂生产安全的管理措施, 在实际的管理中, 这些措施都可以保证生产安全, 希望可以促进我国电力事业的发展。
摘要:随着经济的不断发展, 无论是生产还是生活都需要大量的电力。为了满足用电的需要, 就要不断的增加发电的数量。在发电过程中要重视电厂生产的安全管理, 这样才能实现生产的安全性。对此进行了详细的研究。
关键词:电力 安全管理 重要性 原则 改革措施
随着社会经济的发展,电力使用越来越普遍。人们在日常生活中,接触电气的机会越来越多,抓电力安全管理。提高客户安全用电意识,减少电气事故,以及防止人身触电伤亡事故的发生,既有利于供电企业的安全运行,也有利于客户的安全生产和生活。
一、电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
电力企业为国家的经济建设和人民的生活提供了基础的保障,电能的供应是最为基础的能源,只有保证电能的供应才能够保证国家的发展和人民的安居乐业。在电力企业中,安全生产是一切经济活动的基础前提,是企业创造经济效益的基础保障,只有安全生产,才能够考虑到企业的其他方面的管理。实现安全生产,不仅需要严谨的规章管理制定,重要的是需要工作人员具有安全生产的意识,在工作中能够严格的按照规章制度执行,保证企业的安全稳定运行。但是在实际的操作过程中,电力企业中的部分员工安全生产意识淡薄,认为安全管理只是领导的事,对于基层员工来讲只需要完成上级交代的任务即可,这种意识使得在工作中完全忽视安全生产的细节,消极的对待工作,态度不够严谨,为企业的安全运行留下隐患。
二、电力工程施工的安全管理原则
1.控制人的工作
在进行电力工程的施工时,要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置,要在保证工程施工人员的人身安全的同时,加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人,而且要有效控制人的不安全行为。
2.依法施工
电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规,掌握安全生产的相关软件,并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时,还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系,一旦发生安全事故,要能够依据相关规定及时处理。
3.安全第一
电力工程的施工中,要建立安全管理机构,积极落实安全责任制度,保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中,要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时,要着力于控制和预防工作,堵塞一切安全漏洞,而且要分析研究科学的安全管理方式方法,积极动员所有人严抓安全。
三、安全管理改革措施
1.健全电力设施保护相关法律法规,加强执法力度
虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范,但是仍然存在很多弊端,有时甚至会与其他法律法规相冲突,使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多,难以看管,而电力设施的价格较高,导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此,针对这种现象,国家要不断完善电力设施保护的法律法规,对恶意破坏电力设施的行为,依法严厉制裁。同时,行政机关要严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为,不仅是对举报的事件进行及时的处理,在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护的监督工作。通过与乡镇组织联合防治,针对事故多发的地点进行重点的防范和监督,及时发现隐患并处理,加强网点巡逻工作以减少事故的发生。
2.加强岗位技能培训,提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性,就要知道怎样做到安全生产;首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍,是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上,注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等,开展经常性的职业技能培训和训练,提高职工技术素质,使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能,能够熟练正确地传达、执行操作指令,使作业活动实现规范化,从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上,要灵活多样,通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法,有針对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习,对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3.做好安全问题预防工作
电力工程管理中安全问题的解决应坚持预防为主、防治结合的原则,从检查保养机械设备、教育培训施工人员和施工作业程序编排细节上下功夫,在施工作业之前就做好安全工作,避免事故隐患。首先,重在一个“防”字,安全工作,重在预防。其次,抓好两个“全”字,即“全员”和“全过程”,着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中,人是第一要素。人是安全生产工作的主体,是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此,真正落实安全工作的关键在人,在于人的安全意识。再次,处理好“四个关系”:(1)安全与效益的关系,没有安全的效益也只能是暂时的效益。(2)安全与质量的关系,安全涵盖质量,质量支撑安全,没有质量也就没有安全。(3)偶然与必然的关系,偶然的积累就是必然,电力生产事故的发生有其偶然性,同时大多数又有其必然性,要善于从偶然中寻求必然,及早提出防范措施,避免事故发生,这样才有可能减少事故,化必然为偶然。(4)严与宽的关系,安全生产必须从严管理,对违章行为严厉制止,严肃批评教育;对于事故教训严肃反省;对于事故责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实。在经济处罚时,大多以宽为主,处罚只是手段,提高员工认识才是目的,不然就会本末倒置。
随着市场经济体制改革的不断深化,以及人们安全意识的提高,电力工程施工的安全管理越来越重要。我们必须要这对工程施工安全管理的特点,建立电力工程施工的安全管理系统,采用科学的安全管理方法,正确处理安全管理与人身安全的关系,将工程施工的安全管理落到实处,进而为电力工程的安全施工提高保障,促进安全管理工作顺利进行。
参考文献:
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xxx水电厂位于xx河上,是xx水库工程的一部分,隶属于xx水库管理局。该水电厂于xxxx年底建成投入运行,装机容量为2 X 18000kW。通过110KV高压输电线路并入国家xx地区电网。通过多年的运行管理,xxx水电厂管理人员已逐步摸索出了一套可操作性较强,切合本站实际的安全生产管理模式。
一、建立安全生产目标管理责任制
在年初水电厂厂长与水库管理局局长签订安全生产目标管理责任书,水电厂厂长是水电厂安全第一责任人,对安全工作和安全生产目标的落实负全面责任,向局长负责;然后,水电厂根据局目标管理责任书的要求,把安全生产目标责任明确到全厂员工。其中,副厂长是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向厂长负责。厂安全监察员对全厂安全生产工作负监督和管理责任,向厂长负责。形成一级抓一级,层层抓落实的安全生产管理机制。并把安全生产目标完成情况作为年终考核的一项重要指标,实行一票否决。
二、建立健全安全生产管理规章制度
必须严格执行国家、水利、电力行业与电力生产有关的法律、法规、规程、规定。规范生产行为,使安全生产工作实现规范化、标准化。执行厂下发的规程制度包括:《运行规程》、《运行工作制度》、《检修规程》、《消防规程》、《习惯性违章处罚办法》、《水电厂安全管理应急预案》、《水电厂安全生产责任制》、《水电厂安全生产责任追究办法》等。
“两票三制”(工作票、操作票;交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验转换制度)和设备缺陷管理制度等是保证安全生产的重要制度,在执行上必须严肃、认真,做到标准化、规范化执行。
落实岗位培训和持证上岗制度。新入厂的职工、临时工、实习人员须经厂安全教育,并经《电业安全工作规程》考试合格后方能进入现场。每年对全厂员工进行一次安全培训;每年分别对全厂所属人员进行《电业安全工作规程》、《消防规程》考试,考试不合格不准上岗。新任值长和生产领导干部,须经《电业安全工作规程》考试合格后方能上岗。特种作业人员按国家规定的标准进行培训和考试,并持证上岗。
建立设备台帐制度,设备管理责任到人。安全生产管理不能停留在口头上,必须让每位职工参与到水电厂设备管理中来,在水电厂营造一个良好的安全生产工作环境,使职工在从事水电厂运行管理的工作中有安全感、信任感、归属感。根据职工不同的专业和特长,把水电厂的设备分别划归给每位职工专门负责管理。要求设备专责人对所管理设备的结构、性能、工作原理必须熟练掌握,能够通过分析、检查,及时处理常见故障。
水电厂实行运检一体的运行管理方式,没有设专门的检修队伍,设备检修工作以设备专责人为主,其他人员配合。这样专责人就对自己所管的设备必须负起责任来,在日常工作中精心维护,细心观察,使设备处于良好运行状态。这样,既提高了设备的安全运行状况水平,又大大的提高了职工的责任感和积极性,使水电厂的安全管理形成一个良性循环。
自xxxx年xx月xxx水电厂投入运行以来,建立了设备台帐和机组技术档案。对各机电设备的技术参数和运行状况分别做好记录;对每台设备进行动态管理,设备的每次维修记录、试验数据、大修报告等及时归入台帐。这样,运行和检修人员可以随时掌握每台设备的运行状态,为设备的安全性自评价和设备评级工作及时提供准确、可靠的基础数据,为设备消缺工作提供有力的数据支持。另外,通过对设备的运行状况进行查询和分析,及时补齐设备备品配件,以利于检修时快速方便地更换。
三、安全活动
1、班前会和班后会
班前会:接班(开工)前,结合当班运行方式、工作任务,做好事故预想,布置安全措施,讲解安全注意事项。
班后会:总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
2、安全月与安全日
每年6月与国家同步开展安全生产月活动;8月份根据水电厂实际开展不同主题内容的安全生产月活动。
生产单位各班、值每周进行一次安全日活动,检查本周安全情况,学习有关规程、规定,研究下周安全注意事项,做好记录。
3、安全分析会
每年召开一次安全生产工作会议,总结全年的安全生产工作,布置下年安全生产工作任务。每月的生产会议在总结生产、布置生产的同时,分析、总结本月
安全生产情况,布置下月安全生产工作。
生产运行分析是一项对设备的安全运行经济水平、技术状况、检修及技术监督管理等定期进行的技术分析工作。针对设备的运行状况,水电厂每月定期召开一次运行分析会议,对运行设备进行全面的分析和评估。通过生产运行分析,对电厂中存在的安全隐患和问题,提前采取有力措施,及时加以整改和解决。设备的消缺工作实行销号制度,充分利用设备台帐的作用,设备缺陷消除每一项,做到及时销号;不能及时解决的问题和隐患,制定防范措施和预案,并责任到人,等有条件消缺后再销号。
4、安全检查
xxx水电厂隶属于xx水库管理局,在安全生产上受管理局的直接管理。管理局安全生产考核组每季度对电站进行一次安全生产全面检查,春季安全大检查以防雷、防暑、防洪度汛为主;秋季安全大检查以防冻、防火为主)包括设备运行状况、安全生产以及文明生产、环境卫生等方面。考核内容按照《xxx水电厂考核细则》执行,每季度考核结果记录在案,季度考核和年终考核评比相结合,确定电站的最终安全生产等级,给予相应的奖惩。
水电厂每月组织一次安全生产检查,对各班组从安全生产、操作规程、劳动质量、组织纪律、设备环境卫生等方面进行检查,实行百分制考核,检查考核记录作为各班组评比和年终评优评先的重要依据。
经常性巡视检查是小水电安全运行的关键。我们制定了内容详细的巡视检查项目和最佳巡视路线,巡视内容包括发电机、水轮机、调速器、励磁装置、自动盘、蝶阀室、集水井、空压机、主控室各控制屏、高压开关、主变、励磁变、厂用变、电缆、直流系统、升压站、钢管层等,要求运行值班人员每两小时进行1次巡视检查,每四小时进行1次全面检查,并做记录,发现问题及时处理,不能及时处理的要采取措施,尽可能避免事态扩大,并及时上报。根据经验,做好巡视检查必须做到:心到,就是全身心地投入,做到心中有数、对设备状况和性能及工作原理熟悉掌握;脚到,要按照电站制定的巡视路线,该跑到的地方一定要跑到,不能靠想象、推理或顺延上次的内容来代替检查,只有脚到才能查清、查实、查细;手到,有些地方需要用手触模,去感受温度,去加油除尘,不要怕脏手,不要怕麻烦,并要对检查出的问题认真记录,及时处理;眼到,一定要仔细观察,发现细微处变化;耳到,一切机械设备运行时都有正常声音,要了解这些声音,并能从声音中听出异常,及时分析处理,防止事故发生;鼻到,一切设备
有异味情况时,往往能闻到;嘴到,对检查中发现的问题要及时记录,并逐级上报。安全检查中发现的隐患要及时消除,责成专人限期解决。
5、安全监察
厂安全监察人员应经上级安全监察部门的资职审查,取得《安全监察证》,做到持证上岗。安监负责人的任免,在提请决定前,应经上级安全监察部门认同。厂安全监察人员监督厂各级人员安全生产责任制的落实,监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施的贯彻执行。对违章作业、违章指挥进行监察。安监人员经常深入现场查阅有关生产记录,发现问题及时调查,按规程规定认真做出处理。监督涉及设备、设施安全的技术状况、人身安全的防护状况;监督安全工器具、起重机具、登高工具的定期试验工作。组织安全生产检查,并监督整改措施的落实。组织事故调查,坚持“四不放过”原则,做好事故分析、处理和统计报告工作。
加强监督检查是实现安全生产的重要环节,一个水电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查,促进工作的落实。
6、奖励与处罚
厂设安全生产目标管理奖和发现设备重大缺陷奖。对在安全生产中做出贡献的集体和个人应给予奖励;对在工作中严重失职、违章作业、违章指挥等造成事故者应给予处罚。对弄虚作假、隐瞒事故者,除扣除已发奖金外,还必须严肃处理。
四、结语
创建安全生产管理体系交流材料
尊敬的各位领导:
下午好!
我代表华能大连电厂就建立实施“华能电厂安全生产管理体系”工作谈些体会,请领导、专家指正。
我们始终认为,建立实施“华能电厂安全生产管理体系”,既是贯彻“节约发展、清洁发展、安全发展”战略方针的具体体现,也是华能构建“三色”公司的必然要求,其目的就是要促进集团各电厂安全生产管理工作的规范化、科学化与标准化,全面提升集团公司的整体安全生产水平,提高生产效率,降低生产成本,增强企业的竞争力,借以切实推动集团公司“创建世界一流企业”战略目标的圆满完成。
在集团公司的统一安排下,华能大连电厂被确定为创建“华能电厂安全生产管理体系”的首批试点单位之一,这既是我们的光荣,更是我们义不容辞的责任。对此,我厂上下高度重视,仔细研究、周密部署,全方位地投入到该项工作当中,并在实施运行中不断持续完善。
几年来,大连电厂通过“华能电厂安全生产管理体系”的有效运作,帮助企业搭建了系统的安全生产管理平台,建立起了预防为主、持续改进的先进安全生产管理模式,规范了企业安全生产管理,促进了安全生产各项工作质量的提高,企业整体安全生产管理水平得到持续提升。
现将华能大连电厂建立实施“华能电厂安全生产管理体系”工作向各位领导作以简要汇报。
一、体系建立和实施的过程
2007年1月,大连电厂启动体系创建工作,在创建体系过程中,经历了三个阶段:即体系建立、体系运行和体系改进。
(一)体系的建立
体系建立过程主要工作是建立体系的准备和体系文件的编制,我们通过严抓准备关、选人关、审核关和发布关,提高体系文件符合性、科学性和可操作性,确保文件编写质量。
(1)建立体系的准备
首先健全组织,统一筹划。成立体系建立领导小组和工作小组,细化分工,明确职责。制定的体系工作总体规划,确定体系文件目录,制定的编写方案和编写模板;准备有关的文件资料。
其次全面动员,提高认识。开展创建体系的宣传发动,提高对创建工作重要性的认识,形成全员积极参与的良好群众基础。对文件编写人员进行《编写导则》和《体系要求》的学习培训,明确体系文件编写原则和要求,掌握华能电厂
安全生产管理体系文件与原有文件的区别和特点。
第三全面梳理,科学补充。根据华能集团公司下发的《体系要求》,全面梳理电厂与安全生产有关的管理制度和程序文件,对照梳理后的各项管理制度和标准,找出与“华能电厂安全生产管理体系”有关的文件,同时结合电厂的实际情况,确定的文件结构和数量,明确需要修订和增补的文件,形成电厂的建立体系的文件目录清单。
(2)体系文件的编制
文件编制重在提高文件质量,我们以集团公司下发的三个标准、电厂现有文件及上级有关法律法规要求为编写依据,在企业原有管理的基础上,充分结合本厂安全生产实际情况,本着“从企业实际情况出发、细化管理职责、理清管理流程、突出企业特色”的原则编写体系文件。
1.编写文件草稿及征求意见。选择业务精、懂管理的专业人员作为文件起草人,文件起草人根据文件编写依据和原则编写文件草稿,文件草稿首先经起草部门审查讨论后,还需征求有关部门的意见,然后形成送审稿。
2.文件的审核、审定。文件的审核由文件归口部门正职或分管副职负责。主管副厂长负责文件的审定。若文件涉及业务面较广管理标准(如设备检修管理、外包工程、安全生产考核等),主管厂长召集有关部门或有关管理人员进行集中讨论审核,形成审定稿。
3.文件批准发布。审定后的文件送厂长批准后颁布执行,要成熟一批发布一批,不盲目追求速度。
大连电厂根据集团公司创建华能体系工作的总体安排,历时6个月完成了体系文件编制工作,于2007年6月底,先后分三次将所有体系文件正式发布,标志着“体系”的建立,进入体系运行阶段。
(二)体系的运行
建立体系是基础,有效运行是目的,体系运行重在严格执行。体系建立的成败要在体系的实际运行中予以验证,在运行中积累经验,为改进提供现实范例。在体系运行中,我厂采取多种控制措施,提高文件执行力,确保体系有效运行。
(1)加大宣传培训力度
为最大限度地减少体系运行的盲目性,使各部门、各岗位人员熟悉体系的基本情况和与本部门、岗位相关的内容,使其具备从事岗位工作必要的能力和意识。我厂加大对“体系”的宣传培训力度,编写并下发“体系”的相关说明与介绍,要求各部门、各班组组织职工进行学习,加深广大职工对体系的了解和认知程度。此外,还邀请有关专家为班组长以上的生产骨干进行了体系运行的培训讲座,为体系的运行培养人才,奠定了坚实的组织基础。
(2)严肃文件控制管理
按照《文件控制管理标准》要求,严控文件的编制、评
审、批准、发放、使用等的环节,对体系文件动态管理,专职维护,以红头文方式发布,将最新文件统一挂在内部网站上,供所有岗位人员查询、使用,确保在使用场所都能得到适用文件的有效版本等。
(3)强化体系文件执行
体系文件运行实施中,遵循“做你所写的,记你已做的”原则,做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,确保每项工作的程序化、标准化和规范化。
(4)强化体系动态监督
体系运行的好坏需要在监测中予以度量,缺乏必要的监测手段只能使体系流于形式。体系运行之后,我厂成立了由内审人员组成的体系监督小组,动态监督体系运行,及时反馈体系运行情况,及时纠正存在的问题,提高各岗位人员的执行力度。
(5)建立体系考核制度
我厂将文件执行情况与月度考核结合,对未按要求执行文件和不符合项未及时整改的人员或部门在月度工作考核中进行考核,增强文件执行的严肃性,真正做到做你所写的,记你已做的。
(6)完善体系文件记录
文件记录是体系文件执行情况的证据,也是监督检查的重点。在体系运行期间,建立了全厂《体系记录清单》,完
善了管理需要的记录表样,确保做事有记录、表样有出处、表样科学合理,提高体系文件可操作性。
通过对体系运行过程的有效控制和监督以及采取强制性的措施,强化各级人员安全生产风险意识,消除安全生产中的隐患和薄弱环节,规范各项工作流程,发挥体系自身的各项功能,提高了体系文件的执行力,保证了体系有效运行。
(三)体系的改进
建立持续改进机制并使电厂获得不断增长的安全生产业绩或绩效是体系的终极目标和精髓。几年来,我厂通过开展自我评价、审核、外部确认及补充完善的方式,提高文件质量,丰富体系内容,确保体系持续改进、有效运行。
(1)体系的自我评价
开展自我评价主要目的是为了查明体系实施效果是否达到了预期要求,及时发现问题并采取纠正措施,使体系持续有效运行。我们严格按计划的时间间隔开展自我评价,采用专项或一个部门或几个部门或多个文件进行审核,确保全年覆盖所有部门和所有文件至少一次; 每次检查成立6—8人的自我评价检查小组,首先以文件控制点为依据编制检查表,明确检查内容和重点;检查中重点检查文件控制点的控制措施和记录的执行情况;检查后编写《自我评价报告》,下发有关部门,要求各相关部门认真分析不符合项发生的原因,并采取纠正措施加以消除,以避免类似不符合项的重复
发生,评价检查小组负责对纠正和预防措施进行跟踪检查。整改效果与企业月度工作考核挂钩。
(2)体系的确认验收
2009年1月6-8日,集团组织专家对我厂创建的 “华能电厂安全生产管理体系”的符合性、充分性和有效性进行了检查确认。针对专家组提出的问题,我们举一反三,认真分析原因、制定整改措施,及时进行整改和完善,确保体系在运行中不断改进和提升。
(3)管理制度审核
每年11-12月份,我们对全厂管理制度的适用性、有效性进行一次全面审核。通过制度的审核工作,确定哪些文件修订、增加或废止,然后按分工进行全面修编完善,确保体系文件内容符合上级要求和企业实际,提高文件可操作性。
(4)结合实际不断完善
随着管理工作的不断深化,集团公司下发了《反违章管理办法》和《隐患排查管理办法》,我们根据集团公司的新要求,以华能电厂安全生产管理体系为平台,结合电厂实际补充了《反违章管理标准》和《隐患排查管理标准》;2011年,电监会制定了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,我们认真将标准化达标标准和集团公司的《体系评价标准》进行了分析对比,结合企业管理实际将达标要求
中融合到“体系”建设之中。2013年4月13日,我厂顺利通过一级标准化达标现场评审,专家组对标准化达标与“华能电厂安全生产管理体系”的融合和一体化运作给予高度评价。
以 “华能电厂安全生产管理体系”为平台,根据上级要求,结合企业实际,持续完善体系内容,使我厂建立的体系更科学、更有效,提高了工作质量和效率,避免了“两层皮”现象的发生。
二、体系建立和实施取得的成效
几年来,通过华能电厂安全生产管理体系实施运行,大连电厂取得了初步的成效。
(一)提高了对体系创建工作的认识
通过对“华能电厂安全生产管理体系”创建目的和意义的广泛、深入的宣传与培训,使各级生产人员统一了思想,认识到创建体系重在结合实际、规范安全生产管理、保护人身安全健康、减轻电厂管理工作量,提高工作效率。
(二)规范了电厂安全生产管理
依据集团公司提供的体系文件框架,通过建立安全生产的管理体系,使电厂重新全面梳理了安全生产管理的各种文件,对已有的管理标准、管理制度进行了修订、完善,对缺少的文件进行补充,保证了安全生产管理所需的文件更完善、更合理,使我厂的安全生产管理各项制度更加规范化、7 标准化,为电厂不断完善和提升安全生产管理奠定了基础,搭建一个科学、可扩展的安全生产管理平台。
(三)提高了设备综合健康水平
几年来,我厂体系创建工作与规范设备管理相结合,依据体系文件要求制定了《设备缺陷管理标准》、《设备检修管理标准》、《防磨防爆管理标准》、《设备点检定修管理标准》、《设备异动管理标准》、《文明生产管理标准》等管理标准,在所开展的设备缺陷、设备治理、技术监督、机组检修工作中均按集团公司安全生产管理体系“控制点”要求实施了全过程质量管理和安全管理,并在缺陷管理、设备检修、锅炉“四管”防磨防爆等方面得到深入应用,促进了设备综合健康水平不断提高,取得了可喜成效。2007年至2010年连续四年获全国300MW级火力发电可靠性金牌机组称号;在全国大机组竞赛中,先后八次获全国火电大机组竞赛金牌。
(1)规范缺陷过程管理,保证设备稳定运行。针对近年设备逐年老化、缺陷增多的现状,我厂进一步完善《设备缺陷管理标准》规范了缺陷过程管理,对影响主设备安全运行的缺陷,按照可控和不可控类型加以区分处理,对于不可控缺陷,组织技术娴熟的有关专业技术人员商讨,尽快制定处理方案,并明确各类人员职责,协同一致,进行低谷消缺,根除缺陷或停机处理,或将其转为可控缺陷。对于可控缺陷,组织有关专业人员充分论证,在条件允许的 8 情况下,挂起缺陷暂时处于监控状态,使有关人员充分冷静,对解决方案深思熟虑后,再组织讨论,制定真正适用的技术方案,消除了设备消缺过程中的人为问题及管理不到位问题和技术细节准备不到位问题,把缺陷消除过程的风险降至最低,更好地保障了机组的连续安全稳定运行。对重要的定期切换、试验、重大操作由专人负责,主任、专工进行重点监护,认真做好危险点分析工作,保证各项重大操作的安全可靠完成。
(2)严格检修全过程管理,创检修精品工程 机组检修作为每年设备管理工作的一个重要组成部分,是深层次查找设备缺陷、恢复设备运行品质、提高设备运行可靠性以及保障机组整体运行安全的有效手段。为此,大连电厂历年来都将机组检修作为全年生产工作的关键环节进行规划、控制、落实,严格检修全过程管理。
机组检修前,检修部门与运行部门共同确认机组现有缺陷和隐患,根据性能试验结果重新对检修项目进行调整,参照设备状态监测结果反复讨论,最终确定检修项目,提高检修项目计划准确性。提前进行机组检修所需物资的采购工作,保证检修所需备品备件按时到货。提前编制检修文件包,确定H、W点,编制详尽的特殊项目施工方案、检修进度统筹图、“质量、安全、环境保证方案”。这些准备工作都有力地保证了检修的安全、质量和进度。
在机组检修过程中,严格执行《安全、质量、环境管理措施》、《设备检修管理标准》及《设备检修文件包》实现对检修全过程管理。检修项目实行项目管理方法,明确项目责任人,对整个施工过程进行全过程跟踪,并同施工方密切配合,对每个项目检修过程和结果进行分析、对比,及时调整实施方案,确保检修质量。
机组检修后,对检修过程管理进行总结评价,对机组检修前提出的所有指标要素与实际达到的性能指标、能耗、主要参数等进行对比、分析、评价,验证检修质量,发现本次检修未能修复的设备缺陷和检修管理中存在的问题,为下次检修的技术改进做好充分准备。经过全方位、全过程的严格监督控制,大连电厂各台机组检修结束后均能做到“一次启动成功”、“一个检修期内无临检”,达到机组检修“精品工程”标准。
在检修队伍优化方面,打破了以往由一个检修队伍承包所有检修项目的传统做法。对于主设备和重要辅助设备,电厂注重培养成熟的检修队伍,保持主要检修队伍的稳定,实行了既有分工、又有竞争的检修队伍优化方式;对于专业性很强的检修工作,注重选择在业务上更加精通的检修队伍。
随着体系文件的严格执行、管理信息化水平的不断提高,大连电厂设备检修质量的控制过程也在不断优化。从体系文件质量的提高,到文件包编制的细化,到W点H点控制
的强化,到厂内监理机制、考评验收机制的完善和实施,质量管理的优化始终贯穿于整个设备检修管理的全过程。
(3)高度重视锅炉“四管”防磨防爆工作
锅炉“四管”爆漏是长期困扰电厂安全生产的一大难题,因其引发的事故率高,对发供电和技术经济指标影响很大。电厂成立了以生产厂长为组长的锅炉防磨防爆小组,多年来锅炉防磨防爆小组人员不断变化,但其责任、制度不变,在全过程管理思想指导下《锅炉防磨防爆管理标准》日益完善。
通过不断完善我厂《锅炉防磨防爆管理标准》,持续总结、积累,准确控制了锅炉“四管”爆漏的关键环节,如完善锅炉炉管运行温度管理系统,实时监测定期汇总分析,为金属监督及检修工作提供可靠依据;制订锅炉检修三年滚动工作计划,并随锅炉运行情况每年作相应调整;改善锅炉检修人员工作条件,每次检修前均对锅炉内部进行水冲洗,对及时发现炉管磨损及腐蚀等问题,提高整个检修质量起到了积极作用;坚持锅炉检修的严格验收制度,层层负责,层层把关,全面保证锅炉检修质量。由于制度健全,分工明确,管理到位,措施得力,全厂四台锅炉连续多年无爆管漏泄事故。
(4)强化了外包管理
外包管理是电厂安全管理中不可回避的一项工作,是安全管理的重点和难点。长期的生产实践表明,外包工队伍的 11 安全管理是企业安全生产中最薄弱的环节,主要体现在:人员素质低劣,队伍管理松散,片面追求经济利益,野蛮作业,不注重安全设施和安全行为的规范,从而成为企业安全生产的较大隐患。为此,我厂根据 “华能电厂安全生产管理体系”要求,制定了《外包工程安全管理标准》、《外来人员安全管理标准》、《特种设备及作业人员安全管理标准》、《文明生产管理标准》和《危险作业安全管理标准》等涉及外包工队伍安全管理的标准,并将外包管理纳入电厂常规管理。电厂共有14家常驻外包单位,均按上述文件要求建立了安全档案,详细记录施工资质、承包工程项目、安全组织架构、人员资质和违章情况。
在现场作业中,我厂通过开展有针对性安全教育工作;做好施工项目安全技术交底;加强现场安全管理监督力量;建立安全督导员轮值制度;对重要施工现场,建立施工单位现场挂牌制度多种措施规范外包管理,有效的控制了安全生产中的薄弱环节。
三、体系建立和实施的体会与建议
(一)以积极、健康的心态推进体系的建立和实施 不能把体系创建工作当成一时的形象工程,而应着眼于企业基础管理水平和发展需要,一切从实际出发,一切从安全和效益出发,虚心对照体系标准要求查找自身不足,编制能够满足实际工作需要具有高度可操作性的体系文件,加强
对体系运行的监督管理,企业各级领导、所有员工必须将部门利益和个人利益臵于体系利益之下,严格按文件办事,层层负责,层层落实,将创建工作贯穿于企业日常安全生产工作中。
(二)加强培训与内审员队伍建设
体系的建立和实施不是哪几个人、哪几个部门的事情,而是全体生产部门、全体生产员工的一项系统工程;体系运作的好坏不仅仅取决于文件编制的质量,更取决于文件是否得到贯彻和落实。
体系的有效运作,首先要进行普及培训,采用专题讲解或宣传教育的方式使全体员工熟知各项管理的业务流程,相关业务岗位人员深知自己所从事的岗位对自身素质的要求及所做的各项工作要达到的标准,这样,相当于为体系有效运行奠定了管理基础,使员工能够自觉地执行标准,相关业务人员能够有所依据的把握工作质量。
其次加强内审员队伍建设和自我评价工作。内审人员的选择和培养对体系有效运行十分重要,几年来,我厂通过筛选确定5-6名综合素质优秀的人员组成自我评价工作小组,经过严格的学习与培训,每个人务必熟知体系的构成,并熟练掌握审核技能,而后,常年从事企业的自我评价工作,轮流审核各部门的管理业务,提出不符合项,指明管理中的问题,并督促落实整改,持续促进企业管理改进。要避免内审
员队伍庞杂,素质良莠不齐,内审工作流于形式,导致体系运作不切合实际工作,甚至成为“两层皮”的工作负担。
体系的自我评价工作要连续进行,对各部门轮流开展定期或不定期的审核,循序深入并形成常态化,不断有效促进企业自觉地完善工作质量和工作效率。
(三)充分发挥领导作用
企业领导的承诺和积极参与,对建立和实施一个高效的安全生产管理体系是必不可少的。实践证明,体系建立的初期无法通过底层自觉自发地完成,而必须由领导者自上而下地强制推广执行。只有企业领导者,坚定不移地高度重视体系建设工作,带头参与各项活动,坚持不懈地推动体系向前发展,自觉用体系文件要求指导整个企业的安全生产各项工作,体系才能真正建立并有效实施起来;相反,如果领导者把体系创建工作只是作为一项可有可无的工作来抓,自己不参与,自身不加强标准和文件的学习与执行,体系策划得再好也是镜花水月,必然会在运行中失效。
创建“华能电厂安全生产管理体系”是集团公司提高质量和效益的重要举措,全面推行“华能电厂安全生产管理体系”,责任重大,意义深远。在此,我们真诚地希望通过集团公司全面推广“华能电厂安全生产管理体系”建设,促进企业的安全生产管理水平提升和可持续发展,为集团公司早日实现“创建世界一流企业”战略目标做出贡献!
以上是大连电厂开展创建“华能电厂安全生产管理体系”实践活动的一点体会,请各位领导和专家指正!
1.总则
1.1.制定目的
为使公司生产计划安排合理,生产目标达成顺利,特制定本办法。1.2.适用范围
生管部安排每周之生产计划及每日生产目标时适用本办法。1.3.权责单位
1)生管部负责本办法制定、修改、废止之起草工作。2)总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。2.细部生产计划种类 2.1.定义
本公司之细部生产计划系指详细安排生产进度之计划,可以明确各生产批及各工程之投产日、每日产量及完工日。
2.2.细部生产计划包含以下三种 1)生产批细部排程
分别以各生产批编制从第一道工程到最后一道工程此处工程均指大制程,以没性质的加工课或班组为一大制程)的详细生产计划,包含投产日、每日产量及完工日等内容。2)周生产计划
分别以各大制程编制一周之详细生产计划,包含每日生产产品之名称、型号、规格及客户、每日生产量等内容。3)日生产计划
分别以各大制程编制一日(一般为次日)或二至三日详细生产计划。包含生产产品名称、型号、规格、客户、每日生产量及起讫时间等内容。3.细部生产计划制定 3.1.建立工作日历
1)生管部在每年年底即依据次年公司行事年历,制定次各月份之“工作日历”,将必要的节假日予以扣除,作为生产计划安排的主要依据,其格式不拘。
2)每月20日前,生管部依具体状况,视需要修订次月份之“工作日历”作为更精确的生产排程之用。
3)每周由生管部依据生产状况,确定该周原“工作日历”之中的节假日是否依计划休息或加班。
3.2.生产批细部排程之决定
1)生管部依据订货通知单确立生产批后,应建立中日程生产计划。
2)根据中日程计划、产品别标准工时、近期实际生产效率、各制程之设备与人力状况,编制各生产批之各制程细部生产进度排程,填入《生产批细部排程表》。
3)《生产批细部排程表》一般作为生管部自控资料使用,不另发其他部门。3.3.周生产计划编排
1)生管部依据中日程生产计划、生产批细部排程,转化成各制程之每周生产计划,于每周五完成次周之计划。
2)每周五由生管部召集各相关部门召开周生产计划协调会,并就会议状况视需要修改周生产计划,并重新分发周生产计划。
3)每周生产计划一式七份,一份由生管部自存,另分发以下单位各一份:制造部、品管部、生技部、资材部、业务部、采购部。4)每周生产计划如需变更,一般体现在每日生产计划上;如确有重大调整,有必要进行周计划修订时,由生管部负责并分发。3.4.周生产计划协调会
1)由生管部主持召开,生产副总或生管部主管作为会议主席。
2)参加会议人员应包括:生管部生控人员、物控人员、业务部主管、品管部主管、生技部主管、资材部主管、采购部主管、制造部主管及各大制程单位主管。
3)生管部生控人员就下周生产计划作说明、陈述,其余人员就物料控制、交期要求、品质状况、工艺要求事项、生产能力状况展开报告或讨论。
4)由生管部主管视会议决定是否修订周生产计划,并责令生控人员完成。5)未决事项由会议主席裁决。
6)修订之周生产计划,应于会后4小时内完成,并分发相关单位。3.5.每日生产计划
1)生管部根据周生产计划、每日生产进度、物料供应状况、品质技术问题等具体状况,于每日下午15:00前安排次日生产计划,确定各大制程之生产目标。2)因订单临时变化或其他进度异常而引起的生产计划的变更,在每日生产计划中予以体现。3)每日生产计划作为各制造部门;安排内部生产之最终依据。4)每日生产计划分发部门每周生产计划。周生产计划表
月份:_________ 日期:_________ 序号 订单号 工令号 客户名 型号/规格 生产量 计划时程 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合计
说明:
1、依据月生产计划的执行状况修订;
2、依据产品所要求的标准时间制订时程;
1核电厂生产准备工作的特点
1.1协调管理工作存在较大困难
核电厂生产准备工作工作量大, 需要较长的时间进行准备和移交, 核电厂投入使用后能否稳定运行, 直接取决于生产准备工作的质量和效率。提高生产准备工作的组织和管理质量, 将会为核电厂投产后稳定运行奠定基础, 还能够有效提高移交的质量和效率, 但是核电厂在建设中往往比较重视设计、安装、调试等过程, 对生产准备工作不够重视。核电生产准备工作复杂漫长, 需要将工作内容分割为若干具体的、具有紧密联系的项目, 再对项目进行单独的计划定制和任务分解。目前我国核电厂建设的生产准备工作, 分解得到的各个项目都能顺利实施, 但是各个项目之间的联系不紧密, 造成生产准备工作衔接困难。
1.2人员准备时间较长
人是主导生产准备工作的关键因素, 生产人员能否做好准备工作, 是核电厂生产准备的关键。核电厂管理人员需要招聘生产准备人员并进行培训, 核电厂对专业人员的受教育程度、知识水平、技能水平和工作阅历等都有较高要求, 因此人员准备工作也需要较长的时间, 招聘一个合格的操纵员到能够上岗工作, 可能需要五年的时间, 需要多次进行评定和考核。近年来我国的核电事业快速发展, 但是培训人员需要的较长时间显然难以满足发展需求。
1.3设备管理和技术管理任务繁重
核电厂安全生产的基础就是核电设备, 近年来核电厂开始大范围运用综合管理措施, 采用可靠性为中心的维修管理方法, 核电厂工作人员也开始认识到设备管理的重要性。以往核电厂工作人员认识不到设备管理的重要性, 仅当设备出现问题时才维修。核电厂建设中设备的制造、安装和调试都是设备管理的组成部分, 在这个阶段, 工作人员能够对设备的性能和状态有更加全面的了解。但是由于信息手段和人力资源匮乏, 导致设备管理和技术管理工作难以顺利开展。
2核电厂生产准备信息系统管理平台的设计
2.1核电厂生产准备信息系统管理平台的结构
对于核电厂来说, 最关键的是以辅助隔离系统和设备管理为核心的生产信息系统体系, 涉及到核电厂生产经营的各个领域, 并有力支撑了核电厂的生产、运行和维修等工作。在核电厂的生产准备阶段, 一般有两大类的应用系统可以使用:
(1) 移交接产平台使用的系统, 也就是专门在生产准备阶段使用的系统。
(2) 基础支撑平台、工作流转平台、管控平台等使用的信息系统, 这些系统可以应用在生产准备阶段和商业运行阶段。
2.2核电厂生产准备信息系统管理平台的IT基础架构
基础架构包括核电厂生产准备使用的软件、硬件、接口和技术标准等。IT基础设施架构包括:
2.2.1数据中心机房
这是核电厂最为关键的IT基础设施, 建设数据中心机房并进行维护, 是保证核电厂设备和系统能够正常运转的关键因素, 数据中心机房包括空调、发电机、电源、消防设备等配套设施。
2.2.2 IT网络
包括核电厂内部的局域网和互联网等, 良好的网络条件是保证核电厂设备与设备、设备与系统之间保持良好稳定连接的基础, 也是核电厂进行信息传递的关键因素。
2.2.3终端和服务器
终端的主要作用是存储数据和备份数据, 服务器和终端能够保证信息系统稳定高效的运行, 因此也要保证终端和服务器功能的可靠性和稳定性。
2.2.4中间件技术
中间件实际上是一种独立的程序或者软件, 主要作用是利用分布式软件实现资源共享。
2.2.5系统管理平台
集中管理服务器、网络设备、机房设备和信息安全等, 并合理调配服务器资源、网络资源和机房资源等, 提供技术支持。
2.3通信系统架构
核电厂通信系统架构包含了几个层面:
2.3.1传输层
也就是物理层, 这是核电厂通信的关键, 优秀的、功能良好的传输系统能够确保核电厂通信系统稳定发展。
2.3.2系统层
高于传输层, 能够为核电厂基地、公司集团和核电厂总部提供通信功能, 核电厂能够实现会议电话、办公电话和视频会议等。
2.3.3业务层
包括移动办公、语音信箱、电话、点击拨号等功能。
2.3.4业务支撑平台
可以实现对通信网络设备的集中管理, 合理调配通信资源, 支撑通信业务。
2.4应急通信系统架构
2.4.1广播系统
用于日常广播以及发生应急事件时的紧急广播, 对于核电厂日常生产来说不可或缺, 运用广播系统, 工作人员能够在区域内发布广播通知。
2.4.2调度电话系统
实际上就是调度交换机系统, 能够实现电网和核电厂之间的生产调度。
3结束语
综上, 核电厂生产准备信息系统管理平台的构建, 是一个系统化、长期化的工程, 做好平台搭建工作, 能够减少生产准备时间, 提高工作效率, 降低生产成本。
参考文献
[1]熊锟.核电厂建设运行准备与实践[J].城市建设理论研究, 2015 (03) :52.
[2]卢铁忠.核电厂运行准备与实践[J].中国核电, 2015 (01) :87.
[关键词]生产计划管理;物料采购控制;制造销售链接
一、营销计划、生产计划、采购计划协调接口管理
(一)生产制造企业的各行各业都会有一定的季节性销售规律,因此,企业的营业销售预测极其重要,如果根据企业销售传统旺季和淡季的规律,合理改进公司各种产品规格、型号的系列结构,实施更有效的营销策略和制造方式,以消除或减轻因季节性旺季销售和淡季销售所产生的不利影响,更好地发挥淡季营销的主动性(适当降低产品价格,提供多样性服务等)和旺季营销的选择性(适当提高产品价格,适当回避小批量非标产品订单等),根据公司不同系列产品的市场销售规律,合理生产一定量的标准计划成品备货,作为生产旺季繁忙或因关键设备故障减产等原因的缓冲性存货,使顾客能够及时获得所需的产品供给,同时也可以使公司的产品制造劳动量得到有效平衡。
(二)重视中期生产计划管理可以带来企业均衡生产的良好效果。生产均衡化的概念是使生产制造量和产品系列组合都达到相对平均化的效果,它可以把顾客的长期需求,平均化成一个可以预期的顺序,使企业制造的产品总量在某一单位时间内相对均衡化,通过达到这样的平衡状态,使企业经营管理和生产制造的工作日程均衡化,可以平衡员工数量和机器设备的使用频率,同时也带来提升产品品质与提高工作效率的实际效果,还可以使企业的上游供应商面临平稳的订货需求,因此,生产均衡化对于企业产业链的价值流程具有重大益处。
二、物料采购制度与物料控制能力
(一)企业必须建立合理、规范的物料采购制度
1.合理、规范的物料采购制度可以使企业在日常采购活动中得到相对价廉物美的各种物料,可以直接起到降低企业生产制造成本的良好效果。
(1)常规性日常采购通用材料实行招标制度,(如各种金属材料采购)在完全同等的条件下,以应标者中的最低价中标,常年的积累必定会给企业带来丰厚的经济效益。
(2)大宗物料采购(常年有一定采购量)可选择二家或三家企业同时作为采购供应商轮流供货,既可有效控制采购价格,也能保证供货质量、采购交货期和良好的售后服务,从而形成有利于采购方的良性竞争氛围。
(3)采购长期供应商的物品价格,(因产品本身特殊原因由该供应商独家供货)可以建立以产品中主要材料价格指数为基础的价格波动公式实行周期性定价,如:每月初定价一次,这样可使所采购的物品价格更趋合理,供需双方的协作关系也会更加稳定。
(4)在双方长期合作的采购合同中制定合理的付款周期,可产生对供方形成供货质量、售后服务的自然约束(待付款 = 质保金)。并能起到约束供方突然退出供货协作的作用。
(二 )企业必须保持良好的物料控制能力
1.良好的物料控制能力是企业实行“开源节流”,降低生产成本的必要基础,通过制定、宣传、实施各项有关奖惩制度,使勤勉节约、崇尚环保的企业文化深入人心、蔚然成风。
2.通用材料采购要建立合理的最低库存量制度,必须约定供应商收到订单后的供货周期,应该要求供应商根据物品的特性保持一定量的存货,以保证收到需方订单后可以及时供货。
3.特殊材料应根据项目要求和技术资料及时了解营业技术需求和生产计划的安排,尤其要充分考虑到该物料的特殊性,一般也不宜供货太早(预防客户变化和设计变化)能够确保生产计划的正常使用就行。
4.必须建立材料入库检验制度,“一般材料抽检,贵重材料全检”(检查质量、重量、数量等所有采购物料都必须要求供应商提供规范有效的质量保证书。
5.呆滞库存物品的预防、消化和利用,(建立呆滞物品备忘录制度、对照订单及时利用消化)采购人员与仓保人员应保持密切联系,采购人员经常主动与营业、技术人员保持沟通,往往可以达到良好效果。
6.各种废料处理实行招标制度,还可根据不同形状、尺寸实行分级处理、按对方所需出售,分级后的废品一般可以达到原废品价格的1.3倍,因此可以得到意想不到的较多销售收入。
三、生产计划落实与销售业务链接
(一)市场营业销售计划与准时生产制造计划的有机结合
1.营业业务根据本公司各标准系列产品的库存信息,定期下单生产一定量的标准系列产品。
2.营业业务根据各区域营业担当的销售订单信息,及时向有关部门发出项目评审信息反馈表。
3.营业业务根据有关设备、技术、采购、目前生产周期等方面的评审信息下达生产制造任务。
4.通过市场调查、客户沟通等方法,控制非计划性插单、急单、补单、加单等不利现象出现。
5.营业销售人员保持与客户的及时沟通,以工程现场信息的准确性保证生产制造的准确交货节点。
6.上述5个方面的良好工作效果,可以使企业减少成品积压、加速资金流动、加快场地周转、降低仓储费用、提高生产制造效率和及时满足客户的实际交货需求。
(二)生产制造部根据当前实际生产负荷量及设备、人员的能力,制定周期性准时生产计划。
1.锁定一周生产计划表不可改变的流程控制制度,平衡各生产工段、生产班组的人员配置。
2.与技术部门、材料部门有效沟通、协调各项目具体型号的生产顺序,确保生产流程顺畅。
3.及时协调、沟通、处理生产过程中的异常情况,正确分析产能损失原因,落实持续改进措施。
4.重视各种原材料的控制管理,合理剪裁下料、坚持废物利用、合理控制在线半成品。
(三)材料供应部反馈准确的采购评审信息,保持良好的提前预判意识和能力。
1.根据营业计划首先保证常规材料的基本供应,保持常用特殊材料和配件的合理在库量。
2.根据生产制造部的一周生产计划表采购约二周的必需之物料,同时保证准确的供货节点。
3.采购部在保证物料采购性价比的前提下,要考虑预期采购计划和控制采购计划的平衡性。
四、结论
企业的经营战略决定:营业销售计划、物料控制管理、生产制造计划。合理制定计划、有效控制计划、准确执行计划,规范物料采购、加强物料控制、完善物料管理需要企业各项管理制度、企业相关人员素质的全方位持续改进。
参考文献:
[1]李广泰,生产现场管控 海天出版社 2005.
[2]丹尼斯P.霍布斯, 精益生产实践 机械工业出版社 2009 .
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