加强机关文化建设,转变工作作风（精选12篇）
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我省全面落实省第十三次党代会精神的关键一年。年初，省委省政府召开了全省发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议。
在这样一个关键年的起始点上召开这样的电话会议，要求在全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，对进一步优化江西发展环境，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。这次电话会议主题明确，内涵丰富，寓意深刻，具有很强的针对性和指导性。
会议指出，这次机关作风集中整治工作的目标任务是通过整顿机关作风，严肃组织纪律，规范行政管理，提高工作效率，振奋干部精神，优化全省的发展环境。这次会议对于促进和实现全省干部作风的转变，进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，保持和发展党的先进性，进一步做好新形势下环境优化后的发展工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
会上，鹿心社省长对于过去一年，我省在干部作风整治活动中所作出的成绩和发展态势作出了肯定，并提出，我省干群关系总体上是和谐的，人民群众对身边的干部总体上是满意的。出现问题的是一些地方的少数领导干部，而我们开展集中整治活动，就是要切实解决当前干部作风中损害群众利益、破坏干群关系、影响社会稳定的突出问题，使各级干部真正做到思想上尊重群众、感情上贴近-1-
群众、工作上依靠群众，在群众中树立可亲可敬的良好形象，以党群干群关系的和谐带动和促进社会和谐稳定。
同时，要求各地各部门遵照省政府下发的《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》，以及省委办公厅、省政府办公厅印发的《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》这两个文件精神，紧密结合工作实际，认真贯彻落实，责任到人，确保集中整治活动取得实效。
通过对两个相关文件和这次电话会议精神的学习，我们更加深刻的认识到，国家行政机关机关作风的优劣是党风、政风和行风的重要体现，它直接关系到国家行政法律法规的正确实施，关系到依法行政的客观公正，关系到党和政府在人民群众中的形象。加强机关干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。
随着我国经济建设快速发展，经济实力不断增长，国际地位日渐提高和稳固。我国国内经济发展也进入社会矛盾的突显时期，在这个时期利益主体多元化，理想信念淡化弱化，逐利日趋明显化，从而增加了政治思想工作的难度。因此，营造机关文化氛围，加强机关文化建设就显得尤为重要。
机关文化，是指把全体干部职工的力量统一于履行机关职能过程中所形成的思想观念、行为方式、价值取向、道德规范，是一个机关思想理念、价值取向的集中体现，是机关每个工作人员言谈举止、为人处事所带有的机关烙印和标签。
机关文化是机关的一种重要而特殊的资源，关系到机关作风建设的成败，关系到机关整体素质、工作质量和管理水平的提高，机关作风建设只有以先进的机关文化为指导，融入先进文化的内容，反映先进文化的要求，才能实现管理理念的与时俱进和机关发展的健康和谐。
一、重在建设，符合机关实际。
一方面，机关文化不是与生俱来的，是引不进、买不来的，只有靠机关扎扎实实的培育和积累，必须重在建设。另一方面，机关文化建设离不开机关工作职能，必须为发挥机关职能服务，而不能为了文化建设而建设。这就要求我们在机关建设中必须把握两个基本要求：一是完善和明确机关文化的内涵和本质，要从机关的工作性质和特点出发，在机关内大力倡导“埋头苦干、积极进取、勇于开拓、严谨认真、团结和谐”的精神；二是在培育和树立上要加大力度、深入人心，使机关倡导的精神见诸行动，落到实处，实现干部职工对机关价值观由认同到自觉遵守的转变。
从机关的特点和工作实际看，机关文化建设应主要包括以下方面：
（一）建设一支政治合格、业务过硬、作风精良的干部队伍。这是创建机关文化之本。机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，实践全心全意为人民服务的宗旨，进一步坚定社会主义、共产主义信念，用远大的理想和坚强的党性修养作为精神支柱。为此，机关应在深入开展创建学习型党组织和爱岗敬业、创先争优等活动基础上，不断采取措施，提高机关干部队伍的整体素质。
（二）通过倡导一种精神，丰富机关文化建设的内涵。要从机关地位、职能等方面，不断强化广大干部职工的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，在机关干部职工中形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享乐在后的价值追求和敢闯敢干、勇于创新、积极开拓、锐意改革的精神氛围。
（三）在总结实践经验、探索工作规律的基础上，健全完善规章制度和工作机制。对机关来讲，需要建立职责任务、项目流程和工作要求等工作规范以及办事、办文、办会等各项规章制度，借以培养严谨细致的工作作风，使政务活动制度化、程序化、科学化，不断提高工作质量和效率；对机关工作人员来讲，需要建立机关工作人员政治行为规范、业务行为规范、外事行为规范和仪表举止规范等。
（四）培育机关良好的工作风气。良好的工作风气可使人心情舒畅，同心协力地做好工作，否则，相互掣肘、各自为政，必然一事无成。机关的每一个职能部门、每个工作人员都应牢固树立全局观念，善于协调好各方面的矛盾和利益关系，做到大事讲原则，小事讲风格，努力在机关内部营造一种团结融洽、蓬勃向上的工作氛围。
（五）培育机关的内在文化气质。通过寻找建立有效的载体，力求在机关中形成一种庄重、高雅、大气的内在文化气质。这种有效载体可以是无形的，如通过热情周到的软件服务，营造出了一种舒适、文明、温馨的环境，给人一种文明、和谐的整体美；也可以
是能够体现出机关和机关特色的有形标识，如在机关内设立的图示牌，机关印发的文件所形成的固定格式，机关所组织的各种会议的会标、会场的布置等。
二、齐抓共管，着力转化成行为规范。
机关文化建设不单是党务部门的事，必须树立齐抓共管、长期建设的思想，做到系统思考，全面推进，各方协调，上下联动。要发动各个部门、各个处室广泛参与，在各自的工作领域自觉地体现并实践机关文化，努力为机关工作创造良好的外部形象和内部氛围，使机关文化真正形成气候，使每个人在工作中受到无声的熏陶，成长为高素质的人才，增强机关的凝聚力，使机关展现出蓬勃旺盛的生命力。
机关文化的核心是机关干部的价值观，决定着机关干部的思维方式和行为方式，又是机关工作整体思想、行为及风貌的体现。机关文化建设的最终目的是通过发挥机关文化建设的特殊功能，努力为机关工作创造出良好的外部形象和内部氛围，使全体干部职工在工作中形成共同的理想和价值观念，养成有利于机关发展的行为习惯，促进机关的健康发展。因此，机关文化建设如果仅仅停留在干部职工记住了多少标语口号，在讲话中引用了多少格言警句，是不能实现建设目的的，必须在机关文化核心价值观的指导下，通过长期教育培训和一系列约束激励机制等具体措施，在机关形成既体现现代文明，又具有可操作性的、规范实用的机关文化体系，包括职业道德、行为准则、团队管理、沟通渠道、培训体系、激励机制、绩效评估等，不断增强机关干部对机关文化的认同和融合，产生巨
大的向心力和凝聚力，转化为干部职工的行为规范和习惯。
具体来讲，应当做到以下三点：一是各级干部要率先垂范，带头执行机关的各项规章制度，大力弘扬机关精神，认真落实工作作风；二是加强基础建设，从抓制度建设入手，规范干部职工的办事程序和行为习惯；三是以建设学习型机关为契机，创新学习理念和方式，提高干部职工的政治理论素质和工作能力。
早在2007年1月9日，中共中央总书记胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话中强调，要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
从大的方面来说, 机关的工作作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现, 决定着机关工作的成败;它关系到政府的形象, 关系到人心的向背, 更关系党的生命。从小的方面来说, 工作作风是一个单位、一个党员干部的精神状态、工作态度和工作表现的集中体现。因此, 我们必须高度重视工作作风的建设, 努力加强和改进机关的作风建设, 努力营造清新的工作作风, 努力建设一个廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。胡锦涛同志在中央党校发表的重要讲话, 深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性, 贯彻落实胡锦涛的重要讲话精神, 最根本的就是以新的风气、新的姿态、新的措施, 抓好各项工作的落实, 以开创科学发展的新局面, 从而推动和谐社会的构建。
一、机关作风建设创一流工作业绩是关键
改革发展, 机关干部作风建设不可或缺。一个单位的政风是政府本质和宗旨的外在体现, 是这个单位政务环境的灵魂, 也是人民群众评价政府的重要标准。作风连着风气, 风气乃作风之“根”。作风事关形象, 影响工作效率和工作水平, 关系到这个单位职能是否顺利实现的大局。毛泽东曾经说过:“正确路线确定之后, 干部就是决定的因素”。干部作风好坏决定事业成败。好的干部作风, 聚民心、疑民力、破艰险、创业绩, 推动事业健康发展。“小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”?一个重要的原因是“延安作风打败西安作风”。得人心者得天下, 失人心者失天下。
执政党的作风, 特别是干部作风关系党的形象, 关系人心向背, 关系党和国家的生死存亡。无产阶级政党建党以来的历史和现实一再告诫我们, 执政党若不注重自身的作风建设、特别是党的领导干部的作风建设, 听任不正之风侵蚀党的肌体, 就必然会损害党群关系, 甚至失去民心, 亡党亡国。大到一个政党, 小到一个单位, 如果不注重作风建设, 听任不正之风泛滥, 就必然导致这个单位一盘散沙, 毫无战斗力。必须充分认识加强机关作风建设的重要性。当前, 我们应当贯彻落实科学发展观, 结合漳州市政府今年开展的“机关作风建设年”活动, 进一步推进机关作风建设。
二、机关作风建设坚持求真务实是关键
求真:就是解放思想, 实事求是, 不断探索和认识客观事物的发展规律;务实:就是按照客观规律办事, 注重实际, 务求实效。求真务实, 是坚持科学世界观和方法论的本质要求, 它体现了理论和实践、知和行的具体的统一。求真务实也是党的思想路线的核心和精髓。对于机关干部来说, 求真务实, 是贯穿于一彻工作的科学精神, 是体现在实际行动中的特有作风, 是始终不渝的政治品格。
只有从世界观和方法论、从党的思想路线的高度去认识和理解求真务实, 才能抓住其实质, 把握其精髓。好作风是实干出来的, 干不干事, 是好作风和坏作风的分水岭。工作处处争创一流, 问题和难关不断攻克, 成绩之花竞相开放, 群众脸上写着满意。这就是实干者好作风, 求真务实的见证, 也是衡量我们机关干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧, 等于不抓;抓而不实, 等于落空。抓好落实, 我们的事业发展就充满生机;不抓落实, 再好的蓝图也是空中楼阁。我国改革和发展正处在一个关键时期。在全面建设小康社会, 推进社会主义新农村建设的形势下, 尤其需要我们机关干部具有强烈的时代责任感, 把求真务实的精神牢固树立起来, 以求真务实的行动抓好各项工作。紧密结合各项工作, 实实在在地转变作风, 把求真务实的要求落实到每一个环节。
三、机关作风建设严格纪律保障是关键
“兵行从纪律, 敌溃自奔忙”。不讲纪律, 不能令行禁止, 一盘散沙, 自然就谈不上好作风。一些机关、单位作风不良, 关键就是纪律松弛。毛泽东曾讲道:“锦州那个地方出苹果, 我们战士一个都不去拿, 不吃人民一个苹果, 这就是铁的纪律”。铁的纪律形成了我们军队顽强的作风。顽强的作风为辽沈战役的胜利打下了坚实的基础。因此, 加强纪律性, 革命无不胜。同样, 机关作风建设要用纪律和制度来保障, 做到使干部有章可循, 有法可依, 自觉做到慎独。
四、机关作风建设领导干部带头是关键
一个地方、机关、单位的作风如何, 就要看这个单位的领导干部如何引、如何带、如何抓。领导干部形象好、作风正、肯干事、讲廉洁, 那里的工作作风就不会差到哪里去。领导干部带头以身作则, 率先垂范, 是抵制歪风邪气的旗帜, 是弘扬新风正气的标杆。这面旗帜, 这样的标杆, 要以谦谦官德来提升一个领导干部的人格魅力。领导干部的人格魅力, 是指领导干部在做人、办事、从政过程中在群众中形成的威望和信赖度, 是领导干部的性格、气质、能力、思想道德的总和。我们说一个称职的领导干部, 首先是一个讲为政之德, 讲操守自律的人。一个讲操守的领导者, 其优良品行和情操所形成的官德, 可以产生独特的人格魅力, 这种人格魅力具有比权力更大的影响力和感召力。官德, 是为官之魂, 从政用权之本, 也是领导干部思想作风和人品修养在为官从政中的综合体现。倘若领导干部人品不好, 官德较差, 很难相信他能公道正派、秉公用权。为此, 我们机关干部必须加强党性锻炼和人品修养。“做官先做人”。要做到这点, 首先就必须看重自己的人格, 珍惜自己的名誉, 注意自己的言行, 凡事以诚待人, 对上级不阿谀奉承, 对同级不刻薄, 对下级不狂妄自大。同时, 要树立正确的权力观。按照“亲民、爱民、为民”的要求, 做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 任何时候、任何事情、任何场合都坚持做到不争功诿过, 不争名夺利。此外, 要坚持做到心口如一、言行一致。要求别人做的, 自己首先做到;要求别人不做的, 自己首先不做, 不因“双重人格”而失信于人。否则, 即使讲得再好, 在群众中也不会有威望, 更不会有号召力。具有人格魅力的领导干部, 就能通过自身良好的综合素质和行为表现, 不断提高自己的非权力影响力, 用人格力量凝聚人心, 鼓舞斗志, 团结和带领广大群众为共同的事业而努力奋斗。人格魅力不是人与生俱有的, 而是经过长期实践磨炼出来的。如毛泽东的豪放、周恩来的儒雅、邓小平的坚毅等, 即使在他们与世长辞多年以后, 仍令人魂牵梦萦, 堪称人格魅力的典范。对领导干部来说, 人格魅力是为官立业的根本, 是工作成败的关键, 更是机关作风建设领导带头的关键。
五、加强工作作风建设, 要努力做到“四戒”
一是戒空。空的本质是空想、空谈、空话连篇, 在做人上空口说白话, 在工作上空喊口号, 在改革上摆空架子, 在调查研究上坐而论道, 在作风上玩“空手道”。空, 表现在政治生活中必然是官僚主义, 表现在思想方法上必然是主观主义, 表现在工作实际中必然是本本主义, 表现在处理问题上必然是形式主义。因此, 要克服空洞, 提倡求真务实, 为人实实在在, 工作苦干实干, 作风实打实。
二是戒懒。懒, 表现为身子发懒、消极怠工, 进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式、老办法想问题, 习惯于凭主观意志去办事, 工作毫无主动性和创造性。懒惰是工作作风建设的大敌, 要坚决予以克服。克服懒惰, 就要克服官僚主义、形式主义的顽疾, 树立锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气, 以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。
三是戒拖。拖主要表现在:打官腔的人多, 高效廉洁、热情为群众办事的人少;拖拖拉拉、难为群众的现象多, 关心群众疾苦和安危冷暖的少;应酬接待的多, 扎扎实实为民干实事的少。因此, 必须克服拖沓的工作作风。克服拖沓作风的关键是力戒脱离群众、不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风, 树立对工作不推诿、不怠慢、不摆架子和对问题不推、不拒、不压的工作作风。
四是戒浮。浮的本质是“官本位意识浓厚”, 工作漂浮图虚名, 瞒上欺下瞎指挥, 把群众的利益抛之于脑后。浮的表现有:表面上忙忙碌碌, 实际上工作没有实效。因此, 必须克服浮躁作风;浮躁作风不止, 工作作风难正。就是说, 当务之急应把工作重点和主要精力用在抓工作、抓效益、抓落实, 促发展上, 进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识, 真抓实干, 做“忧人民之所忧, 急人民之所急, 公私分明, 节守正气”的公仆。
一、把握根本点，加强学习，增强素质，不断提高团场机关干部为人民服务的本领。加强作风建设，一个重要的前提就是要加强理论学习。理论基础打牢了，素质提高了，干部作风才有根本的转变。一要加强政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、认真学习党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，努力掌握党的理论路线、方针、政策，特别要学习好邓小平同志、江泽民同志关于农业、农村和农民问题的一系列重要论述，增强团场机关干部带领群众贯彻落实的方针政策和发展经济的能力和本领。二要熟悉和掌握党在团场的基本政策。努力学习农业科技知识和相关知识，增强带领群众脱贫致富奔小康的本领。三是要从各自的工作实际出发，努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律知识和其他知识，增强团场机关干部运用理论指导实践的能力。
二、抓住着力点，健全制度，完善机制，积极创新团场机关干部管理体制。加强团场机关干部作风建设，要靠学习教育，更要靠制度。制度建设是根本性的建设，是“治本工程”。团场机关干部作风建设长期抓，必须以制度建设作保证。要建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。一要建立健全团场机关干部管理制度。进一步完善各项工作制度，用规章制度去规范、约束每一位团场机关干部的思想、行为。二要引入竞争机制。积极推进团场机构改革，切实转变职能。按照精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运行协调、行为规范的行政管理体系；进一步深入干部人事制度改革，建立和完善有效的竞争择优机制，积极推进进科级干部竞争上岗制度，改变机关干部能上不能下的姿态，破除“依靠少数人选人”的传统选人用人法，使优秀人才脱颖而出，真正做到“能者上、平者让、庸者下”，增强干部的危机感、责任感和紧迫感，充分发挥他们的积极性、主动性和创新性，切实增强机关活动。三要强化约束机制。要通过深化法律监督、党内监督等，健全监督体系和网络，改善团场机关办事效率。
三、瞄准切入点，深入基层，联系群众，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。江泽民同志曾指出：“政治问题，从根本上说，是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”每个团场机关干部都要牢牢抓住这个根本问题，切实以密切联系群众作为加强作风建设的切入点，率先垂范地当好为人民服务的表率。一要加深对党的根本宗旨和群众路线的再教育，牢固树立群众观念，坚持走群众路线。始终把为人民群众谋利益作为全部工作的出发点和落脚点，时刻保持同人民群众密切关系，把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作成败的根本尺度；要善于调动、发挥、保护群众的积极性，有要教育和引导群众前进，带领他们发展生产，努力实现、维护和发展人民群众的利益；要深入基层、深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为人民群众谋利益，努力为群众办实事。二要改进工作方法。团场机关干部要切实转变思维方式、工作方式，在工作中要坚持以理服人，平等待人，以情感人；坚持依法办事，克服操之过急、简单粗暴，同人民群众建立起鱼水之情。不断深化“结对子、帮助他们清理发展思路，寻找致富项目，解决实际存在的困难和问题。
柳州市建委转变干部作风加强机关行政效能建设
查摆问题阶段工作计划
机关各科室、系统各直属单位：
为深入开展转变机关作风、加强行政效能建设工作，根据区、市党委、政府的统一部署，结合市建委实施方案及建设系统动员大会提出的具体要求，从2007年3月中旬开始，机关各科室、各直属单位需转入查摆问题阶段，现制定查摆问题阶段工作计划如下：
一、时间安排
1．3月12-14日，委领导小组办公室发放征求意见函，走访市里相关的投诉专门监管单位和各服务对象，听取意见和建议；
2．3月14日，委“效能办”召开行风监督员会议，充分听取存在问题和不足的意见及今后加强建设的好建议；
3．3月12日至25日，各科室、系统各单位认真查摆，召开专题讨论会，提出整改措施。
二、查摆内容
机关各科室、系统各单位要根据工作实际、职能、岗位职责认真查摆：
一是缺乏干事创业激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；
二是行政审批繁多问题。涉及行政审批的科室和直属单位要从合法性与合理性相结合的原则出发，认真查摆审批环节过多，效率偏低的问题，进一步深化行政审批制度改革，压缩审批时限，提高服务质量和工作效率，切实为企业和投资者创造一个良好的 —1—
投资发展软环境。
三是“三乱”屡禁不止问题。依法行政，严格执法，杜绝“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”现象的发生。
四是政令不够畅通问题。认真消除部门本位主义，加强与相关职能部门及科室的沟通和交流，促使政令更加畅通，行政效能得到进一步提高。
五是思想不够解放、创新能力不强问题。破除因循守旧、按部就班的思想观念，勇于承担责任和风险，不断创新和改进各项工作。
六是诚信意识淡薄问题。牢固树立全心全意为人民服务，为纳税人办实事的思想，严格兑现对纳税人、投资者特别是外来投资者承诺的政策、条件和服务，诚实守信，不滥用职权，不吃拿卡要，营造良好的投资发展软环境。
七是工作效率不高问题。对工作要积极应对，自加压力，主动配合，杜绝推诿扯皮现象的发生。
八是工作作风不实问题。工作中要坚决贯彻执行党中央、国务院，自治区党委、政府和市委、政府的工作部署，加强单位和科室内部管理，认真解决工作人员作风飘浮懒散，有令不行，有禁不止等问题。
九是群众观念淡薄问题。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，深怀爱民之心，常想群众疾苦，对前来办事的基层群众要热情接待，认真听取群众反映的问题，特别是群众长期反映的热点、难点问题。
十是缺乏大局观念问题。各直属单位、机关科室要从城市建设对柳州经济社会发展进步所产生的深远影响的高度出发，增强全局意识，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，扎实推进作风建设和效能建设活动的开展。
三、几点要求
（一）要认真组织学习文件。主要学习自治区党委刘书记在全区会议上的重要讲话（《广西日报》2007年2月27日头版）、市
委蒋书记在全市动员会议上的讲话（《柳州日报》2007年3月3日头版）、自治区出台的“三项制度（《柳州日报》2007年3月6日1-2版）及本委《工作方案》，认真领会精神。
（二）提高认识，深入剖析
要从政治和全局的高度重视这次查摆分析，尤其是重点科室（审批一科、审批二科、建管科、城建科、开发科、房改办、市政重点办）和重点单位（质监处、房产交易所、拆迁办、路灯处），要真正找出本单位本部门存在问题的具体表现，讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于向委里提出改革的建议。
（三）以身作则，做好表率
各级干部和党员特别是党员领导干部要带头查摆，以身作则，带领单位和科室全面、深入查摆和分析。
（四）注重实效，不走过场
学习查摆活动的具体时间由各科室、单位结合工作任务掌握，学习和查摆问题不少于两个半天，既要抓好时间、内容的落实，又要促进业务工作的完成，做到“两不误、两促进”；查摆问题和分析讨论中个人尤其是科室、单位要有书面记录，提出整改措施要有针对性、实效性、建设性、具体化，并明确整改完成时限。机关各科室、各直属单位请务必将本科室、本单位查摆问题的情况和整改措施分别于2007年3月20日、25日前书面报送市建委效能办（设在委办公室）。
张均伦
2012年是机关转变作风，提升机关行政效能活动年，这次活动对进一步改变工作作风，树立机关的良好形象，建立起“廉洁、勤政、务实、高效”的工作作风，促进全县经济加快发展、又好又快发展具有重要的意义，对于搞好新时期农村工作也具有重要的指导意义，非常及时，也很有必要。
一、转变干部作风加强机关行政效能建设的重要意义 转变干部作风加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变，把执政为民理念落到实处的重要保证。随着国家西部大开发战略的实施，以及乌蒙山片区扶贫开发县的列入，叙永面临着重大的发展机遇。在新形势下，软环境尤其是政务环境是决定经济社会发展的一个重要因素。因此，开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动非常必要，把优化发展环境，作为抢抓机遇、加快发展的重要举措。这一举措对促进我县经济又好又快发展具有重大而深远的意义。通过学习，我进一步认识到开展转变干部作风加强机关行政效能建设是为了切实提高服务质量和办事效率，优化发展环境，完善运转协调，行政规范的管理体制，明确到开展转变干部作风加强机关行政效能建设的目的就是要使全体职工在党性上要增强，作风上要端正，纪 律上要严明，效率上要提高，按照“创新、务实、清廉、为民”的要求认真扎实的开展日常工作。
二、严格整顿作风，提高效能，做好本职工作
（一）端正思想，树立和落实科学发展观
开展转变干部作风加强机关行政效能建设，首先要解决态度问题、认识问题，要树立科学发展观、正确的政绩观。形成良好积极的心态，树立和弘扬服务群众、开拓创新、顾全大局、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗的作风，努力为企业、为群众提供优质服务。
（二）牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，增强工作责任感，提高责任心
牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，提高工作的责任心、责任感至关重要。责任感就是事业心，对事业的热爱，对事业孜孜以求的精神，会使一个人对这一事业牵肠挂肚，会想方设法地去做好这一工作。要把企业的安全、发展放在心上，认真细致地帮助企业解决实际困难，妥善做好安全监管工作。
（三）努力提高自身素质和能力，提高工作效率 1.提高政治思想素质。不断坚定理想信念，要做一个真正的马克思主义者；不断加强党性修养，面对复杂的环境，时刻以党员标准对照要求自己；加强对党的路线、方针、政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性；不断学习，通过学习，强化思想教育，筑牢思想防线；继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人。
2.提高作风素质。牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终成为人民的公仆；要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效；牢记“两个务必”，务必保持谦虚谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，发扬党的优良传统；严于律已，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风；针对问题，落实整改措施，从自身做起，认真整治办事拖拉，工作推诿，纪律散漫，以权谋私，吃拿卡要和违法行政等现象；要不断开拓创新，与时俱进，研究新情况，解决新问题。
3.认真学习，提高业务能力。以经济建设为中心，自觉学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。
三、今后的努力方向
（一）树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好当前工作的重要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。对于我们基层公务员来说，不但要进行工作理念上的创新，还要把创新意识体现到我们的管理工作中去，积极探索新方法、新措施。
（二）做好表率，带好队伍。作为一名国家公务员和中共党员，我将严格按照公务员法和有关规定做事，不违法乱 3 纪，不搞个人主义。要从全局的工作出发，服从班长领导，维护班子团结，注重倾听同事的意见，积极创造和谐机关。努力抓好个人的学习和工作，在自己分管的领域，为大家创造一个好的工作环境，塑造一个浓厚的学习氛围，打造一支素质高、能力强、作风硬而且特别能战斗的队伍。在纪律方面，我还要继续坚持以纪律约束人、以制度管理人的工作方法，严格要求大家，努力形成大事讲原则、小事讲风格和事事有回应、件件有落实的严谨工作氛围。
对农业部门而言，转变干部作风，加强机关效能建设，就是要进一步牢固树立科学发展观，深入基层，深入群众，为民办实事办好事，服务农业生产，服务“三农”，推广农业科学技术，加快社会主义新农村建设，加快发展现代农业，全力促进农民增收，树立农业干部勤政为民、廉洁高效的新形象。
通过第一阶段的学习，我认为，要实现实现农业局工作效率大提高，主要要从以下几个方面着手。
一、提升效能主体素质，增强工作动力。
效能提高，人是主体。效能建设对人的素质要求很高，要培养一支效能型队伍，我认为一是要革新思想理念。一方面，农业局领导班子要大力引导全体干部职工增强效率意识和服务意识，按照市委莫永清书记提出的“五个不让”的标准提高效率和服务质量。即“不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的人民群众在我这里受冷落；不让党和政府的形象在我这里受影响”。另一方面，要通过激励人、培养人、正确使用人来提高队伍活力，提高效能。二是加强学习，提高工作能力，广大干部职工加强自身学习，提高自身综合素质，提高业务水平。
二、提高行政效率，向信息化要效能。
提高行政效能首先要规范机制，落实制度，简化程序，更重要的是先进的工作手段。在信息化程度不断提高的今天，农业部门也要充分利用现有的信息化硬件资源来提高行政效能，实现办公自动化。特别是农业政策、农产品检疫、农业技术推广、供求信息的发布等，利用计算机网络，扩大覆盖面，提高工作效率。
三、完善规章制度，以制度管人。
要按照规范化、法制化、科学化的要求，进一步完善管理和工作制度，促使机关行政效能建设有规可循。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。好范文版权所有
四、强化岗位责任制，提高办事效率。
明确职责，加强管理，细化工作，把农业局的各项职能分解到各个站股室，落实到个人，各站股室各负其责，互相协作，完成好本职工作任务。每个工作人员要严格遵守上下班时间，不能脱离岗位。完善农业局首问制、限时办结制、责任追究制，对工作不负责的，要追究责任。
我相信通过推进转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的进一步开展，县农业局将实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，切切实实为三农服务，为人民群众提供切切实实的便利的目标。
第一, 学习意识不强。在思想政治学习上, 存在重业务、轻思想的心理;在业务学习上, 借口工作繁忙躲避学习, 工作上往往只凭经验办事, 循规蹈矩, 缺乏创新精神。长期这样的不读书、不钻研, 工作成效会大大折扣。
第二, 服务意识不够。工作中没有以服务基层、服务群众为己任, 往往以自我为中心, 缺乏应有的责任心和热情, 违背了机关工作的宗旨与根本, 做事亦缺少全局意识, 很少为基层单位考虑, 没有深入到基层单位调查和研究, 而且在一定程度上还存在“脸难看、门难进、话难说、事难办”的官僚作风。
第三, 缺乏协作意识。机关好比一个大家庭, 很多工作需要共同处理, 相互协调来完成, 但是个别部门大局意识薄弱, 没有认识到肩负的责任, 推诿扯皮现象时有发生, 逃避责任, 边缘工作无人问津, 同时因交流沟通不够, 相互协调不足, 导致解决问题的措施不力, 使得机关工作在整体上没有发挥出最佳效果。
第四, 民主意识不强。在专题组织生活会上或研讨会上, 批评与自我批评力度不够, 有时只是相互提一些无关紧要的缺点来应付过关, 怕得罪人, 怕影响上下级关系, 缺乏共产党员该有的勇气;个别党员干部开展批评与自我批评的力度不够, 弘扬正气不足, 坚持科学发展观的风气不够浓。解决问题停留在一般问题上, 深层次的问题难以解决, 有的提出问题变成了意见, 以至于凸显的问题越积越多, 不能顺利的开展机关工作。[1]
二、加强高校机关作风建设的目标与任务
第一, 要有过硬的思想作风。机关工作人员应该认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 牢固树立科学发展观, 理论联系实际, 通过系统学习、不断探索, 将先进的教育理念及工作方法贯穿到日常的机关工作当中。
第二, 具备强烈的敬业精神。机关工作人员要热爱本职工作, 将管理、服务师生的观念落到实处, 从思想上、行动上做到高标准、严要求;并要结合具体工作, 对于出现的新情况、新问题认真分析和提炼, 从而更加熟练掌握符合新形势下的管理方法和技能, 提高工作效率和服务水平。[2]
第三, 要有高度的责任意识。机关工作人员要时刻关注教职工和学生的利益, 周到热情的为师生服务, 想师生之所想, 并通过充分的调查研究, 全面深入了解基层情况, 及时有效的为师生解决实际困难, 增进与师生的距离和感情。第四, 要有优良的服务态度。机关工作人员必须确立“管理也是服务, 在服务中实现管理”的思想, 全心全意地为教学、科研服务, 为师生员工服务。要热情周到、文明待人, 摒弃以往的不良传统和恶劣的工作态度, 以实际行动树立起高校机关良好的工作作风, 取得师生的充分肯定才是工作作风提升的标志。第五, 要有开拓进取的创新思想。要善于动脑筋, 增强主动性, 拿出新办法、新思路, 通过创新高质量地做好自己的工作。第六, 要有团结协作的大局观念。学校工作是一个整体, 机关各部门之间, 机关与院系之间都存在着分工协作关系, 因此在工作中要加强沟通交流, 纵览全局与分工合作协调进行, 确保各项工作稳步推进。
三、加强高校机关作风建设的措施
第一, 建设服务型机关。一要摆正位置, 牢固树立大局意识。二是树立群众意识, 牢记师生利益无小事。三是牢固树立形象意识。机关工作人员要树立勤奋、守纪、公正廉明的形象, 办事公正、公道、正派, 始终保持朝气蓬勃的精神面貌。
第二, 创建学习型机关。理论学习是机关工作的基础, 只有理论水平提升了, 才能用科学的方法去解决实际问题, 游刃有余的处理不断出现的新矛盾、新问题;反之, 如果只凭老套的经验来处理问题, 势必漏洞百出, 浮夸空虚, 不切实际, 产生争议。
第三, 创建效能型机关。转变工作作风最核心的问题是效能、效率、效果的提高, 克服文山会海、活动频繁等问题, 将更多的精力投入到为师生服务、办实事上。
第四, 创建节约型机关。推行节约办公, 是加强和改进机关作风的一项重要内容。节约要从身边小事做起, 从言行举止体现出来, 养成良好的节约作风, 倡导节约的工作习惯。
第五, 创建务实型机关。作为机关工作人员, 必须踏实肯干, 务实奉献, 这就要求实施精细部门管理, 细化工作流程, 加强团结协作, 树立“一盘棋”的思想, 上下同心, 分工协作, 最大限度的发挥各自优势。[3]
第六, 创建创新型机关。要不断推进服务创新、管理创新和制度创新, 机关的管理理念和工作方法能否适应时代对高等教育的高要求, 能否适应被服务对象的思想意识的深刻变化, 能否营造一个和谐稳定的校园环境, 都会对学校的健康、可持续发展起着至关重要的作用。
高校机关作风建设直接关系着高校的健康良性发展, 也是科学、务实执政的外在表现形式。要以勤政、廉政、踏实的工作作风树立机关良好形象, 以加强组织领导、推进制度建设、着重创新改革来努力提升机关作风建设水平, 更好的为教学科研服务, 为构建和谐校园打下坚实的基础。
参考文献
[1]赵光好, 吕红征.加强高校机关工作作风建设的几点思考[J].中国电力教育, 2012 (11) :146-147.
[2]王晓青.论加强和改进高校机关作风建设[J].黄冈师范学院学报, 2002.22 (5) :66-67.
深刻认识加强机关作风建设的重要意义，增强作风建设的自觉性和紧迫感
胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。”从党的发展历史看，加强作风特别是领导人员作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝。党成功经验的历史证明，我们党之所以取得新民主主义革命的伟大胜利，一个极其重要原因就是坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。我们党之所以取得社会主义建设的丰功伟绩，一个极其重要的原因就是始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；始终保持艰苦奋斗的作风；始终坚持和发扬党的群众路线的传统。我们党之所以取得改革开放和现代化建设的辉煌成就，一个极其重要的原因就是我们党更加重视领导干部的作风建设，作风建设直接关系到党的形象，要求各级领导干部必须以身作则，带头做到“八个坚持、八个反对”。党在新时期要继续发扬光荣传统，领导干部必须牢记“两个务必”。历史证明，加强党的作风建设，是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征，是我们党发展壮大的重要保证。
在新的发展时期，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会、和谐企业的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，也是加强企业党的建设和思想政治工作，加强企业文化建设，提升企业核心竞争力的必须要求，对我们北方重工集团来说，也是实现公司今年60亿奋斗目标、打造百亿集团的必然要求。因此，我们机关工作人员要增强作风建设的自觉性和紧迫感，以时代发展的要求审视自己，以前瞻性的思维谋划全局，切实加强自我学习、自我教育、自我锻炼、自我完善、自我提高，保持振奋的精神状态和良好的作风形象，更好地为集团公司又好又快发展大局服务。
抓好领导人员政治理论学习，加强和改进机关的学风
首先，要坚持机关两级领导人员政治理论学习。古人云，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。学习是知识经济时代领导人员增长才干提高素质的重要途径和做好各项工作的重要基础。作为领导人员要真正懂得学习是事业的需要和自身生存发展的需要，把学习作为一种政治责任来对待，自觉从各种应酬和羁绊中解脱出来，做学习的表率。
其次，提高学习能力，改善学习方法。作为领导人员最重要的是把学习作为自己的一种能力来培养，当作生活中必不可缺的组成部分来对待，摒弃懈怠之心、功利之念、浮躁之气，彻底摒弃因没时间、工作忙等借口。要改善学习方法，有针对性地学习，要结合实际进行思考、分析、提炼，把理论与实践结合起来学习，在学习中要善于思考、善于提问、在思考中创新，不断研究新问题、解决新问题、开创机关领导人员作风建设的新局面。
再次，拓宽学习视野，获取真知灼见。在学习的过程中，要完善知识结构、提高自身综合素质，要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为推动机关党建工作和领导人员作风建设的能力。
切实推动机关领导人员作风建设进一步转变
第一、机关作风建设要按照集团公司党委、总部对机关工作提出的“参谋助手、指导服务、协调督办”三大作用的要求，在提高各部门的服务态度、服务效率、服务质量、服务水平上下功夫。要根治机关工作作风中存在的“思维转换慢、适应形势慢、应对反映慢、工作节奏慢、解决问题慢”的现象，使各部门领导班子和领导人员要在作风建设上取得较为明显的转变和突出的进步，切实使总部机关职能精干高效，作风明显转变，工作效率明显提高，树立领导班子和领导人员用心想事、用心干事、用心谋事的新形象，始终做到压力在肩，动力在心。
第二、机关领导人员要正确看待手中的权力。机关人员的一言一行对公司上下具有重要的导向和示范作用。作为机关领导人员只有时刻严格要求自己，防微杜渐，警钟长鸣，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的悔过能力，才能经受住权力、金钱和生活情趣的各种考验。
第三、机关领导人员要带头做和谐向上的表率。我们党在人民群众中形象好、威信高，具有强大的凝聚力和感召力，靠的是真理的力量、人格的力量。作为机关两级领导人员能不能得到员工的认可和拥护，一是要靠真理的力量。要掌握科学的理论，并能以科学的理论为指导正确地认识和改造自己的世界观、人生观、价值观、地位观，尊重实际，按客观规律办事。二是要靠人格的力量、就是要做到“八个表率”，即：要做坚定理想信念的表率、要做不懈学习的表率、要做勤政为民的表率、要做服务基层的表率、要做爱岗敬业的表率、要做严守法纪的表率、要做求真务实的表率、要做廉洁自律的表率。
机关作风建设要与制度建设结合起来，要以严格、健全科学制度规范机关工作人员尤其领导人员的言行。要做到用制度管人，制度是约之以典章，规之以法纪，是一种硬约束。今年以来，为进一步加强机关作风建设，使机关作风建设有一个新的转变，机关党委重新修订了对各部门工作职责考核办法，加大了党委会的议事、决策、监督力度，目的就是在机关内要建立形成竞争机制和责任追究机制，建设一支想干事、敢干事、会干事、干成事的机关队伍，用制度来推进总部机关整体工作上水平，用制度来保障机关各项工作的落实，通过制度使领导人员形成良好的作风习惯。
加强组织领导，采取有力措施，扎实地推进机关作风建设
各部门主要领导要认识到位、责任到位、措施到位、指导到位，目标明确、效果明显。要层层抓落实，在解决问题上下功夫。要认真抓好本部门的作风建设工作，使机关的每一位人员在思想上都有新追求，在工作上都有新目标，在业绩上都有新突破，在成长上都有新跨越。
各部门要结合工作实际，要做到作风建设和部门工作合理安排、组织到位，妥善处理党组织开展作风建设与业务管理工作的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。
领导人员是作风建设的主体，要在作风建设中以身作则，率先垂范，要坚持讲真话、听真话，讲实效、办实事。要密切干群关系，对员工反映强烈的问题要摸清情况，拿出措施，进行整改，努力取得实效。
机关党委要对各支部作风建设开展情况进行日常的跟踪考核，对支部作风建设工作进行检查督导，对发现出来的问题及时进行整改，对工作敷衍塞责，推进不力的单位，下发整改通知书进行批评教育，并纳入部门月工作考核。
要着力解决机关工作作风、工作效率和工作水平问题。我们对领导人员已经推出了“挂牌上岗，限时服务”的举措，要求领导人员要转变工作方式，带头作好部门工作。使机关作风建设真正得到一个明显的转变。
加强机关领导人员作风建设，事关企业实现又好又快发展的全局，机关党组织和领导人员一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，把部门机关的各项工作抓紧、抓实、抓好。
转变干部作风
浦北、灵山县分局，本局机关各科室：
根据自治区食品药品监督管理局《关于成立自治区食品药品监督管理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和专门工作组的通知》（桂食药监办〔2007〕7号）精神，经研究决定，成立钦州市食品药品监督管
理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和各专门工作组。现将领导小组及工作组的成员名单及工作组工作职责通知如下：
一、领导小组组成人员及工作职责
组长：梁卓贤局党组书记
吴志新局长
副组长：黄世棠副局长
邓锋副局长、纪检组长
黄卫红副调研员
成员：曾绚局办公室主任
劳诒瑞局人事教育科科长
陈建统副纪检组长、监察室主任
谭渊局食品安全协调科科长
孙东科局综合业务科科长
李其松局药品市场监督科科长
罗俭华局稽查队副队长
梁潇文局财务规划科副科长
领导小组主要职责：组织指导全局转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，组织综合考核评议。
二、领导小组工作机构及其职责
领导小组下设办公室，主要承担领导小组的日常工作，组织协调、督促落实各专门工作小组的工作。办公室主任由邓锋副局长、纪检组长兼任，副主任由曾绚、劳诒瑞、陈建统兼任，成员有邓秀贤、梁龙、吴莉。
办公室下设六个专门工作组，组成人员及工作职责如下：
（一）综合组组长：梁龙
主要负责领导小组办公室的工作。负责转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的综合协调、上下联络、会务筹办、简报编印、新闻宣传、领导讲话及有关材料的撰写工作。组织起草有关文件，拟定各阶段的工作目标、任务和方案；及时了解、掌握、分析有关工作开展情况，适时组织学习、交流；对存在的问题提出解决的意见和建议，为领导小组决策提供参考。
（二）干部作风组组长：劳诒瑞
主要负责拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设的相关制度，组织开展作风建设主题实践活动，组织干部认真剖析自身作风情况，查找存在问题，采取措施予以整改提高。
（三）监督组组长：陈建统好范文版权所有
主要负责拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的过错责任追究办法，对有关工作实施监督，对开展工作不力的单位和人员提出处理意见；受理、查处有关举报投诉案件，揭露和发现突出问题，对违反有关规定或不正确履行职责，影响机关秩序和效能的单位和有关责任人实施效能过错责任追究。
（四）考核组组长：邓秀贤
拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的考核评议办法，科学规范考核评议的项目、评分标准以及方式方法；定期对各县分局及本局机关各科室单位有关工作情况进行综合考核评议，并根据考核情况提出奖惩意见。
（五）督查组组长：曾绚
主要负责督促各县分局及本局机关各科室认真贯彻执行局领导小组关于转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的各项决策部署，做好有关文件以及领导讲话、批示的跟踪落实及反馈工作；组织进行明查暗访，深入了解和掌握活动的进展情况，注意发现存在的问题，及时反映有关情况；向被督查单位提出整改意见和建议并跟踪督查，促其整改列位；及时收集、整理有关热点、难点问题，并开展调查研究，为领导决策服务。
（六）审核组组长：黄卫红
主要负责对转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的相关规范性文件进行审核；对有关政策性、综合性问题进行调查研究，并提出意见和建议。好范文版权所有
二〇〇七年三月二日
根据《****关于认真开展转变机关作风加强行政效能建设专题教育活动的通知的部署和要求，我*紧紧围绕“两个加快”、自觉实践“四个特别”，认真组织开展了转变机关作风加强行政效能建设专题教育活动，现将活动开展情况总结报告如下。
一、活动开展情况
（一）进一步规范行政行为。坚持纠建并举，狠抓机关作风建设，做到以岗位责任来明确工作职责，以催办督办来提高服务效率，以跟踪检查来提升办事质量，以失职追究来严肃工作纪律。修订完善《工作规则》，进一步规范了行政决策和权力运行。积极开展创建省级文明单位活动，机关精神文明建设水平全面提升，被省精神文明建设领导小组授予“省级文明单位”称号。以“维护稳定，服务群众，助力经济发展”为宗旨，扎实开展扶贫帮困活动，为帮扶村落实种植养殖业项目6个，筹措资金3万余元。
（二）全面推进信息公开和政务公开工作。积极稳妥推进信息公开工作，全面梳理政府信息，认真做好政府信息公开目录的编制和修订工作，完成了2006年、2007年政府信息梳理和目录编制工作，入库数据达1.3万余条。加快政府网站信息的维护和更新，截止11月底，在政府门户网站共发布10743余条，被省政府门户网站采用1765条，居全省21个市州第二位。加快推进行政效能电子监察系统建设，行政效能电子监察系统与省成功对接，实现*级行政审批系统、行政效能电子监察系统、行政效能视频监控系统三大平台与省同步对接联网运行。规范审批程序，创新服务举措，开设项目审批“绿色通道”，大力推行预约服务、代理服务和上门服务，为重点项目、招商引资项目建设提供优质、高效服务。
（三）认真贯彻落实三项制度。强化干部职工的服务意识、责任意识、效能意识和法制意识，增强执行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的自觉性，坚持做到不让领导安排的工作在办公室延误、不让办理的文件在办公室积压、不让各种差错在办公室发生、不让办事的同志在办公室受到冷落、不让州政府的形象在办公室受到损害。
（四）进一步改进文风会风。改进文风，打造精品文稿，着力提高文稿的撰写质量。坚持依法行文，完善公文处理流程，严格公文办理程序，切实把好公文的进口关和出口关，着力维护公文的权威性。推进**系统公文无纸化传输平台建设，完成*级公文无纸化传输中心和传输节点建设，实现非涉密公文网上交换。改进会风，精减会议，严格控制会议数量和规格、压缩会议时间和规模，提高了会议实效。依托电子政务外网，建成会议通知与信息提醒系统，实现了会议通知自动值守语音通知，极大提高了会议的效率。整合原有视频系统，新建了高清电视电话系统，开通了电视电话会议。
（五）大力弘扬“清简务本，行必责实”的作风。切实加强机关党建工作，增强机关党组织的凝聚力、战斗力，切实发挥机关党组织在开展转变机关作风加强行政效能建设活动、推动各项工作等方面的模范带头作用。大力弘扬求真务实精神，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。着力保障干部职工的知情权、参与权和监督权，做到科学决策、民主决策、依法决策。规范机关人、财、物管理，加强监督监察，教育干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定。深入开展反腐败斗争，加强治理各种贿赂行为，严肃查处各种违法违纪案件，坚决纠正不正之风。进一步落实维护社会稳定责任，加强机关安全保卫和社会治安综合治理，完善信访工作机制，认真做好矛盾排查调处工作，创造和谐稳定的机关环境。
（六）提高机关干部思想政治素质。坚持组织机关干部学习政治理论和法律法规，开展职业道德教育、宗旨观念教育、全局意识教育、勤政廉政教育，特别是组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，使干部职工的机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识和效率意识进一步增强。
（七）提高机关干部业务工作能力。以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，深入开展创建“学习型机关”、争当“学习型干部”活动，积极推进机关干部职业化专业能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，开展依法行政、业务技能和业务知识等方面的培训，使机关干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和服务群众的本领。
[关键词]党风建设；社会风气
一、不良社会风气的危害
1.道德沦丧。“关系”盛行，人们不讲职业道德，不顾服务对象死活：从政者厚颜无耻索贿，破坏市场经济规则；教师有负人类灵魂工程师的称号，医生枉负白衣天使美称。期望暴富，人们笑贫不笑娼，没了做人的道德准则。
2.不思进取。“关系”盛行，期望暴富，谁都不想去努力、去奋斗，通过自己的努力发家致富，改变自己的命运。一个国民不思进取的国家和民族是没有希望的，也是危险的。
3.铺张浪费。享受攀比，必然造成讲究排场，暴殄天物，浪费资源，影响环境。我国民众的浪费是巨大的。浪费也必将带来资源的枯竭。
二、不良党风对社会风气的负面影响
1. 不良党风严重影响党的执政地位。我们党是国家的执政党，群众对党的期望很高。因为期望高，要求也高，如果做不好，失望也高。所以，不良党风虽不是党内的主流，但影响恶劣，会危及党的执政地位。毛泽东1959年3月指出：“一定要每日每时关心群众利益，时刻想到自己的政策措施一定要适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的，一定行不通，一定要失败。”
2. 不良党风严重影响党的威望。党在历史上为了民族的独立，为了人民的解放，为了群众过上好的生活，立下了不可磨灭的功勋，在人民心中威望很高。但是，我们不能躺在过去的功劳薄上沾沾自喜，威望是要不断做出好成绩来加强的。过去的威望只能是今天的压力和动力，我们必须保持生气勃勃的创造力。
3.不良党风严重影响党群关系。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，党风对社会风气的影响是巨大的。而且，学好难学坏易，好事不出门，坏事传千里。不良党风把我们党、党员与人民群众隔离开，严重影响了党群关系。毛泽东1942年5月指出：“如果把自己看作群众的主人，看作高踞于‘下等人’头上的贵族，那末，不管他们有多大的才能，也是群众所不需要的，他们的工作是没有前途的。”
三、党的作风建设对社会风气转变的重要作用
1.党是社会的领导者。我们党是国家的执政党，这是长期的历史选择和逐渐形成的。党是社会的领导者，这是不庸置疑的。领导者必须作出表率，才能更好地领导。如果不能作出表率，上行下效，影响恶劣。
2. 党风是社会风气的风向标。党风对社会风气影响巨大，社会风气的不良，党风建设不无责任，社会风气转变，党风的转变首当其冲。党风是社会风气的风向标，党风必须加强。毛泽东1942年2月指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”
3.党员是人民群众的学习榜样。党员从群众中来，是群众中的佼佼者，是群众的典范。因此，社会风气转变，党员责任重大。只要我们每位党员做好了，将影响周围的群众，社会风气也就转变了。所以，党员要带头，首先要努力改掉我们身上不良的东西，对党员的要求也要更高。毛泽东1941年5月指出：“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员之假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。”
四、加强党的作风建设的建议
1.加强制度建设。做任何事情，顶层设计非常必要。加强党的作风建设，也必须从顶层制度建设抓起。现有加强党的作风建设的制度也不少，但关键的还是要有科学性、系统性和易操作性。中央八条就很好，中央常委就按这八条执行，简单明了，执行好，效果和影响也很好。对其它党员呢？能不能也来些简单明了，可操作性强，也有利于对照检查的制度。另外，还要建立起反映问题的通道和对反映问题处理反馈的机制。问题反映后没有反应和反馈，长期以往就没人反映问题了，没有了监督，大家都不遵守制度，再多的制度都是摆设。
2.充分发挥基层党组织的作用。应该说，现在基层党组织的建设是健全的。但是，由于经济挂帅，一切以经济建设为中心，基层党组织的作用大不如毛泽东时代。现在的基层党组织工作主要侧重于政治学习、组织管理和活动开展，而基层党组织的监督和党员管理功能在削弱。党组织生活流于活动或形式，党组织对党员的不良行为不敢大胆管理，对党员或群众对党员和组织的反映和举报也不敢调查和处理。问题不是严重到“双规”或到检察院，是没有人管或过问的。如果基层党组织能充分发挥监督和党员管理作用，很多问题都可消除在萌芽状态，党风也就自然好转。
3.群众教育实践活动长抓不懈。可喜的是，中央也早已认识到以上问题及其严重性。认真开展了群众路线教育实践活动。有两个方面要重点加强：一是按中央的要求在全国范围内长抓不懈。要按习近平同志2013年1月22日指出的：作风问题具有顽固性和反复性。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。二是不能过左也不能过右。要么不抓，放任自由；要么抓死，什么都不行，影响工作，这都是不可取的。要结合实际，制定切实可行的制度，认真抓落实，长期抓，必取得实效。
五、促进社会风气转变的建议
1. 树立社会正气。此消彼长，社会正气起来了，不良社会风气也就下去了。树立正气的方法和途径很多。当务之急主要有：鼓励人们说真话，大家都说空话、套话，既不利于工作，也不利于正气的树立；对见义勇为的人和行为进行奖励；对和不良社会风气作斗争的人和行为进行鼓励。当下，互联网的影响力和作用不可估量，要好好利用，占据舆论的最高点。
2013年4月, 中央政治局决定, 在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。历史经验与改革实践证明, 坚持全心全意为人民服务的群众路线, 对于切实改进工作作风, 夯实党的执政基础, 巩固党的执政地位, 具有十分重大而深远的意义。
作为农业发展的重要组成部分, 国有农场是取得农产品的重要来源, 在国民经济中占有重要地位。国有农场工作作风的好与坏, 不仅直接关系到整个农场的工作水平和生产效率, 更关系到党在人民群众中的形象及社会主义事业的兴衰成败。
因此, 国有农场要认真贯彻落实十八大精神, 坚持以群众为本位深入开展群众路线教育实践活动, 坚持用党的群众观念指导农场的生产实践活动, 切实改进农场干部的工作方法, 转变工作作风, 促进农场生产运营的健康可持续发展。
一、坚持党的群众路线的内涵和意义
群众路线, 就是一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。
作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一, 群众路线是党的生命线和根本工作路线, 是党的根本的领导作风和工作方法, 是党不断取得革命建设胜利的重要法宝, 更是党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。
中国共产党从诞生之日起就始终保持着同人民群众的血肉联系。新中国成立前, 我党正是通过土地改革等方式, 广泛、深入的组织群众, 宣传群众, 领导广大人民群众积极投身于人民战争中, 最终取得抗日战争和解放战争的最后胜利。新中国成立后, 党的群众路线得到进一步发展。中共中央曾多次强调, 要进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中, 不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。历史再次证明, 党的群众路线实现了同党的历史任务相适应的新飞跃, 推动了中国特色社会主义事业伟大发展。
二、国有农场开展党的群众路线教育实践活动的必然性
开展党的群众路线教育实践活动, 是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
2012年12月4日, 中共中央政治局审议并通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
2013年6月18日, 习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出, 要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。
事实上, 开展党的群众路线教育实践活动, 主要任务就是要聚焦到作风建设上。践行群众路线, 重在作风建设。而八项规定和“四风”问题所针对的, 就是违背党的性质和宗旨且当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。落实八项规定和反“四风”, 是深入开展群众路线活动的核心和关键。换言之, 只有坚持党的群众路线教育实践活动, 严格执行八项规定, 坚决反对“四风”, 才能真正做到转变工作作风, 提高各项工作的服务水平和能力。
国有农场作为农业企业, 肩负着现代农场的示范带动作用, 国有农场应坚持以群众为本位的群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众。特别是在第二批教育实践活动开展以来, 作为农场的直接责任人, 国有农场的领导者和机关干部同农场群众的联系更直接, 其不良作风更容易损害群众的利益, 伤害群众的感情。
因此, 国有农场必须从群众最关心、最迫切的问题入手, 着力解决关系群众切身利益的问题, 努力取得人民群众满意的实效, 保证国有农场作风建设和群众路线的新发展。
三、坚持以群众为本位转变农场机关作风的方法和途径
(一) 坚持正确的指导思想和基本原则是转变农场机关作风的前提
坚持正确的指导思想和基本原则是转变机关作风的前提。
首先要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 以为民务实清廉为主题, 落实中央八项规定。
其次, 要以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题为主要任务, 以正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头为基本原则, 以整风精神推进教育实践活动的开展, 切实改进农场干部的工作方法, 转变农场机关的工作作风。
(二) 坚持领导带头是转变农场机关作风的关键
领导带头是转变农场机关作风的关键。领导干部是教育实践活动的组织者和推进者, 更是教育实践活动的参与者和监督者。由于领导干部岗位的特殊性, 其一言一行、一举一动更是在无形中带动了一种风气, 这种风气对党风民风的建设具有一定的示范作用。
因此, 领导干部一定要从自己做起, 从现在做起, 将领导的带头作用贯穿于践行群众路线教育实践活动的始终。
可以说, 只要充分发挥领导干部的模范带头作用, 努力形成上级带头、领导示范、上行下效的局面, 就一定能够推动教育实践活动不断取得新的进步。
(三) 坚持制度建设是转变机关作风的基础
国有农场的发展, 成败兴衰关键在干部。而干部靠不靠得住, 关键在作风。只有以科学的制度建设为保障, 形成为民务实清廉的群众路线长效机制, 才能切实改进农场机关的工作作风。现阶段, 群众工作的许多问题都出现在制度建设上。
因此, 只有对照中央“八项规定”, 结合国有农场生产实践中的实际情况, 制定切实有效的改进办法, 建立健全转作风、正党风的包括目标体系、考核办法、奖惩机制在内的各种制度建设, 才能促使国有农场的真正做到学习贯彻落实党的群众路线教育实践活动, 也才能为切实转变机关作风提供先决条件。
(四) 坚持监督检查践行群众路线教育实践活动的重要保障
监督检查是把群众路线教育实践活动引向深入的重要途径。监督检查的内容包括对群众路线教育调研、反腐倡廉、纪律作风等工作的专项监督检查。
在农场的经营管理过程中, 一方面是要坚持监督检查常抓不懈。通过集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合等方式, 确保监督检查工作执行到位。另一方面要通过教育实践活动努力实现加强监督和促进工作的有机统一。要切实解决领导干部作风上存在的突出问题, 从而真正凝聚民心, 形成密切联系群众的良好氛围。
四、结束语
作风建设关系到党的形象, 更关系到人心向背 (下转第228页) 和社会主义事业的兴衰成败。
对于国有农场而言, 作风建设不仅是党的先进性和纯洁性的具体体现, 更关系到整个农场的工作水平和生产效率。
积极践行群众路线, 着力转变工作作风, 是新时期国有农场适应新形势、迎接新挑战的必然选择。在党的群众路线教育实践活动中, 国有农场将认真贯彻落实十八大精神, 坚持用群众观念指导农场的生产实践活动, 切实改进农场干部的工作方法, 转变农场机关的工作作风, 促进农场生产建设工作的健康可持续发展。
参考文献
[1]丁大卫.转变作风抓落实[J].江海纵横, 2012.
[2]田汝范, 盛祥君.切实转变机关作风着力抓好工作落实[J].学理论, 2011.
[3]无.组织干部走进千村万户服务切实转变农业部门工作作风[J].吉林农业, 2011.
[4]无.转变机关作风为民多办实事——自治区总工会近年活动剪影[J].当代广西, 2008.
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