惠阳区创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案

惠阳区创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案（推荐9篇）

惠阳区创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案篇1

来源:加入时间:2008-7-8 17:16:23

根据中央、省有关部门的工作计划和要求，9、10月份，中央文明委将组织对全国创建文明城市工作进行测评；广东省将在6、7月组织对有关地级市的创建全国文明城市情况进行测评。为进一步做好迎检的宣传工作，营造浓厚的创建文明城市氛围，特

提出如下工作方案。

一、指导思想

以跨入2008年全国文明城市行列为目标，围绕市民对创建工作支持率大于80%这一指标要求，按照形式多样、全面覆盖、注重实效的原则，调动社会资源，进一步强化对创建全国文明城市的广泛宣传，进一步扩大创建工作的社会影响力和感召力，充分调动广大干部群众的创建积极性，全面提升市民综合素质和对创建工作的知晓率、支持率，掀起争创全国文明城市的新高潮。

二、主要工作内容和责任分工

（一）进一步强化公益广告宣传

《全国文明城市测评体系》要求主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益广告，数量≥广告总数的20%，公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康。

1、户外立柱公益广告。6、7、9、10月期间以适当形式征用城区重要路段和部位的商业立柱广告牌用于创建公益广告，由区建设局、区规划局负责。

2、户外灯柱、灯箱、墙面、楼顶的公益广告。凡在城区内公有产权的物品，包括墙面、楼顶、路灯、灯箱、桥梁、道路、房屋、公园设施等设置的广告牌、广告灯箱等，发布的商业广告画面必须增加创建全国文明城市的内容，其中灯柱广告至少有1/3以上比例的广告全部为创建内容。在城区各大出入口、公共场所、广场、车站、旅游景点及城市主干道、测评观察线路沿线要利用各种广告平台发布公益广告，发布数量不低于广告总数的20％。以上由各产权单位或主管单位负责在6月20日前全部更换完成。各机关、企业、事业单位的独立办公楼和各社区居委会都要制作、悬挂有创建内容的广告牌和横幅。城区建筑施工工地围挡及有关单位的公共围墙要张贴、悬挂、喷涂创建宣传标语、口号，由区建设局、区城监大队负责。没有广告使用计划的广告牌，由广告商在6月底前负责制作和发布创建公益广告，由区工商局负责。

3、公共交通车辆、校车、公交候车亭、站牌、路名牌、道路交通护栏的公益广告。城区所有经营性质的公共汽车、出租车的车内、前后挡风玻璃的适当位置张贴创建宣传标语，每条公交线路至少有三分之一以上的公交车车身要喷绘创建广告，公交车内的音像播放设备要播放创建公益宣传广告，由区交通局、区公用事业局负责，6月底前完成。各学校校车（学生接送车）车内、前后挡风玻璃的适当位置张贴创建宣传标语，由区教育局负责，6月底前完成。完成改造的和新建的候车亭面向马路设置的广告牌，要设置创建公益广告，由区公用事业局负责，6月底前完成。

4、公共电子屏幕、星级宾馆闭路电视、商业楼宇电视、机关企事业单位及宾馆酒店和住宅小区电梯间公益广告。由区创建办协调分众传媒播放创建文明城市公益广告；现有城区范围内的电子屏幕（如民生广场、时代广场）定期播放公益宣传片及公益广告，城区星级酒店宾馆的服务大堂、每个房间和餐厅都要制作摆放创建宣传牌；城区星级宾馆酒店闭路电视、城区各商业及住宅楼宇广告电视播放创建公益广告和标语口号，机关企事业单位、宾馆酒店及高层住宅小区电梯间设置创建公益广告牌。由区创建办、区城监大队、区旅游局、区工商局、区房产局负责。

5、窗口服务行业、行政部门的公益广告。城区所有窗口服务行业、行政执法部门的服务窗口、营业网点制作、张贴、悬挂创建海报、标语口号、文明用语，有电子显示屏的窗口单位，每天要播放创建全国文明城市的宣传内容。由区旅游局、区工商局及各行业、各有关部门负责制作、落实。

（二）进一步强化创建活动宣传

1、按照责任分工抓好创建宣传工作的落实。区教育局要在各中小学校利用宣传栏、黑板报、橱窗、横幅标语、广播等宣传手段，张贴创建宣传标语，定期专版刊登精神文明创建内容,每所学校都要悬挂2-3条创建文明城市横幅标语；区妇联要牵头组织开展家庭美德系列宣传活动，使家庭美德知识家喻户晓；区劳动保障局要在全区工厂企业广泛开展创建全国文明城市宣传活动；区房产局要在各物业管理小区广泛深入进行创建宣传，每个物业小区内要悬挂1—2条创建标语口号；区司法局要抓好普法教育，每月开展法律进社区活动，覆盖面要大于80%；区委宣传部、区文广新局要充分利用文化广场活动平台，加强对各街道、社区创建文艺晚会或有关知识宣传活动的组织，每月组织1—2次创建文艺晚会或创建知识宣传活动。

2、做好文明城市调查问卷内容的宣传。由区直机关工委负责在区直和驻惠单位全体干部职工中开展文明城市问卷调查测试，人手一份，人人知晓；由区教育局负责结合“小手拉大手”活动，通过学生把文明城市调查问卷内容印发到各家各户，家家一份，人人知晓；由区劳动保障局负责在城区企业员工当中印发调查问卷，人手一份，人人知晓；由街道负责，在各社区利用印发单张、宣传栏、黑板报等方式广泛开展文明城市调查问卷内容的宣传。调查问卷（答案提示稿）由区创建办提供。

3、举办创建文明城市宣讲。区委宣传部要继续抓好惠阳区创建文明城市百场宣讲活动的落实。各地、各部门要依托社区、市民学校开办创建全国文明城市活动培训班，从6月份开始每月举办1-2次专题讲座，宣讲《全国文明城市测评体系》、《创建全国文明城市知识问答》、《公民道德建设实施纲要》、《市民文明守则》等。

4、抓好基层宣传工作。各机关、学校、厂矿、企事业单位以及街道、社区，城郊村，在本单位及所辖区域，要利用宣传栏、黑板报、橱窗、横幅标语、广播等宣传手段，大力宣传文明城市创建的意义、文明行为规范、科普文化知识等；6、7、9、10月各出一期以刊登精神文明建设、科普文化知识为主要内容的宣传栏专栏；每个社区办公楼要制作1-2条创建文明城市永久性宣传标语，做到文明城市创建活动人人皆知。

5、抓好群众性精神文明创建活动的开展。各地、各部门要发挥文明单位、文明社区、文明窗口、文明村镇、文明家庭、文明学校等群众性精神文明创建表彰活动的示范辐射作用，大力提高城市文明程度和市民的文明素质。

（三）进一步强化新闻媒体宣传

1、动态报道。重点报道好创建成效成果以及“人民共享创建成果”方面的内容。区新闻中心要在继续经营好《创建促和谐、和谐促发展》、《人人参与创建、创建惠及人人》、《创建文明城市监督岗》、《做个文明市民大家谈》的基础上，力争从组织领导、宣传思想、优质服务、社会治安、环境整治、交通管理、城市建设、科技教育、文体卫生、社区建设十个方面，报道创建冲刺年的信息、经验和成效，同时密切跟踪及时做好动态报道，积极营造浓厚的创建舆论氛围；要继续做好“创文明城市、做文明市民”、“ 创建促和谐、和谐促发展”、“ 人人参与创建、创建惠及人人”等专栏动态报道，在教育版新开设针对创建活动的栏目。此外，认真抓好“十大不文明行为”评选活动的组织及报道。区广播电视台要关注各职能部门的创建举动，将报道集纳在“创建促和谐、和谐促发展，创建全国文明城市专题报道”专栏内，以此形成集聚效应。同时继续通过市民声音，强化对不文明行为的曝光力度，重点是交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务整治等六方面。加强与市广播

电视台联系，争取多播发我区创建报道稿件。电视新闻要围绕《人人参与创建、创建惠及人人》开展宣传报道工作，重点报道创建成果，在检查验收前后，以系列报道形式营造创建氛围。与此同时，要继续做好“创建促和谐、和谐促发展”系列报道，弘扬文明新风，提高社会公德心，鼓励广大市民积极参与到创建工作中来。

2、公益宣传。《新惠阳》每月要在要闻版刊发4至6幅图文并茂的公益广告，辟出6至8条中缝，专门刊发创建文明城市活动的口号和市民文明礼貌用语。配合创建活动，分阶段、有步骤地推出创建文明城市的主题系列广告。在此基础上，要重点做好家庭美德、惠州精神、植绿护绿、器官捐赠四个方面内容的公益宣传。区广播电视台公益广告要继续在有线、无线频道辟出黄金时段重点播发，力争公益广告制作水平和播发数量有新突破，同时重点做好家庭美德、惠州精神、植绿护绿、器官捐赠四个方面内容的公益宣传。

（四）进一步强化网络声讯宣传

1、区信息产业局：继续做好政府网站专题创建网页宣传，由区创建办、区信息产业局联系做好网页内容的更新，近期重点加强测评调查问卷的宣传，在惠阳区政府信息网上设置“创建全国文明城市测评调查”专栏，每周刊出4－6题调查问答（由区创建办提供），链接提示，供网民点击回答，并统计答题情况。惠阳信息网等其他本地网络也要围绕创建文明城市迎检工作做好专题宣传，营造网络宣传的浓厚氛围。

2、中国移动惠阳分公司：继续巩固和扩大手机彩铃、短信的创建宣传覆盖面，定期更新彩铃内容，发送创建文明城市宣传标语和创建常识。突出向神州行、动感地带用户发送创建文明城市宣传知识。6、7月分别给所有手机用户发送一次“惠州精神”内容。抓好“感动广东情满惠州”文化八项工程的落实。开展“型我新广东惠风和畅新惠州”红段子大赛。继续配合做好创建全国文明城市知识竞赛活动。利用手机报进行创建宣传。

3、中国联通惠阳分公司：继续定期更新彩铃内容，发送创建文明城市宣传常识短信。

6、7月分别给所有手机用户发送一次“惠州精神”内容。继续配合做好创建全国文明城市知识竞赛活动。

4、中国电信惠阳分公司：继续巩固和扩大固定电话、小灵通等彩铃、短信的创建宣传覆盖面，定期更新彩铃内容，发送创建文明城市常识。

6、7月分别给所有小灵通用户发送一次“惠州精神”内容。继续配合做好创建全国文明城市知识竞赛活动。

三、工作要求

各地、各部门要把创建全国文明城市的宣传工作作为创建的一项重要内容抓紧抓好，以迎接奥运圣火传递的宣传规模和形式，进一步整合各种宣传资源，利用各种宣传载体，形成“大宣传”格局，整体推进迎检阶段创建全国文明城市宣传工作，实现创建宣传的全面覆盖、广泛覆盖、多重覆盖。

（一）树立大局意识，认真抓好落实。各有关部门、单位要树立大局意识，加强协调配合，形成宣传合力，关键要认真抓好《关于进一步加强创建全国文明城市社会宣传的工作方案》的落实，继续健全宣传的长效机制，保持创建文明城市宣传工作的连续性，确保宣传工作全面、深入、及时、准确、有力。

（二）统一思想认识，落实工作责任。各单位、各部门要统一思想认识，做到“三个一”，即：制定一个工作实施方案，召开一次工作部署会，安排一项工作检查，把创建宣传责任落实到具体科室、具体责任人，加大人力、财力的投入，按照规定时间高质高效完成创建宣传任务。要根据实际情况，发挥各自优势，创新宣传载体，丰富宣传内容，提高宣传效果。

（三）加强督促检查，确保宣传成效。各单位、各部门要加强对工作落实情况的督促

检查，区创建办将对各单位各部门的工作落实情况进行督查并及时通报情况，并参照《惠州市创建全国文明城市工作考评办法》，将创建宣传工作列入考核范围，对各单位、各部门进行考评，以确保取得明显的宣传成效。

中共惠阳区委宣传部

惠阳区精神文明建设委员会办公室

惠阳区创建全国文明城市工作领导小组办公室

惠阳区创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案篇2

安宁公交公司所有员工：

为提升安宁公交整体文明形象，认真做好我公司文明达标整治工作，严格按照精准对标，领导带头，分片包干，全员参与的工作格局，全面做好文明达标整治工作，为此，特制定如下整治工作方案：

一、指导思想

举全司之力，慧众人之智，克服一切困难，全面做好驾驶员文明素质提升整治工作，喜迎党的十九大胜利召开。

二、目标任务

精准对标，领导带头，分片包干，明确责任，全员参与查缺补漏整治不合格项，确保整治方案有效实施。

三、整治工作领导小组

组

长：王清红（公交公司总经理、环祥出租车公司总经理）常务副组长：张开安（公交公司副总经理、工会主席、整治办主任）副

组

长：高兴友（公交公司副总经理、党支部书记）

李玉清（公交公司副总经理）

魏吉林（公交公司副总经理、六公司经理）王春刘（公交公司副总经理、保修厂厂长）张

丽（公交公司副总经理、驾校校长）

组

员：李建华（总经理助理）

高

磊（总经理助理、一公司经理、环祥出租副总经理）姚旭君（公交二公司经理）王忠祥（公交三公司经理）杨

超（公交五公司经理）王瑞芳（安宁客运站站长）

整治工作领导小组办公室设在安宁客运站办公室，由张开安任办公室主任，负责协调整治有关工作。

四、明确责任

1、整治工作组组长、总经理王清红同志对安宁公交公司、环祥出租车公司整治工作负总责，对公司整治工作全权指挥和部署。

2、常务副组长为公司整治工作方案监督落实直接责任人。

3、副组长是整治工作的直接责任人，对所分管的包保范围全方位负责。

4、组员是包保区域的直接责任人（人、车、站场），负责做好整治工作的直接落实。

五、分片包干、责任到人

1、安宁客运站是本次整治工作的重点单位，王清红总经理全权坐镇指挥，同时增加7人协助客运站做好整治期间相关工作，人员分别是：高兴友、张开安、权丽芬、王忠祥、郎伟才；

具体工作：

①张开安（***），按照总经理的指示负责做好整治工作全面安排。②高兴友（***），负责对公司所属车辆、站场安全管理和反恐维稳相关工作。

③王瑞芳（***）：负责售票窗口站务员文明用语、礼貌待客、服务态度、服务质量、着装、仪容仪表、乘客投诉、咨询并耐心解答乘客提问等；

④王忠祥（***）：负责园大厅外发班区（9、13、16、39、附13路、鸣矣河专线），指挥车辆依次停放、并引导乘客依次排队上下车、控烟劝导及周边环境卫生等；

⑤权丽芬（***）：负责发班区引导乘客依次排队上车及环境卫生及进站驾驶员着装、仪容仪表、车容车貌环境卫生等；

⑥王若辉（***）：负责学雷锋志愿服务站全面工作，主要对需要帮助的旅客及其他人员提供服务。

⑦郎伟才（***）：商铺环境卫生及占道经营、亮证经营、场地乱停乱放等；

⑥客运站所有站务人员岗位、工作职责统一由王瑞芳具体安排；

2、公交一至五公司含（环祥出租车公司）主要整治：①驾驶员行为规范、服务态度、礼貌待客、仪容仪表、着装干净统一；②文明行车、礼让斑马线、按规定进站停车和上下旅客、按要求逢站必停，并开启报站器和车载电视（无报站器的必须人工报站）；③遇乘客中有老、弱、病、残、孕妇时，驾驶员应提示，请其他乘客主动让座，必要时掺扶下车。④按要求佩戴工作牌和放置服务证；⑤要求驾驶员随时保持车内外卫生干净、整洁，严禁摆放杂物；⑥要求驾驶员必须熟背24字核心价值观和“五不两确保”；⑦驾驶员须随时检查车内安全锤、灭火器是否齐全有效；⑧要求驾驶员准时准点发班，严禁踏班，严禁与乘客吵架、打架及不文明行为或不文明语言对待乘客；⑨严禁酒后开车和在车上吸烟、吃零食以及从车窗外抛丢果皮、纸屑、烟头及其它物品；⑩严禁驾驶员不系安全带及虚系安全带，严禁争黄灯抢红灯，严禁酒后开车，严禁强超、抢会、超速行驶，严禁穿拖鞋、长短裤、戴长袖套、墨镜、耳机、蓝牙开车，严禁行车中接打电话（在停靠站点打电话不允许超过1分钟）责任人：公司分管相关领导及一至五公司经理。

六、公交车内报站器、桌椅、地板、边板、顶部及外观等维修时限：所有需维修部件（位）必须在9月15日以前全部完成，责任人：公交各公司经理，修理厂厂长。

七、公交车（含出租车）整治工作氛围营造时限：所有公交车、出租车车内外整治工作氛围营造宣传必须在9月15日前全部粘贴完毕，宣传画面有损坏、卷边等需及时更换，责任人：公交各公司经理、整治办主任。

八、不文明行为人员排查：从2017年9月1日起公交各公司需对本公司所有驾驶员进行一次全面排查，如平时牢骚满腹、工作责任心不强，容易踏班、经常与乘客吵架、文明意识淡薄，我行我素等，要求在9月30日前将排查结

果（人员名单）报整治工作领导小组，到时将作待岗处理。

九、公交车容车貌排查：公交各公司请于9月1日起对本公司老旧车车容车貌作一次认真排查，凡是车容车貌、车况内外较差的车辆于9月30日前报公司整治领导小组，到时公司将视情况予以停驶。

十、出租车运行情况（10辆）：负责人：高磊*** 云AR4840陈蔡青（***）、云AR4860杨志刚（***）云AR4890张丽（***）、云AR4806韦美涛（***）、云AR4810王惠萍（***）、云AR4845杨华（***）、云AR4812杨蕊骏（***）、云AR4802王丽（***）、云AR4807张剑（***）、云AR4827周花英（***）、十一、整治期间各主要站点人员具体布局：

1.客运站：（1）商铺、停车场（范围内的区域）负责人张开安***；

（2）售票大厅、候车区、发班区（安检、票检、例检、卫生间、吸烟区、进出口检验）负责人王瑞芳***；

（3）客运站雷锋志愿岗负责人王若晖***；

（4）大巷口雷锋志愿岗负责人罗飞虹***；（5）客运站询问台、售票窗口服务态度等负责人邓志梅***；

（6）公交公司投诉电话、火车站线负责人杨超***；（7）18路、29路、5路、6路负责人高磊***，站场人员：谭建斌***；

（8）9路、附13路、13路、鸣矣河、16路、39路区负责人王忠祥***，站场人员：安玉贵***、潘明峰***；

2.华西停车场：附2路、15路、32路、33路、35路、一号广场（站场内卫生、车辆车容车貌及驾驶员调配管理）负责人魏吉林***，站点人

员：方天才***、雷建云***；

3.时代广场：8路、12路、附19路、36路、37路（站场内卫生、车辆车容车貌及驾驶员调配管理）负责人李兴芝***，站点人员：王红仙***、何翠芬***；

4、盐场公交站场：附件15路、50路、售票点（站场内卫生、车辆车容车貌及驾驶员调配管理）负责人肖会华***，站点人员：刘云霞***；

5.东湖公园（官厢街口）：熊玉珠***、彭宝生*** 6.百花公园：姚旭君***、屠凤云*** 7.安宁客运站（大药房）站点：李玉清***、师云***、8.安宁客运站（客运站对面）：曹梓峰*** 9.连然小学（学校侧）：李燕*** 10.连然小学（市委侧）：权丽红*** 11.东湖路口（交通银行）：叶应珍*** 12.东湖路口（东湖侧）：章政云*** 13.烟草大厦：赵荣华*** 14.稠州银行：朱培光***

15.市人民医院（医院侧）：张彦*** 16.市人民医院（医院对面）：杨云芬*** 17.安宁一小（华西侧）：方其艳*** 18.安宁一小（一小侧）：陈咏虹*** 19.金色国际（医院侧）：吴会琼***

20.金色国际（小屯村）：宋会琼*** 21.安宁中学（中学侧）：武灵艳***、张超*** 22.安宁中学（中学对面）：唐海涛*** 23.工商银行（工行侧）：李伟华***

24.工商银行（楠园侧）：袁永春*** 25.大巷口（伊皇）：田思懿*** 26.大巷口（新华书店）：马琳***

27.金方路（老检察院）：罗琼珍*** 28.金方路（连然花园后门）：杨芬***

28.文苑雅居乘车点：洪贵云*** 29.天华苑站点：王静祥*** 徐文明***

30.宝兴花园（宝兴侧）：王婷*** 31.宝兴花园（国税侧）：张水祥***

32.昆钢博创：李丽萍***、李云峰*** 33.晓塘花园（花园侧）：代妮娜***

34.晓塘花园（餐厅侧）：代妮娜***

35.昆钢医院：陶有利***

36.温泉广场：李靖***

37.丽景嘉园（金色半岛侧）：龙京霞*** 38.丽景嘉园（丽景嘉园侧）：龙京霞***

39.两院一中心：刘扬***

40.太平大桥下站点：张建楠***、董艳华*** 41.宁湖客运站:王诚*** 42.宁和家园站点：毕刚*** 43.宁和家园待班区：李春明1310886796

244.实验学校站点：何明辉*** 45.昆钢新村站点：赖木林*** 46.昆钢湖西、湖光站点：杨晓东*** 47.八街客运站：李森林*** 48.县街客站：吕春贵1820687740

49.大屯小村站点：罗燕斌*** 50.南部客运站：马伟*** 51.昆明（一号广场）：罗开华*** 52.昆明（西站）：许学荣*** 53.太平万辉站点：段华林*** 54.太平奥特来斯：伍科德***

重点事项：全司以上人员统一服装（白衬衣、西装（全套）、黑色皮鞋）；文明督导员统一戴（红色帽子、红袖套、小红旗）；严格纪律、注意个人仪表形象，中午吃饭不允许离岗。

工作职责：主要负责检查停靠车辆车容车貌、车内外卫生、驾驶员行为规范和引导乘客依次排队上下车及站点环境卫生；

十二、整治期间公司凡是涉及的相关工程及各生活区整治工作需要处理的由整治办主任张开安负责；

十三、公司驾校整治工作由张丽同志全面负责。

十四、安宁环祥出租车：整治期间由高磊全面负责，在整治期间确保10辆出租车运行，要求出租车驾驶员各类证照、资质齐全有效，按照出租车相关要求规范运营。

十五、公司所有管理人员、驾驶员：整治期间期间必须高度重视，齐心协力，以良好的精神状态迎接党的十九大胜利召开。所有驾驶员必须严格遵守各项要求和服从各站点督察人员的检查，整治工作结束后，对参加此次整治活动中表现突出的管理人员、驾驶员，公司将给予一定现金奖励。

特此通知

区创建全国文明城市工作方案篇3

为全面落实全区争创全国文明城市工作的有关精神、要求和任务，努力构建和谐民政、倾力创建和谐社区。以文明创建促民政发展，借文明创建惠居民群众，根据有关工作精神，结合我局职能，制定以下工作方案。

一、指导思想

按照创建全国文明城市的总体部署，坚持“为民创建，创建为民，共建共享”的工作方针，以深入推进和谐民政建设、不断创新和深化文明城市创建内涵，求真务实、统筹发展，继续加强基础建设、完善基础设施、创新工作机制，全面落实创建全国文明城市的各项工作要求，为构建和谐社会奠定更坚实的基础。以前所未有的精神风貌、文明形象和创建成果，迎接全国文明城市检查。

二、工作内容及责任划分

根据《XX市创建全国文明城市实地考察责任分解表》内容和工作的要求，按照事权统一、分级负责的原则，实行谁主管谁负责，落实创建工作内容。

在创建全国文明城市中，我局主要负责孤残儿童及老年救助监护、社区志愿者服务、慈善捐助及道路名称规范管理等工作。共承担责任目标7项，涉及区社区志愿者协会有关工作3项、社会福利科2项，政权事务科1项，社会福利科和政权事务科共同

负责1项（具体情况见附表）。

1、建立孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设备，养护工作落实，卫生状况良好。

责任科室：社会福利科、政权事务科。

2、有慈善超市、接收捐助站点等慈善捐助机构，管理规范，专款专用。

责任科室：

3、社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度，并有工作记录。

责任科室：

4、道路名称规范，设置合理，符合国家标准。

责任科室：

5、社区内孤、老、残、弱者都能得到志愿服务，有服务记录。

责任科室：

6、社区居民参加社会志愿者服务活动，有活动记录。责任科室：

7、组织社区志愿者劝导文明过马路。

责任科室：

三、主要措施及目标

㈠建立健全孤寡老人在社区的救助和监护工作制度。我区现“三无”老人30余名，坚持集中供养为主，分散和托养为辅的工作制度。根据创全国文明城市工作目标，我局将采取三项措施保障老人们能够安享晚年：一是公办福利机构集中供养，以区社

会福利院为主安排集中供养，在福利院建立健全养护服务制度；二是亲属分散托养，并及时追踪老人生活状况；三是社区分散托养，指导社区专人对其进行包户服务，并签订服务协议，并完善相关服务活动记录。同时在社区普遍建立以孤寡老人为重点的弱势群体救助和监护工作制度，做好对口帮扶、重点关照、定时服务等工作，保障老人晚年幸福。

㈡加强慈善超市、接受捐助点规范化管理。我区现有慈善超市9个。我局将进一步对各慈善超市进行重点指导，对其硬件环境、物资储备、运行活动、帐目情况进行检查，确保抽查符合标准。开展慈善超市规范化建设，进一步提升慈善超市的档次和服务水平。在民政局长年设立捐助点，并实行规范化管理。

㈢建立健全孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机制。对于区内孤残儿童，按照相关法律法规给予帮扶和救济；对于弃婴，经公安部门认定后送儿童福利院进行保护救助；对于流浪未成年人，引导其前往市救助站接受救助，根据《流浪未成年人救助保护机构基本规范》（民发[2006]118号），六周岁以下且不能明确其监护人和户籍地的流浪未成年人，由公安部门送市儿童福利院。对此，区民政局将组织工作专班加强对孤残儿童、弃婴和流浪未成年人的巡查监护和主动救助，完善相关机制，保障他们的合法权益。

㈣加强对社区内孤、老、残、弱者的志愿服务，不断扩大社区居民参加社会志愿者服务活动面，并都有详细活动记录。

一是积极引导，吸引更多的社区居民和爱心人士参与社区志愿服务。到2008年10月底，力争全区完成社区志愿者发展总人

数达3.7万人，占全区常驻总人口的9%（超市目标〈8%〉1%）,其中注册会员达到1.3万人，占社区志愿者总人数35%(超市目标〈25%〉10%)。二是把握重点，让全区老弱孤残普遍享有志愿服务。在全区各类社区志愿者服务组织中建立辖区孤、老、残、弱等弱势群体信息档案，有针对性开展一帮

一、多帮一的委托式、菜单式、网络式社区志愿服务。三是注重经常，切实开展群众性社区志愿服务活动。结合文明城市创建、“两型社会”建设等活动主题，开展区集中与街道社区集中服务相结合，主题服务与平常服务相结合，特色服务与经常性服务相结合，个人志愿与团体志愿服务相结合的社区志愿服务活动,力争年人均服务时间在8小时以上,其中注册社区志愿者年服务时间不少于12小时（累计服务时间不少于48小时）。四是规范管理，建立公平公正的志愿考评激励机制。实行网上远程实名注册、服务时间储蓄和星级志愿者评定制度，规范社区志愿者服务与管理。确保个人服务时间得到储蓄、社区志愿服务行为得到肯定,志愿者服务记录合格率达100%。在全区形成激励工作机制,力争星级志愿者人数达到注册志愿者人数5%。

㈤加强道路名称规范化管理。做好对未命名道路的命名申报工作，及时纠正使用不规范的道路名称，协助城管部门做好道路标牌的设置。局专班将派遣巡视组对主干道、主要商业大街、城市交通枢纽进行巡检，确保道路名称符合标准。

四、时间安排

根据市区争创全国文明城市总体时间要求，民政创建工作安排如下：

7月底—8月初，调查摸底、制定工作方案；

8月中旬— 8月底，动员部署、组织初查；

9月上旬— 10月上旬，整改提高、组织复查；

10月上旬—10月中旬，总结成果、全面准备；

10月下旬，做好迎检工作。

五、组织领导

六、工作要求

㈠高度重视，加强领导。切实将“争创建全国文明城市”工作作为我局一项重要工作来抓，强化创建专班职责，确保各项工作任务落实。

㈡加强协调，形成合力。加强与各街、各相关部门的协调联系，按照工作要求和目标任务，通力合作，主动作为，注重效率，努力调动各方积极性，形成创建的整体合力。

㈢认真规划，扎实推进。充分调查，认真规划，根据实际情况，制定有效方案，按计划把创建各阶段工作抓紧、抓实、抓到位，扎实推进工作目标任务。

创建文明城市迎检工作方案篇4

一、领导机构

为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

二、工作措施

1、加强公共环境整治和基础设施建设

各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

2、加强公共秩序公共关系引导

加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

3、加大宣传力度和营造创文工作氛围

要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

4、做好未成年人思想道德建设工作

本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

5、做好学雷锋志愿服务工作

成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

6、做好道德领域突出问题专项治理

根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

三、工作要求

1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

关于创建全国文明城市迎检的篇5

惠阳区创建全国文明城市迎检阶段宣传工作方案篇6

各创卫成员单位，区属各有关单位：

为深入推进全区创卫工作，进一步巩固创卫工作成果，全力做好迎接全国爱卫办对我市创卫的考核鉴定工作，确保创卫的考核鉴定阶段各项工作措施落实到位，现将区创卫办制定的《越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案》印发给你们，请遵照执行，并抓好工作落实。

附件：1．越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案

2．越秀区创卫考核鉴定迎检工作责任分工

二〇〇八年一月三日

（联系人：谢汝军联系电话：83370823、***）附件1 越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案

为深入推进创卫工作，进一步巩固创卫暗检和技术评估阶段取得的工作成果，高标准做好迎接全国爱卫办对我市创卫的考核鉴定工作，确保迎检的各项工作措施落实到位，结合我区实际情况，特制定如下工作方案。

一、指导思想

在区委、区政府及市创建国家卫生城市指挥部办公室的领导下，按照《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于贯彻落实全国爱卫办对我市创卫工作技术评估反馈意见的通知》（穗创卫办„2007‟325号）的要求，认真做好技术评估检查期间发现问题的整改工作，并举一反三，查漏补缺，进一步巩固和提高我区创卫工作水平，确保考核鉴定工作顺利进行，并取得优异成绩。

二、责任分工

按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持以“块块为主、条块结合”，层层落实创卫工作任务。具体工作分工详见附件2。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（12月20日-1月10日）。

各部门和街道在日常开展创卫工作基础上，深入发动和布置2 下一步工作。区创卫办于1月上旬召开全区创卫技术评估阶段工作总结会议，部署迎接国家创卫考核鉴定和公示阶段的工作。

（二）全面实施阶段（1月11日-2月26日）。

区、街联动，结合“清洁家园工程”活动，全面落实创卫10大项工作内容，加强整治和检查督促工作，及时整改存在问题，逐步落实迎接国家创卫考核鉴定工作任务。

1．根据市创卫办《关于全国爱卫会对我市创卫技术评估有关情况的通报》（穗创卫办„2007‟319号）有关要求，各单位要及早地抓紧、抓实、抓好对我区在技术评估阶段所发现问题的整改工作。

2．举一反三，针对全国爱卫办《关于对广州市创建国家卫生城市技术评估的报告》所提出的加强健康教育、市容环境卫生、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、传染病防治等五个方面的15条存在问题和建议，开展自查自纠和整改工作。

3．各单位认真按照国家卫生城市标准，集中力量抓好创卫工作中的重点和难点问题的整治,做好创卫的巩固和提高工作，全方位开展各个项目的查缺补漏，巩固前期成果，确保各项指标达标。

（三）接受考核阶段（2月27日-3月15日）。

各单位各司其职，开展全面迎检准备工作，加强各项目的巡查和督促整改工作力度，推动创卫工作上新台阶，确保以最佳状态迎接国家考核鉴定。

1．确定迎检路线。根据创卫10项考核内容，各主办单位牵头制定迎检路线。然后按照初步现场迎检路线，组织力量进行检查，及时发现问题，督促整改，确保迎检路线达标。经过检查，最后敲定提供给检查团考核的点和线。

2．区各迎检组要加强与市对应迎检组的沟通联系，及时掌握国家考核有关信息，调整迎检方案和路线，确保各项迎检工作到位。

（四）巩固提高阶段（3月16日以后）。

继续开展“清洁家园工程”活动，巩固和提高创卫各项工作，改善城市环境卫生，完善长效管理机制，推广和发扬创卫成功经验。

四、工作任务

（一）制定工作方案。

各部门和街道要根据市、区的工作部署，认真总结技术评估阶段的经验和教训，在此基础上，按照标准和责任分解，迅速制定各自迎检工作方案，明确工作任务，加强组织领导，落实工作责任，确保工作到位。

（二）开展一系列“清洁家园工程”活动。

按照市创卫办《广州市深入开展“清洁家园工程”工作方案》的工作要求，针对目前存在问题，在全区范围内开展“五促”活动（狠抓整改促达标、巩固成果促提高、展示亮点促创建、广泛发动促高潮、弘扬精神促长效）。具体行动内容和时间另行通知。

（三）加强创卫工作学习和培训。全国爱卫会于2007年2月对《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》（全爱卫发„2007‟3号，简称《办法》）进行了修改和印发，具体内容见《转发省爱卫会转发全国爱卫会关于印发国家卫生城市考核命名和监督管理办法的通知》（穗„2007‟5号）。为做好创卫考核鉴定的迎检工作，各单位要对新修订的《办法》进行学习，领悟国家创卫考核精神，掌握考核方法，这样更有利于我们开展创卫工作。同时，针对考核项目，结合日常工作中发现的问题，各单位要加强业务培训和指导工作，提高迎检工作人员的业务能力和迎检、陪检能力。

（四）切实抓好重点难点工作。

一是抓好城中村的综合整治。城中村存在的问题很突出，整治难度相当大，相关街道和部门要把抓好城中村的综合整治作为开展创卫工作重要的一环来抓。要加强垃圾收集点、压缩站和公厕的建设管理，配齐垃圾收集容器，更新垃圾收运工具，重点消除竹箩充当垃圾收集容器，确保环卫基础设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，符合卫生要求。街道环卫站要切实履行职责，对产生的垃圾，要组织力量及时清运，做到日产日清，切实消除周边垃圾散落和异味扰民现象。街道办事处、社区居委会要建立环境卫生巡查制度，加强动态管理，对居民违规乱扔乱丢垃圾的现象，要进行批评教育和督促整改；尤其是对经常盘驻村内的靠乞讨、捡垃圾谋生的外来流浪人员，要组织力量清理。同时，要加强城中村的食品卫生、除害防病、绿化美化等工作，进一步完善两防设施，大力消灭四害，对破损的花基进行补株或妥善处理，修复坑洼路面，清疏淤积沟渠，促使城中村的街容街貌更上一个新台阶。

二是抓好路面保洁和内街小巷的卫生整治。落实清扫保洁制度，加强市容环卫巡查监管，加大执法力度，落实门前市容环境卫生责任制，保持街容街貌卫生整洁。对路面坑洼、下水道堵塞，以及拆建而停工的临街残垣断壁和泥土暴露（包括部分花基荒废无正常绿化而裸露泥土）等现象，区建设和市政局要督促有关责任单位按有关要求进行整治。街道及有关部门的领导要牵头组织，广泛发动群众，全面清理内街小巷卫生死角，重点清除房屋飘蓬、天台、屋顶、走火通道垃圾。环卫、城管综合执法部门和街道要紧密配合，实时监控卫生保洁情况，发现问题立即进行整改。

三是抓好肉菜市场及周边环境的整治。工商、经贸等管理部门要牵头做好各室内肉菜市场的清查工作，逐一落实市场经营管理主体责任，加强督导，健全市场内部管理制度。市场经营者在做好日常管理工作的基础上，坚持“每日一清洗、每周一大搞”的卫生制度,开展除四害消杀，降低四害密度。各街道要加强对市场的检查和监督，组织清理整顿市场及周边环境，重点是强化卫生保洁，消除占道经营和乱摆卖现象，以及落实除害消杀工作。

四是抓好“五小”和中小型饮食行业的整顿。卫生、工商、环保等管理部门要针对“五小”（小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）和中小型饮食行业规模小、卫生简陋、从6 业人员知识水平偏低和管理难规范的特点，加大执法力度，严格证照的审批，加强日常检查监督制度，督促从业人员做好房间通风换气和器具消毒，使其符合有关要求。对中小饮食店档，要规范经营面积和加工流程布局，改善厨房设施和环境卫生状况，消除卫生隐患，落实除四害措施。凡是无证照经营的，一律取缔；凡是不符合卫生要求的，实行停业整改。

五是抓好食品卫生安全的管理监督。工商、卫生、环保、质监、经贸等部门坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强对重点区域、重点对象、重点品种的巡查监管，及时发现问题，督促其做好整改工作。以商场、超市、农贸肉菜市场、学校食堂、餐饮店等单位为重点，检查食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐登记、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。对检查中发现的问题，执法人员要严格执法，确保彻底整改存在问题。

六是加强病媒生物防制。各街道、各部门要结合冬季爱国卫生活动，组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除害防病行动，掀起声势浩大的除害防病工作高潮，预防病媒生物传染病的发生。针对重点单位，如市场、工地、餐饮行业等单位及周边环境，落实除害消杀服务，加强药物投放和喷洒，降低该场所及周边环境的四害密度。同时，结合社区综合改造，全面推进外环境安装防害设施工作，在旧城社区和内街巷、城中村等地方安装灭鼠屋和沙井防害套闸；街道要督促有关单位继续推进两防设施建设工作，街道两防设施服务队要做好上门安装除害防制设施的服务，进一步完善两防设施。

七是加强建筑工地监督管理。区建设和市政局、城管综合执法大队要监督有关单位，落实建筑工地文明施工情况，保障在建工地生活区宿舍、厕所、厨房的设置和管理达到卫生要求，做到无卫生死角，落实除四害消杀工作。对闲置工地和烂尾楼，按照市政府《关于加强闲置地块和停建工地环境整治的通知》要求，全面实施监督管理和卫生清理工作，切实整治好闲置工地管理薄弱、卫生脏乱差的“顽症”。对无证照经营停车场的闲置工地，各有关职能部门要联合开展清理整顿行动，规范停车场管理，落实闲置工地卫生工作。

八是加强“六乱”整治力度。区城管综合执法大队和各街道要组织力量集中整治“六乱”、占道经营突出的地区、地段，实行分片包干，责任到人，同时安排专人守点，防止在集中整治后出现反弹。城管执法大队要组织专门队伍进行流动巡查，督查分片和守点执法人员上岗执法情况。各街道要组织人员监控辖区内“六乱”活动情况，发现问题，及时告知并监督城管部门进行处理。

九是加强健康教育宣传。加强职能部门和街道的紧密联系，形成上下联动、以点带面的局面，加强单位、学校和社区的健康教育和健康促进工作，健全档案信息资料，提高居民和单位员工的健康档案利用率，从而全面推动了健康教育工作的开展。

十是加强创卫资料建档工作。各街道和部门要在技术评估阶8 段工作的基础上，继续完善创卫资料的收集、整理、撰写和建档工作。街道要加强对社区居委会、辖内各单位的建档工作进行检查、协调和指导，帮助其完善资料建档工作，提高资料工作水平，从而总体提高我区创卫资料建档工作水平。对创卫生资料工作要求理解参差不齐、忽略细节、概念混淆、装订不规范等问题的，要举一反三地进行整改，及时收集和完善有关资料。

五、工作要求

（一）深入宣传发动，大力营造创卫氛围。

创建国家卫生城市工作是一项社会系统工程，必须调动全社会的力量共同参与才能取得成效。为此，我区要在广州市的统一部署和策划下，统筹各种资源，进一步加大创卫的宣传力度。区委宣传部、区创建办要负责牵头，组织区各部门、各街道和单位开展形式多样的创卫宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高市民的创卫知晓率和参与意识。各街道要采取召开动员会、印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报、开展自查自评和请专家进行健康教育专题讲座等形式，把各方面的积极因素都调动起来，提高广大街区居民的保健意识和卫生水平。通过深入的宣传发动，大造创卫声势，确保创卫工作家喻户晓，人人参与。

（二）明确责任分工，层层落实推动迎检。

各部门和街道要继续实行创卫工作主要领导总体抓、分管领导具体抓，各部门共同抓的良好机制。区创卫办（区城管办、爱卫办）要加强对街道和区属各单位创卫工作的具体指导、协调、检查，及时做好工作督办和情况通报。通过制定迎检工作方案，明确责任分工，分解工作任务，落实工作责任，发挥街道“属地管理”和部门“专业管理”的作用,主办部门负责10大项目的牵头组织，街道落实属地管理工作和积极支持、配合部门的工作，同时发动辖内单位和居民参与创卫活动，从区、街、社区到单位，层层确保各项迎检工作的落实。

（三）加强组织领导，密切协调形成合力。

各街道和部门要识大体、顾大局，形成全区一盘棋，在区创卫指挥部的统一领导和统筹协调下，积极主动开展工作。各街道、部门和有关单位，要把创建卫生城市工作摆在近期工作的重要日程上，党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，级级督促落实，确保创卫工作组织到位、措施到位、责任到位、经费到位。关键是狠抓落实，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的新格局。

（四）强化创卫督导，督促责任落实到位。

继续落实区领导挂点联系街道、非创建部门挂点联系社区的督导工作制度，强化督导职责，落实创卫任务。各部门要按照《国家卫生城市标准》的十大项内容，协调有关部门组织成立整治督导工作小组，对项目内的落实情况进行检查和督促，协调解决难题，督促有关部门和街道落实工作责任。各街道也要成立督导小组，组织、协调、监督所辖范围内的创卫工作落实情况，做好检查登记，定期通报检查情况。

（五）确保工作质量，全面准备迎检工作。

按照创卫工作10大项65项内容，各单位要精心组织、细致检查、狠抓整改，全面做好迎检工作。创卫考核鉴定的方式与技术评估阶段的相同，也是采取听取工作汇报、查阅有关资料和技术资料、现场随机抽查等方式。为此，考核鉴定阶段的工作应参照技术评估阶段的成功做法，制定重点迎检路线，从点到面地辐射到周边环境，逐步扩大迎检范围，确保工作质量，保障迎检工作全面到位。

附件2 越秀区创卫考核鉴定迎检工作责任分工

根据创建国家卫生城市十大任务，区创卫指挥部专门成立十个专项迎检组，由各专项迎检组负责该项创卫工作的协调组织工作。区创卫办负责创卫总体工作的综合协调。

第一组：爱国卫生组织管理组主办部门：区爱卫办

协办部门：区卫生局、区编办、区财局第二组：健康教育组主办部门：区卫生局

协办部门：区委宣传部、区教育局、工商越秀分局、区总工会

第三组：市容环境卫生组主办部门：区市容环卫局

协办部门：工商越秀分局、区建设和市政局、区城管大队、区绿委办

第四组：环境保护组主办部门：区环保局

协办部门：区城管大队、区建设和市政局、区市容环卫局、公安分局、区经贸局

第五组：公共场所、生活饮用水卫生组主办部门：区卫生局

协办部门：区建设和市政局、区文化局、区经贸局、工商越秀分局第六组：食品卫生组主办部门：区食品药品监管局

协办部门：区卫生局、工商越秀分局、区质量技术监督局第七组：传染病防治组主办部门：区卫生局第八组：病媒生物防制组主办部门：区爱卫办协办部门：区卫生局第九组：社区和单位卫生组主办部门：区环卫局

协办部门：区建设和市政局、区城管大队、区卫生局、工商越秀分局

第十组：城中村及城乡结合部组主办部门：区城管大队

协办部门：区环卫局、工商越秀分局、区建设和市政局、区卫生局、区爱卫办、区环保局

主题词：创卫△ 方案通知

抄送：市创卫办，市城管办，市爱卫办，贡儿珍、武延军、齐小平、卞勇、于欣伟同志，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办

越秀区创建国家卫生城市指挥部办公室

区开展全国文明城区创建工作方案篇7

为全面提升城市文明程度和群众文明素质，增强城市竞争力，促进全办经济社会又好又快发展，根据区委、区政府关于创建文明城区工作要求并结合实际，制定本方案。

一、重要意义

文明城区是一个城市文明、和谐程度的综合体现。开展文明城区创建工作，是积极宣传“中国梦”和社会主义核心价值观，构建社会主义和谐社会的重要体现；是改善城镇人居环境，提高群众生活质量，实现发展成果由人民共享的重要举措；是加强公民思想道德建设，丰富群众性精神文明创建活动，提高人民文明素质和城镇文明程度的有效途径。

二、创建目标

围绕建设“富强**、美丽**、平安**、健康**”的目标，挖掘和发扬**特有的人文精神，用“中国梦”和中国特色社会主义共同理想凝聚力量，以突出发展优势，提升经济实力，提高人民生活质量，进一步优化社会风气。

三、组织机构

全国文明城区创建工作领导小组

组长：**

副组长：** ** **

成员：** ** ** ** ** **

领导小组下设全国文明城区创建工作办公室。

联络员为**、**。

四、工作内容及措施

（一）中央文明委重点工作

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

健全学习制度。把学习贯彻讲话精神作为党委政府一项政治任务，制定具体学习计划及实施方案。建立完善学习制度，形成一级抓一级、层层抓学习的机制。党员干部学习。抓好党委（党组）中心组学习，发挥带学促学作用。

2.培育和践行社会主义核心价值观

弘扬中华传统美德。运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座、好人故事会等多种形式，开展中华优秀传统文化普及活动。通过组织开展经常性的孝老爱亲主题活动，宣传好家风好家训，传承中华孝道和敬老之风。同时组织开展“节俭养德”、“文明餐桌”等活动。

3.推进志愿服务制度化

推进志愿服务制度化建设。大力弘扬志愿精神，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占建成区常住人口的比例≥8%。将社区志愿服务制度进一步健全，成为长效机制。社区志愿服务活动。一是按照《社区志愿服务方案》，确定社区志愿服务的工作

流程和活动项目。二是开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动。三是组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务。

4.以城带乡，共建美丽乡村

帮扶共建。一是落实城市支援美丽乡村建设的各项政策，投入逐年增加。二是推动农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施建设，促进基本公共文化服务的标准化、均等化。三是组织城区的文明单位与村镇结成对子，长期帮建。四是各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作。环境整治。一是有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造。二是推进城乡环卫工作一体化，实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区（县）统一处理”。三是控制城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染。民风建设。一是支持农村开展五好文明家庭创建，好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动，利用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等进行道德评议。二是支持农村地区广泛开展星级文明户、文明村、文明镇（乡）、文明集市创建活动，成效明显。

（二）民主公正的法治环境

社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

（三）健康向上的人文环境

1.思想道德建设

广泛宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育。建立市民学校，开展多种形式的教育活动。对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。

2.文体活动与文体设施

体育设施与体育活动。设立晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。同时建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。

3.科学普及

设立科普活动场所，经常开展活动。

4.市民文明行为

公共场所道德。让市民养成公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。文明交通。车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。排队候车，依次上、下车。人际关系。公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

5.社会道德风尚

党政机关带头参加帮扶等各项公益活动。培育并推出道德模范。一是培育并推出道德模范工作规范化、制度化。二是制定帮扶生活困

难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制。三是开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众多渠道推举好人好事，不断有人入选“最美**人”“重庆好人榜”“中国好人榜”。学习宣传道德模范。一是在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。二是举办道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“身边好人“的感人事迹。

（四）舒适便利的生活环境

1.公共设施与公共交通

道路名称与主干道设施。自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。街巷基础设施。街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善。

2.公共场所秩序

主要大街和重点地区，无违章搭建现象，门前责任制落实到位。无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。无盯人拉客、散发小广告现象。无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

3.公共安全

社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用，提供安全保障。

4.社会治安

加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理。做好基层综治工作，不发生影响较大的群体性事件。

5.城市环境管理。

生活垃圾管理做到垃圾定点投放、清运及时，无散放、溢漏现象，居住区垃圾分类收集率≥50%。

6.城乡基层创建工作

在各街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，提升市民对创建工作的支持率。

六、工作要求

（一）加强领导，成立机构。

成立全国文明城区创建工作委员会。创建工作委员会下设办公室、督导组、宣传教育组、城镇建设管理组、社会秩序组、社会事业组、农村工作组共七个工作组。抽调有关人员集中办公，负责日常工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。

召开创城动员大会，下发创城工作实施方案、宣传方案、责任分工，广泛宣传，充分调动全镇广大干部群众参与创建的积极性，积极投身到创城工作中，在主要路段、居民聚集区设置一批户外公益广告和创建宣传标语，充分利用单位和沿街的阅报栏、宣传栏等，发布各类公益广告、创建信息，宣传创建的目标要

求和目的意义。通过卓有成效的宣传发动，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正在全镇形成全党动员、全民参与、齐抓共建的格局。

（三）健全机制，加大投入。

各村、社区、各部门要加强对城镇建设及市容市貌的日常管理和监督检查，积极探索建立长效管理机制，要全面实行“门前三包”责任制等行之有效的长效机制，使管理目标、管理措施、管理队伍和管理制度规范化、长期化，疏堵结合，标本兼治，杜绝整治—反弹—再整治—再反弹的现象出现，实现城镇容貌的根本转变。

（四）实行领导帮包责任制。

对各重点区域、重点路段，实行镇级领导帮包责任制。各帮包领导要深入实地，现场办公，指导帮促解决创建工作中遇到的实际困难和问题，各帮包组责任单位要切实发挥带头作用，当好领导的参谋和助手，迅速召集机关负责人，研究制定帮包方案，落实帮包措施，确保完成帮包任务。

创建全国文明城市工作方案篇8

为进一步巩固和发展我市创建全国文明城市暨城乡环境综合治理（以下简称创建治理）工作成果，增强全体干部职工争先创优、加快发展意识，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，确保我市创建全国第三批文明城市圆满成功，特制定本工作方案：

一、指导思想和创建目标

按照创建全国文明城市指标测评标准和省委省政府城乡环境综合治理工作要求和市委市政府创建治理工作总体工作部署，认真贯彻落实全市“3.15”创建动员大会精神，强力推进我局各项创建治理工作，实现市委市政府提出的“森林绵阳、畅通绵阳、清洁绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳”的总目标。全面增强局系统文明程度、干部职工文明素质和高效的办事能力，提高绵阳城市建设清洁化、秩序化、优美化、制度化水平，改善城市环境，大力提升城市功能，使我市创建文明城市各项指标达到国家A级标准，跨入第三批全国文明城行列。

二、责任分工及时间安排

（一）领导责任分工

局长段扬对创建治理工作全面负责，副局长殷德辉对创建治理工作具体负责，党委成员按职责分工各负其责。

（二）软硬件环境打造

1、局党委委员园林处处长管小红主要负责市政道路、基础设施维护维修等硬件建设工作。6月底完成2、局党委委员城管办主任申泽主要负责城市建筑立面改造、风貌打造和城市管理软件建设等工作。6月底完成（三）建立健全督查体系

局党委副书记、副局长殷德辉，局党委委员、纪委书记余跃年，局党委委员、机关党委书记张军主要负责创建治理工作的全面督查和局机关系统各单位创建及资料准备工作。此项工作时间延伸至文明城市考核验收结束。

（四）部门责任划分

系统各单位、机关各科室在做好市委市政府下达的创建治理目标任务的同时，全面抓好本单位的创建治理工作。系统各单位和机关各科室主要负责人为本单位和科室创建工作的第一责任人。（具体任务见附

1、附3）

三、阶段划分及工作重点

（一）3至6月份为创建工作准备阶段

1、依据《全国文明城市测评体系》（2011年版）和《全国未成年人思想道德建设测评体系》标准，必须达到或超过A级标准要求。

2、按照“门前三包，门内达标”要求，治理责任区域内的脏、乱、差等突出问题。

3、按照国家省市法律法规和地方规章，认真履行管理职能，教育和处罚各类违规违法者，切实制止“八乱”行为。

4、各责任单位要加强对责任区域内面上工作的指导，确保创建治理工作的标准和要求落实到基层的每一个网格单元和每一个责任人。

5、各单位要根据市委市政府关于未成年人教育的要求，做好未成年人的教育工作。（附2）

（二）7至9月份为创建临检阶段

系统各单位和机关各科室针对创建工作重点难点问题和薄弱环节，采取有力措施，强力推进创建工作，务求在短期内取得成效。材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、整体观察、汇报材料的指标全面完成，力争各项指标达标。

（三）10月份为创建总结阶段

系统各单位和机关各科室总结前三年创建治理工作的经验做法，对先进单位和个人进行表彰。为保持和提升创建治理工作成果，各单位要建立创建治理工作长效机制，使创建治理工作保持常态化，为进一步促进住建系统创建治理工作奠定坚实基础。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。创建治理工作是我局的中心工作之一。局领导班子、系统各单位、机关各科室、广大干部职

工一定要从全市发展大局的高度，充分认识争创全国文明城市的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

2、加强领导，强化责任。局领导班子、机关各科室、各单位要加强领导，在全系统形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，系统各单位、机关各科室齐抓共管”的创建治理工作机制。创建治理工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，局长是创建全国文明城市工作的第一责任人，系统各单位“一把手”为本单位创建治理工作的第一责任人，对影响创建治理工作大局的任何单位和个人，将按照有关规定，严格追究直接责任人和单位负责人的责任。系统各单位、机关各科室负责人一定要明确创建治理工作目标，按照职责分工，切实履行好自己的职责，认真组织实施。积极投入创建治理工作，确保创建治理工作的顺利进行。

3、加强督导，确保各项创建措施落到实处。局创建办要加强对整个创建治理活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建治理工作中出现的各类问题。要坚持把创建治理工作纳入目标管理，把文明创建与年终干部考评结合起来，把创建治理成果与物质奖励结合起来，充分调动全体职工的创建治理工作的积极性。局系统成立的七个督察组，3至6月创建准备阶段，每周至少要对本组负责的区域进行1-2次督查，并在周四的下午将督查情况书面报局创建办，必要时召开“碰头

会”，研究处理创建督查中发现的需要协调解决的问题，并提出整改措施，局创建办每周五出简报。7至9月份的临检期间每天进行督查，并于下午4点召开“碰头会”，各督查组将督查情况报局创建办，每天出快报。局创建办负责将督查中发现的不属于我局责任的问题汇总上报市创建治理指挥部。（创建督查组分组情况见附4）

创建全国文明城市宣传工作方案篇9

一、媒体宣传

1、开设栏目。滕州日报、市电台、电视台、市信息化服务中心统一开设专栏，常年报道全市创建活动的总体安排部署、创建工作动态和典型经验。适时开设《道德讲堂》、《文明聚焦》栏目。《道德讲堂》栏目以宣传社会主义核心价值观、公民道德和公共文明礼仪知识为主要内容，深度报道近年来我市涌现出的道德模范、身边好人、美德少年、优秀志愿者和志愿者先进集体等先进事迹、好人好事。结合未成年人思想道德建设要求，穿插设置益智类、辅导类或专家讲座等少儿节目。同时，对各行各业开展道德讲堂活动的情况进行专题报道，组织专家学者、市民群众座谈公民道德建设、提高市民文明素质等话题。《文明聚焦》栏目一方面要对创建工作中城市建设、环境综合整治、市民教育、专项主题活动等进行日常报道，另一方面要侧重对社会上各类不文明行为、城市管理中存在的不文明现象、各部门单位创建职责落实不到位等情况进行舆论监督，并跟踪报道督查督办情况，促进市民文明习惯养成和城市管理规范有序(每周至少有一期节目或一篇报道)。市电台要大篇幅增加创城工作的栏目，充分发挥自身优势，做好文明行车、规范停车、不车窗抛物等方面的教育引导，全力打造创建全国文明城市的特色宣传窗口。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

2、访谈报道。根据创建全国文明城市重点工作(七大攻坚战)和市民普遍关心或反映的突出问题，设定访谈主题，邀请有关领导和专家学者，各行业、部门、基层单位及社会各界人士和群众代表参与访谈，通过多方面观点的辩论、碰撞，引导市民认清不文明行为，形成积极抵制不文明行为的广泛共识，为打响创城攻坚战营造良好氛围。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

3、重点活动报道。对创建文明城市取得的新成效，我市经济社会各方面协调发展取得的新成就，以及在科教文卫设施建设、城市环境面貌、市民文明素质等方面发生的可喜变化、文明单位等群众性精神文明系列创建活动取得的丰硕成果，连续刊发有份量、有深度的系列报道。对社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、学雷锋志愿服务、全市道德模范评选表彰、诚信体系建设、城乡环境综合整治、美丽乡村建设等专项行动，“我们的节日”、“文明餐桌”等重点活动，加大宣传报道力度。加强对公共场所秩序、市民交通行为、文明出行旅游、人际交往互助等文明行为宣传教育，引导市民讲文明、懂礼仪、守道德、重诚信，提升市民文明素质。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

4、特色宣传。各新闻单位要围绕各自媒体特点，各打各的优势仗、各唱各的拿手戏，创新开展“征集评议市民最反感的十大不文明行为”“不文明行为随手拍”“小记者看文明”等活动，发挥新闻媒体在引导舆论、传播文明等方面的重要作用，打造文明城市创建的品牌宣传栏目和特色活动。要加大公益宣传，在刊播发中国文明网公益广告的基础上，设计制作具有我市特色的公益广告，按照测评体系的频次要求进行刊播发，并利用各类新媒体进行推广。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

二、社会宣传

(一)分层次、有针对性宣传。组织编写《创建全国文明城市百题知识问答》、《市民文明礼仪手册》、《市民文明公约宣传海报》、创城凉扇、茶杯、T恤等宣传资料免费发放到干部职工、中小学生和社区居民手中，张贴、摆放在各主要公共场所;经常性组织道德模范走进单位、走进学校、走进企业、走进社区，巡回演讲，用榜样的力量带动广大市民;由市教育局组织宣讲团走进中小学校校园进行文明礼仪、公共道德宣讲，全面加强未成年人思想道德教育。市住建局、市建工局要对建筑工地务工人员进行“新市民”教育，增强他们的城市意识、卫生意识和文明意识。市市场监管局要专门组织对工商企业和个体经营户进行轮训，教育他们要诚信经营、守法经营和文明经营;市交通运输局对公交车、出租车驾驶员进行培训，教育其要安全出行、文明行车;市旅服局对旅游从业人员进行强化培训、提高从业人员素质。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市住建局、市建工局、市市场监管局、市交通运输局、市旅服局)

(二)各类公益广告宣传。积极使用以中央文明办下发的“讲文明树新风”公益广告和中宣部下发的“图说我们的价值观”通稿作品。同时市创城办将组织专业人员创作部分具有滕州特色的公益广告，并建立公益广告图片库，供全市各单位使用。

1.交通运输类。①火车站、高铁站、长途汽车总站广告媒介要在显著位置刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%，刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：市交通运输局、火车站、高铁站)②公交车、出租车等交通运输工具要在车载电视、电子显示屏上经常性播放公益广告。公交车车体、公交车出租车后挡玻璃、车内吊环、座椅也要刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%。所有公交站点、出租车上下点要利用站牌、广告牌刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行等内容。(责任单位：市交通运输局)

2.建筑围挡类。凡市区内所有建筑围挡(包括新开工工地)均要刊载公益广告，刊载量不少于整个围挡面积的50%。对原来破损、陈旧的公益广告墙面，要及时更新更换。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：市综合行政执法局、市建工局)

3.旅游景区类。全市所有景区、景点、爱国主义教育基地广告媒介均要刊载公益广告，刊载量不少于全部广告资源的30%。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。同时每个景区还要设立一定数量的“遵德守礼”和文明旅游提示牌。(责任单位：市旅服局、市文广新局、市墨研办、市民政局)

4.校园类。全市所有大中专院校、中小学校校园都要利用校园宣传栏、墙报、板报和广播，经常性刊播核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明校园创建等内容。要在校门可视范围内展示学生守则。(责任单位：市教育局、枣庄科技职业学院)

5.社区类。在每个小区门口摆放公益宣传展牌。将公益广告灵活植入居民小区楼体、绿地花园，利用社区室外文体活动广场、社区文化展示墙、社区公开栏、社区电子屏等媒介，全方位、多角度地宣传核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：各街道)

6.广场公园和主干道路类。各街道各自选择一条主干道，打造公益宣传的特色街区。市综合行政执法局在公园、广场、绿地制作推出核心价值观主题花卉组团、景观造型和雕塑。各类公园、游园要设置包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益宣传展板。(责任单位：市综合行政执法局、各街道)

7.路牌类。全市50%以上的道路路名牌要制作包含核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益广告。(责任单位：市民政局)

8.高炮类。北辛街道在善国北路君瑞城、龙泉街道在龙泉路与北辛路交界口和董村花卉、东沙河镇在北留路与荆河路交界口制作高炮;荆河街道、善南街道、南沙河镇要在显著位置设置至少一处公益高炮。(责任单位：各街道、东沙河镇、南沙河镇)

9.金融网点类。在市内各金融机构网点电子显示屏播放核心价值观、讲文明树新风、创建全国文明城市等内容公益广告，在大厅设置包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益展牌、易拉宝或者张贴画。在显著位置制作展示行业规范。(责任单位：市金融办)

10.各餐饮店。市旅服局负责在星级以上酒店的大厅设置核心价值观、创建全国文明城市易拉宝，张贴节俭养德、诚信经营宣传画，在每个餐桌摆放节俭养德、文明餐桌提示牌。市食药监局负责督导各餐饮店在显著位置设置禁烟标识，张贴节俭养德、文明餐桌张贴画，摆放相关提示牌。(责任单位：市旅服局、市食药监局)

11.企事业单位类。各机关、企事业单位、群众团体要充分利用所属的各类宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、灯箱、展板、黑板报、围挡等载体，制作张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。在门口设立创建文明城市、未成年人思想道德建设和“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告宣传标牌。(责任单位：市文明办、市综合行政执法局、各企事业单位)

12.其它社会媒介类。医院、药店、警亭、商业街、影剧院、宾馆酒店、超市商场、农贸市场、天桥、护栏、主干街道门面房等所有电子显示屏、楼宇电视、大型户外广告牌等媒介，要大密度、滚动播出核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益广告，公益广告数量不少于全部广告资源的30%。同时要设立一定数量的遵德守礼和节俭养德提示牌。(责任单位：市卫计局、市食药监局、市公安局、市综合行政执法局、市文广新局、市市场监管局、市旅服局、市商务局、市商业行办、各街道)

三、网络声讯宣传

1、网络宣传。在中国滕州网和滕州文明网设立“创建全国文明城市”专题页面，及时发布创建文明城市工作信息和创建工作动态，同时宣传社会主义核心价值观、公民道德行为规范、文明礼仪、志愿服务等相关知识，刊发公益广告、宣传游标，并定期更新，营造网络宣传的浓厚氛围。滕州日报社、滕州广播影视总台要利用微博、微信、客户端等，用新技术手段加强宣传。(责任单位：市网管办、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台)

2、声讯宣传。移动、联通和电信等通讯商要充分运用短信和彩铃平台，采用温馨提示的方式，适时向市内所有手机用户发送创城理念、标语口号、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告等信息。要于3月9日前，完成创城彩铃设置工作。创城公益短信每月不少于4次，每周至少1条。(责任单位：市移动公司、市联通公司、市电信公司)

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