人大法制工作委员会主任述职报告(通用13篇)
自今年任人大主任一职以来,平时在工作能严格要求自己,认认真真学习、勤勤恳恳工作。一年来,我遵规守纪,爱岗敬业,自觉主动深入基层,积极投身到办事处的经济建设之中,在街道党委、办事处和同事的帮助下,自己分管的工作和业务都取得了一定的成绩。现将近一年来的思想、工作情况汇报如下:
一、加强思想理论方面的学习
能够认真学习、态度端正,努力提高自身素质和业务水平。在平时,我积极主动学习各种政治理论知识,特别是对十七届四中、五中全会精神,深刻领会,自觉改造自己的人生观、价值观、世界观,坚持用先进的理论武装思想和指导实践。自我办事处开展深入学习科学发展观活动以来,能正确熟悉在新时期开展保持共产党员先进性教育的重要性,作为一名党员领导干部,能自觉、主动地进行学习科学发展观活动的重点学习篇目,认真撰写读书笔记和心得体会,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,为今后的工作打下了坚实的基础。同时,我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工工作的方法、方式等,对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地熟悉,提高了自身素质,增强了业务技能,能够在思想上、政治上和行动上与街道党委保持高度一致,为出色完成街道党委布置的各项任务打下坚实的基础。
二、扎实努力做好分管和业务工作
1、按照县委要求积极稳妥地开展农村社区行政体制改革,对办事处63个村庄进行了整合,建立11个农村社区。并采取“两推一选”的方式对11个社区的两委班子进行了选举。真正做到平稳、无阵动选举,是全县第五个全面完成两委换届的乡镇。
2、按照县委组织部的要求对社区党支部和社区两委干部进行了考核评议、评定星级。
3、加强对美国白蛾的防控力度,充分调动包村干部和村干部的工作积极性,在我们办事处没有大的疫情发生。先后迎接了全市美国白蛾防控演习任务,和省林业厅及国家林业总局的检查。
4、加大了对农村财务的审计,重点对离任审计和群众反映问题的审计。督促各村及时报账,积极做到两级管账,一级管钱,杜绝村内出现账外帐和私设小金库。
5、配合农业局搞好三个片八个村庄农业综合高产示范万亩方的建设,完成了秸杆还田、深耕、有机肥的发放、小麦良种的供种、宽幅耧直播等工作。配合县开发办对17个村庄的沟、渠、路进行了规划设计,为明年的农业项目开发打下了坚实的基础。
6、大力推进农村公路养护建设,积极组织协调各片村出工1000多人次对四沟、八沟、野仓干等近二十多公里的路段进行整修,取得全县第二名的好名次,并迎接了国家交通部的验收。
7、信访工作是关系办事处的稳定,与矛调的同志们一起研究每个户,每个人。对所有情况都掌握的细致准确,没有出现一起到市进省上访案件的发生。是全县为数不多的“三无乡镇”之一。
8、新农村建设工作中重点抓了卜庄养殖小区和野庄养殖小区的建设。种植是抓了尚庄100亩的有机蔬菜的种植。新增大芝坊、后三、三里等5个产业合作社。
9、圆满完成县人大交办的报刊征订、人大代表述职、代表小组活动以及档案资料的完善整理等项工作。
三、恪尽职守、廉洁自律,努力树立公务员的良好形象
我始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己,牢记党的宗旨,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。平时严格要求自己,努力做到“脑勤、手勤、脚勤”,积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益和公务员形象的事。
四、遵规守纪、作风严谨,自觉服从组织安排
我认真学习党的XX届五、六中全会精神,坚持以“八个坚持、八个反对”作为我的行动指南,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀和诱惑。在工作中积极给领导当好参谋,给同志们搞好服务。服从组织安排。当需要加班加点时、安排新任务,我均能自觉服从,从不计较个人得失。
邵宁先生首先表示, 深化国资体制改革实质上就是国资体制的再完善过程, 为什么这么说呢?因为再完善强调的是在原有基础上把它做得更好, 我觉得这样更符合实际。因为改革是一个长期的过程, 需要一个阶段、一个阶段地推进, 需要不断地深化。因此, 我想重点谈以下三个问题:
第一, 管人管事管资产相结合的原则不能轻易否定。邵宁先生指出, 管人管事管资产相结合是党的十六大做出的一个重要决策, 是国有资产管理制度的一个最基本原则。当时提出这个原则是有针对性的, 针对的是原有体制下国有资产出资人职能多头、无人负责的体制弊端。在这样一个体制下, 政府和企业两层责任都说不清。首先, 企业的经营责任说不清, 因为管理部门管得很具体, 大事政府定, 企业应该负什么责任是说不清的。其次, 政府的管理责任说不清, 因为是多头管理。企业搞垮了, 到底是管人的部门负责还是管事的部门负责?是管资产的部门负责, 管收入分配的部门负责, 还是管改革的部门负责?这更说不清。所以企业出问题了甚至垮了, 最后找不到责任者, 也找不到责任机构。所以管人管事管资产相结合, 虽然不是一个非常科学、非常准确的概念, 但是它体现了一个原则, 这个原则解决了一个很大的问题, 就是在政府层面对国有企业的管理责任要清晰化。这应该说是体制上的一个重大进步。现在十年过去了, 我们不能因为改革过程中出现了这样那样一些问题把这个基本原则否定掉, 回到多头管理的体制, 这绝对是没有出路的。
第二, 以管资本为主加强国有资产监管与监管机构的职能配置问题。邵宁先生指出, 以管资本为主, 加强国有资产监管, 是非常重要的一句话, 这句话也是有针对性的, 针对的是国资委在工作中出现了管得过多、过细的问题, 为什么出现这个问题?可能是因为国资委是一个行政性的出资人机构, 它不太适合介入企业的经济活动。行政性的出资人行为是要有边界的, 越位就会导致干预。从实际情况看, 当时国资委的组建是没有按照一个专业机构的要求进行的。按说国资委这样一个机构, 它作为出资人要和企业打交道, 要推进改革, 应该有非常高的专业要求。而实际当时组建国资委的时候, 相当一部分参与组建的机构和人员并不是搞企业工作的, 甚至不是搞经济工作的。不是搞经济工作的人工作中就很难把握行为界限, 所以越位也就很难避免。以管资本为主加强国有资产监管, 我理解实际就是提示国资委要有行为边界。当然, 从实际情况看, 这个事也不能过于简单地理解, 国有企业是背着一大堆的问题进入市场的, 有体制问题、机制问题、结构问题、社会负担问题、职工观念问题, 在改革初期, 国有资产显然不是资本, 当时的国有资产是不能流动的, 也是不能变现的, 很多国有资产配置是扭曲的, 配置的效率是很差的, 而且在国有资产上附着着过多的富余人员还有社会职能等等。同时由于这部分国有资产出现了问题, 再加上上访、不稳定事件等等, 在这种情况下是不可能以管资本为主的, 而是以推动改革、调整结构、解决问题、维护稳定为主。只有当这些问题基本都解决完, 在企业整体上市之后才具备管资本的条件。管资本不难, 难就难在把国有资产变为国有资本的过程, 而这个过程也就是我们整个改革的过程。目前, 国有企业的各类问题已经大大减少, 但是并没有解决完, 所以国资监管部门的职能是不能过于单一的。既要有能力管资本, 也要有能力推进改革、调整结构、解决问题、维护稳定, 实际是为最终管资本创造条件。现在单纯的管资本对于国有资产监管部门来说是远远不够的, 应该是一个综合性的功能, 具体讲就是在管资本的同时推进改革、调整结构、解决问题。
第三, 国资管理体制完善需要进行企业干部管理体制的配套改革。中央早就明确, 要建立有别于党政干部的、企业领导人员的管理体制, 这个话说得时间很长, 但是实践中进展并不大, 所以造成了很多不顺的体制、扭曲的关系。这实际上是当前深化国有企业改革的关键点, 这个点既有可能是下一步深化改革的突破口, 也可能是下一步深化改革的障碍。现在在具体的管理方式上, 急需解决的问题是打通国有企业高管、领导人员的市场退出通道。这些年随着各项改革的推进, 国有企业的高管入口已经开始多元化了, 可以通过组织、调动, 可以通过内部提拔, 可以参与竞争上岗, 可以参加海内外的公开招聘, 多种途径都可以作为入口, 成为国有企业的高管。但是, 出口到目前为止始终只有一个行政化的出口, 行政化出口的含义是什么?就是您不适合这个岗位工作需要调动时, 组织上有责任给你重新安排工作。由于能够让各方面尤其是当事人都满意的安置条件是非常有限的, 所以人员的流动性和优化配置非常难。这个人可能不称职, 大家都知道, 但是由于没有一个能够安置他的地方, 尤其是他自己愿意去的地方, 只好让他在这儿继续干下下去。这种无法淘汰的僵化机制, 除了造成企业领导班子难以优化的问题之外, 还对我们的分配制度带来一个非常大的挑战。以前的国有企业待遇比较低, 所以留不住人才, 这是以前国有经济曾经陷入困境的主要原因。为了留住人才, 适应市场竞争的要求, 国资委成立之后, 实行了一种半市场的年薪制办法, 国有企业领导人员的收入水平比市场低, 但是比公务员要高, 也是一个无奈的办法。按说实行年薪制之后应该及时启动企业领导人员的管理体制改革, 但是由于没有启动这个配套改革, 仍然沿用行政管理的僵化机制, 这个年薪制就变成一个高水平的大锅饭, 大家当然觉得不公平。国有企业目前的薪酬制度确实不顺, 根子在于待遇的半市场化之后没有跟进人员管理的市场化。党的十八届四中全会强调, 要使市场在资源配置中起决定性作用, 根据这个要求, 我认为应该尽快启动国有企业领导人员的市场化改革, 向市场的方向走, 建立职业经理人制度。
评议办法重点对开展工作评议的法律依据、指导原则、主体对象、评议内容、方法步骤、结果运用、经费保障等进行了具体规定。评议内容包括:贯彻执行宪法及相关法律法规情况;贯彻执行上级、本级人大及其常委会决议决定,以及接受本级人大及其常委会监督情况;依法履行工作职责,为全市经济社会发展服务情况;办理市人大代表提出的议案和建议、批评、意见情况等。测评结果当场公布。市人大常委会对被评议单位的整改情况进行跟踪监督,对测评“不满意”的单位在下一次市人大常委会会议上听取整改情况报告,进行满意度票决。票决仍不满意的可以依法提出询问、质询或组成特定问题调查委员会进行调查。票决办法重点对票决办法的法律依据、测评方式和长效机制等方面进行了规范。规定:工作办理情况票决结果为满意和基本满意的,会议予以通过;票决结果为不满意的不予通过,“一府两院”及有关部门要限期进行整改,在下一次常委会会议上再次报告,并接受第二次票决。市人大有关专门委员会应跟踪督查有关问题的整改和工作措施的落实。对第二次票决仍不满意的,可依法提出询问和质询,必要时组织特定问题调查委员会进行调查。
湖北:浠水县“电视问政”问计人大代表
“群众最关注的热点问题有哪些,影响浠水发展最突出的问题是什么?”4月 27日,在湖北省浠水县团陂镇人大活动室,镇委副书记、纪委书记付坤兰代表县纪委,就“电视问政”向人大代表征求意见。四月下旬以来,浠水县广泛召开人大代表座谈会议,征集“问政”题目,全县省、市、县三级人大代表共提出各类意见和建议 200多条。
为推动全县党员干部转变工作作风、提升工作效能、优化经济发展环境,浠水县将在全县范围内深入开展“电视问政”活动,围绕县委、县政府确定的中心工作、重点工程项目和群众反映的热点难点问题,重点以与百姓密切相关的民生问题和发展环境问题,请相关部门、乡镇“一把手”走进电视栏目,就履职情况、工作成效、服务质量、存在问题和解决措施等方面,接受社会问政,现场答疑解惑,促进干部作风转变,提高工作效率。
人大主任述职报告2007-02-09 07::3
4年,在市委的正确领导下,深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神,树立和落实科学发展观,进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和全心全意为人民服务的责任感,认真履行岗位职责,通过工作的创新和强化监督力度,市人大常委会各项工作有了新的发展和提高,较好地完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务和市委交办的工作。现将一年来的工作情况述职如下:
一、坚持理论学习,加强党性锻炼
一是加强理论学习,不断提高自身的思想政治素质。一年来,本人能够认真参加市委中心组和人大机关的学习和
讨论。以宪法修改为契机,认真学习宪法和宪法修正案,还参加了省人大组织的县、市(区)人大主任培训等一系列学习班,重点学习了党的十六大和十六届五全会精神及胡锦涛总书记在有关会议的重要讲话精神,学习“两个条例”和省委七届七次、八次全会精神及省、*j、*人大工作会议精神,学习了宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实际相结合上下功夫,不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,不断更新自己的知识结构。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解,牢固树立了科学的发展观,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,同时密切联系人大的工作实际,以求真务实的精神开展好人大各项工作。
二是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行
民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。人大工作中的重大问题、重要工作安排都通过党组会议讨论,再以党组名义向市委请示报告。及时传达市委的决策和工作部署,通过召开党组会议和主任会议,把市委的决策部署体现在人大工作中,保证市委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则,做到凡应由集体讨论决定的事项,都经人大党组集体讨论决定,坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作,对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。
二、增强责任意识,认真履行岗位职责
年,在市委的领导和上级人大常委会的指导下,本人能够紧紧依靠代表和人民群众,严格依法履职,以认真负责的工作态度,组织扎实抓好市人大常委会各项工作和市里分管的其他工作。
一是开展法制宣传教育。加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育工作,把宣传宪法作为纪念全国人民代表大会成立周年、地方人大设立常委会周年的重要内容,组织开展 “宣传和贯彻实施宪法活动月”活动,在全市掀起了广泛学习宣传宪法、全面贯彻实施宪法的热潮。另外还组织对《预算法》等十余部法律法规开展了宣传活动,增强了全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。积极组织并参与对《食品卫生法》等部法律法规的贯彻执行情况开展执法检查和执法调研,配合上级人大开展执法检查和立法调研,促进了法律法规在本行政区域内的正确实施,扎实推进了依法治市进程。
二是依法履行职责。一年来,本人按照年初工作要点的安排,主持召开次常委会会议,次主任会议,听取和审议“一府两院”有关法律法规的执行情况和工作情况的汇报,组织开展工作视察、执法检查、调研。在工作中坚持以人为
本、统筹兼顾,围绕市委中心工作、经济建设重点和人民群众关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和集体林权制度改革、农资市场整治、义务教育“双高普九”、禽流感防治、互联网营业场所管理等工作加强监督力度,促进经济和社会事业的全面协调发展。加强对执法机关监督,督促“一府两院”认真实行执法责任制和错案责任追究制,促进了依法行政和公正司法。分别组织召开了与“一府两院”的联席会,通过加强联系,互通情况,协调工作,共商有关重大事项,做到监督与支持的有机统一。在人事任免工作中注意坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合,组织对《关于被任命的国家机关工作人员报送书面述职报告的暂行规定》进行了修订,进一步完善了人大选举、任命干部的任后监督机制。继续改进监督方法,进一步提高常委会审议质量,每次常委会的会议议题都在会前组
织召开主任会议进行认真研究,确定每个议题的审议重点并提出初步意见。加强对常委会审议意见的督办工作,针对在执法检查和专题视察中发现的问题,组织在常委会会议和主任会议上提出审议意见,并以审议意见单的形式交市政府办理,切实增强监督实效。
三是加强与代表联系。组织制定了新一届人大常委会组成人员联系代表制度,密切与代表联系。进一步拓宽代表知情知政渠道,人大开展的执法检查和视察都吸收有关代表参加;组织制定了《人大代表列席常委会会议制度》,充分发挥人大代表议政履职作用。在月中旬至月中旬组织了“代表活动月”活动,开展形式多样、内容丰富的“七个一”活动,充分发挥了人大代表在管理国家事务和三个文明建设中的积极作用。重视代表议案、建议办理质量和效率,加大了督办力度,组织听取并审议了关于市十四届人大一次会议号议案办理情况和代表建议、批评和意见办理情况的报告,到
月份件代表建议、批评和意见已全部答复或重新答复。
四是抓好人大常委会自身建设。本人十分重视人大常委会的自身建设,针对换届后人员变动的实际情况,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务工作知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,提高了人大工作队伍素质和常委会决策水平,为更好地完成市人大常委会的各项工作任务夯实了基础。认真抓好人大机关的综治工作和文明单位创建工作,督促完善机关安全保卫工作制度,一年来,人大机关未发生治安事件;组织扎实开展创建学习型文明单位活动,塑造人大机关良好的文明群体和文明个人的形象。本人还注意密切与乡镇人大的联系,通过组织乡镇人大主席联席会、深入乡镇调研等形式加强对乡镇人大的工作指导,帮助解决工作中的困难和问题。
五是认真做好市委分派的其他工作。除人大常委会各项工作外,本人还认真做好市里分派的其他工作任务。在第三届“某省*笋竹节”的筹备中,我认真抓好组织工作,制定细致周密的方案,做好筹备各职能组的联系协调,按时间进度抓好各项筹备工作的督查,为笋竹节的成功举办作了一些具体的工作。同时履行好自己的其他各项职责,扎实做好小陶镇的联系挂包工作,为小陶镇经济和社会事业的平稳、协调、健康发展尽了一份力。
三、增强宗旨意识,进一步转变工作作风
本人能够实践全心全意为人民服务的宗旨,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,始终坚持“两个务必”的要求,大兴求真务实之风,真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中,经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,了解社情民意,注重深入基层、深入实际开展调查研究。每次的常委会会
议和主任会议之前,都能组织常委会组成人员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,注意紧紧依靠代表和广大人民群众,努力做到知实情、讲实话、求实效。紧紧依靠人民群众,密切与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助,加大对代表议案、建议办理工作的督办力度。十分重视人民群众的来信来访工作,依法维护公民合法权益,把*工作作为人大密切联系人民群众的“主业”,进一步加强对*工作的领导,组织了《*市人大常委会*工作制度》,进一步规范人大*工作,完善*办理程序,增强*办理实效,努力为人民群众排忧解难,积极有效地维护了社会稳定。
四、严于律己,认真落实党风廉政建设责任制
本人能够认真学习贯彻中纪委三次、四次全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身
自好。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”及市委《实施意见》,认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败工作,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。同时,在公务活动中增强透明度,注意克勤克俭,不铺张、浪费,坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为,人大接待工作严格按标准执行。个人廉洁自律方面,能够在思想上严把纪律关,没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员,认真遵守各项规定,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度,做到自重、自省、自警、自励。
回顾一年来的工作,我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的,尽心尽职地做了一些工作,但还存在一些不足,与党和人民群众的要求
相比还有差距。如:理论学习不够系统,在密切联系工作实际方面要继续加强;深入性的调查研究还不够;对乡镇人大工作的指导力度与新时期人大工作的要求相比还存在一定差距;对新形势下人大工作的特点和规律的认识有待进一步提高等,这些都需要在今后工作中采取措施,认真加以解决。
年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的重要一年,我决心在市委的正确领导下,紧紧围绕“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的奋斗目标;按照市委“做大做强作美二级城市”和促进纺织、林竹、旅游三大产业集聚的工作部署,认真履行岗位职责,进一步转变工作作风,充分发挥人大的职能作用,为*经济发展、社会进步贡献自己的一份力量。
一年来,我在县委的正确领导和上级人大的指导下,认真践行“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,坚持“发展、创新、亲民”的执政理念,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕县委中心,服从大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济社会发展中发挥了自己应有的作用。
一、紧紧围绕中心,做好本职工作
一年来年,我注重在总结过去工作经验的基础上,找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题,推动全县经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则,在确定今年监督议题时,我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,列入议题,加强调研,认真审议,跟踪监督,促进新一轮发展目标的实现。
1、推动工业经济健康发展。常委会审议了县政府关于全县重大项目建设情况的报告,审议了县政府关于全县煤炭资源整合工作情况的报告。组织常委会组成人员和部分市、县人大代表视察了西街小学、县直幼儿园、污水处理厂、**绿化等基础设施建设。对预防青少年犯罪、民事侵权和渎职犯罪开展专题调研,并针对调查中发现的问题,提出意见,督促相关部门抓好整改。
2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和新农村建设情况进行了调查与视察,提出了积极建议,并得到县政府及相关部门的重视和落实。专题听取了县政府关于社会主义新农村建设总体规划的情况汇报并批准实施,推进了全县新农村的建设。
3、推动社会事业协调发展。审议了县政府关于农村社会保障情况的报告,并提出了审议意见,视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育等工作情况,促进了社会事业协调发展。
4、推动计划和预算执行。一年来,县人大坚持把国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点,提前介入,主动监督。分别听取了县政府2008年财政预算执行情况审计报告,审查批准了县政府2008年财政决算,听取了县政府关于2009年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报,深入财税部门及重点企业了解今年税收情况,提出了应对当前形势的积极建议,增强国税、地税、财政部门“共保财政”的意识,确保完成今年人代会确定的各项税收任务。
二是突出依法治县重点,推进全县民主政治建设进程。一年来,组织对环境保护法、安全法、劳动合同法、农村五保供养条例等7部法律法规实施情况进行了检查,配合市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查,推动了上述法律法规在我县较好的贯彻实施。在听取县政府重大项目建设的同时,深入司法、公安等部门检查“五五”普法规划和法治建设决议的落实情况,推进了全县民主法治建设。在依法任免干部时,较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一,实现了党委意图。
三是突出代表主体作用,增强闭会期间代表活动实效。今年以来,我经常深入选区、社区和相关企业,加强与选民、群众和企业经营者的联系,经常听取他们对全县三个文明建设、对人大工作的意见和要求,以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众,更好地服务于全县经济、社会和新农村建设。组织人大代表学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,开展“走村串户、联系农民”活动,发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势,推进全县工业经济又好又快发展进行深入座谈,并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对非煤企业扶持力度、进一步优化投资环境、提高招商引资实效等向县政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议,对“加**市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、城镇居民医疗保障”等建议作为重点代表建议,由常委会负责人和有关工委督办。
二、坚持求真务实,主动服务大局
一是认真学习钻研,提高自身素质。我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合,学习党的十七届三中、四中全会精神,学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识,认真阅读人大刊物,吸取知识,借鉴经验,指导实践。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度的理解认识,增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
二是加强党性锻炼,贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则,自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向县委报告请示,对县委的重大决策和重要工作部署,通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中,个人注重发挥班长的带头作用,严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”的规定,凡应由集体讨论决定的事项,都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调,虚心听取班子成员的意见,放手支持班子成员积极主动地开展工作。
三是增强宗旨意识,作风求真务实。作为一名党员干部,自己始终坚持“两个务必”,牢固树立“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风,注重经常深入基层、深入群众开展调查研究,了解社情民意,倾听群众意见建议。人大审议的各项议题,会前都要深入基层开展检查、视察和调研,注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查,对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道,对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查,提高了常委会的审议质量。
四是围绕县委中心,主动服务大局。根据县委的统一安排,本人积极参加联系乡镇、重点企业和招商引资等中心活动。在牵头209国道碾塔至罗毕改线建设工作中,本人做到超前准备、主动协调、积极谋划,多次到实地察看,和相关技术人员共同商讨,使这一工程得到科学顺利地实施。在联系乡镇工作中,做到主动为基层协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾,还经常到所联系乡镇,走访慰问老党员及特困户,切实帮助他们解决一些实际困难和问题。
三、带头廉洁自律,推进廉政建设
一是注重规章学习,增强廉洁意识。今年以来,本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定,认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定,进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性,在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪,做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求,认真履行第一责任人的职责,带头并督促班子成员严格执行领导干部坚持“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,做到常怀律己之心,常思贪欲之害,时刻牢记党的宗旨和做人的准则,时刻不忘组织的培养和人民的重托,注重从小事做起,从身边事做起,以身作则,率先垂范,严以律己。在注重自身廉政建设的同时,还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女,工作上高标准,生活中严要求,教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风,遵守财经纪律,生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一、学习方面
一年来,本人始终把学习党的方针政策、法律、法规作为一项重要的任务,作为自己政治上坚定,思想上清醒的基本前提,也作为履行职责的重要保证。一是积极参加市人大机关组织的学习,系统地学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届五中、六中全会、十七大、国务院31、32号文件和市委六届三次全委(扩大)会议精神及地市领导的重要讲话。工作之余,加强自学并撰写读书笔记。通过政治理论的学习,自己的认识得到了进一步提高,政治信仰更加坚定,思想和行动上能够做到同党中央保持高度一致,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明。坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,自觉维护祖国统一和民族团结,不断提高自身的政治理论水平,为做好本职工作打下了坚实的政治理论基础。二是加强业务知识学习。人大工作涉及国家政治、经济、社会等各个方面,工作的法律性、程序性很强。人大工作的业务知识的学习就显得十分重要和必要。我始终坚持自学,针对今年4至10月开展的市乡人大换届选举工作,系统地学习了宪法、选举法、组织法、监督法、《人大代表手册》、《地方人大工作实践与思考》、《县乡人大换届选举工作指南》、《地方人大工作必读》等有关人大工作书籍。通过业务知识的学习,使自己对人大工作有了更高的认识,提高了依法办事的工作能力。三是按照市委组织部的安排4月份参加了市委党校举办的为期一个月的乡科级干部理论培训班,在此期间系统学习了《党员干部应当关注的16个重大理论与实践热点》一书、《江泽民同志的经济建设思想》、**市发展经济的六个决定以及党的有关方针政策,并且认真撰写了读书笔记,同时按照培训班的要求就**市传统畜牧业向现代畜牧业转变进行了专题调研,科学分析,提出了自己的理论观点,通过党校学习使自己的政治理论水平有了一定的提高,增强了自己分析问题和解决问题的能力,为今后作好本职工作打下了坚实的政治理论水平。四是11月7日参加了市委党校举办的学习贯彻十七大精神科级干部理论培训班,在此期间学习了十七大报告、国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见、中国共产党章程、公务员公共管理核心课程,通过学习使我深刻认识到党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次极为重要的大会,十七大报告是我们党团结带领全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取全面建设小康社会新胜利的政治行动纲领。我们必须把行动统一到十七大的精神上来,为社会、经济发展作好本职工作。五是做到理论联系实际。学习的最终目的是把学习成果转化为科学的世界观和方法论,转化为素质和能力。学习一定要重视结合工作实际。把理论和实践有机结合,在实践中得到体现,推动本职工作的顺利进行。
二、工作方面
1、根据常委会年初的工作要点,今年5月份对职业教育法进行了执法检查。为了使各项工作按照程序进行并达到预期的目的,特制定调研提纲。确定了调研时间、调研方式、调研内容、调研对象并成立了由分管教科文卫工作的常委会副主任、工作委员会工作人员、市级人大代表组成的调研组。在调研之前,首先组织调研组成员认真学习了职业教育法法,为此项工作顺利开展打下了一个良好的基础。二是调研组深入到市教育局、人事、劳动和社会保障局、四中、农机校、农广校、惠远公司、亚麻厂、残联等10余个单位就市人民政府贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》工作情况进行了执法检查,通过调查汇总形成调查报告,并将调查报告向第31次常委会进行了报告。报告对职业教育法在我市贯彻落实所做的工作予以肯定,对存在的问题和原因进行分析,并提出了今后改进的措施和建议。
2、积极协助上级人大做好执法检查及调研工作。今年自治区、自治州、地区人大在我市先后对职业教育法、体育法、艾滋病防治条例、文化市场管理条例、归侨侨眷权益保护法进行了执法检查。教科文卫工作委员会能够积极主动的配合上级人大做好检查,要求自查的法律法规,督促政府有关部门认真开展自查并及时将自查情况汇总上报。为上级人大完成了各项法律法规的执法检查提供了资料保证。
3、认真做好信访工作,树立服务意识。群众来信来访是人大工作的一个重要组成部分,在维护一方面社会稳定起着举足轻重的作用,此项工作的法律性、政策性、程序性都比较强。在实际工作接待的群众的问题大部分都是涉及到的单位无法解决的或者是长期遗留的,针对来访的群众,首先做到热情接待,认真听取来访群众反映的情况,并做好调查工作,能够解决的尽快和有关单位联系进行督办,无法解决的依据法律法规做耐心细致的解释工作,特别是对无理纠缠、闹访
者明确提出其要求不合理之处,使其端正上访态度。今年共接待群众来信来访5件20余人次。
4、认真督促议案办理工作。为使人代会通过的《关于调查肿瘤病因高发的议案》落到实处,我们积极召集议案领衔代表深入到卫生局、防疫站等单位对该议案办理情况进行了调查和质询,并要求市政府相关部门采取有效措施认真落实,目前已经取得阶段性成果。
5、认真作好市乡镇人大换届选举工作指导工作。根据安排,本人担任阿不都拉乡换届选举指导组成员之一,在整个换届选举工作过程中,本人严格按照市换届选举领导小组和换届选举委员会的要求,经常性下乡指导工作,圆满完成了代表选举工作任务,顺利召开了新一届乡人代会。
6、认真抓好七届人大一次会议宣传报道工作。为了认真抓好新一届人代会会前、会中的宣传报道工作,认真制定了详细的宣传报道方案,并积极与宣传部、广播电视局对接,组织记者对市人大常委会5年工作成就性工作进行了专题报道,对人代会全程进行了现场报道,做到了处处有声音,电视天天有画面,扩大了人代会的宣传氛围。
7、协助其他委员会开展工作。积极协助办公室和其他委员会开展工作,在平时做到分工不分家,参加义务劳动、学习等,保质保量的完成常委会领导交办的其他工作任务。
三、廉洁自律方面
一年来,我认真贯彻中央、自治区、地市关于党风廉政建设会议精神,积极学习党风廉政建设相关知识,观看防腐倡廉警示教育片,通过学习增强了本人的廉洁自律意识,筑牢了思想防线,提高了拒腐防变能力,为自己廉洁从政打下了坚实的基础。我始终坚持党的领导,在工作中以党员的标准严格要求自己,按时参加机关党支部组织的各种学习、会议、活动,自觉遵守政治纪律,坚持党的民主集中制原则,遵守各级党委关于领导干部廉洁从政的各项规定,接受群众监督。一年来,本人没有受到任何党纪党规处分,也没有任何违法乱纪行为,做到了在思想上纯洁,行动上廉洁,作风上正派。
四、存在的问题及今后努力的方向
3月5日, 国务院总理温家宝向第十一届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告。他强调, 今年要大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系, 巩固扩大基本医保覆盖面, 提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障, 将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度, 加强基层医疗卫生服务体系建设。
温家宝指出, 推进公立医院改革, 实行医药分开、管办分开, 破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医, 加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性, 建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务, 预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。
在总结2011年的工作时, 温家宝说, 积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大, 13亿城乡居民参保, 全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高, 重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖, 基本药物安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。
杨绍明副主任在听取了汇报后,首先对村的基层政权建设给予充分肯定,认为村委会在市场经济中,坚持以经济建设为中心,擺正了位置,知道该抓什么,该干什么,而且村里的各项工作都取得了成绩。同时重点强调了三点意见:一是要正确认识建设社会主义新农村的重大意义,二是要把建设社会主义新农村与建设城乡一体化结合好,统筹考虑,三是建设社会主义新农村,是有效解决“三农”问题的治本之策。同时,杨绍明副主任还就两个村明年工作打算表示支持,嘱咐两个村一定要把列入计划的事情办好,把经济发展好,把棚模经济等项目做大,形成规模,才能发展得更好,从而进一步增加农民收入,让农民真正富起来。
杨绍明副主任亲自到帮扶对象困难党员东安村后胡楼屯原村支部书记王俊峰家和困难群众刘淑琴家走访慰问,并送去了慰问金。在83岁老党员王俊峰家,杨绍明副主任详细询问了老人的生活、身体等有关情况,并对老人为党和人民做出的贡献表示感谢。
我是2002年12月苏家屯区第十五届人民代表大会第一次会议上再次当选为区人大常委会主任的。在几年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人奋力拼搏,按照“三个代表”重要思想的要求,在区委的正确领导下,紧紧围绕党的中心工作,围绕全区改革、发展、稳定的大局,“抓重点、议大事、求实效”,认真履行自己的职责,在推动全区经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将二年来的履职情况报告如下:
一、二年来的工作情况
(一)认真学习钻研,努力提高自身素质。
俗话说:打铁必须自身硬。通过前几年人大工作的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大工作的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我始终自觉坚持学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想以及人大的相关法律和业务知识。二年来,根据实际工作的需要,我特别反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大工作相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种工作会议和“三查(察)”工作实践,进一步加深对人大工作性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。同时,在工作中带头学习宣传贯彻上级党委和人大的决议、决定,努力为履行好职责打好基础。在学习和实践过程中,自己也深感获益匪浅,既开阔了眼界,增强了工作的灵活性,又能更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
(二)牢记工作职责,做好本职工作。
二年来,在认真总结过去工作经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,在找准全区经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的探索,并认真履行了宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
一是围绕经济建设,积极开展工作。经济建设是全党的工作中心,也是人大的工作中心。二年来,我们始终立足于自身的职能,坚持以“三个有利于”为标准,自觉地服从和服务于全区改革开放和经济建设的大局。截止到目前,本届区人大常委会共召开14次常委会会议,先后听取审议了“一府两院”39项工作报告,并都作出了相应的决议或审议意见。其中,关于经济工作方面的就有23项。我们始终坚持每半年召开一次会议,听取和审议区人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告和关于预算执行情况的报告,并作出决议。此外,根据区委中心任务,我们会相应的调整工作安排,以配合区委经济工作的开展。同时,我们还通过围绕工业、农业、个体私营经济、城乡建设等方面的工作,进行调查、检查或视察,听取审议有关报告,并作出决议或审议意见,有力地推动了全区改革开放和经济建设的健康发展。
二是通过强化监督职能,推进“一府两院”依法行政、公正司法。二年来,为依法履行人大监督职能,我先后主持参加了 28次的执法检查、视察,听取审议了14部法律法规贯彻实施情况的汇报。为有效推进政府机关依法行政,二年来,我们先后对人口与计划生育法、保险法、工会法、母婴保健法、体育法、妇女权益保障法、土地承包法、建筑法、辽宁省清真食品生产经营管理规定、辽宁省人口与计划生育条例等法律法规的实施情况进行了检查。检查中注重实效,不走过场,对有法不依、执法不严、违法不究、以权代法的现象,督促有关部门依法认真查处和整改。通过执法检查,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,我们在加强日常司法监督工作的基础上,以推进司法机关自身建设和缓刑审判、公诉、公安派出所、审判监督、法院执行机构改革等项工作为主要内容,人大常委会会议和主任会议通过听取审议工作报告的形式,形成审议意见,以督促其相关工作的开展。“一府两院”也通过我们的监督,不断加强和改进自己的工作,并取得了明显的效果。
三是加强和改进了人事任免工作,强化了对任命干部的监督。为把党管干部的原则与人大依法任免和监督结合起来,促进国家机关工作人员依法行政、公正司法,我们重新修订了《苏家屯区人民代表大会常务委员会人事任免办法》和《苏家屯区人大常委会关于区人民政府组成人员、区人民法院、区人民检察院负责人述职评议工作暂行办法》,完善了对被任命干部实行任前进行法律知识考试、作表态发言,年终向常委会递交述职报告,常委会分期分批进行述职评议等制度。同时,在实际工作中坚持了程序化、规范化和实事求是原则,使人事任免工作取得了较好的成效,也进一步促进了被依法任命人员的政治、业务素质的提高。
四是注重了代表素质的提高,积极发挥代表的作用。针对换届后新当选代表较多的实际,我们非常重视代表素质的提高,先后修订了联系代表办法、代表议案建议办理办法、常委会组成人员分工联系代表和定期接待代表来访制度等,加强了与代表的经常性联系。此外我们还通过召开代表工作座谈会、经验交流会、组织街道代表团团长和乡镇人大主席外出学习考察等形式,加强对代表工作的培训,指导城区街道代表团、乡镇人大主席团开展活动。为加强代表建议的办理工作,按照区委的要求,我们人大常委会把提高办理质量、解决实际问题作为近两年代表工作的重点,定期走访提出建议的代表,当面征求意见,并对承办单位的办理工作进行督促检查,对办理质量不高和代表不满意的建议,责成有关单位重新办理。正是由于 我们积极努力的工作和各方面工作的配合,使一大批代表多次提出、群众反映强烈的问题得到了较好地解决。如城市建设管理问题、旧区改造遗留问题、冬季供暖问题、农村土地承包等一些问题都得到了很好的解决和落实,有效地改变了我区城乡面貌,推动了全区经济和各项事业的发展,对此人大代表和人民群众表示非常满意。
五是认真贯彻“三个代表”重要思想,不断强化思想政治建设。二年来,区人大常委会党组和区人大常委会全体机关干部按照区委的统一部署,深入开展了对照“五个方面”提高“五种能力”学习教育活动、专项述廉学习教育活动和观看反腐倡廉话剧《温柔的特洛伊木马》总结反思学习教育活动。在这几次学习教育活动中,做为人大常委会领导班子的带头人,我首先坚持从自己做起,端其表,正其身,不折不扣地执行领导干部廉洁自律的有关规定,并带头深入查找思想上、工作上存在的问题,制定具体的整改措施,并坚持边学边改、边整边改,取得了比较好的效果。通过这几次学习教育活动,带动了大家理论学习的自觉性,工作作风有了明显转变,为全面有效地依法行使职权和做好人大机关各项工作奠定了良好基础。同时,我们还以今年纪念人民代表大会制度成立50周年为契机,在机关干部中强化了思想政治建设。
(三)立足本职,密切联系人民群众。
近两年,有些同志看我年纪比较大了,劝我要注意自己的身体,工作适可而止就行了。但我始终觉得,受党培养这么多年,由一名普通的民警成长为一名基层领导干部。自己既不能忘记入党的誓言,更不能忘记党的全心全意为人民服务根本宗旨。特别是随着我国改革开放、经济建设和社会主义民主法制建设的进一步发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大,因此,我经常提醒自己,作为区人大常委会主任更是一名人大代表,必须要牢记自己的职责,把人民的利益作为自己工作的出发点,以不辜负全区选民的信任。近二年来,我丝毫没有放松对自己的要求,而是更加严格要求自己,不图私利,把群众利益放在首位。去年,我们在广泛听取群众意见的基础上,对区政府桂花街的改造工程进行了深入细致的调查研究,建议政府把路宽由先前设计的12米增加到16米,政府最终采纳了我们的建议。南砂柳路是我区砂轮厂工人村地区的一条主要街路。因为这条路归属于砂轮厂管理,所以尽管已破烂不堪,人民群众意见很大,但政府一直没有把它列为改造规划之内。为从根本上解决这一问题,我们多次深入到居民家中和企业,广泛听取意见,并和政府积极协商,最终这条路得到了拓宽改造,人民群众也非常满意。
二、存在问题及下一步工作
总的看,通过自己几年来的努力工作,使人大工作取得了一定的进展,我觉得这是区委重视人大工作和政府以及“两院”支持人大工作的结果,是人大及其常委会全体同志积极主动工作的结果,我个人尽管也付出了很大的努力,但面对领导的信任、人民的重托,深感自己做的还很不够。一是理论学习的自觉性还不够高;二是在充分发挥人大及其常委会的作用方面工作做得还不够;三是开拓创新精神还不够足。为此,我决心在今后的工作中:
(一)要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。我将从自己肩负的历史责任出发,充分认识学习邓小平理论的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并按照“三个代表”的要求,结合人大工作的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大工作的规则和程序,把握好人大工作的特点和规律,不断改进自己的工作。
(二)要认真贯彻执行民主集中制的原则。在今后的工作中,我要带头发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。要遵守民主集中制的各项规定,按时出席人大各种会议,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。要健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,使人大工作纳入制度化、规范化轨道。
(三)要始终保持良好的精神状态。在本届的人大常委会任期内,全区人大工作能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,首先我要时刻按照“三个代表”重要思想的要求,坚决打消“船到码头车到站”、“该歇一歇”的思想,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实工作。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,努力做到遵纪守法、勤政为民。
合集
人大财经委主任述职
去年9月,我被任名为人大财经委主任,负责财经委工作。一年来,在人大常委会的领导下,我以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大精神,不断加强思想政治、工作作风和党风廉政建设,努力提高工作积极性,较好地履行了工作职责。
现将一年来的工作,从德、能、勤、绩、廉等方面汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身素质
在一年的工作实践中,我深深的感到要想做好工作,就必须加强政治理论学习,不断提高自身的政治理论水平,我作为人大常委会财经工作委员会的负责人,始终把学习政治理论作为自己的首要任务。平时,我除了参加人大机关学习和党支部生活学习外,还坚持自学。一年来,认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,党的xx届五中、六中全会及最近闭幕党的xx大精神,学习市委六届五次全委扩大会议精神。学习中我坚持做到孜孜不倦、刻苦钻研,认真做好读书笔记,坚持看报、剪报,收集重要文章和有关学习资料,并结合实际撰写学习心得。通过学习,不断提高了自己的思想觉悟,增强了政治敏锐性。
为了尽快进入角色,适应人大财经委工作,履行好财经委的职能,我利用业务时间再系统重温了《会计法》、《预算法》、《审计法》的学习,并重新对《监督法》等法律进行了研习,通过重温式学习,我认识到做好人大财经委的工作,只有通过不断的学习才能提高解决问题的能力,提高自身素质,才可以在工作中有所为、有所不为,才可以把握工作的重心与得点,有的放矢地开好人大财经监督工作。
二、履行职责所做的工作
我始终坚持在人大常委会主任,分管副主任的领导下,按照《人大常委会xx年年工作要点》,认真开展对人民政府国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、贯彻实施有关法律法规情况、财政决算情况的监督和初审。
1、做好国民经济和社会发展计划,财政预算的初审监督工作。加强对国民经济和社会发展计划、财政预算的审查监督工作,是人大常委会的一项重要职责。一年来,围绕国民经济和社会发展计划,财政预算的审查监督等方面,我主要做了以下工作,在人大三届35次常委会之前,在分管领导的带领下,初审了人民政府xx本级财政预算执行及其它财政收支情况审计工作报告,上年财政决算报告,并进行了调研。在人大四届1次常委会之前在分管领导带领下对xx年年上半年财政预算执行情况进行了初审,并进行了调研。
2、认真做好对政府相关工作法律监督,工作监督和调研工作。财经委围绕人大常委会工作要点和会议议题,就政府重要工作的开展情况和贯彻实施法律、法规情况,适时组织部分常委会组成人员及代表进行视察、检查和调研工作。主要开展了《城市规划法》、《党委加快发展现代畜牧业的决定》等法律法规贯彻实施情况和市委重要决定的贯彻落实情况进行了监督检查。实事求是的指出了政府工作中存在的问题,并提出了客观实际的建议和意见,为常委会审议政府工作提供了必要的参考资料。
3、完成了领导交办的其它工作。按照换届选举领导小组的统一安排我作为指导组成员,负责二个镇和东坪办事处的换届选举的指导工作,并参与了这两个选区的人大代表、政协委员的考察工作。写出了部分考察材料。换届选举工作是今年人大的重要工作,在工作中我能 深入基层,了解掌握分管选区的每一个代表的情况,对代表的情况做到了心中有数。按照市选举委员会安排,在选举工作中我还负责宣传组的工作,通过协调广播、电视、电信、报刊等部门大力宣传了本届换届选举工作中的典型经验和作法,得到了领导的肯定。
一年来,我能积极的参加机关一切活动,包括公务接待、打扫卫生、植树劳动等,对机关的工作不分你我都能认真做好。尤其能发挥本人计算机专长,免费维修与维护单位的网络终端,发挥自己的一技之长。
三、自身建设和廉洁从政情况
加强对有关法律、法规和业务理论知识的学习,主要对《宪法》、《监督法》、《预算法》、《审计法》、《行政许可法》、《预算审查监督条例》等进行了反复学习,通过坚持不断地学习,提高了自己的整体业务素质。加强自身廉洁自律的意识,以共产党员的标准严格要求自己,牢记全心全意为人民服务的宗旨,接受群众监督。在日常工作中,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多做自我批评,干好自己的本职工作,认真履行自己的职责,完成各项任务。
四、存在的问题及改进措施
对政治理论学习的自觉性还不够,对业务知识和法律法规的学习抓的不紧。人大工作的法律性和程序性很强,需要学习的知识很多,尤其是《监督法》颁布后,对人大的监督工作提出了更高的要求。但由于我没有正确认识和把握学习的特点,不能很好地运用法律法规指导实际工作。在今后的工作中,要加强政治理论和业务知识的学习,提高自身政治素质和业务能力,努力做好本职工作。积极开展批评和自我批评,互相帮助,达到共同提高的目的。廉洁自律,警钟长鸣,要认真学习《领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定,严格用《党章》 和廉洁自律的规定要求自己,做一名称职的国家公务员。
人大,处处为人民说话
人大,处处为人民说话
各位评委,观众朋友们,大家好!我演讲的题目是:人大,处处为人民说话。
朋友们,当你在县城壮观的堵河大堤散步休闲的时候,当你在宽敞的河滩广场健身锻炼的时候,当你在碧绿清澈的河水中游泳嬉戏的时候,你是否还记得这里曾经是垃圾环城,臭气熏人,污水横流。是什么原因使脏乱不堪的护城河变成一道靓丽的风景线?那是两年前,县人大常委会做出了《关于修建城关防洪大堤的决定》,将饱受水患之苦的数万人民的百年宿愿变成了现实。三年中,机关干部每人每年自觉捐款200元却没有怨言,许多离退休老干部主动捐款,外地的竹山游子一个个寄回心意一片,是什么凝聚力使他们心系着脚下这片热土,是因为县人大常委会顺民心、集民智,正确行使了重大事项决定权。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中华人民共和国一切权力属于人民,这是写进宪法的庄严承诺。风风雨雨五十余载,从“中国人民从此站起来了”到“依法治国,建设社会主义法治国家”,从全心全意为人民服务到深入实践“三个代表”重要思想,中国共产党领导全国人民建立的人民代表大会制度已深入人心。它再不是一个写入法典的难懂的政治概念,不是高居庙堂的少数人的特权,它体现的是真正的人民当家做主,它代表的是最广大人民群众的根本利益,它是有中国特色民主政治的生动实践,它更和我们百姓的生活密切相联、息息相关。
关注民生,代表民愿,人大作为权力机关,处处都在抓大事、议大事,把人民的需要当作人大工作的出发点和落脚点。鄂西北崇山峻岭,沟 壑纵横,是地质灾害多发区,仅竹山县就有地质灾害点451处,直接威胁到3526户15270人的生产生活和生命财产安全。群众生活无小事,生命安全大于天,通过市县人大代表的共同呼吁,在今年2月召开的市二届人大六次会议上,把“切实加强地质灾害防治工作”列为重要议案来办,我县迅速编制出地质灾害扶贫搬迁防治规划,争取列为国家地灾扶贫试点县,编制了地质灾害应急预案,落实了地灾观测人员和经费,对重灾区农户迅速采取了搬迁避让措施。市财政每年将80万元地灾防治经费列入财政预算,一项项治理措施相继出台。这项议案还惊动了省主要领导,当即批示下拨防灾经费100万元。灾区的群众说:“我们的意见有人听,我们的困难有人管,现在可以睡上安稳觉了!”
王珉代表省委、省政府对代表们来辽宁考察访问表示热烈欢迎,对海外华侨华人长期以来对辽宁的经济社会发展给予的大力支持表示感谢。他说,在中央振兴东北地区老工业基地战略的推动下,辽宁经济保持了平稳较快发展的良好势头。目前,辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略和沈阳经济区成为国家新型工业化综合配套改革试验区,为辽宁进一步深化改革开放、加快全面振兴提供了难得的历史机遇,也为国内外客商来辽宁投资兴业提供了更加广阔的空间。他欢迎各位侨胞把握商机,与辽宁进一步扩大合作,并介绍更多的企业到辽宁投资发展,推动各住在国与辽宁开展更多领域的友好交流与合作。
从5月12日开始,代表们将前往本溪、大连、丹东等地进行考察访问。带着赤子之情、爱国之心,代表们纷纷表示,希望能为家乡、为祖国的经济建设和社会繁荣做出贡献。(兰政大光)
第十八届全国外事服务系统协作会议在沈阳举行
第十八届全国外事服务系统协作会议5月18日在沈阳举行。辽宁省政协副主席程亚军,辽宁省外事(侨务)办公室副主任孙、大刚,以及来自外交部、中国对外友协、部分省市外办和各省市国际交流中心、服务中心、合作中心的领导共计一百三十多人出席了会议。
辽宁省政协副主席程亚军首先在会上讲话。他向与会者介绍了辽宁改革开放所取得的显著成绩和全省外事服务系统发生的可喜变化,他祝愿通过本次会议进 步提高外事服务工作的水平。最后,他欢迎大家到辽宁多走走,多看看,多交流。外交部和中国对外友协的领导也存会上进了话。
中国有句古话叫做“后来者居上”。只要宁夏把自身的优势最大化地发挥出来, 追赶到了一定程度就会跨越, 最终会实现宁夏崛起、后来居上。
从五年前的“沿黄城市带”到今天的“沿黄经济区”, 词组上的变化使宁夏今后的发展完全不同, 立足于国家战略的大背景下, 依托沿黄经济区的建设, 宁夏的经济社会发展将会完全改写。
2012年在“两会”宁夏代表团驻地, 全国人大代表、宁夏回族自治区发改委主任袁进琳接受了本刊记者的采访。
袁进琳对宁夏的实际情况如数家珍。谈起宁夏, 袁主任充满自信。
2011年, 可以说是宁夏历史上最值得庆贺的一年。作为国家重点建设的18个主体功能区之一, 宁夏沿黄经济区写入了国家“十二五”规划纲要 (草案) ——宁夏的发展从此注入了强大的活力。尤其是《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的29号文件的出台以来, 宁夏的经济社会取得了突飞猛进的发展, 不但经济总量有大的提升, 更有经济质量的保证, 更注重科学发展、可持续发展, 绿色环保。袁进琳认为宁夏的发展首先是党中央国务院对宁夏的厚爱和关怀;是国家发改委等许多国家部委的具体帮助的结果。其次是自治区党委政府的坚强领导;也是600万银川人民的不畏艰辛, 努力奋斗的结果。袁进琳认为, 宁夏现在是历史上最好的发展时期, 虽然有挑战, 但机遇更多、更大。宁夏的发展, 除了要立足宁夏外, 更要有全局思维。紧紧抓住西部大开发的契机, 根据宁夏的特点, 扬长避短, 错位经营。具体来说, 就是要依托能源金三角的资源优势, 以沿黄经济区为依托, 以银川为龙头, 以沿黄经济区500公里为半径, 建立大银川地区。使之成为能源金三角地区的服务业基地。真正成为能源金三角地区技术开发、基础设施、金融服务、商业消费、旅游开发、医疗教育的中心。
同时, 要把宁夏经济的发动机—宁东基地建成中国乃至世界一流的煤化工基地。
2007年7月,本人经组织分配到了定日县,三年多来,先后在县委办公室、县委宣传部、人大办公室工作,现任人大办公室副主任。三年来,在历任领导的正确领导下,在众多同事的大力帮助下,顺利完成了从一名大学生到一名合格公务员的转变,在三年的职业生涯中,我在自己的工作岗位上虚心向领导学习、向身边老同志学习,踏踏实实做人、兢兢业业工作,努力使自己能胜任本职工作,为单位的全面工作做出了自己的贡献。
一、强化学习意识,在学习思考中提高自身素质 三年以来,我一直把加强学习作为提高自身素质的重要途径。自己所从事的文字材料工作需要多方面的理论知识和业务知识,为此,自己坚持把对党的理论、路线、和方针政策及民主法制建设理论、人大制度建设理论的学习与思考放在突出位置,注意把理论和实际相结合、学习与思考相结合、学习与运用相结合,坚持作笔记、写心得,达到了思想与工作相适应,思想与实际相符合,获得了工作上的动力。除深刻领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论外,还加强了业务知识、法律知识和市场经济知识的学习,为顺利开展各项工作奠定了坚实 1
基础。
二、强化作风意识,在搞好本职工作中提高工作效率 工作中,我始终认真对待每一件事、任劳任怨地工作;坚持实事求是,不搞花架子,不讲空话、假话,一切从实际出发;团结和依靠办公室一班人,发挥大家的作用;坚持用制度办事,确保了机关办公秩序有条不紊正常运转。以开拓创新的精神和细致入微的服务,贴近领导思路,把握工作规律,围绕县委和常委会各个时期工作重点,把工作想在前,做在前,服务在前。调研、督查、办文办会等工作全面推进。秘书工作上,严把文字资料、会议材料的起草、打印、校对、装订关,尽量减少失误、避免差错,努力做到了及时、准确、规范,按时优质的完成了领导交办的其他各项工作任务,得到了各级领导的一致好评。
文字材料工作上,按照上级机关和本单位领导的要求,严密构思、推敲措词,做好所有文字材料的起草工作,三年来,起草领导讲话稿5篇、汇报材料二十余篇、单位年度工作总结及安排3篇及其它事务性材料若干。
文档工作上,严格按照规章制度加强了对文件的传阅与管理、归档与保管工作,进一步规范了文件的制作、发送、来文登记、送阅与催办工作,保证了文档及时安全运行。
信息宣传工作上,积极主动从多方收集信息资料,把我县在经济建设、社会发展、维护稳定等方面的好经验、好做
法上报西藏日报、西藏人民广播电台、日喀则日报等上级新闻媒体,提高我县的知名度和美誉度。三年来,我所撰写的新闻稿件在西藏日报上发表3篇、西藏人民广播电台发表三十余篇、日喀则日报发表百余篇。
综合协调上,自己紧紧围绕本单位中心工作,正确处理好“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系。协调内外关系,做到了对内求团结有为,对外求支持合作。协调上下关系,做到了不欺上瞒下,对上尊重而不盲从,对下以诚、以礼、以情相待,不盛气凌人,不瞎指挥、乱指责。协调大小关系,做到了集中精力抓大事,严格分工管小事。协调缓急关系,做到了办事不慌乱、有条理,分清轻重缓急,一件件落实好。
三、强化廉政意识,在廉洁自律中严格要求自己
办公室处在众人瞩目的领导身边,比较特殊的位置。我始终坚持严格自律,严格遵守党风廉政建设各项规定,始终做到廉洁、奉公、守法,干干净净干事,堂堂正正做人,扎扎实实办事。作为领导身边工作人员,我始终摆正位置,不做先斩后奏、越位犯规的事,决不因为个人利益而让领导为难。作为办公室副职,我始终做好表率,管好自己,不做有损自己声誉、败坏自己前途的事,对于金钱、利益看得不重、也从不起贪念、打主意、占小便宜、图不轨,从不玩弄权术、耍小聪明、假公济私,严格遵守党风廉政建设有关制度和决
定,不参加高消费娱乐活动,把思想和精力集中用在工作上和事业上,坚持做到自重、自省、自警、自励。
三年来,自己做了一些的工作,也取得了一定的成效,这些成绩的取得,是县委办公室、县委宣传部、人大常委会领导对我各个方面关心支持帮助的结果,也是组织部门对我大力培养的结果。经常对我工作交任务、压担子、时时提醒、处处教诲;对我生活既从严要求又十分关心,为我解决了不少难题。但是我的工作还有不少差距和问题,主要表现在:一是由于刚接触人大工作,对专业知识学习掌握不够,不能适应新形势下人大工作的高要求。二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的办公室工作缺乏理解,新办法不多,缺少特色。三是与领导之间谈心较少,不能及时地将自身的思想动态与领导进行交流。四是工作效率还不够高,存在“得过且过,做一天和尚撞一天钟”的思想,总认为自己在边远坚苦地区工作,不出错就行,没能尽快完成领导交办的事项,创新意识不强。
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