关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案（通用15篇）
签发人：姚辉
关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
各居委会、公司及有关单位：
根据市政府办公厅《本市开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，落实推进2008年安全生产“隐患治理年”各项工作，结合实际，九亭将深入开展安全生产隐患排查治理工作，具体安排如下：
一、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行业领域、各生产经营单位的事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进本镇安全生产形势的稳定好转。
二、职责分工和主要内容
（一）职责分工
1、生产安全。主要包括：石油、化工、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、民爆器材、电力等工矿商贸企业及其生产、经营、使用、储运等各类重要设备设施。
责任部门：镇安监队、派出所、工贸办、直属公司
２、建筑施工。主要包括：水务建设、建筑施工工地及建筑施工机械、堤防、水闸、排水设施、防汛设施等各类重要设备设施。
责任部门：镇村镇办、农技中心、排灌站、安监队
3、人员聚集场所及消防安全。主要包括：商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所。
责任部门：镇派出所、工贸办、教委、社事办、安监队
4、特种设备。主要包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
责任部门：镇安监队
5、燃气安全。主要包括：燃气设备设施使用，单位安全管理等。责任部门：镇安监队
6、环境保护。主要包括：沿江、沿河化工企业及易因安全生产事故引发环境污染事故的企业及危险化学品废弃物处臵。
责任部门：镇安监队、村镇办
7、商品交易市场。主要包括：“三合一”整治，拆除违章建筑，安全生产责任制落实，疏导和取缔无证经营，调整市场内外部布局，加强市场治安管理，加强市容市貌整治等。
责任部门：镇安监队、综治办、工贸办、派出所、市政办、社事办、工商所
（二）排查治理主要内容
各责任部门要结合市、区政府各相关部门陆续下发的指导意见要求，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
主要内容包括：一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及责任制建立与落实情况；二是重要设施、装备和关键设备、装臵的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设 及措施落实情况；五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；六是教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设臵等情况；十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，镇安全生产委员会办公室将适时组织有关部门对各单位和重点行业领域安全生产隐患排查治理情况进行督查。督查主要内容包括：一是贯彻执行国家、市、区政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况；二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况；三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况；四是打击非法建设、生产、经营行为；五是事故查处及责任追究落实；六是有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施情况；七是隐患排查治理长效机制建设情况；八是全国“两会”、汛期、“奥运会”等重要时段安全生产措施落实情况。
三、重要时段主要工作
2008年，镇隐患排查治理工作分三个时段实施：
第一时段（3月至4月）:围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。
2、针对低温雨雪冰冻等极端天气以及冬春季用煤用电增加、春运高峰等因素，督促交通运输、电力等企业，严格安全管理，加强监督检查，实施严管重罚。严厉打击非法建设、非法生产、非法经营，开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律，治理生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷的违法活动，严密防范重特大事故。
3、进一步加强城市供水、供气、供电等与群众生活密切相关领域的隐患排查和治理，严防事故发生。进一步加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期、夏季和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对汛期，台风、暴雨增多的特点，加强对防汛设施、病险堤防、电器设施、建筑工地临时设施、脚手架户外广告灯箱、玻璃幕墙等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
2、以危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，加强日常监控和管理，加大对易引发事故重大隐患的治理力度。化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所安全管理，坚决防止火灾及拥挤踩踏事故等群死群伤事故的发生，加强对大型活动的安全管理，加大打击非法销售烟花爆竹等的力度，全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处臵等环节的安全监管，防止中毒、泄漏、爆炸事故的发生。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏、防一氧化碳中毒等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求和部署
一是高度重视，精心组织。镇安委会办公室要加强统筹协调和督促检查；各单位要切实加强组织领导，建立和落实政府行政首长和企业法人代表负责制为重点的隐患排查治理责任制，健全工作机制，落实专人负责，确定牵头部门，加强协调配合，为安全生产隐患排查治理工作的顺利开展提供有力的组织保障。
二是强化宣传，发动群众。要充分利用媒体、网站、简报等，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主体，组织开展好“安全生产月”活动；要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患；要建立监督和激励机制，对开展隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
三是突出重点，全面排查。一是去年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患；二是建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；三是安全管理基础薄弱，近二年来发生死亡事故的企业和事故多发、易发的重点企业；四是全国“两会”、汛期、北京“奥运会”期间、第四季度等重点时段。
四是加强监管，夯实基础。要坚持“三个全程”，强化监督检查，即要对集中排查出的突出问题，实施“全程跟踪”；要对隐患治理，实施“全程指导”；要对隐患治理，实施“全程督查”。做到隐患不整改不放松、隐患整改不达标不放松，加大“回头看”力度，对逾期不整改或整改不 力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至提请关闭、取缔。要做好“四个结合”，夯实双基工作，即坚持把隐患排查治理工作与工作结合起来；坚持与检查落实政府责任结合起来；坚持与落实安全生产治本之策建立长效机制结合起来；坚持与加强安全生产基础管理和提高安全生产监管能力结合起来。
五是标本兼治，建立机制。各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强基础工作；建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控机制。对排查发现的重大隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态管理，确保隐患登记、整改、销号全程受控；建立安全生产隐患排查措施，落实责任追究机制。对整改措施不落实而导致发生事故的责任部门和人员实施责任倒查，严肃处理。
各单位要认真做好阶段工作小结，总结经验，提出措施，推动工作。并于每季度结束后5日内将隐患排查治理情况统计报表和文字材料报送镇安委会办公室。
地址：九亭镇人民政府3014室安监队 邮编：201615 联系人：沈页飞
联系电话：57631369 传真：57635631
近期,个别地区出现纯电动客车、混合动力客车自燃事故。据有关机构初步调查,事故车辆在产品设计、日常使用中存在安全缺陷和隐患。为吸取教训,预防类似事故再次发生,经节能与新能源汽车产业发展部际联席会议办公室研究决定,在各节能与新能源汽车推广应用城市、节能与新能源汽车生产企业开展安全隐患排查治理工作。现将有关事项通知如下:
一、充分认识节能与新能源汽车推广应用安全隐患排查治理工作的重要意义
新能源汽车正处于产业化发展初期,也是产业发展的关键时期,新能源汽车推广应用的安全问题不仅涉及到人民群众的生命财产安全,也关系到战略性新兴产业的发展大局。各有关城市政府部门、新能源汽车和动力电池生产企业以及充电设施建设运营单位要高度重视安全工作,把保障安全放在工作首位,在产品设计、制造生产、运行使用、回收报废等环节,牢牢把握安全关,确保节能与新能源汽车的安全运行。
二、工作要求
(一)各示范城市政府新能源汽车工作联席会议制度牵头部门要切实履行安全监管职责,加强组织领导,会同相关部门成立安全隐患排查治理工作组,制定具体工作方案,组织做好安全隐患排查治理工作。
1.对本城市自2009年以来推广应用的节能汽车、新能源汽车运行状况,包括回收报废车辆的处理情况,进行全面、彻底的调查。重点要加强公共服务领域推广应用的节能汽车、新能源汽车的运行情况检查,确保核查到每一辆车及配套的电池系统。对于发现问题的车辆,需立即督促汽车生产企业尽快采取改进措施,消除隐患。
2.对充电基础设施包括充换电站、充电桩等的安全状况进行全面调查,包括设施、人员、管理制度等方面是否健全,重点关注预防过充与火灾处置等有关问题。对于发现的问题应及时采取改进措施。
3.对公共领域推广应用的节能汽车、新能源汽车的安全运行监控系统的功能与实际运行情况进行调查,对于发现的问题应及时采取改进措施。
4.对节能汽车、新能源汽车停放及电池箱的存放场地及配套管理措施进行调查,对应发现的问题应采取改进措施。
5.要充分发挥舆论监督作用,加强节能与新能源汽车推广应用运行安全和产品质量宣传报道,营造节能与新能源汽车生产、运营单位重视安全、质量、服务的社会氛围。
(二)节能与新能源汽车生产企业作为产品质量的责任主体,要牢固树立质量安全责任意识,不断完善售后服务保障体系,确保新能源汽车安全运行。
1.要按照示范城市政府部门要求,会同动力电池企业做好已推广的节能与新能源汽车的安全隐患排查治理工作。
2.对已销售的、准备销售的节能汽车、新能源汽车产品做进一步的安全设计审查,重点加强客车产品及其电池管理系统审查,发现潜在隐患的应及时整改。
3.对已发生过火灾等安全事故的产品进行分析,查找事故原因与产品缺陷,对同类产品采取改进措施,如需要召回的应积极主动实施召回。
三、排查治理情况上报
请各有关地方政府、汽车生产企业于9月底前完成上述排查治理工作,形成书面报告,如实汇报包括安全隐患排查的组织情况、实施情况、存在问题及问题处理情况等内容,于10月20日前送节能与新能源汽车产业发展部际联席会议办公室(工业和信息化部)。
请各有关单位务必高度重视节能与新能源汽车推广应用安全,切实开展安全隐患排查治理工作,如实汇报排查治理情况,如发现在排查治理工作中有弄虚作假、瞒报、虚报行为的,将视情采取通报批评、暂停节能与新能源汽车推广资格等处罚措施。
四、联系方式
联系电话:010-68205613/68205629
邮箱:qiche@miit.gov.cn
地址:北京市西长安街13号工业和信息化部装备工业司(100804)
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
为贯彻落实宿州市教育局《关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知》（教安
[2011]9号），强化我县校园安全教育和管理，遏制安全责任事故发生，县教体局决定在各级各类学校、幼儿园立即开展学校（园）安全隐患排查治理和安全教育专项行动，具体要求如下：
一、行动目标
通过安全隐患排查治理和安全教育专项行动，认真解决存在的突出问题，提高广大师生安全意识和自救自护能力，有效防范和遏制重大事故的发生，促进校园安全状况进一步稳定。、二、行动内容
（一）、各校（园）对校舍安全、消防安全、用电安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全及校园周边环境进行逐项认真检查，特别要对学生宿舍、校车、食堂、锅炉房、图书馆（室）、实验室、煤气燃气设施、供电设施等要重点检查。详细纪录检查情况和安全隐患，对查找出的安全隐患要立即制定整改计划和措施，迅速落实整改，坚决防止校园重大安全责任事故。
（二）、安全教育突出五个专题：
1、防震减灾教育；
2、游泳安全和预防溺水教育；
3、交通安全教育；
4、消防安全教育；
5、食品卫生和传染病防治教育
三、行动实施
3月4日以前，各校（园）按照专项行动内容，结合本单位实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，暂时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改。各校（园）要进一步完安善安全制度建设和各种安全应急预案的制定。安全教育要注重实教，努力提高安全教育专业化水平。
四、工作要求
（一）、加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。
各校（园）一把手是第一责任人，要加强对专项行动的统一领导和协调，分工明确，落实责任，加大督查力度，对发现的安全隐患要认真督促整改。
（二）、各学校（园）（农村以学区为单位，城区县直学校直接上报）于3月4日前将排查治理情况电子稿发至砀山县教育体育局基教股，邮箱：dsjjk@yahoo.cn。书面材料于3月4日前交基教股。近期，县教体局将联合相关部门组成督查组，对学校开展专项行动情况进行督促检查。
砀山县教育体育局
根据省、州、市安全生产工作会议精神，切实加强安全生产工作，保持全镇安全生产形势稳定好转，现就我镇开展“安全生产年”活动提出如下事实意见。
充分认识深入开展“安全生产年”活动的重要意义。安全生产事关人民群众生命财产安全、事关改革发展稳定大局。目前由于各企业生产经营不景气，企业经济效益下滑，由此可能产生减少安全投入，忽视安全培训，隐患治理不到位等问题，另外，各企业为了抢时间、抢进度、抢数量忽视安全生产，造成新的安全隐患，增加安全生产事故的发生率。针对安全生产面临的形势，国务院将2009年确定为“安全生产年”。个部门要从分认识做好安全生产的重要意义，对当前的安全生产形势保持清醒的认识，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立科学发展观和一人为本、安全发展的理念，全面加强安全生产工作，强化责任、加强监管，治理隐患，深入开展“安全生产年”活动，努力实现事故起数下降或事故少的目标，切实保护好人民群众的生命财产，确保全市安全生产形势稳定、为宝增长、保明生、宝稳定、保大局，实现全市经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
深入开展安全生产执法治理宣传教育行动。非法违法、违规违章生产经营是导致安全生产事故，尤其是重特大事故的主要原因，也是当前安全生产领域的主要矛盾和突发问题，严厉打击非法、违法、违规、违章生产经营的行为时“安全生产年”活动的重要内容和任务。
加强执法监督检查。定期组织对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重点行业事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的违规违纪问题，做到责任追究到位、经济处罚到位、定期公布事故查处结果，对瞒报事故的行为，要依法给以严肃处理
建立健全安全生产隐患治理制度。重点是建立四项制度：一是挂牌督办制度;二是安全生产投诉举报制度；三是用书股教训推动工作；四是安全生产和承诺制度。完善安全生产责任目标
进一步健全安全生产控制质保考核体系，强化指标考核、激励机制，促使各级安全生产主体责任落实到位。
扎实推进应急能力建设。社区及成员单位要高度重视应急救援体系建设，进一步完善应急预案，抓紧完善应急救援机构，健全救援队伍，做好应急救援物资储备，完善应急救援装备，切实提高救援。
加强领导，周密布置。为了使“安全生产年”活动扎实深入开展下去，切实加强多全镇“安全生产年”活动的领导、协调、督促、检查、落实，西苑社区决定成立西苑社区“安
全生产年”活动领导小组，领导小组组成人员如下：
组
长：李军霞
社区党总支书记、居委会主任 副组长：彭家芳
社区副主任 组
员：苏家扬
社区副书记
詹
莉
社区副主任
张惠明
社区委员
杨
宏
社区委员
俞舒晗
社区委员 徐
银
社区 委 员
领导小组下设办公室，办公室主任由彭家芳同志兼任，办公室成员由张惠明负责处理日常工作，今后，领导小组成员因工作变动，由同一职务的领导自动接替，不再另行发文。
工作要求：
落实责任，务求实效。社区和成员单位要加强对“安全生产年”活动情况的督促检查，确保活动取得实效。要按照职责分工、密切配合、团结协作，共同做好“安全生产年”活动的各项工作。要将“安全生产年”活动纳入社区和个成员单位年则责任奖一并考核，进一步强化社区和成员单位的责任，对措施不力、责任不落实、工作不到位、特别是发生重大安全事故的，要依法追究个成员单位及相关人员的责任，并按照有关规定进行问责。
广泛宣传、营造氛围。要建立规范的安全生产制度，要
利用襁褓、简报、各种会议认真及时通报安全生产形势、“安全生产年”活动和事故查处情况，发挥正确舆论导向，加大对“安全生产年”活动的宣传力度，宣传先进、树立典型、营造良好的安全生产氛围。在“安全生产年”活动期间，及时采写工作信息和“安全生产年”工作总结，并及时上报镇人民政府和正安监办。
根据县教育局《临沭县教育局关于进一步开展学校安全隐患排查治理工作实施方案》的通知（沭教安卫（2009）19号）文件精神，特制定了《大兴镇学校安全隐患排查治理工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
学校安全隐患时刻威胁着学校和广大师生人身财产安全，这次学校安全隐患排查治理行动是按照教育部要求统一部署进行的，教育部、省教育厅、市、县教育局都将组织检查组对学校安全隐患排查治理工作进行督查，请各校（园）务必高度重视，成立组织，制定方案，明确分工、明确责任。要建立学校安全隐患台帐，对所有的安全隐患要及时消除，不等不靠。整改工作确有困难的要及时上报镇教委。
大兴镇教委关于学校安全隐患排查治理工作实施方案为认真落实县教育局《临沭县教育局关于进一步开展学校安全隐患排查治理工作实施方案》的通知（沭教安卫（2009）19号）文件精神，全面落实2009年“安全工作管理年”工作要求，坚决杜绝校园安全责任事故，确实把安全工作的重心切实转移到预防上来，确保校园安全稳定，特制定《大兴教委关于学校安全隐患排查治理工作实施方案》：
一、指导思想
以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕绝事故、保平安、促和谐，进一步强化责任意识，明确工作任务，完善制度规定，严格落实措施，确保校园安全稳定。
二、组织领导
为切实加强对学校安全隐患排查治理工作的组织和领导，成立“大兴镇学校安全隐患排查治理工作领导组”，成员名单如下：组 长：陆祥忠
副组长：马善久、张成、王传高
成 员：伏文广、高超、许子山、范宝超
孙长明、宋振顔、王继茂、付丙平、王之波、马继文、陈 珂、宋浩
领导组成员负责全镇中小学、幼儿园安全隐患排查、登记、造册、上报和积极创造条件迅速消除安全隐患工作。
三、工作目标
通过开展安全隐患排查治理活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效杜绝校园安全责任事故的发生。通过隐患排查治理，实现学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进我镇教育事业的科学和谐发展。
四、校园隐患排查治理的主要内容
（一）学校安全制度的健全和落实情况
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查各级有关安全工作的文件、会议精神及制度执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校门卫、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每周不少于1次。
（二）学校食品卫生安全管理工作
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查学校周边商店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（三）学校饮用水安全
1、检查学校饮用水水源情况；如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（四）学校传染病等疾病的防控
1、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（五）学校校舍和教育教学设施安全情况
1、检查校舍安全情况。校舍有无危房或破旧校舍。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。D级危房拆除情况。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育器材、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验室、图书室、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（六）学校安全教育工作
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育警示落实情况。
2、日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“全国中小学生安全教育日”、“全省中小学校预防溺水教育活动周”以及“全省中小学校交通安全教育活动周”活动情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（七）学校周边环境整治
1、检查学校周边有无 “黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、工作步骤：
（一）动员部署阶段（11月6日前）。结合我镇实际，研究制定开展安全隐患排查治理专项行动的具体实施方案，组织召开全镇中小学幼儿园安全隐患排查治理专项工作会议，周密部署，督促各校（园）认真抓好落实。
（二）隐患排查阶段（11月7日至12月6日）有关要求，结合实际，制订具体工作方案，认真开展自查，全面治理安全隐患。
（三）跟踪督查阶段（12月7日至12月25日）。镇教委成立督查组，对全镇中小学幼儿园开展安全隐患排查治理情况专项督查。
（四）总结深化阶段（12月26日-12月31日）。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，组织开展“回头看”再检查。主要检查学校对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
六、工作要求
1、健全和落实工作责任。各校（园）要全面落实安全工作校（园）长负责制，积极推进安全隐患排查治理工作，落实整改资金和专职人员负责，制订隐患监控措施，确保机构、人员、措施、资金四到位。
2、强化隐患排查和整改。各校（园）要高度重视隐患排查治理工作，做到排查不留死角，整改不留后患。要突出学校安全隐患排查重点，对排查中发现的安全隐患，能够立即整改排除的，立即整改；一时难以治理的，要列入本单位的重大隐患治理计划，落实整改资金、措施、期限和责任人；对治理难度大、自身无力解决的，要及时向镇教委书面报告，加强沟通和紧密配合，确保安全隐患排查工作形成齐抓共管机制。
3、建立隐患管理信息台账。各校（园）要加强隐患排查治理的信息统计，建立健全信息报送制度和隐患档案，对发现的事故隐患和列入治理计划的重大事故隐患做到“一患一档”。
4、加大宣传教育力度。各校（园）要充分利用校园网、广播、黑板报、国旗下讲话等形式，加大对校园安全隐患排查治理工作的宣传力度，广泛宣传开展2009年“安全工作管理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强师生做好隐患排查工作的主动性和自觉性，提高师生的公共安全意识和自我保护能力。
5、修订和完善应急预案。各校（园）要针对排查出来的安全隐患，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，每学期至少开展一次灾害事故紧急疏散演练，确实提高师生逃生技能和自救互救能力。
大兴教委
隋振江一行首先查看了121路纯电动公交车的电池使用情况, 向现场技术人员询问了电池的安全性能、风险隐患排查方法和应急保障措施。随后观摩了纯电动公交车的充电过程, 向工作人员详细了解了充电设施的防漏电安全保护措施。王春杰随行汇报了集团公司新能源车的发展状况及安全生产等相关工作。
隋振江在调研中指出, 要高度重视纯电动车电池的安全性能, 特别是在浸泡、撞击、穿刺等极端条件下的安全性能, 要与生产商尽快研究针对各类电池的安全消防措施。公交集团相关运维单位要加大信息化建设, 尽快建立完善车辆、电池与充电设施的动态监控系统, 实时监测车辆运行状况, 及时排除安全隐患, 妥善应对各类突发事件。
安全隐患排查治理行动
自检自查报告
按照ＸＸ明电[2012]ＸＸ号《关于集中开展安全隐患排查治理行动案的紧急通知》、ＸＸＸ字[2012]ＸＸ号文件之规定，我Ｘ在开展安全隐患排查治理行动中在全Ｘ上下进了全面地安全自检自查活动。现将自检自查情况汇报如下：
一、检查情况
对于本次自查自检Ｘ领导班子高度重视，要求Ｘ安全领导小组认真贯彻落实市政府、市ＸＸ局的指示精神，并在全Ｘ系统开展安全生产大检查进行了全面部署，认真进行了安全检查。9月19日，Ｘ主要领导和分管领导亲自带队查找隐患，落实整改措施，对Ｘ里的安全生产管理制度、岗位操作规程、特种作业人员做业、危化原料、电器、线路等安全部门、部位及Ｘ出租门市进行了全面检查。从检查的情况看，部门主任对安全生产工作都非常重视，按照市ＸＸ局安委会提出的要求，在ＸＸＸ内部开展了安全检查，并进行了整改。但各科、室在安全生产工作中还存在一些问题，如：岗位责任制落实不到位，安全隐患整改不到位等。对存在的问题，检查组提出了限期整改意见。
二、存在的问题
在这次安全生产大检查中，共发现问题9项（为灭火器过期或缺失），限时整改6项，限期整改3项。检查中发现的主要问题是：
1、安全生产管理制度、岗位操作规程没有落实到人；
2、出租房业主对从业人员进行安全教育和培训不到位，一问三不知，责任心不强；
3、电器、线路存在线路老化、布线不规范，临时用电私接乱扯，等等；
4、灭火器材配备不足、有过期现象、容量过小，摆放位置不易拿取。
三、整改措施
针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促业户按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，各部门的主要领导要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常性检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检 查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。
1、厂成立安全隐患排查整改领导组，2、通过开展全厂的安全隐患排查，摸清厂区各类安全隐患情况，完善采场、破碎车间等地点的安全设施，并登记建档。
3、对检查出的隐患逐一明确整改责任到人，资金到位、整治措施有效，切实改善安全生产条件，提高安全保障能力。
二、成立安全隐患整改领导小组
组 长：
三、安全隐患整改内容和时间
1、整改主要内容: 采场警示标志牌、防护栏、防排水沟、乙炔、氧气瓶、消防器材等设备设施。
2、整改时间为7天。
四、整改前的安全教育培训及工作要求
1．加强职工安全教育培训，提高全厂职工的安全意识。在停产整改期间，安排二天时间，开展员工安全教育培训活动。一是传达贯彻上级关于对当前非煤矿山安全生产工作的文件精神及非煤矿山安全生产形势的通报；二是学习《金属非金属露天矿山安全规程》、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》及各工种操作规程；三是学习厂纪厂规，要求参学率为100﹪。此项工作由负责陈云灿组织实施。整改前，由厂（组）长主持召开安全培训会，领导组办公室负责组织所有参加整改人员学习《金属与非金属露天矿山安全规程》、各个工种安全操作规程、安全技术措施以及本整改方案等相关内容，参加整改人员通过学习后，对本工种的作业规程，做到应知应会，进一步提高整改人员的安全意识和技能。此项工作由陈云灿负责组织实
施。
2、整改工作开始前一天，由厂（组）长组织有关人员，对矿山采石场开采台阶、电气设备、安全实施等重点环节进行一次全面检查，发现安全隐患及时处理，方能开展各项整改工作。
3．整改期间，由厂长（整改领导组组长）或办公室主任主持召开班前会，布置当班的工作任务和各整改内容，向所有参加整改人员讲清楚当班安全注意事项，明确当班现场安全负责人。
五、落实安全隐患整改责任人及资金
1、采场、破碎车间设置警示标志牌、防护栏，该项目由组织人员购买和安装，在两天之内整改完善，预计资金2000元。
2、厂区采场周围设置防排水沟等设施，由负责组织人员作业，保证汛期水沟畅通，在三天内整改完善，预计资金5000元。
3、厂里的乙炔、氧气瓶未分开堆放，该隐患由负责处理。
4、厂内的机械、电器检查维修工作，由负责组织相关人员实施，在三天内整改完善，预计资金2000元。、厂配备消防器材，此项工作由负责购买和安装完成，预计资金5000元
六、安全技术措施
1、任何进入作业现场人员，都必须戴安全帽。
2、对各种机械、电气等设备进行一次全面检查、维修和保养，保证机械、电气设备完好正常运行。在检修电气设备时，电工必须有操作资格证，方能进行电器检修。在检修前，首先要切断电源，严禁
带电作业。
3、采场和厂区要设置防排水沟，特别是雨季期间，加强采场四周防排水沟的管理，保证水沟畅通。
4、乙炔、氧气瓶的安放，必须按照危险化学品相关规定存放；消防器材等设备设施，要按照消防安全相关规定设置。
5、加强生产现场管理，厂级领导必须带班作业，发现安全隐患，及时处理。
一、电力企业建立有效的隐患排查治理机制势在必行
随着电网规模不断扩大, 以及受外力破坏、自然灾害、客户设备等因素影响, 电网安全始终面临风险。没有一套长效的隐患排查治理体系就无法建立有效地管理、工作机制以及畅通、规范的工作流程, 无法有效应对安全事故;排查不彻底, 治理不到位, 一些隐患和问题长期得不到整改, 容易造成恶性循环, 必将阻碍企业安全发展和电网的安全稳定;加上近年外力隐患凸显, 电力企业建立有效的隐患排查治理机制势在必行。因此, 日照供电公司提出了“四机一体”隐患排查治理长效机制的构建与实施创新实践项目。
二、“四机一体”隐患排查治理长效机制的内涵
“四机一体”即为一个工作体系、四项工作机制。一个工作体系, 即:隐患排查治理管理与工作体系。健全管理制度, 理顺工作流程, 建立三级联络员制度, 各专业齐抓共管, 各部门通力合作, 形成管理合力, 保证隐患排查治理工作畅通;四项工作机制, 即:隐患的排查发现、审核评估、防控治理和评价考核四项工作机制。
三、“四机一体”隐患排查治理长效机制的实施分析
(一) 健全管理制度, 建立顺畅的管理与工作体系
1理顺流程, 明确责任, 各专业齐抓共管。 (1) 明确各专业归口部门及隐患所在单位在隐患排查治理中的职责, 各环节、各级人员职责明确; (2) 健全联络网, 实现全员覆盖。设立专业工作小组、工区、班组三级联络员, 明确相应职责, 以网络方式直接通过联络员开展工作; (3) 公司利用安全风险管控平台建立隐患数据报送流程。各单位排查的隐患逐级上报、预评估、评估、审核直至隐患消除、验收, 实现隐患记录从排查发现到最终消除的流程“无缝化”管理;四, 各专业协同配合、齐抓共管, 多维度做好隐患风险防控工作。
2加大宣传, 做到常态化管理。利用各类安全学习活动、案例分析和专题研讨等形式, 加强员工隐患排查知识的培训学习;学习事故案例、上级文件, 查找自身短板, 对照事故通报吸取教训, 并通过事故反推隐患, 对同类型设备、类似运行方式现场勘查, 分析研究;对照新规程各类安全事件的定义和等级划分标准, 逐项排查梳理电网、设备、信息等方面的安全隐患, 分析安全风险点。
(二) 建立全方位排查发现机制
1将隐患排查治理工作与季节性安全大检查、安全性评价、状态检修等结合开展;在设备巡视、检修预试、设备验收中排查隐患, 建立隐患排查档案, 制定隐患专项分工表, 分配排查指标。严把“验收关”, 针对工程每个关键环节严格排查, 不留隐患。
2开展变电站设备隐患专项排查;开展输配电线路防护区隐患专项排查;开展柱上变压器及柱上开关隐患专项排查;开展用户设备隐患专项排查。
3依靠政府, 社会联动, 建立立体护电机制。联合公安部门, 成立电力设施保护联合办公室, 依法处理外力破坏、反窃电等事件;与市环卫处建立电力设施联防共管机制, 环卫工人发现危及电力设施的不安全行为、外力破坏等现象及时汇报公司联络员;建立联动机制, 各级政府、林业部门、安监局等职能部门积极配合开展影响线路的树木清理工作。
(三) 创新评估模式, 建立科学审核评估机制
查出的隐患, 通过定级、定性确定隐患级别、整改期限, 制定措施, 落实治理责任单位和责任人。公司分层、分类细化评估标准, 创新评估模式, 采用现场评估法 (LEC法) 判断的危险等级制定安全措施, 提出安全对策。对评估确认的隐患, 进行趋势性和倾向性分析, 查明隐患形成的根源。
(四) 建立分级防控治理机制
1加强分析, 制定措施, 分级防控。一是直接安全措施:利用先进技术、设备和管理手段直接将隐患排除;二, 不能或不能完全采取直接安全措施的, 采取多种安全防护措施, 最大限度预防、控制危害发生;三是警示安全措施:在输电线路普遍推广使用防盗螺栓, 重点部位线路杆塔上安装远程视频监控系统, 等等;四, 采取安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施实现对人的控制和减弱危害程度。
2对事故隐患实施综合治理, 统筹考虑制定整改计划。排查发现的事故隐患, 能现场整改的要当场责令整改, 一时不能整改到位的, 分级挂牌督办, 动态跟踪和防范;对排查出的事故隐患, 制定风险防控措施和应急预案。威胁到电网、人身、设备安全的隐患必须发预警通知, 准确划定风险等级, 及时发布风险预警, 实现对隐患的过程防控;三, 按照“ (排查) 发现-评估-报告-治理 (控制) -验收-销号”的流程形成闭环管理。排查出的隐患逐条分析, 制定整改措施, 建立治理台账, 结合停电计划综合治理。
(五) 严格考核, 建立完善的评价考核机制
1定期通报。每月召开会议对新增隐患、当月隐患治理情况及变化情况等进行专题分析和通报, 将各部门、单位隐患排查治理工作纳入公司绩效考核。
2严格督办机制。按照上级对下级监督、同级间监督体系对保证体系监督的督办要求, 确保事故隐患得到按期治理。采取催办、督察和督导三种形式落实督办要求。
3完善评价考核机制。细化、量化评价考核指标, 按季度评价考核, 把排查方式、专业覆盖面、档案表质量、整改完成率等作为评价考核的主要依据, 促使各专业部门督促和指导各基层单位开展工作, 形成隐患排查治理全面联动局面;对输配电线路故障进行目标控制, 每月进行月度绩效考核, 督促有关单位加强线路管理, 及时查改隐患, 提高线路运行水平。
结语
隐患排查治理长效机制的构建与实施, 实现了事故隐患管理工作的常态化、持续化、长效化, 形成了“多部门、多专业配合, 齐抓共管”的良好氛围, 使得公司安全风险管控水平得到了不断提升。“四机一体”的隐患排查治理长效机制构建与实施以来, 公司在安全运行、经济效益、企业外部形象塑造等方面都取得了明显的成效, 收到了良好效果。
参考文献
河东各道路运输企业：
根据交通运输部、省厅、市局、及市处和分局对道路运输安全生产隐患排查治理的有关工作要求，分局决定即日起至9月30日在全区道路运输行业开展道路运输安全生产隐患排查治理专项行动，具体安排如下：
一、排查治理工作方式：企业自查与行业管理部门监督检查相结合的工作方式。企业要建立健全隐患排查和治理台账、行业管理部门也要建立相应的排查治理台账。
二、排查治理具体内容：
1、危险化学品运输企业：辖区内3家危险化学品运输企业要结合道路危险货物运输集中整治活动，重点排查运输资质、是否存在“包而不管、以包代管”及挂靠问题、罐式运输车辆紧急切断装置安装情况、运输车辆防护设施设备配备情况、停车场封闭情况以及安全设施设备配备、GPS动态监控落实情况、驾驶员和押运员以及装卸管理人员持证情况以及是否全员参加安全教育培训、安全应急演练以及应急处置培训情况、运输车辆是否存在本质超载和运输介质与许可不符情况。
2、普通货物运输企业、货运站场：运输车辆是否存在非法改装、非法运营情况；是否存在普通货车违规运输危险货物情况；GPS动态监控落实情况、驾驶员持证情况以及是否全员参加安全教育培训、安全应急演练以及应急处置培训情况。
3、河东汽车站：车站安检人员工作值守、“三不进站六不出站”落实情况、车辆安全例行检查、出站检查落实情况、是否存在无进站手续的车辆进站、车辆长期不进站经营情况。
三、排查治理工作要求：
1、各运输企业要根据《通知》工作要求并结合本企业实际制定针对性强、操作性强的专项行动实施方案，迅速开展隐患排查治理活动。8月22日前各企业将活动方案和8月份隐患排查台账、隐患治理台账报分局运管所（纸质版和电子版各一份，电子版发运管所邮箱：yunzhengcxp@163.com）；9月22前将9月份隐患排查台账和隐患治理台账报分局运管所，报送方式同上。
2、隐患排查治理专项活动期间，省厅和市局将分别进行暗访，并对暗访情况进行通报。分局运管所也将按照“四不两直”工作要求进行监督检查，各运输企业务必高度重视，按照《通知》要求扎实开展工作。凡被省厅、市局暗访通报的企业以及分局运管所监督检查发现排查治理工作开展不认真、敷衍了事的企业，一律按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》有关规定进行处理。
3、对于不及时报送隐患排查台账、隐患治理台账等统计分析报表的企业，将按照《山东省道路运输企业质量信誉考核办法》有关规定记入该企业2014质量信誉考核档案，同时，严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》有关规定进行处理。
4、各道路运输企业要切实承担起安全生产主体责任，务必进一步提高对当前道路运输安全生产严峻形势的认识，认真吸取3.1特别重大事故和7.19特别重大事故以及近期一系列恶性事故教训，扎扎实实开展好此次安全隐患排查治理活动，全方面、全方位排查治理本企业存在的安全隐患，力戒搞形式、走过场。
附：临沂市运输管理处关于印发《全市道路运输安全生产隐患排查治理专项行动方案》的通知（临运管[2014]75号）
临沂市交通运输局河东分局运输管理所
为有效开展2017－2018年安全生产隐患排查治理工作，实现安全生产目标指标，确保全局安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“谁主管谁负责，一把手负总责，党组织提供思想组织保障”的原则，以落实安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理和落实防范措施为手段，以消除安全隐患为目标，确保我局安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
通过隐患排查治理，及时消除施工现场的安全隐患，推进施工现场安全生产标准化建设，实现全局安全生产目标。
三、总体部署
为保证隐患排查治理工作的全面、有序开展，安全隐患排查治理活动分为三个层面进行：
（一）局总部
局总部将根据总体安排，每半组织一次全局范围的安全生产综合大检查；同时对2012全局重点监控项目，将不定期组织有针对性的专项检查。
（二）各单位
各单位每季度要组织不少于一次综合大检查，对所属项目部进行
全面排查，并将排查结果每季度末28日前报局备案；同时要根据各公司所属重点监控项目情况，结合施工进展，组织不定期的专项检查活动。
（三）各项目部
各项目部要加强日常隐患排查治理工作，在日常检查的基础上，由项目负责人每月组织不少于一次全面安全隐患排查治理活动，并将排查治理结果每月底报所属公司。
四、排查治理重点
在排查治理过程中，要以局及所属各单位2012年的安全生产重点监控项目为重点，并涵盖全部项目展开工作，具体范围如下：
（一）桥梁、路基及房建工程：深基坑和不良地质基坑的开挖、支护与监测，临时支架和脚手架的搭设、检测及拆除，大型模板的安装、保养及验收，高填深挖路基工程，高空作业、水上作业、挂篮施工、梁板吊装及固定、临线跨线施工等。
（二）隧道工程：洞口的开挖、支护，洞身开挖、支护及衬砌，软弱围岩、断层破碎带及其它特殊地质条件下的施工，超前地质预报，监控量测，仰拱和二衬的浇筑进度、强度及与掌子面的安全步距，洞内临时用电、通风及消防，火工品的运输、保管及使用。
（三）机械设备：吊车、架桥机、塔吊、龙门吊、施工电梯、滑模和爬模系统等特种设备的安装、检测、验收、使用、维护保养和拆卸；小型机具的维修保养及运载记录等。
五、具体保证措施及要求
（一）加强领导，落实责任。各单位负责人要高度重视安全隐患排查治理工作，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施。及时掌握工作动态，定期分析和研究有关情况和问题。项目部负责人轮流带班作业，赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令直接指挥权。作业现场在重大隐患未排除、不能确保施工安全时，作业人员不得进入危险区域施工，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
（二）进一步完善安全规章制度，强化安全生产责任制的落实。要健全机制体系，配足专职安全管理人员，细化安全技术措施，足额提取安全生产费用，加强对分包队伍的现场安全监管以及作业人员岗前、岗中教育培训。
（三）建立完善安全生产预警机制，落实防范和应急处置措施。加强安全生产事故应急预案体系建设，结合工程项目实际进一步补充、完善，并组织现场应急救援预案演练活动，提高事故预防和应急处置能力。
（四）突出重点，重在治本。加强施工现场安全检查及隐患排查治理工作，使不符合安全生产条件的施工现场及时得到整改。要根据项目特点，紧紧抓住安全隐患易发、多发的主要问题和薄弱环节，特别是防台防汛、防山洪泥石流、防山体滑坡等自然灾害易发季节，以及重点监控项目的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位。
（五）强化工程项目安全技术管理。不得使用不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后或淘汰的技术、工艺和装备。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统。
（六）强化监督，严格考核。为确保隐患排查治理工作的进展和质量，各单位要按局安全生产“235”考核要求，加强对项目开展活动情况的监督检查，发现问题和隐患要限期整改、跟踪落实，及时有效遏制施工现场违规指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处。
1. 建立隐患排查治理体系
1.1 建立以技术主管为首的隐患排查体
系。即:技术主管管理人员-工长-班长-职工。技术主管是隐患排查以及措施制定的总负责人, 管理人员、工长、班长、职工负责各级隐患排查及验收工作。
1.2 建立以生产副队长为首的隐患排查
治理体系。即:生产副队长-技术员-工长-班长-职工。生产副队长是隐患治理的总负责人, 技术员、工长、班长、职工负责各级隐患的治理。
1.3 建立以调度组长为首的隐患排查治理验收体系。即:调度组长-技术员-工长-调度员。
2. 隐患分级排查治理原则
2.1 矿井安全隐患按其严重程度、解决
难易分为A级、B级、C级、D级隐患。A级:危害程度严重或者治理难度大, 矿无法单独解决, 须由公司协助解决的隐患;B级:危害比较严重, 有一定的工程量或需要一定的投入, 区队无法单独解决, 须由矿协助解决的隐患;C级:对矿井安全生产有一定的影响, 由区队解决的隐患;D级:现场施工过程中产生的隐患。
2.2 工区班子成员重点负责排查A、B级
隐患;技术员、工长重点排查C级隐患;班长、现场职工重点排查D级隐患。
2.3 AB级隐患由工区上报矿, 由矿负责
治理;C级隐患由生产副队长负责治理;D级隐患由现场班长负责治理。
3. 安全隐患种类划分
通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮、机电、运输及其它。
4. 隐患排查的总体要求
运用“5 W”法实行程序化管理。“5W”是指:
What?制定什么事?目的是什么?
Why?为什么制定?有什么意义?
When?日期, 什么时间制定, 完成的时间是否适当, 有顺序吗?
Where?地点, 什么地方制定, 在什么范围内完成, 有更合适的场所吗?
Who?由谁负责制定, 由谁负责执行, 熟练程度低的人能够做到吗?
运用“5W”排查隐患, 对出现的什么隐患、为什么去做、什么时间处理、在什么地点处理、由谁处理、用什么方法处理等等, 实现隐患排查动态闭环控制。
5. 隐患排查的方法及内容
根据三种时态 (过去、现在、将来) 和三种状态 (正常、异常、紧急) 加以识别排查。借鉴公司和其他单位以往发生的事故, 根据“三大规程”及有关文件规定等对井下施工现场、技术管理、设备设施、安全薄弱任务、不正规操作行为及各施工环节进行分析, 对存在可能导致事故的危险源进行充分排查。
6. 隐患排查处理程序
6.1 固定班组隐患排查处理程序
每班接班后, 全体施工人员施工前20分钟内必须对各自施工范围内的隐患进行排查。安全班长负责把排查的隐患填写在《班组隐患排查处理登记表》上。隐患处理完毕及时登记, 隐患未处理不能施工。无法处理解决的, 要汇报工区调度室, 并在《班组隐患排查处理登记表》上注明, 按班组隐患排查治理程序进行处理。安全班长要对岗位隐患排查及处理情况进行监督、检查、验收和追究, 验收追究情况记入《班组隐患排查处理登记表》上。
6.2 流动班组隐患排查处理程序
到达施工现场后30分钟内, 安全班长负责排查施工现场隐患, 将存在的隐患填入《班组隐患排查登记表》上, 并写明处理意见、落实整改人员, 督促生产副班长落实整改, 隐患解除后, 双方互相签字, 通知工区调度室, 挂开工牌开工。现场无法解决的隐患, 要及时向工区值班人员汇报, 并在《班组隐患排查登记表》上注明。工区值班人员要做好值班记录, 并负责落实解决。工区管理人员下井对班组隐患排查和处理情况进行检查和追究, 检查追究情况记入《班组隐患排查登记表》上。
6.3 区队隐患排查处理程序
工区管理人员下井必须排查隐患并记录在《区队隐患排查登记表》上, 组织力量进行整改。凡不能整改的, 要及时汇报给工区值班人员, 进入工区隐患排查会处理。每周二由队长主持召开一次隐患排查治理会议, 对本周隐患处理验收情况进行总结, 对下周隐患进行排查, 并形成纪要。对本周已整改隐患和新排查隐患都要分别填写《区队隐患排查处理记录本》上。凡是工区整改不了的隐患, 上报矿隐患排查会处理。通风队每月12日由技术主管主持召开一次隐患排查治理会议, 对本月隐患处理验收情况进行总结, 对下月隐患进行排查, 并形成纪要书面报通风副总审查。B级及以上隐患由矿进行处理。
6.4 为了进一步加强公司隐患排查力
度, 提高安全质量标准化, 定每周对全井下各个地点进行一次拉网式检查。检查过程中认真负责, 不留死角。检查内容为行走路线内的安全设施以及安全隐患。每半个月对各施工单位进行一次打分。
6.5 到期未完成的隐患项目, 隐患治理负责人要写出分析报告。分析报告书面报技术主管。
6.6 隐患完成及验收情况必须在隐患处
理完3日内报生产队长, 安排有关人员进行复验, 签署验收结果报技术组存档。
7. 考核
7.1 A、B、C级隐患没有排查出的以及
C级以下隐患不按期整改或整改完三天不及时验收的, 按照逐级管理的原则对负责人每项进行罚款。
7.2 动态隐患漏排或排查后不及时整改的罚安全班长进行罚款。
7.3 现场不设隐患排查记录或开工牌板的, 对安全班长进行罚款。
7.4 区队、班组、岗位不按规定程序排查隐患的, 对责任人进行罚款。
7.5 各级管理人员下井排查的隐患, 不
填写在隐患排查表上, 并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患, 后面人员排查出的, 对前面人员罚款。
7.6 严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假, 违反一次进行罚款。
8. 结语
兖矿新疆公司通过5“W”安全隐患排查治理, 安全隐患排查治理制度得到有效落实, 安全管理的压力得到层层传递, 调动了各班组以及各管理人员排查治理隐患的积极性和主动性, 煤矿“三违”明显减少, 矿井作业环境大为改善, 各类安全事故的发生率明显降低, 实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。
摘要：研究隐患排查治理工作流程, 实现程序化操作和规范化管理, 落实国务院23号文件关于煤矿安全隐患排查治理的要求, 实现煤矿安全管理从事后处理向超前预防的转变。
为认真贯彻《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局安全生产委员会关于印发宝泉岭分局进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（宝局安委发〔2008〕1号）精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，进一步开展隐患排查治理工作，有效遏制重大事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观和安全发展科学理念为统领，按照“头脑要清醒、认识要到位、整治要坚决、责任要落实、处罚要严格”的总要求，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理医院各单位、各场所事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点场所安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进医院事业健康平稳发展。
二、范围、内容和方式
（一）排查治理范围：医院各科室、各单位重要场所，属地管理单位。
主要包括：
1、建筑施工。
2、各种车辆、特别职工通勤车等。
3、院区内的饭店、旅店、美发店等场所。
4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备。
（二）排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、医院安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况。
5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档，风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。
三、重点时段
第一时段（3月至4月）：围绕确保“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的种类隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位，暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、加强对人员密集场所的消防安全检查，消除火灾隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保运输安全。
第二阶段（5月至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防火等各项措施。
2、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查，发现问题立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季恶劣气候多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、指导督促各科室、各单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防寒以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全医院重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）为切实加强对隐患排查治理工作的领导，医院成立隐患排查治理工作领导机构。领导小组组成：
组长：王学生
副组长：张砚群王晓东
成员由党委工作部、安全办、保卫科、工会、财务部、后勤保障服务中心的负责同志组成。领导小组办公室设在医院安委会办公室，办公室主任张砚群（兼）；成员由安全办全体成员组成。办公室具体负责隐患排查治理工作的日常指导、监督和综合协调，定期了解掌握和督促检查各科室、各单位开展隐患排查治理工作进展情况，及时研究部署隐患排查治理阶段性工作。各科室、各单位要切实加强组织领导，认真及时对这项工作做出具体安排部署，明确任务，落实责任。
（二）明确和落实各部门隐患排查治理工作责任，道路交通隐患排查治理工作由办公室牵头，人员密集场所隐患排查治理工作由保卫科牵头，特种设备隐患排查治理工作由办公室负责，电力隐患排查治理工作由后勤保障服务中心负责。坚持谁的隐患谁治理，谁主管，谁督办。
（三）突出隐患排查治理工作的重点。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，事故多发、易发的重点场所，安全管理基础薄弱的重点单位，全国“两会、汛期、奥运会”期间，第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。
（四）强化对隐患排查治理工作监督检查。安全办要加强对医院各科室、各单位隐患排查治理工作的检查和指导，制订隐患整改和监控措施。要深入基层加强督促指导，切实做到排查不留死角，整改不留后患。
（五）建立和完善隐患排查治理长效机制。要加强隐患管理基础工作，建立健全隐患排查治理分级管理制度，明确责任，强化管理。要加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报告制度和隐患数据库。
（六）加大隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度。要充分利用一切宣传手段，以“治理隐患、防范事故”为主题，广泛宣传开展安全生产“隐患治理年”的重要性，充分依靠和发动全院干部职工参予，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
（七）认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，各单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，事故隐患排查治理和建档监控制度，保证事故隐患排查治理资金使用专项制度以及事故隐患报告和举报奖励等制度，及时按规定报告本单位事故隐患排查治理情况，确保事故隐患排查治理工作的正常开展，并收到预期效果。
工作总结
济南市影壁后街学校
2007.9 安全工作大检查治理行动工作方案
一、根据教委的工作部署，我校就加强安全工作进行了大检查，建立健全领导小组，分级管理，负责明确，做到谁主管、谁负责。
二、在主管领导带领下对学校安全工作进行一次全面、细致的检查。
三、对检查出的问题和隐患认真彻底的解决和整理。严防各类事故发生。
四、学校主要领导和分管领导分别对师生进行了安全教育，传达了教委对安全工作指示精神，要求师生一定把安全工作放在第一位，特别是学生的安全放在工作中的重中之重。
实施方案和检查自改情况
一、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等，均按装。男女休息室、食堂、餐厅、财务、档案、图书、微机、多媒体、仓库、教具等均配备灭火器，教学楼、办公楼每层配备两台灭火器并挂走廊墙上。每个安全通道配备指示标志和应急照明。
二、校舍建筑避雷设施良好。
三、学校无接送学生的车辆。
四、茶水炉检查良好，对学校用电检查出来的个别问题进行了及时维修(更换部分插头插座)，对校园内体育器材进行了一次维修，学生午休室楼顶重做了防水，枕套、被褥套清洗了一遍，预防各种疾病的传染。
五、按照教委要求，食堂、学生烹饪训练室煤气灶与煤气炉之间增加了水泥板防火墙。
六、更换了七个易出现危险的宣传橱窗，确保师生安全。
七、安全工作领导小组成员： 组长： 蒲爱格 副组长： 李 东 学校安全： 谢伟东
消防电源设施：谢伟东 蔺立新 护校安全： 王玉厚 大队、图书室：刘樑樑 档案室： 陶家云 食堂、餐厅： 王克芬 男休息室： 赵殿海 女休息室： 张 鹏 多媒体： 宋 波 电脑室： 郑荣菊
还设有“防灾领导小组”、“防汛领导小组”、“创建平安校园领导小组”等。学校安全制度制订齐全，“巡察制度”、“值班制度”“食堂安全管理制度”、“学校安全工作制度”等近三十种制度。
各种预案齐全“自然灾害预案”、“防火预案”、“学生课余活动伤害事故防范处置预案”、“工程建设预案”、“预防食堂中毒紧急预案”、“老干部活动紧急预案”等近三十种预案。
各种制度、预案各类安全工作责任书（班主任、执勤、食堂、体育、传达、各功能室、主任、校长、书记等），各种活动放案总结等分类存放并有专人负责。
八、在日常安全教育方面经常对学生进行安全教育。开学初、放假前通过各种形式开展安全教育活动。如“安全教育伴我行”大队活动，“安全教育进课堂”活动，观看防火自救CD片等。聘请纬北路派出所黄健同志、天桥交警大队辛队长来校进行普法安全教育。
九、学校食堂、餐厅制度、预案、责任书、采购、入出库、消毒等材料齐全，在操作方面严格按国家食品卫生管理规章制度办事，定点购买肉、蛋、菜等食品，多年来未发生中毒方面的事故。
饮用水由专人负责、每天清洗，倒满水后用2把锁锁上桶盖，确保学生用水安全。
通过本次活动我校将更加按各级部门的要求开展工作，严格执行安全、食品卫生等方面的规章制度，使学校安全工作上一个新的台阶。
济南市影壁后街学校
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