公司图书借阅规章制度（精选14篇）
图书借阅管理规章制度
一、目的：
为加强对公司图书的管理，提高图书利用率，鼓励职工多读书、读好书，公司特制定本制度。
二、图书范围：
专业技能、企业管理、市场营销、人力资源等各类书籍资料。
三、图书室开放对象、时间：
1、图书只供内部职工使用，不对外开放；
2、图书借阅时间8:00—17:30，其他时间概不受理（特殊情况另行处理），借书需到图书管理员借阅处登记。
四、借阅方式及规定：
1、每人每次借阅图书不可超过1本，借阅期限7天，到还书日期应及时归还（逢休息或假日顺延至下一上班日）；若未读完需续借者，应提前与图书管理员联系，确认没有其他职工借阅此书后，进行续借（续借一次为限）。若到还书日期后三个工作日仍未归还者，记警告一次，累计警告三次暂停其借阅资格一个月（从图书还清日开始计算）；
2、与公司签订劳务合同的职工方可借阅；
3、图书借出时，应当面检查，如发现有错号、破损、污渍等现象，应立即向工作人员声明。如还书时被发现图书损坏，要按所借图书的3倍以上赔偿。
4、图书只限本人使用，不得转借他人，到还书日期由借阅人本人归还，不得让他人代借、还图书；
5、图书的借阅、归还、续借都需到图书管理员处进行登记，未经
图书管理员同意，任何人不得私自带走图书室图书；
6、借阅、归还、续借图书都需登记于《图书借阅登记表》。
7、所有离职人员必须查核《图书借阅登记表》，若有未归还图书，应与图书管理员联系尽快归还，若不归还图书也不执行图书赔偿规定者公司将在当月工资中扣除图书的3倍金额作为图书赔偿金，并不予办理离职手续。
8、公司职工所借图书，如遇清点或公务上需参考时，应随时通知收回，借阅人不得拒绝。
9、电子图书，禁止复制、传送，只能在图书室内本机上阅览。
五、图书损坏赔偿的规定：
读者要爱护图书，妥善保管，不得遗失、撕毁、污损涂写等，违者照章赔偿。图书若遗失或严重损毁时，借阅人应依下列方式于一周内办妥赔偿手续：
1、借阅者自行购买原版数据或其更新版，不得以翻版数据或影印本抵偿；
2、以购回相同书籍赔偿，若因套书无法单本购买，则买同等价钱的图书赔偿；
3、损坏轻微，可以修护复原的，其修护费由借阅人负担。
六、图书室管理：
图书室开放期间读者可根据图书目录选取读物，切勿围观与图书架前，不得将果皮纸屑带入图书馆、高声喧哗并自觉遵守图书馆的各项规章制度，服从工作人员管理。为职工续借图书方便，公司将图书管理员的联系方式进行公布，如有需要续借的图书借阅人应在还书日期前与图书管理员进行联系，在得到图书管理员的确定并同意后，方可继续借阅图书。
七、其它，以上规定请图书管理人人及阅览人认真执行，如有违反每次考核责任人20—500元。
提倡广大职工多读书、读好书，鼓励广大职工多学习，把学到的理论知识应用到实际工作中；多了解，拓宽知识面，提高自身综合素质，让我们的企业文化在每个职工心中扎根。
山东联科新材料股份有限公司
关键词：依法治校 高校图书馆 借阅超期 罚款制度
中图分类号： G252.3 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）03-0121-04
高校图书馆“借阅超期罚款制度”是一个由来已久的制度，北京大学图书馆早在1918年就已规定了图书借阅超期罚款制度[1]；但对于该制度的合法性，我国法学界至今仍存有争议。本文拟结合教育部推荐“依法治校”之精神，重点分析我国高校图书馆“借阅超期罚款制度”的现状、困境，并提出解决借阅超期问题的合理化建议。
2012年11月12日，教育部向省级单位教育行政部门及部属高校等有关单位印发了《全面推进依法治校实施纲要》的通知（教政法[2012]9号）。教育部有关负责人指出，制定出台该实施纲要是教育部贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的一项重要举措，在各级各类学校实施“依法治校”是教育领域落实依法治国基本方略的必然要求[2]。《全面推进依法治校实施纲要》的第6条、第7条明确规定，学校的章程及其他规章制度要遵循法律保留原则，符合理性与常识，不得超越法定权限和教育需要设定义务；并应建立校内规范性文件和管理制度的定期清理制度，对于与上位法或者国家有关规定相抵触，要及时修改或者废止。笔者认为，“借阅超期罚款制度”即属于此类“要及时修改或者废止”的制度。
1 我国高校图书馆“借阅超期罚款制度”的现状
查阅国内部分高校图书馆主页可以发现，我国绝大多数高校图书馆的图书借阅相关规定，均规定了图书借阅超期罚款制度。通过详细阅读或电话确认部分 “985”及 “211”高校的图书馆借阅相关规则，笔者发现，国内高校对图书借阅超期的处理方式主要有四种，具体如下：
（1）明确规定了罚款制度，且明确使用了“罚款”二字。清华大学、北京大学、北京师范大学及上海交通大学等国内知名高校的图书馆借阅规则均属于此类，其实，目前国内绝大多数高校皆为此类型。《清华大学图书馆规章制度》明确规定了“逾期罚款”条款，并明确了罚款的标准；《北京大学图书馆借阅书刊逾期、损坏及遗失的处理规定》第一条也明确规定：“本馆实行借阅图书逾期罚款制度”。此外，另有部分高校使用了“罚金”二字，如《南开大学图书馆借书规则》规定，“请按期归还，过期按规定交纳罚金”。由于“罚金”属于刑事处罚，因此，这些规则都属于不了解法律术语的一种误用。
（2）未明确使用“罚款”二字，但规定了罚款制度。如《人民大学图书馆图书借阅规则》第一条“图书借还——图书逾期”条款中明确规定：“普通图书逾期不还，每册0.10元∕天；新书逾期每册1.00元∕天。逾期费金额累计到5.00元以上（含5.00元），系统会自动关闭读者的借书、续借、预约的功能”，此种类型高校的图书馆借阅规则中，虽然有意规避了“罚款”二字，但与第一种类型的规定并无实质区别，仍属于明确规定了罚款制度。
（3）未使用“罚款”二字，且明确为图书借阅逾期行为另行定性，并收取一定费用。作为中国法学教育最高学府的中国政法大学是该类型高校的代表，《中国政法大学图书馆规章制度》第5条“借阅规则”中，将借阅逾期行为定性为“逾期使用”，并明确规定超过借阅期，每册图书每超期一天交纳“逾期使用费”0.10元。此类借阅规则中，虽然未明确使用“罚款”，且对逾期行为进行了另行定性，但实质上仍未跳出传统“罚款”的思维，且此种收费行为亦涉嫌违反相关法律规定，笔者后文详细分析。
（4）未规定罚款制度，但规定了限制或暂停借书权限的制度。如《复旦大学图书馆规章制度》明确规定，图书逾期不产生罚金（同上，此处亦为误用），但会适时催还，乃至停借、网上公布逾期持书人名单；《同济大学图书馆借阅规则（试行）》中也明确了类似规则，规定“借阅图书如过期不还，借出图书超期天数如累积超过达100天的，停借1个月；累积超过200天的，停借2个月；……其余按此类推。”此类借阅规则明确摒弃了“罚款制度”，但仍未脱离“处罚性”思维，且涉嫌违反《教育法》第四十二条之规定，笔者后文详述，此处不赘述。
2 依法治校语境下“借阅超期罚款制度”的困境
2.1 明确或实质规定“借阅超期罚款制度”的违法性
根据1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定，“罚款”属于六种明确化的“行政处罚”之一。根据该法第十五条、第十六条规定，“罚款”之行政处罚方式，只能由具有行政处罚权的“行政机关”在法定职权范围内实施。而且，根据该法规定，仅有全国人大通过的法律和国务院通过的行政法规才能设定行政处罚；省级人大通过的地方性法规、国务院部委颁行的规章、省级人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章，通常仅能设定部分行政处罚或者仅可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定，而无权新设定行政处罚。
作为公益性事业单位的高校，虽然根据《教育法》、《高等教育法》及《学位条例》等法律法规的授权，享有一定程度的行政性权限，但高校不属于行政机关。因此，高校图书馆显然不是“罚款”之行政处罚类型的“适格主体”。而且，如前所述，属于高校内部规章制度的各类图书馆借阅规则，也无权设定属于行政处罚性质的“罚款”条款。
其实，认真比对2002年教育部新修订的《普通高等学校图书馆规程（修订）》（教高〔2002〕3号），还可以发现，新规程的第二十条规定：“对违犯规章制度，损坏、盗窃文献资料或设备者，按照校纪、法规予以处理”；而 1987年版《普通高等学校图书馆规程》第八条则规定“对违章或污损、盗窃文献资料者，应视情节轻重，分别给予批评教育、赔偿、罚款以至行政处分等不同处理”。新的规定显然考虑到了行政处罚法的具体规定，删除了关于“罚款”的内容。
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因此，无论基于行政处罚的“适格主体”角度、校内规章的效力层级还是基于教育部针对图书馆管理的专门性规章等视角分析，均可以认定，上述第一类和第二类明确或实质上制定了图书“借阅超期罚款制度”的高校，均属已违反国家法律和教育部规章，应及时废止并清理相关规定。
2.2 对借阅超期行为收取费用涉嫌违法
中国政法大学等高校的图书馆规章制度中，将借阅逾期行为定性为“逾期使用”等，并明确规定超过借阅期，须交纳一定使用费用。目前，国内为数不少的高校图书馆工作人员及学者持类似观点。该观点的核心在于，放弃明显已无出路的“行政处罚”路径，拟通过将高校图书馆与读者界定为平等的民事主体，认定二者间存在“借用合同”[3]，通过将逾期行为定性为违约金[4]、超期借阅费[5]等“民事违约”[6]等视角，解读高校图书馆与读者间的图书借阅超期问题。此外，还有部分学者基于同一思维路径但另辟蹊径，将借阅超期行为界定为“资源成本”超期占用行为，向读者收取“资源成本补偿费”[7]等。但是，已有研究结论指出，基于高校图书馆管理权所具有的单向性、服务性及法定强制性（如有权请求学校对违章读者进行纪律处分）等法律特征，高校图书馆的管理行为与民事行为存在明显不同，并不能将二者等同视之[8]。
笔者认为，中国政法大学等高校的图书馆规章制度中的具体规定以及上述类似的学术观点，跳出了僵硬的“罚款”式传统行政性思维，从民事法律关系角度界定借阅行为，的确是一种进步。但是，此种看似合理且合法的收费行为，亦涉嫌违反国家相关规定。按照教育部、财政部等国家部委2006年公布的《于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财[2006]2号）规定，高校仅有行政事业性收费、服务性收费以及代收费的权限，且限定了行政事业性收费仅包括学费、住宿费和考试费三类；代收费是指为方便学生学习和生活，在其自愿前提下，高校可以替提供服务的单位代收代付相关费用。因此，如果高校图书馆规定对“借阅超期”行为进行收费时，仅能牵强性地将该费用纳入到“服务性收费”中。
但是，根据该通知第二条第一款明确界定的服务性收费范围，仅限高校为在校学生提供由学生“自愿选择的服务”可以收取相应的服务性收费。而根据《教育法》第四十二条之规定，作为读者的学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，即该项权利属于法定性权利，并不是具有选择性的“服务性收费项目”；而且，根据教育部《普通高等学校图书馆规程（修订）》（教高〔2002〕3号）第三十四条之规定，“高校图书馆的经费列入学校预算”，也一定程度上否定了高校图书馆提供借阅服务时收费的可能性。
可见，中国政法大学等高校的图书馆规章制度中的具体规定以及上述类似的学术观点，虽然摒弃了“罚款”思维，且对借阅逾期行为进行了更为隐晦的定性，但仍然涉嫌违反国家现行相关规定，亦应当予以纠正或修改。
2.3 限制或暂停借书权限制度的违法性
对于借阅超期行为，复旦大学、同济大学等一批高校的图书馆规章中，放弃了通过罚款或实质性罚款等涉嫌违法的规定，而通过实行“图书预约催还制度”，并结合“限制或暂停借书权限制度”，督促读者如期归还所借图书。应当说，此类图书馆规章和借阅规则属于一种创新性管理方式，而且客观上也起到了对学生的督促作用，尤其“催还制度”，还体现出了高校“人性化管理”的一面；但是，本质上，“限制或暂停借书权限制度”的规定，仍然未脱离“处罚”的窠臼。
如前所述，根据《教育法》第四十二条之规定，作为读者的学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利。作为读者的学生可以在就读学校使用图书资料的权利，属于法定性权利。《教育法》属于全国人大通过的全国性法律，作为效力层级极低的校内规章制度，无权变更、限制更无权剥夺国家法律赋予学生的权利，其对学生借阅权的限制或停借规定，属于明显的下位法违反上位法的行为；因此，复旦大学、同济大学等一批高校的图书馆规章中看似进步且合理的规定，亦涉嫌违反国家法律，同样属于应清理之列。
3 依法治校语境下应对“借阅超期”的对策
通过本文前述的分析，可以发现，高校图书馆图书“借阅超期罚款制度”已经步入困境，尤其在国家大力推进依法治校的大环境下，各高校必须认识到 “借阅超期罚款制度”可能带来的纠纷及诉讼性风险，并及时着手清理相关规定。同时，就各高校本身的职责所属而言，对于恶意逾期行为，学校方面亦存在一定的管理责任，需要进一步强化管理，采取合理的方式方法来预防此类行为的发生。
不过，必须指出，本文虽然重在分析高校图书馆图书“借阅超期罚款制度”的违法性，但绝非肯定更非支持“借阅超期”行为。笔者认为，“借阅超期”是一种可耻的行为，该行为不仅侵犯了他人的借阅权利，而且降低了图书资源的利用率，同时还影响了高校图书馆对图书的流通管理、馆际协作等正常的图书管理及利用。因此，笔者认为，为了保障公平的借阅权以及提高图书资源的利用率和保障图书馆的正常业务工作，必须在依法治校的语境下，以使读者如期归还所借书籍为根本目的，设计出合理、合法且能体现人性化管理的可行性制度。
3.1 建立并完善图书借阅催还制度
在信息化时代，图书馆应借助网络化优势，通过电子邮件、校内信息平台等免费性方式，对图书借阅即将到期的学生，通过群发方式发出催还通知进行提醒。目前，清华大学、复旦大学等高校图书馆，已经建立起类似催还制度。
但是，仅仅通过邮件等提前催还方式，无法保证学生能够如期归还，为有效达到督促之目的，必须另行规定后续措施。对此，笔者认为，应当充分利用高校已经普遍存在的“校园一卡通”，“校园一卡通”在校内通常实现了图书借阅、食堂用餐、校内超市购物乃至宿舍门禁等联通性功能，对于图书借阅已到归还日期的学生，可以通过临时限制一卡通的部分功能或设定特别提示的方式，再次提醒学生及时归还所借图书，如此应该能够起到比较好的催还效果。
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3.2 建立校内评优评奖关联制度
对于经过催还及“校园一卡通”再次催还提醒，在一定宽限期内仍不归还图书，且存在累犯行为的读者，学校应该建立适当的警醒制度。如图书馆可以向其就读学院通报名单，并根据学校建立的相关制度建议学院在年度评优评奖时，酌情考虑相应情节。同时，对于恶意、多次逾期不归还所借图书者，学校应当根据教育部《普通高等学校图书馆规程（修订）》（教高〔2002〕3号），完善校内纪律处分制度给予适度的处分。
此外，也有观点认为，可以提请省级人大或教育部等国务院部委，通过地方法规或部委规章设定对“借阅超期”型的“资源占用”行为进行收费，并举例北京市及深圳市人大通过立法，授权公共图书馆对逾期还书征收“滞还费”[8]。但笔者认为，高校图书馆不宜采用此种方式。高等教育的宗旨及目的在于培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，在于通过专业训练及人格养成，使学生能够具有涵养及优秀品质。通过类似的罚款或其他名目的收费，仅会使学生对超期借阅行为变得心安理得，而丝毫无助于其人格的养成。而通过对恶意或多次超期归还图书者进行评优评奖的限制或一定的纪律处分，不仅可以警醒其恪守诚信，也会督促其自我完善并加强自我修养，从而达到高校育人之目的。
4 结语
图书馆规章，应是一所图书馆必备的“软件设施”，且内容首先要合法且应合情、合理。在国家大力推进依法治校之际，作为教书育人之重地的高校，理应为所属图书馆制定一则完善合法的图书馆规章。美国斯坦福大学第一任校长戴维·乔丹说：“一个伟大的图书馆是建立一所伟大学府的必然要素。”目前我国高校图书馆整体上处于一个较好的发展时期，北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、浙江大学等知名高校的图书馆，更是正在朝着建设世界一流大学图书馆的方向迈进，甚至其中一些高校的图书馆馆舍及相关硬件设施已达到乃至超越了世界级名校图书馆。但是，我们也必须认识到，与硬件设施的提高相比，图书馆“软件”方面的提升更值得我们关注，与“大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”相类似，图书馆“软件”方面的卓越更能体现出一个伟大图书馆的核心竞争力。
参考文献：
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书籍是人类进步的阶梯。为提高每位同学的阅读、写作水平及综合素养，营造良好的读书氛围，特建立了班级图书角。班级图书角是在大家共同努力下建成的，有着全体同学的支持，所以希望大家利用课余时间,捧起书本，与书为友，让读书成为我们的一种生活习惯，让读书成为一种生命需求。为了让大家更方便、快捷、规范、有序地借阅图书，特做以下规定：
一、管理人员：
二、管理人员职责：
1.图书管理员在老师的帮助和指导下将图书编号，便于整理、分类和进行借阅记载。
2.负责记录同学们的借阅情况，利用课间整理、打扫书橱。
3.查看还回的图书是否完好，如有损坏及时向老师汇报，督促损坏图书的同学粘补或赔偿。逾期不还者，督促将书收回。
4.记录下同学们爱惜图书的行为，及时向班主任汇报，班主任利用早会时间给予表扬，为同学们树立好的榜样。
5.期末前两周将所有外借的图书收回。下学期开学第一周筹备图书收集整理工作，第二周开始借阅图书。
三、借阅规则：
1.借阅图书时间全天候。
2.凡本班学生借阅图书，必须由班级图书管理员允许，每位同学每次只允许借书一本，要做好相关登记。借书时要检查原书，如有污损、缺页等情况应及时说明，否则由该借书人负责。借阅时应排队取书，保持教室的安静，如有大声喧哗、插队、拥挤者，此同学将当天之内不准借书。
3.书一经借出，中途不得转借他人。所借图书最长时间不可超过两周归还，以便于其他同学借阅；最短也不可3日内归还，以保证认真读书，并减轻管理员的工作负担。到期后仍需继续阅读者可以续借并进行续借登记，如有违反将取消借阅资格。
4.借阅图书要爱护，不得撕页、折页、剪裁、折卷图书，不得在图书上画线、批注或涂写，如有损坏或丢失要赔偿图书者，除为班级书架补充一本相同版本的图书或等价的其他图书外，还将处以停借2—4周的处罚。
5.借阅图书阅读完后，要及时找图书管理员办理归还手续，还书时，要在管理员处登记并签字注明归还时间。
6.借阅的图书只能利用课余时间阅读，课堂上严禁偷偷阅读，如有在课堂上偷阅图书的现象，发现一次取消一个月的借书资格。老师讲课时，不看图书；作业未完成，不看图书。
7.班级将定期开展评比活动，以检查同学们的读书情况。认真读书有所收获的要予以奖励。管理员每月统计借书情况，作为评选每月“阅读之星”的依据。
8.图书一旦借出学校，图书的管理工作也可自动转移给借书同学的家长。该家长应负责督促孩子爱护书籍并在规定的期限内阅读并归还图书。
第一条为了妥善保管图书和发挥图书借阅的效率，特制定本办法。
第二条公司图书由行政部负责管理，并于每年6月、12月底各清点一次。
第三条图书要按顺序编号，注明书名、出版社名称、册数、金额及其它有关资料，并详细登记于“公司图书登记簿”。
第四条公司图书由行政部编制《图书借阅目录》供员工查阅。
第五条借书人以本公司员工为限，不得为公司以外人员借阅。
第六条员工借书应先查阅《图书借阅目录》，然后到行政部图书管理员处填写《图书借阅登记表》并取书。
第七条借书期限一般为一个月，到期应即归还，如需续借者，需办理续借手续，但续借次数不超过二次。
第八条借书册数一般不超过三册。
第九条员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、涂写，如有破损或遗失由借书人负责购赔或照原价赔偿。
早在2014年11月尤伦斯当代艺术中心（UCCA）就召开了新闻发布会公布了他们2015年度的各项计划，其中“中国相簿”这个展览是角度比较特别的一个，展览由著名摄影艺术家马丁·帕尔和摄影小组鲁小本与泰斯共同策划，意在发掘相簿所折射出的中国现代历史。在一个年度计划预告的新闻发布会上，这个展览也只是被匆匆带过，但是相较于那些常规的艺术家个展，这个展览还是挺吸引人的，虽然笔者当时还没能搞明白展览的来龙去脉，更不知道它将如何折射出中国现代历史。
2015年4月3日这个展览终于和大家见面了，展览的名字被改为“中国摄影书集”，更为贴切。不过整个项目的灵魂人物马丁并没有来到现场，抛去其摄影艺术家的身份，马丁是一个狂热的摄影书收藏者，近20年他都热衷于此，他的收藏已经堆积如山。对马丁来说，中国是一个神秘的地方，2011年底他曾在中央美术学院举办题为“摄影书：一个历史”的讲座，分享了他的收藏，不过在讲座上并没有透露任何与中国相关的内容，按马丁的说法，当时他对中国摄影书的研究正在进行，所以不便展示成果，他当场承诺在两年后将会举办一个关于中国摄影书的大型展览。马丁兑现了他的承诺，2014年7月这个项目率先在阿尔勒摄影节上亮相，今年2月马丁·帕尔与光圈基金会合作将展览办到了纽约，如今展览又来到了UCCA。
2007年马丁首次来到中国，并结识了在中央美术学院留学的鲁小本，小本会点中文，马丁就请他带着自己去潘家园淘摄影书，小本回忆说潘家园这个地方还是马丁告诉他的。第一次去潘家园由于没带够钱，只买了三四本书，小本就打算下周再去，又有新发现，于是小本就每周都过来帮马丁淘书。随着小本中文有所进步，他开始在网上淘书，比如孔夫子旧书网，遇到书好价高的时候，他就会发链接给马丁征求意见，马丁的回复十有八九都是买买买，小本就是这样自然而然的加入了这个关于中国摄影书收集的项目中。
对过程了解得越多，对展览的期待就会越高，以至于在走进展厅的那一刻有可能产生极大的心理落差。这是一个中规中矩、缺乏亮点的展览，以时间为线索划分为6个章节：从帝国到中华人民共和国（1900～1949）、伪满洲国与中日战争（1931～1947）、图像中的新中国（1945～1966）、国家出版：从文化大革命伊始（1966～现在）、中国摄影的复兴（1979～现在），以及全球视野下的中国（1949～现在），它完全遵循该项目的出版物的结构划分，如此分类自然不会有什么问题，却也没有什么指向性。出版物和展览毕竟是两种完全不同的呈现方式，同样的结构似乎很难发挥两种媒介各自的优势，“中国摄影书集”就像一个大书架，把收集到的各种摄影书按类别摆放其中，而通过这个展览却只能看到大致的书目，和个别书的内页，没有办法了解更多。
20世纪初摄影借由外国摄影师传入中国，他们用镜头记录了这个东方帝国能够引起他们兴趣的方方面面，这些图片大多数具有报道和纪录的性质，也是当时外国人观察中国的一个视角。在展览入口处的橱窗里陈列的是《热气球下的中国》精装摄影书的封套，封面上有中国龙图案，该书的装帧还采用了丝质布料，以中国水墨画中的花鸟鱼虫作为图片的装饰，在设计方面独具中国风。书中照片的拍摄者是法国远征军的随军工程师们，其中既有紫禁城最早的鸟瞰图，也有街市场景，都是这些工程师在闲暇之余四处游逛时所拍，也是极具个人化的记录。可以想象作为外国人马丁和小本在初次拿到这本书时的兴奋，只是在此次展览上观众无法切身体会。与外国人的拍摄相对照，国内的摄影也随着技术的掌握迅速发展，随着上世纪二三十年代杂志报刊等各种印刷品的流行也让黑白照片和手工上色的彩色照片在社会中流传开来。画意摄影的代表性人物郎静山的《静山集锦》也收录在该项目中。
在伪满洲国与中日战争章节，由于这是特殊的历史时期，展出的书籍大多数来自日本，这些出版物大多承载了战争中政治宣传的职能，装帧精美且销售到世界各国，以彰显自己的战争成果，在展览中就有这样一本日本出版的摄影书，但文字部分是语法完全不通的假意大利文，可见宣传心切。这一时期收集到的国内出版物并不多，但制作也算精良。
摄影书作为宣传的载体对建国后的新中国来说是非常重要的，这一时期国家的宣传机构掌握着出版权，私人出版物消失，图像清一色的是高大全，带有明显的苏联模式，毛主席的肖像出现率最高，几乎每本画册都以此开篇。政治宣传的功能在下一个章节达到了顶峰，小本在接受采访时也毫不避讳地说，“无论是西方国家还是中国都很‘看重’这一段历史。西方人会以一种猎奇的视角来看待政治宣传里的‘美’，而中国人则已经厌烦了总是看到这样的东西。”
UCCA的中展厅本是一个长方形的展厅，后置的S型展墙将展厅分割为6个开放的小区域，与6个章节对应，展览的最后两个章节以中国摄影的逐渐普及为起点，1979年，四月影会举办了题为“自然·社会·人”展览，并出版同名画册，作为“文革”后的第一次非官方摄影展，展示了人们对摄影这一形式的探索。从此摄影出版物不在只关注宏大的话题，私人出版摄影书的出现也打破了仅有官方出版物的面貌。从内容上来看，科学、医药、交通等关注不同领域的画册丰富了摄影书籍的面貌。这个区域就像整个展览的缩影，无所不包，在这里看到什么内容都不奇怪，关于各种舌苔形态的，记录中国毛人的，介绍交通规则的……展览的结尾是建国后外国摄影师视角下的中国，其中比较特别的当数托马斯·苏文（Thomas Sauvin）的《北京银矿》，他将回收的废弃胶卷冲洗出来重新编辑，呈现了那些被遗弃的往日日常。
阅读完整个展览失落感在所难免，感兴趣的内容不能够深入了解仿佛有点被欺骗的感觉，如果真能像在图书馆一样翻阅自己喜欢的摄影书，体验就会大不一样了，虽然策展人也在第五章节设置了阅览区，不过仅限于寥寥的几本书，又由于书籍都比较贵重，此番借阅设想不可能实现，或许这个项目并不适合用展览的形式来体现。相较阿尔勒摄影节上没有灯光，需要观众拿着手电找寻展品的奇特观展体验，UCCA的展示设计更为保守。
马丁究竟收了多少中国摄影书连鲁小本也说不清，展览中呈现的也只是一小部分，买买买还在继续。
为营造良好学习氛围，丰富学生业余生活，提升学生文化素养，合理管理图书借阅工作，特制定本制度。
一、所有图书应由图书管理人员编号登记入册，及时做好图书登记、整理和借阅工作。每月中旬彻底清查一次。
二、爱护图书人人有责。选好书后，尽快到借书处办理借书手续，不得在室内逗留、打闹。借阅者阅读完毕后放回原位，不得乱堆乱放，发现一次罚其清扫图书室一个星期。
三、图书室开放时间为每周一下午（16：30-17：00），其他时间不办理外借手续。
四、不得替他人借书，也不得转借他人，不能随便放在家里。每人每次限借1本，借书期限7天，若未能读完及时向管理员说明情况。过期不还者按超期一天罚款0.1元小学图书借阅规章制度百科。
五、在阅读过程中，应爱护书籍，不得在书中批改、圈点、划线、折角、涂写。凡污损书刊内容，但不影响阅读和保存，按书刊原价的10%-30%赔偿
六、如果发现偷书者，一律按该书的三倍罚款处理，并全校通告批评。
七、未经管理员同意或办理借阅手续，私自携带书刊、资料出图书室的，以窃书论处。
八、保持图书室内安静、清洁，请勿随地吐痰和乱扔杂物。
为了加强图书室管理，加速图书流通，使学校图书更好地为教学服务，发挥图书在教学科研的作用，特制定本制度。
一、借书范围
1、图书室的图书为作特殊规定的所有图书均可借阅。
2、内部图书，资料，工具书，报纸均在图书室查阅。
二、借书时期及期限；
1、凡本校教职工，每人每次暂借二本，借期一月。
2、借书必须办理相关手续，到期必须归还，若到期不还者，停止借书权，并按 所借书价的三倍罚款。
3、班级借书，由班级图书员登记签字办理手续，班主任负责，若有污损，遗失等由班主任按相关规定赔尝。借期不超过两周。
4、学生借书办完相关手续，借期不超过一周。
三、借还书办法：
1、本校职工借书，先登记，办好借书手续后方可选借。下次再借，必须先还后借。
2、还书时必须经管理员办完相关手续。
3、读者借书时先检查所借书是否有污染、破损、缺页等；须经管理人员验证处理后方可借出，还书时发现以上情况均由借书人负责。
4、读者若因调出学校，调离之前必须还清图书及借书证，否则，不予办理离校手续。
四、图书室开放时间：
1、每周星期
二、星期四下午第三节面向读者开放和办理借还书手续。
2、放假前必须将所有借出图书归还图书室，不还者按定价3—5倍赔偿。
五、赔偿措施：
1、工具书、资料书、经典名著等书籍，若有损坏，首先是还其原书，万一不行按定价5倍赔偿；若有遗失按定价的5—10倍赔偿。
2、一般图书，若有损坏视其程度照价赔偿，若遗失按定价的1—2倍赔偿。
六、进入图书室，爱护公物，讲究卫生，不大声喧哗，不乱扔垃圾，不吸烟，不夹带图书出室，若有违反，一经发现，罚50—100元。
关键词：中职学校；图书馆；借阅模式；探索
中职院校图书馆是学院的信息中心，是图书资源的集散地。图书流通部门则是图书馆的窗口。中职院校大多数图书馆的馆藏书库现都已建立起了藏借阅一体化的服务体系。纸质图书作为馆藏资源的重要组成部分，其借阅率直接关系到馆藏质量的好坏和服务能力的高低。如何提高图书的借阅率，是图书馆现今所面临的重大问题，值得去认真思考与探析。
一、中职学校图书馆借阅率较低的原因
图书馆图书借阅率近年来出现下滑且有逐年递减之势，不只是一个学校单一的现象，而是各学院普遍面临的问题。笔者经过调查研究，认为主要有以下几个方面的原因：①学生获取资源的方式趋向多元化。互联网在在现实生活中已普及，学生可通过电脑、手机等方式上网，通过其它相关的电子媒介快捷地获取信息。数字资源正在很大程度地取代过去单一的纸质资源。学生不用到图书馆就可以获得其想要的大部分资源、数据、信息。②馆藏资源的结构和更新速度是制约图书借阅率的一大原因。中职院校图书馆因为馆舍面积、资金不足等问题，馆藏资源不够丰富，更新速度滞后，结构不够合理，专业类图书的购入不能满足师生教学、学习的需要，无法跟上快速发展的信息时代。③中职院校是以培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的职业类大专院校，以就业为导向，注重实训、实验、实习。学院对学生人文精神的培养不够重视。④社会环境的影响。浮躁的社会环境对学生身心的影响是巨大的。相对宽松的大学业余时间，并没有用在读书上。一些学生对于到图书馆借书提不起兴趣。现实的就业等压力也让部分学生产生读书无用论的思想，无法找到自己正确的定位，缺乏正确的世界观和人生规划。⑤图书馆导读及宣传等工作不够到位，自身的管理亟待加强。学生对新书信息的了解渠道单一，图书检索系统的有效性或数量不足，图书馆没有建立起与读者真正双向互动的联系，宣传面不广，缺乏强有力的宣传手段。
二、提高中职学校图书馆借阅率的措施
（1）营造和谐的阅读环境。营造和谐的阅读环境是提高中职学校图书馆借阅率的基础。和谐的阅读环境能使读者心情放松，充分享受阅读的乐趣；和谐的阅读环境能吸引更多的读者加入到图书馆的阅读氛围中；和谐的阅读环境是心灵的休憩地，能让久经世俗纷扰的心灵回归到最本真的状态。营造和谐阅读环境的具体方法为：首先，坚持“以人为本”的服务理念。坚持“以人为本”的服务理念就是要以学生的具体需求为导向，进行读书馆图书工作的采购和图书借阅流程的管理。在具体的实行过程中，图书馆管理人员应始终以微笑服务为宗旨，与学生进行充分的沟通，了解学生对图书的需求和对图书馆的意见和建议，努力营造一种亲切自然、平等和善的交流氛围；其次，简化图书馆的借阅手续。简化图书馆的借阅手续在一定程度上可以体现学校对学生的充分信任。由于中职学校图书馆管理资源有限，学生在借阅和续借图书的过程中不得不进行繁琐的登记，这些登记手续在一定程度上降低了图书馆借阅图书的效率，阻碍了学生借阅图书的激情。（2）提高图书馆资源管理应用软件的质量。随着中职学校招生数量的增多，图书馆的管理工作变得更加繁琐。为改进图书馆的管理工作，中职学校图书馆应提高图书馆资源管理应用软件的质量。提高图书馆资源管理应用软件的质量，不仅要提高图书著录软件的质量，更要提高图书借阅管理應用软件的质量。由于国家对中职学校教育扶植力度的不够，中职学校在开发新型应用软件上存在较大劣势，为弥补这一劣势造成的图书管理工作混乱和借阅效率低下的问题，中职学校学生可以采取以下措施改进图书馆资源管理应用软件的质量。第一，采取与附近高校联合的方式提高应用软件的使用效率。由于学校与学校之间性质的不同，中职学校可以充分发挥自身的资源优势，通过链接的方式与附近学校实现资源共享，这样不仅能增加图书馆的库存量，更能在一定程度上满足读者不同层次的需要；第二，购买具有实用性的应用软件。中职学校图书馆规模较小，不需要花费几十万购买功能强大的图书管理与借阅应用软件，对应用软件的开发与购买应本着节约经济成本和具有实用性为原则，依据自身的实际情况，购买性价比较高的应用软件是不错的选择。（3）提高图书馆电子资源的普及率。现代科学技术的发展，中职学生越来越多地倾向于电子读物，为提高中职学生的科学文化素质和图书馆的资源利用率，可以创新图书馆的借阅方式。满足这二者需求的借阅方式为提高图书馆电子资源的普及率。具体措施为：对图书馆的纸质资源进行扫描或有选择性地将图书馆新增的图书资源以电子读物的形式呈现在读者面前。实现这一措施的方法有两种，第一种为减少同种纸质读物的购买量，购买部分电子资源。第二种方法为图书馆工作人员或者兼职学生对图书进行手动录入，虽然这种方法任务量巨大，但是它有三个方面的好处：第一，节约图书馆的经济成本；第二，提升兼职学生的科学文化水平；第三，提高电子资源的普及率。
三、提高管理水平，提供更优质的服务
（1）加强制度建设，完善流通管理。针对教师和学生，制定合理的借阅规则。适当增加学生借书册数。我院图书馆学生最大借阅册数原为3册，考虑到学生学习等需要，为提高图书借阅率，现已改为6册。同时，借阅时间调整为21天，并可继借一次。（2）完善检索系统，为学生提供良好的检索环境。通过新生入馆教育、上检索课，教会学生检索图书及相关的电子资源。为学生提供快捷、准确有效的检索系统，使书能找到阅读的人，人能快速地找到所需的资源。（3）做好咨询服务工作。图书管理人员特别是咨询人员应熟悉馆藏资源分布情况，不断充实自己的学识，提高专业服务水平，提高咨询服务能力。以学科馆员的标准来要求自己，能把握某一两个学科的发展动向和学生的阅读需求。
总之，中职院校图书馆要根据学院的办学思路，进一步充实特色馆藏资源，满足读者的阅读需要，提高服务意识和质量，才能更好地激发读者读书借书的兴趣，为学院教学、科研提供更有力的服务和保障。
参考文献：
[1] 杨斌.如何提高中职学校图书馆的借阅率[J].职业教育（下旬），2013，（3）
[2] 张巍.提高高职院图书借阅率的几点思考.南京工业职业技术学院，2010.9.
[3] 张永山.有效利用图书借阅率，提高图书馆藏书质量.兰台世界，2011.5.
一、教职工借阅图书、资料制度
1.图书室、阅览室的书籍报刊，只限本校教职工借阅。外单位如需查阅资料，必须经主管领导批准后，方可查阅资料。
2.对本校教职工开放图书。每人限借2至3册教学参考书，文艺类书籍限借1至2册。工具类图书只准查阅，不得外借。
3.一般图书借阅周期为一个月，必要时可以续借一个月。不得长期占用图书，影响图书流通。
4.损坏、丢失图书的按现价加倍赔偿。一般图书丢失，按图书现行价格加一倍赔偿。工具、古籍图书按现价2—3倍赔偿，孤本或绝版图书酌情按5—10倍赔偿。5.调离人员必须先还清图书，方可办理离校手续。
二、学生借书制度：
1.图书室只对本校学生开放，非本校学生谢绝借阅图书。
2.每次借书只限一本，借阅时间为一周，逾期不还者给予批教育，性质较重者停止借阅。
3.学生转学、休学或毕业时，必须办理清还手续，然后离校。
4.爱护图书，人人有责。禁止拆卷、撕页、剪裁、涂抹。违者批评、罚款、停借等。
5.严重损坏或丢失图书者按现价赔偿。
6.学生借书必须服从管理员管理，按年级段、班级分配时间，排队有序的借书。
一、借阅证的发放
(一)新生入院,以班为单位,按照学院要求领取校园一卡通,此卡即为我馆借阅凭证。
(二)新来教职工,按学院规定办理借阅证,此卡即为我馆借阅凭证。
(三)院外读者,凭本单位介绍信和本人身份证,按图书馆有关规定办理借阅证。
二、借阅证的使用
湖北职业技术学院校园一卡通即为图书馆借阅证是读者进入本馆以及在馆内借阅文献,进行学习活动的`凭证。读者进入图书馆应随身携带此卡,按相关规定使用,并自觉接受工作人员的检查。
三、借阅证挂失及补办
(一)读者对校园一卡通要妥善保管。读者校园一卡通遗失后,应立即到东区大学生服务中心总服务台挂失并申请补办手续。挂失前所借图书由校园一卡通所有人承担责任。
(二)换卡。借阅证因损坏致使不能阅读的,读者须到东区大学生服务中心管理处办理,以保证正常借阅。
四、违规处罚
关键词：图书馆；开架借阅；利弊；管理方法
高校图书馆是一个为学校的教学、科研提供服务的学术机构，其在高校中的定位就是师生的信息获取中心，具有服务性和学术性。高校图书馆作为学校隐性教育的最大课堂，有着丰富的文献信息资源、专业化的管理及高素质的馆藏队伍。2000年，国际图联、联合国教科文组织公布的《学校图书馆宣言：学校图书馆在教学中为全民服务》，将学校图书馆的使命确定为：“提供信息与思想，传授给学生终身学习技能，并开发他们的想象力，从而使他们成为有责任感的公民。”
为了更好地服务于读者，使馆藏文献得到最充分的利用，高校实行了开架借阅管理。所谓“开架借阅”，是指抛开图书馆传统封闭的借阅模式，允许读者直接进入馆藏书库，亲自挑选图书的借阅方式。在图书馆开发的一些理论的指引下，历经几代中外图书馆学者的大力提倡和实践，图书馆的全开架服务成为当今图书馆开放管理的重要基础。
一、开架借阅的优点
1.体现了图书馆的人文教育职能
现代图书馆发展到今天，服务手段已突破传统束缚进入高科技发展阶段。运用高科技手段，实现开架借阅方式为读者提供更多更优的知识信息资源，代表了图书馆对读者的文化态度，既是图书馆对读者的人文关怀，也是图书馆社会教育责任的具体体现。
2.提高了馆藏图书的利用率
开架借阅简化了借阅手续，缩短了读者借书等候取书的时间，文献的潜在作用得到了充分地发挥，有效地克服了借阅的盲目性和拒借现象，开拓了读者的视野，调动了读者借阅的积极性，使一些过去不被读者注意的呆滞书也得以发现并阅读，极大地提高了图书的利用率。
二、开架借阅中的科学管理
1.开架后图书乱架的管理
（1）加强读者入馆教育，防止图书乱架的必要措施
为配合图书馆开架借阅工作，对读者进行入馆教育是必不可少的一个环节，特别是新入校的大学生。图书馆要在开学伊始组织“入馆教育”。新生入馆教育包括：图书馆概况，图书馆的规章制度，藏书结构，图书、期刊排架方法，借阅规则，书目查询方法，阅读的文明行为要求及图书馆网站介绍，使学生逐步认识和了解图书馆，让读者养成文明、有效的借书习惯和爱护图书的良好风尚。我们采取理论课和现场参观相结合的方式，使新生一入学就能利用图书馆，不仅提高文献利用率，也使读者教育形成一个良性循环，同时，还可定期举办专题学术讲座及专业辅导培训班等。
（2）优化馆藏布局，设置导引标识是防止图书乱架的有效措施
为了解决好图书乱架问题，针对以上情况，我们对每届新生开设专题讲座，介绍馆藏情况，讲解图书分类、排架的基础知识，宣传图书借阅规则和要求，示范正确借书的具体步骤和方法。在书库入口处设置准确详细的标识平面图，标明开架书库的排列规律及各类图书的分布情况，同时书架上注明详细醒目的架标，使读者对自己所需图书一目了然。这样不但可以节省读者时间，减少盲目找书的现象，而且可提示读者归还图书的位置，减少乱架现象，提高藏书利用率，加强了对学生的宣传教育工作，培养他们正确、文明的借阅习惯。
2.开架图书破损、丢失的管理
开架图书破损有人为破损和自然破损，实行开架借阅，由于图书的流通强度大，抽取频繁，很容易造成图书书名页及书标自然破损。其次，为了满足个人阅读或占有资料的人为破坏图书，这些都影响了馆藏文献的正常流通。
开架图书丢失原来主要有以下两个：其一是图书乱架后在图书应处的架位上找不到该书，产生丢书现象。这一现象，通过上一节中所述的加强开架图书乱架的管理方法后基本上可以得到解决。其二是有些学生有意或无意不经办理借阅手续把图书带出馆外，造成图书的丢失，下面就这些问题作以下探讨：
（1）加强学生的思想教育是防范图书破损、丢失的关键措施
有些学生的是非观念薄弱，缺乏是非辨别能力，不爱惜图书，把开架图书不经办理借阅手续带出馆外。因为有必要对学生进行思想政治教育，以社会道德标准来约束自己的行为，提高他们自尊、自重、自爱的意识，自觉制止这一不良行为。同时图书馆要制订相应的处罚条例来抑制这一现象的发生。
（2）采用现代技术装备是防止图书丢失的有力措施
完善自动化管理系统，计算机借阅管理系统在外借管理上使用双屏显示（即在借阅窗口处放置显示器同步显示流通信息）及语音提示，读者在借还图书时，可浏览电脑屏幕上的书名、条码号、证号及姓名是否与本人相符，如发现问题，及时和工作人员沟通，尽量杜绝图书开架借阅后出现的错借问题。图书馆可建立完善读者查询系统，使读者可在图书馆借阅大厅或校园网终端机上从多个检索点入手，查询所需资料，省时、省力，减少查找文献的盲目性；可以配备先进的复印设备，方便读者需求。只要各项服务措施方便合理，就能从根本上遏制不良现象的发生。
总之，开架借阅是图书馆现代化的发展趋势，虽然存在一些弊端，但只要提高工作人员素质，增强责任心，以科学管理为基础，不断探索和完善新的管理方法，定能使开架工作更完善，从而促进图书馆事业的发展。
参考文献：
[1]那春光.图书馆利用与文献信息检索教程[M].大连：大连海事出版社，2006.
[2]孙淑宁，刘延平，丘东江.学校图书馆宣言[J].图书馆论坛，2001（04）.
一、图书借阅面向全体农牧民。
二、借阅图书，需按规定办理借阅登记手续，阅览室管理员必须做好借阅登记。
三、为确保图书正常流通，每人每次只能借书1本，并缴纳相当押金。借书期限不能超过半个月。如因阅读需要超期，须办理再借手续；不办理再借手续并超期不还者，必须交纳超期占用费（每超一天，交费0.5元，最多不超过书价）；超期一个月者，追回图书或扣除押金，取消今后借书资格。
四、图书是国家和集体财产，读者应自觉爱护。如读者将图书污损、折卷、水浸、撕裁画页、篇章或丢失者，视其情节轻重，除批评教育外，应赔偿原版新书。
五、工具书及报纸期刊只限在阅览室阅读，读者可携带记录文具进行摘录，阅读完毕放回原处，不得剪切损坏。
霍城县良繁中心
1．借书证只限于本人使用，不得转借他人。
2．本馆实行凭学生证、借书证开架借阅，学生每次可借四本，其中小说文艺书只可借两面三刀本。
3．为加速图书周转，借书期限为一个月，因故不能按期归还者应办理续借手续。4．过期不还者按超期一天罚款0。05元。
5．阅览室内报刊、杂志工具书限室内阅读（杂志工具书押学生证阅读）为能私带出室外 6．爱护图书人人有责，不得将图书、杂志、报刊斯毁、涂污划线摺角等，如有违反按情节轻重，给予罚款处理。
关键词：图书馆借阅；问题；对策
引言：图书馆是我国居民主动进行精神文明建设的重要场所，随着社会发展和科技进步，大型市级图书馆的资源越来越丰富，能够为人们提供的书籍也越来越多，加之人们对自身发展有所追求，使得图书馆的读者数量激增，各种各样的借阅问题也凸显出来。为了进一步提高图书馆的服务质量，探索借阅问题并找出应对策略是十分必要的。
1.公共图书馆图书借阅中经常出现的问题
1.1借阅架上的书籍混乱
图书馆的图书是按分类体系严格排列的，书刊往往根据大类来排列，而一般读者并不了解书刊排列的体系，找书和取书只根据架上的书脊和期刊封面来翻阅，发现不是想找的再放回，许多读者一次选书很多，却没有习惯用代书板，将书放回架上时为了方便，将书随机放入书架，这也导致了乱架；一些读者为了自己能阅读方便，将所选取的热门书放到别人不易查找的角落，造成乱架；管理人员在整理图书上架时也容易出现错误，也会导致乱架，归结起来主要表现为：一方面由于管理人员个人的失误、读者对书刊的排架体系不了解；另一方面，图书书标年代太久远，没有更新重设导致书签模糊，读者和管理人员进行图书上架时容易引发错架和乱架。
1.2读者找不到与借阅目标相对应的书籍
有一些读者日常工作很忙，到图书馆来借阅图书的时间也比较紧张，还有一些读者为了一些特殊的借阅目的，例如完成学业或者某项研究而寻求固定的书籍。这些读者在借阅过程中经常因为找不到与借阅目的相对应的书籍而浪费大量时间，读者的抱怨也使得图书馆的服务质量显得不那么优秀；另外一类在借阅过程中存在困难的读者是在借阅电子书籍的时候不能顺利进行账户密码的输入和图书资料的查询，图书馆馆员要对他们进行电子书借阅终端使用指导，往往要浪费大量的时间和人力，耽误了对其他读者的服务。造成此类问题的主要原因在于图书馆为读者提供的借阅指引不够仔细，读者对图书馆书籍排列的顺序不了解，对电子图书借阅的程序无法实现“自助”式的使用，因此浪费大量时间去找书；还有一种原因是已经归还的书籍没有被即时地放回到指定的位置，或者正在被读者使用但没用代书板代替该书，或私藏在某些只有自己能找到的地方；还有一些书籍破损，拿去修补但没及时公布出来等，因而导致书籍寻找困难。
1.3读者与图书馆馆员之间的交流不畅
在图书馆的读者群体中，有一部分并非土生土长的本地人，在经济发展的过程中，有许多来自其他省市和地区的各行各业的人才加入进来，而由于方言的特殊性，这些人在语言交流上存在一些障碍。图书馆作为读者的“心灵之家”，本来应该为来自各地的读者敞开大门，提供优质的借阅服务。但是，尽管图书馆严格要求馆员用普通话与读者进行交流，还是会出现图书馆员在工作中使用方言的情况，这往往直接造成了图书馆员与外地读者之间交流不畅的问题；还有一些图书馆馆员在工作过程中，为了阻止读者破坏书籍或者扰乱借阅秩序，采用一些不太合适的方法，也很容易导致读者与馆员之间的矛盾。
1.4节假日读者倍增，图书馆人员暂时性短缺
一般来讲，图书馆拥有足够的馆员能够完成日常工作，但是，一旦到节假日，图书馆馆员与读者所需要的服务之间就会出现冲突。随着人们文化需求的增长，公共图书馆成为了人民群众汲取知识的理想去处。越来越多人认为假期太短，出去旅游人还多，不如图书馆看看书，一是给自己充充电，增长些知识；二是也能放松一下自己，这样，读者多，相对的就显得馆员配备不足，导致未能及时到位的服务到每一位读者，这其中就包括了读者的物品保管寄存、某本书籍的册数不够、借还书处理的时间、新读者的咨询，指引等。
2.应对图书馆借阅中常见问题的对策
2.1进一步提升图书馆馆员的工作效率
图书馆馆员的日常工作包括为读者提供节约咨询服务、进行借还书的程序处理、整理书架、维持图书馆借阅环境等。这些工作表面看来很简单，但是却需要花费大量时间。图书馆馆员受工作琐碎性的影响，很少能够将还回的书籍马上归档，也不能对每个区域的图书排放做到完全细致的管理。因此，提高图书馆员的工作效率是十分必要的。首先，建议对馆员的管理职责进行细化归类，细化到每个人负责哪类书籍的程度，使每个馆员都能够图书借还的情况和书籍的排放了然于胸，这样就能够迅速对书籍进行征集；其次，馆员应该频繁巡库，及时提醒引导读者更好的利用代书板，及时处理错架乱架的情况，第一时间做好补救。并且如果发现夹藏书需要第一时间抽出整架，并向读者详说夹藏书带来的后果，如果读者不能有效改正，则需要以图书馆的相关规章制度为准则，对读者进行适当的教育。
2.2为读者提供借阅查询指导
为了提高读者查找和借阅图书的效率，建议图书馆为读者提供借阅查询指导。尽管现在的图书馆已经实现了比较完善的借阅指导服务，但是，并没有细致到能够为每个读者提供自助型的借阅服务指导的程度。图书馆可以用以下三种方法进一步加强借阅查询指导服务：第一，在图书馆入口设立展板，将科学的借阅查询方法做成海报进行公示，方便读者进行参考和学习；第二，在电子图书借阅终端的附近，用比较醒目的形式写下电子图书借阅的步骤，例如做成小展台等，方便读者学习如何进行自主查询和借阅；第三，针对读者在借阅查询中普遍存在的问题，设置1～2名专门的馆员，时刻观察读者的借阅查询状态，一旦发现有需要帮助的读者，则马上为其提供相应的服务。随着手机的普及，手机应用越来越多图书馆员指导读者利用手机软件查询所要的书籍以及办理书籍预约续借等等。
2.3加强图书馆馆员的职业素质
为了避免、断绝读者与图书馆馆员之间的沟通问题，积极加强图书馆馆员的职业素质是十分必要的。首先，除了必须的文明用语学习还要应通过各种语言练习和学习，使馆员的普通话水平进一步提高；其次，应该严格规定馆员的服务质量标准，将服务质量标准与馆员的工作绩效挂钩，使馆员自身有不断发展和改进自身工作的动力；最后，应该进一步完善图书馆借阅管理制度，其中除了约束图书馆馆员之外，也表现出对读者不文明行为的强制性约束，使图书馆馆员职业素质的发展能够切实表现出来。
2.4特殊时间段内读者增多的问题应对
在繁忙的工作之余，利用节假日到图书馆学习还会增多，公共图书馆应在此方面不断探索，积极寻求应对假期服务工作的方式方法。首先，图书馆可以在节假日为高校学生提供勤工俭学的空间，使他们成为图书馆的临时馆员，形成一种流动馆员量增加的状态，以满足读者的借阅服务需求；第二，在图书馆设立适用于节假日的特殊图书归还方式，请读者将归还的图书按照首字母分类放在指定的位置即可，无需排队等待还书，这样既可以更方便馆员整理图书，也能够节省读者的时间；第三，建立图书共享专区，鼓励大家分享自己的藏书，读者家有看过已经闲置的好书，可以捐出来或拿出来反借给图书馆或交换同等价值的图书，以充实馆藏图书，反借时间可暂定一年期限，限期内读者不可随意取走。读者提供的藏书专柜放置图书阅览室内，供大家现场阅览，借换。如果能调动小朋友的积极性，鼓励分享自己的藏书，意义就更大了。对贡献藏书的朋友，可以采取发放“光荣证”等之类的方式，以资鼓励。
3.结语
图书馆已经逐渐发展为一个服务于各类读者群体的大型公共图书馆，图书馆借阅问题的借阅，必然能够使借阅环境得到进一步的优化，展现出图书馆对读者的优质服务，使图书馆的社会价值得以实现。
参考文献：
[1]王丽丹.关于图书馆借阅中几个常见的问题及对策思考[J].科协论坛，2012（12）：125-127.
[2]冯程程.谈馆员在图书借阅中的读者服务技巧问题[J].办公室业务，2013（01）：113-116.
[3]魏丹.公共图书馆读者借阅行为特点与服务策略[J].农业图书情报学刊，2015（02）：120-121.
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