生产许可证办理（精选12篇）
一、申请
1、企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。
2、企业应同时提供如下资料：
（1）企业法人营业执照；
（2）例行（型式）试验报告；
（3）环保、卫生证明等。
3、业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。
4、市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。
二、受理
省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。
三、现场审查
1、生产许可证实施细则规定由省级质量技术监督局负责组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理申请后2个月内组织对生产条件进行审查并现场抽封样品。省许可证办公室自受理企业申请之日起3个月内完成材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报审查部。审查部自收到省级质量技术监督局报送材料之日起45日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报送全国许可证办公室；
2、生产许可证实施细则规定由审查部组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。审查部自接到省许可证办公室报送的材料之日起2个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查，并现场抽封样品。审查部自收到省许可证办公室报送的材料之日起3个月内将合格企业名单和相关材料报送全国生产许可证办公室；
3、申请取证企业的生产条件审查工作由审查组承担，审查组实行组长责任制，审查组对审查报告负责。
四、样品检验
申请取证企业应当在封样15日内将样品送达指定的检验机构。检验机构受到样品后，应当按照实施细则规定的标准和要求进行检验，并应当在规定的期限内完成检验工作。标准中对产品检验有特殊要求的，按标准规定进行。产品检验周期超过第十四条规定的材料报送时限时，材料报送时间以检验完成时间为准。
五、汇总、审定、发证
全国许可证办公室自接到各省级质量技术监督局、审查部汇总的符合发证条件的企业名单和有关材料之日起1个月内完成审定。经审定，符合发证条件的，由国家质检总局颁发生产许可证，不符合发证条件的，将上报材料退回有关省级质量技术监督局或者审查部并告知企业。
六、后处理
省级质量技术监督局应当对不符合发证条件的企业发出《生产许可证审查不合格通知书》，同时收回《生产许可证受理通知书》。
关键词：LNG加气站,政府审批程序,模式探索
引言
近年来, 随着国家相关清洁能源计划的出台和人们环保意识的提高, 人们对环境污染的关注也越来越大。LNG (液化天然气) 作为一种清洁、高效、安全的能源, 具有能量密度大、运输方便、安全性好、供气设施造价低、经济效益显著等特点, 为新能源汽车的发展提供了良好的条件。与此同时, 为适应新能源汽车的发展趋势, LNG汽车加气站也迅速在国内兴起, 并成为石油公司争夺的新热点, 各大石油公司均制定了LNG加气站布点扩张规划[1]。但目前在LNG加气站建设过程中也存在建站用地申请困难、审批程序繁琐、取证类型多、与周边环境有冲突等问题, 制约了LNG汽车加气站行业的发展。
本文概述了LNG加气站组成、特点、工艺流程、标准规范及目前存在的问题, 梳理了LNG加气站建设及运行过程中政府审批的流程, 分析了目前政府审批流程存在的问题, 并针对问题进行思考分析, 以期为优化政府审批流程、加快LNG加气站建设提供参考。
一、LNG加气站概述
LNG加气站是为LNG汽车提供充装燃料的专门场所, 具备LNG卸车、加注、计量、故障安全监控和报警等功能。LNG加气站的主要优势在于脱离天然气管输网限制、建站更灵活、可以在任何需要的地方建站, LNG加气站建站的一次性投资相对CNG加气站节约30%左右, 且日常运行和维护费用减少近50%。
1. LNG加气站组成及工艺流程
LNG加气站建站方式可分为站房式和橇装式2种。站房式LNG加气站把站内设备平铺安装在地面, 橇装式LNG加气站将各种设备安装在橇块上。LNG加气站主要由LNG储罐、槽车、低温潜液泵、加气机、增压器、工艺管道系统、站控系统、安全监测系统、工业电视监视系统及其他附件组成。
LNG加气站的工艺流程是通过运输槽车将LNG运送至加注站场地, 再通过增压器和低温泵卸入到站内储罐;需要对外加注时, 由低温泵将LNG送入加注机, 再通过LNG加液枪将LNG注入到LNG车辆的车载储瓶中[2,3]。工艺流程主要分为5部分:卸车流程、加气流程、卸压流程、待机流程和调温调压流程, 如图1所示。
卸车流程是指将LNG汽车槽车内的LNG卸至LNG加气站储罐内的过程, 分为潜液泵卸车工艺流程和自增压卸车流程有两种方式, 其中潜液泵卸车工艺流程最为常用。加气流程是指LNG储罐内的LNG经潜液泵增压后, 经过计量由加气机向LNG汽车加气的过程。卸压流程是指在加气站运行过程中, 由于储罐、管道和潜液泵池的压力随着LNG汽化而增大, 需将LNG储罐、管道泄放的低温气体或排散的液体通过放散系统放散到大气, 保证储罐安全的过程。待机流程是LNG液体自储罐进入LNG泵橇, 再通过管道回到LNG储罐内, 避免LNG储罐内液体出现分层沸腾现象。调温调压流程是利用增压装置对储罐内LNG进行增压, 保证LNG必须成为饱和液体, 然后才能给汽车加气, 主要有储罐调压气化器升压和通过泵低速循环升压两种方式。
2. 与LNG加气站相关的标准规范
近年来, 随着我国LNG产业的快速规模化发展, 有关LNG方面的标准规范也不断颁布。2006年, 国家质量监督检验检疫总和国家标准化管理委员会批准发布了GBT 20368-2006《液化天然气 (LNG) 生产、储存和装运》, 规范了LNG工厂在选址、设计、施工、安保操作和维护方面的消防、安全和相关要求, 并于2012年修订发布新版本;2011年, 国家能源局在考虑有关LNG加气站国家标准难以短时间内制定发布的情况下, 组织编制NB/T 1001-2011液化天然气 (LNG) 汽车加气站技术规范》;随后, 全国天然气标准化委员会液化天然气分委会组织编制的国标GB/T 26980-2011《液化天然气 (LNG) 车辆燃料加注系统规范》由国家质量监督检验检疫总和国家标准化管理委员会批准, 自2012年1月1日起实施;国家强制标准GB 50156《汽车加油加气站设计与施工规范》于2012年6月28日发布最新版本, 其中增加了关于LNG加气站的内容。
作为车用LNG加气站, 技术水平要求高, 标准化程度要求高, 需要对加气站的建设技术要求进行系统规范, 但总体上我国在LNG加气站方面的标准规范还比较少, 需要建立更为完善的标准规范体系[4]。
3. LNG加气站建设存在的问题
LNG加气站在迅速发展的同时, 也暴漏出许多问题有待解决, 如建站用地申请困难、审批程序繁琐、取证类型多、与周边环境有冲突、有站无车或有车无站等。
(1) LNG加气站建设审批程序繁琐
据统计, 建一个加气站前后至少需要7个部门审批, 至少要盖26个章, 这不仅需要大量的人力和时间, 而且企业为此投入的检测及认证等成本也大幅增加, 无形中为加气站建设增加了沉重负担, 让相关企业的积极性严重受挫。同时, 审批程序的繁琐也导致加气站建设周期过长, 一个局审批约需一两周, 一个加气站从报规划到可以建设, 至少需两三个月, 加上施工建设3个月, 一个加气站建成需半年左右时间。
(2) LNG加气站与LNG汽车匹配问题
在LNG汽车市场起步初期, 虽然LNG汽车用户和LNG加气站都看到了LNG汽车市场的大好前景, 但是现实的问题是加气站数量少, LNG汽车无处加气, 严重制约LNG汽车的购买欲望, 使得LNG汽车市场保有量处于相对很少的水平, 进而导致的后果是建设加气站会出现有站无车问题, 加气站将面临严重亏损。
(3) LNG价格较为混乱
一直以来, LNG价格是非政府指导定价, 在LNG汽车市场保有量处于相对很少的前提下, 建设LNG加气站、生产厂就会出现严重的供过于求, 进而导致LNG市场疲软、价格低迷;同时, 天然气存在大量民用, 价格上涨十分敏感, 也制约了LNG价格的上涨;此外, 中国LNG需要有大量进口, 国际市场上LNG价格近两年迅速增长与国内市场价格低迷形成对照, 也会制约企业建设加气站的积极性。总体上, 目前LNG汽车推广速度略慢于加气站的发展速度, 各加气站价格混乱、日销售量不高, 导致很多加气站处于亏损状态。
二、LNG加气站建设政府许可办理程序
1. 目前LNG加气站建设政府审批流程
LNG加气站建设必须按照国家有关建设规定及建设程序进行报建审批, 以下从审批内容、审批机审批需要相关材料、批复的文件或证书等方面进行了梳理如表1所示。
2. LNG加气站建设政府审批流程优化建议
面对LNG加气站建设审批程序繁琐、取证类型多、审批时间长等问题, 有必要优化政府审批流程, 为加快LNG加气站建设、促进LNG产业快速发展提供支持。
(1) 成立审批服务中心, 打造“一站式”审批服务
政府审批流程繁琐的主要原因在于LNG加气站建设需要多个部门先后共同审批, 通过后才能开工建设, 不同部门审批需要的材料、批复的周期等存在差异, 往往存在由于一个部门审批出现问题而导致整个审批周期加长甚至停止的情况。
因此, 通过建立LNG加气站建设行政审批服务中心, 推行“一站式”审批服务, 可提高审批事项的集中度, 将部门行政审批职能向一个内设机构集中, 使中心窗口事项到位、授权到位, 做到“即受即办”, 有助于规范政府审批的流程、加快审批周期。
(2) 建立联合审批机制, 加强部门间协同服务能力
在LNG加气站建设过程中, 通过建立联合审批机制, 可有效缩短政府审批周期, 加强政府部门间的协同服务能力。目前有效的联合审批方式主要是网上并联审批和联审会议。
网上并联审批由主办单位统一受理, 在网上点击相关部门, 相关部门同步进行审批, 并在规定时限内必须回复意见, 同时规定相关部门之间不能互相征求意见, 可有效地解决了项目审批无期限的问题。联审会议则要求参与审批的各部门必须派员参加会议, 并规定参加会议的人员必须代表本部门发表意见, 无故缺席或出席不发表意见的, 将视为同意, 主办部门将根据会议意见做出审批决定。
(3) 实施项目预审, 提前介入审批程序
各项审批手续一般都存在先后顺序, 只有在相关前置条件获批的情况下, 后续的审批程序才能继续开展。而在实际审批过程中, 往往存在由于一个部门审批材料不齐全或不符合要求导致审批延迟或停滞, 进而造成致整个审批周期加长甚至中断的情况。
因此, 针对法律、法规规定有前后关系的审批程序, 在不影响审批部门履行职能的前提下, 可按照从优原则, 做到后置部门提前介入审批过程, 先期进行预审查, 待业主建设方办理前置审批手续后即予审批。通过实施项目预审, 可缩短项目的审批时间, 加快项目建设审批过程。
(4) 简化合并审批环节, 缩短项目审批周期
在项目审批过程中, 往往存在职能交叉、重复审批、多头审批等问题, 导致手续繁琐、环节错综复杂, 因此有必要减少审批环节, 缩短审批时限, 提高办事效率。因此在项目审批过程中应做到, 凡是没有法律法规依据的审批事项和审批环节一律予以取消;对保留的审批事项进行规范, 所有行政审批服务事项的申报材料必须要有法律、法规依据, 并严格落实一次性告知, 明确审批条件、申报材料、审批流程和办理时限;凡因法律法规调整而新增的审批事项要将设定依据、审批条件、申报材料、收费标准、办理时限及办件信息进行公示。
此外, 一个审批环节背后往往就是一项或若干项的中介服务, 因此, 参与审批的各部门可通过搁置前置条件, 同步进行事项审批来缩短审批周期。各职能部门接到审核申报材料的通知后, 对前置条件约束的事项, 按照前置条件全部成立给予受理, 直接实施并完成该事项进入本部门后的审批程序, 也可有效加快项目审批过程。
(5) 完善行业标准规范, 为政府审批提供技术保障
国家及行业标准规范是实施LNG加气站建设的技术保障, 通过系统的标准规范体系对LNG加气站建设进行规范性指导, 提出标准化要求, 在此基础上, 国家相关部门可以简化审批流程, 这对加快加气站建设、充分满足市场需求起到了极大的促进作用。
结束语
随着LNG汽车的应用推广和快速发展, LNG加气站的数量也迅速增加, 以满足日益增长的市场需求。规范、快速、严格的LNG加气站建设政府审批程序有利于缩短项目建设周期, 并从管理层面和技术层面保障加气站的建设质量, 为后期加气站的运营打下坚实的基础。针对目前相对繁琐的政府审批流程, 有必要从成立审批服务中心、建立联合审批机制、实施项目预审、简化合并审批环节、完善行业标准规范等方面进行探索, 并对审批流程进行整合优化, 加快LNG加气站的建设进程, 这对促进LNG加气站领域的快速发展具有重要意义。
参考文献
[1]何太碧, 黄海波, 林秀兰, 等.中国LNG汽车及加气站技术应用分析及推广建议[J].天然气工业, 2010, 30 (9) :629-630.
[2]邓彦婕.浅析LNG汽车加气站的设计[J].能源与节能, 2013, 4:32-34.
[3]吴佩英.LNG汽车加气站技术的发展与应用[J].煤气与热力, 2003, 23 (10) :82-86
食品生产许可制度实施十多年来，对食品产业发展发挥了重要作用，提高了食品行业的发展水平，食品生产企业的质量安全保障能力也稳步提高。但生产许可制度确实还存在一些问题，尤其是在品种范围、换证审查、有效期限等方面，必须进行进一步改革创新。为贯彻落实党的十八届四中全会精神和国务院深化行政审批制度改革的工作部署，北京市食药局按照市局工作会议精神以及食品安全监管工作会议精神，全面落实转变政府职能、简政放权的要求，更进一步减轻企业负担和加强政府信息公开，经过梳理食品生产许可审批事项，进一步提出了优化食品生产许可事项意见。意见主要包括两个方面：
第一，简化食品生产许可办理程序。一是简化新建企业许可检验要求。对于新设立企业，在按照新办程序要求申请时，按照对应产品细则要求提交所申请产品的合格检验报告，经实地核查合格后，直接予以发证。对于增加申证单元、生产条件发生变化等需要实地核查的企业，在按照变更程序要求申请时，按照对应产品细则要求提交所申请产品的合格检验报告（一个申证单元对应一份检验报告），经实地核查合格后，直接予以发证。二是取消换证企业许可检验要求。对于期满换证的企业，取消许可检验的要求，经实地核查合格后直接予以发证。对于在申证单元内增加新品种的企业，直接提交申请材料，不再需要提交与增加新品种的每一品种相一致的检验报告，直接经审核后在附页中载明。三是保留换证企业许可证编号。对已获证企业，只要该企业在所持有的食品生产许可证期满前提交申请并受理，可按照期满换证办理程序要求执行，在原有证书到期之前审批完毕的，保留其原有的食品生产许可证编号。对撤回、撤销、吊销和注销的食品生产许可证，其编号不得再次使用。
第二，细化获证产品品种明细要求。一是明确获证产品品种明细。食品生产许可目录仍按照总局确定的28大类食品分类实施，企业申请继续按照《食品生产许可证受理工作标准》中的《食品生产许可目录细化表（五级目录）》要求填报，但在具体品种明细（第五级目录）中不再要求具体的不同风味馅料以及不同口味等内容。二是明确品种明细变更时间。对于在申证单元内增加新品种的变更事项，经审核后在附页中载明，载明内容除了具体的品种明细之外，增加每次变更审核时间。
下一步，北京市食药局还将进一步优化食品生产许可审批事项，坚持以问题为导向，充分听取社会各方意见，深入基层调查研究，进一步更新理念、完善政策、创新方法，研究许可和监管配套的方法，把重点放在对企业和生产过程的监管上来，推动企业落实主体责任。
（作者系：北京市食药局食品生产监管处 北京市食品安全监控和风险评估中心）
一、法人关于安全生产的承诺书：盖公章、法人签字
二、特殊作业人员名单：比如说叉车证、电焊/气焊工证
三、扫描件要和原件相符：尤其是变更栏也要扫进去
四、安全机构人员应该是专职安全员（也就是持C类证的人员）
五、安全生产证明材料只有下发文件是不行的（流于形式）；应该有人员签字
六、要有工伤险（含在养老保险里的，可以开社保证明）和意外伤害险。其中工伤险起码要涵盖十一人，要提供近三个月的发票
七、关于救援预案：
1、对于危害性较大项目缺乏可预见性的预案；
2、出现问题后也要有紧急救援预案。
八、关于职业病：
1、有哪些职业病；
2、会产生什么后果；
3、如何预防职业病
九、如果没有《施工起重机械设备检测合格证明》，可以出具一个不需要使用起重机械的说明。
十、机构组织管理图仅仅有架构不行，还要有人名
十一、要有成立安全生产科的任命文件
十二、要有专职安全生产管理人员名单
十三、对于“职业危害防治措施过于简单”的刁难，可以提供《职业健康管理体系》和《企业职工体检分析报告》
十四、安全生产投入可以出具劳保用品的发票即可
营业执照副本年检记录要齐全，新办的营业执照年检记录只有年份，无小圆章，接下来年检会在年份上加盖小圆章。
要有专职安全生产管理机构设置文件，负责人任命文件及组成人员明细表
1、办理乳制品生产许可证需要经委出具工业产业政策合规证明，其他生产许 可证不需要。
2、材料报送过程中，任何一步不通过，材料按照报送程序打回企业，企业整 改材料后，材料继续按流程报送。
3、有些品种生产许可证发证在国家质检总局，有些在省级质量技术监督局，乳制品发证在省局。
一、概念
金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位：
1、专门从事矿产资源开采的生产单位；
2、从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；
3、其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。
非煤矿矿山企业独立生产系统，是指具有相对独立的采掘生产系统及通风、运输（提升）、供配电、防排水等辅助系统的作业单位。
尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。
二、安全生产条件
非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；
（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；
（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；
（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；
（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；
（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经安全生产监督管理部门验收合格；
（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；
（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；
（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。
三、申请
非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当提交下列材料（提交材料一式三份）：
（一）安全生产许可证申请书，建设项目“三同时”申请书；
（二）采矿许可证、工商营业执照（复印件）；
（三）各种安全生产责任制（复印件）；
（四）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（五）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
（六）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书（复印件）；
（七）特种作业人员操作资格证书（复印件）；
（八）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；
（九）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；
（十）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；
（十一）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；
（十二）其他从业人员安全培训教育考核合格证明材料（矿山企业或培训机构出具的考核成绩单）；
（十三）企业基本情况表；
（十四）安全设施设计、安全验收评价报告。
１、金属非金属矿山企业从事爆破作业的，除应当提交以上资料外，还应当提交《爆破作业单位许可证》或者《爆炸物品使用许可证》。
２、尾矿库申请领取安全生产许可证，不需要提交采矿许可证。
四、延期
非煤矿矿山企业安全生产许可证延期，应当提交下列材料（提交材料一式三份）：
（一）延期申请书（一式三份）；
（二）安全生产许可证正本和副本；
（三）采矿许可证、工商营业执照（复印件）；
（四）各种安全生产责任制（复印件）；
（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（六）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书（复印件）；
（八）特种作业人员操作资格证书（复印件）；
（九）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；
（十）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；
（十一）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；
（十二）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；
（十三）其他从业人员安全培训教育考核合格证明材料（矿山企业或培训机构出具的考核成绩单）；
（十四）矿山救护协议；
（十五）企业基本情况表；
（十六）安全现状评价报告。
五、变更
非煤矿矿山企业安全生产许可证变更，应当提交下列材料（提交材料一式三份）：
非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：
1、变更单位名称的；
2、变更主要负责人的；
3、变更单位地址的；
4、变更经济类型的；
5、变更许可范围的。
非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料：
1、变更申请书；
2、安全生产许可证正本和副本；
出席宣贯会的有全国工业产品生产许可证审查中心王鲜华主任、危险化学品审查部陈瑞英主任、危险化学品审查部涂料产品审查分部周玮等同志以及相关检验机构的代表。
宣贯会上, 王鲜华主任介绍了工业产品生产许可证管理体系和危险化学品涂料产品生产许可证实施细则制订的背景、产品质量专项整治等相关情况;有关省工业产品生产许可证办公室领导介绍了生产许可证管理和证后监管要求;陈瑞英主任、刘玉泉同志对危险化学品涂料产品生产许可证实施细则主体部分进行了讲解;国家涂料质量监督检验中心等8家检验机构负责人对危险化学品涂料产品生产许可证抽样、检验和现场审查办法部分进行了介绍;会议安排了集体答疑, 与会代表认真参与, 并就涂料产品许可证工作的有关问题踊跃提问, 收到很好的效果, 完全达到危险化学品涂料产品生产许可证实施细则宣贯的预期目的。
代表们一致认为, 将危险化学品涂料产品列入工业产品生产许可证管理是非常必要的。它有利于提高企业的管理水平, 保证涂料产品的质量安全, 促使涂料市场更加规范。经过宣贯, 进一步了解了国家的有关政策、申请许可程序及审查要求等。特别是国家已将涂料产品列为08年专项整治产品, 通过宣贯, 了解到具体的整治要求和进度安排。对照企业的现有情况, 深感时间紧迫, 任务繁重。但是, 大家有信心在国家质检总局、全国许可证办公室、审查中心的领导下, 在省局、审查部、分部的指导下, 按照《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》的具体要求, 充分做好各方面的准备工作, 争取早日取得生产许可证, 顺利通过专项整治检查。
据记者了解, 为了使生产企业更好的理解涂料产品生产许可证实施细则, 危险化学品审查部还就会议代表提出的申办涂料产品许可证工作的有关问题进行了答疑, 现汇总如下:
1 检验仪器设备哪些属于强制性检定?
经查《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》涉及到涂料检测设备有天平、秒表 、高阻仪 (型式检验) 、击穿强度测定仪 (型式检验) 、火焰原子吸收光谱 (型式检验) 。
2 硝基漆的辅助材料如固化剂、稀释剂是否属于许可证申证范围?
凡已进行3C认证的产品, 许可证不进行重复发证, 但3C未包含对辅助材料的认证, 且辅助材料具有共用性, 所以硝基漆辅助材料属于许可范围。
3 企业是否必须具有两名以上取得资质的化学分析工?
该要求是劳动和社会保障部的规定, 同时也是化验工作的需要, 企业应具有两名以上取得劳动和社会保障部核发得国家职业资格证书或大专以上分析专业毕业证书的化学分析工。
4 型式检验以前没有做过怎么办, 检验周期怎么定?
可以从现在开始按产品标准规定做, 若自己不能做的, 委托有资质的检测机构做, 检验周期按产品标准的要求执行。
5 不同产品的同性质指标要求的检测设备不同, 企业是否具备一种就可以了, 如:检测硬度的双摆和科尼格摆杆是否有一种就可以了?
根据细则规定和标准要求, 如不同产品要求的设备不一样, 就不能互相替代。
6 进行过质量体系认证的企业所具有的相关文件与许可证要求的文件不一致, 是否可以满足许可证的审查要求?
只要企业的文件内容涵盖许可证细则的要求既可, 如不涵盖时, 应另行制定文件。
7 如果企业的检测设备比质检机构的更先进该如何处理?
鼓励企业使用先进设备, 但无论是质检机构还是企业, 只要精度和准确度能满足产品标准要求就可以了。
8 申请危险化学品涂料产品生产许可证, 危险化学品安全生产许可证是否一定要提供?分装企业没有安全生产许可证, 只有销售许可证是否可以?
国家对危险化学品实施“双证”管理, 即安全生产许可证和生产许可证, 获得安全生产许可证是申领涂料产品生产许可证的前置条件。安全生产许可证由国家安全生产监督管理总局颁发, 生产许可证由国家质量技术监督检疫总局颁发。生产危险化学品涂料产品的企业申请生产许可证时必须提供安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证复印件, 对于危险化学品涂料分装企业, 也可提供危险化学品经营许可证。
已经领取危险化学品涂料产品生产许可证, 当企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建项目时, 在申请办理变更手续时, 应提供与申请变更一致的新换发的安全生产许可证复印件。
9 《细则4.1.4 条规定“ 自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起, 企业可以试生产申请取证产品。
企业试生产的产品, 必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构, 依据本实施细则规定批批 (按产品标准规定的批次执行, 无规定的以累积生产15天的生产量为试验批) 检验合格, 并在产品包装或者说明书标明“试制品”后, 方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的, 企业从即日起不得继续试生产该产品。”如何理解该条文?
该条文主要针对涂料产品结束发证并已列入质检总局查处公告后的新申请取证企业, 应按该条款规定执行, 本次申请企业只要在规定期限内申请应不在上述规定范围内。
10 许可证发证目录品种范围过于狭窄, 不利于危险化学品生产许可证的日后监督管理, 国家下一步如何管理?
本次发证的涂料产品是列入国家安全生产监督管理总局发放安全生产许可证目录并有国家、行业标准的涂料产品, 发证产品包括3个单元28个品种, 只有列入目录产品必须申请领取生产许可证。由于涂料产品品种繁多, 命名混乱复杂, 大量危险化学品涂料产品执行企业标准, 本次公布的第一批发证目录并未涵盖所有危险化学品涂料产品, 今后将根据涂料产品国家、行业标准制订情况及危险化学品发证目录, 进行发证产品的补充。
11 企业生产的“天那水”或“香蕉水”稀释剂, 发证产品目录中没有, 是否不要申请生产许可证?
企业生产的“天那水”或“香蕉水”实际就是发证产品目录中“辅助材料 ”第25个产品“硝基稀释剂”, 商品名叫“天那水”, 也有叫“香蕉水”, 企业必须根据《细则》要求申领生产许可证。
12 涂料产品的包装桶是生产许可证发证产品吗?
本《细则》中涉及的涂料产品均为危险化学品产品, 其包装桶属于生产许可证发证产品, 企业应采购有证企业生产的包装桶。涂料企业自制包装桶自用时, 应取得危险化学品包装物的生产许可。
13 抽样时对各色硝基磁漆中漆的颜色有要求吗?
诺基亚（中国）投资有限公司总裁康宇博表示：“我们非常高兴能够在中国取得CDMA手机生产许可证。这表明了中国政府和合作伙伴对诺基亚在中国长期发展的大力支持，对此我们深表感谢。作为全球最大的移动电话生产商，诺基亚一直致力于为用户提供覆盖所有技术领域的创新移动通信产品。此次生产许可证的取得使我们能够将诺基亚先进的CDMA技术带到中国，为中国消费者创造更加丰富多彩的移动通信体验。”
早在1991年，诺基亚就在美国圣地亚哥建立了其专门的CDMA研发中心。1997年，诺基亚首款CDMA手机上市。12年来，诺基亚基于自主开发的芯片产品向全球25个市场推出了20余款CDMA手机。目前，诺基亚正积极推动全球CDMA市场向下一代移动通信技术CDMA2000 1xEV－DV演进。
诺基亚移动电话中国区副总裁兼总经理赵科林表示：“诺基亚在CDMA领域拥有长期的研发成果，这使我们成为唯一运用自有CDMA芯片生产CDMA手机的移动电话生产商。藉此，我们可以更加灵活快速地满足广大用户对手机功能不断变化的需求。凭借诺基亚在CDMA领域的技术优势、对不同市场的深入了解以及在移动通信行业的领先地位，我们有信心在CDMA市场继续取得成功。”
诺基亚致力于在中国的长期发展并成为最佳的合作伙伴。凭借创新科技，诺基亚作为中国移动通信系统和终端、宽带网络设备领先供应商的地位不断加强。中国是诺基亚全球最重要的生产和研发基地之一。诺基亚是中国移动通信行业最大的出口企业。在中国，诺基亚建有50多家办公机构、2个全球性研发中心.
办理安全生产许可证直接延期手续相对比较简单，只是资料齐全受理后，15个工作日就可以换证了，换证费用500元。
办理时需带原件：营业执照；资质证书；安全员证；特殊工种证；工伤保险发票（办理时最后一个月的票据）、工伤保险核算表、三年内足额交纳保险证明（由交纳工伤保险单位出具证明）；三年无事故证明原件。
具体办理程序：
1、先带公司营业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件盖公司章并留经办人手机号，到城建大厦3楼质安科办理三年无事故证明，此证明一般需要一周的时间才能办下来。
2、使用企业锁登录建设厅网上办事大厅信息征集平台申请案卷安全生产许可证直接延期上传资料企业申请。
3、打出表后先到城建大厦质安科签字，再到新华路建设局盖章。
4、表一企业基本情况，职工年平均人数为工伤保险人数。
安全生产许可证对于企业的要求是非常严格的，不仅需要企业有安全生产的条件，而且在办理安全生产许可证时需要准备的资料也是非常多的，那么在这里小编就给大家做一篇关于办理安全生产许可证资料的整理。
(一)企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码
申请人需提交正副本扫描件，其中企业营业执照载明的地址与资质证书载明的注册地址、资质证书登载资质内容与申请表必须完全一致。
(二)各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录
资料需用红头文件形式下发，其中，安全生产责任制需包括公司各级、各部门责任制;规章制度至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度;操作规程需结合企业资质范围明确各工种操作规程。
(三)保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况)
一是企业按照安全投入制度制订下发当年的投入计划，计划要有量化内容，和当年按照计划实施的投入发票;发票应为购买各种劳保用具、设施设备、安全教育和岗位培训等相关收据;二是企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度，其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。
(四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件
企业需用红头文件明确成立专职安全机构——不得以安全生产领导小组等非常设性机构代替，明确机构工作职责及负责人。
(五)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书
相关人员数量应符合最低配备要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行业的：
一是相关行业对其企业许可证三类人员数量有具体要求时，以其要求为准;
二是企业除了具有相关行业资质外，还具有建委管理的其他资质时，按照“就高”原则核查建委颁发的三类人员证件;
三是相关行业所核发三类人员证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。
(六)本企业特种作业人员名单及操作资格证书
如本企业没有特种作业人员，须提供签署当地建设行政主管部门意见并加盖鲜章的证明;
其中起重设备安装资质、附着式升降脚手架专业承包企业和脚手架搭设劳务企业必须按要求提供足够数量的由市城乡建委颁发的起重设备安拆、信号司索、建筑架子工等证件;(起重设备安装资质需提供4个以上起重设备按拆工证件)
其他交通、水利、安监部门所发特种作业证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。
(七)本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料
一是企业按照教育培训制度制订下发的企业培训计划;二是企业按照培训计划开展的相关培训考核记录，如培训时间表，人员名单，或考试试卷等。
(八)从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明
申报企业需提供6个月内的工伤保险发票、社保登记申请审批表、参保人员名单，且企业在册的所有三类人员必须全部参加工伤保险。
总承包企业须提供当年有效的所承包工程的意外保险投保单，如无工程须提供签署当地建设行政主管部门意见，并加盖公章的证明材料。
(九)施工起重机械设备检测合格证明
一是企业如有起重机械，须提供备案证明;二是总承包企业须提供承接工程使用起重机械执行原建设部166号令所涉及的安装告知、检测和使用登记证;如企业没有起重机械或是总承包企业没有工程，须提供签署当地建设行政主管部门意见，并加盖公章的证明材料。
(十)职业危害防治措施
企业针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施，须以红头文件形式下发。
(十一)危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案
企业按照制订的隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援制度，结合企业实际，开展的一系列活动及记录，其中隐患排查记录要有整改回执，重大危险源监控要详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。
(十二)生产安全事故应急救援预案
一应急预案要定期修订，并赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权;二是本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录，演练记录原则上一个项目不少于一次，总承包资质企业每半年不少于一次。
第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。
第二条农作物种子生产、经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。
第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。
第四条负责审核、核发农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当将农作物种子生产、经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公示。
第五条农业行政主管部门应当按照有利于保障农业生产安全、提升农作物品种选育和生产水平、促进公平竞争的原则，依法发放农作物种子生产、经营许可证。
第二章生产许可
第六条生产主要农作物商品种子的，应当依法取得主要农作物种子生产许可证（以下简称种子生产许可证）。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发。其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。
生产所在地为非主要农作物，在其他省（自治区、直辖市）为主要农作物，生产者申请办理种子生产许可证的，生产所在地农业行政主管部门应当受理并依法核发。
第七条申请领取种子生产许可证，应当具备以下条件：
（一）申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，注册资本不少于3000万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于500万元；
（二）生产的品种通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；
（三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上；申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，还应当配备pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各1台（套）以上；
（四）检验室100平方米以上；申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，检验室150平方米以上；
（五）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备；
（六）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员（涵盖田间检验、扦样和室内检验，下同）各3名以上；其中，生产杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子的，种子生产技术人员和种子检验人员各5名以上；
（七）生产地点无检疫性有害生物；
（八）符合种子生产规程要求的隔离和生产条件；
（九）农业部规定的其他条件。
第八条申请种子生产许可证，应当提交以下材料：
（一）种子生产许可证申请表；
（二）验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本证明材料复印件；种子检验等设备清单和购置发票复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的种子检验室、仓库的产权证明复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；
（三）种子生产、贮藏、检验技术人员资质证明和劳动合同复印件；
（四）种子生产地点检疫证明；
（五）品种审定证书复印件；
（六）生产具有植物新品种权的种子，提交品种权人的书面同意证明；
（七）种子生产安全隔离和生产条件说明；
（八）农业部规定的其他材料。
种子生产许可证申请者已取得相应作物的种子经营许可证的，免于提交前款第二项规定的材料和种子贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件，但应当提交种子经营许可证复印件。
一、细则主要变化的部分
1. 本细则增加的产品品种:交联聚乙烯绝缘控制电缆、包括阻燃、无卤低烟阻燃控制电缆。
2. 本细则增加的产品型号:无卤低烟阻燃电力电缆仅包括无卤低烟C类阻燃电力电缆, 详见细则附表6。
3. 本细则增加的产品规格:GB/T 12706.2的产品规格扩展到1600 mm2 (原标准最大规格1000 mm2) 。
4. 增加了GB/T9330.3-2008交联聚乙烯绝缘控制电缆标准。
5. 增加了8项相关标准:
(1) JB/T 10437-2004电线电缆可用交联聚乙烯绝缘料;
(2) GB/T 11091-2005电缆用铜带;
(3) YB/T 024-2008铠装电缆用钢带;
(4) JB/T 10738-2007额定电压35 kV及以下挤包绝缘电缆用半导电屏蔽料;
(5) JB/T 10707-2007热塑性无卤低烟阻燃电缆料;
(6) GB/T 3082-2008铠装电缆用热镀锌或热镀锌-5%铝-混合稀土合金镀层低碳钢丝;
(7) JB/T 10696-2007电线电缆机械和物理性能试验方法。
(8) GB/T 23308-2009架空绞线用铝-镁-硅合金圆线替代了JB/T 8134-1997。
二、必备生产 (检测) 设备的主要变化
1. 增加塑料绝缘控制电缆交联设备 (生产交联聚乙烯绝缘控制电缆的, 需配备) 。
2. 增加额定电压1 k V和3 k V挤包绝缘电力电缆生产设备:屏蔽机 (7.3条款1.8/3 kV用) 。
3. 增加架空绞线检测设备:包括微米千分尺、钢直尺、案秤或类似设备、扭转试验机。
4. 增加塑料绝缘控制电缆个别检测设备:热延伸试验装置 (生产交联聚乙烯绝缘产品的, 需配备) 。
5. 去掉塑料绝缘控制电缆个别检测设备:包括绝缘电阻测试仪、恒温水浴。
三、实地核查办法
1. 质量管理职责:
企业应指定领导层中一人负责质量工作, 并在“各部门、人员的质量职责权限”中明确该成员质量方面的职责和权限。考核办法可以独立文件形成, 也可以在各项管理制度中有这部分内容和要求, 但应提供考核记录。制定的考核办法应可操作, 记录真实有效。
2. 生产资源的提供。
(1) 生产设施应包括厂房、车间、办公室、实验室、生产设备的布局、工艺装备、水电供应、运输、通讯等。关注实验室的环境要求即空调设施。
(1) 设备工装, 企业提供的设备, 工装明细表中的内容应和实际一致, 是否满足“细则”要求并与申证范围相适应。如申报61芯的控制电缆, 绞线设备 (成缆机) 至少应有一段24盘, 申报带有屏蔽控制电缆的应配备编织机。生产钢绞线的必须配备管绞机或笼绞机, 申报大规格的漆包线应有立式漆包机。
(2) 维护保养:本条款应多加关注, 特别对一些中小型企业, 由于企业以销定产, 设备常常处于停机状态, 设备维护和保养就显得尤为重要, 查阅企业是否制定了设备维护和保养计划, 其执行情况可查有关记录。
(3) 检测设备:应关注电桥的测量范围和精度, 截面较大时, 应考虑电桥采用QJ-57或QJ-36, 温度计最小示值应为0.1度, 建议采用数字式温度计即满足要求。申请第一单元架空绞线产品的, 应配有分度值0.001 mm的微米千分尺。应关注单芯无铠装电缆和架空绝缘电缆的耐压试验设施是否满足要求。
3. 技术文件管理。
(1) 技术标准。由于控制电缆、电力电缆增加新的产品, 阻燃类产品特别要关注GB/T18380-2008电缆和光缆在火焰条件下的燃烧试验及GB/T19666-2005阻燃和耐火电线电缆通则这两个标准。
(1) 关注技术文件。特别是产品结构表中有关结构尺寸的规定, 计算结果是否正确, 数字修约是否符合, 材料的选用是否执行有关标准, 特别是新标准有变化的地方:如控制电缆的外径的变化, 涉及到相关工艺文件数据的变化。并要求控制电缆必须有产品结构表。
(2) 技术文件的完整性。技术文件包括产品结构表、工艺流程图、技术要求 (材料、结构的要求) 、产品特性重要度分级表等。工艺文件包括工艺守则 (作业指导书) 、工艺卡片、设备操作规程、检验规程及原材料、半成品、产品检验规程等。完整性还应关注某些技术文件如产品结构表、工艺卡片涉及到的产品覆盖面是否完整。
4. 过程质量控制。
特殊过程。电线电缆产品质量形成的过程中, 退火、挤包、交联、漆包时效处理应为特殊过程, 企业应对特殊过程的设备进行认可, 通过适当的方法给出一个具有生产合格产品的能力, 对特殊过程的操作者, 特别是机台长进行这方面的培训、考核, 给出具备在特殊过程上岗的资格。同时, 要求操作者对过程参数进行监控, 以确保特殊过程的结果能满足质量要求。企业应提供特殊过程明细表, 对温度、压力、时间、速度、电流、粘度等过程参数进行监控。
5. 产品检验。
(1) 产品检验管理制度内容一般包括: (1) 本制度执行的主要部门; (2) 编制检验文件的要求如检验规程; (3) 检验类别的要求; (4) 检验种类的要求; (5) 进货检验、过程检验和最终产品检验活动的描述; (6) 不合格品的控制、要求等。关注检验人员能否独立行使权力, 一般企业重视检验人员的职责, 但权限不明确。
(2) 出厂检验:关注出厂检验规程是否符合国家相关产品标准的要求 (例行试验+抽样试验) , 这次新细则详细地列出了不同产品的检验项目, 该条款为否定项, 审查员应关注检验报告与检验规程项目是否一致。
四、有关产品的抽样问题
1. 样品的代表性。
(1) 新细则5.5.1.5条款第三单元塑料绝缘控制电缆规定, 阻燃型产品可覆盖非阻燃型产品, 高等级阻燃产品可覆盖低等级阻燃产品, 无卤低烟阻燃型产品可覆盖阻燃型产品。阻燃型等级分类:A类、B类、C类、D类、单根阻燃。阻燃A类可以覆盖B类、C类、D类、单根阻燃, 依此类推。
举例说明:
当申请第1种产品品种聚氯乙烯控制电缆全部型号时此时, 两组样品分别为:
(1) KVV32 450/750 61×1.5 (如果申请最大芯数为61芯) 。
(2) ZA-KVVRP 450/750 7×2.5。
当申请第2种产品品种交联聚乙烯控制电缆全部型号时此时两组样品分别为:
(1) KYJV32 450/750 61×1.5 (如果申请最大芯数为61芯) 。
(2) WDZA-KYJYP 450/750 7×2.5。
当第1种产品和第2种产品全部申请时, 部分样品可互相替代, 此时两组样品分别为:
(1) KVV32 450/750 61×1.5 (如果申请最大芯数为61芯) 。
(2) WDZA-KYJYP 450/750 7×2.5。
(2) 新细则5.5.1.5条款第四单元额定电压1 kV和3 kV挤包绝缘电力电缆规定:
(1) 无卤低烟阻燃型产品可以覆盖非无卤低烟阻燃型产品。
(2) 乙丙/硬乙丙橡胶绝缘电力电缆可以覆盖交联聚乙烯绝缘电力电缆。
其他样品不变。举例说明:
申请第1产品品种全部型号时, 两组样可以是: (1) VV、单芯、接近最大申请截面, 如:VV0.6/1 1×240 (如申请的单芯电缆最大截面为300 mm2) ; (2) VLV22、5芯、中等截面, 如:VLV22 0.6/1 5×50 (如申请的最多芯数为5芯, 多芯的最大截面为185 mm2) 。
当申请第2种产品品种交联聚乙烯绝缘电力电缆全部型号时, 此时两组样品分别为: (1) WDZC-YJY (单芯, 接近最大申请截面) ; (2) YJLV22 (多芯, 中等截面) 。
第1种产品和第2种产品全部申请时, 部分样品可互相替代, 此时两组样品分别为: (1) WDZC-YJY (单芯, 接近最大申请截面) ; (2) VLV32 (多芯, 中等截面) 。
需要强调的是, 该单元细则规定了C类无卤低烟阻燃电缆, 依据产品标准GB/T12706.1-2008 18.14.2条款中关于电缆的成束燃烧试验, 明确规定了该试验适用于ST8无卤护套的电缆, 试验要求和方法应符合GB/T18380.35-2008。没有单独规定阻燃类电缆以及A、B、D等级的无卤低烟阻燃电缆。
(3) 新细则5.5.1.5条款第五单元额定电压6 kV到35kV挤包绝缘电力电缆规定, 当第1产品品种和第2产品品种全部型号同时申请时, 部分样品可相互替代。两组样可以是: (1) YJV、35 kV、单芯、接近最大申请截面; (2) YJLV32、10 kV、3芯、中等截面。当第4产品单元和第5产品单元全部型号同时申请时, 可在一个产品单元中抽钢丝铠装样品, 在另一个单元抽钢带铠装样品。
2. 关于样品数量的要求。新细则表10中规定关于第3单元和第4单元涉及到阻燃电缆样品数量: (1) 1×30 m; (2) 1× (30 m+X) 。
其中:X为阻燃类样品的数量, 按GB/T18380.33～36-2008标准附录C简易方法计算:
试验根数的确定:
n=1000×V/ (S-Sm) ……………公式 (1)
其中:n为试样根数 (根) , 取最接近的整数 (0.5及以上进位至1) ;
V:按试验类别确定的每米非金属材料的总体积 (其中:A类7L, B类3.5L, C类1.5L, D类0.5L)
S:一根试样横截面的总面积, 单位为平方毫米 (mm2)
S m:一根试样横截面中金属材料的总面积, 单位为平方毫米 (mm2) (注意根数)
X=3.5 m×n..........公式 (2)
其中X为样品总数量, 单位:m;
3.5m为每根电缆试样段最小长度, 单位m。
举例:样品ZA-KVV 37×1.5
其中:V取7, S现场测得外径28 mm。换算截面为615 mm2
Sm为37×1.5=55.5 mm2, 将上述数据代入公式 (1) , 计算出n=13
将n代入公式 (2)
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