村老年协会章程

村老年协会章程（精选7篇）

村老年协会章程篇1

第一章

总则

第一条：本组织定名为港源村老年人协会（以下简称协会）。

第二条：协会是本村老年人自我管理、自我服务、自我保护、自我教育的老年群众自愿组合的组织，协会在村党政组织领导下开展工作，业务工作接受上级老龄工作部门的指导。

第三条：协会在宪法和法律法规及国家政策允许的范围内开展工作。

第四条：协会的宗旨是：围绕党和政府的中心工作，开展有利于“三个文明”建设、有益于老年人身心健康、适合老年人特点的活动。发挥老年人的作用，维护老年人的合法权益，反映老年人的呼声，团结本村老年人，努力实现“老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所为，老有民乐”的奋斗目标，使老年人与全社会成员共享全面建设小康社会的发展成果。

第二章

任务

第五条：协会的主要任务是：

1、围绕党和政府的中心工作，宣传党和国家的方针政策，贯彻落实“一法一例”，维护老年人的合法权益。

2、及时向村委和上级老龄工作部门反映老年人的意见和要求，协助村委解决老年人的实际困难，开展为老年人服务活动。

3、组织老年人开展适合老年人特点，有益于老年人身心健康的文化体育娱乐活动，引导老年人积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会贡献力量。

4、研究和探索新形势下老年人遇到的新情况、新问题，协助村委做好老年群体的各项工作，发挥老龄主管部门的助手、桥梁和纽带作用。

5、完成村委和上级老龄主管部门交办的老龄工作。

第三章会员

第六条：凡居住在本村，年满60周岁以上的老年人，承认本章程，均可自愿申请入会。

第七条：会员权利：

1、参加协会组织的各项活动；

2、表决权、选举权和被选举权；

3、对协会工作及活动有提出意见、建议和批评、监督，要求答复和解决所提出的问题；

4、提出退会

第八条：会员义务：

1、自觉遵守国家法律、法规，维护社会公德，自觉学习贯彻党的路线、方针、政策；

2、遵守协会章程和有关制度，执行协会决议，完成协会交办的各项工作任务；

3、积极参加协会组织的各项活动；

4、宣传协会章程及宗旨，发展会员；

5、向协会汇报工作，反映情况，提供有关资料。

第四章组织机构

第九条：协会最高领导机构是会员大会。会员大会每届三年，遇有特殊情况可提前或延期召开。其职责是报告工作，修改章程，选举协会委员会。

第十条：协会委员会设委员七——十一人，其中名誉会长三人，会长一人，副会长两人。会长、副会长、委员构成要有广泛代表性，特别是妇女代表。协会可根据居住条件再划分出若干小组，组长由委员会任命。

第十一条：协会委员因变故需增补时，由全体委员讨论决定，并提请下届会员代表大会追认。

第五章经费

第十二条：经费来源

1、可从村委会经费（村公益金）中按比例划拨一部分。

2、会员会费。

3、社会各方面的资助和捐赠。

4、通过合法途径的创收收入。

5、老年人自愿捐献。

第十三条：经费必须用于协会开展各项事业活动的支出。

第十四条：经费要有专人管理，专款专用，定期公布收支情况，接受全体会员的监督。

第六章附则

第十五条：本章程自公布之日起试行。

村老年协会章程篇2

2010年3月29日, 铁姆肯公司凭借其长久以来秉承的道德与诚信至上的价值基础, 以及注重质量、创新和独立的核心价值观, 在数量空前的候选公司名单中脱颖而出, 荣登美国纽约智库机构———道德村协会 (Ethisphere Institute) 公布的2010年度“全球最具商业道德企业百强榜”。该协会是一家致力于推广商业道德领域最佳实践的国际机构。

铁姆肯公司董事会主席沃德 (蒂姆) ·铁姆肯先生重点列举了2009年公司在全球企业公民社会责任方面所取得的成就, 包括: (1) 对遍布全球的铁姆肯公司员工进行公司商业道德政策的培训及认证。 (2) 在业务、地区及企业规范遵循委员会的领导下, 主动鉴别并减少风险的发生, 将企业核心价值付诸实践。 (3) 始终履行环保领先企业的承诺, 在过去两年中, 回收利用了近300万t金属废料用以生产新的钢产品, 使得铁姆肯公司钢产品的原料几乎100%源自回收再利用的材料;公司回收再利用包装的创新举措每年减少了600万磅废料的产生;2008年起公司对电弧炉粉尘进行回收再利用, 减少了31 000t的填埋量。 (4) 支持当地投资项目, 包括在印度班加罗尔建造水回收及废水处理系统等。 (5) 2009年, Timken慈善基金及铁姆肯公司投入于社区和教育建设的捐赠合计达240万美元。 (6) 铁姆肯公司全球各地的员工, 奉献了成千上万的志愿服务小时投入到相关组织的领导及社区服务中, 其中包括“仁人家园 (Habitat for Humanity) ”, “国际青年成就组织 (Junior Achievement) ”, “联合劝募会 (United Way) ”等众多社会及教育慈善机构。

“老年博客村”里故事多篇3

开村典礼热闹非凡

“老年博客村”“村长”是北京的六旬老人周双福,网名“上天揽月”。周先生退休后忙着参加各种社会活动,玩得不亦乐乎。不仅如此,他还迷上了上网、写博客。

周先生结识了很多老年博友。他征求大家的意见,准备成立一个“老年博客村”,作为老同志网上的家。大家在里面发帖子、聊天,组织活动,写文章,发照片,不亦乐乎!

三个多月的策划结束了,2007年7月1日上午9点,全国各地13名老年博友同时齐聚网上,“老年博客村”宣告成立了。布娃娃奶奶、什锦老太、青山、老沙、可乐老头、鸿雁等名字出现在老年博客村里,大家相互传递着感受,激动万分。

咱们村里的“娘家人”

2008年正月初六,“村长”周双福突然发现圈子里出现了一条奇怪的消息,一位村友在博文里写道:“老伴让我伤心透了!我不想再回家了……”发帖人是浙江村友“青花小袄”,周双福和黄老邪立刻给“青花”村友发消息,劝慰她。可是,一直没有她的回复。

“青花”网友的沉寂,让村长和村友们非常担忧。直到次日晚上8点,“青花小袄”才出现,焦急等待中的村长急忙给她发消息。拗不过善意请求,“青花小袄”终于说出了宾馆电话。深夜三点,从北京飞跃苏州的长途电话铃声响起。接到电话,头发花白的“青花小袄”一开口竟像孩子似的哭了起来。村长告诉她,村友们很牵挂,都要去看她,一切都等见面再说。

网友们兵分两路:一路在网上继续抚慰劝导,稳定“青花小袄”的情绪。同时,北京这边村长火速召集三位村友:点子高手黄老邪、心理专家清心茶、还有自己做妇联工作多年的老伴儿,一行4人,风尘仆仆,踏上了前往苏州的列车。

在“青花小袄”离家出走的第六天,北京的村友们来到了苏州。按照之前电话查询,来到“青花小袄”所在的苏州西山宾馆。见到“娘家人”来了,青花老太惊喜得泪水涟涟。

这时,青花老太的老伴和几位杭州村友走了进来,原来他们这对恩爱夫妻早已和解,但是听说村长要来杭州,索性顺水推舟。青花老太笑着说:“‘娘家人’来了,我的腰杆儿硬了。”

相聚在浪漫圣诞节

“老年博客村”的内容丰富多彩。在“休闲健康”板块里,大家把自己的健身体会发给村友交流;在“怀旧情感”里,大家回忆往昔,说点晚辈们都不感兴趣的陈年旧话;在“居家”里,大家说点家长里短,含饴弄孙;爱好文学艺术的老年人,把散文、随笔、诗歌发上去与大家共享;巧手老人发帖子讲讲做菜包粽子的经验。遇到开心事给大家讲讲,与大家分享快乐与喜悦;遇到烦恼事到“村里”说说,大家在网上互相开解,出谋划策。

忽然有一天村友们有了一个共同的期待,大家应该聚会一下啊,趁着身体尚好,多走走,多看看,一年多了,那个北京“多才老头”、“上海热心老太”长得啥样儿啊?建议一经提出,赞同的帖子铺天盖地。

2009年圣诞节前夕,“村长”的电话又成热线,来自天津、唐山、山东等地的村友通告已经到北京入住宾馆,只等次日到约定的地点聚会。浪漫的老年村友们事先有约先不见面,要在同一时间地点相见,以保持神秘感。

因故不能前来聚会的村友纷纷发来祝贺信息,很多村友亲手制作小礼物,从东北、新疆等地给村长发来特快专递,委托他送给有幸相聚的朋友们。无论能否见面,老村友心中那份牵挂,那份快乐和温暖,分毫不减。

也就在这一天,北京村友“绿水青山”突然取消了来聚会的计划,给“村长”发消息时,他已经在去往四川的路上了。

原来,一个月前,“绿水青山”先生在博客村里看到一位叫做“老屋”的村友发的一篇文章,述说抗美援朝的经历,“绿水青山”激动不已:这位老村哥竟然和自己曾经在同一个团!“绿水青山”激动地给“老屋”发去“悄悄话”,并留了自己的电话。三天后,身在成都的“老屋”一上线,激动得当即拨通了电话。一说才知道,他们不仅是同一战壕的战友,而且还是同庚之人!老哥儿俩在电话里足足聊了两个多小时。此后,俩人经常聊天、通话。可是,盼星星、盼月亮,只盼圣诞节齐聚北京,不想天寒“老屋”慢病加重来不了了,可是,见到这位曾经浴血同一战壕九死一生,在老年博客村相遇的同庚之人,是“绿水青山”最大的心愿。头发斑白的“绿水青山”要亲往四川,看望老战友!

2009年12月20日,北京什刹海畔笑语欢声,来自多个城市的数十位老年博客村的村友欢聚一堂,“老年博客村”红色横幅高高悬挂,村长一身大红衣,背着个大红口袋,高喊:“圣诞老人送礼物来喽!”大家笑声一片。

此时,“绿水青山”从四川打来长途,这一对当年“同一战壕的老兵”、现在的“同村”好兄弟,此时在遥远的四川热烈拥抱;在同一时刻,远在美国随女儿定居的村友“槐花奶奶”给大家发来祝贺短信;全国各地村友通过网络、电话,聆听欢笑,分享快乐时光。与此同时,老年村友们纷纷上网发帖子,互相播报老年博客村在北京的聚会盛况!老年博友们相约,等到来年圣诞节,老年博客村村庆再相聚……

村老年协会章程篇4

二零一零工作总结

时值岁末，回眸2010，中文化村老年协会（以下简称协会）自3月3日成立以来，在上级各有关组织的关怀和指导下，在村两委会的有力支持下，工作开展得有声有色。受到了省、市、县老龄委暨老年福利会的表彰，得到省老龄委主任、省老龄办专-

职副主任艾向东的充分肯定。

协会始终坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表，科学发展观为指导思想。从事老龄工作、发展老龄事业。全面贯彻党的十七大精神，尽最大限度地满足老年人的文化、娱乐、生活所需。大力弘扬中华民族“尊老、敬老、爱老”的传统美德，增强了我村两个文明的建设。为构建和谐社会做出了一定的贡献。

一、群策群力营建老年家园

协会一班人在会长的带领下，吃苦耐劳，无私奉献，热衷于老龄事业，付出了艰辛劳动，做出了突出贡献。为老年人办实事，把协会会址建成了一个优雅、休闲的老年人活动乐园。

1、创建了标准化老年活动室

协会义务投工，植树绿化，栽培花卉，砖铺院落，粉刷墙壁，修缮屋顶，油漆门窗，安装玻璃，对两个70多平方米的活动室吊顶。增设了篮球场，羽毛球场，乒乓球台案；建立了各股办公室，图书室，书画艺术展览室，棋牌游艺室，老人闲聊室。经过省老龄委、省老龄事业发展基金会验收，完全符合规范化建设标准，使我协会被列为省级挂牌老年协会。

2、为老年人办了10件实事

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1、两次赴省城为老年人办理优待证86个；

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2、看望患病老人10余人次；

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3、宣传老年法，维护老年人的合法权益，解决家庭矛盾2户；

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4、建立了老年篮球队、书画摄影艺术队、文艺演唱队。共举办书画和民间手工艺品展览8场次，摄影照片173张，文艺演出7场次，篮球比赛4场次；

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5、充分利用喇叭、黑板报、宣传栏等形式对好媳妇、好公婆、好孝子及时进行了宣传报道。《陕西老年报》4月30日第二版刊登了本会报道的刘芳花敬老事迹；

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6、为老龄事业付出爱心的人树立了《助老功德碑》；

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7、在协会筹备阶段组织了春节对老年人慰问和春节与村民联欢活动；

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8、制作了126平方米的过事大棚，为老年户过事减少了一笔开支；

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9、为80岁以上的老人填写登记表、补助申请表，防止了出错麻烦，避免了人员遗漏；

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10、为老年人祝寿1人次和送葬7人次。

3、隆重召开了庆祝“老年节”活动大会

在重阳节，村两委会和协会共同召开了“庆祝老年节暨表彰„三好‟活动大会”。村民们激情高涨，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。大会对经过协会筛选后的“三好”共19人，进行了表彰奖励并发给荣誉证书。其中好婆婆8名、好媳妇8名、好孝子3名。县老年福利会用1000元慰问贫困老人。随后，老年文艺队演唱节目。老年人围桌边吃边聊。参会的老年人和村民们热情洋溢，从思想上认识到了老年协会工作的重要性。

4、再难也得争取

协会指定专人负责，几经周折，终于从县体育局争取到篮球杆一副，乒乓球台案一副，体育健身器材一套8件，棋牌桌1套。计划春节过后立即安装到位。

二、帮贫帮困创造两个效益

协会经过多方努力，四月份从市、县老年福利会争取到渭南市老年福利会把我村列为“开发式助老自救脱贫”项目试点村。在市、县老年福利会的关心指导以及村两委会的支持下，经过协会辛勤努力、认真细致地工作。我村试点工作取得了较好的经济效益和良好的社会效益，开辟了我村对老年人实行资金助养和心理关爱的新途径，得到了市老年福利会的充分肯定和我村老年人的欢迎。

5月份选定3种产业，其中种植业8户（香菇4户、苹果2户、樱桃1户、大棚1户），养殖业4户（养牛3户、养羊1户），服务业3户（运输2户、洗车店1户），共15个项目15户74人。投放项目资金5万元，共带动老年户配套投入自筹资金11.12万元。连同“种子”资金累计投入16.12万元。全年项目总收入38.27万元，纯收入22.16万元，项目户户均纯收入1.48万元，人均2994元。项目投资5万元产生的总效益是8.04万元，户均增加收入5357元，人均增加收入1086元。受扶持的老年户家庭经济状况明显好转，儿女孝顺了，家庭和睦了，老人们的忧郁心理、无望心理、孤僻冷漠心理得以缓解。

三、查清查准关爱空巢老人

1、认真负责的辛勤劳动换来可靠实在的报告材料

从五月至七月对我村空巢老人作了一次全面排查、摸底，进行了详细的调查、登记和笔录。工作人员长时间繁重的工作，耽误了自家许多农活，没有怨言。材料内容的编写一次不行再来一次，终于按质按量完成上报空巢老人材料。使渭南市老年福利会在第三届全国老年心

理关爱研讨会上作大会交流发言，被评为大会一等奖。

2、从物质和心理上对空槽老人进行关爱

10月9日，协会根据所掌握空槽老人的资料，提出4户特困户。市老年福利会名誉会长王志伟、会长赵义州一行给每户送上200元钱，一袋面粉，10斤菜油。在协会书画室，王志伟即兴题诗一首：“老年当若水，润物不闻声。淡泊心方静，浮名莫可争-

。”勉励我村老协会为老年人做好服务。在实施助老脱贫项目过程中，对有生产经营能力的空巢贫困老人，协会帮助选择项目，发展生产，增加收入，使老人看到了脱贫致富的希望，无奈无望的心理得到缓解。

四、再接再厉服务老年人群

今年我们做了大量的工作，虽有成效，但还有差距。面临的困难和问题仍很艰巨，还需要我们去努力完成。

1、我们要继续认真管理好项目资金，使它在项目实施中发挥最大的效本文来自文秘114 http://，转载请保留此标记。力。再向市老年福利会争取更多的项目资金，扩大投放面，使更多的老年贫困户能够脱贫并走向致富，以改变我村经济落后的现状。

2、加强对空巢老人的心理关爱，采取各种方式方法，提高空巢老人的生活质量，缓解忧郁心理。

3、探讨解决空巢老人的生活和实际困难，我们初步设想采用“日间照料”的办法解决这一问题。就是统一办灶，费用自理，白天在老年活动场所休息，晚上各回各家。

4、继续深入开展争当好孝子、好媳妇活动，弘扬“尊老、爱老、敬老”的传统美德。

5、充分发挥村老年活动场所“院大房多”的优势，不断从上面争取和自己购置，完善书报刊物、健身娱乐器械的设施，添置文艺道具设备，美化老年人活动场地。力争尽快尽早把老年活动场所办成老年人的乐园。

村协会半年总结篇5

工作总结

上半年，我村计生协会工作调整工作思路，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题，深入贯彻落实科学发展观，加大利益导向机制，人口计生协会工作继续保持了良好的势头。现将半年来的工作总结如下：

一、经常活动，服务内容不断丰富

“协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务”。我村计生协会广泛动员、积极开展形式多样的宣传教育活动。并根据群众的需要，围绕落实“三为主”，推进“三结合”开展活动,围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。多次开展宣教活动,形式多样有声有色。我村计生协始终以“婚育新风进万家”活动为载体，积极开展群众性服务活动，充分利用协会的群体优势，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多采的宣传教育。半年来计生宣传栏创作3期，发放宣传单120多份，宣传品40多件，标语3条，宣传覆盖率达到了95%以上。

在人口和计划生育宣传工作重点上，突出宣传计生政策法律法规，在宣传对象上，坚持面向基层，面向育龄群众，同时也有效的动员社会关注和支持，并广泛动员了社会各界

力量，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，提高广大育龄人群的生殖健康水平。

二、加强培训

今年牙扎村计生协定期组织计生会员参加各种学习培训共达2次，利用各种会议等加强对会员骨干的培训，帮助他们提高会员的文化思想素质，预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用，提高计生协会工作水平。

四、充分发挥辖区优势，开展辖区特色服务

我村一直以来都为老人开展服务活动，今年，在原有的活动基础上，服务对象主要面向辖区内60岁以上老年人及低保老人、低收入孤老为政府补助对象，以老年人的实际为出发点，按照“就近、方便、自愿、安全”的原则，为老年人提供健康、便捷、人性化的服务。

社会就能稳定和谐，领导和群众就能一心一意投入经济建设，新时期的建设工作也就能再上一个新台阶，真正让“生育关怀行动”不仅能够成为居家养老的有效保障，还是社会经济发展的有效保障。

牙扎村计生协会

村计生协会工作总结篇6

二、积极开展“双民主”活动，增强民主管理、民主监督意识

以党的xx大精神为指导，以实践“xxxx”重要思想为动力，以实现计划生育工作争优创先为目标，着力改进工作作风和工作方法，深化优质服务，提高群众的知识普及率，知情选择率，随仿服务率及群众满意率，推进计生协会工作向纵深发展，开展“双民主”活动，增强广大群众民主管理、民主监督的意识，在群众中开展“零距离”服务，多层次，全方位地发挥协会作用，会员积极履行带头、宣传、服务、监督、交流五项职能，进一步增强广大理事会员的光荣感，使命感，大大激发了理事、会员无私奉献的热情，继续巩固“婚育新风进万家”活动成果，让广大群众深入了解新的婚育观、生育观，使许多老年人放弃了儿媳生了女孩想再生的念头，新社会男孩女孩都一样的想法大有增加，及时为农村部分独生子女家庭符合对象办理了奖励金，让他们知道实行计划生育国策，国家没有忘记他们，通过开展各项活动，涌现了许多的好人好事，婆媳关系融洽，给特困户、缺劳户、军烈属帮耕帮种大多数是协会会员，通过活动的开展，激发了会员参与帮扶工作。

一年来，村协会虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，与兄弟协会相比还存在着许多不足，在今后的工作中，村协会理事成员将更好地带动全村会员认真学习xx的“xxxx”重要思想的精神实质，学习xx的“xxxx”的精神内涵，努力实现“xxxx”，向兄弟单位学习，取别人之长补自己之短，为我村的计划生育协会工作再上新台阶而努力。

1、抓好协会组织建设。精心组建协会队伍，由村书记担任名誉会长，村主任担任会长，由一名村委担任常务副会长，计生管理员担任秘书长，并按“三三制”配齐配强协会理事会5人，5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高，善于做群众工作的同志，从而形成了一支结构更加合理，具有生机活力的理事会，并挂组包片，分工合作。协会根据自然角落的特点，建立协会小组，每一组配1名热心计生工作、能积极起好“三员”作用的协会小组长，使小组工作得到扎实有效的开展, 协会坚持以五老为骨干，育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。

村协会不断加强会员队伍建设，坚持发展新会员制度，严格规范会员入会手续，主要以新婚夫妇为主要对象，重点发展有文化、有技术的能手入会，申请表由会员自己填写签名，经村协会研究同意后，送镇计生协会审批，发给《会员证》和《会员须知》，不断给计生协会输入新鲜血液，对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生，多数会员能起到“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的作用。目前，我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体，成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。

2、精心组织，积极开展各项活动。

认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件精神，根据本村实际，制定了创建先进协会和开展“三联创”活动的工作计划，并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议，汇报反馈工作情况，接受任务，协助两委搞好“三查两补一治”工作，并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习，配合村两委大力开展“婚育新风进万家”活动，促使群众改变了旧思想，树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好“双基工程”知识宣传和培训，宣传“计生两免”知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督，推行村民避孕节育的知情选择，在我们的大力宣传和正确引导下，对象们都能密切配合并签订“协约”，正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施，该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎，从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高，密切了党群干群关系，也增强了协会的影响力。

3、完善各项制度。

学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治，使之能更好地开展工作，并定期向村两委汇报工作，接受新任务，会长向小组长布置任务并督促落实，理事分片包干并实行联系户制度，即理事联系小组长，小组长联系会员，会员联系育龄群众，并取得村两委的重视和支持，拨出活动经费、规范协会活动场所，使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作，大力宣传艾滋病防治知识。

4、发挥职能作用，参与监督。

村老年协会章程篇7

摘要在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展和社会文明的不断进步,我国农村老年人生活状况已经引起全社会广泛关注。为了解农村老年人的生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善农村老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研,并在此基础上,对赛驰村老年人生活基本情况、存在的主要问题进行了综合分析,并提出相应对策。

关键词农村老年人生活情况调研

一、概述

一个国家或者地区社会文明程度越高,经济状况越好,其老年人生活状况也越好。在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展,老年人生活状况已经引起全社会的关注。为了解老年人生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研。

需要特别指出的是,第一:由于人们生活情况必然受所居住环境的影响,而且周遭的文化传统、经济发展状况等在很大程度上影响着人们的日常起居、家庭地位和思想,所以该报告调查的是赛驰村范围内当前所居住的老年人生活情况,即包括本地人和外来人口;第二:由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,考虑到该村特殊的人口结构,该报告中的老年人界定为55岁以上的人。第三:为了更全面、深入的调查老年人真实的生活情况,同时也为了从侧面印证某些调查结果,从而使得调查结果更具真实性和说服力,笔者不仅采访了当地较多的老年人,同时也采访了以成年人群体为主体的多数村民,譬如经常调解村民纠纷的派出所执勤人员。第四:此次老年人生活状况的调查包括老年人经济收入与支出、闲暇时间的分配、宗教信仰、与子女感情及老年人医疗保障和养老问题六个方面。现将实地调查情况的剖析如下:

二、赛驰村老年人基本生活情况

(一)物质充裕,总体达到中上水平

老年人收入差别集中在房租、地租、存款、工资、退休金和子女负担,而老年人消费支出则差别不大。用当地大多数老年人自己的话来说是,“生活都可以,因为每年差不多都有五六千租金收入,而且老年人花费也不会特别多,有属于自己的房子住,消费主要用于饮食。”“平时不交吃、不交穿(指不像过去需要向国家缴公粮等食物和钱的年代),也就没有什么担心的事情。”

(二)精神富足,身心安逸

虽然当地老年人平时的娱乐活动就是坐在一起喝茶聊天、打牌下棋打麻将来打发时间。但是他们易满足,生性乐观,所以快乐、积极、风趣,精神良好,习惯了自己的生活方式,老年人精神空虚的很少,有的甚至充满活力。

(三)拥有良好的敬老爱老氛围,婆媳分家的极少

由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,所以基本上婆媳都是在一起生活。并且由于经济状况普遍良好,所以婆媳关系普遍较好。当地很多老年人表示“不担心养老问题,人基本上都是有孝心的,实在没有孝心的就不行了,但是一般的人都是尊敬老人的,每个人都会有老的时候,所以子女基本都还是普遍尊敬老人的。”

(四)老年人与子女互相包容,互相理解,感情普遍良好

这在很大程度上取决于当地良好的经济状况,正如村民反映,“纠纷、矛盾多是因为鸡毛蒜皮的小事,有利益关系才会有冲突,真正大家生活水平都提高了,手里的钱比较充裕了,就基本没有吵架闹矛盾的了。”“过去困难年代父母与子女感情不好,这些年就好多了,因为时代好了,子女年轻时一般都是靠父母,父母五、六十岁也都还能赚钱,而且父母都把房子都给修起来了,况且子女成家后要上班,还要靠靠父母给他带孩子,所以孩子跟父母吵的、闹的特别少,除非儿女特别不孝的。”“我们这里都好,闹腾的少得很,那些无赖的要么跑出去了要么都发财了,也就不在乎给老人的那些钱。即便平日真的有矛盾,心里不舒服了,大家都忍忍就过了,大家都是一家人,不忍忍怎么行,当然要互相忍让。”

(五)文化水平较高,思想开放,有宗教信仰的人“百里挑一”。

据调查,当地村民的文化素养普遍比较高,思想开放。在被问到是否信佛教等宗教时他们表示:“哪个去信那些,我们什么都不信,就信共产党。”“我信科学我不信教,就是肚皮有点儿叫。如果国家穷,大家都去求神拜佛,国家就能富了吗?还是要靠社会的发展,要靠聪明人、靠知识掌起来。自然也有信的,但是特别少,毕竟每个人的想法都不一样。”“一个人他要劳动才得生存,有信基督教的,但很少,100个里面挑1个。也就是消磨时间,对于老年人也就是一个精神支柱。”此外,每家每户家里都供奉先人,这是当地传统。

三、存在的主要问题

(一)部分老年人精神文化生活相比城里的老年人仍然比较贫乏。由于当地缺乏基本的文化娱乐场地和设施,也未建立老年人协会,加上老年人居住比较分散,建在村委大院的健身器材并未被有效利用,导致老年人文体娱乐活动没有保障,精神文化生活相对单调。赛驰村村委会大院里虽然设有老年人活动中心,但只是挂牌,还未投入使用,老年人集体活动这一块几乎是空白。

(二)尽管政府及村委已较多的关心老年人,但仍有少数老年人没有摆脱贫困,还存在各种问题,譬如有些特困老年人,尽管生活比较困难,但又不属低保对象,仅靠政府年终一次性救济解决不了根本问题。

(三)据为数不多的五保户老年人反映,他们不想到镇上的福利院去,因为那里不自由,和其他老年人也不认识,不像在自己家里有左邻右舍,所以不喜欢那里。有些为了自由自愿退出了五保户,当然这也只限于有能力独立生活的老人,但是那些没有独立生活能力的孤寡老人就只能无奈的选择镇上的敬老院。

(四)养老保险尚处萌芽阶段。调查中了解到,农村老年人普遍没有参加养老保险,仍以家庭养老为主,绝大多数老人的生活质量由子女的经济状况来决定。据村民反映,“一般农村都买不了保险,保险大多靠地租,每年只有几个名额,看租地的多少,每亩地一个名额,由于人多名额少,所以由被征用土地户的老年人抽签;上税多的人政府也给买保险,相当于补贴。也可自己买,55岁以上可办理。”

总之,买不了养老保险的有两种,一种是买不,一种是想买、也有能力买买不上。

(五)仍有部分老年患者由于经济拮据,因暂时缴不起自付费用,而无法及时就医。

四、建议

根据上述状况,笔者认为要想提高人的老年物质和精神文化生活,使农村老年人老有所养、老有所乐,应做好以下几方面工作:

(一)发展老年人教育,提高老年人口素质;适当开展文体活动;拓宽老年人的就业渠道,实现老年人的社会价值。

(二)加大政府对农村老年人的救济力度,盡可能多的为他们谋福利;

(三)政府及村委应尽量照顾到老年人的感受和需求,使其生活快乐。譬如不愿意到敬老院生活的孤寡老人,可定期由社区街邻轮流照看,由政府给自愿照看孤寡老人者一定补贴,若无人资源承担,可发挥干部的带头作用,由社区干部承担;

(四)健全养老保障体系,制定符合赛驰村的养老政策;

(五)提高农村老年人医疗报销比例。对暂时缴不起费用者可以采取延期还款、减免特殊照顾。

参考文献:

[1]卢国伟.关于发展基层老年文化的思考.龙岩市老龄办.2009.4.

[2]古金卓,袁石军.城乡老年人生活状况调查的报告.中国网.2007.12.