安全隐患排查及应急预案（精选13篇）
为搞好我矿的安全生产，有效预防、及时控制和减少事故的发生，保障职工生命和公司财产安全，本着“安全第一，以人为本”的原则，结合我矿实际情况，特制定了我矿安全隐患排查及应急预案。
一、昌泰煤业概况及可能存在的危险源因素评述： 山西寿阳潞阳昌泰煤业有限公司由寿阳县昌泰煤业有限公司和金鑫城有限责任公司于2009年11月1日整合而成。
井田位于太行山北端与晋中盆地之间的中山丘陵区，地表多被黄土覆盖，地形较为平缓，但土梁与冲沟发育。地形总体东部高、西部低，最高点位于井田东南角，标高为1370.1m，最低点位于西部沟谷中，为1172.1m，最大相对高差198m。经调查，井田发育有宽缓向斜2个和背斜1个、正断层3条、陷落柱18个。地层产状绞平缓，倾角5-14︒。
昌泰煤业为低瓦斯矿井，不是承压开采，瓦斯、水、火、煤尘、顶板等自然灾害给安全生产带来了严重威胁，同时，其它突发性的公共卫生事件、交通事件、环境事件也是影响我矿职工安全稳定的因素。
结合煤矿生产实际，风险分析如下：
1、瓦斯爆炸。煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的至灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。
2、水灾。我矿未斜井开拓，由于斜井开拓的采空区容易积水，正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通，导致井下空间冲水而发生事故。
3、火灾。由于井下存在各种易燃物（煤炭、坑木、油脂等）和高温火源（机械摩擦火源、电气火源、爆破等），导致矿井火灾的风险也相当大。
4、粉尘。粉尘根据其成分不同可以造成2种危险与有害因素：职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云（空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3）,往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。
5、冒顶片帮事故。冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理及背帮质量不高而导致的。
6、其他风险
二、安全隐患排查
我矿通过自动化监测监控系统对瓦斯、顶板变化等重大危险源实行实时监测监控，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。生产、通风、地测等相关业务部室均设专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态等进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对危险源辨别、风险评价处的瓦斯爆炸等造成后果严重的不可容许风险纳入到方针目标、安全费用计划进行重点控制，采用制定目标落实责任、安全教育提高职工安全意识、文件制度规范现场作业、监督检查排查重大隐患、投入资金实现本质安全等方式进行日常管理和危险源控制。
安监部、调度室等有关单位安全检查时同时检查重大危险源预防和控制措施的制定与落实、重大隐患的排查及整个情况，发现隐患问题及时督促解决，防范较大以上事故发生。
三、生产安全事故应急救援综合预案组织机构及职能：
1、生产安全事故应急救援总指挥部： 总 指 挥： 总经理
副总指挥： 总工程师、各副总经理、总经理助理 成 员： 综合部、安监部、调度室、生产部、机电部、地质部、通风部、后勤部、供应部、保卫部、监测监控中心、安全调度、通风调度等单位部门负责人
总指挥部职能：根据灾害类型确定各行动小组的行动方案；根据灾害等级宣布启动和解除矿生产安全事故应急救援预案；调度基层单位的预警人员和物资；配合集团公司和上一级政府预警方案的行动等。
2、井下事故抢险救援组：
由安监部、生产部、机电部、通风部、地测部组成，组长由总工程师（负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故）；或分管生产副总经理（负责顶板、井下运输机所协管其它事故）；或分管机电副总经理（副总主副提升设备、大型固定设备、停电及所协管其它事故）担任。
井下事故抢险救援组职能：负责井下各类事故的抢险救灾，制定抢救方案、抢救遇险人员、组织事故现场侦察、探明灾区情况；制定恢复生产的方案和措施等。
3、地面事故抢险救援组：
由安监部、保卫部、供应部、机电部、生产部、综合部地测部、后勤部等部门有关人员组成。矿总工程师、各分管副总经理担任组长。
地面事故抢险救援组职能：负责昌泰煤业范围内地面各类事故的抢险救援，根据事故类型制定抢险方案，调动救灾资源和应急人员；抢险的同时要疏散受危害人员、警戒事故现场、维护社会秩序等。
4、技术专家组: 由生产部、调度室、安监部、机电部、通风部、地测部、综合部、监测监控中心、安全调度、通风调度、供应部等有关部门负责人及有关专家组成。总工程师担任组长。
技术专家组职能：负责事故灾害发生原因的调查、分析；制定消除、预防灾害和恢复生产的安全技术措施；帮助制定一些特殊灾害的应急救援预案等。
5、通讯联络交通保障组：
由监测监控中心、机电部、后勤部、综合部等有关单位人员组成。机电副总经理担任组长。
通讯联络交通保障组职能：负责应急救援总指挥部与集团公司调度室、安监部、救护大队、医务室等之间的通讯联络；负责总指挥部成员之间、指挥部与所有各行动小组组长和应急救援人员之间、各行动小组组长之间等人员之间的通讯联络；负责各级指挥部与事故现场的通讯联络；保证灾害抢救、工伤救治、物资运送等救灾工作的交通畅通和所用车辆。
6、善后处理及后勤保障组：
由总工办、人力资源部、财务部、保卫部、后勤部、综合部等有关部门人员组成。总工程师担任组长。
善后处理及后勤保障组职能：按照有关政策规定负责事故受害人员的经济补偿、工亡人员的善后处理；负责灾害处理期间应急救援人员的生活起居和正常的居民生活后勤保障；负责灾害处理期间的社会稳定等工作。
7、灾后生产恢复组：
由生产部、通风部、安监部等有关部门人员组成。分管生产副总经理担任组长。灾后生产恢复组职能：负责制定灾后恢复生产的方案和安全技术措施实施并监督落实。
四、应急救援基本预案：
总体原则：抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位；控制事故灾害升级和扩大是第二位；抢救财产是第三位。
(一）瓦斯煤尘爆炸及煤与瓦斯突出事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、安全副总经理、通风区区长组织制定抢险方案、侦察现场、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集风机、风筒、支护材料等救灾物资，排除有害气体、恢复巷道通风。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、通风安全技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(二）井下透水事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、总工程师、地测部组织水文地质专家准确判断透水原因及地点、涌水量，判断人员可能生存的地点和范围，制定抢险方案、组织现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集排水泵、排水管路、钻机等救灾物资，实施排堵井下积 水工程。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、水文地质技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(三）冒顶、塌方事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、生产副总经理、生产部组织制定抢险方案、现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
4、调集钻机、掘进设备、支护材料等救灾物资，设法向被堵区 域输送氧气、水、食品等。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、采矿技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(四）井下火灾事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，首先控制风流、防止火势蔓延和事态扩大，撤出井下人员。
2、安全副总经理、通风区长组织制定抢险方案、查明着火原因及火灾范围、组织现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况等。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集适用、合理的灭火器材实施灭火，当火灾难于扑灭时，实施封堵措施。
5安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、通风安全技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预 防和恢复生产的措施。
(五）地面火灾事故：
1、接到事故报告后，地面事故抢险救援组成员及消防队员迅速赶赴现场，疏散无关人员。
2、安全副总经理组织制定救灾方案，正确选择救灾路线和灭火器材 控制火势蔓延、防止事态扩大。
3、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散贵重物资。有爆炸和有毒气体的场所，应及时疏散周围群众。
4、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
5、防火技术及相关技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。(六）特种设备事故：
1、接到事故报告后，地面事故抢险救援组成员及生产部、机电部、安全部、综合部单位有关人员迅速赶赴现场，疏散无关人员。
2、机电副总经理组织制定事故抢险救援方案和事故勘 察方案。
3、安监部、保卫部实行现场警戒、搜寻证据、追查和监控有关人员。
4、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
5、机电技术及特种设备技术专家组介入，组织事故原因调查分 析、制定预防和恢复生产的措施。
五、生产安全事故应急救援预案启动程序：(一）启动条件：
1、发生重伤以上事故或二级以上非伤亡事故。
2、瓦斯、煤尘爆炸事故。
3、涌水量超过矿井最大排水能力的透水事故。
4、地面大型火灾事故。
5、员工集体中毒、窒息超过10人的事故。
6、人员集居区压力容器爆炸事故。
7、大型建筑物倒塌事故。
8、其它社会危害较大的事故。(二）启动通告程序：
生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照《安全生产法》 的规定，及时准确地报告。
1、事故报告的内容：事故发生的单位、时间、地点、类别； 事故的简要经过，直接原因的初步判断；事故的报告单位、报告人、报告时间。
2、生产安全事故报告的要求：事故发生后，事故单位应以最快捷的方式向矿调度室报告，报告的最晚时限为：重伤以上事故及二级以上非伤亡事故在事故发生后10分钟之内报矿调度室。矿调度室20分钟内报常村矿调度室。重大伤亡事故及须启动矿应急救援预案的各类事故应在事故发生后10分钟内报矿调度室。调度室在事故发生后30分钟内报常村矿总调度室。矿调度室接事故报告后，根据事故情况迅速通知医院、事故应急救援总指挥部领导及安监部和值班领导；当接到工亡事故报告后，要迅速通知矿长、党委书记和安全副矿长；当接启动昌泰煤业应急救援预案的各类事故后，要迅速通知矿长、党委书记和安全副矿长，按照总指挥部的要求通知行动小组成员及应急救援人员。矿调度室要按照领导的要求负责向上级和政府机关报告事故情况。
3、昌泰煤业应急救援总指挥宣布启动应急救援预案后。指挥部成员、各行动小组组长、所有应急救援人员、各部室副部长以上领导全部处于救援待命状态，严禁外出。
六、其它事项：
1、本预案是针对可能发生的重大安全生产事故组织实施应急救 援的基本原则，在实施过程中可根据实际情况随时进行处置和修定。
关键词：建筑工程,安全隐患,防治
1 安全隐患处理规定
1.1 项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 修订和完善安全整改措施。
1.2 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。
1.3 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出, 限期纠正。
1.4 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查, 保存验证记录。
2 项目经理部进行安全事故处理规定
2.1 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过, 事故责任者没有处理不放过, 没有制定防范措施不放过”的原则。
2.2 安全事故应按以下程序进行处理:
2.2.1 报告安全事故:
安全事故发生后, 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况, 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况, 按规定向政府主管部门报告。
2.2.2 事故处理:
抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识, 保护好现场。
2.2.3 事故调查:
项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员, 会同企业工会代表组成调查组, 开展调查。
2.2.4 调查报告:
调查组应把事故发生的经过、原因、性质。损失责任、处理意见。纠正和预防措施撰写成调查报告, 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
3 安全事故应急预案
3.1 总体布置
当事故或紧急情况发生后, 当事人或发现人应立即向组长汇报, 启动应急预案, 应急小组开始运作, 并采取应急措施, 防止事态扩大。若事故的发生对整个公司有重大影响, 事故发生单位要及时将事态发展情况及现场抢救情况报告公司应急小组, 以便采取进一步的措施。发生易燃易爆、有害、有毒、腐蚀性、放射性、油品及化学危险品事故时, 必须向专业救援组织求助, 防止更大的危害发生, 现场操作过程可执行《化学危险品控制程序》。事故、事件发生时, 若有人员伤亡的, 要首先抢救人员;事态无法控制或将进一步恶化的, 要及时进行人员疏散。事故后果将对环境产生重大影响的, 要迅速向当地有关部门求助, 采取有效措施, 控制事态蔓延或扩大, 最大限度减少损失。向当地部门求助时, 必须说明事故地点、事故大小、联系电话号码等详细情况, 并派人到路口接警。遭受自然灾害时, 受到影响的部门应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施, 尽可能减少损失。现场负责人应保护好现场, 为调查提供条件。
3.2 具体应急措施
地震:a.接上级或政府地震通知;b.以最短时间做好重大财产转移;c.以最短时间做好人员转移、疏散;d.地震过后, 组织自救, 包括人员、财产等。e.尽快恢复生产。
人员伤亡:a.若发生触电, 应立即切断电源;b.现场组织自救;c.立即打120急救电话, 向救护单位简单扼要的介绍人员受伤原因、情况, 告知地址、通讯方式, 并到路口接车;d.向上级部门汇报情况;e.保护好事故现场, 必要时通知公安、安全监察部门到现场调查取证;f.通知伤亡人员家属, 并做好家属接待工作;g.妥善解决受伤人员的护理、赔偿工作;h.调查分析, 编写调查报告。i.与保险公司交涉, 做好理赔工作。j.追究相关人员责任。
怀疑感染“传染性疾病”:a.发现人员疑似“传染性疾病”时, 立即进行就地隔离;b.向当地政府相关部门汇报, 由相关部门派专车救护;c.组织全员检查、隔离, 做好人员思想工作;d.做好施工现场的隔离、消毒;e.确诊后, 配合政府相关部门做好相关法定工作。f.调查分析, 编写调查报告。
火灾、爆炸:a.立即组织人员进行火灾、爆炸的灭火工作;b.现场进行人员、财产的自救;c.立即拨打119、110、120进行消防灭火、人员抢救、财产抢救及现场治安秩序维持;d.向上级应急小组汇报, 取得支持;e.制定补救措施, 组织灾后补救工作, 尽快恢复生产;f.调查分析, 编写调查报告。g.与保险公司交涉, 做好理赔工作。h.追究相关人员责任。
参考文献
1 集装箱码头安全隐患排查系统设计
1.1 设计理念
集装箱码头安全隐患排查系统是融合集装箱码头生产特点和安全管理体系的信息化过程，其主要设计理念如下：
（1）一切事故都是可以预防的，隐患排查是安全管理的“牛鼻子”；
（2）要使安全隐患排查系统成为码头企业落实安全主体责任的有效科技载体；
（3）要实现安全主体责任层层传导、层层监督的功能；
（4）要符合国际安全管理理念；
（5）推进码头企业安全管理向杜邦Bradley曲线的高级阶段前行；
（6）推进码头企业安全管理从制度化向标准化、信息化发展；
（7）利用信息化技术实现安全管理的标准化；
（8）利用互联网技术实现安全管理的扁平化和全员化。
在紧紧围绕上述设计理念的基础上，集装箱码头安全隐患排查系统在设计上要体现领导职责与安全监管部门职责、生产管理部门职责的对立统一，实现安全管理系统闭环常态运行。
1.2 引导员工进行安全自我管理
引导员工进行安全自我管理和团队互助管理是安全管理的最高境界，杜邦Bradley曲线（见图1）就很好地说明了引导员工进行安全自我管理和团队互助管理的重要性。目前，绝大多数集装箱码头企业安全管理已进入监督管理阶段，实现了管理层承诺、培训、督导控制、制度管理等基本管理模式，但实现员工自觉管理和团队互助管理模式的码头企业相对较少。为此，实现安全管理互帮互助模式是安全隐患排查系统建设的重要目标。
1.3 实现安全制度的标准化分解
集装箱码头的安全制度繁多。以天津五洲国际集装箱码头有限公司为例，其有83项安全制度，安全管理部门如何有效监管制度的落实是该公司在安全管理中需要解决的重要问题。传统安全隐患排查大多靠经验，没有标准的检查清单，检查人员到现场后难以逐项排查安全隐患，且排查频次也因具有随意性而缺乏科学性；因此，检查人员的变更波动会直接影响码头企业的安全管理质量。
鉴于此，有必要将安全制度按照作业场景和危险要素进行拆解并形成标准，这需要应用工作危险分析方法。该分析方法强调事故往往由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷等引起。首先，将生产要素分为5个一级要素和162个二级要素，其中，一级要素主要包括人（即各工种）、设备和工属具、设施（包括码头、库房、办公楼、道路等）、环境（包括天气、船舶、水域等）、管理（涉及教育、会议、资金、制度等）；然后，将生产作业流程拆分为11个工作场景（包括靠泊、系解缆、集港、装船、拆打加固、揭盖舱、船前准备、辅助生产、提箱、离泊、卸船等），工作场景与生产要素交叉后，便可以将相关制度拆分为具体的安全标准。安全标准建立后，便可以通过安全风险分析矩阵来评估危险度和设定相应的安全隐患排查频次。
1.4 促进安全隐患排查的落实和监督
移动互联网技术改变了信息与人的二元关系，使人成为信息的一部分，由此改变了人类社会的各种关系和结构。移动互联网的发展使信息变得更加透明和及时，正是信息技术的这种特性令其适用于安全隐患排查领域。安全隐患排查人员可以利用移动互联网的定位服务技术实现安全隐患定位，也可利用移动设备的摄像头对安全隐患状态进行监控和取样，甚至可以通过大数据处理技术实现安全隐患关联分析。
2 集装箱码头360安全隐患排查系统结构及功能
基于上述设计理念建立集装箱码头360安全隐患排查系统（见图2）。该系统是以隐患分级和分类管理为基础，以隐患排查治理标准为依据，以类似“安全卫士”杀毒软件的清单式隐患排查系统为平台，以各部门自查自改自治及安全监管部门巡查、实时监控和全面评估为核心的安全隐患排查治理综合平台。
集装箱码头360安全隐患排查系统分为三大模块：一是手机端，其是安全隐患群防群治和数据采集的工具；二是个人计算机端，其是各部门落实自身主体责任的工具，同时也是安全管理人员进行监管的工具；三是系统后台，其是企业级隐患评估和安全管理的工具。
手机端主要以全球定位系统、语音和图像处理技术为依托，将企业的安全信息和管理规定输送给员工，同时将员工采集的安全信息回传至360安全隐患排查系统。手机端的主要功能有：（1）隐患随手拍，即任何员工发现隐患都可以通过拍照的方式将隐患报送给安全部门，安全部门对应安全标准发起后续安全隐患整治流程；（2）场景式排查，其是提供给管理人员到某一场景进行隐患排查的工具，管理人员可以选择作业流程和作业要素，相应的安全标准以清单加标准图片甚至视频的方式呈现给管理人员，管理人员只须对照清单点选合格与否即可；（3）安全学习及考试，即根据部门安全教育重点，由部门管理者通过个人计算机端将学习和考试清单推送给员工，考试方式为对照文字选择正确的图像，学习方式为文字标准加正确图像和视频的方式，学习和考试的结果均返回到360安全隐患排查系统供后续评估使用；（4）安全团队提醒，即系统将人员划分为不同的小组，小组中任何发现潜在作业风险的人员都可以通过平台贡献分发，从而起到实时开班组安全会的目的；（5）位置提醒，即利用手机端的全球定位系统实现相关人员进入指定作业区域的安全提示功能；（6）安全形势概览及快速评估，其是安全管理相关人员观察公司安全形势的窗口。手机端部分功能系统界面如图3所示。
个人计算机端是落实基层部门自身相关安全标准的“扫描器”，也是安全监管部门的“温度计”：其可以根据部门自身配置的安全标准来触发隐患排查系统，评估自身主体责任的落实情况；同时，安全监管部门可以通过其将监管要求标准（如安全会议召开周期标准、法律法规复核标准等）维护到系统中。此外，个人计算机端可以根据排查的结果分析出安全管理的薄弱环节，然后通过安全教育和安全考试的方式来提升相关人员的安全素质。个人计算机端部分功能系统界面如图4所示。
3 集装箱码头360安全隐患排查系统应用效果
集装箱码头360安全隐患排查系统初步建立起拥有四大责任体系的管理网络，这四大责任体系分别是全面安全自主管理体系、专业安全监管体系、安全教育体系、安全检查和考核体系。目前，该系统囊括人机配合、流机作业、高空坠物、重点危险源等多个排查维度，经过4个月的试运行，初步实现安全管理方式改革创新的多重效应，推动隐患排查治理以安全部门为主向群防群治转变，形成码头安全主体责任层层落实机制。
为增强360安全隐患排查系统的可靠性，开发10个用于系统后台的度量指标，即检查标准覆盖率、自查隐患比率、逾期整改率、较大隐患控制率、标准排查超期比率、隐患标准重复率、学习人员覆盖率、标准学习覆盖率、考试人员覆盖率、考试标准覆盖率等，实现了“隐患不排查，系统能觉察；排查不上报，系统能知道；上报不整改，系统有记；整改不及时，系统有警示”。
4 结束语
360安全隐患排查系统实现集装箱码头安全管理制度化、标准化和数字化。该系统覆盖安全管理各领域，包括生产设备设施安全、安全教育培训、安全生产投入、作业安全、职业健康、劳保管理、应急救援等，是实现岗位责任具体化、可操作化和可考核化的重要途径。
（编辑：曹莉琼 收稿日期：2016-06-13）
1、项目部依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011进行检查，按照《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010的规定进行评比；
2、项目部应采取经常性的安全检查，每月二次的安全大检查。要重视节前节后的检查，危害部位要重点检查，班组要每天检查，专职安全员要巡回检查；
3、安全大检查由项目部主要安全负责领导带队，组织安全员及有关人员参加，查思想、查制度的落实，查隐患、查整改，检查结果必须有记录并存档；
4、对施工现场防护措施应进行动态管理，每周组织对现场安全生产情况进行一次全面检查，专职安全员对现场进行每天的日常巡查和定期检查，并对施工过程中的重大危险源进行准确识别更新和巡检，对检查中发现的问题和安全隐患，及时进行督促整改，并建立安全检查台帐和复查记录，做好每天的安全日志；
5、每次检查发现的事故隐患应及时填写“事故隐患通知单”，发给被检查班组、部门，被检查班组、部门在接到“事故隐患通知单”后，应按“定人员、定措施、定时间”的原则进行整改，凡是班组能解决的问题不推给项目部，并在规定的时间内完成整改，并由现场安全员确认后方能继续施工；
6、在隐患整改过程中，对不能立即整改的隐患，应采取可靠的安全防护措施，确保现场作业人员的人身安全；
7、、每次检查工作的人员必须认真负责，按规定要求进行检查、评分、记录。并将评分结果记录存档予以公布；
8、在检查中，发现重大安全隐患，必须及时制止作业，必要时，下令停产整顿，对于严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员要予以纠正、批评，重则罚款；
9、各岗位作业人员上班时，首先必须检查作业场所，发现隐患须及时整改，如不能及时整改的，必须报告项目部，待隐患排除后才准施工；
10、鼓励员工报告或举报事故隐患，对报告、举报和在隐患治理过程中的有功人员予以奖励；
11、项目须建立奖罚制度，所有的奖励和罚款，由财务部按奖罚通知单执行；
12、用于隐患整改的安全生产投入专项资金，必须专款专用，不得挪用；
13、项目部每季节对隐患排查效果进行一次自评，自评达不到要求的，必须按“定人员、定措施、定时间”进行整改，自评的结果必须存档并上报公司。
重大危险源监控和重大隐患整改制度
1、对每个重大危险源制定一套严格的安全管理办法和措施，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格监控和管理；
2、在重大危险源位置设置明显的安全警示标志；
3、专职安全员或专业工程师对重大危险源每天至少检查一次，并做好检查记录；
4、对检查中发现的重大安全隐患，及时进行整改、复查和验收，由项目经理负责，会同专业工程师和安全负责人、技术负责人、专职安全员制定整改方案，限期整改，并组织整改验收；
为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，特别是针对学校通道较窄、当前气候较热、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作
4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师
每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制
今后的工作
因此，全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月.有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
1、强化思想认识。160多名师生在校园内生活、学习和工作，学校安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。否则，后果不堪设想。我们必须从实践“三个代表”，维护改革发展稳定大局，关心下一代健康成长的高度，进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构学校安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏，确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感，做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化饮食卫生
一是必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。
强化交通安全
3要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。
要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
4、强化治安安全
一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。
三要加强对学生遵纪守法教育，及时发现情况，及时化解矛盾，严防群殴事件发生
傲于小学
安全检查和隐患排查
治理制度
山西省晋中市水利建筑工程总公司 榆社县小镢沟水库除险加固工程01标项目部
晋中市水利建筑工程总公司管理标准 安全检查和隐患排查治理制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学的评价施工安全生产和文明施工情况，规范安全生产检查管理，进一步做好安全隐患排查治理工作，防止和减少事故发生，保障职工的安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》、《安全生产安全隐患排查治理暂行规定（国家安监总局第16号令）》、《关于促进建筑施工企业加强安全检查和消除事故隐患的通知》等有关法律法规及公司相关规定，制定本制度。
第二条 本制度所指的安全检查的内涵包括公司体系所指的HSE检查；本制度所指的安全隐患，是指在建设工程中未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。
第三条 本制度适用于公司各级（包括分包单位）安全检查和隐患排查治理管理工作。第四条 物业部、各分公司及工程项目部必须按照本制度的规定，结合实际情况制定各自具体的安全检查和隐患排查治理制度。
第二章 职责范围
第五条 公司安全生产第一责任人和直接责任人负责领导并参加公司定期的安全生产专项检查工作。
第六条 公司质安部牵头组织公司级定期的安全生产专项检查，并负责监督在安全检查中发现安全隐患问题的整改和回复工作。同时，公司质安部还须做好安全生产日常巡查、季节性的安全检查和安全专项检查工作。
第七条 公司安全生产第一责任人和直接责任人负责领导并参加本分公司定期的安全生产专项检查工作，并组织本分公司相关安全管理部门和人员进行日常安全检查和专线安全检查，负责督促项目部对发现安全隐患问题的整改治理和回复工作。
第八条 工程项目部经理、副经理（项目安全生产直接责任人）负责组织和参加本项目施工现场的安全施工检查工作和相关隐患整改工作。
第九条 工程项目部专职安全管理人员负责本项目施工现场的日常安全生产检查，并负责各项安全施工检查中本施工现场存在的安全管理和安全隐患问题的跟踪整改工作及回复工作，同时做好相关书面文字（声像档案）资料记录。
第十条 物业部负责组织对公司所有物业商铺的消防防火安全检查，公司其他各部门、项目部和专业（分包）单位负责本部门、项目部和专业分包单位的安全生产检查中发现的不符合、安全隐患问题的整改及回复工作，形成安全检查的闭环管理。
第三章 安全检查实施要求
第十一条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，公司各级单位每年还应进行定期综合检查、突击检查、专业检查、季节检查和日常检查；安全检查的对象主要为在建施工项目，公司出租物业和办公场所的消防防火专业检查由公司物业部负责组织检查。
第十二条 公司级每年不少于三次定期综合检查，时间安排在每年的春节前后、安全活动月期间、重大节假日前后和年终前。参加人员由公司质安部、安全生产委员成员、各分公司经理或主管安全副经理组成，检查内容包括安全管理情况、安全措施落实情况、重点部位（重大危险源）管理情况、临时用电情况、文明施工管理及应急救急管理情况，具体内容以公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》(附表1)为基础。另外，公司物业部每月一次以上对出租物业和办公场所的消防防火进行专业检查，检查内容和表格自定。
第十三条 公司质安部根据实际情况每月进行四次以上的突击性安全检查，突击性检查可结合专业检查、季节性检查进行，检查内容：包括公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》所规定的内容。
第十四条 项目部级每周须组织不少于一次的对在建施工项目的安全检查，检查形式可包括综合检查、突击检查、专业检查、季节检查，检查内容可参照公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》和《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》自行确定，其中专业检查和季节检查包括以下内容：
（一）专业安全施工检查
——脚手架、上料平台、斜道等的搭设与使用的安全检查； ——龙门吊、卷扬机、垂直运输机（架）的检查； ——施工用电及电动机械设备的检查； ——压力容器检查；
——防尘、防毒、防火检查； ——深基坑、高支模等危险源的排查；
（二）季节性、节假日安全施工检查 ——冬、雨季、高温季节施工安全检查；
——灾害性天气（强降雨、台风、洪涝）施工安全检查；
第十五条
工程项目部由项目经理或主管安全项目副经理及项目专职安全员会同工程监理、业主代表等每月一次按《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》规定对施工现场进行安全综合检查，检查过程填写《广东省建筑施工安全管理资料统一表（2011版）》中的安全检查评分表格（注意：表格内容要按《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》中的新规定进行调整），监理签名确认后存档以备申报工程项目安全评价时作为安全检查见证资料。
第十六条 工程项目每周定期由项目经理或主管安全项目项目副经理带队组织一次的安全生产、文明施工大检查，检查应结合已辨识的重大危险源与不利环境因素，排查存在的安全隐患。危险源辨识与不利环境因素的辨识执行公司QHSE体系程序文件《危险源辨识与风险评价管理程序》和《环境因素识别及影响评价管理程序》。
第十七条 项目专职安全员必须每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行日常巡回安全检查，对检查中发现的安全隐患和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，应当立即制止，及时处理并落实整改，并做好记录；
第十八条 各生产作业班组，每日应对当天作业范围内的工作场所、作业环境安全情况、安全防护用品进行检查，发现安全隐患及时进行整改或上报要求整改；
第十九条 当发生重大安全生产事故、上级要求、或其他特殊情况时，各级单位还应组织进行安全施工专项检查。
第二十条 在实施各级安全检查过程中，必须做好检查整改记录，及时跟踪整改情况。集团公司和分公司级的安全检查填写《安全检查和整改记录（GDAQ1301）》(附表2)，项目部安全检查填写《项目部安全检查及隐患整改记录表（GDAQ2030201）》(附表3)，列出检查发现的问题和安全隐患，提出整改要求和期限。
第四章 安全隐患的整改治理
第二十一条
各级和各项安全检查必须结合安全隐患排查，对检查发现的安全隐患和问题，要实行登记报告、分级治理、整改消号制度，项目部的项目经理对安全隐患治理负全面责任。
第二十二条
公司将安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部或公司自身难以排除的隐患。
第二十三条 公司、分公司和项目部对检查发现的安全隐患和问题，应及时发出书面整改通知（填写《安全检查和整改记录（GDAQ1301）》或《项目部安全检查及隐患整改记录表（GDAQ2030201）》），按“定人、定时间、定措施”的原则落实整改治理。
第二十四条 公司、分公司和项目部应安排专人对检查发现的安全隐患和问题造册登记，对整改情况进行跟踪，直至确认整改达到要求后予以销号。
（一）公司、项目部根据安全检查结果以及下级汇报的情况，填写附表4《检查发现的安全隐患信息表》并建立台账；
（二）项目部根据公司、分公司、本项目部安全检查和隐患排查情况，对存在的安全隐患按“定人、定时间、定措施”的原则进行整改治理，填写附表5《项目安全隐患信息表》、附表6《重大安全隐患整改治理表》(如果存在重大安全隐患)并建立台账，同时按表格内规定的要求上报主管部门备案。
第二十五条 一旦确定存在重大安全隐患后，项目部要组织开展对重大安全隐患的安全评价，并书面报公司和当地建设主管部门。书面报告的内容应包括：
（一）隐患的现状及其产生的原因
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析
（三）隐患的治理方案
第二十六条 各项目的项目经理组织制定并实施重大安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第二十七条 由于外部因素影响致使项目部自身难以排除治理的重大隐患，可书面申请分公司、公司协助排除治理，公司自身条件限制不能治理的上报建设单位和当地建设主管部门协助治理。
第二十八条
各项目部在安全隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工；对暂时难以停工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第二十九条 公司质安部每季度填写附表7《企业安全生产隐患排查及整治情况统计表》，把隐患排查及整治情况上报上级单位。
第五章 奖励与处罚
第三十条
各分公司、项目部应建立安全隐患举报和奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除安全隐患；公司对发现、排除和举报安全隐患的有功人员，对在安全隐患排查治理中成绩突出的人员给予物质奖励和表彰。
第三十一条
对于各分公司、项目部违反本制度，有下列行为之一的，对分公司经理、主管副经理、项目经理予以警告处分，并视严重请况处一千元以上一万以下罚款并责令改正：
（一）未建立安全生产安全隐患排查治理等各项制度的；
（二）不执行本制度第十四条、第十五条、第十六条、第十七条的规定实施安全检查的；
（三）未按规定上报安全隐患排查治理相关资料和建立台账的；
（四）未制定重大安全隐患治理方案的；
（五）重大安全隐患不报或者未及时报告的；
（六）对安全隐患排查治理不彻底的；
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
安全工作是学校工作的重中之重。我校一直坚持“以人文本”的管理理念，在学校教育教学和其他各项管理中，始终把学生的安全教育放在首位，对安全工作长抓不懈。所以，在接到鄂温克旗教育局传发呼伦贝尔市教育局《关于加强新学期学校安全工作的紧急通知》后，我校立即召开了紧急安全专题会议研究部署，对照通知要求，逐条逐项进行落实，并以此为契机，开展了一次全校性的“查隐患、堵漏洞”的安全教育、管理工作大检查，推动了学校安全工作的深入开展。现将自检结果报告如下：
一、提高认识、加强领导，规范管理，初步形成全员抓安全工作局面：
树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度，落实安全措施，杜绝伤亡事故，是我校开展安全教育活动的一条基本的指导思想。
开展学校安全教育活动，充分认识到安全教育重要性和重要性。使全体师生真正明白，离开一个安全有序的教育环境，来谈提高教育教学质量，那只能是一句空话。为此，学校成立了以鄂朝晖校长任组长，李月阳校长任副组长的学校安全工作小组，在此基础上又分别成立了防震减灾领导小组、消防工作领导小组、交通安全工作领导小组、校园网络安全领导小组、法制教育领导小组、并聘请来了胜利派出所的徐衡同志为我校的法制副校长，进一步强化学校治安工作。制定了相关的工作职责、明确了各领导小组的工作任务。按照旗教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各环节部门、年级
签订了《安全工作目标责任书》，制定了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对各环节部门及全体教师的安全工作的考核力度，不断规范校舍管理、教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制，形成了校园安全人人有责，时时想安全，处处抓安全的良好的安全工作局面。
二、建立健全各项规章制度，做到学校安全工作制度化：
制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我校开展安全教育活动的一个重要体会。制定了《学校安全教育制度》、《重大事故报告制度》、《大型集体活动学生安全预案制度》、《学校安全事故责任追究制度》、《学生校内安全行为准则》、《防震减灾工作应急预案》、《消防工作应急预案》《甲流防控应急预案》等，建立了校园安全网络，编制实施了多套安全教育活动方案，学校制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制是学校安全教育活动制度化。
三、结合学生年龄、心理特点，做到安全教育活动形式多养活、系列化：
学校安全教育也是素质教育的基本内容。我校结合学校实际情况，以灵活多样、丰富多彩的形式，有针对性的开展安全教育活动。除了利用班队会、讲座、广播、黑板报、文化长廊等形式外，还根据不同的节假日、特殊教育日等，设计不同的安全教育活动内容、不同的活动形式。学校开展了“讲文明、树校园新风”的竞赛活动；学生告别“三室一厅、网吧”、“崇尚科学，珍爱生
命，拒绝邪教”倡议签名活动；进行消防、防震演习，开展有关安全知识教育主题班队会，屏蔽。进行学生安全知识竞赛、“手抄报比赛”、“有奖征文”等系列比赛活动，组织学生参观了有关法制、安全知识的图片展览，请法制副校长等的学校做法制安全教育报告，与街道、派出所协调配合等多种形式，进行安全教育宣传。
四、坚持必要的投入，不断改善办学条件，扎实开展学校安全工作：不断增加投入，消除安全隐患，是学校管理的重中之重。近年来，我校每年都在有限的经费中，尽可能多拿出一些，作为安全设施的投资。我校在上级有关部门的大力支持下，在2010年暑期对校舍进行了安全加固，室内也修缮一新。在此基础上，我校又自筹资金，购置安装了防盗门、防护栏、应急灯、各种安全警示牌等等，安装了校园监控系统，增加和改造了其它防盗、安全设施。到现在，基本上做到了设施比较齐全，管理日臻完善，确保了教育教学工作的顺利开展。
五、学校安全工作检查的具体要求，认真检查学校的安全工作：
1、校舍安全：在去年暑期校安加固工程的基础上，我校又对楼梯、围墙、门窗、厕所、走廊、自行车棚做了重点检查，将积雪清理干净，保证道路畅通，照明设施经常处于正常状态并能及时维修。
2、消防安全：学校的安全出口、疏散通道、有疏散指导标志，应急照明设备完好。电气线路无私拉乱接现象。消防安全制度健全，落实逐级消防安全责任制。制定了灭火应急预案，并定期
组织实施演练。
3、卫生安全：学校医务室设施较完备，校医能定期检查药品质量和有效期。学校的饮用水是纯净水。学校有专人每天对学生进行体温检查，要求各班级认真预防甲型h1n1流感、水痘、猩红热等，做好晨检工作，做到“早发现，早汇报”，认真执行疫情报告制度，一旦出现发热的学生，立即送当地卫生院诊治并向校长室和学校卫生员报告，实行零汇报制度。学校有防范突发流行性疾病和传染病措施。
经过自查，消除了安全隐患，改善了学校的育人环境，学生的安全防范意识进一步增强，全校形成了一种组织化、制度化的安全教育教学氛围。在全校师生的共同努力下，安全教育工作取得了一丁点成绩基本上实现了“零发案”的要求。
巴雁镇第二中学
学校安全隐患排查及整改总结
巴雁镇第二中学
为贯彻落实宿州市教育局《关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知》（教安
[2011]9号），强化我县校园安全教育和管理，遏制安全责任事故发生，县教体局决定在各级各类学校、幼儿园立即开展学校（园）安全隐患排查治理和安全教育专项行动，具体要求如下：
一、行动目标
通过安全隐患排查治理和安全教育专项行动，认真解决存在的突出问题，提高广大师生安全意识和自救自护能力，有效防范和遏制重大事故的发生，促进校园安全状况进一步稳定。、二、行动内容
（一）、各校（园）对校舍安全、消防安全、用电安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全及校园周边环境进行逐项认真检查，特别要对学生宿舍、校车、食堂、锅炉房、图书馆（室）、实验室、煤气燃气设施、供电设施等要重点检查。详细纪录检查情况和安全隐患，对查找出的安全隐患要立即制定整改计划和措施，迅速落实整改，坚决防止校园重大安全责任事故。
（二）、安全教育突出五个专题：
1、防震减灾教育；
2、游泳安全和预防溺水教育；
3、交通安全教育；
4、消防安全教育；
5、食品卫生和传染病防治教育
三、行动实施
3月4日以前，各校（园）按照专项行动内容，结合本单位实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，暂时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改。各校（园）要进一步完安善安全制度建设和各种安全应急预案的制定。安全教育要注重实教，努力提高安全教育专业化水平。
四、工作要求
（一）、加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。
各校（园）一把手是第一责任人，要加强对专项行动的统一领导和协调，分工明确，落实责任，加大督查力度，对发现的安全隐患要认真督促整改。
（二）、各学校（园）（农村以学区为单位，城区县直学校直接上报）于3月4日前将排查治理情况电子稿发至砀山县教育体育局基教股，邮箱：dsjjk@yahoo.cn。书面材料于3月4日前交基教股。近期，县教体局将联合相关部门组成督查组，对学校开展专项行动情况进行督促检查。
砀山县教育体育局
工 作 总 结
为进一步加强学校交通安全隐患排查和整治，预防交通安全事故的发生，根据上级文件指示精神，我校认真组织实施，成立专项整治工作领导小组，制订了交通安全隐患大排查、大整治工作方案，进一步明确责任，现将本次交通安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。
一、交通安全隐患排查情况
2013年11月20日我校对校园及辖区内幼儿园校车交通安全环境进行了检查，我们发现仍存在着一些安全隐患：
1、少部分学生不遵守交通信号，不知道靠右行走。
2、枫木山、东山岭线路段的学生有搭乘面的车的现象。
3、往返学校途中有些学生在路上追赶嬉戏，交通安全意识淡薄。
4、学校出大门口外公路上车辆很多,没有明显安全标识。
5、上、下学时有不少家长用摩托车在校外接学生，并存在超载、逆行、占道等现象。还有一些家长骑车精力不集中，和同学边骑车边讲话等。
二、加强整改，组织实施。
针对以上相关情况，我们做了大量的工作。
1、提高认识，加强交通安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校交通安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生交通安全事故的教训，特别是针对学校存在的实际情况，制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、学校利用各种集会、两操、升旗等时机不停地灌输交通安全的认识，使学生的安全意识深入人心。根据学校实情，我们与每位学生签订了“一公里步行、三公里骑自行车”，主要以步行为主的承诺签名活动。
3、学校开学向每位学生家长发放并签订《鲤溪完小安全管理协议书》，明确要求学生一律禁止搭乘非营运车辆。禁止未满12岁的学生骑自行车上
学回家。
4、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定《学校、家长交通安全责任状》等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合；加强对学生家长的安全教育，要求接送学生不能超载。
5、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值日领导带领值日教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门报告。
6、对来校接送学生的面的车，我们要求司机立即停止营运，解释其危害，效果是很好的，通过教育引导基本杜绝了这种现象。
7、学校布置了一次安全知识图展，各班组织出了一期安全专刊，学生受益匪浅。
三、今后的工作
因此，全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我校交通安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校交通安全治理工作。
1、强化思想认识。1000余名师生在校园内生活、学习和工作，学校安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。否则，后果不堪设想。我们必须维护改革发展稳定大局，关心下一代健康成长的高度，进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构学校交通安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏，确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感，做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
3、强化目标责任。维护校园交通秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，学校进一步加强领导，强化学校交通安全责任制。
4、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，如升旗仪式、演讲、交通安全知识讲座、家长会议等教育活动。要开展好每周二的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决学校交通安全问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现问题，及早处理。教育学生做到：严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留。
综上所述，我校在交通安全管理中，严格执行上级的有关要求和精神，为学生创造健康成长的良好条件和环境，是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全，向道德要安全，树立和落实科学发展观，切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位，上下一心、左右联动，深化整治、扎实工作，确保学校交通安全环境治安良好。
宁远县鲤溪完小
2012年10月14日
为进一步加强学校安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生我校认真组织实施，成立专项整治工作领导小组，制订了工作方案，进一步明确责任，现将本次安全隐患排查情况汇报如下。
一、安全隐患排查情况
近期，我校对校园及周边环境进行了检查，我们发现仍存在着一些安全隐患：
1、校门口的道路面狭窄，车辆较多，接送学生车辆停放秩序较差容易出现安全事故。不利于学生安全通过马路。
2、我校校门管理和防暴力侵害力量薄弱。
3、我校进行围墙修建校园不能封闭，对外来人员管理存在一定的问题。
4、我校安全工作制度不够健全，需进一步完善。
5、运动设施、围墙等存在的安全隐患情况。
6、经常有轮摩托车驶进校园。
二、加强整改，组织实施。
针对以上相关情况，我校做了大量的工作。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生爱到水域周边游玩和易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点，我校通过板报、广播、集会、班队等全
方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生“四不游泳”、“三不买”，并且对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，广泛宣传防雷安全常识，不断提高师生的防雷安全意识，避免雷击事故的发生，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合；学校大门口前20米处公路上车辆很多,安全标识不明显，学校将近期进行完善和处理。
4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门报告。
三、今后的工作
我校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月.有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作，向党和人民交上一份满意的答卷。以后还要加强以下工作：
1、强化思想认识。做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化饮食卫生
一是必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科
学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。
二是必须建立台帐，进一步健全学校食品购销台帐制度。严防伪劣、不合格食品进入学校，及时建立食品购销台帐，保证食品安全问题有据可查。
三是必须坚持督查，进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈，坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、操作间卫生进行检查、督促，及时做好检查记录备查，发现违章操作、违规经营严厉查处。
3、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
4、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，各有关部门必须按照各科室工作任务，进一步加强领导，强化学校安全责任制。
5、强化师德师风。教师注意为人师表，注意语言文明，不辱骂学生，不体罚学生，教育学生注意方式方法。教师要了解学生，关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生，要加强疏导。
6、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，如升旗仪式、演讲、团队会、安全知识讲座，要开展好每周五的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。教育学生做到：
一是严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，以防发生踩踏事故。
二是不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
三是严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行或骑自行车要注意安全。
四是克制自我，禁止打架伤害行为的发生。
五是妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室、宿舍等处。
六是实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。
七是培养坚韧、顽强的意志，克服心理上的软弱；学会自我调解和放松，缓解过重的心理压力，最终战胜自我，取得成功。
一、火灾隐患
（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；
（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改 正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。单位通过以下方面的检查,排查火灾隐患：
（一）消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
（三）单位员工消防安全教育培训情况；
（四）单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
（五）建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情 况；
（六）消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭
火器材配置等情况；
（七）电气线路敷设以及电气设备运行情况；
（八）建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
（九）生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
（十）三合一场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散
通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；
（十一）新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
（十二）销售和使用领域的消防产品的质量情况。
二、重大火灾隐患
（一）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未
设置在城市的边缘或相对独立的安全地带；
（二）甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室；
（三）甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内；
（四）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不 符合规定；
（五）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或
火灾自动报警系统；
（六）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施。单位应按以下步骤判定是否存在重大火灾隐患：
（一）确定建筑或场所类别。
（二）确定该建筑或场所是否存在综合判定要素的情形及其数量。
（三）符合为重大火灾隐患的，单位应及时上报辖区公安机关消防机构。
三、火灾隐患整改
单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患，应当根据
本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人
报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以
及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范
措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危
及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任
人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重
大大灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解
决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。对公安消防机构责令限期改正的
12月20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。官方今日上午9时通报，经初步核查，此次灾害共造成33栋建筑物被掩埋或不同程度损坏，覆盖面积约38万平方米，其中厂房14栋，办公楼2栋，饭堂1间，宿舍3栋，其他低矮建筑物13间。截至今天6时，共有91人失联。初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于余泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌。
为了吸取教训，做到预防为主，现集团公司安全生产管理部要求各公司引起重视，做好如下事项，防患于未然。
1、对于基坑工程（包括已停工工程），各公司要严格按照《危险性较大分部分项工程管理办法》建质【2009】87号文件及JGJ59-2011基坑工程检查评分表等相关要求进行隐患排查并制定包括气温变化引起的切实可行的防止基坑坍塌的措施。
2、对于在建工程处在山体周边的，要辨识可能引起山体滑坡的危险因素，并以联系函的形式报甲方及监理签字确认，制定好预防措施。
3、要求各公司将以上排查结果形成书面材料，于2015年12月25日前报集团公司安全生产管理部。
七建集团安全生产管理部
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