传达学习会议精神情况

传达学习会议精神情况（共9篇）

传达学习会议精神情况 篇1

学习传达“两学一做”会议精神情况汇报

在省委“两学一做”学习教育工作座谈会召开以后，我局按照荥组通[2016]21号《中共荥经县委组织部关于做好在全县党员中开展“两学一做”学习教育准备工作的通知》的文件要求，迅速组织全局干部职工传达学习会议精神，开展专题讨论，在全局上下形成了良好的学习氛围。现将具体情况汇报如下：

一、高度重视、迅速传达

局党组高度重视，迅速组织召开专题会，传达学习省委“两学一做”学习教育工作座谈会，研究部署相关工作。要求全体干部职工充分认识在全党开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题学习教育活动之后，为深化党内教育，全面从严管党治党作出的又一重要决策部署。要提高认识、加深理解，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，推动中央和省委决策部署落地落实。

二、广泛讨论、深刻领会

我局结合实际，分层次、分特色制定具体专题，广泛开展讨论，在全局上下营造人人参与学习讨论的氛围。致力于把学党章党规和学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话精神。达到“两学一做”有学习、有讨论、有安排、有行动的效果。

三、提前谋划、有序推进

（一）抓学习，夯实思想基础。在下一步工作中，计划集中组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党委会的工作方法》，以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，支部书记领学，党员骨干中心发言，每名党员至少撰写一篇心得体会，通过以讲促学、以写促学、以评促学、以考促学，推动每名党员真学、深学，不断强化党员的政治意识、规矩意识、道德意识和奉献意识。

（二）抓统筹，增强学教实效。学习教育要紧扣“四讲四有”来开展，落脚于促进发展、改善民生。把学习教育与基层党建工作结合起来，突出抓好党员队伍建设，落实好“三会一课”、党员三日、党员联户、无职党员设岗定责等制度，推动机关党员进企业进社区，引导各领域党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。将学习教育与正在开展的党员组织关系集中排查工作结合起来，摸清流动党员、“口袋”党员、失联党员情况，开展好民主评议党员，稳妥做好不合格党员处置工作。将学习教育与促进党员干部履职尽责结合起来，加大不作为、慢作为、乱作为党员干部的通报处置力度，进一步强化干部作风建设，激发干部干事创业热情。

传达学习会议精神情况 篇2

日前, 江苏通管局召开专题会议, 传达学习省十二届人大二次会议精神。党组书记、局长苏少林主持会议并讲话, 局机关副处级以上干部参加会议。

苏局长指出, 刚刚结束的省十二届人大二次会议, 全面回顾了2013年全省经济社会发展的各项工作, 确定了2014年的目标任务, 对于我省全面深化改革、谱写好中国梦的江苏篇章, 具有重要推动作用。李学勇省长在大会上代表省政府所作的报告, 通篇贯穿了一个“实”字, 报告的文风实、基调实、措施实、为民办事实、改进作风实, 对我们做好今年的工作具有重要的指导意义。报告从调整产业结构、促进信息消费、加强和完善网络信息管理等方面对通信监管工作提出了新要求。

苏局长强调, 全局上下要认真领会会议精神, 把思想统一到会议对全省工作的部署上来, 统一到对通信监管工作的新要求上来, 坚持稳中求进、改革创新的工作总基调, 积极推动行业创新发展, 大力加强市场监管, 着力改善服务质量, 全力以赴保障网络信息安全, 在加快转型升级中实现江苏通信业持续健康发展。

传达学习会议精神情况 篇3

总局领导蔡赴朝、田进、阎晓宏、孙寿山、童刚、吴尚之、王庚年分别在会上发言，聂辰席、阎晓明作书面发言。大家一致认为，2月19日，习近平总书记调研3家中央新闻单位，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，这是宣传思想文化领域一件具有重要现实和历史意义的大事。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了新形势下党的新闻舆论工作的地位作用、职责使命、指导思想和工作要求，是对中国特色社会主义新闻舆论工作实践的深刻总结，是对马克思主义新闻理论的丰富升华，是我们做好工作的强大思想武器和方针指南。

围绕学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，蔡赴朝提出三方面要求：

一要迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。总局机关各司局、直属各单位要把这作为首要任务，迅速组织传达学习。

二要进一步以习近平总书记重要讲话精神为指引，全面加强新闻出版广电工作。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为头等任务，把严守政治纪律、政治规矩和宣传纪律作为最大政治，严把政治方向、宣传导向和创作导向，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三要以贯彻落实习近平总书记重要讲话精神为主线，迅速行动，抓好落实。

要按照中央统一部署，充分发挥新闻出版广电媒体自身优势，扎实做好宣传阐释工作。要抓紧研究新闻出版广电领域落实习近平总书记重要讲话精神的具体意见和措施。

——中国新闻出版广电报

传达学习会议精神情况 篇4

潜江市国家税务局

全市三级干部会议结束后，我局迅速于2月17日召开了局长办公会对会议精神进行了全面传达。经会议研究，我们确定了今年国税工作的主要目标和具体措施，现报告如下：

一、今年全市国税工作总体思路

（一）今年国税事业发展的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，用科学发展观统领国税工作全局，规范税收执法，提升服务层次，优化队伍结构，激发干部活力，努力构建法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的和谐税收，为经济社会发展做出新的更大贡献。

（二）今年全市国税工作的总体要求是：

贯穿“一条主线”。即“构建和谐国税”。坚持“两大原则”。即坚持科学发展原则和依法治税原则。实施“三大战略”。即管理强税战略、改革活税战略、人才兴税战略。健全“四大机制”。一是税收执法内控机制。二是信息管税机制。三是纳税服务考评机制。四是国地税协作机制。着力“五个提升”。一是提升税收征管力。二是提升税法遵从度。三是提升国税机关执行力。四是提升国税文化影响力。五是提升国税部门形象。

二、今年全市国税工作主要措施

实现今年工作的总体目标，必须突出重点，加大力度，切实巩固业已形成的业务建设、机关建设、基层建设、作风建设和班子建设基础，进一步提升国税工作水平。

一是健全执法保障，推进法治建设。认真执行收入政策，坚决制止有税不收和收过头税现象。完善执法动态监控，依托税收执法信息系统，对税收执法行为实施全方位、全过程的动态控制，使每一项涉税执法按法定的程序、标准、时限履行。推行风险内控机制，对关键环节、重点岗位、敏感事项中权力运行实行有效控制与监督。加强税

收环境整治，加强法制教育宣传。

二是深化专业化管理，夯实征管基础。岗责设置科学化，改变税收管理员“一员多责”、“一员多权”的现象。管理方式团队化，优化人力资源配置，强化重点税源、重点行业监控力度。监管方法分类化，对大型企业定期开展税务审计；对中型企业突出纳税评估，促进规范核算；对小企业重点突出税务稽查，促进建账建制；对个体工商户重点开展日常巡查，进行动态监管。评估应用一体化，健全税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的良性运行机制，畅通评估信息反馈和传递，促进评估结果应用。

三是强化信息管税，增强技术支撑。加强信息化管理，健全安全保障机制，认真执行安全策略，规范安全管理、软件使用管理、网络维护管理等制度和措施，保证系统网络安全稳定运行。强化信息化应用。建立和完善数据信息采集的监控、反馈和考核机制，确保基础数据的真实性、全面性、及时性和准确性；加强对信息数据的综合分析和挖掘利用，四是创新服务理念，优化税收服务。提高服务层次，简化涉税事项办理的程序和环节，减并资料报送，提高税务行政质量和效率。提升服务手段，大力推行电子申报、邮寄申报、银行网点申报、网上申报等便捷高效的申报方式；推广使用银行卡、电子结算、银税联网自动划转等方式缴纳税款。建立服务考评机制，并将其纳入干部绩效考核体系，加强服务监督，促进服务落实。

五是加强队伍建设，激发干部活力。加强班子建设，加强领导班子思想、组织、作风、制度建设，增强班子依法执政、民主执政、科学执政能力。抓好队伍建设，加大干部培训力度，着力提高干部队伍的职业道德素质、科学文化素质和业务技能；持续推进以“四考四挂”为主要内容的干部绩效管理，激发干部职工的主观能动性和工作活力。深化文化建设，提炼国税文化的核心价值理念和与之相对应的治税理念、服务理念、带队理念及行为规范；开展各类载体活动，营造争先创优、团结进取、文明和谐的良好氛围。

六是强化内部管理，增强保障能力。规范政务管理，健全行政管

理岗责体系；加强公文处理，严格控制会议数量，提高会议效率；加强领导干部外出管理，落实重大事项报告制度；健全干部24小时值班制度和领导带班制度；贯彻信访条例，做好信访维稳工作。精细事务管理，大力开展平安国税创建，加强社会治安综合治理，做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理和物业管理工作，提高后勤保障服务能力。科学编制财务预算，合理分配预算资金；完善经费开支审批制度，规范专项经费管理，增强预算刚性；认真落实政府采购制度，提高采购效率。严格控制会议费、办公费、交通费、接待费、差旅费、水电费等费用支出，进一步降低机关行政运行成本。

学习传达两会精神会议发言稿 篇5

学习传达两会精神会议发言稿1

同志们：

政协第十x届全国委员会x次会议和十x届全国人大三次会议先后在北京胜利闭幕，这次全国两会是在新常态的背景下召开的，充分体现了四个全面战略布局，全体纪检检查干部一定要认真学习两会精神和重要讲话精神，围绕中心、聚焦主业、勇于担当，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为四个全面，特别是全面从严治党提供坚强的保障。下面我就纪检监察系统如何学习好、贯彻好全国两会精神讲三点意见：

一、认真组织，深入学习，准确把握全国两会精神和重要讲话精神

这次全国两会的胜利召开和闭幕，充分体现了全面小康建设、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的核心本质，是在新常态下召开的一次具有重要意义的大会，对全国各级党、政系统下一步工作的重点指明了方向，特别是和王岐山书记在会议期间的一系列发言，为下一步的党风廉政建设和反腐工作起到了前瞻性、启发性、纲领性的作用。全局干部一定要及时深入的进行学习，把我两会和同志重要讲话的精神实质，不断提高纪律意识、担当意识，推动我市的党风廉政建设和反腐斗争取得新成绩。

二、聚焦主业，把握关键，不断深入推动党风廉政建设和反腐斗争

要认真学习领会两会精神，切实履行好监督执纪问责的职责。坚持反腐高压态势，苍蝇、老虎一起打，做到有贪必肃、违纪必惩，坚持抓早抓小，早介入、早处理，切实防止小问题拖成大问题，弛而不息推动作风建设，严格落实八项规定，严防四风回潮;积极构建权力制约体系，不断压缩权力寻租空间，铲除腐败滋生的土壤，切实增强权力运行的透明性，深入整治不作为、乱作为现象，建设高效廉洁政府;着力强化廉政教育，丰富教育载体、内容和形式，不断提升干部的廉洁自律的思想认识，构建防腐拒变的思想防线，形成廉荣贪耻的良好氛围;勇于创新、敢于负责，积极摸索符合本市实际情况的纪检体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，不断增强派驻纪检机构的履职意识和履职能力。

三、升华思想，指导实践，把学习贯彻与各项工作紧密协调起来

人不学，不知道，学习贯彻全国两会精神和系列重要讲话精神，是进一步推动我们工作前进的加速器、助推剂，全体同志要积极把学习到的精神运用到工作当中去，指导工作做得更好、更优、更有成效。要切实将全国两会上和xx书记的发言精神与我市党风廉政建设和反腐败工作相结合，深入贯彻落实两个责任，切实履行好监督职责，抓紧党风廉政建设和反腐败工作的牛鼻子。要坚持用全国两会精神和系列重要讲话精神提升自我认识，增强自身的纪律意识、作为意识，严防灯下黑，杜绝不作为，打造忠诚、干净、担当的纪律铁军。

同志们，新的号角已经吹响，新的目标已经确定，让我以迎难而上，锐意进取，不断创新，勇挑重担，为建设干部清正、政府清廉、政治清明的三明而努力奋斗。

学习传达两会精神会议发言稿2

同志们：

全市两会的召开，是在全市上下深入学习贯彻党的精神、全面建成小康社会的关键时期召开的一次非常重要的会议，全市上下高度关注，干部群众热切期盼。今天，我们专门召开会议传达贯彻市两会精神，目的就是要把全县上下的思想和行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来，把目标和追求聚焦到抓好五大战略重点、坚持三个强化上来，把智慧和力量集聚到推动工作落实、实现转型跨越发展上来，进一步点燃激情、奋勇争先，乘势而为、借势而上，赶超发展、勇创一流，开创各项工作新局面。

刚才，3位领导分别传达了市《政府工作报告》、市人代会、市政协会情况。现在，我向大家传达一下市委王书记在市人代会闭幕式上的重要讲话精神。

在昨天召开的市人代会闭幕式上，市委书记王茂设在讲话中响亮地提出：要突出抓好工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和文化旅游产业五大战略重点，始终坚持强化改革开放、强化社会管理、强化党的建设三个强化，大力推行核心在转型、重点在项目、关键在领导、根本在落实的工作机制，努力建设美丽河东、大美运城。可以说，这就是市委王书记的工作理念和思想精髓，也是全市上下的共同意志和统一行动，更是指引我们临猗发展的鲜明旗帜和前进方向。我们一定要牢牢记住，深刻领会，准确把握。王书记指出，建设美丽河东、大美运城，是中国梦在运城的具体体现和生动实践，是全市人民共同期待的运城梦。美丽河东、大美运城的宏伟蓝图，体现了市委、市政府贯彻落实精神、推动建设美丽中国的政治担当，体现了转变发展方式的路径选择，体现了大力改善民生、让人民群众过上更加幸福美好新生活的民本情怀。建设美丽河东，充分展示的是1.4万平方公里河东大地的经济繁荣之美、政治安定之美、文化自强之美、社会和谐之美、生态文明之美;建设大美运城，突出彰显的是中心城市现代生态宜居文化的鲜明特色，体现的是开放包容大气之美、文明诚信大爱之美、心想事成大运之美。

就贯彻落实两会精神、抓好全局工作，王书记向全市提出了四点要求，内涵丰富、思想深刻、重点突出，对我县当前以及今后一段时期的工作具有重要的指导意义。下面，我主要从信心问题、五大战略重点、三个强化三方面，向大家作以传达。

有关信心问题。王书记强调，必须充分认识发展优势，在坚定信心、聚合发展正能量上达到新境界。面对复杂多变的经济形势和日趋激烈的竞争态势，我们必须要有加快发展的坚定信念和信心。我们的信心来自于历史的积淀和传承，来自于现实的条件和机遇，来自于对市情特征的科学认知和判断，来自于我们运城区位优越、人文富集、市场广阔、环境美好、基础条件良好的发展优势。我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心，一定要切实增强发展的使命感、责任感和紧迫感，进一步强化大局意识、忧患意识、机遇意识、发展意识、赶超意识，坚定信心、加压奋进，点燃激情、放飞梦想，奋力完成20xx年既定目标任务，努力取得全面贯彻落实党的精神开局之年的新进展、新跨越、新成就。

一要以毫不动摇的意志加快推进工业新型化。就是要推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业，重点发展高新技术产业、现代服务业、文化旅游产业，充分发挥园区在工业发展中的主阵地作用。二要以与时俱进的思维加快推进农业现代化。就是要以现代农业示范区建设为载体，主攻一村一品、一县一业，不断提高农业产业化、高端化、设施化、标准化水平，确保农民收入持续较快增长，确保实现十二五翻番目标。三要以坚定不移的信念加快推进市域城镇化。突出城市让人民生活更美好，文明让城市更美丽的主题，大力推进中心城市、大县城、小城镇、新农村四位一体协调发展，着力发挥大县城的辐射带动作用，着力提升小城镇产业集聚功能，着力增强新农村自我发展能力。围绕四个一百（百万人口、百平方公里建成区面积、百平方公里湿地、百平方公里绿色屏障）目标，加快八区联动，用心打造现代、生态、宜居、文化的幸福新城。四要以持之以恒的精神加快推进城乡生态化。大力开展四城联创活动，全力抓好造林绿化、环境整治和节能减排工作，共同建设让外地人羡慕、投资者向往、运城人自豪的幸福家园。五要以高度的文化自信加快推进文化旅游产业发展。要把资源优势转变为产业优势，在整合资源、挖掘内涵，加强保护、深度开发，宣传推介、打造品牌上下功夫，实现文化旅游产业跨越式发展。

一要强化改革开放，不断增强发展的动力和活力。要深入推进体制机制改革，全面扩大对外开放，全力创优发展环境，在优化产业发展格局、优化资源配置方式、促进城乡一体化发展等方面大胆实践，敢闯敢试，先行先试、快行快试，要主动走出去对接，在招商引资、招才引智上实现重大突破。二要强化社会管理，努力营造和谐稳定的社会环境。要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，形成社会管理工作的强大合力。全力抓好信访矛盾化解、安全生产监管和平安运城建设，努力维护和谐稳定的工作大局。三要强化党的建设，全面提升党建工作科学化水平。要加强党对经济工作的领导，各级党委要坚持谋全局、把方向、管大事，科学谋划经济发展战略和重大决策，着眼于提高发展质量和效益，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，确保中央各项方针政策和工作部署的贯彻落实。各级政府要紧紧围绕党委的总体工作部署，进一步完善发展思路，细化工作任务，强化工作举措，突出抓好以项目建设为重点的各项工作落实。各级职能部门要认真履行工作职责，充分发挥职能作用，主动作为，敢于作为，创新作为，全力服务和保障转型跨越发展。要注重强化政治理论修养，带头学习政治理论，严明政治纪律，提升党员干部的良好形象。要加强领导班子和干部队伍建设，着力提高发现问题、分析问题、研究问题和解决问题的实际工作能力，切实增强敏锐的洞察力、快速的反应力和有效的执行力，不断提高领导水平和执政能力。要加强基层党组织建设，不断拓展党建阵地、夯实基层基础、强化堡垒功能，着力增强各级基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强党风廉政建设，坚持党要管党、从严治党，严格落实中央八项规定，加快构建教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，保持党的纯洁性、增强核心凝聚力。

最后，王书记强调，必须大力推行核心在转型，重点在项目，关键在领导，根本在落实的工作机制，以舍我其谁的胆识魄力、敢为人先的创新精神、志在必胜的坚定信念，善于谋划、勇于担当、敢于负责，把完成挑战性工作和艰巨性任务，作为获得成就感的一种崇高境界，率先垂范、以身作则，雷厉风行、苦干实干，全力推进运城转型跨越发展。

以上，就是我对市委王书记在市人代会闭幕式上讲话精神的传达。接下来，就如何贯彻落实全市两会精神，加快临猗转型跨越发展，我向在座的各位提三点要求：

一要强化认识。强化认识，就是要认清当前的形势不同于以往。王茂设书记、王清宪市长到运城一个多月的时间，从召开的几次会议和开展的几次调研看，给人一个强烈的感觉，就是新一任市委、市政府主要领导要求很严，作风很硬，性格很急，抓工作力度很大。从几个细节可以看出来，对于会议，王书记强调所有参会人员必须着正装，这一点县委已经做出了表率;对于环境，王书记在盐湖调研时特别指出了环境卫生问题，xx区目前正在全面整治，在临猗代表团的讨论会上，王书记、王市长明确表示近期很快要安排来临猗调研，各级各部门要高度重视起来，高度紧张起来;对于工作，市委、市政府力度大、措施硬，比如全市重点项目汇报会，各县所报的重点项目以及包项目领导，全部在媒体公开，置于全社会监督之下，完不成任务，怎么向社会交账。所以，我们一定要充分认清当前的形势，切实增强压力感、紧迫感、危机感，以良好的精神状态投入工作，决不能再懒懒散散、拖拖拉拉、马马虎虎、敷衍了事。否则，你摊上了事，谁也帮不了你。

二要强化效果。强化效果，就是要把市委、市政府实施五大战略，建设美丽河东、大美运城的宏伟蓝图贯彻落实到临猗各项工作中去。在贯彻落实五大战略上，我们就是要充分发挥临猗区位优势明显、人口相对密集、交通快捷便利、商贸繁荣活跃、农业基础扎实、工业势头强劲、文化底蕴深厚的发展优势，围绕一带、一圈、一岸、15个点的经济社会发展空间和载体，同步推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化，用三化同步带动五化发展。这就要求全县上下一定要扭住项目建设这个牛鼻子，不论是包项目领导，还是项目责任单位，都要把项目牢牢抓在手上，想方设法去推进。全县56个重点项目，进展到什么程度，遇到了什么困难，存在着什么问题，怎么去克服，去解决，各相关责任单位一定要拿出具体操作方案，做到未雨绸缪;各乡镇招商引资情况怎么样，到什么程度，还需要怎么去跑、去争取，也要及早拿出操作方案，你不要等到年终考核的时候才着急，你必须时刻做到心中有数、成竹在胸。大家一定要按照县委有胆有识、有责有为的要求，扎实苦干，有效作为，实现突破。

三要强化监督。强化监督，就是要加强对工作的监督，狠抓任务落实。市、县两会已经召开，目标已经制定，任务已经明确，责任已经分解，关键就是要强化监督，狠抓落实。县委办、政府办、纪检委、考核办要不断加大督查考核力度，做到重点项目进展到哪里，效能督查、目标考核就跟进到哪里，要通过全方位、立体式、扎实有效的监督，推动56个重点项目一天一个变化。要严格奖惩兑现，对于领导不到位、工作推进不力，或者有令不行、有禁不止、推诿扯皮、应付了事的单位和个人，要严格追究责任;对于组织领导得力、措施扎实有效、工作完成好的单位和个人，要按照有关规定，给予表彰奖励。

传达学习会议精神情况 篇6

2014-12-16 13:04:05 来源：中国城乡金融报 作者：刘艳辉 鲁丹

本报记者刘艳辉 通讯员鲁丹报道 12月11日，中国农业银行召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。农业银行党委书记、董事长刘士余主持会议并讲话，农业银行党委副书记、行长张云传达了会议精神，农业银行党委班子成员出席会议。

农业银行党委认为，在“三期叠加”的复杂形势下，2014年经济工作实现了“三稳三进”，体现了党中央、国务院驾驭复杂局面的高超谋略和卓越才能。中央经济工作会议科学分析了当前形势，系统阐述了经济“新常态”的深刻内涵，部署了明年经济工作和改革开放的重点任务，对于全党全国统一认识、振奋精神、开拓创新，实现“十二五”完美收官和“十三五”良好开局，在2020年全面建成小康社会，实现第一个“百年梦”具有重大意义。

会议指出农业银行要深刻认识“新常态”、适应“新常态”、引领“新常态”，认真落实中央关于金融工作和国有企业改革发展的决策部署。突出改革转型和金融创新，提升发展质量和效益，适应“三农”和实体经济发展要求，履行好金融国家队和主力军职责，更好地服务经济社会发展大局。

据悉，此次党委会议有针对性地提出了六方面学习贯彻意见：一是在经济“新常态”下找准农行定位。在速度变化、结构优化、动力转化的“新常态”坐标系中找准定位。深刻认识中央关于明年经济工作的总体目标、思路和要求，思考谋划农行改革发展工作。树立正确的政绩观和义利观，以国家利益、人民利益为出发点，努力实现与农行利益的有机统一。二是把服务农业现代化和城镇化作为重中之重。大力支持现代农业发展，扶持种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，促进农业集约化和规模化生产。大力支持农田水利、农村基础设施、食品安全、农业生态等领域重大项目，推动农业科技进步，探索和创新城镇化金融服务。三是支持实体经济稳增长调结构。发挥国有大型金融机构在稳增长调结构中的重要作用，力促西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展四大板块发展。服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略。围绕水利、铁路等重大基础设施，以及棚户区改造、农村危房改造等重点领域，加大信贷支持力度，并为战略性新兴产业和创新产业发展提供综合金融服务。四是突出改革转型和创新发展。顺应金融改革方向，完善金融市场、信贷、科技等经营机制，提升服务效率。强化资本约束，推动理念、产品和服务创新，加快发展转型。跟进农村经济发展和土地制度改革，建立土地经营权融资等有效服务模式。把互联网金融、利率市场化、新型城镇化、人民币国际化等作为创新重点领域，提升服务客户的能力和水平。五是严守风险合规底线。把法治思维和法治方式融入决策、管理和业务操作各个环节，扎紧制度藩篱，确保各级领导干部依法履职，全行依法经营。在化解银行业务风险中主动作为，维护经济金融稳定。维护国有资产安全，维护党纪行规权威。六是持续转变工作作风。深入基层农村开展细致调查研究，掌握基层网点的真实情况和客户的真实需求。以上率下树立服务基层、服务群众的风气，解决各级机关“眼睛向下”的问题。通过体制机制释放基层员工创造力，让扎根“三农”变为实实在在的行动。

传达学习会议精神情况 篇7

尹蔚民指出, 人社部门要自觉在大局下定位, 进一步增强做好工作的责任感和使命感。按照马凯副总理的要求, 人社部门要做宏观经济调控的重要参与者、社会管理的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者。要更加自觉地在服从服务于“五位一体”总体布局、政府四大职能、新一届政府三项重点任务中准确定位、谋划发展、推进工作, 积极发挥职能作用, 切实做到不辱使命、不负重托。

尹蔚民要求, 要善于把握规律, 进一步提高工作科学化水平。一要在把握共性的基础上把握人社工作的特殊性。人社工作任何一项政策都涉及人的切身利益, 这就要求我们深入研究和把握其特殊的内在规律, 如眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、不同群体差异化的诉求等。二要把握人社工作的阶段性。要深入分析和把握现阶段的特殊内在规律, 作出理性判断, 谋定而后动, 努力破解发展难题。三要把握人社工作的关联性。要注意研究人社工作同经济社会发展各项政策之间的关系和比较, 更全面地看问题, 统筹推进工作。

尹蔚民强调, 要突出工作重点, 努力破解影响事业发展的体制机制问题。要按照马凯副总理的要求, 以民之所望、施政所向为指南, 进一步聚焦那些中央高度关注、人民群众反映强烈、制约事业发展的深层次矛盾和问题, 下大力气抓紧解决, 务求有所突破, 以重点带动全局。

尹蔚民要求, 要通过加强源头治理、推进公开透明、严守纪律规定, 标本兼治, 持之以恒加强反腐倡廉建设。 (任社宣) ■

传达学习会议精神情况 篇8

黑龙江省科协召开会议传达贯彻省十一次党代会精神（吴建国 摄）

闫永华传达了黑龙江省委书记吉炳轩所作的《深入贯彻落实科学发展观 奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》工作报告及省纪律检查委员会工作报告，结合个人学习体会，认真对大会精神做了解读。

他指出，黑龙江省第十一次党代会是在推动黑龙江更好更快更大发展、加快全面建设小康社会进程的新形势下，召开的一次承前启后、继往开来的大会，在黑龙江发展历史上具有十分重要的意义。吉炳轩同志所作的报告，全面总结了过去五年的发展成就和基本经验，深刻分析了黑龙江所面临的发展趋势，明确提出了未来五年发展的总体要求、奋斗目标和主要任务。认真学习贯彻省党代会精神，对于动员全省广大科技工作者团结一心、奋力拼搏，坚定不移走符合黑龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动全省经济社会更好更快更大发展具有重大而深远的意义。

他强调，在认真学习宣传贯彻好黑龙江省第十一次党代会精神上，省科协机关要做表率，努力把全省各级科协组织、学会和广大科技工作者的思想统一到党代会精神上来，把力量凝聚到实现“奋力谱写人民幸福美好生活新篇章”上来。省科协机关要一定要深入学习宣传省第十一次党代会精神，全面准确领会和把握党代会精神。当前，要深入围绕以下六个专题开展好学习。一要深刻领会和把握省第十一次党代会的主题；二要深刻领会和把握省第十一次党代会以来全省各项工作所取得的新的重大成就，更加自觉地坚持走好符合龙江实际的科学发展道路；三是要深刻领会和把握省十次党代会的五年来伟大实践中获得的八条宝贵经验；四是深刻领会和把握省第十一次党代会基本精神和根本要求；五是深刻领会和把握今后五年全省更好更快更大发展的八大任务；六是深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的新要求。

他要求，要紧密结合科协工作实际，全面抓好省党代会精神的贯彻落实和科协各项工作的开展。一要下发通知，要求全省各级科协组织把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，摆上议事日程，精心组织学习。二要与省科协正在开展的学习型、服务型、创新型的“三型”机关创建活动相结合，省科协机关做好表率和带头作用，机关党委要制定下发《省科协学习省第十一次党代会学习方案》，以实际行动推动省科协机关开展的“三型”机关建设。

他提出，要做好2012年省科协的各项工作，重点做好以下十一方面的工作：一是紧紧围绕全省工作的主题主线，广泛开展学术交流，推动自主创新能力的提升；二是深入开展好群众性技术创新和技术服务活动；三是做好科普惠农兴村、科普兴边和科普进社区工作；四是采取有力措施，扎实推进黑龙江省国家级科技思想库试点建设工作；五是不断深化对外民间科技交流和合作；六是坚持大联合、大协作的方式，认真履行好科学素质纲要办公室的职责，扎实推进科普资源共建共享；七是认真开展全国和全省第二届优秀科技工作者评选工作，大力表彰举荐科技创新人才；八是努力做好全省科技工作者状况大调查工作；九是扎实开展科学道德和学风建设宣讲教育活动；十是以实施学会能力提升专项为抓手，进一步提高所属省级学会服务全省经济社会发展的能力和水平；十一是以科技致富套餐配送工程和高校、企业科协联盟为抓手，进一步提高科协组织服务企业、服务“三农”的能力和水平。省科协要通过学习贯彻省党代会精神，推动工作上层次、上水平，具体要做到“基础工作抓规范，重点工作抓突破，单项工作抓创新，整体工作抓提升”。（谢婷 编辑：吴建国）

传达学习会议精神情况 篇9

全国人大代表、绍兴文理学院党委书记 王建华（2010年3月17日）

老师们、同志们：

2010年3月5日至14日，万众瞩目的十一届全国人民代表大会第三次会议在北京隆重举行，会期9天半。此次会议有一项重要内容，就是《选举法》的修改。由此，会期比去年增加了一天。我省推选了以赵洪祝书记为团长，吕祖善、王永明同志为副团长的浙江代表团共90名代表。我有幸作为浙江代表团的一员和其他成员一起参与了此次盛会。此次大会共有代表2981人，实到2939人，请假42人。会议结束后，各级部门都迅速及时地传达了会议精神。今天，学校也专门安排时间，由我向大家传达贯彻全国人大第十一届三次会议的主要精神。

一、大会的基本情况

十一届全国人大三次会议，是在全党全国各族人民为夺取应对国际金融危机冲击的新胜利、保持经济平稳较快发展而顽强奋斗的形势下召开的一次重要会议。在中央领导和大会主席团的主持下，经过全体代表的共同努力，大会高票通过了关于修改选举法的决定，取得了完满成功。

纵观这次大会，主要有以下三个显著特点：

（一）贯彻中央精神，主题十分突出鲜明。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，审议讨论今年社会发展目标、任务和措施，是本次大会的重要任务。2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻的经济形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央全面分析、正确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，统筹做好“三保”工作，“保增长、保民生、保稳定”。在全球率先实现了经济形势总体回升向好，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了新的重大成就。总体报告给出了一系列的数据，2009年，国家GDP总量33.5万亿元，财政收入6.85万亿元，GDP增长达到了8.7%，顺利完成去年提出的任务。浙江省GDP增长是8.9%，绍兴市是9.3%。我认为，这些成绩取得来之不易，既鼓舞了进一步发展的信心，又奠定了新的坚实基础。当前我国经济社会发展面临的形势依然复杂，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。特别是这场国际金融危机使我国转变经济发展方式的问题更加凸显，危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实际上是对经济发展方式的冲击。综合国际国内形势，转变经济发展方式已刻不容缓。中央强调，要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展，这在代表中引起了强烈反响。代表们一致认为，只有加快转变经济发展方式，才能突破瓶颈制约，才能满足人民的新期待和新要求。这是大会的一个主题。

（二）充分发扬民主，审议紧系发展大计。代表们来自全国各条战线，肩负着人民的重托。大会期间，广大代表本着对国家、对人民高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，贡献务实之策。党和国家领导同志从自身做起，率先垂范，以普通代表身份，深入各代表团参加审议和讨论。浙江代表团，有这么一些领导，3月6日上午，习近平副主席参加浙江代表团审议，认真听取代表意见、建议，并做了重要讲话。3月4日下午，张德江副总理到浙江代表团看望了我省的全体代表。中央和国家有关部门的同志根据大会安排到各代表团听取意见，认真负责地回答代表的询问。围绕加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，围绕改善民生与维护社会和谐稳定，代表们想问题、理思路、谋对策，踊跃发言，各抒己见，审议和讨论的气氛非常热烈。根据代表们的审议意见，大会秘书处编发简报290多期（浙江代表团9期），为各项报告和议案的修改完善作出了贡献，使大会作出的决议决定更加具有群众基础和社会基础。代表们从党和国家大局出发，在会前参加专题调研、视察等活动的基础上，积极提出议案建议，共提出议案约500件，其中浙江代表团提出议案64件，议案质量也有新的提高。截止3月11日12时，大会共提出建议3300多件，其中浙江代表团提出建议330件，占十分之一，绍兴团4个代表提出79件建议。我也以个人名义提交了十几件议案和建议。

这些议案建议，特别是浙江代表团提出的议案建议，紧紧围绕经济社会发展重大问题，更加突出了转型升级、自主创新、教育改革、医药卫生、收入分配、住房和社会保障等方面的内容，充分反映了人民群众的意愿和要求，对于推动国家各方面的工作、努力完成全年经济社会发展目标任务具有重要作用。

（三）坚持科学有序，组织安排务实高效。这次大会组织工作科学、严密、周到，切实体现了精简、务实、效能的要求。大会有8项议程，安排了9天半的时间，分为4个单元进行，会议要求很高，非常紧凑，也非常紧张，即使在小组讨论的时候，有很多媒体跟踪报道。国内外媒体广泛关注本次会议，共有3000多名中外记者（其中境外记者800多名，港澳台记者500多名）对会议进行了采访报道。除解放军代表团外的34个代表团向境外记者开放了团组会议。温家宝总理在大会闭幕后举行了中外记者招待会，这些都充分展示了本次会议的开放透明、民主和谐的良好氛围。浙江代表团受到新闻媒体的高度关注，竞相采访我省的代表。3月6日下午，浙江代表团开放团组活动，召开记者集体采访会，共有74家中外媒体（中央媒体33家、地方媒体27家、港澳台媒体6家、外国媒体8家）的101名记者，专门采访了浙江团，充分宣传了浙江改革开放和社会主义现代化建设的最新成就，展示了浙江的良好形象。

二、党和国家领导同志讲话的主要精神

（一）习近平副主席3月6日上午参加浙江代表团审议时讲话的主要精神

习近平说，今天又一次和大家见面，看到许多熟悉的面孔，遇到许多过去的同事，感到特别的亲切。8年前，我来到浙江工作；3年前，我离开浙江。此后，每当听到浙江的好消息就像自己参与去做那样有成就感。听了代表们的发言，我为浙江这几年经济社会发展的进步、为浙江去年在应对国际金融危机冲击方面取得的出色成绩感到由衷高兴，我要向浙江广大干部群众表示问候和祝贺。去年浙江能交出一份非常好的成绩单，有许多原因，其中一条就是浙江能做到上下一致，一以贯之。浙江能吃透中央精神，认真贯彻落实；能吃透本省情况，善于结合实际，探索走出具有浙江特点的发展道路，真正做到了“不唯上、不唯书，只唯实”。浙江把对上负责同对下负责紧密结合起来，不动摇、不懈怠、不折腾。对发展中好的做法继续去坚持、去弘扬，对不适应新形势的做法就与时俱进地改进和完善，积小胜为大胜，从量变到质变。这是浙江改革发展多年来一直能走在全国前列的内在规律。

习近平指出，去年我国经济受到国际金融危机严重冲击，浙江由于经济外向度高，中小企业多，受危机冲击的程度更深、影响更大。省委、省政府从浙江实际出发，把落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，同深入实施“创业富民、创新强省”总战略和应对国际金融危机“十策”结合起来，提出“标本兼治，保稳促调”的工作方针，既着力克服短期困难、解决突出矛盾，又着眼于转型升级、为长远发展奠定基础，加强重点领域和薄弱环节。在保持经济平稳较快发展的同时，推动了全省工业转型发展、服务业快速发展、城乡区域协调发展、资源和环境可持续发展。自主创新能力明显加大，经济发展质量和效益进一步提高，浙江在深入学习实践科学发展观活动中的许多成果，也可圈可点。

习近平指出，今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。政府工作报告强调，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，浙江在调结构、促转变的方面是有基础、有优势的。几届省委、省政府都十分重视调结构促发展。现在，更要按照中央决策部署，抓住国际金融危机形成的倒逼机制，进一步加快经济发展方式转变，转变经济发展方式，要善于从实际出发选准突破口。就浙江来说，他强调要做到四个突破：（1）要注重在大与小的结合上寻求突破口，即充分发挥浙江民营经济实力和活力，又重视大平台大产业大项目大企业建设，以产业转型带动经济升级；（2）要注重在城与乡的结合上寻求突破口，积极推进新型工业化、新型城市化和农业现代化，在加快和调整城乡结构中形成转型合力；（3）要注重陆与海的结合上寻求突破口，深入推进具有浙江特色的“山海协作”工程，大力发展海洋经济，及时修编完善海洋功能区划，坚持海洋、海岛资源依法保护和合理开发相结合。重视搞好无居民海岛规划，促进海洋经济可持续发展；（4）要注重在内与外的结合上寻求突破口，着力在自主创新、体制创新上寻求新的增长动力。还要认真研究浙江出口总额占比超过全国出口总量10%后如何加快对外经济发展方式转变问题，推动浙江经济率先进入创新驱动、内生增长轨道。

习近平强调，加快转变经济发展方式同加大社会事业发展和民生改善力度是内在统一的。因此，必须把加快经济发展方式转变同加大社会事业发展和民生改善力度结合起来。在新的一年里，浙江要按照政府工作报告提出的要求，针对当前全省社会发展和民生领域的突出问题，以更大的决心和力度推进以改善民生为重点的社会建设，在社会事业的发展和民生改善方面要加快。他就浙江社会事业的发展和民生改善提出五个“加快”：

1．要加快发展教育事业。希望浙江顺应人民群众生活水平提高以后普遍要求享受优质教育的新期待，着眼于推动基础教育均衡发展、着眼于有效解决就业压力总体上持续增加和结构性用工矛盾并存这一现状优化职业教育，着眼于培养高素质创新人才办好高等教育，进一步提高办学和人才培养水平，扩大城乡一体的优质教育资源覆盖面。

2．要加快扩大社会就业。希望浙江坚持以创业带动就业，拓宽就业、择业、创业渠道，建立健全公共投资带动就业机制，加大职业技能培训力度，着重做好高校毕业生、农民工、就业困难人员和退体军人就业安置工作，通过发展经济、调整经济结构、发展服务业来扩大就业。

3．要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。希望浙江不断完善工作思路，加大财政投入，深化相关制度改革，率先做到广覆盖、保基本、多层次、可持续，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障。

4．要加快发展面向民生的公益性社会服务。希望浙江加大政府对公益性社会服务投入的力度，加强基本公益性社会服务设施建设，加大对公益性社会服务机构扶持力度，增加面向老、少、残等特定人群的公益性社会服务项目，向城乡居民广泛提供养老、体育健身、文化娱乐等社会服务，提高服务供给能力和水平。对农民工的服务和管理浙江一直做得比较好。现在特别要注重研究和加强面向外来人员和农民工的公益性社会服务，通过提供各种亲情化服务，让他们尽快融入浙江、融入城市。

5．要加快发展文化事业和文化产业。希望浙江继续加快公共文化服务体系建设，抓好重点文化惠民工程，同时加快发展经营性文化产业，壮大全省文化产业整体实力，加快开拓国内外文化市场，增强文化产品在国际上的竞争力和影响力，把浙江文化大省建设提高到一个新水平。

习近平最后强调，对各级党委政府来说，加快社会建设和重视改善民生，要作为一种执政理念、一种亲民情怀，还要作为一种检验标准。要坚持用改善民生的实绩来考核干部政绩，检验干部作风，检验党的建设和干部队伍建设成效。

（二）张德江副总理3月5日下午、10日上午参加浙江代表团审议时讲话的主要精神

张德江说，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。以胡锦涛同志为总书记

记的党中央团结带领全党全国各族人民，坚定不移地把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，抓住机遇、战胜挑战，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好。同时，科技创新取得新成果，结构调整不断推进，各项社会事业加快发展，就业、社会保障等民生工作得到加强，社会大局保持稳定。

今年是我国经济社会发展关键的一年。我们要清醒认识、准确判断国内外经济形势发展的新变化、新趋势，增强忧患意识，提高应对能力，把握工作主动权。要深入贯彻落实科学发展观，按照政府工作报告提出的工作部署，全力做好工作，保持经济平稳较快发展。要以转变经济方式为主题，在调整优化产业结构上下功夫，在提高经济发展质量和效益上下功夫，在增强自主创新和技术改造能力上下功夫，大力培育战略性的新兴产业，促进国有、民营、中小企业的健康发展，继续深化改革、扩大开放，进一步增强经济发展动力和活力。要着力保障和改善民生，加大政策措施的扶持力度，千方百计稳定和扩大就业，继续加快完善社会保障制度。要坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

张德江指出，2009年对浙江来说，是极不平凡的一年。2009年1至2月份，浙江工业增加值负8.2%（全国增长3.8%），但在省委、省政府的领导下，顶住了巨大压力，克服了重重困难。从第二季度，第三季度到第四季度回升非常快，取得了良好的成绩。在提振信心、扩大投资、开拓市场、提高消费、帮扶企业、自主创新、产业升级、统筹发展、生态文明、改革开放等十个方面提出了许多具体而又有力的政策举措，扭转了经济增长速度下滑的势头，有力地促进了全省经济回升向好、社会和谐稳定。

张德江强调，今年全国发展环境可能好于去年，浙江也是如此。从去年年初，不论从全

国还是浙江来看，我们对经济发展都有点忧心，但是在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，经过全国人民的共同奋斗，到年底我们应对国际金融危机取得了举世瞩目的成就，又很开心。所以去年的情况是从忧心到开心。今年一开始，大家又有信心，但是要注意，今年的经济社会发展工作也要格外小心。我们现在的经济发展是靠大量投入和基础设施建设拉动的，基础是不稳固的、不牢靠的，稍不小心要掉下去。所以，我们要增强忧患意识，增强危机感和紧迫感，把思想和行动统一到中央的判断上来，做好应对各种困难的准备，浙江要认真总结应对国际金融危机的经验，结合本省实际情况，全力以赴地做好转变经济发展方式这篇大文章，着力调整优化结构，着力提高经济发展质量和效益，着力增强自主创新能力，着力保障和改善民生。

（三）路甬祥副委员长3月10日上午参加浙江代表团审议时讲话的主要精神

路甬祥说，改革开放以来，浙江的工作许多方面都走在前列，公有制为主体多种所有制经济特别是民营经济的发展使浙江一马当先，同时在政府职能转变和体制改革方面也作了有益的探索。浙江省最早实施省管县，积极倡导、推动县域经济的发展，在城乡统筹协调发展方面卓有成效，城乡居民收入差别最小，形成城乡同步繁荣的局面。建设“平安浙江”，促进和谐社会建设。浙江的高速发展也带来了一些资源和生态环境方面的问题。省委、省政府高度重视，加大投入力度，把生态环境建设纳入干部考核内容，取得了很好的成绩。根据科学院可持续发展报告的评议，浙江省的生态环境已经走在全国前列。

路甬祥指出，按照宪法的规定，全国人民代表大会是我国最高的权力机构，在全国人民代表大会闭会期间由常委会来行使全国人大的职责。常委会是由人大代表选举产生的，对代表负责。每年吴邦国委员长都要代表全国人大常委会向全国人民代表大会认真地报告全年工作，同时报告下一年工作计划，这体现了常委会对人民代表大会负责的宪法要求。希望浙江的代表能够多提宝贵意见，因为浙江的发展比较快，许多方面走在前面，浙江发现的问题，浙江所提出的许多建议和意见有一定的前瞻性，具有很好的参考价值。就立法方面来说，我们的法律体系并不仅仅是全国人大常委会制定法律，还包括国务院制定行政法规，省、自治区、直辖市人大常委会制定地方性法规。法律来自基层、来自实践，地方立法有基础、有实践、有探索，对全国人大立法其实是一个很好的支撑。希望浙江依法在制定地方性法规方面继续探索，走在前头。

（四）韩启德副委员长3月5日下午参加浙江代表团审议时讲话的主要精神

韩启德指出，当前特别重要的是要通过促进消费拉动内需，保持经济社会平稳较快发展。第一，要找准投资与促进消费之间的结合点。加大民生事业与社会保障方面的投资应是最好的结合点。第二，要把推动就业作为提高居民收入最基本的环节。增加就业的主要环节在于打破垄断，扶持中小企业的发展以及发展服务业。第三，要加快中小城镇发展，其中一个重要环节是要采取政策手段，使产业从大城市向中小城镇转移。第四，要使农民收入幅度超过城镇居民，应该要让农民从拥有土地的使用权中获得财产性收入。第五，要切实提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重以及财产性收入；同时切实降低政府收入占GDP的比重和行政费用在财政支出中的比例。

三、代表审议政府工作等各项报告关注的问题

温家宝总理的政府工作报告，分为两个部分：一是2009年的工作回顾，二是2010年的主要任务。第一部分从四个方面总结过去一年的工作，得出五条工作体会：第一必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段；第二必须坚持处理好短期和长期两方面的关系；第三必须坚持统筹国内国际两个大局；第四必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一；第五必须坚持发挥中央和地方两个积极性。这是09年工作得出的经验。第二部分从概要分析今年经济社会发展面临的形势出发，明确提出今年政府工作指导思想和目标任务，着重从八个方面对全年工作进行了具体部署。

关于当前的形势，政府工作报告指出，今年发展环境虽然可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时世界经济复苏的基础依然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策通出艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显开头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。从国内看，我国仍处在重要的战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。我们必须全面准确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转。今年的经济社会发展主要预期目标是国内生产总值增长8%左右、城镇新增就业900万人以上（去年也是900万，但是实际上新增就业是1102万），城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善；这是主要的经济指标，当然还有居民收入，信贷增长等指标。

国家发改委提请审查的计划报告，认真报告了2009年国民经济和社会发展计划执行情况，提出了2010年经济社会发展的总体要求、主要目标和任务措施。财政部提请审查的预算报告，认真报告了2009年中央和地方预算执行情况，对2010年中央和地方预算草案进行了说明。我们也进行了讨论。讨论的还有其他几个重要的报告。吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，全面回顾总结了一年来的履职实践，对今年人大工作进行了部署，强调如期建成中国特色社会主义法律体系这个目标，进一步推动中央重大决策部署的贯彻落实，充分发挥代表的主体作用，努力把人大的各项工作提高到一个新的水平。最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，从切实履行审判、检查职能出发，紧扣司法公正、司法为民、提高办案的质量和队伍建设等主题，全面总结过去一年的工作，也安排部署了今年的工作。

关于各项工作报告，代表们均表示赞同。同时，代表们着重就以下几个方面的问题进行了深入审议。

（一）关于保持经济平稳较快发展。政府工作报告指出，今年发展环境虽然好于去年，但面临的形势极为复杂，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转。大家都认为，做出这样的判断非常准确，也非常关键，有利于做好应对各种风险和挑战的准备，把握工作上的主动权。报告提出，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。根据新形势、新情况不断提高政策的针对性和灵活性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。

今年，政府拟安排财政赤字是10500亿元，其中中央财政赤字是8500亿元，包括继续代发地方债2000亿元。保持货币信贷合理、充分、充裕，广义货币增长目标17%左右，新增人民币贷款额度是7.5万亿元左右。去年货币政策是比较宽松，全年的贷款额度是10万元，今年压缩了四分之一，7.5万亿元，今年仍然是适度宽松的货币政策。总的看，贷款的目标是“有保”、“有压”，报告里明确提出重点会投向高科技、新兴产业，确保信贷资金支持实体经济。代表们认为，这个安排合乎实际，这样也有利于满足社会经济发展的合理需求。

做好今年的经济工作，要着重在提高宏观调控水平上下功夫，一是保持宏观经济政策的连续性和稳定性的同时，把握好政策实施的力度，着力优化投资结构，进一步加大民生的保障力度，提高资金的使用率；二是适度宽松的货币政策基调不变，但要在实际执行中灵活对待，不断改善信贷结构，扩大直接融资，加强金融监管和风险管理，从应对国际金融危机冲击的非常状态转向正常状态；三是积极扩大居民消费需求，提高地区消费能力，促进消费结构升级，完善鼓励消费的政策措施，增强消费对经济增长的拉动作用。

（二）关于加快转变经济发展方式。转变经济发展方式是这次大会最热的一个话题，受到代表们的高度关注。政府工作报告也把这点放在突出的位置，用的词是“刻不容缓”。从继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业，进一步促进中小企业发展，加快发展服务业，打好节能减排攻坚战和持久战，推进区域经济协调发展等方面进行了具体的部署，强调要推动我国经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

有关转变经济发展方式主要谈到六个方面：第一是继续推进重点产业调整振兴。这是在国家去年推动十大产业振兴调整的基础上提出的。第二是大力培育战略性新兴产业。这个，国家明确提出新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息和网络、高端的制造业，以及“三网”融合等战略性的新兴产业。第三是进一步促进中小企业发展。重点提到了一些政策和措施。第四是加快发展服务业。比如金融、物流、信息、研发、商务、节能环保等面向生产性的服务业要重点发展。还要大力发展政府公共事业如物业服务和社区服务等。第五是加强打好节能减排的攻坚战，大力发展低碳经济、绿色经济。第六是要推进区域经济协调发展，东部地区率先发展，西部大开发、东北老工业基地振兴，还有多个区域的总体发展战略。去年一年就有11个地区性的区域发展，上升为我国的发展战略。浙江省在大会期间得到一个好消息，被列入全国首个转变经济发展方式的试点省。

（三）关于巩固农业农村发展基础。政府工作报告指出，还是要毫不松懈地抓好“三农”工作，坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步巩固和发展农业农村的大好形势。安排补贴资金是1300多个亿，比去年增加60多个亿。还有“三农”的投入是8000多个亿，比去年增加了900多个亿，这些都体现了党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，也体现了强农惠农政策的不断深化和强化。解决“三农”问题，从根本上说在于统筹城乡经济社会发展，在推进工业化、城镇化的同时，进一步强化农业的基础地位，推进农业的现代化，形成城乡经济社会发展一体化格局，这是根本问题。同时，还认为城镇化发展和新的新农村建设是解决“三农”问题的一个有效抓手。

（四）关于大力发展教育科技文化事业。政府工作报告指出，教育、科技、人才是国家强盛、民族振兴的基石，不仅需要强大的经济实力，更需要强大的文化力量。这个方面可以说，是历年来政府工作报告对教育科技最强调的一年。过去的教育工作，都只是放在社会事业的范畴来加以阐述，这次有所区别。对于教育，所用的篇幅最长，主要体现在五个方面：

第一，推进教育改革。推进教育改革要尊重“解放思想、大胆突破、勇于创新、鼓励事业”16字方针。办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等都要进行系统的改革，对学校进行分类管理，坚持以人为本，大力推进素质教育，探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平，鼓励社会力量办教育，满足人民群众的教育需求。第二，促进义务教育均衡发展。西部地区教育、学前教育、特殊教育以及少数民族教育等问题要均衡发展，体现公平。第三，继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教育方式，着力培养学生的就业和创业能力。第四，推进高等学校管理体制和招生制度改革，进一步落实高校办学自主权，鼓励高校适应就业和经济社会发展的需要，调整专业布局，促进科技创新与加大对中西部高等教育发展的支持和学习贯彻科学发展观紧密结合，提高人才培养质量。激励教师专注于教，努力建设有特色、高水平的大学，创建若干所一流大学，培养杰出人才。我想不同类别的大学都可以办出特色，也可以办出我们相应的水平。第五，加强教师队伍建设。让更多的优秀人才投身教育事业，鼓励终身从教，增强教育的责任感和使命感。教育事业是“两会”期间的一个热点，教育部关于中长期教育改革和发展规划方案纲要在2月28日“两会”之前公开征求意见，引起了广泛关注，特别是对教育改革尤为关注。大家对教育的期盼，政府对教育的支持，也有很多建议，比如说教育投入。人大在审议财政部2010年财政预算时，2010年全国教育支出预算是2160亿，比去年增加178亿，增加幅度9%，这高出中央财政平均指数增幅的2.7个百分点，可见，对教育的投入增多且有所倾斜。

“两会”期间，代表们还围绕高校招生改革、高考改革、办学制度改革等问题展开热议，尤其是高校去行政化问题受到广泛关注。我认为，高校去行政化要认真对待，不是大学取消级别就取消行政化了。大学对内去行政化应从提升教师学术话语权，促进行政权力和学术权力有机统一，让行政权力为教学、学术服务。对外，则不能简单地去行政化，有很多问题还需认真考虑研究。对我校而言，去行政化要强化学校行政权力为教学、学术服务的职能，切实发挥教学委员会、学术委员会的作用，这是今后改革的一个必然方向。

科技和人才方面，代表们指出，要紧紧抓住新一轮科技革命带来的战略机遇，加快实施科技重大专项，注重加快科技成果向现实生产力的转化，注重创新型人才培养和创新型团队建设，为加快经济发展转变提供强有力的科技支撑。在文化方面，代表们强调，文化事业和文化产业对于拉动消费、促进和谐、增强信心具有重要的作用，要把人民群众日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分，积极推进重大文化建设项目和产品创新，发展文化产品和服务。

（五）关于着力保障和改善民生。人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终是是代表们目光聚焦之处。一是促进就业方面，中央财政拟投入433亿元用于促进就业，重点是做好高校毕业生、农民工、就业困难人员和退伍军人就业安置工作。鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，而且鼓励拓展创业渠道，鼓励自主创业，自谋职业，以创业带动就业。我们学校创设的大学生创业园就是一个很好的例子。二是完善扩大城乡居民的社会保障体系。今年，中央财政安排3185亿用于社会保障。2009年，社会养老、农村养老保险在国家11%的县进行了试点，今年准备扩大到23%。全国60岁以上的农村老人每个月50元钱的养老保险金，浙江省已全面覆盖且在60元/人以上，走在全国前列。三是改革收入分配制度。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在分配工

作中的比重，深化垄断行业的收入改革，坚决扭转收入差距扩大的趋势。四是住房问题。中央财政安排保障性住房专项保障基金632亿，比去年增加81亿。保障性住房300万套，各类棚户区改造280万套。代表们积极热议住房问题，中央政府提出了做好保障性安居工程、支持居民自主性消费住房、抑制投机性住房等举措，另外在信贷、税收等方面也有一些政策出台。五是规范和整顿房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨，对一些违法违规的行为进行查处。

（六）关于坚定不移推进改革开放。总理报告里“改革”这个词出现频率较高，报告提出要坚定不移地推进改革，进一步扩大开放。代表们指出，推进改革开放，当前重点是要抓好以下几个方面：一是深化资源价格和环保收费改革、二是深化财税体制改革、三是深化金融体制改革、四是进一步优化所有制结构等。总理还提到，政治体制也要改革，而且是全面的改革。没有政治体制的改革，现代化建设不可能成功。当然关于政治体制改革，主要强调社会主义民主，保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权和监督权，特别强调要依法治国，着重按照法制框架来规范行政和监督力的运行。

（七）关于推进政府自身改革和建设。政府报告中指出，我们所做的一切都是要让人民生活更加幸福，更有尊严，让社会更加公正和谐。代表们认为，作出这样庄严的承诺，是对民主政治的深刻践行，体现了人民政府为人民服务的政治本色。代表们指出，新形势下推进政府自身改革和建设，一是要进一步转变政府职能，把政府该管的事切实管好，管到位，把不该管的真正放下去。二是要更加注重依法行政，严格按照程序办事，规范执法、公正执法。三是要加大反腐倡廉力度，推进惩治和预防腐败体系建设，督促政府的各级人员自觉遵守廉洁的各项规定，力戒形式主义、官僚主义和铺张浪费，努力建设廉洁政府。

（八）关于加强社会主义民主法治建设。代表们对进一步加强民主法制建设和人大工作，改进和加强新形势下司法工作提出了意见、建议：一是要确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现。现在，国家层面的法律，地方性法规，各省、市、自治区法规共计8800多部，有些还在制定出来，今年也将新出台一些，法律体系的架构在逐步完善。二是要着力推动中央重大决策部署的贯彻落实，紧紧围绕中央提出的五个“更加注重”，加强对经济工作和民生问题的监督，推进经济发展方式的转变。深入贯彻实施监督法，认真总结监督工作实践，完善监督工作方式方法，增强监督工作实效。人大的重要职能就是监督政府，各级人大代表对各级政府都有监督的职能和权利，怎样按照监督法来更好的监督政府工作。代表们认为要围绕大局，转变方式，注重质量。三是要进一步发挥人大代表的主体作用，改进和加强代表履职服务保障工作，提高代表议案建议办理质量，扩大代表对人大常委会和专门工作委员会工作的参与，同时要根据选举法修订的情况，及时对代表法进行修改。四是要有效履行审判和检察职能，坚持司法服务大局，坚持一心为民，司法公正的方针，强化司法审判和执行，关注人民群众的热点和难点问题，维护法制尊严和权威，彰显社会公平和正义。

四、修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

审议选举法修正案，对选举法进行修改，是本次大会一项十分重要的议程。大会在听取王兆国副务委员长关于选举法修正案草案说明的基础上，进行了深入审议。

代表们认为，修改选举法非常必要，关键要体现三个“平等”，即“人人平等，地区平等、民主平等”。人人平等，指的是任何一个公民都有同样的权利。过去，城乡之间的差别比较

明显，最早的是8：1，然后是4：1，城市的1个人口相当于农村的4个，现在农村和城市都是1：1。民族平等，人数再少的少数民族也要保障一个。三个“平等”，突出重点，统筹兼顾，但需分步到位。人大明确提出，在实施过程中，要再修整，或者再调研，逐步来完善，需要着重考虑农民工流动问题。

五、结合学校实际

这次全国人大会议闭幕，给大家带来了很多新的信息，如经济发展的宏观背景、国家2010年工作的主要任务、党中央国务院的主要政策措施以及目标任务等。结合学校实际，学习贯彻全国人大会议精神，要进一步强化责任感、使命感，增强机遇意识、忧患意识，科学谋划，积极应对，努力做好本职工作。如教育改革方面，中央已经明确提出要加大教育改革的力度。在浙江省代表团讨论时，吕祖善省长与我交流这个问题时谈到“政府以后要多讲一点投入，学校或者教育界自身要多讲一点改革”。确实，教育一线同志应多一点改革的意识。我们如何去适应全国教育改革的大背景，深化自身的改革，如学科改革、教育教学质量、人才培养模式等，我们都已经启动在做了。

一是人才强校。我们如何更好地发挥人才培养中学生的主体作用，如何深化学术权力，优化学校内部管理体制，深化改革运行机制。这些都是我们需要面临的新问题。还有适应绍兴地方经济社会发展，如何抢抓机遇，如何在抓机遇的过程促进自身转型升级，如何促进地方产业转型升级和发展方式的转变？这些也需要认真思考、深入研究。

二是适应经济发展方式的变革。我们怎样发挥高校智力优势、技术力量，为新兴产业、持续老产业振兴、文化强市、绍兴建城2500年庆典等做贡献，也要认真考虑。

三是学生就业创业工作。怎样结合国家的方针政策，加强引导，制定政策、措施在总结已有的好方法、好经验的基础上，就如何创新工作方式和途径进行了一些探索，更好地服务大学生就业创业工作。

四是做好新形势下学校建设工作。国家经济宏观环境和政策已经基本确定，学校今后的基础建设问题，如元培学院易地新建经费问题，我们面临一些困难。要认真研究国家信贷政策、货币政策调整，给我们带来的机遇、挑战和压力，认真研究怎样合理的用好用足国家相关政策来促进校园建设。我们要有信心，要认真思考，认真研究，提出针对性的对策。

最后，希望全校上下能学习深化，加深理解，切实把思想和行动统一到大会的精神和中央的决策部署上来，增强责任感、使命感，切实做好本职工作，确保各项任务顺利完成。